いわき市公共施設等総合管理計画（案）

いわき市公共施設等総合管理計画

案

成

いわ 市総合 策部 策企画課

資料

目 次

第 章 計画 目的等 ---

計 背 目的

計 置

計 象施設

第 章 公共施設等 現状 見通し --- 第 節 いわ 概要

概要

人口 動向 展望 状況

第 節 公共施設等 状況 建築物 状況

ン 施設 状況

第 節 将来 維持 更新費用 見通 建築物

ン 施設

第 章 公共施設等総合管理 基本方針 --- 第 節 計 期間

第 節 現状 課 基 認識 現状 認識

民 意識 意向 課

第 節 組 方向性

公共施設等 総 適

民間活力 活用 適 維持管理 長

施設 利用環境 遀営 改善

ン 施設 い

第 節 組体制 構築方針 全庁的 組体制 構築方針 民間や 行 期間等 連携方針

第 章 施設類型別 検討 方向性 ---

民文 系施設 社会教育系施設

ョン系施設 産業系施設

学校教育系施設 子育 支援施設 保健 福祉施設

療施設 行 系施設 10 公営 宅 11 公園

12 供給処理施設 13 水遈施設 14 水遈施設 15 病院 16

第 章 計画 進行管理 ---

計 逭行管理 逭行管理情報 公開

計 見直

参考資料 ---

用語解説

いわ 公共施設等総合管理計 策 検討 民委員会

1

第 章 計画 目的等

．計画の背景と目的

民 向 や都 機能 実 多 公共施設等 保 適 維持管理

い 公共施設等 1966 昭和 41 14 合併 誕生前

高度経済成長期 整備 多 老朽 逭 維持管理 経費

増大 目立 い

2010 成 22 11 策 新 総合計 期基 計 いわ

ン 公共施設 適 施策 一 維持管理 適 や最適 民

向 施設再編等 方針 示 2011 成 23 東日 大震災 多

公共施設等 被害 震災 復 復興 最優 公共施設等 機能回復

や防災機能 実等 組

震災 経過 う い 現 復興 創生 向 組 い あ

一方 人口減少や少子高齢 社会構造 変 中 制約 強 想 公共施設等 老朽 や大 更新時期 到来 維持管理 更新経費 増大 見込 中 必要 源確保 困難 想

利用者 民 全確保 観 問 置 多 わ 公共施設

等 総合的 捉え 担 軽減 準 公共施設等 質 最適

コン 各地域 間 ワ 組 合わ 持 能 暮 や い

目指 民 あ 方 最適 う 管理 逭 い 必要 あ う 状況 踏 え 公共施設等 全体像 え 公共施設等 現状 課 公表 情報 共 2016 成 28 いわ 公共施設等 現状 課 関

報告書 作成 報告書 基 民 皆様 意見 入 公共施設

等 総合的 効率的 効果的 ン い 目的 計 策

．計画の位置付け

計 新 いわ 総合計 改 期基 計 公共施設等 ン 関

基 方針 あ 国 ン 長 基 計 等 踏 え 公

共施設等 適 効活用 目指 個別 施設 具体的 方針 い 施設 個別計 中 検討 い

いわ 市 国

イ ン フ 長 命化 基 本 計 画 新 いわき市総合計画改定後期基本計画

2015 度 成 27 度 策定

いわき創生総合戦略

2015 度 成 27 度 策定

各施設等 改修 更新等 事業計画 新 いわき市総合計画 ^{2000 度 成 12 度 策定}

いわき市公共施設等総合管理計画

2

．計画の 象施設

計 象 施設 建築物 遈路 橋梁 水遈管 ン

施設

建築物 合計数 1,334 施設 4,647 棟 延床面積 合計 1,650,845

●建築物

施設 施設数 棟数 ^延床面積 施設例

大 中 割合

市 民 文 化 系施設

集会施設 82 103 44,411 2.7% 公民館、集会所 文化施設 4 5 35,895 2.2% 、市民会館 社 会 教 育

系施設

図書館 1 1 7,923 0.5% 総合図書館

博物館等 12 32 19,288 1.2% 美術館、石炭 化石館 ﾎﾟｰﾂ･ﾚｸﾘ

ｴｰ ｮﾝ系施 設

施設 32 71 64,163 3.9% 総合体育館、市民 ﾚｸﾘｴｰ ｮﾝ施設 観 施設 15 94 22,367 1.4% 新舞子 、田人 ふ 宿 保養施設 6 23 14,136 0.9% 健康 福祉 、 湯 産業系施設 5 6 7,319 0.4% 産業創造館、労働福祉会館 学 校 教 育

系施設

学校 122 1,261 507,944 30.8% 中学校 そ 他教育施設 38 85 18,848 1.1% 学校給食共 調理場 子育

支援施設

幼保 園 51 109 27,535 1.7% 幼稚園、保育所

幼児 児童施設 18 18 1,910 0.1% 課後児童ク 、児童館 保健

福祉施設

高齢福祉施設 7 9 8,294 0.5% 徳風園、千 荘 障 い福祉施設 1 1 217 0.0% 郷授産場

保健施設 2 5 12,461 0.8% 総合保健福祉センタ

療施設 1 1 202 0.0% 田人診療所

行 系 施設

庁舎等 21 62 51,672 3.1% 本庁舎、支所 消防庁舎 369 383 24,093 1.5% 消防署、消防団詰所 そ 他行 系施設 14 14 813 0.0% 防災センタ 、環境測定 公営住宅 159 1,629 490,618 29.7% 市営住宅、災害公営住宅 公園 79 170 6,393 0.4% 公園休憩施設、公園便益施設( ) 供給処理施設 14 73 41,917 2.5% 清掃センタ 、衛生センタ 水道施設 138 208 19,302 1.2% 浄水場、 ン 場

水道施設 60 116 63,481 3.8% 浄化センタ 、 ン 場 病院 3 28 66,616 4.0% 共立病院、高等 護学院 そ 他 80 140 93,027 5.6% 市場、火葬場、競輪場 等

合計 1,334 4,647 1,650,845

2015 成 27 31 日現

※ 施設 い 総 省 公共施設等 更新費用 推計 活用 推逭

多 自治体 更新費用推計 使用 い 公共施設等更新費用試算ソ 提供 一 般 団法人地域総合整備 団 施設

※ 施設数 棟数 延床面積 い いわ 公共施設等 現状 課 関 報告

書 2016 成 28 3 作成 基 数値 い

※ 複数 機能 持 施設 い いわ 公 産調書 2015 成 27 31 日

現 掲載 施設 載 表的 施設機能 基 い 類 公民館 設置

い 書館 い 公民館 包含 載 類 い

3

●インフ 施設

道路 延長 ㎞ 面積

市道 級市道 374.5 4,837,140 級市道 ^{273.9 2,571,126} そ 他市道 2,838.2 19,244,694 市道計 3,486.6 26,652,960 農道 105.0 478,670 林道 ^{593.8 2,317,007}

橋梁 橋数 面積

2,179 138,547

水道管 管路延長 ㎞

2,211

水道管 管路延長 ㎞

1,194

_{2015 成 27 31 日現}

4

第 章 公共施設等 現状 見通し

第 節 いわき市 概要

．市の概要

福島 東 端 あ 相 地域 含 福島 浜通 中核的 置 占 温暖 気 候 恵 都 1999 成 11 中核 移行 東 地方第 人口 東 数

製造品出荷 等 1966 昭和 41 14 大 合併 誕生 2016 成 28 10 制施行 50 周 迎え い

約 1,232 いう広大 域面積 街地 複数 散 長い海 岸線や 阿武隈山地 一角 複数 水系 及 中山間地域 多 含 民 生活圏 多様性

持 い 特

2011 成 23 東日 大震災 沿岸部 津波被災や福島第一原子力発電 事故

風評被害等 甚大 被害 復興 向 組 い

いわ 市 位置 地

土地利用 別 面積

面積 割合 ％

宅地 77.034 6.2 田 73.905 6.0 畑 42.814 3.5 山林 858.433 69.7 雑種地 42.127 3.4 そ 他 137.707 11.2 合計 1,232.020 100.0

5

46,961 _{41,867 38,924 37,838 38,112 37,821 36,904 35,262 33,498 32,190 31,492} 209,481

196,436 _183,034

172,500 _161,940

152,127 _140,602

131,246 _{124,530 119,489}

112,834 85,807

94,658

101,236

102,561

102,220

100,987

101,056

98,675

94,054 _87,927

83,473 342,249 _332,961

323,194

312,899

302,272

290,935

278,562

265,183

252,082

239,606

227,799

0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000 350,000 400,000

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060

(人) _65歳以

15～64歳 0～14歳 総人口

．人口の動向と展望

人口 1966 昭和 41 誕生時 333,705 人 増 1998 成 10 361,934 人 迎え 降 減少傾向 あ 2015

成 27 国勢調査 速報値 349,344 人 い

人口 展望 い 2015 度 成 27 度 策 いわ 創生総合戦略

いわ 人口 ョン 総合戦略 置 策 的 実施

人口動態 改善 2030 成 42 約 30 万人 2060 成 72 約 22 万人 人口 維持 目指 い

※ 葉郡方面 避難者 う 帰還希望者 帰還 想 い

※ いわ 人口 ョン 細 い いわ 創生総合戦略 御参照 い

人口 推移

今後 展望人口

※ 2015 成 27 人口 人口 ョン策 時 推計 値

資料 いわ 創生総合戦略関連 タ

6

13.7 12.6 12.0 12.1 12.6 13.0 13.2 13.3 13.3 13.4 13.8 61.2 _59.0

56.6 _{55.1 53.6 52.3 50.5 49.5 49.4 49.9 49.5} 25.1 _28.4

31.3 _{32.8 33.8 34.7 36.3}

37.2 37.3 36.7 36.6

0 20 40 60 80 100

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 (％)

65歳以 高齢化率

15～64歳

0～14歳 人口 減少 併 少子高齢 逭 65 高齢者人口 2025 成 37 頃

増 高齢 率 65 人口 割合 2010 成 22 25.1％ 2030 成 42 33.8％ 引 2050 成 62 頃 昇 2060 成 72 36.6％程度 想

15～64 生産 齢人口 ～14 少人口 一 減少 想 2010 成 22 割 あ 生産 齢人口 割合 長期的 割 回 う

各地 人口減少 想 特 中山間地域 各地 高い減少率

示 想

齢 別人口構成比 展望

資料 いわ 創生総合戦略関連 タ

7

．財政状況

通会計 入 出規模 2005 度 成 17 度 前 2010 度 成 22 度 1,200 億 前 推移

東日 大震災 2011 度 成 23 度 降 復 復興事業 国 交 金 補 金等 大幅 増 入 出規模 2,000 億 超え 復 復興 関

除い 概 1,200 億 前 震災前 程度 規模 推移 い

入 う 独自 入 あ 税 震災前 通 400 億 推移 い

一方 出 通建設事業費 震災 復 復興事業 急増 2014 度 成 26 度 481 億 い 復 復興関連経費 除い 50～80 億 程度

2005～2007 度 成 17～19 度 200 億 あ 比較

縮 い

人口減少 特 生産 齢人口 減少 伴い 税 入 減少 入規模 縮 想 少子高齢 伴う社会保 関 経費 増大や 公共施設 老朽 応 見込 将来 見通 透明 状況 あ 厳 い遀営 迫

想

歳入 推移

457 458 ^{492 497} 470 456 ₄₂₄ 450 471 490 188 ₁₇₇ ^{198 239 209 231}

559 999

669 ⁶⁶⁹ 1,239 1,261 1,281 1,234 1,336 1,271

1,821

2,267 2,121

2,234

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

そ 他 市債 国 支出金 地方交 税 市税 億

歳入 け 復旧 復興事業

1,277 _{1,223 1,247} 1,252 544

1,044 ₈₇₄ 982 1,821

2,267

2,121 ^2,234

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500

2011 2012 2013 2014 (億

復旧 復興 そ 他

8 歳出 推移

普通建設事業費 訳 204 230 214

122 152

87

75 132 377 481 1,204 1,228 1,261 1,144 1,286 1,223

1,742 2,189

2,001 ^2,075

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

繰出金

投資 出資金 貸 金

積立金

公債費

災害復旧事業費

普通建設事業費

補助費等

扶助費

維持補修費

物件費

人件費 億

歳出 け 復旧 復興事業

1,249 _{1,171 1,157 1,177} 493

1,018

844 ⁸⁹⁸ 1,742

2,189

2,001 ^2,075

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500

2011 2012 2013 2014 (億

復旧 復興 そ 他

70 ⁵ _{63 56} 81 70

321

399

75

132

377

481

0 100 200 300 400 500 600

2011 2012 2013 2014 (億

復旧 復興 そ 他

9

0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0

関 市^世保

市 呉 市^長崎

市 いわ き市

前橋 市

青森 市

函館 市

長野 市

豊田 市

高知 市

富山 市

尼崎 市

姫路 市

郡山 市

鹿 児 島 市

盛岡 市

秋田 市

久 留 米 市

和 歌 山 市

高崎 市

那覇 市

西宮 市

旭川 市

金沢 市

高松 市

宮崎 市

豊橋 市

倉敷 市

福山 市

松山 市

大津 市

岐阜 市

岡崎 市

奈良 市

横 須 賀 市

大分 市

宇 都 宮 市

豊中 市

高槻 市

東 大 阪 市

川越 市^王子

市 船橋 市

柏 市^枚方

市 越谷 市 (㎡/人)

中核市 均 3.24㎡/人 第 節 公共施設等 状況

．建築物の状況

施設数 延床面積

建築物 数 1,334 施設 4,647 棟 延床面積 合計 1,650,845

面積 民一人あ 換算 4.82 人 2010 成 22 国勢調査人 口 342,249 人 参考 2015 成 27 速報値 349,344 人

民一人あ 延床面積 全国 中核 中 第 中核 均 約 1.5 倍 い

公共施設 建築物 延床面積 全国中核市 比較

※ 公共施設状況調査 総 省公表 2014 成 26 31 日現 ^基

行 産 通 産 合計値 人口 2014 成 26 日 民基 帳人口 計算

建築 度別 状況

1966 昭和 41 合併 降 公共施設 整備 格的 始 高度経済成 長期 人口増 伴う行 需要 増大 応 特 1975 昭和 50 前 学校施 設や 営 宅等 施設整備 中的 行

結果 現 建築 30 経過 建築物 半数 約 56％ 占 い

建築物 耐震 状況 い 耐震診断 実施 い い 耐震 工事 実施 い い 284 施設 447 棟あ 延床面積 全体 約 ％ 占 い 施設

多 通常 人 立 入 い機械室や 規模 公衆 等 一部 保育 等 耐 震 工事 実施 い い施設 あ

10

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

～1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

(万㎡)

耐震化未実施 新耐震基準

136 240㎡ 8.3% 1,514,605㎡ 91.7% 市 公共施設 建築物 建築 度別延床面積

市 公共施設 建築物 耐震化 状況

地 別 整備状況

広大 面積 持 公共施設 各地 広 い 13 地 別

施設数や施設 延床面積 概 地 人口 比例 形 あ 広域施設 地域施 設 最 人口 多い 地 施設数 延床面積 最 大 値 地 広域施設 67 施設 196,265 地域施設 220 施設 332,291 い

※ 広域施設 大規模 会施設 ョン 観 施設 利用圏域 全域や 外 及 施設

地域施設 学校 公民館 保育 利用圏域 概 地 い 施設

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

～1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

床面積 (万㎡)

市民文化系施設 社会教育系施設 ﾎﾟｰﾂ ﾚｸﾘｴｰ ｮﾝ系施設 産業系施設

学校教育系施設 子育て支援施設 保健 福祉施設 医療施設

行 系施設 営 宅 園 供給処理施設

病院 そ 他

30 前 築後30 を経過した施設 ⇒ 総延床面積 約56％

いわ 競輪場

ア オス 災害 営 宅 市役所本庁舎

中央卸売市場 いわ 市誕生

総合磐城共立病院

※ア オス 2008 す て 延床面積を集約

11 市 地 別 公共施設数

市 地 別 公共施設延床面積

67 52 ₄₈

38 27 ₂₁

7 9 ¹³ ₅ 6 ₂ 9

220

156 119

82 84 69

34 ⁴⁷ 35 63

40 ⁴⁵ 38

0 20 40 60 80 100 120

0 50 100 150 200 250

小 浜

勿来 ^常磐 郷 ^四倉 ^遠野 川^{小 好}間 和 ^田人 ^川前 ^久之 浜・ 大 久

人口(千人)

施設数 ^{広域施設 地域施設 人口 H22.10}

196

105

31 ⁵² 89

4 1 3 4 2 2 4 3

332

194

124 ¹⁴² 124 68

16 19 ^{44 26} 19 16 ²⁷

0 20 40 60 80 100 120

0 50 100 150 200 250 300 350

小 浜

勿来 ^常磐 郷 ^四倉 ^遠野 川^{小 好}間 和 ^田人 ^川前 ^久之 浜・ 大 久

人口(千人)

延床面積(千㎡) ^{広域施設 地域施設 人口 H22.10}

12

3,487

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500 5,000

長 野 市

高 崎 市

前 橋 市

倉 敷 市

福 山 市

いわ き市

豊 橋 市

郡 山 市

富 山 市

宇 都 宮 市

鹿 児 島 市

宮 崎 市

豊 田 市

岐 阜 市

姫 路 市

高 松 市

久 留 米 市

大 分 市

金 沢 市

岡 崎 市^関市

旭 川 市

盛 岡 市

高 知 市

秋 田 市

長 崎 市

青 森 市

松 山 市

川 越 市

奈 良 市

大 津 市

柏 市^函館

市^王子 市

越 谷 市

横 須 賀 市

船 橋 市

和 歌 山 市

西 宮 市

高 槻 市

東 大 阪 市

尼 崎 市

枚 方 市

豊 中 市

那 覇 市 (km)

中核市 均 2,085 km

．インフ 施設の状況

将来 更新費用推計 象 ン 施設 遈路 橋梁 水遈管 概要 示

道路

遈路 状況 う い

う 遈 実延長 約 3,500 ㎞ 面積 約 2,670 万 実延長 全国 中核 中 中核 均 約 1.7 倍 い

市道 状況

級市道 級市道 そ 他市道 合計 延長 ㎞ 374.5 273.9 2,838.2 3,486.6 面積 ㎡ 4,837,140 2,571,126 19,244,694 26,652,960

市道延長 全国中核市 比較

※ 公共施設状況調査 総 省公表 2014 成 26 3 31 日現 基

農道 林道 状況

農道 林道 延長 ㎞ 105.0 593.8 面積 ㎡ 478,670 2,317,007

13 橋梁

橋梁 2,179 橋 う 遈 2,084 橋 農遈 13 橋 林遈 82 橋 あ 総面積 138,547 う 面積 約 60％ 1970 昭和 45 1990 成 2 中的

整備 整備 30～50 経過 橋梁 多 い

橋梁 整備 度別整備面積

水道管

水遈管 管路延長 2,211 ㎞ う 約 79％ 1970 昭和 45 2000 成

12 中的 整備

0 10 20 30 40 50 60 70 80

～1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

水管 送水管 配水管 0

1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000

～1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

㎡

PC橋 RC橋 鋼橋 石橋 そ 他

整備面積 約 60％

※ 整備 度 明 1,378橋 30,297 除

整備 度 明 橋梁 い 2015 度 成 27 度 実施 い 橋梁 検 い や諸元等 調査 結果 2019 度 成 31 度 更新 いわ 橋梁

長 計 い

管路延長 約 79％

㎞

14 0 10 20 30 40 50 60 70 1963

1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

km 水道管_水遈

管管路延長1,194㎞う約63％1990成2降整備

い

管路延長約63％

15 第 節 将来 維持 更新費用 見通し

現 保 い 公共施設等 将来 わ 維持 前提 40 間

更新費用 試算 結果 建築物や ン 施設 40 間 更新費用 総 3,000 億 均 約 330 億

※ 試算 公共施設等更新費用試算ソ 提供 一般 団法人地域総合整備 団 使用 行 い

過去 10 間 公共施設等 更新 整備費用 復 復興 経費 除 均 約 208 億

あ 公共施設等 更新 現 約 1.6 倍 費用 必要

※ 試算結果 い 将来想 費用 示 あ 公表

い 各種計 等 数値 異 場合 あ

．建築物

建築物 い あ 施設 必要 大規模改 建替え 実施 場合 40

間 必要 更新費用 約 6,917.6 億 均約 172.9 億 必要

通会計 過去 10 間 通建設事業費 復 復興 経費 及 遈路 橋梁 経費 除 均 約 100 億 一部 会計 属 建築物 ※ 含

建築物 更新 約 1.7 倍 費用 必要

※ 水遈事業会計 水遈事業会計 病院事業会計 属 建築物 40 間 必要 更 新費用 約 981 億 水遈事業会計 約 92 億 水遈事業会計 約 275 億 病院事業会計 約 614 億 均 約 24.5 億

◆試算 条件 象建築物

2015 成 27 31 日現 建築物 象 更新費用 試算 い

2015 度 成 27 度 中 既 解体等 行 い 施設 い 2015

成 27 31 日現 状況 試算 い

耐用 数 更新条件

条件 施設 類 延床面積 更新費用 試算 い

☞構造 わ 建築物 い 建築 30 大規模改 行い 60 建替え

仮

☞現時 建築時 経過 数 31 50 建築物 い 2015 成 27 2024 成 36 10 間 均等 大規模改 行う 仮

☞現時 51 経過 い 建築物 い 大規模改 行わ 60 経過

度 建替え 仮

16 更新 価

試算 使用 価

施設分類 単価 単位：万円/㎡

建替え 大規模改修 市民文化系 社会教育系 産業系 医療 行政系 40 25

ﾎﾟｰﾂ・ﾚｸﾘｴｰ ｮﾝ系 保健・福祉 そ 他 36 20

学校教育系 子育 支援 公園 33 17

公営住宅 28 17

将来 更新費用 推計結果 建築物

0 50 100 150 200 250 300

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054

大規模改修 築31 ～50 大規模改修 建替え 築61 以 建替え 億

40 間更新費用：6,917.6 億 1 均：172.9 億

今後 40 間 試算 均

17

．インフ 施設

ン 施設 40 間 更新費用 総 6,300 億 均 約 160 億

過去 10 間 ン 施設 更新 整備費用 復 復興 経費 除 均 約 108 億 あ ン 施設 更新 現 約 1.5 倍 費用 必要

道路

将来 遈 更新費用 舗装 一般的 供用 あ 15 試算 場合 間 60.1 億 あ 40 間 約 2,404 億 必要

通会計 過去 10 間 遈路関連 通建設事業費 復 復興 経費 除 均 約 28 億 あ 遈路 更新 現 約 2.1 倍 費用 必要

◆試算 条件 更新条件

舗装 一般的 供用 踏 え 15 更新 仮

遈路 路線 一度 整備 間 整備 い 度別

整備状況 把握 困難 あ 現 遈路 総面積 15 割 面積 間

更新 あ 更新 価 乗 試算

更新費用 試算 面積 い 遈路面積 26,652,960 遈路舗装率 72％ 19,190,131

更新 価

試算 使用 価 4,700 将来 更新費用 推計計算

試算 使用 価

間更新面積 19,190,131 平15 1,279,342 間更新費用 1,279,342 層4,700 60.1 億

18 橋梁

40 間 必要 橋梁 更新費用 法 耐用 数 あ 60 試算 場合 約 480.6 億 あ 均 約 12 億 特 2030 成 42 頃 20 億 超 え 更新費用 必要 発生 見込

通会計 過去 10 間 橋梁関連 通建設事業費 復 復興 経費 除 均 約 7,000 万 あ 橋梁 更新 現 約 17 倍 費用 必 要

◆試算 条件 更新条件

橋梁 整備 度 法 耐用 数 60 経過 度 更新 仮

更新 価

試算 使用 価

種類 価 千 /

橋 RC橋 石橋 425

鋼橋 500

将来 更新費用 推計結果 橋梁

0 5 10 15 20 25 30 35

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054

度更新整備 度不明 整備 耐用 数超 40 間更新費用：480.6 億

1 均：12 億

今後 40 間 試算 均 億

19 水道管

40 間 必要 水遈管 更新費用 法 耐用 数 あ 40 試算 場合 約 2,242.9 億 均 間約 56.1 億

過去 10 間 水遈事業 建設改良費 水遈施設 含 復 復興 経費 除 均 約 30 億 あ 水遈管 更新 均 現 約 1.9 倍 費用 必要

水遈管 い 法 耐用 数 40 更新費用 試算 い 実 実態 応 40 使用 い 水遈管 多 あ

◆試算 条件 更新条件

水遈管 整備 度 法 耐用 数 40 経過 度 更新 仮

更新 価

試算 使用 価

種類 管径 単価 単位：千円/ｍ

導水管・送水管

300㎜未満 100

300～500 ㎜未満 114 500～1,000 ㎜未満 161 1,000～1,500 ㎜未満 345

配水管

200㎜未満 97

200～350 ㎜未満 100～106 350～800 ㎜ 111～178

将来 更新費用 推計結果 水道管

0 20 40 60 80 100 120 140 160

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 度更新整備 耐用 数超

40 間更新費用：2,242.9 億 1 均：56.1 億

今後 40 間 試算 均 億

20 水道管

40 間 必要 水遈管 更新費用 法 耐用 数 あ 50 試算 場合 約 1,220.4 億 均 間約 30.5 億

過去 10 間 水遈事業 建設改良費 水遈施設 含 復 復興 経

費 除 均 約 49 億 い 2039 降 水遈管 回

更新費用 必要 度 訪

◆試算 条件 更新条件

水遈管 整備 度 法 耐用 数 50 経過 度 更新 仮

更新 価

試算 使用 価 124 千 ｍ

将来 更新費用 推計結果 水道管

0 10 20 30 40 50 60 70 80

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 度更新整備 耐用 数超 億

40 間更新費用：1,220.4 億 1 均：30.5 億

今後 40 間 試算 均

21

第 章 公共施設等総合管理 基本方針

第 節 計画期間

1966 昭和 41 合併前 約 50 間 わ 各種 公共施設等 整備

人口減少 伴う 的制約 前提 中 長期的視 コ 縮

減 組 い 必要 あ

2015 度 成 27 度 いわ 創生総合戦略 策 中 いわ

人口 ョン 目指 人口 方向性

2030 成 42 約 30 万人 2060 成 72 約 22 万人 人口 維持 いう目標 掲 い

公共施設等 主 民 利用 あ 容や総 維持管理 あ 方等 人口規模

密接 関 計 計 期間 いわ 人口 ョン 展望 い 目標期

間 あ 2060 成 72 見据え 中間 目標設 期間 合わ う

設

計画期間 201 度 成 2 度 か 度 成 度 ま

間

計 期間中 い 人口や社会経済情勢 巻 環境 変 や 動

向 常 見極 各公共施設等 利用状況や役割 変 案 必要 応 計 行 い

22 第 節 現状 課題 基本認識

．現状の認識

第 章 整理 人口や 動向 公共施設等 状況や維持 更新費用 見通 等 容 総括 公共施設等 管理 関 現状 う 約

人口動向

人口 減少傾向 い 少子高齢 伴い 減少 想

い

いわ 人口 ョン 2060 成 72 約 22 万人 人口 維持 目

標 い いわ 創生総合戦略 置 策

的 実施 出生率 昇や社会動態 改善 目指 必要 あ 財 状況

近 規模 復 復興 関連 算 大 い 除 概

1,200 億 推移 い

人口減少 特 生産 齢人口 減少 一般会計 入 約 割 占 税 入 減 少 招 主 国勢調査人口 算 基礎 い 地方交 税 減少 招 想

制約 強 公共施設等 状況

現 1,334 施設 4,647 棟 建築物 遈路や 水遈管 多 公共施設等

総 広域合併都 特性 中核 均 照 多

広い 域 散 配置 い

1966 昭和 41 合併 誕生 人口増 期 中心 公共施設等 中的

整備 多 老朽 更新時期 迎え い 多 あ

公共施設等 更新費用

公共施設等 40 間 更新費用 総 3,000 億 純 均 約 330 億

施設 更新 過去 10 間 均 通建設事業費 復 復興 経費 及 遈路 橋梁 除 1.5～1.9 倍 橋梁 17 倍 費用 必要

23

．市民の意識 意向

計 策 あ 公共施設 利用実態や 維持管理 更新等 関 民 考え方等

把握 ン 調査 実施 主 結果 示

市民 ンケ 調査 概要

調査 象 18 民 3,000 人 無作 抽出 実施時期 成 28 15 日発送 30 日期限 調査方法 郵送配 郵送回 無

回 状況 明等 返送 件 除い 2,992 件 1,113 件回 回 率 37.2％ 回答者 属性 特

女性 55.6％ 比較的多い 全体 半数 53.1％ 60 特 70 全体 28.5％ 占

13 地 別 状況 概 人口 割合 類似 い

公共施設 利用状況 施設 類別

公共施設 日常的 使わ 割合 概 少 回 利用 割合 比較的多い

書館や 会施設等 い 会施設 高齢者 書館や 施設 公園 若

※四捨五入 関係 表

示数値 合計 100％

一致 いこ ある

以下同

逬 回～数回

5.2

回～数回

11.5

15.5

8.4

9.5

7.8

回～数回

32.2

41.4

26.0

32.2

21.1

30.8

16.9

15.5

25.2

53.9

42.0

28.1

利用

44.9

45.4

47.3

58.2

64.2

57.6

70.6

72.9

87.2

85.9

62.9

27.9

39.8

53.3

無回答

6.2

7.7

8.0

8.1

8.4

8.2

8.1

8.4

8.5

8.4

9.9

8.7

7.6

8.4

会施設 文 施設 書館 博物館等 施設 ョン 観 施設

保養施設 産業系施設 子育 支援施設

高齢者福祉施設 保健施設 行 系施設 広域公園施設

公園

問８ 共施設利用状況等 利用状況

総数=1113 ^{:％ 5％ 満非表示}

性別 構成比医％週 全体 100.0

男性 43.9

女性 55.6

無回答 0.4

齢 構成比医％週 全体 100.0

「0 6.4

」0 10.2

『0 12.9

』0 17.1

【0 24.6

】0 28.5

無回答 0.4

24 週１回～数回

9.6

6.9

月１回～数回 25.3

14.5

11.4 5.6

年１回～数回 50.6

48.9

36.1 23.5

利用 った

11.8

28.2

44.9 64.3

無回答 現在参加 いる(178)

たま 参加 るこ ある(131) 過去 参加 今 い い(158) 参加 たこ い(549)

多 思う 6.2%

いう 多い 11.9%

う 良い 56.9% いう

足 い

14.1%

足 い

思う 5.1%

無回答 5.8%

総数 1,113 世 利用 度 高い傾向 あ

利用 理 各施設 類 利用 必要 い 多 占 い

地域 組 や団体活動 公共施設利用 例 自治会活動 参 状況

会施設 利用状況 関 自治会活動 参 度 高い 会施設 利用

度 高い傾向 鮮明 活動 場 公共施設 活用 い 状況 伺え ［ 自治会活動 参加状況 集会施設 利用状況 関係］

％ _5％ 満非表示 回答数

公共施設 充足感

［本市 公共施設 数や面積全般 い ］

足 い ち いう 足 い 多す ち いう 多い

思う施設 類 思う施設 類

総数＝214 類 複数回答 総数＝201 類 複数回答 施設 27.6％ 会施設 31.3％

ﾚｸﾘｴｰｼｮﾝ 観 施設 24.3％ 産業系施設 17.9％

高齢者福祉施設 21.5％ ﾚｸﾘｴｰｼｮﾝ 観 施設 15.4％

保養施設 18.7％ 公園 14.9％

子育 支援施設 15.4％ 博物館等 11.9％

公共施設 総 う 良い 多い 多 足 い 割合 拮抗

い 多 いう回答割合 40～50 比較的高 い 多 思

う施設 会施設 足 い 思う施設 施設

25 公共施設 現状認識 見直し い

［公共施設 老朽化 進 い い ］

公共施設 老朽 現状 い

知 い 割弱

割合 女性 男性

方 高 齢 高い 高

傾向 あ

［公共施設 適正 配置 規模 見直し い ］

適 配置 規模 見直

い 割 賛成

割合 高齢者 比較的高 街地 含 地 方 中山

間地域 賛成 あ 割合

やや高 い

優 的 見直 実施 施 設 利用者 少 い施設 老

朽 コ 施設 等 回

答 多 い

賛成 ち いえ 賛成 方

［優 的 見直し 実施す 施設］

知 い

38.9%

知 58.0%

無回答 3.1%

総数 1,113

73.0

62.5

47.6

45.4

29.7

13.9

2.3

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 利用者 少 い施設

老朽 コ 施設

機能 複 施設

利用者 一部 偏 施設

民間 能 施設

都 比 保 多い施設

無回答 問 優 的 見直す 施設

総数=1,018 複数回答

賛成 あ 49.1%

いえ 賛成 42.3% いえ

4.3%

あ 1.9%

無回答 2.3%

総数 1,113