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統計改革の基本方針 統計改革への対応|内閣府 経済社会総合研究所

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Academic year: 2018

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(1)

資料4#

統計改革 基本方針

# 5 ; # 4 # 5 月 5 4 日

経 済 財 政 諮 問 会 議

.基本的考え方#

経済統計 正確 景気動向 断 く 国経済構

造 正確 把握 通 証 基 く政策立案 BPM

支え 基礎 国際社会 活躍 国民間企業 経

営 断 始 国民 合理的意思決定 基盤 あ

少子高齢化 進展 人々 働 方や世帯構造 変化

情報通信 連技術 発展 新 ビ 誕生 経済社会構造

変化 対応 経済動向 的確 捉え 正確 景気動向 把

握 行う う 最近 諸外国 取組 踏 え 経済統計 整

備 改善 経済財政政策運営 く 民間経済主体

要 課題 あ う 経済統計 幅

広い国民ユ わ や く 利用 や く情報提供

い #

利用者 視点 立 外部 検証・チェッ そ 可能

統計 連情報 徹底 情報開示 推進 通

以 紙 含 掲 取組 着実 実施 移 抜本的

統計改革 一体的 統計 ム 整備 取 組 いく必要

あ う 統計改革 強力 進 統計行政部門 取

組 政府 後押 進捗評価 組 構築 統計行政部門

実施体制 強化等 通 国 統計 ム ガバ ン

構築 あわせ そう 抜本的改革 進

国統計 抱え 構造的課題 対処 いく #

う 認識 立 以 政府一体 統計改

革 推進 #

1

(2)

.具体的取組#

正確 景気 断 G P統計 軸 経済統計 改善#

G P統計 軸 経済統計 い 紙 . 及び 1

沿 精度改善 情報開示 充 計画的 取 組

紙 記載 い 実施日程 い 実施 迅速化等

観点 必要 応 見直 #

ビ 部門統計 充実 G P統計 新規 必要 統計

や各産業 フレ タ 開発 取 組 #

う G P統計 改善工程表 来春 目途 取

G P統計等 精度改善 向 課題や 取

組 課題 い 統計委員会 精査 具体化 #

ビッ タや行政記録情報 景気動向把握や統計 精度向

活用 経済統計 公表早期化や地域 集計

あ 方 統計利用者 利便性 向 取組 具体化 進

紙 1 #

府省横断的 統計整備 推進#

ビ 産業 実態把握 適 行う 総務省 経済

産業省 所管 統計調査 整理 統合 調査 容 充実

生産面 G P統計 充実 資 う 総務省 産業連

表 い 産業 商品 生産 投入構造 精緻

把握 手法 検討

(3)

統計委員会 統計行政部門 強化等#

及び 掲 改革 取組 滑 進

国統計 抱え 構造的課題 対処 統計委員会

勧告機能 設 紙 掲 取組 行い 統計部局

人員 予算等 い 検討 ユ 視点 立 取

組 推進 統計委員会及び統計部局 政策担当部局

や民間ユ 意見要望 把握 誠実 対応 組

整備 や諸外国 取組 踏 え 統計 企画立案や

提供 努 #

公的統計 整備 基本的 計画 前倒 改定#

及び公的統計整備 近 取組

果 踏 え 現行 公的統計 整備 基本的 計画

9 中 見直 新 統計整備方針 確立 #

1# 統計改革推進会議 仮称 設置#

政府全体 BPM 定着 国民 対応等

統計行政部門 超え 見地 推進 係 僚等 構

統計改革推進会議 仮称 設 改革 大 方向性 取

改革 進捗状況 チェッ #

統計改革推進会議 以 掲 抜本的 統計改革 一体的

統計 ム 整備 い 検討 具体的 方針 取

来夏 骨太方針 反映 統計委員会 係府省等

連携 進 具体的取組 進捗状況 チェッ 改革 後

押 #

P統計 精度向 生産面 中心 見直 JGS 統計

整備等 経済統計 改善#

統計 再構築 利用者視点 信頼性向

統計行政部門 構造的課題 対応 人員 予算等 検討

材 育 確保 業務 効率化等 #

3

(4)

経済統計改善の取組方針

.GDP統計 用い 基礎統計の改善

統計 推計 用い 各種基礎統計 い 精度 向 調査対象 拡大 公

表 早期化 以 表 示さ た取組を行う 統計 推計 精度向 を

図 基礎統計 見直し結果 統計 推計へ 映 い 四半期速報

推計 基準改定 ン 時実施 た 改善さ た個 基礎統計を活用

し 正確 気 断を行う

<民間最終消費等> 1-1.家計調査 総務省

対応方針 実施日程

ン ン家計簿 入 I を積極的 活用 報告者 担を軽減し 調査 質 更 向 を図

2018 実施 向 2016 度中 結論を得

総務省 い 開催さ い 速報性 あ 包括的 消費 連指標 在 方 研究会 議論を

踏 え 国 消費全般 動向を 両面

捉え 新た 指標を作成

研究会 議論を踏 え 可能 限 早期 実施

調査対象世帯 齢や世帯構造 い 検証を行い 調 査結果 補正 い 検討

実施

1-2.家計消費状況調査 総務省

対応方針 実施日程

調査 質 更 向 観点 調査票回 督 及 内容 審査 強化 必要 措置を講

予算措置 状況を踏 え 2017 度 を目標 実施

別紙

(5)

2

<民間企業設備投資 民間在庫投資> 1-3.法人企業統計調査 財務省、内 府

対応方針 実施日程

調査 ン ン 会計ソ 連携等

調査 担を軽減し 回 率 向 集計事務 迅速 化を図

2019 実施

督 測値 補完方法 改善を図 2016 度 検討 四半期報 い 調査対象や 目を限定した調査を

入 推計 間 合う う 早期

化を図 経済界 協力を得 試験的 調査を実施 し 内 府 協力し 結果を 映した場合

へ 改定幅 試算を行い 報告者 担を含 た検証を行う

2016 検討 2019 験的 調査を実施し 結果を 映し た場合 改定幅 試算 検証を 行う

四半期報 早期化を前提 研究開 投資を調査 目 追 経済界 協力を得 試験的 調査を実施 し 内 府 協力し 結果を 映した場合

へ 改定幅 試算を行い 報告者 担を含 た検証を行う

2016 検討 2019 験的 調査を実施し 結果を 映 した場合 改定幅 試算 検 証を行う

設備投資 ン 断層調整値を公表 2016 度中 結論

<公的固定資本形成>

1-4.建設総合統計 国土交通省、内 府

対応方針 実施日程

公共工事出来高 国 地方 公的企業等 決算書 整 合性を確認

2017 度中実施

公的資 形成 い 推計 い

離 原因 い 検証を行う

<総固定資本形成 住宅投資> 1-5.建築着工統計 国土交通省

対応方針 実施日程

工事費予定 定義 明確化 周知 報告 正確 性向

統計委員会 審議を踏 え 2017 度以降 段 的 実施

異常値 外 値へ 対応 徹底

工事費予定 完成工事費 い離を調査 補正 調査 精度向 そ 公表

(6)

1-6.建築物 フォ ム ニュ ア 統計の改善 SNAへの 映 国土交通省、内 府

対応方針 実施日程

調査基準期間を半 四半期 変更

A 固定資 形成 含 改装 改修工事 中間消費 含 維持 修理 調査し公表

2016 度 新調査を実施し 公表

遡及系列を作成し 公表 2019 度予定 成 27 産業連 表 映 2020 度目途 予定さ い 回 A 基準 改 定 映さ う実施

新調査 結果 蓄積を得 Aへ 映 際し 手法や影響 課 い 検討を行う

2018 度 実施

<外需等>

1-7.国際 支統計 財務省、日本銀行、内 府

対応方針 実施日程

回国際 支 ニ 改訂へ 対応時 遡及系列を

作成 う検討

回 I 国 際 支 ニ 改訂 へ 対応時 検討

注 I 国際 支 ニ 改 訂時期 定

再投資 益 い 内 府 協力 国民経済計 算 調和 考慮し 計 手法を検討

2019 度を目途 結論を得

居 者間取引を挟 転売 対象 た 等 等

公表 輸出入部 い 通 統計 差

透明化 い 検討

2019 度を目途 結論を得

1-8.訪日外国人消費動向調査 国土交通省

対応方針 実施日程

都道府県 訪日外国人旅行消費 を把握 た 標 規模を拡大

2016 度 予備調査を実施し 2018 格調査を行う

(7)

4

<生産やサ ビス産業 の経済活動の基礎統計>

1-9.サ ビス統計全般 体系的整備 総務省、経済産業省、 連統計作成府省

対応方針 実施日程

ビ 産業を 網羅的 把握 費用を把握し い い ビ 産業動向調査 特定 ビ 産業 い 費用等を把握し い 特定 ビ 産業実態調 査 等 連統計調査 展的 統合 向 う 観点を含 検討を行う

価値等 構造を把握 営業費用や内訳等 を把握

結果公表 早期化 安定化

2019 度 統合 向 2018 度 結論を得

1-10.サ ビス統計全般 内容充実 統計委員会

対応方針 実施日程

統計委員会 い ン コ 等多様化

ビ 産業 計測 研究課 い 審議

2016 度 開始

1-11.生産物分類 総務省

対応方針 実施日程

新 ビ 捕捉 観点 生産物 類 構築 い 商品 及 ビ 特性を踏 え 段 的 検討を進

2017 度以降 段 的 検討を進

1-12.企業統計全般 総務省、 連統計作成府省

対応方針 実施日程

売 高等 集計 消費税込 抜 選択制を徹底 府省間 合意を踏 え 実施

<デフ タ >

1-13.消費者物価指数 総務省

対応方針 実施日程

家賃 経 劣化を踏 えた品質調整 い 検討 2017 度 可 能 限 早期 研 究 結果を公表し結論を得

2020 基準改定 価格 冠婚葬祭 ビ 更 把握拡充 い 検討を行う

2018 度 結論を得

ン ッ 売価格 更 捕捉及 2020 基準 改定 採用 可否を検討

2018 結論を得

(8)

1-14.企業向けサ ビス価格指数 日本銀行

対応方針 実施日程

既存 統計 捕捉 い い卸売 ビ 特許貸出 ビ い 新た 調査対象

2018 央 結論を得 回 基準 改定 2019 央 実施

1-15.既存統計 捕捉 き い い価格の把握 日本銀行、内 府、総務省、 連省庁

対応方針 実施日程

療 介護 教育 質 変化を 映した価格 把握手法 及

建設 市場取引価格ベ 売 ビ ン

価格 把握手法 い 研究

2017 度 開始

<雇用者報酬>

1-16.毎月勤労統計 厚生労働省

対応方針 実施日程

2020

向 着実 準備を実施

統計委員会 答申を得 2018 実施

標 参考指標を作成し公表 標 抽出 事業所母集団 ベ を用い

<産業連 表>

1-17.産業連 表 産業連 表作成府省

対応方針 実施日程

自社開 ソ や研究開 固定資 し 計 産業連 表 国民経済計算 整合性 強化を図

2019 度 予定さ い 成27 産 業連 表 公表 検討

1-18.産業連 表、国民経済計算 産業連 表作成府省、内 府

対応方針 実施日程

基 価格表示 産業連 表 作成 い 成27 表 実現を目指 さ 国民経済計算 い 産業連 表 作成状況を踏 え 国民経済計算 回基準改定 実現 向 た所要 検討を行う

2020 度 結論を得

(9)

6

.GDP統計の加工 推計手法等の改善

統計 い 工 推計手法 改善 し 四半期速報 精度向 気 断

向 た 新た 四半期系列 作成 現行 A基準 計 新 取込 を行う

情報開示 拡充 利便性 向 を図 た 統計

国際基準策定 セ へ 与を強化

対応方針 実施日程

家計調査 法人企業統計等 需要側統計 供給側統計 新た 工 推計手法 開 消費 投資 基礎統計 利用法 改善を図

可能 2017 実施

家計 可処 所得 貯蓄 速報値を参考系列 し 公表

生産面 配面 四半期 速報を参考系列 し 公表

2018 度中 参考系列公表 検討

2018 取扱い 結論

娯楽作品 原 映画等 を総固定資 形成 計 2020 度中目途 回基準改定 実 現 向 検討

拡充した推計手法解説書 推計手法 詳 細を含 を公表

従前 民間 コ 意見交換 一回程度 を 拡充し 経済団体 統計研究者 各政策当局 コ

ニ ンを強化

2016 度中 実施

2017 実施

国際議論へ 積極的参画を図 理論的 実務的 研究を実施

研究を踏 え 等 国際会議 い 積極的 意見表明を実施

新 取 込 生産 支出 配 面 整合性等

研究開 を推進

2017 以降実施

(10)

.新た デ タ源の活用 統計利用者の利便性の向上

.新た デ タ源の活用

景気動向把握 け ビッグデ タの活用

早期 つ精緻 景気動向把握 資す ビッグデ タの活用の推進

ビッ い 持 特性を考慮し 経済 物価動向等 把握 活用

ビッ を活用した経済指標等 あた 気動向把握

う考慮 既存統計 把握 い い経済活動 把握 努

連府省

ビッ を用いた新た 気動向把握 指標 POS

く 析 利用 手法 開 向 た検討を行う 内 府

た 物流 を活用した地域間 移出入 動向把握 向 調査機 連携し

研究を進 内 府

ビッグデ タ活用 す 環境 体制整備等の課題

ビッ を政府 統計 活用 当た 提供を行う企業 担 配慮

し を適 利用 た 環境を整備 を適 処理し調

査 活 専門人材 育成を図

ビッ 各府省 活用状況や企業等 提供

質 確保 専門人材 育成等 い 統計委員会 い 定期的 情報交換を行

い 各府省 い 効率的 活用 努 統計委員会 各府省

補正 保管 利用 信頼性 確保

品質確保 い 府省 対し 技術的 支援を行う 総務省

景気動向把握 け 行政記録情報等の活用

正確 気動向把握 経済統計 改善 観点 以 う 行政記録情報 活用

方策を政府全体 し 進 いく

行政記録情報 気動向把握等へ 活用

行政記録情報 既存 経済統計を補完 観点 積極的 活用を図

正確 気動向把握や長期的 経済動向 析 努 特 所

得 税情報 い 賃金動向等 把握 た 補完的 情報 し 活用

を図 を視 研究を行う 内 府 務省

行政記録情報や法人番号等 活用 政府統計 精度向

(11)

8

企業統計 調査票 法人番号欄を設 事業所母集団 ベ へ法人番

号を 録 協力 た 法人番号や税務情報を含 行政記録情報 活

用 事業所母集団 ベ 企業情報をさ 整備

総務省 各府省

行政手 そ を含 た行政記録情報 電子化 徹底

行政手 電子化を徹底し 電子的 利用可能 行政記録情報 法人番号

含 を拡張 全府省

.統計利用者の利便性の向上

公表の早期化

早期化 精度 留意し 電子化 推進や付 事務手

簡略化等 経済統計全般 い 可能 限 公表 早期化を行う

統計調査を行う 際し 電子化や ン調査 及を進 集計事務

効率化 早期化 調査内容 充実 調査回答 担 軽減を実現

総務省 経済統計調査 連 全府省

統計調査 公表 作業 処理工程 見直しを図 各府省 効率化

努力 成 事例 い 互い 共 し 府省 展開

総務省 経済統計調査 連 全府省

地域区分のあ 方

各政府統計間 異 い 地域 い 各統計 比較 再集計を可能

利用者 利便性 向 を図

 2018 1 運用開始予定 期政府統計共 利用 改修 e-Stat

統計情報 ベ 録さ い 統計調査 都道府県 い

主要 地方 ッ を取得 機能を追 し た 利便性

向 観点 集計 簡易化や対象統計 拡大 向 検討を進

総務省

統計委員会 総務省 検討を踏 利用者 利便性 観点

集計 簡易化や対象統計 拡大 地域 を含 統計比較可能性向 等 取組

い 統計作成府省 取組進捗 確認を 統計委員会

(12)

.経済統計改善のための体制強化

.統計委員会の機能の発揮 充実強化

政策立案者 研究者 民間 コ 等 定期的 意見交換 場を設置

統計精度改善 た A キ を 成 9 度 格的 運用

ン コ 等多様化 ビ 産業 計測 研究課 を審議

研究機能を強化

統計委員会 統計改善 向 た勧告 ッ 機能を強化

.統計実施機 の体制強化

利用者 視点 改善提案 組織的 集 映 組 を構築

総務省統計基準担当統括官部局 企画立案機能 強化及 部局 専門性強化 各

府省 統計改善実行責任者 明確化等を行う

統計 予算 機構定員等 抜 見直し 充実を図

大学や民間研究機 統計人材 積極的活用 民間事業者 育成等 取 組

.統計人材育成 各府省の支援

統計研修所 官庁 ン 高度 統計専門人材 育

成を推進 各府省 経済統計改善技術 向 を図

総務省 ビッ 利用等 高度 統計技術 研究開 を行う 各

府省へ 支援を強化

.統計分野の業務効率化等

複感 多い統計や利用度 い統計 整理 合理化 効率化を推進

行政記録情報 業務統計 適 利活用環境を整備 民間統計 活用

を図

予算 充実 国 地方 効率的統計実施体制 向 た見直しを進

統計作成 提供 セ 電子化を徹底し 推進

参照

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