平成２５年
９月
府中市商店街振興プラン（素案）
地域生活に密着した活気ある商店街の再生を目指して
目
次
はじめに
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
１
第１章
府中市の商店街の現状と課題
１
商店街の現状
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
２
２
商店街を取り巻く環境
・・・・・・・・・・・・・・・・・
４
３
商店街に求められていること
・・・・・・・・・・・・・・
８
第２章
目標と活性化の方向性
１
前回プランの施策実施状況
・・・・・・・・・・・・・・・
１０
２
商店街振興に向けた目標（目指す商店街の姿）
・・・・・・
１３
３
商店街活性化の方向性
・・・・・・・・・・・・・・・・・
１４
第３章
商店街活性化に向けた「５つの創造」
１
商品づくり
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
１５
２
サービスづくり
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
１５
３
人づくり
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
１６
４
ネットワークづくり
・・・・・・・・・・・・・・・・・・
１６
５
環境づくり
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
１６
第４章
目標達成に向けた施策展開
１
商品づくり施策
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
１８
２
サービスづくり施策
・・・・・・・・・・・・・・・・・・
１９
３
人づくり施策
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
２２
４
ネットワークづくり施策
・・・・・・・・・・・・・・・・
２３
５
環境づくり施策
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
２５
第５章
商店街タイプ別施策展開の考え方
１
商店街のタイプと特徴
・・・・・・・・・・・・・・・・・
２９
２
主要駅近郊型
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
３
その他駅近郊型
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
４
主要道隣接型
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
５
住宅地型
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
６
個別特徴型
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
参考資料
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
１
参考資料（データ）
・・・・・・・・・・・・・・・・・・
２
策定経過
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
３
府中市商店街振興プラン策定協議会設置要綱
・・・・・・・
１
策定の趣旨
この計画は、旧プランの計画期間が平成２５年度で終了するのに伴い、旧プランを基
本として改定を行い、最近の情報通信技術の高度化や経済社会環境の変化など、多様化
する消費者ニーズに対応し、商店街の一層の活性化を図り、今後の方向性を明確にする
ため、中期振興計画として新たなプランを策定しました。
２
この計画の位置づけ
この計画は、「みんなで創る 笑顔あふれる 住みよいまち」を目指す都市像とする
「第６次府中市総合計画 （計画期間：平成２６年度～平成３３年度）」を上位計画と
する個別計画です。
３
この計画の構成
第１章では、府中市の商店街の現状を、第２章から３章までは、今後の商店街の目標
と活性化の方向性を、第４章から５章では、目標達成に向けた施策展開と市内商店街を
６つのタイプに分け、タイプ別の施策展開の考え方を、第６章ではプランを推進してい
くための体制を示しました。
また、最後に施策展開をフローチャートで整理するとともに、商店街の分布について、
図で整理しました。
４
計画期間
この計画の計画期間は、「第６次府中市総合計画」に合わせ、平成２６年度から平成
３３年度までの８年間とします。
ただし、社会経済環境などの変化に伴い、必要に応じて見直しを行います。
１
商店街の現状
（１）商店街数と加盟商店数
平成２５年４月１日現在、４９商店会１，６１０名が府中市商店会連合会に加盟して
おり、未加盟の 1 商店会を加えると、５０の商店会が市内にはあります。ここ数年間の
推移を見ると、商店街数は増加、加盟店数は減少傾向にあります。
商店街連合会加盟商店街数と商店数の推移（各年４月１日、２５年は３月３１日現在）
平成５年 平成１０年 平成１５年 平成２０年 平成２５年
商店 街数 ４４ ４４ ４３ ４６ ４９
加盟商店数 １，７３６ １，８４０ １，７２０ １，６７２ １，６１０
※平成２５年は、３月３１日現在の数から再開発に伴い解散（８月３１日付け）した「小
町通り商店会」を除いた数値。 （むさし府中商工会議所調）
産業（小分類）別商店数（平成１９年６月１日現在）
産業分類 商店数
各種商品小売業 ５
織物・衣類・身の回り品小売業 １１９
飲食料品小売業 ４６８
自動車・自転車小売業 １０３
家具・じゅう器・家庭用機械器具小売業 １０８
その他の小売業 ５２６
合計 １，３２９
（『商業統計』）
（２）商店街の景況と経営動向
平成２５年６～７月に行った商店街アンケート調査から、概ね１０年前と比較した商
店街の景況や経営動向についてみると、景況は停滞・衰退、経営動向については減少の
傾向が顕著であり、厳しい経営環境であることがわかります。
増加した
4.1% 変化なし 6.1%
減少した 83.7% 無回答
6.1%
加盟会員店舗の平均的な 客数の動向 (n= 49)
繁栄している 0.0 %
ある 程度繁 栄している
10.2%
停滞し ている 16.3%
やや衰退 している
32.1% 非常に衰退
している 32.7% 無回答
2.0%
商店街全体の景況 (n= 49)
増加した 2.0%
変化なし 14.3%
減少した 71.4% 無回答
12.2%
加盟会員店舗の平均的な 客単価の動向 (n= 49)
増加した 4 .1%
変化なし 4.1 %
減少した 79.6% 無回答
1 2.2 %
（４）商店街における当面の問題点
平成２５年６～７月に行った商店街アンケート調査から、商店街における当面の問題
点をみると、客数の減少や売上の不振など、経営に直結することのほか、後継者の不足
や大型店の影響などが上位を占めています。
２
商店街を取り巻く環境
（１）人口の変化
府中市の人口は、平成２６年１月１日現在、○○人です。全国的に人口減少が進む中、
府中市は人口増加の傾向にあります。また、国立社会保障・人口問題研究所は、平成
３７年の府中市の人口は２６２，４５４人と推計しており、今後もゆるやかに人口は増
加していくと予測されます。
人口の推移（各年１月１日現在、３７年は推計値）
平成
２１年
平成
２２年
平成
２３年
平成
２４年
平成
２５年
平成
２６年
平成
３７年
人口
（人）
241,930 244,834 246,667 247,454 251,858 262,454
（『住民基本台帳』、『日本の地域別将来人口』）
62.5% 42.5%
22.5% 12.5%
47.5% 7.5%
12.5% 22.5%
50.0% 12.5%
12.5%
0% 20% 40% 60% 80%
客数の減少
大型店の影響
コンビニエンスストアの影響
同業者との競合
売上の不振
駐車場の不足
自転車駐車場の不足
店舗の老朽化
後継者の不足
その他
無回答
また、人口推計では、平成３７年にはおよそ４人に１人が６５歳以上になるとしてお
り、少子高齢化はますます進んでいくものと思われます。
人口の構成比
平成２６年
（１月１日）
平成 37 年
（推計値）
年少人口（15 歳未満）（％） 11.5
生産年齢人口
（15 歳以上 65 歳未満）（％）
65.4
老年人口（65 歳以上）（％） 23.0
（『住民基本台帳』、『日本の地域別将来人口』）
（２）販売形態の変化
府中市の５００㎡以上の大規模小売店の総売場面積が、小売業の総売場面積に占める
割合は多摩地域の中でも２番目に高くなっています。
大規模小売店占有率の都市別比較（平成１９年）
市 名 総売場面積（㎡）
大規模小売店売
場面積（㎡）
割合（％）
府 中 市 219,175 125,601 57.3
三 鷹 市 92,880 37,626 40.5
調 布 市 146,588 64,775 44.2
小 金 井 市 72,866 34,203 46.9
国 分 寺 市 89,204 42,912 48.1
国 立 市 47,961 10,319 21.5
立 川 市 273,043 184,293 67.5
八 王 子 市 540,863 306,444 56.7
（３）商店街への来街者の概況
平成２５年６～７月に行った商店街アンケート調査から、来街者の概況をみると、５０
歳以上の女性が半数以上を占めており、専業主婦などが、週１～２回程度商店街に訪れて
いる来街者が多いことがわかります。
男 性 2 4.5 %
女 性 6 1.2 % 無 回 答
14 .3%
来街 者の性 別 ( n= 49 )
２０歳 未満 0 .0%
２０歳 代 0 .0%
３０歳 代 6 .1%
４ ０歳代 14 .3%
５０歳 代 2 4.5 % ６ ０歳代
30 .6% ７０ 歳代
8.2% ８０歳 以上
0 .0% 無 回答
1 6.3 %
来街 者の年 齢層 (n= 4 9)
会社 員 2 0.4%
自営 業 2 .0 %
パー ト・ アルバ イト
2.0% 専業主 婦
（主夫 ） 5 0.0% 学 生
0.0% その他
8.2%
無回答 14.3%
来街者の職種 (n= 4 9)
ほぼ毎 日 4.1%
週に 3～5 回 18 .4 %
週に1 ～ 2回 4 6.9% 月 に1～ 2 回
10 .2% ほとん ど利
用し ない 0.0%
そ の他 2.0%
無回答 18.4%
（４）来街者ニーズの変化
平成２４年８～１２月に行った商店街消費者動向調査から、来街者の日頃の買い物状況
をみると、食料品・日用品・衣料品共に、大型店での買い物傾向が顕著であり、商店街内
などにある一般商店での買い物は、いずれも１割未満となっています。また、日用品につ
いては、スーパーだけでなく、ディスカウントストアやホームセンターなど、その購入場
所は多様化してきているのがわかります。
ﾃﾞｨｽｶｳﾝﾄ ｽﾄｱ 33.2%
スーパー 30.6% その他
15.6% ﾎｰﾑｾﾝﾀｰ
15.2%
無回答 2.7%
一般商店 2.6%
日頃の日用品の買い物場所
百貨店 37.2%
大型専門店 37.1% スーパー
10.5% 一般商店
6.8%
無回答 4.9%
その他 3.5%
日頃の衣料品の買い物場所
59.6% 15.5% 10.1% 2.7% 24.3% 5.4% 27.1% 0.7% 0.3% 0% 20% 40% 60% 80%
折 込
ダ イ
口 コ
携 帯
イ ン
テ レ
特 に
そ の
無 回
日頃の買い物時に活用する情報源
スーパー 84.1% コンビニ
5.3% 百貨店
3.3% 無回答
2.7%
宅配 サービス
2.2%
一般商店 2.0%
その他 0.5%
３
商店街に求められていること
（１）期待される施設・サービス
平成２４年８～１２月に行った商店街消費者動向調査から、来街者の日頃の買い物状
況をみると、商店街に対して、駐車場・駐輪場やトイレ、休憩所などの施設（機能）の
ほか、サービスとして、ポイントカードの充実やイベントの開催、朝市や夕市の開催な
どが期待されていることがわかります。
また、市の物産を集めた土産物店やここならではの商品の販売なども一定のニーズが
みられ、上位を占める施設（機能）やサービスに対するニーズに対する商店街らしいき
め細かな対応を行っていきながら、各商店街の地域資源を活用した魅力あるサービスや
商品を創造していくことが求められています。
36.2% 50.2%
33.0%
16.2%
7.8% 7.0% 7.0%
0.3% 3.6% 9.0% 5.0% 0% 20% 40% 60%
ト イ レ
駐 車 場 ・ 駐 輪 場
休 憩 所
市 の 物 産 を 集 め た 土 産 物 店
イ ベ ン ト 広 場
商 店 街 の マ ッ プ
商 店 街 ・ 店 舗 の バ リ ア フ リー
化 モ ニ ュ メ ン ト の 設 置
案 内 板
そ の 他
無 回 答
商店街に期待される施設
12.6% 33.0% 1.6% 19.3% 24.6% 8.5% 1.7% 21.0% 18.4% 6.8% 4.3% 11.9% 6.0% 0% 10% 20% 30% 40% 50%
営 業 時 間 の 延 長
ポ イ ン ト カー
ド の 充 実
地 域 通 貨 の 導 入
サー
ビ ス 券 の 発 行
イ ベ ン ト の 開 催
共 同 売 り 出 し セー
ル の 開 催
営 業 日 の 統 一
朝 市 や 夕 市 の 開 催
こ こ な ら で は の 商 品 の 販 売
宅 配 サー
ビ ス の 充 実
チ ラ シ の 配 布
そ の 他
無 回 答
（２）利用しない理由
平成２４年８～１２月に行った商店街消費者動向調査から、商店街を利用しない理由
をみると、買いたい物がない、一店舗で買い物ができないなどが主な理由となっていま
す。
また、その他の理由として、店舗が少ない、遠いなどの理由が挙げられている。特に
遠いという理由に関しては、物理的な距離だけでなく、ニーズを満たしていないなどの
精神的な距離感もあると推察され、双方の距離を埋めていくことが求められています。
24 .6 %
1 .5% 7.2 % 1 .0% 7.0 % 1 .1% 0.0 % 3 3.9%
0.6 % 0 .8% 4 6.3% 5.3% 0% 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 %
一 店 舗 で 買 い 物 が す べ て で き な い
スー
パー
に 比 べ て 割 高 で あ る
駐 車 場 ・ 駐 輪 場 が な い
閉 店 時 間 が 早 い
品 揃 え が 豊 富 で な い
店 に 入 り に く い
話 し か け ら れ そ う で わ ず ら わ し い
買 い た い 物 が な い
雨 の 日 に 買 い 物 し に く い
チ ラ シ 等 の 広 告 に よ る 買 い 物 情 報 が 入 っ て こ な い
そ の 他
無 回 答 商 店 街を利 用 しな い 理 由
チ
ラ
シ
等
の
広
告
に
よ
る
買
い
物
情
報
が
入
っ
て
こ
な
１
前回プランの施策実施状況
以下に前回プランにおける施策の実施状況を示します。実施状況を見ると、確実に実
施できているものもありますが、実施に至らなかった施策も多く存在します。こうした
状況を踏まえ、本プランにおいては、各商店街が身の丈に合った取組を一歩ずつ進めて
いける目標と施策の方向性を設定することとします。
（１）商店街・市民との協働体制の推進／人づくり
推進目標に
対応した施策
実施施策
実施
状況
備 考
①商人塾の開催
府中商人塾 実施
②女性ビジネス塾
の開催 開業支援セミナー 未実施
開業支援セミナーは実施して
いるものの、女性のみを対象
とした実績はなし
③協働体制づくり
のためのアドバ
イザー派遣
商店会等アドバイザー
派遣事業
未実施 本施策にあたる実績はなし
④地域商店街振興
プランの策定支
援
商店会等アドバイザー
派遣事業
未実施 本施策にあたる実績はなし
⑤交流機会の拡大
中小企業インターネッ
ト活用支援事業
実施
①「たまごネット」の活用、
②パソコン教育サポートを実
施
⑥インターンシッ
プ事業の拡充
職場体験学習
商店会等アドバイザー
派遣事業
一部
実施
職場体験学習については実施
したものの、商店会等アドバ
イザー派遣事業については、
本施策にあたる実績はなし
（２）市民・顧客のニーズに応える商店街づくりの推進／魅力づくり
推進目標に
対応した施策
実施施策
実施
状況
備 考
②地域の人々の参
加による商店街
評価の導入
未実施 未実施
③一店逸品運動な
ど、個店の魅力づ
くりの支援
特産品等開発支援事業
中小企業事業資金融資
の斡旋
信用保証料補助
実施
④経営相談・指導体
制の充実
小規模事業者等指導事
務委託
経営情報提供事業
実施
⑤地元農業との連
携
商店街活性化事業 未実施 本施策にあたる実績はなし
（３）地域を元気にするコミュニティ・イベントの推進／交流づくり
推進目標に
対応した施策
実施施策
実施
状況
備 考
①市民ボランティ
アの育成
商店会等アドバイザー
派遣事業
未実施 本施策にあたる実績はなし
②イベントアドバ
イザーの派遣
商店会等アドバイザー
派遣事業
商店街イベント事業補
助金
実施
③魅力的な商工ま
つりの開催
商工まつり 実施
④市全域の商業・商
店街の活性化の
推進
府中大商業祭 実施
⑤商いと暮らしの
教室の開設
未実施 未実施
⑥地域通貨制度の
（４）安心して快適に暮らせる環境づくりの推進／環境・景観づくり
推進目標に
対応した施策
実施施策
実施
状況
備 考
①安心、安全な商店
街づくり、まちづ
くりの支援
商店街活性化事業
防犯カメラ実施
一部
実施
防犯カメラについては実施、
商 店 街 活 性 化 事 業 に つ い て
は、本施策にあたる実績はな
し
②商店街の環境整
備事業の支援
商店街活性化事業 実施
装飾街路灯、アーチ、アーケ
ード
③駐車場・自転車駐
車場対策の検討
商店街活性化事業 未実施 本施策にあたる実績はなし
④環境にやさしい
商店街づくりの
支援
市民マイパック持参運
動
実施
（５）新たなビジネスチャンスを創造する体制づくりの推進／元気づくり
推進目標に
対応した施策
実施施策
実施
状況
備 考
①「たまごネット」
を活用した情報
の発信
中小企業イ ンターネッ
ト活用支援事業
実施 「たまごネット」の活用
②メールマガジン
の発信
経営情報提供事業 実施
③情報化の推進 中小企業インターネッ
ト活用支援事業
地域通貨制度
未実施 パソコン教育サポート
④空き店舗の活用 中小企業インターネッ
ト活用支援事業
商店街活性化事業
一部
実施
「たまごネット」の活用
⑤生活サポート事
業の推進
商店街等アドバイザー
派遣事業
小規模事業者等指導事
務委託
特産品等開発支援事業
中小企業事業資金融 資
の斡旋
中小企業インターネッ
ト活用支援事業
２
商店街振興に向けた目標（目指す商店街の姿）
市内の商店街へのアンケート調査結果を見ると、店舗数や景況、経営動向の減少・衰
退が顕著であることがわかります。今後、市内商店街の活性化を図っていくことは、現
代のニーズをうまく取り入れながら、活気を持っていた古き良き商店街の姿を取り戻す
ことであると考えます。
そのためには、地域生活に密着しながら、現代ニーズを的確に把握していくことを前
提に、商店街に「魅力あるサービスや商品」が必要であり、そのサービスや商品は、特
徴ある「市内（地域）の資源」を活用したもので創造していくべきであると考えます。
これは、「府中市商店街消費動向調査」結果において、消費者の商店街に期待するサ
ービスや施設、空き店舗の活用方法からも見えてくるニーズであるとともに、「商店街
アンケート調査」結果においても、一店逸品など、個店の魅力づくりの必要性が認識さ
れています。
こうした商店街の姿は、かつて活気のあった商店街の原点であり、その姿を取り戻し、
再生していくことこそがこれからの商店街に求められている姿であると考えます。そこ
で、目指す商店街の姿を『地域資源を活用した魅力ある商品やサービスがあふれる商店
街』とし、これを商店街振興に向けた目標に据えます。
地域資源を活用した魅力ある商品やサービスがあふれる商店街
～地域生活に密着した活気ある商店街の再生～
３
商店街活性化の方向性
商店街振興に向けた目標（目指す商店街の姿）の実現に向けては、各商店街が身の丈
に合った取組を一歩ずつ進めていくなど、実行性の高い施策の展開が必要であると考え
ます。また、市内には 50 の商店街が存在し、立地や周辺環境等の状況により、個店や
商店街がターゲットとする商圏は異なることから、タイプ別に優先順位を決めて施策展
開を図っていく必要があると考えます。
なお、現状の市内商店街の状況からは、まず各商店街において、その個性を話し合う
場づくりから行うことが重要です。その際には、各個店・商店街が、誰をお客様と捉え、
誰に喜んでもらいたいのかという視点で考え、その個性を含め、各商店街に存在する「地
域資源」を活用した魅力ある『商品づくり』、『サービスづくり』を進めることが重要で
す。合わせて、若手経営者や女性など、商店街内におけるリーダーや後継者といった『人
づくり』を行いながら、個々の店舗、単独の商店街だけでなく、商店街周辺の住民や団
体、他の商店街等の多様な『ネットワークづくり』を図り、集客やおもてなしに必要な
『環境づくり』を展開していきます。
以上を踏まえ、「商品づくり」、「サービスづくり」、「人づくり」、「ネットワークづく
り」、「環境づくり」の『５つの創造』を進めることで、商店街振興に向けた目標の実現
を図っていきます。
地域資源を活用した魅力ある商品やサービスがあふれる商店街
～地域生活に密着した活気ある商店街の再生～
ネットワークづくり
商品づくり サービスづくり
人づくり
商店街振興に向けた目標「地域資源を活用した魅力ある商品やサービスがあふれる商
店街～地域生活に密着した活気ある商店街の再生～」の実現に向け、以下の「５つの創
造」により商店街の活性化を図っていきます。
１
商品づくり
（１）特産品等の開発
これまで市内では個店単位、また一部まとまった取組として特産品等の開発が行われ
てきていますが、まだその活動・取組は限定的なものとなっているため、個店の取組を
ベースとし つつ、 地元野菜等市内に点在する 地域資源を活用した魅力ある商品やグル
メ・メニュー等の開発・普及を積極的に進めていきます。
（２）一店／一街活動の実施
全国各地では「一店逸品」運動が盛んに行われ、集客等につながるなど、一定の成果
を見出している商店街も存在します。市内の商店街においては、こうした活動をしてい
るところはなくいため、個店での活動をベースとしつつ、商店街（一街）単位への活動
の広がりも視野に入れ、活動を展開していきます。
２
サービスづくり
（１）イベントの開催
市内商業及び商工業のＰＲ等の場として開催している「商工まつり」、「府中大商業祭」
などを中心に、市内商店街への来街きっかけとなるイベント等を開催していくとともに、
イベント後の集客・販売への結びつきへとつなげていきます。
（２）消費者が来街しやすいサービスの提供
消費者が来街するきっかけ、来街しやすくなるよう、インターネットや紙媒体など、
商店街単位をベースとした多様なサービスの提供を行っていくとともに、個店単位でも
情報化対応能力等を強化していきます。
３
人づくり
（１）商店街内におけるリーダーや後継者の育成
これまで一定の実績・効果を上げている「府中商人塾」活動を継続・発展させるとと
もに、開業支援による新たな人材の受け入れ等を行い、消費者ニーズを積極的に取り入
れた新しい感覚を有する商業者（若手や女性等）、商店街のリーダー、後継者等の育成
を図っていきます。
（２）経営相談・指導体制の充実
個店経営者が経営等に関する相談をしやすい体制を整え、商店街の構成員である個店
（経営者）に対する経営指導を進めるとともに、経営強化・改善等に役立つ情報を積極
的に提供していきます。
４
ネットワークづくり
（１）活動の場を通じたネットワークの構築
商店街活性化に向けた各種活動について、個店や商店街だけで取り組むのではなく、
地元の子どもや学生を含む地域住民などと一緒に活動するなどし、各種活動の場を新た
なネットワークづくりの場としても活用していきます。
（２）商店街を核とした多様なネットワークの強化
商店街連合会を中心とした既存のネットワークの場において、より積極的に情報交換
や情報共有の場として活用するほか、イベントや各種活動を通じた商店街間、周辺住民
など、商店街を核とした多様なネットワークづくりを強化していきます。
５
環境づくり
（１）ＩＴ環境の整備・拡充
情報化社会に対応すべく、商工会議所の「たまごネット」の強化（新たな情報の掲載
や更新頻度の向上等）を中心に、個店単位における情報化対応能力の向上を図っていく
ほか、高度ＩＴ情報ツール（スマートフォン向けアプリの開発）等についても検討して
いきます。
（２）情報の提供と活用による空き店舗の対策
商工会議所の「たまごネット」への空き店舗情報の掲載強化のほか、コミュニテイ・
ビジネスや地元産農産物直売所、子育て・高齢者福祉事業など、空き店舗の多様な活用
について検討するとともに、空き店舗になる前の事前対策についての協議・検討につい
（３）環境にやさしい商店街の整備
商店街路灯等のＬＥＤ化やマイバックキャンペーンによるごみ減量や省資源化、その
他リサイクル活動など、環境にやさしい商店街づくりを行っていきます。
（４）個店経営の強化
商店街の構成員である個店の経営強化に向け、店舗の改装や経営強化に向けた資金調
１
商品づくり施策
それぞれの役割分担のもと「商品づくり」施策として、目標達成に向け以下の事業を
展開し、必要に応じて新たな事業を展開も検討していきます。
（１）特産品等の開発
《主な事業》
事業名 事業内容 事業主体
活用者 連携者
支援者
※1-1-1 特産品等開発 支援事業
個店の取組をベースとした地元野菜
等の地域資源を活用した魅力ある商
品やグルメ・メニュー等の開発・普及に
対する支援を行います。
府中市
商店街
店 主
市民等
会議所
1-1-2 商店会等アド バイザー派遣 事業
地元自治会や教育機関・団体、地域
住民、農業者、ＮＰＯ・ボランティアな
ど幅広い人材の参画を促しながら、商
店街での統一ブランド商品の開発な
ど、地域資源を活用した新たな商品開
発のための活動に専門のアドバイザ
ーを派遣します。
府中市
商店街
連合会
会議所
市長が認
める団体
－
※は重点事業
（２）一店／一街逸品活動の実施
《主な事業》
事業名 事業内容 事業主体
活用者 連携者
支援者
※1-2-1 一店／一街逸 品活動推進事 業
そこでしか手に入らない、味わえない
などの逸品・一品を選定・開発し、一
店の活動をベースに一街の活動とし
て展開できるよう活動を強化していくと
ともに、逸品・一品の普及にも努めて
いきます。
会議所
商店街
店 主
市民等
府中市
※は重点事業
事業名 事業内容 事業主体
活用者 連携者
支援者
1-2-2 商店会等アド バイザー派遣 事業【再掲】
一店／一街の逸品・一品の選定・開発
のための活動に必要な専門のアドバイ
ザーを派遣します。
府中市
商店街
連合会
会議所
市長が認
める団体
－
２
サービスづくり施策
それぞれの役割分担のもと「サービスづくり」施策として、目標達成に向け以下の事
業を展開し、必要に応じて新たな事業を展開も検討していきます。
（１）イベントの開催
《主な事業》
事業名 事業内容 事業主体
活用者 連携者
支援者
2-1-1 商工まつり
市内商工業のＰＲの場として、また、夏
の風物詩として多くの市民に親しまれ
ている「商工まつり」に、商店街単位で
の出店や市民ボランティアの運営参加
など、様々なアイデアを取り入れること
で、より魅力的なイベントとなるよう、商
工会議所、商店街連合会などの関係
機関と協力し、開催します。
会議所
商店街
店 主
連合会
市民ボラン
ティア等
府中市
2-1-2
府中大商業祭
市内全域の商業を盛り上げるため、
「府中大商業祭」を開催するとともに、
「お買物は市内商店街で」など、各種
支援を活用しながら新たな統一キャン
ペーンの実施なども合わせて実施しま
連合会
商店街
店 主
会議所
市民等
事業名 事業内容 事業主体
活用者 連携者
支援者
2-1-3
商店街イベント 事業補助金
イベントをきっかけとして日常的な集客
への効果をもたらすイベントが開催で
きるよう、イベントに関わる補助金等を
活用します。
府中市
東京都
商店街
連合会
会議所
－
2-1-4 商店会等アド バイザー派遣 事業【再掲】
イベント後の販売への結びつきや地域
コミュニティの形成に効果のあるイベン
トが開催できるよう、イベント企画・運営
などを支援するアドバイザーを派遣し
ます。
府中市
商店街
連合会
会議所
市長が認
める団体
－
（２）消費者が来街しやすいサービスの提供
《主な事業》
事業名 事業内容 事業主体
活用者 連携者
支援者
※2-2-1 たまごネットの 活用
商工会議所ホームページ「たまごネッ
ト」を活用し、個店・商店街の商品、サ
ービス 、イベント情報などを商業者、市
民、行政機関などと連携して積極的に
発信します。
会議所
商店街
店 主
連合会
府中市
市民等
－
2-2-2
商店街活性化 事業
商業者だけでなく、地域住民などと共
に、歴史、文化、景観など、地域や商
店街の魅力となる地域資源を再発見・
創造するとともに、地域資源や商店街
マップを作成し、情報提供していきま
す。
府中市
東京都
商店街
店 主
－
2-2-3
パソコン教育サ ポート事業
市内の商工業に携わる従業者を対象
に、パソコン操作技能や知識の取得
機会の場を設け、自社経営の情報化
促進、従業員の情報化対応能力を養
います。
会議所 店 主 府中市
事業名 事業内容 事業主体
活用者 連携者
支援者
2-2-4 商店会等アド バイザー派遣 事業【再掲】
市民を中心とした消費者が来街しや
すいサービスづくりのための活動に必
要な専門のアドバイザーを派遣しま
す。
府中市
商店街
連合会
会議所
市長が認
める団体
－
（３）新たなサービスの提供
《主な事業》
事業名 事業内容 事業主体
活用者 連携者
支援者
※2-3-1 地域通貨制度
外出時の子どもの世話など、地域にお
ける助け合いの対価となる地域通貨
制度の商店街活動への導入やそのた
めの仕組みづくりなどについて、ＩＣカ
ードの導入等を含めて協議していきま
す。
会議所
商店街
店 主
連合会
府中市
市民等
－
※2-3-2 まちゼ ミ・100 円商店街・（街） バル活動
地元自治会や教育機関・団体、地域
住民、ＮＰＯ・ボランティアなど幅広い
人材の参画を促し、各地で進められて
いる「まちゼミ」や「100円商店街」、
「（街）バル」などの活動について、検
討・実施します。
商店街
店 主
連合会
会議所
府中市
2-3-3 商店会等アド バイザー派遣 事業【再掲】
集客に向けた新たなサービスづくりの
ための活動に必要な専門のアドバイザ
ーを派遣します。
府中市
商店街
連合会
会議所
市長が認
める団体
３
人づくり施策
それぞれの役割分担のもと「人づくり」施策として、目標達成に向け以下の事業を展
開し、必要に応じて新たな事業を展開も検討していきます。
（１）商店街内におけるリーダーや後継者の育成
《主な事業》
施策名 施策内容 事業主体
活用者 連携者
支援者
※3-1-1 府中商人塾
消費者ニーズを積極的に取り入れた
新しい感覚を有する商業者（若手や
女性等）、商店街のリーダー育成の場
として、「府中商人塾」を開催します。
商人塾の開催にあたっては、講義だ
けでなく、消費者との意見交換、商店
街事業のモデルプランの作成・実施な
ど幅広い活動を通じて、次世代を担う
魅力ある商業者の育成に努めます。
会議所 店 主 府中市
3-1-2
パソコン教育サ ポート事業【再 掲】
市内の商工業に携わる従業者を対象
に、パソコン操作技能や知識の取得
機会の場を設け、自社経営の情報化
促進、従業員の情報化対応能力を養
います。
会議所 店 主 府中市
3-1-3
開業支援セミナ ー
開業を考えている人に、開業の方法
や進め方等を具体的に講義し、開業
の成功を支援していきます。
会議所
店 主
開業
希望者
府中市
3-1-4 商店会等アド バイザー派遣 事業【再掲】
若手経営者や女性など、商店街内に
おけるリーダーや後継者の育成のた
めの活動に必要な専門のアドバイザ
ーを派遣します。
府中市
商店街
会議所
連合会
市長が認
める団体
－
（２）経営相談・指導体制の充実
《主な事業》
施策名 施策内容 事業主体
活用者 連携者
支援者
3-2-1
小規模事業者 等指導事務委 託
個店や商店街の経営相談を充実する
ため、経営指導員等を配置します。
会議所
商店街
店 主
府中市
3-2-2
経営情報提供 事業
商工会議所に集積された各種経営情
報等を商工業者及び一般市民に提供
するほか、商工業者が時間にとらわれ
ず気軽に相談ができるよう、Ｅメールな
どを活用した指導や情報提供を行い
ます。
会議所
商店街
店 主
府中市
市民等
－
※は重点事業
４
ネットワークづくり施策
それぞれの役割分担のもと「ネットワークづくり」施策として、目標達成に向け以下
の事業を展開し、必要に応じて新たな事業を展開も検討していきます。
（１）活動の場を通じたネットワークの構築
《主な事業》
施策名 施策内容 事業主体
活用者 連携者
支援者
※4-1-1
地元の小・中学生、高校生などが、商
店街を利用して行う朝市や販売体験、
商品流通の学習などを行うインターン 全市立中 商店街
施策名 施策内容 事業主体
活用者 連携者
支援者
4-1-2
府中商人塾【再 掲】
商業者間の情報交換、ネットワークづ
くりなどの場として、現在も効果を上げ
ている「府中商人塾」の運営を継続し
ていきます。
会議所 店 主 府中市
4-1-3
商店街活性化 事業【再掲】
商業者だけでなく、地域住民などとの
情報交換、ネットワークづくりなどの場
として、「商店街マップ」を作成します。
また、空き店舗をコミュニティ・ビジネス
や地元産農産物直売所、子育て支援
事業、高齢者福祉事業など、来街者
の憩いの場としての活用を支援しま
す。
府中市
東京都
商店街
店 主
－
（２）商店街を核とした多様なネットワークの強化
《主な事業》
施策名 施策内容 事業主体
活用者 連携者
支援者
※4-2-1 府中市商店街 連合会
商店街連合会活動について、既存の
ネットワークを活かした情報の交換や
共有などにおける活動を強化していき
ます。
連合会 商店街 会議所
4-2-2 商店会等アド バイザー派遣 事業【再掲】
商店街を核としたイベントや各種活動
を通じた商店街周辺の住民や団体、
他の商店街等の多様なネットワークづ
くりのための活動に必要な専門のアド
バイザーを派遣します。
府中市
商店街
会議所
連合会
市長が認
める団体
－
５
環境づくり施策
それぞれの役割分担のもと「環境づくり」施策として、目標達成に向け以下の事業を
展開し、必要に応じて新たな事業を展開も検討していきます。
（１）ＩＴ環境の整備・拡充
《主な事業》
施策名 施策内容 事業主体
活用者 連携者
支援者
※5-1-1 たまごネットの 活用【再掲】
商工会議所の「たまごネット」を基盤と
した、商店、商店街のホームページの
開設・活用のほか、インターネットショ
ッピング、新たな情報などについても
拡充し、更新頻度を上げていきます。
会議所
商店街
店 主
連合会
府中市
市民等
－
※5-1-2 パソコン教育サ ポート事業【再 掲】
商業者が自己のホームページや「たま
ごネット」などを活用したＰＲ活動、情
報の発信ができるよう、商工会議所と
連携しＩＴ講習会などを拡充します。
会議所 店 主 府中市
5-1-3
高度ＩＴ情報ツ ール等の開発
市内商店街の情報をタイムリーかつ気
軽に取得可能なスマートフォン向けア
プリの開発など、ＩＴ情報ツール等の開
発について、検討していきます。
商店街
店 主
－
会議所
府中市
5-1-4 商店会等アド バイザー派遣 事業【再掲】
個店や商店街におけるＩＴ環境の整
備・拡充のための活動に必要な専門
のアドバイザーを派遣します。
府中市
商店街
会議所
連合会
市長が認
める団体
－
（２）情報の提供と活用による空き店舗の対策
《主な事業》
施策名 施策内容 事業主体
活用者 連携者
支援者
※5-2-1 たまごネットの 活用【再掲】
空き店舗情報をタイムリーにわかりや
すく提供できるよう、商店街からの情
報収集体制や掲載内容の充実につい
て、商工会議所、商店街連合会などと
検討していきます。
会議所
商店街
店 主
連合会
府中市
市民等
－
5-2-2
商店街活性化 事業【再掲】
空き店舗をコミュニティ・ビジネスや地
元産農産物直売所、子育て支援事
業、高齢者福祉事業など、来街者の
憩いの場としての活用を支援します。
府中市
東京都
商店街
店 主
－
5-2-3
空き店舗事前 対策
空き店舗になる前に事業継承や開業
を組み合わせた支援を実施するなど、
事前対策についての協議・検討を行
っていきます。
会議所
商店街
店 主
府中市
※は重点事業
（３）環境にやさしい商店街の整備
《主な事業》
施策名 施策内容 事業主体
活用者 連携者
支援者 5-3-1
商店街路灯等 ＬＥＤ導入推進 事業
商店街の街路灯について、補助事業
を活用し、環境に配慮したＬＥＤ照明
への交換を行っていきます。
府中市
東京都
商店街
連合会
－
5-3-2
市民マイバック 持参運動
ごみの減量や省資源を目的として、商
店街と連携しマイバックキャンペーン
や簡易包装などを推進します。また、
商店街が行うトレーやペットボトルの回
収などのリサイクル活動に対し、資材
の提供や回収ルートの情報提供など
を行います。
府中市
（ごみ減量
推進課）
商店街
店 主
連合会
会議所
市民等
（４）個店経営の強化
《主な事業》
施策名 施策内容 事業主体
活用者 連携者
支援者 5-4-1
中小企業事業 資金融資の斡 旋
個店の店舗改装や経営強化に向け、
事業資金の融資を斡旋します。
府中市
店 主
会議所
金融機関
保証協会
－
5-4-2
経営情報提供 事業【再掲】
商店経営者に対し、より多くの情報や
話題をメールマガジンにて迅速かつ
的確に情報提供していくことを継続し
ていきます。
会議所
商店街
店 主
市民等
１
商店街のタイプと特徴
市内商店街を立地や周辺環境等で分け、そのタイプと特徴を整理すると、以下のように分類できます。
主要駅近郊型
その他駅近郊型
主要道隣接型
住宅街型
個別特徴型
【34 商店街】
駅前立地
（概ね駅から 500ｍ
・徒歩 5～10分）
店舗が集中している「府中駅」
、
「分
倍河原駅」
、
「東府中駅」を主要駅と
し、主要駅から概ね
500ｍ・徒歩
5
～10 分のエリアに立地する商店街
左 記 主 要 駅 を 除 く 駅 か ら 概 ね
500
ｍ・徒歩 5～10 分のエリアに立地す
る商店街
東八道路、
甲州街道
（国道 20 号線）
、
鎌倉街道を主要道とし、主要道に隣
接し、駅から概ね
500ｍ・徒歩
5～
10 分のエリアに立地する商店街
住宅街にあり、駅から概ね
500ｍ・
徒歩 5～10 分のエリアに立地する商
店街（駅近郊、主要道隣接を除く）
駅から概ね
500ｍ・徒歩
5～10
分の
エリアに立地し、左記のいずれにも
該 当 し な い 個 別 特 徴 を 持 っ た 商 店
街
【14 商店街】
⑤東府中商店会（協）
⑧新二商店会
⑨新三商店会
⑩府中銀座商店会（協）
⑫並木通り商店会
⑬宮西二丁目商店会
⑰分倍河原共栄会
㉘府中駅北口商店会
㉜宮西共栄会
㊵府中 35 番街商店会
㊶フォーリステナント会
㊷府中駅東口商店会
㊹くるる出店者協議会
㊺宮西国際通り商店会
【15 商店街】
③東部商栄会
④タマロード商店会
⑥是政駅前商店会
⑦八幡町共和会
⑭本町商店会
⑲-1 住吉銀座通り商店会
⑲-2 中河原鎌倉通り商店会
⑲-3 中河原駅前南大通り商店会
⑲-4 中河原ひがし通り商店会
⑲-5 中河原駅前通り商店会
㉛小柳南商栄会
㉞むさしの台商栄会
㉟府中本町プラザ商店会
㊳多磨駅商店会
㊼
競艇
場前駅南口商栄会
【１商店街】
㉝本宿商栄会
【３商店街】
①紅葉丘商店会
②紅葉商栄会
㉒晴見町商店街（振）
【１商店街】
㊲車返団地商店会
比 較 的 乗 降 客 が 多 い 主 要 駅 近 郊 で
あ り 、 多 く の 店 舗 が 立 地 し て い ま
す。また、狭いエリアに多くの商店
街が存在しています。
乗降客の多少はありますが、駅には
隣接しています。駅出口等により複
数 の 商 店 街 が 存 在 す る と こ ろ も あ
ります。
駅近郊及び主要道に隣接しており、
徒 歩 及 び 車 に よ る 多 く の 来 街 者 が
見込まれる環境にあります。
駅に比較的近い住宅街にあり、恵ま
れ た 生 活 圏 の 一 部 に 商 店 街 が 立 地
する環境にあります。
駅に比較的近く、団地内に商店街が
存在しています。
主要駅近郊型
その他駅近郊型
主要道隣接型
住宅街型
個別特徴型
【16 商店街】
郊外立地
（概ね駅から 500ｍ超
・徒歩 5～10 分超）
店舗が集中している「府中駅」
、
「分
倍河原駅」
、
「東府中駅」を主要駅と
し、主要駅から概ね
500ｍ超・徒歩
5～10
分超のエリアに立地する商店
街
左記主要駅を除く駅から概ね
500ｍ
超・徒歩 5～10 分超のエリアに立地
する商店街
東八道路、
甲州街道
（国道 20 号線）
、
鎌倉街道を主要道とし、主要道に隣
接し、駅から概ね
500ｍ超・徒歩
5
～ 10
分 超 のエ リ ア に立 地 す る商 店
街
住 宅 街 に あ り 、 駅 か ら 概 ね
500 ｍ
超・徒歩 5～10 分超のエリアに立地
する商店街（駅近郊、主要道隣接を
除く）
駅から概ね
500ｍ超・徒歩
5～10
分
超のエリアに立地し、左記のいずれ
に も 該 当 し な い 個 別 特 徴 を 持 っ た
商店街
【３商店街】
⑮番場和光会
⑯片町三和会
⑱美好町商店会
【１商店街】
㉑武蔵台商店会
【３商店街】
㉔栄町親栄会
㉕新一いなほ会
㊴新町文化センター通り商店会
【７商店街】
⑳北山商店会
㉖学園通り中央商店会
㉗学園通り東部共栄会
㉙新町商店会
㉚浅間山きすげ共栄会
㊱新押立商店会
㊸是文通り商店会
【２商店街】
㉓晴見町商店会
㊻学園通り商興会
比 較 的 乗 降 客 が 多 い 主 要 駅 が 最 寄
りであるものの、駅からは少し離れ
たところに立地しています。
主 要 駅 以 外 の 駅 か ら 少 し 離 れ た と
ころに立地しています。
駅からは離れていますが、主要道に
隣接しており、車による来街者が見
込まれる環境にあります。
駅から離れた郊外の住宅街にあり、
生 活 圏 の 一 部 に 商 店 街 が 立 地 す る
環境にあります。
㊼
主要駅
概ね駅から 500ｍ
主要道
※ 地 図 デ ー タ に つ い て 、 過 去 の も の を 元 に 作 成 し て い る た め 、 商 店 街 （ 会 ） の 名 称 が 旧 称 で あ る と こ ろ が あ り ま す 。
商店街振興に向けた目標 商店街活性化の方向性 施策の柱 事 業 名
地域資源を活用した魅力ある商品やサービスがあふれる商店街
～地域生活に密着した活気ある商店街の再生～
→ １ 商品づくり
→ 1-1 特産品等の開発
→ ※1-1-1 特産品等開発支援事業
→ 1-1-2 商店会等アドバイザー派遣事業
→ 1-2 一店／一街逸品活動の実施
→ ※1-2-1 一店／一街逸品活動推進事業
→ 1-2-2 商店会等アドバイザー派遣事業【再掲】
→ ２ サービスづくり
→ 2-1 イベントの開催
→ 2-1-1 商工まつり
→ 2-1-2 府中大商業祭
→ 2-1-3 商店街イベント事業補助金
→ 2-1-4 商店会等アドバイザー派遣事業【再掲】
→ 2-2 消費者が来街しやすいサービスの提供
→ ※2-2-1 たまごネットの活用
→ 2-2-2 商店街活性化事業
→ 2-2-3 パソコン教育サポート事業
→ 2-2-4 商店会等アドバイザー派遣事業【再掲】
→ 2-3 新たなサービスの提供
→ ※2-3-1 地域通貨制度
→ ※2-3-2 まちゼミ・100円商店街・（街）バル活動
→ 2-3-3 商店会等アドバイザー派遣事業【再掲】
→ ３ 人づくり
→ 3-1 商店街内におけるリーダーや後継者の育成
→ ※2-3-1 府中商人塾
→ 3-1-2 パソコン教育サポート【再掲】
→ 3-1-3 開業支援セミナー
→ 3-1-4 商店会等アドバイザー派遣事業【再掲】
→ 3-2 経営相談・指導体制の充実
→ 3-2-1 小規模事業者等指導事務委託
→ 3-2-2 経営情報提供事業
→ ４ ネットワークづくり
→ 4-1 活動の場を通じたネットワークの構築
→ ※4-1-1 職場体験学習
→ 4-1-2 府中商人塾【再掲】
→ 4-1-3 商店街活性化事業【再掲】
→ 4-2 商店街を核とした多様なネットワークの強化
→ ※4-2-1 府中市商店街連合会
→ 4-2-2 商店会等アドバイザー派遣事業【再掲】
→ ５ 環境づくり
→ 5-1 ＩＴ環境の整備・拡充
→ ※5-1-1 たまごネットの活用【再掲】
→ ※5-1-2 パソコン教育サポート事業【再掲】
→ 5-1-3 高度ＩＴ情報ツール等の開発
→ 5-1-4 商店会等アドバイザー派遣事業
→ 5-2 情報の提供と活用による空き店舗の対策
→ ※5-2-1 たまごネットの活用
→ 5-2-2 商店街活性化事業【再掲】
