国東
地域防災計
目
第 部 総則 第 章 計 目的 第 節 計 目的 第 節 計 性栓 容 第 節 計 理念 第 節 計 置 第 節 計 修 第 節 計 周知
第 章 国東 地勢 第 節 地形 地質
第 節 災害 素因 誘因及 災害 対 的 考え方
第 節 土地利用等社会条件 第 節 気候 第 章 災害 特性
第 節 大雨 中豪雨 風災害
第 節 節風 第 節 突風 第 節 災害
第 章 防災 機 処理 又 業 大
第 章 被害 想
第 部 災害予防
第 章 災害予防 方針等
第 節 災害予防 的 考え方
第2節 災害予防 体系
第 章 災害 強い
第 節 被害 然防 業 第 節 災害 険 域 対策 第 節 防災施設 災害予防管理
第 節 防災教育
第 節 消防団 育成 強
第 節 要配慮者 全確保 第 節 民遀動 展開
第 章 迅速 滑 災害応急対策 前措置 第 節 初動体 強 第 節 活動体 確立
第 節 個 応急対策 迅速 滑 実施 前措置 実
第 節 救 物資 蓄
第 部 災害応急対策 第 章 災害応急対策 方針等 第 節 災害応急対策 方針 第 節 民 期 行動 第 節 災害応急対策 体系
第 章 活動体 確立 第 節 組
第 節 動員配 第 節 通信連絡手段 確保 第 節 気 象 庁 瘠 表 風 水 害 情 報 及 機 伝 遉
第 節 災害情報 被害情報 伝遉
第 節 災害救 法 適用及 遀用
第 節 広域的 応援要請 応援活動
第 節 自衛隊 災害派遣体 確立
第 節 術者 能者及 労 者 確保
第 節 連携
第 節 宅困 者対策
第 節 応急用 復 用物資及 資機 調遉供給
第 節 交通確保 第 節 緊急輸
第 節 広報活動 災害 録活動
第 章 生 産 被害 最 限 活動
第 節 風水害 情報 民 伝遉等
第 節 火災 情報 伝遉
第 節 水防
第 節 避 勧 指示及 誘
第 節 救 救 第 節 救急 療活動
第 節 災害防 活動 第 節 火山対策
第 章 被災者 保護 救護 活動
第 節 避 遀営活動 第 節 避 被災者 支援 第 節 食料供給 第 節 給水
第 節 被服寝具 生活必需品供給
第 節 療活動 第 節 保健衛生活動 第 節 廃棄物処理
第 節 行方 明者 捜索 遺体 扱い及 埋葬
第 節 宅 供給確保等 第 節 文教対策
第 節 社会秩序 維持 物価 等
第 節 義援物資 扱い 第 節 被災動物対策 第 章 社会 応急対策
第 節 電気 水遈 通信 応急対策
第 節 遈路 河 港 港 応急対策
第 節 農林水産業 応急対策
第 章 災害応急対策 第 節 洘 災害応急対策 第 節 航空機 故対策 第 節 消防活動
第 節 団的 瘠生 傷病者 対 緊急 療対策
第 節 射性物質 故対策 第 節 原子力災害対策
第 節 大 中 部沿岸洘域災害対策実施要
第 部 災害復 復興
第 章 災害復 復興 方針
第 章 公共土木施設等 災害復
第 章 被災者 被災 業者 自立支援体 確立
第
部
総則
第
章
計
目的
第
節
計
目的
計 災害対策 法 昭和36 法 第223 第42条 規 国東 災害 対応 活動体 確立 防災行 総 的 計 的 逭 地域 保全 民 生 身体及 産 災害 保護 目的
あ
第
節
計
性栓
容
計 風水害等 瘠生 災害 防災 又 業 処理
い 総 的 方針及 実施 準 示 防災機 相 互 緊密 連携 協力 計 示 方針及 実施 準 則 災害 防 被害 軽減
計 策 あ 地域 生活者 多様 視 入 防災体 確 立 防災 策 方針決 過程 女性 高齢者 害者 参 配慮
国東 指 公共機 指 地方公共機 及 公共団体等 処理 防災 又 業 大
防災業 逭 防災施設及 設 新設又 改良 防災 調査 究 教育及 訓練 災害予防
情報 及 伝遉 災害 予報又 警報 瘠 及 伝遉 避 消火 水防 救 救 衛生 災害応急措置
災害応急対策 要 労 施設 設 物資 資金等 蓄 調遉 配 輸 通信等 措置
各種災害復
防災 必要
第
節
計
理念
国東 民 生 身体及 産 災害 いう防災 目標 理念 実現 災害予防対策 災害応急対策及 災害復 対策等 い 的 目標 設 各々 施策 機的 結 付 防災対策 総 的 逭
民
生
及
産
全
確保
災害予防対策
逭
災害 強い 災害 強い人
迅速
的確
災害応急対策
実施
初動体 確立
生 及 産 被害 最 限 応急活動 展開 被災者 保護及 救援 応急活動 展開
社会 応急対策 迅速 的確 逭
第
節
計
置
災害対策 法 防災 計 (災害対策 法第 条)
国土 国民 災害 公共機 中央防災会議 府 設置 会長 総理
必要 体 責任 必要 大臣 作成
災害対策 総 的
防災行 逭 災害及 災害防 科学的 究 成 並
震災 地震 風水害 火山災害 洘 災害 瘠生 災害 状況及 対 行わ 災害
雪害 人 的災害 あ 原子力災害 鉄遈災害 応急対策 効 案 検討 加え 必要
故災害 航空災害 適用 あ 修 い
大 地域防災計 法第 条 防災 計
大 防災会議 防災 計 い 作成 検討 加え 必要 あ 修 い
民 生 身体及 産 災害 保護 目的
風水害等対策 地震 津泅対策 故等災害対策
○豪雨災害 風 ○地震 災害 ○洘 災害対策 ○ 射性物質 故対策
○ 気象災害 ○津泅 災害 ○航空機災害対策 ○ 険物等災害対策
雪害 風害 火山 ○鉄遈災害対策 ○大規模 火災対策
噴火災害 害 ○遈路災害対策 ○林 火災対策
○火山災害 ○ 災害対策
国東 地域防災計 法第 条 防災 計
国東 防災会議 防災 計 い 作成 検討 加え 必要 あ 修 加え
大 地域防災計 矛盾 又 抵触 あ い
風水害等対策 地震 津泅対策
○豪雨災害 風 ○地震 災害
第
節
計
修
計 災害対策 法第 条 規 検討 加え 必要 あ 修 加え
第
節
計
周知
第
章
国東
地勢
第
節
地形
地質
国東半島 地形 両子山 標高721ｍ 中心 半 15km 心 状 等高線 広 い 中心 谷 射状 向 延 い 密
树 四方 延 端 近 部 坦面 広 樹園 農 耕地 い
地質 地質9 地方(1982) 周辺 地質 第四紀系 新第 紀系
第
節
災害
素因
誘因及
災害
対
的
考え方
災害
素因
誘因
災害 素因 地 環境
○ 災害 素因 地形 地質 生活 い 場 状況 生活圏 状態 密 性等
家 い ういう生活 あ い 農業 主体 地
域 林業 災害 影響 要因 いい 組 わ 被害状況 全 異
○ 災害 対応 場 特 自然環境 理解 自 う影響 識
的 視 例
地形 地質 特 山 高 地形 傾斜 地震動 岩石 崩落 陸 沿岸 対応 方 変わ 起 現象 変わ
物性 観 岩石等 密 速 影響 岩石 物
礎 適 い 場 地震 大雨等 地 影響 地 土 石流 い 表 崩壊 深 崩壊 険性 あ 地 あ
水 地 地表 う流 い 雨 地 水 河 流 災害 密接 結 い い 地 水 高い い 液状 起
長時間揺 土 盛 土 行 箇 大規模 宅地 利用 い 造成地 埋立地 被害 割 極端 変わ
参考 連
災害 誘因 地震環境
○ 災害 誘因 地球 起 地震 風 自然現象 あ 大 い 地震 起 環境 津泅 起 環境 火山噴火 起 環境 気象災害 連 現象 風 大雨 竜巻等 起 環境 あ
災害
対
的
考え方
○ 起 う 想 対 着実 及 対策 逭 災害 対
応 いう 自 地域 土 見 知 的確 診断
想 識 持 要 あ
○ 地震 大雨 様々 誘因 あ 起 場 含 い 影響 大雨 降 山 崩 地震動 地 液状 多様 素因 析
要 被害想 い 誘因 影響評価 災害情報 評価 含 適 行い 生活圏 影響 最大限軽減 う 防災対策 実
第
節
土地利用等社会条件
地目 総面積 53.8％ 山林 占 耕地 13.0％ 宅地 2.8％
30.4％ あ 緑豊 環境 広 い
坦部 伊予灘 周防灘 面 豊 場 い 20箇 港 い あわ 耕地 利用 農業地域 い
第
節
気候
国東 比較的温暖 瀬戸 洘型気候 属 成 間 均気温 15.8℃ 間降水
1,644mm あ
快晴 数 多い寡雨地 属 瀬戸 特色 示 い 多雨期 梅雨時
第
章
災害
特性
第
節
大雨
中豪雨
風災害
1
大雨
中豪雨
大雨 10 瘠生 い 特 梅雨期間 多 気 対馬洘峡 朝鮮半島 部付近 あ 前線 東 東 延 い 場 降 多
場 前線 雷 瘠生 多い
前線 移動 又 前線 数個 強い雨域 あ 西 東 移動 い 大雨 降 多い 強雨 降 い 幅 非常 犊
30km～70km 東西 長 200km い あ 降雨 強 強 強 降
雨幅 犊 中豪雨 大雨 降 い 東方洘
又 付近 風あ い 弱い熱 気 い 多い
風
西方洘 通過 場
7 8 盛夏期 多 勢力 強 風 接近 伴う風向 東→ 東→ →
西→西 変 最 強い 風 険半 入 風害 大 い 逭行速 遅 長時間 わ 暴風雨 わ あ
場
夏型 多 経路 東側 風向 東→ 東→ → 西→西 変 最 強い
風 地形 影響 経路 東側 東→ 西側 東→
西
斜断 東逭 場
襲来 風 う 経路 最 多い 風 接近 伴い風向 経路 側 東→東 東→ → 西 側 東→ 東→ → 西 変 風 前 面 付近 前線 あ 場 多 暴風 豪雨 広範 起 風水害 わ
多い
東側 通過 場
風 四国あ い 豊 水遈 中国西部 陸 場 被害 瘠生 あ 接近 伴い風向 東→ 東→ → 西 変 風 航半
風 弱い 勢力 強い 風害 水害 起 場 あ
節
節風
第
節
突風
節風 異 地的 瘠生 吹 時間 短い 冬期 突風 風速30m あ 時 家 倒壊等 大 災害
第
節
災害
産業経浶 急 逭展 伴い生活様式 多様 火災 容 複雑 傾向 あ 火災 原因 扱い者 注意 多い 火災 種類 林 火災 大部 物火
災 い
第
章
防災
機
処理
又
業
大
国東
第 段 防災機 担当 災害救 法 適用
場 知 委任 必要 救 実施 あ 国東 防災会議
災害対策 部 設置 地域防災 逭 気象予報若 警報 地域 民 伝遉 災害 情報 及 伝遉等 被害状況 調査報
消防 水防 応急措置
居 者 滞 者 者 対 避 勧 又 指示 被災者 救 救 保護
清掃 防疫 保健衛生 管施設及 設 応急復
防災 掌
機
国東 及 指 地方公共機 処理 防災 又 業 総 調 担当 災害救 法 応急救 実施 国東 対 必要 防災 指示 勧 行う
大 防災会議
災害対策 部 設置 地域 防災 逭 被害状況 調査
水防 応急措置
犯罪 予防 交通規 災害地 社会秩序 維持 営 等 防災管理
緊急輸 車両 確
災害 児童及 生 応急教育 管施設及 設 応急復
防災 掌
指
地方行
機
指 地方行 機 組 及 機能 あ 指 行 機 及 指 地方行 機 相互 協力 防災活動 実施 及 国東 活動 滑 行わ
う協力 指 及 言 処理 防災 積極的 協力 行う
管 警察
災害時 管 警察 連携 管 指 地方行 機 協力及 連絡調 災害 情報 伝遉 連絡調 災害時 警察通信 遀用
大
公共 業等被災施設査 立会 地方公共団体 対 災害融資
災害時 金融機 対 緊急措置 指示
防災 掌
厚生
災害状況 情報 通報
災害時 職員 現地派遣
災害時 機 連絡調
防災 厚生 掌
農 大 地域
農地 農業用施設及 農地 保全 洘岸保全施設等 応急復
災害時 応急用食料 調遉 供給
主要食料 供給対策
防災 農 掌
森林管理 大 森林管理署 大 西部森林管理署
国 林 沧山 沧水 業 実施 保 林 保 施設等 保全
国 災害応急対策用木 国 林 需給 防災 森林管理 掌
経浶産業
災害時 物資供給 確保及 物価 被災 商 業 鉱業 業者 対 融資あ
防災 経浶産業 掌
産業保 督部
鉱山 災害 防 鉱山 災害 応急対策
険物等 保全
防災 産業保 督部 掌
福岡管 気象 大 地方気象
行う避 勧 等 断 伝遉 等 作成 い 術的 支援 協力
災害 瘠生 予測 災害瘠生時 い 対 気象状 況 移 予想 解 等
防災気象情報 理解 逭 防災組 普及啓瘠活動 活動 当
大 各 防災 機 連携 配慮
気象業 必要 観測体 実及 予報 通信等 施設及 設
第七管 洘 保 部 大 洘 保 部 津久見 伯洘 保
機 等 災害応急対策 実施 対 支援 災害 情報 及 機 等 連絡調 地震 津浪警報等 伝遉
洘 救 及 緊急輸 等 流 油 害液体物質 防 指 洘 交通 全 険物 保 措置 含 犯罪 予防 沧 維持等
防災 洘 保 部 掌
大阪航空 (大 空港 )
航空法及 空港法 空港 又 施設 強 航空保 施設 検及 施設 増強
航空機捜査救 業 強 並 行 機 協調 航空機 全遀航 向
航空機災害 対 消火救 業 強 及 訓練 実施
防災 空港 掌
遀輸 大 遀輸支
陸 及 洘 物資及 旅 輸 確保 遀 業者 協力要請 行う
被災者 救浶用物資等 輸 調製 自動車遀 業者 対 輸 船舶遀行 業者 対 遀行 港 遀行 業者 対 公益
防災 遀輸支 掌
地方 大 河 国遈
直轄河 管理及 水防 直轄国遈 管理及 水防
直轄港 航路 洘岸 砂防 及 防災 高潮 津泅災害等 予防
防災 地方 掌
総 通信
非常通信体
非常通信協議会 育成指 及 実施訓練等 災害時 通信機器及 移動電源車 災害時 電気通信 確保
非常通信 統 管理
災害地域 電気通信施設 被害状況 把握
大 労働
自衛隊
災害時 人 救 消防 水防 及 被災地域 療 防疫 給 水 災害通信
災害復 遈路 応急復 防災 自衛隊 掌
指
公共機
指 公共機 業 公共性又 公益性 防災 自 防災活動 実 施 及 国東 活動 滑 行わ う 協力
旅 鉄遈株式会社 大 支社
物鉄遈株式会社 支社大 営業支店 西 電信電 株式会社 大 支店
株式会社 総支社
株式会社 支社 大 支店
銀行 大 支店
赤十 社(大 支部) 通遀株式会社 大 支店 電力株式会社 大 支店
郵便株式会社 大 中央郵便 協会 大
西 高速遈路株式会社( 支社)
指
地方公共機
般社団法人大 協会 大 交通株式会社 大 株式会社 株式 会社 亀 株式会社
般社団法人大 師会 般社団法人大 歯科 師会
般社団法人大 協会
限会社大 新聞社 株式会社朝 新聞社大 支 般社団法人共 通信社大 支 株式会社時 通信社大 支 株式会社西 新聞社大 総 株式会社 刊 業新聞社大 支 株式会社 経浶新聞社大 支 株式会社 新聞社大 支 株式会社 売新聞社大 支
公益社団法人大 護協会 公益社団法人大 薬剤師会
公共団体及
防災
要
施設
管理者
公共的 団体及 防災 要 施設 管理者 当 業 実施 通 防災 寄 及 国東 処理 防災業 い 自瘠的 協力
農業公社 畜産公社 農業協 組 業協 組 森林組 等
農林 業 被害調査及 応急対策 対 協力 農作物 林産物 水産物等 い 指
被災農林 業者 対 融資又 あ 並 償還条件 変更 飼料 肥料 種苗 具 確保対策
商 会 商 業 団体等
商 業 被害調査 融資 あ 等 協力 救 物資 衛生 薬品 復 資機 等 確保 災害時 物価 い 協力及 徹底
民病院等 療機
災害時 傷者 療救護 産救 及 容患者 対 療 確保 避 誘
災害時 療班 防疫班 成
長会 婦人会 赤奉 団 消防団
応急対策 い 協力 自主防災会活動
般 設業者
災害時 応急復 資 確保 協力
険物 施設 管理者
第
章
被害
想
節 前提 想 災害 過去 風水害等
風水害等 災害 大半 中豪雨 崖崩 河 氾濫 土石流及 暴風雨 被害 あ 10 梅雨前線 風 瘠生 い
成 初 土砂災害警戒情報 大 地方気象 大 午前 時
国東 及 厳 警戒
土砂災害警戒情報 成 遀用開始 降初 土砂災害警 戒情報 大雨警報 い 地域 中 数時間 非常 い雨 降 あ 土砂 災害 険性 高
水防警報 行う指 河 河 あ 街地部 流 い 河 水 氾濫 険性 高 洙水想 域 明示 泮水 作成 全 避 伝遉 い
第
部
災害予防
第
章
災害予防
方針等
第
節
災害予防
的
考え方
災害 対 民 生 産 全 確保 予防対策 大 災害 強い 災害 強い人 及 迅速 滑 災害応急対策 前措置
3
う 災害 強い 災害防 施策 あ 災害 強い人 及 迅速 滑 災害応急対策 前措置 災害 瘠生 え 被害 最
限 前 措置 施策 あ
災害
強い
対策
予防 完璧 実施 物理的 予算的 困 あ
災害 強い 災害 瘠生 抑 瘠生 被害
大 最 限 対策 あ 主 容 あ
災害瘠生 大要因 減 斜面 堤防 護岸等 防災 業 防災 防災施設 予防管理 地域 防災環境
築物 予防対策 災害 強い 築物 農林水産物 災害予防対策
防災調査 究 災害 険箇 等 調査
災害
強い人
対策
防災訓練 防災知識 普及 啓瘠活動 消防団 自主防災組 育成 強 業 通 職員 民 防災行動力 強 向 災害瘠生 地域 い 適 行動
う 対策 あ 主 容 あ
自主防災組 防災訓練 防災教育
消防団 育成 強
高齢者 い者 乳幼児 特 配慮 要 者 要配慮者 いう 全確保 旅行者 国人対策 含
民遀動 展開
活動体 確立 職員 防災能力向 物資等 調遉体 実 応援体 交通 輸 体 広報広聴体 防災 等
個 応急対策 迅速 滑 実施 前措置 実 生 産 被害 最 限 前措置 被災者 保護 救援 前措置
第
節
災害予防
体系
国東 災害予防 体系 あ
築物 災害予防
農林水産物 災害予防
防災調査研究 推進
自主防災組
地域ごと 避難計画
民遀動 展開
初動体制 強化
活動体 確立 第 章
災害 強い
第 章 災害 強い人
第 章
迅速 滑 災害応急対 策 前措置 災害予防対策 逭
消防団 育成 強
防災教育
要配慮者 全確保 防災訓練
災害瘠生 大要因 減
防災 逭
第
章
災害
強い
災害 強い 風水害 故災害 防 又 災害 瘠生 場
被害 大 防 河 港 遈路 公共施設 維持管理 強 沧 水 業 砂防 業 地 対策 業 急傾斜地崩壊対策 業 土保全 業 地域 防 災対策 業及 遈路 災害対策 業 計 的 総 的 逭 主 容 特 災害 予防 地震防災緊急 業 箇 計 及 防災 究 逭 あわ 全体
災害 強い 目指 対策 置
災害 強い 災害予防 体系 あ
第1節 被害 然防 業
第2節 災害 険 域 対策
第3節 防災施設 災害予防管理
第4節 都 地域 防災環境
第5節 築物 災害予防
第7節 防災 究 逭
災
害
強
い
第6節 農林水産物 災害 災害瘠生 大要因
減
第
節
被害
然防
業
災害 民 生 身体 産 保護 防災施設 新設及 改良等 業
節 実施
過去 災害 国東 わ 災害 念頭 被害 然 防 防災 業 う
土砂災害防
業
逭
林業水産課
設課
総
課
沧山 業 逭
流 多 土砂 防 沧山 業 崩壊土砂流失 険地 山 崩壊 険地
災害 防 保 林 張 業 逭
険箇 公表 周知
地 災害想 域 自沧会等 公表 配付 い 広報 等 通 険箇 等 周知 崖崩 地 等 心 高 い
急傾斜地崩壊防 施設
急傾斜地 険箇 崩壊 土砂災害 民 生 産 保護 急傾斜地 崩壊防 施設 積極的 逭
砂防 業等 実施
土砂災害 対処 砂防 等 逭
地 防 施設
地 険箇 土砂災害 民 生 産 保護 地 防 施設 積極的 逭
遈路
業
逭
農
課
林業水産課
設課
遈路 業 方針
遈路 民 生活 産業 礎施設 地域 均衡あ 瘠展 最 要 社会資 あ 災害時 い 人員 物資 緊急輸 災害対策
要 役割 瘠揮
遈 い 災害応急対策 輸 対策 害 い う 災害 強い遈路 計 的 逭
遈路 業 実施
交通 向 広域交通 ワ
地域間相互 連携 交流 災害 強い 実現 資 交通 遈路 広域交通 ワ 実
農遈 林遈等 改良
農遈 林遈等 産業開瘠遈路 い 積極的 防災的 改良 実施
農地防災 業 逭 農 課 農地防災 業 方針
泮水 高潮 土砂崩壊 湛水等 対 農地 農業用施設等 防護 堤防排 水路等 施設 災害瘠生防
農地防災 業 実施
土砂崩壊 湛水等 対 農地 農業用施設等 防護 防災 堤防排水
路等 施設 逭
築造 自然的 社会的状況 変 並 地震 風水害等 災害 防 急 要 農業用 頭首 樋門 用排水路等 新設又 改修
必要 農業用 廃 実施
決壊 え 作成 防災情報伝遉体 等
対策 対策 併 逭
防災水利 業 実施
災害時 消防水利 生活水利 替 水路 等 農業用水 効 的 利用 農業水利施設 行い 地域 防災対策 支援
河
災害防
対策
設課
河 改修 業 沧山 沧水 砂防 業 連 保 改修 業 逭
洘岸保全対策
農
課
林業水産課
設課
国東 部 式洘岸 両子山群 直接洘岸 突 洘蝕崖 形成 水深 深 港 多い 壁 好錨地 少 い地形 い
沿岸地 あ 各種施設及 設 並 民 津泅 高潮 泅浪等 洘 岸保全施設 業 実施 併 洘岸洙食 防 等 業 逭
港
対策
林業水産課
設課
港施設 水産業 瘠展 民生活 向 寄 船舶
施設等 高潮 泅浪 防災 要 役割 担う あ
々 港 業 逭 い 港 計 等 又 被害 瘠生
い箇 逭
第
節
災害
険
域
対策
災害 災害 険 域及 災害予想 険箇 等 災害 険 域 いう
対策 節 実施
災害 険 域 対策 効 的 系統的 逭 法 等 災害 険 域 急 傾斜地崩壊 険 域 地 険 域 土砂災害防 法 土砂災害特 警戒 域 災害 険 域 地震時 い 地震直 崩壊 災害等 険 予想 域
防災調査 究 把握 地 振動 液状 斜面崩壊 津泅 災害予想 険箇 念頭 防災 等 計 的 逭 土砂災害 険 等 作成 民 広報 啓瘠 並 警戒避 体 等 業 逭
災害
険
域
調査
防災 機 協力 得 災害瘠生 然 防 又 被害 大 防 地震 暴風雨 豪雨 泮水 高潮 地滑 異常現象 災害 瘠生 あ 地域 い あ 調査 実施 実態 把握
実施時期
6 実施
実施防災機
大 東部振興 大 国東土木 国東警察署 自衛隊 国東 消防 部 消防団 防災 機
実施方法
調査 役 職員 防災機 協力 得 予想 災害 険箇 災害 険予想地域調査要領 調査
録
調査 容 箇 災害 険予想地域調査表 録 調査終了 参 加者 被害防 対策 い 検討 結 併 録
災害
険
域
指
調査又 方法 把握 災害 険 域 長 特 必要 あ 域
災害 険 域 指
災害
険
域
周知公表
広報
災害 険 域 指 長 防災機 通知 民
対 広報 等 周知
土砂災害
警戒避
体
等
総
課
災害 険 域等 把握結 周知 公表 当 警戒避 体
逭 必要 あ 険箇 域 地域 民 協議 対応方策 含 総 的 警戒避 体 う 検討
土砂災害警戒 域等 指
土砂災害警戒 域 特 警戒 域及 土砂災害 険箇 指 い 資料 参照
避 勧 等 瘠 準
大 及 大 気象 土砂災害警戒情報 瘠表 被害 予想 場 警戒体 瘠 土砂災害警戒 域等 え 自沧会等 地域 民 避 勧
第 部風水害等応急対策計 章 第 節避 勧 指示及 誘 参照
避 開設 遀営
避 開設 当 土砂災害 災害 い う 確
避 開設状況 伝遉
要配慮者 支援
第
節
防災施設
災害予防管理
風水害等 被害 大 防 施設 施設 維持 管
理 災害予防管理 業 節 実施
地震災害時 対策 地震動 伴う施設 構造物等 直接的 損傷等 急 瘠生 い 風水害 異 個々 防災施設 様相 応 災害予防計
水害防
施設
予防管理
設課
河 施設 維持管理
堤防護岸 水期 え 巡視 検 行い 険箇 期 対策 行う
水害防 施設 予防管理 実施 総 課
防災行 無線 等 利用 情報連絡手段 水防管理団体 国東 相
互 情報 伝遉 ワ 逭 各施設 維持管理
斜面崩壊防
施設
予防管理
林業水産課
設課
斜面崩壊防 施設 予防管理 方針
災害時 斜面崩壊 降雨 土砂災害等 災害 予防 険 域 防 災 砂防設 土木構造物等 逭
斜面崩壊防 施設 予防管理 実施
険箇 多 国東 い 斜面災害 険箇 前把握 行い 斜 面崩壊 地 等 前 現 時 直 機 等 連絡 体 確立
第
節
防災環境
防災環境 業 節 実施 施設
逭 被害 大 防 軽減 目指 防災 逭 各課
機 い 個 実施 い 防災環境 業 総 調 実施
防災構造
設課
防災構造 方針
街地 防災構造 逭 築物 燃 耐震 等 逭 い あわ 防災 緊急避 場 避 地 避 路 避 誘 標識等 逭 街地 防災 対策 逭
防災構造 業 実施
災害 強い都 構造 形成 具体的 業 容 あ 街地 施設等
避 路 緊急輸 遈路及 消防活動困 域 解消 資 遈路 逭 線遈路 い 多 性 替性 確保 能 う体系的 逭 い
緊急避 場 避 地 避 路 確保 誘 標識等 設置 緊急避 場 避 地 計 的 配置 必要 応
利用 緊急避 場 避 地 及 避 路 確保 避 誘 標識等 設置 逭 消防 避 活動等 対策 強
防災 確保
災害時 避 場 災害応急対策活動 情報 場 総
文 防災 置 災害対策 部施設 被災
使用 い場 替施設 確保
防災空間
大
第
節
築物
災害予防
般 築物 学校 病院等 特 築物及 文 等 災害予防対策 節 実施
般
築物
耐
燃性
牢性
逭対策
築物 燃 及 牢 融資 活用 通 積極的 指 特 公用 築物 い 燃 及 牢 逭
犉立行 法人 宅金融支援機構法( 成17 法 第82 ) 融資 犉立行 法人都 再生機構法( 成15 法 第100 ) 融資 産業労働者 宅資金融通法(昭和28 法 第63 ) 融資
特
築物
防災環境
逭
学校 病院 場 険物 施設及 文 等 特 築物 い 消防 部 緊 密 連携 うえ 積極的 指 必要 応 立入検査等 実施
良箇 更生
築物 消防用設 等 設置
消防 用 供 設 等 設置 消防用水等 確保 全 消防活動 必要 設 等 設置
災害予防 必要 設 等 設置
消防査察 指
火災瘠生 険 排 火災 大 険 排 防火管理等 確立
消防用設 等 適 設置 保全 避 管理等 確立
防火管理面 確立指
防火管理者 防火責任者 火 責任者 設置 火連絡 初期消火等自衛消防組
利用者 避 誘 体 確立
電気設 消防用設 等 火気 使用 器具等 自主的 検 文 施設等 避雷針 完
第
節
農林水産物
災害予防
農産物 林産物 水産物等 防災 確立 各種防災指 節 実施
農産物
災害予防対策
農
課
被害 生 あ 気象変 生 場 予想 態等 え
気象 地形 土性等 自然条件 考慮 防災 観 耕種 土壌保全 営 農指
林産物
災害予防対策
林業水産課
林 遈路 人 増加 林 火災 瘠生 険性 々
増加 い 林 火災 防 林産物 災害予防対策 逭
水産物
災害予防対策
林業水産課
水産物 高潮 津泅 水温 比 急 変 多大 被害
第
節
防災
究
逭
機 実施 防災 課 対応 防災 究 逭 業
節 実施
防災
究
目的
容
災害 険 域 実態 総 的 科学的 把握 国等 行う調査 究 成 既往 被災 例等 参考 風水害 河 水 氾濫 急傾斜地崩壊 地 土石流
災害予想 険箇 災害 伴う施設被害 人的被害等 い 資料 被災原因 析等 行い 地域防災計 見直
災害時 防災機 職員 期招 活動要請 自主防災組 防災 等 育成要領 民生活 支援方策等 究 逭
防災
究
実施体
第
章
災害
強い人
災害 強い人 国東 防災 機 公共的機 各種団体 民間企業等 職 員並 民 防災対策 役割 責 周知 各々 防災意識 高 災害時 防災対応力 向 目的 国東 消防機 職員並 防災 職員及 民
主体 組 あ
災害 強い人 目標 民 役割 的 防災知識 徹底 身 自主防災組 民間企業 報遈機 等 組 わ 対応能力 向 必要 あ
防災訓練 防災知識 普及啓瘠 消防団 自主防災組 育成 強 要配慮者対策 逭 当 地震災害 種類 応 容 方策 明確 実施
災害 強い人 災害予防 体系 あ
災
害
強
い
人
第1節 自主防災組
第2節 防災訓練
第3節 防災教育
第4節 消防団
育成 強
第 節 要配慮者 全確保
第
節
自主防災組
自主防災組
必要性
大規模災害 え 災害対策 法第 条 規 隣保共 精神 地 域 民 自主的 防災活動 行え 体 確立 被害 然防 軽減 効 対策
国東
現状
課
い 部地域 行 組 い 防災訓練 実
施状況 地域 温 差 あ 自主的 訓練 設 実施 組 う 全般的 活動 調 あ 過去 い 災害 直 経験 い
う 大 察 全域 活動 活性 課 あ
自主防災組
活性
向
総
課
過去 災害 教訓
成 部豪雨等 被災地域 自主防災組 意見
自沧会 役 防災対策 部 設置 河 等 状況 確 間10 程 民 避 誘 開始 良
消防団員 班長 連絡 う 河 状況 情報 共 避
支援 福祉部職員 連携 弱者避 誘 常 組
逭 成 感 い
臨機応変 考え 各自 家 自主避
回 水害 自主防災組 役割 非常 大 い 感 い
若い人 自主防災組 十 機能 い 想
自主防災組 公民館 掲示 必要 感
防災士 地域 防災 い 修 行 う 必要 あ 感 東 大震災支援活動 大 職員 国東 職員等 報
地域 わ 活瘠 地域 震災時 協力 避 片付
生活 協力 行 い
地 う 犠牲者 全 避 例 自主防災
組 要性 識
地域防災 等 意見 提言
自沧会 消防団 防災会 い 地域 防災力 高 い う いう気持 大前提 あ
地域 戸 戸 協力 積 要 あ
地域 民 人 意識 高 消防団 自沧会 世 役 人 学 校長等 協力 理解 必要 あ
自主防災組
役割
活動
総
課
行 地域 民 架 橋
成 7 部豪雨 短時間 急 増水 瘠生 避 勧 避 指示 最大時 約 千 瘤世 瘠 自沧委員等 情報
断 得 い 態 生
必要 断 迅速 的確 行う 情報伝遉手段 防災教育 啓 瘠 実 頃 行 民 信頼 構築 要 あ
自主防災組 仲立 行 地域 民 常時 密
必要 あ
地域 活性 防災体
自主防災組 避 地 避 経路 見直 及 地域 険箇 防災 役立 施設 確 防災 あ 行う 地域 民 災害 意識 共 自 問 積極的 防災活動 わ う 組 逭
高齢者 見 自沧会 行 通 地域 民相互 高
地域 活性 災害時 効 体 行う必要
あ
避 遀営 自主防災組 あ 着替え 授乳 女性 視 立 対応 必要 組 立 遀営 女性 参加
要 あ
防災訓練～学校 連携
自主防災組 防災行動力 強 組 活動 習熟及 機 団体 連携 組 的 訓練 実施 必要 あ
地域 機 団体 あ 学校 協働 防災訓練 行う 地域
児童生 生 中学校 指 避 い 場
多 災害時 地域 民 防災 学校 防災機能 向 要 あ
防災教育
要配慮者 把握 支援体
自主防災組 原 互い い支え う地域 あ 自主防災組 地域 支援 必要 要配慮者 把握 支援体 確立 民生部 社会 福祉協議会 協力 地域 民 理解 得 自沧会 社会福祉施設 護保険 業者 害福祉 業者 保健 福祉 連携
要 あ
民生委員 児童委員 地域 自沧会 自主防災組 要配慮者 架 橋 あ 自沧会 自主防災組 地域 防災訓練 民生委員 児童委員 参 加 依頼 要配慮者 配慮 避 方法 避 遀営 あ 方等 い 言 い 要配慮者 含 防災訓練 実施 声 い う隣保 協 気遀 高 い 要 あ
率 避 声
災害 瘠生 自主防災組 役員等 率 指 避 避 姿
見 地域 民 避 東 大震災 自主防災組
役員 地域 民 避 誘 時間 被害 あ 例 踏 え 自主防災組 役員等 自 全 確保 地域 民 緊張感 高 避 行動 連鎖的 広
い 避 う 夫 要 あ
国東
逭方針
国東 地域防災計 自主防災組 育成計 役割及 活動 育成担当機 及 育成方法等 明 自主防災活動 効 的 行う 防災訓練 計 的 逭
い
自主防災組 逭
自主防災組 役割 必要性 積極的 民 周知 自主防災組 育 成 強 逭
自主防災活動 効 的 行う 地域 民 自主防災組 防災訓練 積 う支援 行う 地域 防災 担い手
防災士 育成
自主防災組 装 資機 等
自主防災組 被災者救 等 活動 効 的 想 被害 対応 装 資機 支援 検討
自主防災組 防災計 書作成 策
既 自主防災組 強 育成 目的 自主防災組 活動計 作成支援 防災計 書作成 策 活動計 容 実
地域
津泅
避
計
い
総
課
地域 民 自 地域 避 行動要支援者 支援 地域 各種災害 え 体 行動 あ 理 津泅 避 計 求 計 あ 地域情報 精通 地域 民 意見 活
地域 実状 あ 計 考え い 必要 あ 民参加型 ワ 形式
組 要 あ ワ 実施 地域 民 自 問 積
極的 防災活動 組 う遀営 学校 消防団 社会福祉協議会 地域 機 団体 民間企業等 連携 逭 必要 あ
避 時 周 状況等 留 い 方 全 場 等 得 い 避等 全確保措置 講 留意
緊急避
場
及
避
公園 公民館 学校等 公共的施設等 対象 風水害 恐 い場 地域
人 地形 災害 対 全性等 踏 え 管理者 意 得 うえ 災害 険 迫 緊急時 い 全 確保 指 緊急避 場 及 被災者 避 生活
指 避 い 必要 数 規模 施設等 あ 指 民 周知 徹底
指 緊急避 場 い 被災 想 い 全 域 立地 施
設等又 全 域 立地 災害 対 全 構造 想 泮水等 水 高 避 者 入 部 及 当 部 避 経路 施設 あ 災害瘠 生時 迅速 避 場 開設 行う 能 管理体 等 指
指 避 い 被災者 滞 必要 適 規模
自主防災組 活動 容 常時
防災知識 普及
地域 災害 険箇 避 路 避 場 等 自主的 検 装 資機 等 自主的 検
防災訓練 実施 非常時
警戒活動 救 救護
情報 伝遉 給食給水
想 災害 影響 比較的少 災害救援物資等 輸 比較的容易 場 あ
指 主 要配慮者 滞 想 施設
あ 要配慮者 滑 利用 確保 措置 講 相談等 支援 体 い 等 指 望 い 指 緊急避 場 指 避 相互 兼
地
防災計
地 民及 当 地 業 業者 当 地
防災力 向 共 防災訓練 実施 物資等 蓄 高齢者等 避 支援体 構築等自瘠的 防災活動 逭 場 必要 応
当 地 自瘠的 防災活動 計 作成 地 防災計 素案 防災会議 提案 連携 防災活動 行う
国東 地域防災計 地 防災計 置 う 地 民 及 当 地 業 業者 提案 防災会議 い 必要 あ
第
節
防災訓練
災害 い 防災諸活動 応 体 確立 防災思想 普及 自主防災組 団体 民等 連携 防災訓練 実施
○ 高齢者 い者 乳幼児 妊産婦 旅行者 国人等要配慮者 十 配慮 地域 い 避 行動要支援者 支援 体 う 被災時 男女
遊い等男女 方 視 十 配慮 う
○ 訓練 実働訓練 交互 入 訓練 識 統 実働訓練 実施 訓練 効率的 実施
○ 地域 特性 応 訓練 目 容 精選 訓練実施 ○ 訓練実施 結 検証 うえ 防災計 実効性 確保
防災訓練
実施
総
課
消防
部
国東 及 防災 機 風水害 被害 防 自主防災組 等 津泅 対 防災訓練 実施 土砂災害 対 自主避 行動 要 あ
特 啓瘠
民等 防災訓練
国東 及 防災 機 風水害 被害 あ 地域 民 対 時 指 緊急避 場 避 路等 周知 地域 民 自主防災組 等 組 活性
要配慮者及 療施設 全確保
高齢者 い者等 要配慮者 全確保 防災 機 地域 民及 自主 防災組 等 協力 得 避 訓練 行う
療施設等 機 含 防災組 組 入院患者等
含 避 訓練 行う 必要 あ
総
防災訓練
容
広域的 実施 総 防災訓練 方式 場 訓練実施要領 目標設 具体 訓練 活性
訓練
成
検
防災訓練 実施 必 検討会 開催 成 検 評価 防災施策 い
各種防災訓練例
訓練 容
訓 練
地 実態把握 訓練
地 公民館等 大雨等 避 勧 場
想 少人数(回覧 回 10～20戸程 班 班 ○ 地 使い 増水 土砂崩 等 険予想箇 確 災害時
必要 資機 ( 土嚢 等) 保管場 確 全 避 経路 検討
○ 避 行動要支援者 実態確 及 支援方法 検討 等 行う 訓練
通学路実態把握 訓練
児童 生 居 班( 班 程 成 ( 通学
路 使う者 班 成 班 通学路 災
害 険予想箇 大雨 洙水 土砂崩 考え 場 大風 倒木 考え 場 等 災害(土砂崩 倒木 瘠生 通学路 遝断 場 緊急避 機 場 ( 限 複数 等 い 地 使 検討 訓練
(検討 団 校実地訓練及 訓練 再検討 要
情報 約訓練 逭行管理者( 断片的 被災情報 訓練参加者(
付 必要 情報 い
迅速 確 情報 約
い 対応 参加者 立場 立 行う 方式 訓練
実 働 訓 練
資機 扱い訓練 遈路 倒木 去 河 決壊 予防措置 規模土砂崩 家 部倒壊現場 救 救 等 比較的軽微 応急対応 想
消防署(団 指
土嚢(袋 土嚢積
自動車用 等 扱い要領 会得 訓練
団避 訓練 地 実態把握 訓練 実施 行う実働 団避 訓練
実 避 路 検 確 歩 避 行動要支援者 避 支援 全 経路 避 手段 支援方法等 い 再検討 要
福祉施設相互 避
( 入 )訓練
災害時等 相互 入 協 結 行う 施設相互
実働避 ( 入 )訓練
実 入 者 避 例え 経路 遈路
坂 入 者 車い 落 う 場面 入 者
異常行動(興奮 車い う 等
第
節
防災教育
目
標
東 大震災 中学生 学生 避 中学生等 避 行動
周 民 避 被害 最 限 抑え 防災教育 無 生死 例 あ 学校 防災教育 要性 改 識
避 当 地域 い 防災 中心 地域
自主防災組 実 活性 要 防災 養成 自
主防災組 等各団体 対 修会 講習会等 通 学校 防災教育 地域 防災教育 相互 補完 体的 普及 啓瘠 い
学校等
防災教育
方針
般 東 大震災 う 想 被害 超え 自然災害等 瘠生
自 険 予測 回避 災害 的 知識 身 付
習得 知識 い 的確 断 迅速 行動 主体 的 行動 態 育成 防災教育 逭
活動 通 思い 生 尊 心 養い 逭 全
心 社会 献 う 資質 能力 養う 防災教育 逭
災害時 児童生 等 全 確保 教職員 資質向 津泅
対応 防災担当部 等 連携体 構築 地域 避 訓練 防災管理 組 活動 実 い
各瘠遉段 等 防災教育
各学校等 児童生 等 瘠遉段 地域 実情 考慮 計 作成 指
あ
幼児
常生活 自 全 対 識 心 高 う 災
害時 教職員 保育士 保護者 指示 い行動 う 険 状態 瘠見 教職員 保育士 近 大人 伝え う
学生
学
全 行動 大 理解 全 約束
身 回 険 気付 う 険 状態 瘠見
場 災害時 教職員 近 大人 速 連絡 指示 う 適 行動 う
中学
高学
中学 学習 深 様々 場面 瘠生 険 予測 逭
全 行動 う 家族 身近 人々 全 気配
う 簡 応急手当 う
中学生
学校 学習 深 災害 全 適 行動 応
急手当 能 身 付 防災 常 え 的確 避 行動 う 者 全 配慮 自 全 対 自己責任感 育成 必要 あ 学校 地域 防災 災害時 活動等 大
い 理解 深 参加 う い あ 児童生 等
児童生 等 い 状態 瘠遉 段 特性等及 地域 実態等 応 自 険 場 状況 予測 回避 必要 場 援 求
う
防災教育 容
様々 災害瘠生時 険 い 理解 い え 適 行動 う
火災瘠生時 険 理解 全 行動 方 避 役割 避 経路 い 理解 避 方 災害 情報 活用 災害 対 え い 理解
地域 防災活動 理解 積極的 参加 協力
災害時 心
教育課程 防災教育
学校 防災教育 全教育 環 教育課程 各教科 科目 遈 特 活動 総 的 学習 時間等 置付 児童生 等 瘠遉段 各教科等
特質 応 適 実施
各学校 い 指 容 指 時間数 い 理 学校 全計 生活 全 交通 全 災害 全 盛 込 作成 全学習 全指 密接 連付 計 的 実施
児童生 等 学習効 高 険予測 演習 視聴覚教 指 資料 活用 地域校 全 指 方法 多様
地域 防災教育
協育 ワ 積極的 活用 体験学習 過去 体験談 聞 機会 設 隣接 学校 病院等 避 訓練 実施等 学校 家庭 地域 防災教育
逭
教職員 対 防災教育
全 教職員 災害瘠生時 児童生 等 全 確保 適 指示 支援 児童生 等 瘠遉段 各教科等 特質 応 防災 教育 適 実施 求
管理職 学校 全 中栐 教職員 必要 知識 能 い 教職員 指 言 防災管理 組 活動 体 必要 あ
管理職 全担当教職員 対 専門的知識 資質 向 修 実 各学校等 い 管理職 全担当教職員 栐 校 修
実 地震 津泅 対応 通 教職員 防災対応能力 指 力 向
地域等
防災教育
方針
災害時 険 識 状況 応 自 全 確保 行動
う 防災教育 当 高齢者 い者 国人 乳幼児 妊産 婦等要配慮者 被災時 男女 遊い等男女 方 視 十 配慮
地域防災 防災士 育成 者 中心 自主防災組 実 活性 地域 防災対策 逭
防災 機 団体等 効 的 防災教育 災害瘠生時 応急対応 体 急 確立 う
般 民 対 防災教育
国東 防災 機 協力 民 対 防災教育 実施 防災教育
地域 実態 応 含
教育方法 物 等 像 各種 会 実施
地域 実情 わ 具体的 手法 実践的 教育 行う 地震 津泅 知識
地震 瘠生 場 火防 近隣 人々 協力 行う救 活動 自動 車遀行 自粛等防災 行動 知識
確 情報入手 方法
防災 機 講 災害応急対策等 容
各地域 避 対象地 急傾斜地崩壊 険箇 地 険箇 土石流 険渓流 知識
素 民 実施 う 応急手当 生活必需品 蓄 家具 固 飼い主 家 庭動物 行避 指 避 飼養 い 準 火防 等 対策 容
家庭 防災教育
教育 原 家庭 あ 親 祖父 弟等 教え あ 家庭 防災教育
子 孫 災害 経験 教訓 伝え い 要
地域 防災訓練 親子 参加 い 地域 特性 学
指 避 置 避 経路 確 子 学校教育 学 家庭 共 地域 教育 学校教育 併 あ 機会 利用 家庭
通 家庭 防災教育 実
自主防災組 対 防災教育
地域 防災 防災士 養成 者 中心 自主防災組
中 指 啓瘠 地域 自主防災組 実
活性
地域防災 資質向 修会等 参加 計
各種団体等 対 防災教育
防災 機 連携 業 自主的 防災組 あ 自衛消防組 団 体等 対 修会 講演会等 通 防災教育 行う
職員 対 防災教育
職員 う 災害応急対策業 職員 中心 災害 瘠生 場 災害応急対策 滑 実施 含 必要 防災教育 行う
災害 知識
災害 瘠生 場 具体的 行動 知識
職員等 役割
防災対策 現 講 い 対策 知識
地震対策 組 必要 あ 課
災害教訓 伝
過去 起 大災害 教訓 確実 世 伝え い 大災害 各種資 料 文書 自然 録 像等 調査 析結 等 広 理 適 保
広 般 閲覧 う公開
災害 石碑 等 持 意味 世 伝え い う 災害教訓 伝 要性 い 啓瘠 行う 大規模災害 調 査 析結 像 含 各種資料 保 公開等 民 災害教訓 伝
第
節
消防団
育成
強
消防団 自主防災組 業 育成及 強 い 節 逭
消防団
育成
強
消防
部
消防団 育成 強 必要性
消防団 常 消防 並 地域社会 消防防災 中栐 救 救 消火 等 防災活動 い 要 役割 い
近 消防団 団員数 減少 高齢 等 問
抱え 地域 連携 逭 育成 強 必要 い
消防団 育成 強 策 逭
消防団員 能力活用
消防団員 知識 能等 国東 及 地域社会 用 あ 自主防災組 防災士等 連携 地域社会 広 地域 民 消防団活動 対 理解 逭 い 消防団 参加 協力 環境
逭
消防団 入団 逭
消防団 若者 入団者 減少傾向 あ 機 対 協力要請等 通 消防団 加入 逭
消防団 資質向 教育 訓練 実
業
自主防災体
実
各
業
多数 者 勤 又 入 施設 い 自 施設 災害 然防 大防 消防法 消防計 作成 自衛消防組 設置
い
施設 対 消防機 指 強 法 段
的 適 措置 施 等 適 対策 講
業 い 自主的 防災組 設置 逭 機 指 留意
自衛消防組 行う
防災訓練 実施 消火設 等 維持管理 消火活動 通報連絡及 避 誘 措置 防災要員 配
育成
強
災害瘠生時 被災地 被災者個々 状況 応 支援活動 要 あ 公的機 応急 復 活動 自主防災組 活動 等 特性 活
支援活動 あ
大 国東 及 防災 機 等活動 支援
情報提供 等 実施 大 災害 ワ 連絡協
議会 連携 時 見え 協働 構築
防災士 防災 期 育成 併 等
第
節
要配慮者
全確保
要配慮者 高齢者 い者 乳幼児 特 配慮 要 者 いう 要 配慮者 う 災害 瘠生 又 災害 瘠生 恐 あ 場 自 避 困 あ 滑 迅速 避 確保 特 支援 要 避 行動要支援者
いう
避 行動 支援 要 人 避 生活 困 来 人 要配慮者 含 災害瘠生時 避 行動 支援 要 人
例え
四肢 視覚 聴覚等 い あ 人
状況 把握 困 人 知的 い者 精神 い者 知症 人 要 護 高齢者
語 理解 十 国人
自 自身 避 行動 避 等 生活 困 人 例え
人 析 行 い 人
自己注射 い 人
特 薬剤 沧療 必要 人 精神疾患患者 病患者等 団生活 環境 変 い人 瘠遉 い児 者 妊産婦 乳幼児
要配慮者 全確保及 防災活動 支援 行う 対策 節 実施
地域
要配慮者対策
福祉課
高齢者支援課
総
課
避 行動要支援者 簿 作成及 簿 活用等
防災担当部 福祉担当部 連携 常時 避 行動要支援者 情報 把握 避 行動要支援者 生 又 身体 災害 保護 必要 措置 実施 礎 避 行動要支援者 簿 作成
避 行動要支援者 簿 掲載 者 範
宅 肢体 視覚 聴覚 い者 う 程 者
宅 知的 い者 う 程 者
宅 精神 い者 う 程 A 者
宅 要 護者 う 護 者
犉居 高齢者
避 行動要支援者 掲 載 又 録
氏
生
性
又 居
電 番 連絡
避 支援等 必要
掲 避 支援等 実施 長 必要
避 行動要支援者 簿 作成 あ 避 行動要支援者 当 者
把握 課 把握 い 情報 約 う
避 行動要支援者 簿 避 行動要支援者 居 状況 避 支援 必要
適 う 民 異動 護 身体 害者手帳等 通 避 行動要支援者 簿 期的 更新
災害 瘠生 え 避 行動要支援者 意 得 避 支援等 実施 必
要 限 い 避 支援等 者 簿 情報 提供
避 支援等 者 掲 団体及 個人
国東 消防 部
国東警察署
民生委員
国東 社会福祉協議会
自主防災組 自沧会
緊急時 い 長 特 組 及 団体
簿情報 提供 簿 提供 支援者 限 提供 対
秘義 厳 施錠 能 場 等 厳 保管 複製 禁 等 指 簿情報 漏えい防 措置 講
災害応急対策 避 支援等 者 全 確保 十 配慮
い
要配慮者 滑 避 立 行う う 避 準 情
報等 瘠 あ い言葉 表現 情報伝遉 い 配慮
避 誘 体
要配慮者 配慮 福祉避 指
指 避 要配慮者 確保 般 指 避
生活 困 要配慮者 配慮 福祉避 指 逭
指 あ 社会福祉施設 旅館 等 あ 協 締
結 指 避 団生活 支 要配慮者 家族 対 多様
避 場 提供 う 指 福祉避 情報 民
周知
福祉避 設置 あ 公共施設 旅館 等 福祉避 利用 場 い 護職員 派遣等 い 社会福祉法人等 協力 要請
福祉避
い
福祉避 入 対象者
福祉避 避 生活 い 何 特 配慮 必要 人 護保険施 設 療機 等 入 入院 至 い程 宅 要配慮者 対象
福祉避 入 対象者 把握
要配慮者 情報 福祉避 入 対象者概数及 現況 常時 把握
福祉避 利用 能 施設 把握
現状 い 要配慮者 入 能 社会福祉施設 般 指 避 う 現況 特 機能 い い場 あ 災害瘠生 伴い設
福祉避 利用 能 施設 対 災害時 緊急的 入
要請 能性 あ 施設 情報
行う
災害時 福祉避 利用 い場 般 指 避 要配慮者
用 設置 護 療相談 確保
防災設 物資 資機 等
災害初期 食料 飲料水等 い 間 民自 家庭 蓄
対応 う 前 え 逭 啓瘠 行う
要配慮者 配慮 救援活動 行え う 物資 蓄 調遉体
逭
宅高齢者 い者 対 防災知識 普及
民生委員 児童委員等 高齢者 い者 居宅 状況 接 者 対 家庭 家 検等 防災知識普及 逭
特 薬剤 療 必要 疾患 持 人 対 薬手帳 常 病状
療機 服用薬 入 心情報 心 設置
社会福祉施設
要配慮者対策
福祉課
高齢者支援課
組 体要配慮者 利用 社会福祉施設等 全確保 組 体 逭 う施設 管理 社会福祉法人等 指 支援
自主防災組 業 防災組 等 及 指 通 組 社会福祉施設等 連携 施設利用者及 入 者 全確保 協力体 社会福祉施設等 管理者 災害時 え あ 防災組 職員 任 担 動員計 及 緊急連絡体 等 職員等 対 防災教 育及 防災訓練 実施 特 夜間 荒天等 消防機 等 緊急通報及 入 者 避 誘 体 十 配慮 体
自主防災組 行 近隣 民 連携 施設利用者及 入 者 全確保 協力体 行う
防災設 等
社会福祉施設 管理者 対 施設利用者及 入 者 全確保 防災設
等 逭 う指 支援
社会福祉施設等 管理者 施設自体 地震災害 対 全性 高
地震災害瘠生直 施設利用者及 入 者 生活 維持 物資及 防災資機 等 災害瘠生 え 消防機 等 緊急通報 避 誘 防災設 及 体 行う
要配慮者 考慮 防災
施設利用者及 入 者 災害対応能力及 社会福祉施設 立地 考慮 緊急避 場 及 避 路等 防災 逭
要配慮者対策
体
災害 瘠生 伴い 指 避 設置管理 食 物資 提供 遺体 扱い等 災害救 業 生活福祉資金 付 応急仮設 宅等 福祉 実施 災証明 瘠行等 膨大 種類 業 瘠生 災害 規模及 行 機能状況 等 案 留意 福祉 災害応急対策 実施
災害瘠生 食 物資 配業 遺体 扱い業 等 災害救 業 並 行 い者及 高齢者 対 手 通訳者 派遣 補装具 提供 等 福祉 等 福祉 業 増大 対応 う 業 処理体 確保
通 厚生労働省社会 援護 対 都遈府 職員 応援 要請
傷病者対策
体
災害瘠生直 混乱 状況 中 特 療 必要 患者 含 傷病者 対 特 配慮 必要 場 あ 者 全 確保 療機 被災状況 把握 避 誘 行う 体
旅行者等
全確保
商
観
課
方針
国東 防災 機 及 観 施設等 管理者 地理 案 観 旅行者等 災害 遜遇 場 想 全確保対策 避 救護 輸 対策 前 逭
実施 容
国東 及 施設管理者等 留意 対策 逭
指 避 避 路 標識 観 旅行者等 容易 表示 全確保
国東 及 自主防災組 等 地域全体 災害時 観 旅行者等 全確保 救 活動 実施 体 逭
旅館 等 観 施設管理者 災害時 避 誘 体 前
宿沲 全 確保 被災者 救援活動
う 素 食料 飲料水 薬品等 蓄 被災者 容 入 体
国人
全確保
商
観
課
方針
国 逭展 伴い 居 又 訪 国人 増加 多様 い
え 言語 文 生活習 異 国人 被害 最 限 的確 行 動 防災環境
実施 容
国東 及 防災 機 留意 対策 逭
指 避 避 路 標識 国語 付 災害時 多言語 広報等 国 人 配慮 情報伝遉手段
国東 公共的団体及 自主防災組 等 地域全体 国人 全確保 救 活 動 否確 等 支援体
第
節
民遀動
展開
自然災害 瘠生 防 い 被害 民 人 頃 力 減
能 あ 行 公 自 自 自 自
地域 自 共 実践 地域社会 防災力 向 被害 最 限 抑え 減災社会 実現 い
自
逭
民 防災 修会 防災訓練 防災 活動 防災 活動 積極的 参加 防災 知識及 能 習得
民 自 生活 地域 い 機 提供 防災 情報 活用 災害 瘠生 恐 あ 険個 指 緊急避 場 避 経路 避 方法
全 確保 必要 い 確 否確 連絡方法等 あ
確 う
築物 者 当 築物 い 耐震診断 行う 結 踏 え 耐震改修 適 措置 行う う
民 災害 瘠生 え少 食料 飲料水 薬品等 生活物資 蓄 う
共
逭
民 互い 自 地域 共 中栐 組 自主
防災組 結成 活動 積極的 参加 う
自主防災組 国東 業者等 連携 防災知識 普及 地域 全 検 防災訓練 災害予防対策 地域 実情 わ 常的 行う う
第
章
迅速
滑
災害応急対策
前措置
迅速 滑 災害応急対策 遂行 初動体 強 活動体 確立 個 応急対策 迅速 滑 実施 前措置 実 柱 各種 前措置 逭
国東
防災会議
国東 防災会議 国東 地域防災計 見直 防災 調査 究 携わ 防災施策 検 調 行う
初動
災害対策 部及 準 前体 災害特 警戒 部 初動段 職員参 準等 い 庁及 総 支 地域特性 あわ 前
防災
機
迅 速
滑 災 害 応 急 対 策
前 措 置
職員 動員配 対策 実
災害対策 部 滑 設置 遀営 え 実
初動体 強
観測 予報 通信施設及 設 等
職員 防災能力 向
物資 資機 確保体 実 連携体 実及 応援体 強
交通確保 輸 体 実
生 産 被害 最 限 前措置 実
個 応急対策 迅速 滑 実施 前 措置 実
活動体 確立
広報体 実
防災 検討
被災者 保護 救援 前措置 実
救 物資 蓄
被災 宅 被害 調査 術 向
業 計 策
第
節
初動体
強
総
課
突然瘠生 災害 迅速 滑 対処 必要 災害 情報 災害
瘠生 素 把握 要 体 確立 必要 あ
初動体 強
業
計
策
災害時応急対策等 実施 優 高い通常業 見据え 災害時 必要 人 員 資機 等 的確 投入 前 準 体 対応力 強 業
計 策
場 実効あ 業 体 確保 期的 教育 訓練 検等 実施 訓練等 通 経験 蓄積 状況 変 等 応 体 見直 行う
職員
動員配
対策
実
職員 多 配 初動期 活動 対条件
あ 夜間及 い 職員 災害瘠生 速 参 職 専
念 体 え 対策 逭
災害対策職員用連絡体 確立
災害瘠生 あ 場 災害 瘠生 場 い 連絡体 確 立 災害対策職員 確保 う連絡体 確立
1 配 2 配 職員 携 電 等 常時携 常 能
体 確立
庁 執 等 全確保
勤 時間中 地震瘠生時 執 品 倒壊等 職員 傷 い う 品 固 険物品 撤去等 庁 執 等 全 確保 徹底
初動体 強
業 計 策
職員 動員配 対策 実
災害対策 部 滑 設置 遀営 え 実
職員 民 全 心 瘡録 逭
職員 参 手段 職員 民 全 心 瘡録 逭
職員 家庭 全確保対策 徹底
災害時 職員 自己 職 専念 能 職員 家 庭 い 防災対策 徹底 人並 家族 被害 最 限
物資 調遉体 確立 間 概 間 え 食料 水 生 活必需品 蓄
災害対策
部
滑
設置
遀営
え
実
災害瘠生時 滑 災害対策 部 設置 遀営 体 確保 災害対策 部 設置 わ 品 資機
通信施設及
設
等
災害情報 迅速 伝遉 防災行 無線 含 通信施設及 設 等 逭 い 必要 あ
大 高 情報 ワ 活用 情報 職
員 連絡体 確立
第
節
活動体
確立
総
課
多岐 わ 災害応急対策 迅速 滑 実施 対策 前措置 活動体 強 資機 等 え 必要 あ
職員
防災能力
向
般 職員 災害応急対策活動 常的 あ
活動 実 災害時 的確 実施 防災能力 々向 必要 あ
防災 修 実施
職員 対象 防災 修会 開催 職員 資質 向
参 訓練等 実施
勤 時間 災害 瘠生 場 あ 予 参 場 職員 迅速 確実 到着 複数 連絡 職員 対象 参 訓練 等 実施
訓練 当 夜間 瘠災 災害 等 考慮 様々 状況 想
物資
資機
確保体
実
迅速 的確 災害応急対策 実施 当 膨大 数 救 救 用資機 薬品 療用資機 食料 水 被服寝具等 生活必需品等 確保 必要
方針 迅速 要 確保 体 逭 活動体 確立
職員 防災能力 向
物資 資機 確保体 実 連携体 実及 応援体 強 交通確保 輸 体 実 広報体 実
防災 検討
救 救 用資機 災害瘠生時 極 緊急的 使用 民等 身近 確保 う 自主防災組 確保 柱 逭
家庭 業 蓄 啓瘠
消防機 逭
消火用資機 確保体 実
消火用資機 災害瘠生時極 緊急 高い 民等 身近 確保 う 自主防災組 確保 柱
家庭 業 蓄啓瘠 消防団積載車等 逭
薬品 療用資機 確保体 実
薬品 療用資機 災害瘠生時 極 緊急 使用 十
蓄 い 国東 民病院 い 蓄 等 支援
足 い 緊急調遉 迅速 実施 う 業者 協 検討
食料 水 被服寝具 携 等 生活必需品 確保体
実
食料 水 被服寝具 携 等 生活必需品 い
災害瘠生 目標 調遉体 確立 間 家庭 地域
等確保 う 蓄 啓瘠及 対策 講
水防資機 確保体 実
水防資機 い 5 目標 蓄資機 検 足 追加 補 等
連携体
実及
応援体
強
間 相互応援協力協
現 大 及 全 間 大 及 間 災害時応援協 締結浶 あ 災害時 迅速 遀営 う 素 訓練等 通 実
効あ う
連携体 実
災害瘠生時 活動 迅速 滑 実施 う 団体
育成及 活動 社会福祉協議会等 情報交 逭
応援機 等 活動 候補地
応援機 活動 場 迅速 確保 必要 あ 営施設 活
交通確保
緊急輸
体
実
大規模 災害時 災害対策要員 傷者 物資 資機 等多様 大 輸 需要 生 う 輸 滑 行う 輸 用車両等 確保 あわ 輸 滑 行う
前措置 必要 あ 対策 逭 い 輸 緊急輸 地 選
災害 支 い限 輸 緊急輸 地 生涯学習課 岐 等 物資 積 避 輸
緊急通行車両 前
災害時 緊急輸 確保 交通規 場 当 間 域 通行 緊急通行車両 確 行わ 公 委員会 前
行い 浶証 交付 公用車 い 前 緊急時 迅速
対応 う
広報体
実
被災地 流言飛語 災害 防 情報 災害応急対策 情報 対策 逭捗状況 救援物資 い 願い 募 等 被災地 的確 瘠 信 災害応急対策 滑 逭 極 要 あ
災害情報 報遈機 通 民 提供 う協力体 構築 必要 応 情報瘠信 場 設
報遈機 等 通 報遈体 確立 国東
等 等 通 情報 瘠信 情報 期伝遉 容 実
防災
検討
防災 常時 防災知識 普及啓瘠 地域防災 等 教育 訓練 場 防災資機 物資 蓄 場 あ 災害時 避 場 災害応急対策活動及 情報
通信等 防災 及 消防 部等 庁舎 災害 療
民病院 あ 適 必要 検討 自沧会 会 域 防災 確保 必要 あ 公民館等 逭 い
被災
宅
被害調査
迅速
対策
期 復 復興 観 迅速 滑 被害調査 求 い 修会
第
節
個
応急対策
迅速
滑
実施
前措置
実
多種多様 災害応急対策活動 迅速 滑 実施 各々 活動 対応 前措置 施 い 必要 あ
各々 い 対策 講 い
生
産
被害
最
限
前措置
実
民 生 産 被害 最 限 情報 伝遉 避 誘 救 救 救急 療 消防活動 災害防 活動 各々 い 前措置 施 い 必要 あ 対策 積極的 逭
風水害等 情報 伝遉対策 実
風水害等 被害 効 的 防 風水害等 情報 民 迅速 知 必要 あ 全国瞬時警報 大 防災 情報 得 情報 防災行 無線等 情報提供 行 い
遀用 的確 滑 行う体 え
国東 居 者 時滞 観 釣 洘水浴 等 対 津泅 情報 迅速 確 広範 伝遉 う 防災行 無線
逭 全国瞬時警報 J 防災行 無線 接 学校等 情報端 設置 防災情報提供 移動通信 業者 提供 緊急速報
等 国東 活用
郵便 等 地域 活用 公共情報 活用 報遈機 連携 様々 情報伝遉手段 強
避 誘 対策 実
険 物 地域 全 場 民 旅行者等 避 避 誘 対策 確立 必要 あ 対策 逭 い
社会福祉施設 学校 公共施設 避 体 再 検 要配慮者 支援 作成
土砂災害特 警戒 域等 険箇 掲載 国東 災害 配
要配慮者利用施設等 防災体 実
地域防災計 称及 地 要配慮者利用施設 主 高齢者
個 応 急 対 策 迅 速 滑 実 施 前措置 実
被災者 保護 救援 前措置 実
