在宅介護支援センタ
と地域包括支援センタ
のあり方検討会
―
報告書
―
成21 2月6日
目
第
1
章
P.3第
章
在宅
護支援
ン
地域包括支援
ン
設立
経緯
P.4設立 全国的 流 P.4 武蔵 市 経緯 P.5
(1) 武蔵 市 初期 在宅 護サ
(2) 在宅 護支援 ン 設立 整備~ 地域完結型サ 構築~
(3) 護保険制 創設
(4) 研修 ン 設置
(5) 地域包括支援 ン 設置
第
章
現状
課題
い
P.8現状 い P.8
(1) 高齢者人口 護保険認定者数 推移
(2) 居宅 護支援 護予防支援請求件数 推移
(3) 在宅 護支援 ン 業務 現状
(4) 地域包括支援 ン 業務 現状
(5) 研修 ン 業務 現状
(6) 在宅 護支援 ン 地域包括支援 ン 政状況
課題 い P.14
(1) 地域包括支援 ン 設置 ッ
(2) 現行体制 問題点
(3) 解決 課題
第
章
課題
解決
P.16体制 検討
(1) 案 地域包括支援 ン 在宅 護支援 ン 現状
(2) 案 地域包括支援 ン 在宅 護支援 ン
(3) 案 地域包括支援 ン 在宅 護支援 ン
新体制 構築 P.21
所 地域包括支援 ン 統 研修 ン 直
営化 在宅 護支援 ン 層的 構築
(1) 体制 い
(2) 設置方法 い
新体制 新 い地域 あ 方
~課題解決 向 具体的 対応策 い P.23
(1) 市民 相談窓口 明確化
(2) 在宅 護支援 ン 地域包括支援 ン 業務 容 明確化 具体的 連
携方法
(3) 現行3地域包括支援 ン 在宅 護支援 ン 体制 見直
(4) 地域包括支援 ン 在宅 護支援 ン 高齢者人口割 機能別 人員
配置 護予防 及啓発 ッ ワ 作 明確 人員配置
(5) 新予防給付 総 相談等 関 電算 再構築
(6) 市 関連法人 福祉人 育成 人 確保 手段
(7) 地域包括支援 ン 研修 ン 役割分担 方向性
第
章
わ
P.29武蔵 市 目指 高齢者福祉 実現 推進
参考資料 あ 方検討会 検討 容
第
1
章
武蔵 市 老人福祉法 置 い 在宅 護支援 ン 市 所 設
置 身近 場所 相談 サ 決定 行う 地域完結型
構築 専門職 手厚 配置 総 相談 地域支援 利擁
護 含 細 高齢者福祉サ 提供
成18 4 護保険法 改 地域包括支援 ン 包括的支援 業 総
相談支援 利擁護 包括的・ 的 ン 護予防 ン
護予防支援 護予防 ン 作成 業務 担う ン 置
武蔵 市福祉総 計 成18 ~23 当面 間 生活圏
域 地域包括支援 ン 所設置 地域 連携
体制や経験 十分 生 在宅 護支援 ン 機能 層充実 規定
地域包括支援 ン 在宅 護支援 ン 体制
国 地 域 包括 支 援 セ ンタ 中 心 地 域 包 括 ア 組 立 う し い 武 蔵 市
地域包括支援センタ 設置 3 近 経過し 武蔵 市 目指し 地域完結型
テ う寄 与 し を 検 証 し そ 結 果を 踏 え 地 域包 括 支 援 セン タ 在宅
介護支援センタ あ 方を見直す さ アマネ 支援 いう点 地域包括支援セ
ンタ 複す 機能を持 アマネ 研修センタ あ 方 い 見直す
そ 成 月 市 在宅介護支援センタ 地域包括支援センタ 職員を
ンバ し 在宅介護支援センタ 地域包括支援センタ あ 方検討会 を設置し 現
第
章
在宅介護支援センタ
地域包括支援センタ
設立
経緯
設立
全国的流
成元 ド ン 高齢者福祉推進 戦略 成 度 在宅介護支援
センタ 万 所 整備目標 掲
成 在宅介護支援センタ 制度 入
成 市内初 在宅介護支援センタ 開設 H . 高齢者総 センタ
成 老人福祉法 中 在宅介護支援センタ 老人介護支援センタ し 規定
H . 武蔵 赤十字 H . 祥寺 NH H . 桜堤ケアハウス H . ゆ え
成 介護保険制度 入 伴い そ 在宅介護支援センタ 業務 う 介護保
険 関わ 部 指定居宅介護支援 業 し さ 枚看板体制
国要 基幹型 地域型 関係 役割 機能等 明確 さ
人件費補助方式 業費補助方式 替わ
成 H . 1 アマネ 研修センタ 設置
成 H . 祥寺本
成 介護保険法改
地域包括支援センタ 位置
介護予防 地域支えあい 業補助金 在宅介護支援センタ 運営補助金
廃
地域支援 業交付金創設
掛 部 武蔵 市 組
在宅 護支援 ン 成 2 保健 療 福祉 連携 いう理念 具体的
実現 機関 発足
身近 場所 市 代 機能 担う公益性 高い機関 地域 高齢者 対 老人
福祉 関 情報 提供 相談 指 等 実施 関 機関 連携等
武蔵
市
経緯
武蔵 市 初期 在宅 護サ
武蔵 市 サ 業 昭和42 所得世帯 対象 市 非常
勤職員 あ 家庭奉 員 掃除 洗濯 買い物 家 援 行うサ 開始
昭和48 東京都 家庭家 援 者 用費 成制 業 護券制 実施
市 サ 的 大 積極的 入 家
政婦 活用 進 昭和49 市 家庭奉 員 職員化 昭和52
福祉 務所 組織改 老後福祉 所属 中 看護婦資
格 職員 要 護高齢者 対 訪問看護活動 開始 訪問看護婦 在宅
コ 役割 担
昭和55 武蔵 市高齢者地域保健福祉 業実施要綱 策定 行
在宅 現場 対象者 把握 関 機関 連絡調整 地域
体制 確立 定期訪問等 活動 制 化 市独自 業
ン ワ 制 奉 員制 立 直接 家 援 市 委
奉 員 家政婦協会 家 援 者 担い 職員 あ 家庭奉 員 ワ
カ 独居高齢者 在宅 調整 担当 体制 整備
う 市 現場第 線 職員 あ 訪問看護婦 護福祉士 主任
在宅 調整機能 担い 在宅サ 提供 関 定 限 持
作 い 歴史的経緯 サ 実質的決定 地域 持
市民 市役所 出向 サ 提供 必要 いう考え方 生
現在 地域完結型 武蔵 市 在宅 護支援 ン 構想 反映
在宅 護支援 ン 設立 整備~ 地域完結型サ 構築~
武蔵 市 在宅 護支援 ン 整備 市民 人 対応 地
域完結型 サ 確立 目指 市役所 1 所 あ 高齢者 在宅サ 提供
機能 高齢者総 ン 成 』 重 開設 桜堤 ウ 成 里 6 開設
ゆ え 成 里 7 開設 支援 ン 分割 人員 面
国 職員配置 準医「 )や都 職員配置 準 」 回 ~ 専門職員 看
護職 護職 ソ ワ カ 等 配置 保健 療 福祉 緊密 連
携 図 ン ォ サ ン 市民 協力 地域 多
様 社会資源 コ 相談 サ 提供 迅速
行う体制
う 流 中 武蔵 赤十 成 6 」 開設 祥寺 ン 成
6 1「 開設 ン 相談窓口 持 機関 開設
行政サ 関 相談機能 サ 決定機能 機的 結
機能 十分 発揮 成11 福祉 迅
速 柔軟 対応 体制作 5支援 ン 担当地 見直 機能 均
在宅 護支援 ン 間 置 関 国 在宅 護支援 ン 運営 業
実施要綱 単独型 標準型 幹型 層構造 あ 成
単独 標準型 地域型 幹型 市 所 設置
高齢者総 ン 在宅 護支援 ン 幹型 置 所 在宅
護支援 ン 人員配置 業務 容 全 幹型在宅 護支援 ン 機
能 あ
在宅 護支援 ン 中学校 所設置 いう構想 成17 10
祥寺 在宅 護支援 ン 設置 市 所 体制 整
護保険制 創設
成12 4 護保険制 創設 伴い 在宅 護支援 ン 在宅 要 護高齢者
ン 実施 ウ ウ 活 居宅 護支援 業所 指定
滑 制 入 図 目的 あ 民間 居宅 護支援
業所 整備 進 間 ン 約 割 持 数 職員
人あ 50件 回 護保険業務 老人福祉法 業務 枚看 持
ン作成等 業務 比 増大 従来 軽快 ッ ワ 迅速
対応 い
研修 ン 設置
護保険制 施行 ~ 経過 制 定着化 民間 居宅 護支
援 業所 参入 進 居宅 護支援 業所 所属 育成 質
向 市 早急 組 課題 背 護保険法 施行
安定 制 中 効 情報 得 苦 規模 業所
礎資格 実務経験 様々 実態 あ
市 育成 質 向 目的 成14 11
研修 ン 高齢者総 ン 開設 護保険制 キ ソン
あ 研修 通 支援 目的 常設
研修機関 設置 全国 先駆的 組 評価 折 主任 護支援専
門員 前身 国や都 護支援専門員 養成研修 始 修了者 活用
検討 い 武蔵 市 い 早 研修 ン 業 中心的
役割 明確 置付 職員配置 全国的 注目 先進 例 あ
地域包括支援 ン 設置
成16 7 社会保 審議会 護保険部会 報告 地域包括 展開 柱
地域包括支援 ン 提案 市 成16
在宅 護支援施策検討ワ キン 地域包括支援 ン 検討ワ キン
設置 日常生活圏域やサ 見込 等 ン 作 業務 配置人
員 運営協議会 設置等 検討 行
談 各種サ 連携等 利用者支援 充実 図 在宅 護支援 ン
実績 活 地域包括支援 ン 設置 包括的支援 業等 実施
等 考え 示 成18 1 地域包括支援 ン 運営協議会準備会 い 設置
者 選定 認
う 経緯 経 成18 4 市 3 所 地域包括支援 ン 設置
成18 3 策定 武蔵 市福祉総 計 成18 ~23
日常生活圏域 東部 中部 西部 3 圏域 当面 間 日常生活圏域
所 地域包括支援 ン 設置 4 業 実施 在宅 護支援 ン 引
地域福祉 地域完結型 サ 役割 充実 サ
対象者 虚弱高齢者 広 護予防 ン 機能 加え いう方向性
示 現在 在宅 護支援 ン 中心 地域包括
高齢者人口 推移
成 成 成 成 成 成 成 成 成
人 %
前期高齢者人口 後期高齢者人口 高齢化率
認定者数 合計
度 度 度 度 度 度 度 度
人
第
章
現状
課題
い
現状
い
高齢者人口 護保険認定者数 推移
市 高齢者人口 護保険制 始 成12 21,310 人 市 所 在
宅 護支援 ン 整備 成17 23,983人 成20 25,773人 間
500人 回 増加 い 成25 推計 29,481人 前期
高齢者数 比較 後期高齢者数 大 伸 い 後 要援護高齢
者 増え い 考え
要 支 援 要 護 認 定 者 数
成17 い
い い 成
18 護保険制 改 サ 提 供 容 変 更 影 響 等 考
え
成18 護保険法改
護 予 防 要 視
う 要 援 護 高 齢 者
元 気 高 齢 者 含 対
応 求 在 宅
護 支 援 ン わ 対 象 者
幅 広 い
% % % % % %
ゆ え 高齢者総合 ン タ 桜堤ケアハウ 武蔵 市全体 予防ケアプ ン給付件数割合 成 月
民間委託 単 在支 併設在支 包括直営
ケアプ ン作成数 割合 推移支援 ンタ 合計
件 数
% % % % % % % %
全 体 占
割 合
作成件数
全体 占 割合
作成件数
全体 占 割合 % % % % % % % %
H H H H H H H H
居宅 護支援 護予防支援請求件数 推移
成12 護保険制 発足 民間 居宅 護支援 業所 程 参入
明 あ 各在宅 護支援 ン 居宅 護支援 業所 指定 得
市民 ン 大半 担い サ 滑 入 安定的供給 図
後 民間 居宅 護支
援 業 所 市 多 数 参
入
全 体 研 修 会 や 地 別
検討会 開催
研 修 ン 設 置 等
組
質 向 図
う 在宅
護 支 援 ン 直 接 処
遇 得 い 困
以 外 的 民 間 居
宅 護支援 業所 担当 在宅 護支援 ン ン担当数 大幅
減少 成18 地域包括支援 ン 設置 在宅 護支援 ン
部 職員 所 地域包括支援 ン 配置 制 地域包括支援
ン 職員 要 護者 ン作成 い 在宅 護支援 ン
い 要 護者 ン担当数 減少
方 地域包括支援 ン
護予防支援業務
置 い 予
防 ン 要支
援 及 要支援 い
民間居宅 護支援
業所 委 進 い
全体 15.6%
ン 在宅 護支援 ン
31.3% 地域包括支
援 ン 担 い 現
状 あ
在宅 護支援 ン 業務 現状
武蔵 市 在宅 護支援 ン 市民 身近 地域 設置 市民 人
柔軟 対応 行政組織 結 効 機能 地域完結型 目指
支援 機関 役割 果 在宅高齢者 い 地域 在宅
護支援 ン 要 護認定調査 行う 高齢者 実態把握 認定結果 確
及 公 性 高 市単独 業 含 迅速 サ ン 実施 い
護保険制 入時 措置制 滑 移行や市民 サ 供
給 大 役割 果
方 在宅 護支援 ン ン 作成等 護保険
ン 忙殺 い 来在宅 護支援 ン 果 地域 実態
把握や関 機関 ッ ワ 構築等 十分 い い側面 あ 従来
業務 あ 市単独 業 サ 入時 行う実態訪問調査や ン
ン い 状態像 化や 単身要援護高齢者 認知症高齢者 老老 護世帯
高齢者 世帯 増加 家庭 情 複雑化 消費者被害や高齢者虐待 急増
々対応 困 増加 業務 増加 職員 質 維持
い 厳 い状況 あ
成18 地域包括支援 ン 設置 契機 在宅 護支援 ン
積極的 地域 出向 護予防健診 実施等 通 地域 実態把握や関 機関 連
携 い う充実 護予防 関 地域 在宅 護支援 ン
期待 役割 大 い
武蔵 市 支援 あ 市独自 研修 ン
地域包括支援 ン 包括的 的 ン 層的 体制 い
在宅 護支援 ン い 処遇困 対応 後方
支援 窓口 役割 担 い
う 在宅 護支援 ン 地域 高齢者 総 相談窓口 在宅生活 支え
支援機関 非常 要 役割 果 い 時 地域包括支援 ン 役
割 多 補完 機能 兼 備え い
※13頁 在宅 護支援 ン 地域包括支援 ン 業務 容等 参照
地域包括支援 ン 業務 現状
成18 市 地域包括支援 ン 設置 義務付 武蔵 市 東
部 中部 西部 生活圏域 所 所設置
地域包括支援 ン 保健師 経験 あ 看護師 以 保健師等 いう
社会福祉士 主任 護支援専門員 職種 配置 包括的支援 業 総 相談・支援
利擁護 包括的・ 的 ン 護予防 ン 護予防支援業
務 行う地域包括 中 機関 置 武蔵 市 前述
在宅 護支援 ン 護予防 ン 支援以外 機
能 い 役割 果 い 地域包括支援 ン 地
職種 機的 連携 協働 地域 総 的 層的 支え
成18 制 改 要 護 認知症や病状 安定 除 状態像
要支援 予防給付 対象 サ 利用方法 大 変わ
地域包括支援 ン 市民や民間 業所 対 制 説明 指定 護
予防支援 業所 契約 給付 連 業務 護予防 視点 立
ン作成 多 時間 費や 成19 入 新制 業務 落 着い 頃
地域包括支援 ン 専門職間 連携 地域包括支援 ン
来 役割 見直 始 在宅 護支援 ン 協力 保健師 中心 護予
防健診 護予防講 市 面的 実施 社会福祉士 中心 武蔵 市福祉公社
利擁護 ン 協働 老い 相談会 実施 相談 待 地域
出向 体制 進 主任 護支援専門員 支援
行訪問やサ 担当者会議 出席 直接的支援や 処遇困 例検討
術的支援 行 い 地域や関 機関 連携 進 総
相談支援機能 強化 充実
方 支援体制 い 市民やサ 提供 業所 護
支援専門員 在宅 護支援 ン 職員 加え 地域包括支援 ン 職員 関わ
あ 相談窓口や役割 違い わ い結果 い
研修 ン 業務 現状
研修 ン 新任 現任 専門研修 体系的 研修 業
ン指 研修 業 ン 関 相談 言 業 主 業務
保健 療 福祉 専門職 構成 提出 例 検証 提出者 面接
ッ ン指 研修 業 講者 満足 高 全
国各地 視察 参考 業 あ 新任研修 対象者 全員 講
現任研修 対象者 約8割 講 高 伺え
開設当初 ッ ッ 研修 経 高い 育成
ケアマ ネ ャ 研修 ンタ ケアマ ネ ャ 録者数 新任研修会 講者数
度 度 度 度 度 度 度
新任研修会 講者数 録ケアマ ネ数
毎 度
全体数 大 変化 推移 い わ
毎 新任研修 講者 40~70 程 あ 実務経験 以 5
以 経験者 2 倍 い 後 熟練者 確保育成 経験 浅い
対 支援 共 要 あ 細 研修サ 体制 層必要性 増
在宅 護支援 ン 地域包括支援 ン 政状況
在宅介護支援センタ 対す 国 補助金 し 実態把握や援助計 作成 対す
介護予防地域支え い 業補助金 あ 在宅介護支援センタ 運営補助 し 在宅
介護支援センタ 運営補助金 あ 三位一体 改革 成17 度を
補助金 廃 さ 成 介護保険法改 地域支援 業 創設さ
地 域支 援 業 介護 予防 業 包 括的 支援 業 任意 業
業規模 保険給付費見込 %以内 H %以内 H . %以内 さ 地域
包括支援センタ 運営費 包括的支援 業 し 保険料 市 公費 国 都 地域
支援 業交付金を わせ 財源 わ い
現在 在宅介護支援センタ 対す 補助金 運営費 一部を地域包括支援セン
タ ン チ協力費 し 包括的支 援 業 支出す 可能 す 市 一般
在宅 護支援 ン 地域包括支援 ン
業務 容
総 相談 支援
要援護高齢者 実態把握
各種保健福祉サ 広報及
利用 い 啓発
虐待防 利擁護
支援
検討会等H12~実施
市の高齢者サ ビス利用のため
調査 決定 経過観察 連絡調整、
老人福祉法に基 く措置的対応
要介護認定調査
介護機器の展示紹介、住宅改善相
談助言
介護予防教室
認知症相談事業
■居宅介護支援事業者
要介護 1~5 の方へのケアプラン作成
要支援 1 2 の方へのケアプラン一部受託
※地域包括支援センタ のブランチ
(窓口)とし の連携機能
総 相談 支援 業
虐待防 利擁護 業
包括的 的
ン 業 支
援 多職種連携 支援等
護予防 ン 業
特定高齢者 ケアプラン作成
● 護予防支援 業者
要支援1 2 方 ケアプラン作成
設置 老人福祉法第 条 護保険法第 条
配置職員 ソ ワ カ 又 保健師 人
看護師又 護福祉士 人
3人~5人配置
※国 準1
保 健師 経験 あ 看護師 社会福
祉士 主任 各 人
3人配置
相談体制 24時間365日 24時間体制 必要 い い
設置箇所数
計職員数 近隣市 比較 武蔵 市 36人 包括3 所・在支6 所 人口134,530人 成20 8 1日現在 鷹 市 21人 包括6 所・在支1 所 人口175,637人
西東京市 40人 包括8 所 人口190,424人
武蔵
市
在宅
護支援
ン
地域包括支援
ン
業務
容等
介護予防 関 業務 市サービス決定
関 業務
課題
い
成18 護保険制 改 地域包括支援 ン 設置 後 市
地域完結型 要 あ 在宅 護支援 ン 残 現在 包括
在支 体制 整備 法改 経過 中 地域包括支援 ン 設置
ッ 挙 現行体制 課題 対応策 い 考察
地域包括支援 ン 設置 ッ
地域 向 護予防 及啓発 市民 意識 高 利用
地域 民 幅広い相談 要望 在宅 護支援 ン 地域包括支援 ン
入 う
職員 護予防 意識 高 要援護者以外 高齢者 実態把握 積極的 行
う 地域 民 要望 明
地域 実態把握及 関 機関 連携 積極的 関わ 進 地域
民 関 機関 話 い 場 参加 う 地域 協働 活動 場
高齢者虐待等 いわゆ 処遇困 い 在宅 護支援 ン 地域包
括支援 ン 層的 関 細 いソ ワ 実
践 う
圏域 地域包括支援 ン 間 在宅 護支援 ン 連携や協力体制
研修 ン 地域包括支援 ン 主任 護支援専門員 民間
居宅 護支援 業所 主任 護支援専門員 連携 護支援専門員 資質 向
組 う
現行体制 問題点
地域包括支援 ン 在宅 護支援 ン 窓口 あ 市民
や民間 業所 相談 い 自分 担当者 誰 わ
い
新予防給付 務作業 圏域 分散 い や 地域包括支援
ン 委 民間 護支援専門員 ン 調整 行わ
い等 非効率的 あ
国 制 説明 中 地域包括支援 ン ッ 周知
認知 高 や 専門職 配置 準 違い 地域包括支援
ン 在宅 護支援 ン 間 関 あ いう 象 市民や 業所
単独型在宅 護支援 ン 従来 業務 加え 主 新予防給付 い 地
域包括支援 ン 様 業務 行 地域包括支援 ン 併設型在宅
護支援 ン 単独型在宅 護支援 ン 間 業務 容 違い
い
特 地域包括支援 ン 併設型在宅 護支援 ン い 役割
分担 あい い 機能 違い 明確 い
地域包括支援 ン い 配置 義務付 い 専門職 特 保健師等
確保 困 い
成14 市独自 支援 研修 ン 新
任 現任研修や ン指 研修等 細 い 支援 行
地域包括支援 ン 主任 護支援専門員 役割 研修 ン
役割分担 方向性 明確
解決 課題
問題点 浮 解決 課題 大 以 点 考え
市民 相談窓口 明確化
在宅 護支援 ン 地域包括支援 ン 業務 容 明確化 具体的 連携
方法
現行 地域包括支援 ン 在宅 護支援 ン 体制 見直
地域包括支援 ン 在宅 護支援 ン 高齢者人口割 機能別 人員配
置 護予防 及啓発 ッ ワ 作 明確 人員配置
新予防給付 総 相談等 関 電算 再構築
市 関連法人 福祉人 育成等 人 確保 手段
地域包括支援 ン 研修 ン 役割分担 方向性 確認
地域包括支援 ン 設置 地域 実態把握 充実 市民 地域社会 中
安心安全 在宅生活 対 大 献 いえ
方 地域包括支援 ン 制 設計 市 在宅 護支援 ン
い 機能的 複 部分 多 市民 違い 分 い現
状 あ 在宅 護支援 ン 地域包括支援 ン 職員
業務分担 明確 い 戸惑い 感 日々 ソ ワ 実践
い 側面 あ 地域包括支援 ン 設置後 3 近 経過 地域包括支援
ン 間 業務 対 考え方 少 差異 生 い 昨 福祉
人 確保 問題 在宅 護支援 ン や地域包括支援 ン 波及
特 療職 確保 困 状況 後地域包括支援 ン 自体 惧 い
第
4
章
課題
解決
体制
検討
武蔵 市第四期長期計 ・調整計 成20 ~ 成24 中 地域包括
支援 ン 在宅 護支援 ン 機能 強化 い う 述 い
武蔵 市 市 所 在宅 護支援 ン い 総 相談
地域支援 利擁護 含 細 高齢者福祉サ 実施
後 地域包括支援 ン や市役所 連携 層強 武蔵 福祉
高 サ 体制 構築
地域 中 高齢者 安心 生活 う 在宅 護支援 ン 中
心 療 保健 福祉及 利擁護 サ 市民 支えあい
あい ッ ワ 機能的 結 総 的 包括的
実現 着実 進
う 観点 両 ン あ 方 整理 市民
身近 在 う 新 称 含 検討
武蔵 市第四期長期計 ・調整計 成20 ~ 成24 29~30頁
う 在宅 護支援 ン 中心 地域完結型 武蔵 市
高齢者福祉 礎 あ 評価 あ 後 機能 充実 求
い
課題 解決 機能 充実 市民 応え い
所 在宅 護支援 ン 体制 維持 前提 地域包括支
援 ン 体制 い 見直 い 必要 あ
案 地域包括支援 ン 在宅 護支援 ン 現状
地域包括支援 ン 所委 所 在宅 護支援 ン ン 窓
口機能 協力 現行体制
東部圏域 中部圏域 西部圏域
A 法人 ( 法人 E 法人
A 法人 B 法人 ( 法人 ) 法人 E 法人 F 法人
※人員 現在 職員配置 準
長所
2 間 実績 あ 市民 周知 あ
地域包括支援 ン 圏域 や課題 把握 あわ
施策 や い
短所
併設 在宅 護支援 ン 市民 役割 分 い
単独型在宅 護支援 ン 地域包括支援 ン 併設型在宅 護支援 ン
業務 容 違い あ
護予防支援業務 要支援 ン い 民間 業者 委 い
様々 職員 関わ 市民 誰 担当者 分 い
声 あ 者 訪問 非効率 あ
予防 関 業務や 虐待 い 後方支援 主 地域包括支援 ン 担当
い 職種 役割 決 い 在宅 護支援 ン
連携 い 関 生 や い
地域包括支援 ン 法 職種 専門職 保健師等 社会福祉士 主任
護支援専門員 必置 あ 所 地域包括 ン 計 以 職
員 必要 在宅 護支援 ン 勤務 い 准看護師や 護支
援専門員 対象 い 員 生 場 法人 新 職員
採用 い 特 療職 あ 保健師等 確保 困 あ
地域包括
窓口
地域包括 地域包括
地域 包括
案 地域包括支援 ン 在宅 護支援 ン
地域包括支援 ン 所委 所 在宅 護支援 ン 併設
東部圏域 中部圏域 西部圏域
A 法人 B 法人 ( 法人 ) 法人 E 法人 F 法人
長所
地域 ン 設置 市民 分 や
地域包括支援 ン 在宅 護支援 ン 連携 や い
短所
単独 在宅 護支援 ン 職員 地域包括支援 ン 移行
在宅 護支援 ン 職員 程 体制 居宅 護支援 業所
機能 限 処遇困 ン 担当
懸念
現行 人員配置 移行 場 地域 在宅 護支援 ン 職員数 差
~ 大 在宅 護支援 ン 担 実態把
握等 大半 業務 困
民間 居宅 護支援 業所 新予防給付 ン 契約や毎 給付 い
所 地域包括支援 ン 行う必要 あ 業務 増加 煩雑
所 地域包括支援 ン 契約 給付管理等 行う 市全
体 業務 効率性
職員確保 い 案 様 困 あ
在支
地域 包括
在支
地域 包括
地域 包括
地域 包括
地域 包括
案 地域包括支援 ン 在宅 護支援 ン
地域包括支援 ン 所 所 在宅 護支援 ン 連携
地域 総 相談窓口 地域 在宅 護支援 ン
長所
在宅 護支援 ン 従来行 機能 生 地域完結型 相談機
能 中心 地域 民 身近 協力機関 役割 担う
市民や民間 業所 相談窓口 わ や い
在宅 護支援 ン 地域包括支援 ン 役割分担 明確
市 高齢者支援課 近い場所 専門職 配置 在宅 護支援 ン
実態把握 情報 地域包括支援 ン 約 分析 市 企 政策立案
現場 意見 反映 や
地域 相談窓口 職種 専門職 わ 在宅 護支援
ン い 経験 積 人 活
民間 居宅 護支援 業所 新予防給付 ン 契約や毎 給付 い
所 地域包括支援 ン 行え い 業務 軽減 所
地域包括支援 ン 契約 給付管理等 行う 市全体 業務
効率性 高
市全体 情報 約
短所
地理的 面 市民や在宅 護支援 ン 距 生
実態把握 在宅 護支援 ン 役割 あ 地域包括支援 ン 情報
約 時間
※20頁 表 在宅 護支援 ン 地域包括支援 ン 体制 参照
在支 窓口
地域包括 在支
窓口
在支 窓口 在支
窓口
在支 窓口 在支
窓口 法人
法人
法人
法人
法人
イ
市民 利便性 政策 企画 推進 市民 利便性 政策 企画推進 市民 利便性 政策 企画 推進
長所
間 実績 包括 市民 周知 い
相談 や い距 在
支 設置 必
要 応 圏域内 包 括 後方支援を行う
所 生活圏域 け ニ や課題 把
握 あわせ
施策 や い
生活圏域設定 地域包括支援 ンタ
設置 明確
相談窓口 市民 近く わ や い
相談 や い距 在 支 包括 設置
在支エ アを中心
生活圏域 地
域 課題把握 可能
在支 包括間 連携 や い
地域 相談窓口 在 支 いう 明確
市民 わ や
い
相談 や い距 在
支 設置 必
要 応 包括 後方 支援を行う
地域 根付い 市民 支えあい 助け合い ネッ トワ クを機能的 結 付けや い
在支 従来 機能を 生
役割分担 明確
在支を中心 地域完結型 地域 テ 体制 保健 療福祉及
利擁護 サ ビ
推進
市役所内 包括を設
置 現場 意
見 企画政策立案 反 映 や く
民間事業所 窓
口 わ
や く 便利 予防給付 事務 一 元管理 効率的 行 え
在支 人 材を生
短所
併設型在支 市民 役割 見え く い 介護支援業務 様々
機関 関わ 担当 わ く い
包括 在支 役割 違い わ く い
在支 包括間 行 政 連携 調整 時 間を要
包括 併設型 在支 業務分担を明確
せ い
単 型在支 包括併 設型在支 業務内容 違い 生
在支 包括間 関係 生 や い
包括 専門職を委託
先 確保 困
包括 分散 差 生 や い
在支職員 体制
あ 困 ケ ケアプ ンを担 え く
行政 連携 調整 時間を要
サ ビ 標準化 時間差や地域差
う
市域 い 所
生活圏域 い
包括職員 割合 多 く 在支 来業務 機能
予防ケアマネ ント 業務 事務 分散
非効率 民間居宅側 包括
分散 業務
増加 煩雑 包括 専門職を委託
先 確保 困
地理的 市民 包括
距 生
実態把握 在支 役
割 あ 包括
情報を集約 時
間
予防給付 業務を集 中 せ 事務 増え
条件
( 案 包 括 在 支
包括 在支 機能的 連携 組 く
包括 専門職を集 人事交流派遣 組 く
事務を効率 く 工夫 必要
予防給付総合相談等 関 電算 テ 再検討
在支 機能 い人員配置
在支及 包括 役割分担を明確化
地域 実態 分析 施策 反映 組 く
ンタ 間 連携を強化 法人 包括 専門職配置を責任 行う
包括 併設在支 役割分担を明確化
地域 実態 分析 施策 反映 組 く
ンタ 間 連携を強化 法人 包括 専門職配置を責任 行う
( 案 包 括 在 支 案 包 括 在 支
※フラ チ … 包括 窓口機能 ※フラチ … 包括 窓口機能
地域包括
包 括
フ ラチ
在 支
フ ラチ
在 支
フ ラチ
在 支
包 括
フ ラチ
在 支
フ ラチ
在 支
包 括
フ ラチ
在 支
フ ラチ
在 支
包 括
在 支
包 括
在 支
包 括
在 支 包 括
在 支
包 括
在 支
包 括
在 支
在 支
フ ラチ
在 支
フ ラチ
在 支
フ ラチ
在 支
フ ラチ
在 支
フ ラチ
在 支
新体制
構築
3
所
地域包括支援
ン
統
研修
ン
直営化
所
在宅
護支援
ン
層的
構築
体制 い
課題解決 体制 検討 結果 3 所 地域包括支援 ン 所 統
直営化 市役所 設置 適 あ 考え 研修
ン 直営化 地域包括支援 ン 併設 支援 効率的
効果的 実施 考え
地域包括支援 ン 所 直営化 在宅 護支援 ン 地域包括支
援 ン 市 層的 体制 構築 護予防支援 業 効率的 推進
市 体的 行う 保健 療 福祉 連携 強 包括的
的 ン 機能 層強化 市 在宅 護支援 ン 活用 地
域 把握 地域包括支援 ン 浮 課題 対 速や
対応 新体制 構築 健康福祉総 計 反映 政策 立案
施策 滑 遂行 い 能
設置方法 い
地域包括支援 ン 設置 い 市 設置者 直営 設置 方法 委
法人 設置 方法 あ 3 所 地域包括支援 ン 在宅 護
支援 ン 法人 委
後 理 地域包括支援 ン 統 時 委 直営化 市役所
設置 方法 改
市 責任 持 直営 設置 地域包括支援 ン 以 市 関
部署 調整や連携 能
ッ 機能 強化 求 中 委 地域包括支援 ン 付
い い高齢者虐待 立入調査 や立入調査 警察署長 援 要請機能
直営 付 市 行う老人福祉法 や 得 い措置
体 迅速 対応 能
親族 い い又 親族関 希薄 い 認知症高齢者 対 成
後見市長申立 利擁護 い 強化 推進
脳卒中 ッ ワ や認知症地域連携 地域 保健 療 福祉 連携強
化 向 点 市 体的 対応
健康福祉総 計 策定委員会 論議
検討会 中間報告 健康福祉総 計 策定委員会第 3 回高齢 護計 部会 成
20 8 21日開催 報告 案 1地域包括支援 ン 6在宅 護支援
ン 支持 成21 1 15日 開催 高齢 護計 部会 い
地域包括支援 ン 統 直営化 方針 確認
以 検討会 1地域包括支援 ン 在宅 護支援 ン 体制
新体制
新
い地域
あ
方
~課題解決
向
具体的
対応策
い
地域包括支援 ン 6在宅 護支援 ン 体制 高齢者 新 い
構築 前述 解決 課題 P.15 い 解決
向 具体的 対応
市民 相談窓口 明確化
⇒ 在宅 護支援 ン 地域 市民 第 義的相談窓口
市民 相談窓口 地域 相談窓口 あ 在宅 護支援 ン 特定 虚弱
高齢者 必要 応 地域包括支援 ン い 対応
在宅 護支援 ン 地域包括支援 ン 業務 容 明確化 具体的 連携方
法
⇒ 地域包括支援 ン ン 在宅 護支援 ン 地域包括支援
ン 高齢者支援課 業務分担 明確化 連携強化 図
在宅 護支援 ン 地域包括支援 ン ン 機能 併 持 特定
虚弱 高齢者 要 護者 地域 市民 総 窓口 地域完結型
機能 強化 主 護保険業務 認定調査 真 処遇困 ン作成
市民 相談窓口 実態把握等地域 密着 役割 担う
地域包括支援 ン 護予防支援 業所 予防 ン作成 包括的支援 業
総 相談・支援 利擁護 包括的・ 的 ン 護予防 ン
在宅 護支援 ン 後方支援 ッ ッ 担う
市 地域包括支援 ン 在宅 護支援 ン 層 地域 民 支え
明確化 市 役割 直営 地域包括支援 ン 専門職 果 役割
地域 在宅 護支援 ン 役割 明確 打 出 層的 高齢者福祉
担う
具体的 連携 情報共 方法 い ュ 化 地域包括支援 ン
職員 定期的 在宅 護支援 ン 会議 出席 顔 見え 連携 構築
地域包括支援 ン 運営費 部 協力費 在宅 護支援 ン 支出
政的 ン 明確 置
※24頁 表 地域包括支援 ン 在宅包括支援 ン 高齢者支援課
業務分担 連携 案 参照
イ メ ヸ 案 ◎ … 主 担 当 ○ … 副 担 当
高齢者支援課
項 目 主担当分
内 容 主担当分
内 容 内容
予防給付業務 ○
ヷ 予防⇔介護 プランを中心 予 防給付ケヸ を担当
◎
ヷ介護予防支援事業所
ヷ受託事業所 発掘 受 入 奨励
ヷ介護予防支援事業所 指定 ヷ保険者機能 苦情ヷ相談窓口
ヷ包括 基本的 対応
ヷ在支 相談 あ た場合 包括 相談 役割 分担を決 対応
特定高齢者施策 ○
ヷ在支 関わ あ 方 フォロヸを 検討
◎
ヷ特定高齢者へ アプロヸチ 集団指 導及び個 アプロヸチ ヷ特定高齢者 把握事業 生活機能評 価
ヷ健康課 調整
ヷ特定高齢者 把握事業 生活機能評 価
ヷ地域支援事業 一般高齢者施策 委 託及び実施
ヷ在支 相談を受 プランを立 た場合 包 括 報告
ヷ生活機能評課価事務 高齢者支援課 健康 課 師会 包括 在支 連携 必要 高齢者 支援課 全体 調整を
総合相談 ◎
ヷ市民 総合相談窓口 ヷ困難事例ヷ高齢者虐待ヷ消費者被害 等 ケアマネ 相談 断基準 従い包括 相談 チヸム 対応を 検討
◎
ヷ専門職 他機関 相談窓口 ヷ困難事例ヷ高齢者虐待ヷ消費者被害 等 相談及びケアマネや 療機関
相談をう 対応 い 在支 役 割分担を行い 在支 後方支援を行う
ヷ保険者機能 相談 調整 ヷ老人福祉法 措置 関 相談 調 整
ヷ在支 受 た相談 うち包括 報告 基準 ルヸル化
ヷ包括 受 た相談 緊急性ヷ専門性を 断 担当在支 連絡 在支 チヸム 対応を検 ヷ包括 適宜高齢者支援課へ相談 総合調整
実態把握 認定調査
◎
ヷ要介護認定調査 受託実施 ヷ民生委員や地域 連絡ヷ情報提 供 把握
ヷ緊急対応 否確認
○
ヷ必要時在支職員 同行訪問 実態把 握
ヷ市民及び民生委員 相談 在
支 実態把握を依頼 ヷ基本機能 準
虐待防止 権利擁護
○
ヷ高齢者虐待 通報 速や 包括 報告
ヷ必要 応 直接的支援を行う ヷ老い支 相談 協力
◎
ヷ高齢者虐待 通報を受 フロヸ 従い高齢者支援係 支援 ヷ高齢者虐待 立ち入 調査 ヷ老い支 相談 権利擁護センタヸ 共催
ヷ高齢者虐待や困難事例 い 対応 方法やノウハウ 蓄積
ヷ老人福祉法 措置 ヷ高齢者虐待 立ち入 調査 ヷ緊急一時保護施設 調整 ヷ成 後見制 市長申立 調整
ヷ包括内 複数 対応
ヷ老人福祉法 措置 伴う調整 在宅 あ 在支ヷ包括ヷ高齢者支援課 施設入所 あ
包括 高齢者支援課 行う
認知症相談事業 認知症啓発事業
◎
ヷ認知症面接相談
ヷ認知症見 支援事業 申請及び利 用決定
ヷ地域 向 た認知症サポヸタヸ養成 講 開催
○
ヷ認知症サポヸタヸ養成講 企画ヷ 運営
ヷ認知症 関 広報ヷ啓発 ヷ全国 ャラバンメイト連絡協議会
調整
ヷ認知症 関 人材育成
包括 受 た認知症相談 担当在支へ情報提供 相談ヷ実態把握
相談体制 ◎ ヷ2 ブ時間体制 転送ヷ宿直者対応 ○ ヷ 日日中帯 相談体制 ヷ 日日中帯 相談体制 ヷ基本機能 準
ケアマネ支援 ◎ ヷ個々 ケヸ リアルタイム 相談 ◎ ヷ地域全体 ルアップを図 支援
ヷ保険者 事業者へ 支援及び指 導
ヷケアマネ ャヸ イドライン 作成
ヷケアマネ 相談 在支 受 包 括 対応を協議 支援
ヷ在支 包括 情報 共有
地域ネットワヸク ◎
ヷ地域 関連機関 老人クラブヷ民生 委員ヷ地域社協 ネットワヸ ク
◎
ヷ行政機関 警察ヷ保健所等 療 機関 病院ヷ 師会 連携 ヷ脳卒中地域連携ネットワヸク及認知 症ケア 関 地域連携 推進
ヷ庁内( 関係各課 行政機関 警 察ヷ保健所等 療機関 病院ヷ 師会 連携 調整
ヷ身近 関係機関 連携 在支ヷ他機関 連 携 包括 会議集積 調整 高齢者支援係
地 ケヸ 検討会
◎
ヷ高齢者支援係 事業 受託実施 ヷ企画運営を中心的 行う
○
ヷ担当者を配置 技術的支援 ヷ在支 企画運営 参加
ヷ保険者 情報提供 ヷ事業を在支 委託
ヷ在支 ケアマネ 運営を行う
ヷ事例検討会 包括 ケアマネ研修センタヸ 連携 在支 支援を行う
社会資源 発見ヷ整備
◎ ヷ地域資源マップ 作成 ◎
ヷ在支 作成 地域資源マップ フォヸマットを作成
ヷ介護サヸビ 事業者リ ト等 作成 ヷ高齢者サヸビ 手引 作成
ヷ地域支援マップ作 在支ヷ包括協働 行 う
困難事例 支援 ◎ ヷ市民 地域 相談を完結 ◎
ヷ専門職 他機関 相談調整 ヷ困難ケヸ い 数や内容 分析 及び対応ノウハウ 蓄積
ヷ保険者機能 相談 調整 ヷ老人福祉法 措置権 関わ 相談 調整
ヷ基本機能 準
基本機能
ヷ市民 地域 相談窓口 ヷ市民 地域 入 た相談を完結 ヷ特定高齢者 介護給付ま ケア プラン 作成
ヷ専門職 他機関 相談窓口 ヷ保健ヷ 療ヷ福祉 連携 ヷ地域 福祉人材 育成 ヷ特定高齢者 予防給付 ケアプラン
作成
ヷ保険者機能 ヷ老人福祉法 措置権
ヷ連携 基準を作成 基 包括 在支 連 携 いく 包括 在支 連携チヸムを作 チヸム
相談を調整
ヷ包括 在支 技術的支援や調整機能を持ち 後方 支援を行う
ヷ保険者機能及び老人福祉法措置 関 相談 包
在 宅 介 護 支 援 セ ン タ ヸ ヷ 地 域 包 括 支 援 セ ン タ ヸ ヷ 高 齢 者 支 援 課 業 務 分 担 連 携
連携方法 在宅介護支援センタヸ
地域包括支援センタヸ
ケアマネ ャヸ研修センタヸ
○ 地域 総 相談窓口 市民 地域 入 相談を完結
○ 地域包括支援センタ ンチ
○ 他機関 相談窓口 調整
○ 保健 医療 福祉 連携
○ 専門職 チ 対応
地域 社会資源
介護 ビ 業者
介護支援専門員
医療機関
民生委員 ほ
利用者
家族
地域
民
地域包括支援 ンタ
協働
連携 相 談
在宅介護支援 ンタ
相
談
実態把握 支援
相 談 通 報
付
実態把握 ビ 制
度 関係機関
調整
定 期 的
ニ タ ン 実
態把握
相
談
相談 通報
付
地域 在宅介護支
援 セ ン タ 実 態 把
握依頼
困 例 虐待 場
在宅介護支援センタ
連携 総 調整
相 談 実態把握依頼
困 例 虐待 地域包括支
援センタ 連携
現行3地域包括支援 ン 在宅 護支援 ン 体制 見直
⇒ 1地域包括支援 ン 直営 在宅 護支援 ン 体制 再編
前章 P.21
地域包括支援 ン 在宅 護支援 ン 高齢者人口割 機能別 人員配置
護予防 及啓発 ッ ワ 作 明確 人員配置
⇒ 地域包括支援 ン 在宅 護支援 ン 人員体制 充実
地域包括支援 ン 職種 保健師等 社会福祉士 主任 護支援専門員 専門
職 配置 必要 あ 現行 職種×3 所=9 配置 い 統 直営化後
人員体制 効率化 図 所 地域包括支援 ン 中 護予防支援業
務 担 来業務 十分 果 い う 職種 主 護予防
支援業務 行う人員 配置
在宅 護支援 ン 人員 い 国 地域包括支援 ン 人員配置 準 的
考え方 担当地域 第1号被保険者数 対 配置 準 地域包括支
援 ン 人員配置 い 国 的 考え方 第1号被保険者数3,000人~
6,000人 職種 1 計3 配置 準 い 専門職1 あ 換算
1,000人~2,000人 均 6 所 在宅 護支援 ン 対 高齢者 人口1,500人 対 職員1 配置
在宅 護支援 ン 機能別 人員配置 地域 ン
役割 明確 市及 地域包括支援 ン 連携強化 総 的 包括的
実現 具体的 機能別配置 認知症コ 仮称 0.5 人分
護予防コ 仮称 0.5人分 計1人配置 居宅 護支援 業所
1 配置 地域包括支援 ン ッ ッ 地
域 安心 点 役割 果
新予防給付 総 相談等 関 電算 再構築
⇒ 長期的 視 立 引 検討
現在 各在宅 護支援 ン 及 地域包括支援 ン 入 い 電算
部 完結 外部 ッ ワ 構築 い い
戸市 外部サ ン ッ 活用 入 護予防 ン
民間居宅 護支援 業所 や 容易 護予防支援業務
い 効率化 図 い 武蔵 市 戸市 参考 護予防支援
業所 委 先 民間 業所 連携や総 相談 関わ 様々 相談業務 在宅 護支援
ン 地域包括支援 ン 連携 検討 地域包括支援 ン
統 時期 わ 方針 出 個人情報保護や 統 課題 多い
電算 い 長期的 視点 引 検討課題 当面 現行
市 関連法人 福祉人 育成 人 確保 手段
⇒ 直営地域包括支援 ン 関連法人職員 研修派遣 市職員 人 交流
中長期的 人 育成
地域包括支援 ン 直営 あ 専門職 特 主任 護支援専門員 的確
保 困 あ 職員 大幅 定数増 市 職員定数適 化計 逆行 等 問題
あ 在宅 護支援 ン 委 い 各法人 協力関 中 人 交流
行う 人 確保 い 法人職員 市 派遣 専門職 術的
向 安定的 人 確保 法人職員 幹部候補生 育成 市全体 専門職 術 底
期待
保健 療 福祉 連携強化 要援護高齢者増加 対応 元気 高齢者 護
必要 方 幅広い支援 後 多様化 課題 対応 い 保健師
市 専門職等 現場感覚 持 企 政策立案や地域 ッ ワ
う 引 市職員 法人 派遣や 保健部署 福祉部署 定期的 人 異動
実施
中長期的 人 育成 市全体 専門職 資質 向 図
地域包括支援 ン 研修 ン 役割分担 方向性
⇒ 各 ン 直営化 武蔵 市 支援 体的 実施
研修 ン 実務 即 理論的 体系的 研修 行い 地域包括支
援 ン 理論 実務的 個別的 支援 行い
層的 支援 い う 研修 ン 先駆的機能 発
展 統 地域包括支援 ン 研修 ン
直営化 保険者 高齢者支援課 護サ 担当 含 者 キ
や ウ ウ 共 図 P.28 層効果的 支援
行う 後 地域包括支援 ン 職種 専門性 構築 ッ ワ 活用
相談 助言
ケアマネ支援 介護予防支援
介護予防 普及啓 利擁護
包括的 的ケア マネ ント
地 別 ケ 検討会
ケアマネ ャ 全体 研修会 開催 相談苦情対応 事業者指
地域密着サ ビ 事業所 指定 地 別ケ 検討会
情報提供
介護予防支援事業所 指定
体系的研修 新任現任専門 ケア プ ン指 研修 研修
現 行 機 関 体 制
地 域 包 括 支 援 ン タ 所 財 政 援 助 団 体 委 託
高 齢 者 支 援 課 介 護 サ ビ 担 当
ケ ア マ ネ ャ 研 修 ン タ 福 祉 公 社 委 託
地 域 支 援 係 高 齢 者 支 援 係
介 護 サ ビ 担 当
ケア マネ ャ 全体研修会 開催 相談苦情対応
事業者指
地域密着サ ビ 事業所 指定 地 別ケ 検討会 情報提供 介護予防支援事業所 指定
体系的研修 新任現任専門 ケア プ ン指 研修
介護予防支援事業所 介護予防 普及啓 特定高齢者へ 対応
利擁護虐待含 包括的 的ケアマネシメト 相談助言
地 別 ケ 検討会
ケアマネ 支援
地域包括支援担当 地域包括支援 ンタ ケアマ ネ ャ 研修
ンタ 担当 新 体 制 高 齢 者 支 援 課 内 統 合
現 行 体 制 問 題 点
◆ 部署 ケアマ ネ支援を実施
◆ケアマ ネ研修 ンタ 研修 け ケアマ ネ 資質
向 を図 い
◆困 事例を 行訪問やサ ビ 担当者会議 出席 フットワ ク 良い支援を必要 い
新 体 制 改 善 点
◆ケアマ ネ支援 総合的一体的 推進 ◆地域包括 ケアマ ネ研修 ンタ 連携 強化 ◆困 事例 対 フットワ ク 良い支援 期待
コン プト 機関 相談窓口 保健 療福祉 連携 福祉人材 育成
地 域 支 援 担 当 課 長 高 齢 者 支 援 課 長
コン プト
保険者機能 事業者指
福祉人材 育成
図
第
5
章
わ
武蔵
市
目指
高齢者福祉
実現
推進
武蔵 市 目指 高齢者福祉 地域 中 高齢者 安心 生活 あ
武蔵 市 地域包括支援 ン 保健 療 福祉 外部 専門機関や庁
各関 機関 連携 現在進 い 脳卒中地域連携診療計 書 脳卒中連携 推進
や認知症連携 ッ ワ 実現 向 地域 機関 窓口 調整機能 持
武蔵 市 独自機能 研修 ン 市 直営 地域包括支援
ン 体的 連携 研修 わ 療養病床
廃 療 高い高齢者 対応 護職 養成や 認知症高齢者 サ
い 人 育成 地域 福祉人 育成 推進 い
在宅 護支援 ン 地域包括支援 ン ン 機能 併 虚弱
高齢者や特定高齢者 要 護者 地域 市民 総 相談窓口
所 地域完結型 サ 役割 充実 地
域資源 ッ 作成 市民 協働 行い 利擁護や市民 支えあい い ッ ワ
機能的 結 層地域 安心 点 身近 在 目指
市民 健康や生活 関 身近 相談 質 高い福
祉サ 地域 ッ ワ 中 生活 い 病気
地域 安心 療 在宅 療養生活 療依
高 要 護 化 身近 信頼 層的 包括的
支え う 支援体制 目指
高齢者 巻 状況 後 変わ い 国 制 短期間 変わ い 中 武
蔵 市 築 地域完結型 サ 充実 発展 高齢化
社会 様々 問題 対応 能 作 市民 慣 地域 安心 暮
在宅 護支援 ン 地域包括支援 ン あ 方検討会 検討 容
日 程 容
第 回 成 「0 」 6 日 木
検討会 設置 い
現状 い 医1)
第 回 成 「0 」 「7 日 木
現状 い 医「)
政状況 実態把握 状況 い
調査票 現状 課題 共
第 回 成 「0 『 11 日 金
在宅 護支援 ン 地域包括支援 ン
現状 い 報告
課題解決 向 意見交換
第 回 成 「0 』 1 日 木
地域包括支援 ン
点
所 包括 問題点
在 支 後 地 域 完 結型 構 築
い 地域包括 うあ
地域包括 所 課題 解決策
成 「0 』 「1 日 水 戸市 視察
成 「0 』 「7 日 火 府中市 視察
第 回 成 「0 』 「重 日 木
戸市 府中市 視察報告 い
意見交換
第 回 成 「0 6 10 日 火
中間報告素案 い
意見交換
第 回 成 「0 7 「 日 水
中間報告素案 い
意見交換
第 回 成 「0 7 重 日 水
中間報告素案 い
意見交換
第 回 成 「0 7 1里 日 金
中間報告素案 い
意見交換
第 10 回 成 「0 里 6 日 水
在 宅 護 支 援 ン 地 域 包 括 支 援 ン
業務分担 連携 い 1
日 程 容
第 11 回 成 「0 重 17 日 水
健康福祉総 計 策定委員会第」回高齢 護計
部会報告
在宅 護支援 ン 地域包括支援 ン
業務分担 連携 い 「
使用 い 意見交換 1
第 1「 回 成 「0 10 7 日 火
在宅 護支援 ン 地域包括支援 ン
業務分担 い
使用 い 意見交換 「
第 1」 回 成 「0 10 「「 日 水
支援体制 い
在宅 護支援 ン 配置人員 い
使用 い 意見交換 」
第 1『 回 成 「0 11 「6 日 水
地域包括支援 ン 統 ュ い
移行期 連携 い
統 後 連携 い
作業 い
第 1』 回 成 「0 1「 16 日 火
新体制 滑 移行 伴う課題 解決策 い
新体制移行 ュ い
第 16 回 成 「1 1 1『 日 水
在宅 護支援 ン 地域包括支援 ン
業務分担 連携 い
新体制移行 関 決定 検討中 い
参考資料2
在宅介護支援センタ と地域包括支援センタ のあり方検討会の設置に い
. 設 置 武蔵 市 後 在宅 護支援 ン 地域包括支援 ン
あ 方 検討 健康福祉総 計 反映 検討会 設置
. 任 務 掲 い 協議 検討 行い部長 報告
在宅 護支援 ン 地域包括支援 ン 現状分析 い
武蔵 市 在宅 護支援 ン 地域包括支援 ン あ 方 い
後 具体的 検討 い
掲 部長 特 必要 認 い
. 構 成 職員 構成
高齢者福祉課長 棚橋 尚 成20 3 31日
護保険課長 笹井 肇
成20 4 1日 高齢者支援課長
高齢者福祉課サ 調整担当 長 國保博敬
成20 4 1日 高齢者支援課課長補
護保険課相談調整 長 山 剛
成20 4 1日 高齢者支援課高齢者支援 護サ 担当 長
保健推進課課長補 島麻
成20 4 1日 健康課課長補
健康課健康 支援 ン 担当 長 島 勉 成20 4 1日
ゆ え地域包括支援 ン 都賀 馬
高齢者総 ン 地域包括支援 ン 高橋利恵子
成20 4 1日 高齢者支援課高齢者支援 地域支援担当 長
高齢者総 ン 地域包括支援 ン 伊藤 真 美 成20 7 1日
高齢者総 ン 地域包括支援 ン 林 成20 4 1日
桜堤 ウ 地域包括支援 ン 金丸絵
ゆ え在宅 護支援 ン 学
祥寺 在宅 護支援 ン 長洲晶子
高齢者総 ン 在宅 護支援 ン 荻原美代子
高齢者総 ン 在宅 護支援 ン 高橋洋子
祥寺 ン 在宅 護支援 ン 栗原文子
桜堤 ウ 在宅 護支援 ン 伊東 子
武蔵 赤十 在宅 護支援 ン 岸 千代
. 設置期間 成20 日 成21
. 務局 高齢者福祉課高齢者福祉 荒巻 谷
成20 4 1日 高齢者支援課高齢者支援 谷
在宅介護支援センターと地域包括支援センターのあり方検討会
-報告書―
発 行 成21(2009)
発行者 武蔵 市健康福祉部高齢者支援課
〒180-8777 武蔵 市緑 目 番28号