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株式会社きむらに対する景品表示法に基づく措置命令について 景品表示法|消費者庁

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(1)

平成26年1月21日

株式会社きむらに対する景品表示法に基づく措置命令について

消費者庁は、本日、株式会社きむら(以下「きむら」という。)に対し、消費者

庁及び公正取引委員会(公正取引委員会事務総局近畿中国四国事務所四国支所)の

調査の結果を踏まえ、景品表示法第6条の規定に基づき、措置命令(別添参照)を 行いました。

きむらが供給するとしたうなぎ及びうなぎ蒲焼に係る表示について、景品表示法

に違反する行為(同法第4条第1項第3号(おとり広告)に該当)が認められまし た。

1 きむらの概要

所 在 地 高松市太田上町1090番地1 代 表 者 代表取締役 木村 宏雄

設立年月 昭和38年1月

資 本 金 5000万円(平成26年1月現在)

2 措置命令の概要 ⑴ 対象商品

愛知県西尾市一色町産のうなぎ及び同うなぎを用いたうなぎ蒲焼

⑵ 対象表示

ア 表示内容(別紙1~別紙3参照) (ア) 新聞折り込みチラシ

例えば、平成25年7月21日に、香川県内及び岡山県内に配布した新聞

折り込みチラシにおいて、「愛知県三河一色産 うなぎ蒲焼 1本 1,980

円より」、「愛知県三河一色産 生うなぎ(養殖)大1本 1,780円」等と

記載するなど、別表1のとおり記載することにより、あたかも、対象商品を 販売するかのように表示していた。

(イ) 自社ウェブサイト

例えば、平成25年7月20日から同月22日までの期間に、自社ウェブ

サイトにおいて、「愛知県三河一色産 うなぎ蒲焼 1本 1,980円より」

と記載するなど、別表2のとおり記載することにより、あたかも、対象商品 を販売するかのように表示していた。

(ウ) テレビコマーシャル

平成25年7月19日から同月22日までの期間に、香川県内及び岡山県

内で放送されたテレビコマーシャルにおいて、「うなぎ蒲焼(愛知三河一色

News Release

(2)

産)7月22日(月)土用の丑の日」等の映像を別表3のとおり放送するこ とにより、あたかも、対象商品を販売するかのように表示していた。

イ 実際

きむらは、対象商品を仕入れておらず、対象商品の全部について取引に応じ ることができないものであった。

⑶ 命令の概要

ア 前記⑵アの表示は、前記⑵イのとおりであって、取引を行うための準備がな

されていない場合の対象商品についての表示であり、景品表示法に違反するも のである旨を一般消費者に周知徹底すること。

イ 再発防止策を講じて、これを役員及び従業員に周知徹底すること。

ウ 今後、同様の表示を行わないこと。

【本件に対する問合せ先】

消費者庁表示対策課食品表示対策室

電 話 03-3507-9122

ホームページ http://www.caa.go.jp/

公正取引委員会事務総局近畿中国四国事務所四国支所取引課

電話(代表) 087-834-1441

ホームページ http://www.jftc.go.jp/regional_office/shikoku/

(3)

別表1(新聞折り込みチラシ)

配布日 配布地域 記載内容

平成25年7月20日

香川県内

(綾歌郡・坂出市・丸亀

市・仲多度郡・三豊市)

・「愛知県三河一色産 うなぎ蒲焼 1

本 1,980円より」

別紙1

平成25年7月21日

香川県内

(高松市・さぬき市・東か

がわ市・木田郡・綾歌郡・

坂出市・丸亀市・善通寺

市・仲多度郡・観音寺市・

三豊市)

岡山県内

(岡山市・倉敷市・玉野

市)

・「愛知県三河一色産 うなぎ蒲焼 1

本 1,980円より」

・「愛知県三河一色産 生うなぎ(養

殖)特大1本 1,980円」

・「愛知県三河一色産 生うなぎ(養

殖)大1本 1,780円」

別紙2

別表2(自社ウェブサイト)

表示期間 記載内容

平成25年7月20日から

同月22日までの期間

・「愛知県三河一色産 うなぎ蒲焼 1本 1,980円より」 別紙1

平成25年7月21日及び

同月22日

・「愛知県三河一色産 うなぎ蒲焼 1本 1,980円より」

・「愛知県三河一色産 生うなぎ(養殖)特大1本 1,980

円」

・「愛知県三河一色産 生うなぎ(養殖)大1本 1,780円」

別紙2

平成25年7月19日から

同年8月31日までの期間

・「うなぎ蒲焼(愛知三河一色産)7月22日(月)土用の丑の

日」

・「うなぎ蒲焼(愛知三河一色産)店頭で炭火焼き!(1本)

1,980円より」

別紙3

別表3(テレビコマーシャル)

表示期間 放送地域 放送内容

平成25年7月19日から

同月22日までの期間

香川県内及び岡山県内

・「うなぎ蒲焼(愛知三河一色産)7月

22日(月)土用の丑の日」

・「うなぎ蒲焼(愛知三河一色産)店頭

で炭火焼き!(1本)1,980円よ

り」

別紙3

(4)

別紙1

(5)

別紙2-1

別紙2-2

(6)

【映像1】

【映像2】

別紙3

(7)

不当景品類及び不当表示防止法(抜粋)

(昭和三十七年法律第百三十四号)

(目的)

第一条 この法律は、商品及び役務の取引に関連する不当な景品類及び表示による顧客の

誘引を防止するため、一般消費者による自主的かつ合理的な選択を阻害するおそれのあ る行為の制限及び禁止について定めることにより、一般消費者の利益を保護することを 目的とする。

(不当な表示の禁止)

第四条 事業者は、自己の供給する商品又は役務の取引について、次の各号のいずれかに

該当する表示をしてはならない。

一 商品又は役務の品質、規格その他の内容について、一般消費者に対し、実際のものよ

りも著しく優良であると示し、又は事実に相違して当該事業者と同種若しくは類似の 商品若しくは役務を供給している他の事業者に係るものよりも著しく優良であると示 す表示であつて、不当に顧客を誘引し、一般消費者による自主的かつ合理的な選択を 阻害するおそれがあると認められるもの

二 商品又は役務の価格その他の取引条件について、実際のもの又は当該事業者と同種 若しくは類似の商品若しくは役務を供給している他の事業者に係るものよりも取引の 相手方に著しく有利であると一般消費者に誤認される表示であつて、不当に顧客を誘 引し、一般消費者による自主的かつ合理的な選択を阻害するおそれがあると認められ るもの

三 前二号に掲げるもののほか、商品又は役務の取引に関する事項について一般消費者

に誤認されるおそれがある表示であつて、不当に顧客を誘引し、一般消費者による自 主的かつ合理的な選択を阻害するおそれがあると認めて内閣総理大臣が指定するもの 2 (省略)

(措置命令)

第六条 内閣総理大臣は、第三条の規定による制限若しくは禁止又は第四条第一項の規定

に違反する行為があるときは、当該事業者に対し、その行為の差止め若しくはその行為 が再び行われることを防止するために必要な事項又はこれらの実施に関連する公示その 他必要な事項を命ずることができる。その命令は、当該違反行為が既になくなつている 場合においても、次に掲げる者に対し、することができる。

一 当該違反行為をした事業者

二 当該違反行為をした事業者が法人である場合において、当該法人が合併により消滅 したときにおける合併後存続し、又は合併により設立された法人

三 当該違反行為をした事業者が法人である場合において、当該法人から分割により当

該違反行為に係る事業の全部又は一部を承継した法人

四 当該違反行為をした事業者から当該違反行為に係る事業の全部又は一部を譲り受け た事業者

(参考1)

(8)

(報告の徴収及び立入検査等)

第九条 内閣総理大臣は、第六条の規定による命令を行うため必要があると認めるときは、 当該事業者若しくはその者とその事業に関して関係のある事業者に対し、その業務若し くは財産に関して報告をさせ、若しくは帳簿書類その他の物件の提出を命じ、又はその 職員に、当該事業者若しくはその者とその事業に関して関係のある事業者の事務所、事 業所その他その事業を行う場所に立ち入り、帳簿書類その他の物件を検査させ、若しく は関係者に質問させることができる。

2~4 (省略)

(権限の委任)

第十二条 内閣総理大臣は、この法律による権限(政令で定めるものを除く。)を消費者 庁長官に委任する。

2 消費者庁長官は、政令で定めるところにより、前項の規定により委任された権限の一

部を公正取引委員会に委任することができる。

3 公正取引委員会は、前項の規定により委任された権限を行使したときは、速やかに、 その結果について消費者庁長官に報告するものとする。

○ 不当景品類及び不当表示防止法第十二条第一項及び第二項の規定による権限の委任に 関する政令(抜粋)

(平成二十一年政令第二百十八号)

(消費者庁長官に委任されない権限)

第一条 不当景品類及び不当表示防止法(以下「法」という。)第十二条第一項の政令で 定める権限は、法第二条第三項及び第四項、第三条、第四条第一項第三号並びに第五条 第一項(消費者委員会からの意見の聴取に係る部分に限る。)及び第二項の規定による 権限とする。

(公正取引委員会への権限の委任)

第二条 法第十二条第一項の規定により消費者庁長官に委任された権限のうち、法第九条第 一項の規定による権限は、公正取引委員会に委任する。ただし、消費者庁長官が自らそ の権限を行使することを妨げない。

○ おとり広告に関する表示

(平成五年公正取引委員会告示第十七号)

一般消費者に商品を販売し、又は役務を提供することを業とする者が、自己の供給す る商品又は役務の取引(不動産に関する取引を除く。)に顧客を誘引する手段として行う 次の各号の一に掲げる表示

一 取引の申出に係る商品又は役務について、取引を行うための準備がなされていない場 合その他実際には取引に応じることができない場合のその商品又は役務についての表示

二~四 (省略)

(9)

景品表示法による表示規制の概要

○優良誤認表示(4条1項1号)

商品・サービスの品質、規格その他の内容についての不当表示

○有利誤認表示(4条1項2号)

商品・サービスの価格その他取引条件についての不当表示 不実証広告規制(4条2項)

消費者庁長官は、商品・サービスの内容(効果、性能)に関する優良誤認表 示に該当するか否かを判断する必要がある場合に、期間を定めて、事業者に表 示の裏付けとなる合理的な根拠を示す資料の提出を求めることができる。

⇒ 事業者が資料を提出しない場合又は提出された資料が表示の裏付けとな

る合理的な根拠を示すものと認められない場合は、当該表示は不当表示とみ

なされる。

(参考2)

○商品・サービスの取引に関する事項について一般消費者に誤認されるおそれがあ

ると認められ内閣総理大臣が指定する表示(4条1項3号)

② 商品・サービスの内容について、一般消費者に対し、事実に相違して競争事

業者に係るものよりも著しく優良であると示す表示

① 商品・サービスの内容について、一般消費者に対し、実際のものよりも著し

く優良であると示す表示

① 商品・サービスの取引条件について、実際のものよりも取引の相手方に著し

く有利であると一般消費者に誤認される表示

② 商品・サービスの取引条件について、競争事業者に係るものよりも取引の相

手方に著しく有利であると一般消費者に誤認される表示

① 無果汁の清涼飲料水等についての表示

② 商品の原産国に関する不当な表示

③ 消費者信用の融資費用に関する不当な表示

④ 不動産のおとり広告に関する表示

⑤ おとり広告に関する表示

⑥ 有料老人ホームに関する不当な表示

(10)

消 表 対 第 号

成 月 日

株式会社

表 締役 木村 宏雄 殿

消費者庁長官 阿南 久

公印省略

不当景品類及び不当表示防 法第 条 規定 基 措置命

貴社 貴社 供給 食料品等 引 い 不当景品類及び不当表示防 法 昭

和 法 第 号 景品表示法 いう 第 条第 項 規定 禁 さ

い 同項第 号 規定 基 広告 関 表示 成 公 引委員会

告示第 号 第 号 該当 表示を行 い 同法第 条 規定 基 次

命 容

貴社 貴社 一般消費者 販売 愛知県西尾 一色 産 う

本 件う い う 及 び本 件う を 用い う 蒲 焼 本 件う 蒲

焼 い い 本 件う 併 本 件 商品 い う 係 表示 関 次

掲 事項を速や 一般消費者 周知徹底 い 周知徹底

方法 い あ 消費者庁長官 承認を い

ア 貴社 本件 商品 い

。 ) 例え 成 月 日 香川県 及び岡山県 配 新聞折

込 チラシ い 愛知県 河一色産 う 蒲焼 本

愛知県 河一色産 生う 養殖 大 本 等 記載

別表 配 日 欄記載 日 同表 配 地域 欄記載 地域 配 新

聞折 込 チラシ い 同表 記載 容 欄記載 記載

。 ) 例え 成 月 日 同月 日 期間 自社 ブサイ

ト い 愛知県 河一色産 う 蒲焼 本 記載

別表 表示期間 欄記載 期間 自社 ブサイト い 同表

記載 容 欄記載 記載

(11)

。 ) 成 月 日 同月 日 期間 香川県 及び岡山県

送 さ テ ビ コ マ シ ャ い う 蒲 焼 愛 知 河 一 色 産 月

日 月 土用 丑 日 等 映像を別表 送 容 欄記載 送

あ 本件 商品を販売 う 表示 い

イ 実際 貴社 本件う を仕入 本件 商品 全部 い

引 応 い あ

前記ア 表示 前記イ あ 本件 商品 い 引を行う

準備 さ い い場合 本件 商品 い 表示 あ 景品表示法

違反 あ

貴社 今 食料品等 引 関 前記 記載 表示 同様 表示 行わ

を防 必要 措置を講 を貴社 役員及び従業員 周知徹底

貴社 今 食料品等 引 関 前記 記載 表示 同様 表示を行う

引を行う 準備 さ い い場合 食料品等 い 表示を

貴社 前記 基 い 行 周知徹底及び前記 基 い 採 措置 い

速や 文書を 消費者庁長官 報告 い

事実

株 式会社 いう 高松 太田 番 地

本店を置 自 運営 新鮮 場 称 店舗及び マ シ

称 店舗 い 食料品等 小売業を営 事業者 あ

成 月 日 いわゆ 土用 丑 日 合わ 本件う を

引先卸売業者 仕入 生 販売 店頭 蒲焼 販売

店頭実演販売 方法 本件う 蒲焼を販売 を企 当該企

を同月 日及び同月 日 新鮮 場 称 店舗 い 実施

新聞折 込 チラシ 自社 ブサイト及びテ ビコマ シャ 本件

商品 商品情報を掲載 そ 表示 容 い 自 決定 い

本件 商品 い

ア 例え 成 月 日 香川県 及び岡山県 配 新聞折 込

チラシ い 愛知県 河一色産 う 蒲焼 本 愛

知県 河一色産 生う 養殖 大 本 等 記載 別表

配 日 欄記載 日 同表 配 地域 欄記載 地域 配 新聞折

込 チラシ 別添写 及び別添写 い 同表 記載 容 欄記載

(12)

イ 例え 成 月 日 同月 日 期間 自社 ブサイト

い 愛知県 河一色産 う 蒲焼 本 記載

別表 表示期間 欄記載 期間 自社 ブサイト 別添写 別添

写 い 同表 記載 容 欄記載 記載

成 月 日 同月 日 期間 香川県 及び岡山県

送さ テ ビコマ シャ 別添写 い う 蒲焼 愛知 河一色

産 月 日 月 土用 丑 日 等 映像を別表 送 容 欄記載

あ 本件 商品を販売 う 表示 い

実際 本件う を仕入 本件 商品 全部 い

引 応 い あ

法 適用

前記事実 引 申出 係 本件 商品 関 引を行う

準備 さ い い場合 本件 商品 い 表示を行 い あ

表示 景品表示法第 条第 項第 号 規定 基 広告 関 表示

第 号 該当 あ 行為 同項 規定 違反 あ

法 基 教示

行 不服審査法 昭和 法 第 号 第 条第 項 規定 基 教示

処分 い 不服 あ 場合 行 不服審査法第 条 規定 基

処分 あ を知 日 翌日 起算 日 書面 消費者

庁長官 対 異議申立 を

行 事件訴訟法 昭和 法 第 号 第 条第 項 規定 基 教示

訴 訟 処 分 消 を求 場 合 行 事 件 訴訟 法 規 定

処分 あ を知 日 翌日 起算 月 国 表者法務

大臣 を被告 処分 消 訴えを提起

注 処分 あ を知 日 翌日 起算 月 あ

処分 日 を経過 処分 消 訴えを提起

注 異議申立 を 決定 あ 場合 処分 消 訴え そ

決 定 あ を 知 日 翌 日 起 算 月 提 起

そ 決定 あ を知 日 翌日 起算

月 あ そ 決定 日 を経過 処分

(13)

別表 新聞折 込 チラシ

配 日 配 地域 記載 容

成 月 日

香川県

綾歌郡 坂出 丸亀 仲多度郡 豊

愛知県 河一色産 う 蒲焼 本

成 月 日

香川県

高松 さ 東 わ 木田郡 綾

歌郡 坂出 丸亀 善通寺 仲多度郡

観音寺 豊

岡山県

岡山 倉敷 玉野

愛知県 河一色産 う 蒲焼 本

愛知県 河一色産 生う 養殖

特大 本

愛知県 河一色産 生う 養殖

大 本

別表 自社 ブサイト

表示期間 記載 容

成 月 日 同月

日 期間

愛知県 河一色産 う 蒲焼 本

成 月 日及び同月

愛知県 河一色産 う 蒲焼 本

愛知県 河一色産 生う 養殖 特大 本

愛知県 河一色産 生う 養殖 大 本

成 月 日 同

月 日 期間

う 蒲焼 愛知 河一色産 月 日 月 土用 丑 日

う 蒲焼 愛知 河一色産 店頭 炭火焼 ! 本

別表 テ ビコマ シャ

送 容

う 蒲焼 愛知 河一色産 月 日 月 土用 丑 日

(14)

別添写

(15)

別添写

抜粋

別添写

(16)

映像

映像

参照

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