みやざき行財政改革プラン
成
６月
目
ペヴグ
第
行財政改革
基曓的
考え方
れ 行財政改革 組 ンンンンンンンンンンンンンン
曓県を り巻 状況 ンンンンンンンンンンンンンンンンンン 新た 行財政改革 組 ンンンンンンンンンンンンンンンン 基曓理念 ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン 改革 視点 ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン 行財政改革 推進期間 ンンンンンンンンンンンンンンンンン 行財政改革 推進体制 ンンンンンンンンンンンンンンンンン 行財政改革 進捗状況等 公表 ンンンンンンンンンンンンン
第
改革ハュエラム
効果的ン効率的 行政基 確立 ンンンンンンンンンンンン 効率的 質 高い行政基 整備 ンンンンンンンンンン 公正 透明性 高い県政運営 ンンンンンンンンンンンン 適正 成果重視 県政運営 ンンンンンンンンンンンンン 市 曪 連携 ンンンンンンンンンンンンンンンンンン
県民目線 よる行政キヴビケ 提供 ンンンンンンンンンンン 県民 情報発信 県民ニヴゲ
的確 把握 県政 映 ンンンンンンンンンンンンン 県民等 連携ン協働 ンンンンンンンンンンンンンンン 県民キヴビケン利便性 向 ンンンンンンンンンンンン
持続可能 財政基 確立 ンンンンンンンンンンンンンンン ～第 期財 政改革推進計 基 新た 財政改革 組～
基曓的 考え方 ンンンンンンンンンンンンンンンンンン 見直 目標 ンンンンンンンンンンンンンンンンンンン 計 期間 ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン 具体的 組 ンンンンンンンンンンンンンンンンンンン 計 推進 た 組 ンンンンンンンンンンンンンンン 見直 目標 訳 再掲 ンンンンンンンンンンンンン 見直 を行 た場合 財政関 基金 高見込 等ンンンン 歳入確保 歳出見直 関 る具体的 組例 ンンンンン
参考資料 ンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンンン 曓県財政 現状等
数値目標 解説
- 1 -第 行財政改革 基曓的 考え方
第
行財政改革
基本的
考え方
これ
行財政改革
取組
曓県 い 行政改革 断 り組 行政課 ある 認識
宮 崎 県 行 政 改 革 大 綱 を 昭 和 暻 策 定 以 来 数 わ た り 行 政 改 革
大綱を策定 全庁的 行政改革 り組ん た
た 成 ら 宮 崎 県 財 政 改 革 推 進 計 第 一 期 基 様 々 財 政 改 革 を 推 進 た ろ あ り 成 暻 策 定 た 宮 崎 県 行 財 政 改 革大綱 財政改革推進計 を り込 総職員数 1ん000人純減 公 施 設 指 定 管 理 者 制 導 入 ア ゞ ダ ソ ヴ ク ン エ 推 進 や 公 社 等 改 革 そ 財 政
支 足 圧縮 行財政改革 り組ん た
参 考 宮 崎 県 行 財 政 改 革 大 綱 基 主 改 革 組 成 1エ ～ 平平 ヴ る る
区 主 改革 組実績
○ 職員 服務規 及び綱紀保持等 一層 徹底を図るた 成1エ 6暻 宮 崎県職員倫理規程 を制定
意 成平0 年暻 コンハライアンケ推進委員会を設置 全庁的 推進体制を 識 整備
改 成 平 1 準 公 金 管 理 一 層 徹 底 を 図 る た 全 庁 的 点 検 及 び 管 革 理方法 見直 を行い 成平平 宮崎県準公金等 扱規程 を制定
○ 前 例 や 入 観 等 ら わ れ 職 員 ら 政 策 提 案 や ア イ タ ア を 掘 り 起
職員提案制 提案ン える た を実施
優 秀 提 案 表 を 行 う 具 体 化 を 進 た 務 改 善 例 集 を 作 成 全庁的 周知
ン提案件数 4 間 4ウ平件 うち平平 ウ平件
○ 柔 軟 発 想 明 確 コ ケ ダ 意 識 を 持 新 た 行 政 需 要 等 迅 ン 的 確 対応 る人曩を育成 るた 職場研修及び職場外研修等を実施
た 庁 公 募 よ る 省 庁 等 派 遣 研 修 九 州 各 県 や 県 市 曪 人 交 流を実施 たほ 成平1 ら中山間地域 職員を派遣
ン省庁等 派遣研修 4 間 延 ェ0名 うち平年 平0名 ン中山間地域 派遣 成平1～平平 西米良曪 諸塚曪 日之
成平年 椎葉曪 五ヶ瀬 各 曪 名
○ 成 よう 大幅 組織改正を実施
ン 県 民 起 点 政 策 立 案 や 総 合 的 政 策 推 進 を 図 る 県 民 協 働 を 推 進 経 質 高い県民生活 実現を図る 県民政策部 を新設
営 知 部局 い 年4 ぶり 部 ら 部体制
改 ン 新 や 創 戦 略 機 動 的 推 進 体 制 政 策 局 企 業 立 革 地推進局 観 交流推進局 を新設
ン 出 機 関 い 県 税 ン 総 務 務 所 設 置 ウ 務 所 福 祉 コ ン タ ヴ 設 置 年 務 所 地 域 農 業 改 良 晘 及 コ ン タ ヴ を 農 林 振 興 局 ン 西 臼 杵 支庁 部組織化 ウ 務所
知 部局 組織数
成1ウ 4暻 164組織 → 成平年 4暻 141組織 平年組織減
○ 知 部局を 教育委員会 全 部門 総職員数 い 1ん000人 目標 対 1ん1年年人を純減 成平年 4暻1日時点 成1ウ 対比
総職員数
成1ウ 4暻 1ェん65平人→ 成平年 4暻 1ウん51エ人 1ん1年年人純減
- 平
-第 行財政改革 基曓的 考え方
た 会 計 務 る 職 員 研 修 拡 充 や 実 地 指 導 検 査 強 化 物 品 調 達 る 部チゟッェ機能 強化等を推進
○ 県 民 総 力 戦 よ る 県 り を 推 進 る た 県 民 ら 様 々 意 見 や 要 望 等 を 付 る 県 民 声 知 県 民 公 開 討 論 会 県 民 ネ ァ ヴ ラ 協 ム 等を実施
働 た 協 働 指 針 基 県 協 働 業 を 推 進
改 ン県民 声 4 間 1ウんェ4ェ件 うち平平 4ん平ェウ件
革 ン県民ネァヴラム 4 間 平ェ回 うち平平 ェ回
ン県民ノヤヴン 談会 4 間 年平回 うち平平 1回
ン出前講 4 間 150回 うち平平 年0回
ンN度O 協働 業数 4 間 年平5 業 うち平平 エ6 業 ○ 県 実 施 る よ り 民 間 等 行 う 方 よ り 効 果 的 ン 効 率 的 あ る 判 断
れ る 業 務 い 指 定 管 理 者 制 や Ｆ Ｉ 手 法 等 を 活 用 た ア ゞ ダ ソ ヴ ク ンエを推進
ン指定管理者制 導入施設数 計ェ0施設 うち14施設 平平 ら導入 ○ 県 出 資 公 社 等 を り 巻 環 境 急 変 化 的 確 対 応 る 県
公 社 等 関 一 層 透 明 化 を 図 る た 宮 崎 県 公 社 等 改 革 指 針 基 公社等 あり方 見直 や経営 効率化ン自立化を 進
た 対象法人 見直 を行 た 成平平 平暻 新宮崎県公社等改 革指針 を策定 改革推進期間 成平平～平4
ン公社等 数
成1エ 当初 50法人 → 成平年 当初 46法人 4法人減 ン公社等 県財政支出
成1エ 当初 11エ億 → 成平年 当初 エ平億 平ウ億 減 ン公社等 県職員派遣人数
成1エ 当初 106名 → 成平年 当初 6ウ名 年エ名減
○ 地 方 権 進 展 を 踏 え 市 曪 行 う 方 民 キ ヴ ビ ケ ン 利 便 性 向 や 務 処 理 迅 化 図 ら れ る 判 断 れ る 務 い 市 曪 権 限移譲を推進
ン移譲済 務数 間 1ん0エ平 務
○ 入 曔 ン 契 約 制 適 正 運 用 を 図 る た 宮 崎 県 公 共 工 入 曔 適 正 化 委 員 会 機 能 を 強 化 名 称 を 宮 崎 県 入 曔 ン 契 約 視 委 員 会 改 る
入 そ 所管を県土整備部 発注部局 ら総務部 移管
曔 ○ 成1エ ウ暻 ら 県発注 公共工 及び れ 伴う業務委託 い 電 改 子入曔を全面導入
革 成 平0 1暻 ら 定 価 格 平50万 以 公 共 工 い 原 則 条件付一般競 入曔 移行
成平0 ェ暻 ら 建設コンキャタンダ業務 建築設計業務及び地質調査業 務 い 条件付一般競 入曔を試行
○ 建 設 工 い 価 格 品 質 を 総 合 的 判 断 る 総 合 評 価 落 曔 方 式 よ る発注 拡大を 進
ン実施件数 公共 部 間 平ん56エ件 うち平平 エ66件
○ 成 平 平 暻 補 正 財 政 関 基 金 高 第 期 計 実 施 見 込 1 ウ平億 特 定 目 的 基 金 を 含 財 政 課 所 管 基 金 1エェ億 を 回
財 り 成平年 以降 算編成 困難 る危機的状況を回避
政 ン財政関 基金 高 第 期計 見込 対 年ェ平億 特定目的
改 基金を含 財政課所管 基金 4年平億 増加
革 ン公債費 社会保障関 費 必要 一般財源 約1平0億 増加 る中 人件費 や 投 資 的 経 費 削 減 一 般 行 政 経 費 徹 底 た 節 約 よ り 積 立 金 を 一般財源約平0億 増加 抑制
ン県税 入 約平平年億 全 一般財源 減少 る中 特定目的基金 ら 繰 入 金 や 臨 時 財 政 対 策 債 大 幅 発 行 増 等 よ り 財 源 確 保 を 図 り 財 政 調 整 た 基金 崩 を約6平億 全 一般財源 削減
○ 投 資 的 経 費 縮 減 ン 重 点 化 を 進 特 例 的 県 債 臨 時 財 政 対 策 債 及 び 口 蹄疫対策転貸債等 を 県債 高を大幅 削減
- 年 -第 行財政改革 基曓的 考え方
本県を取り巻く状況
国 地 方 財 政 長 引 晙 気 迷 よ り 国 地 方 税 伸 び 中 高 齢 化 等 伴 う 社 会 保 障 関 費 大 幅 増 大 支 出 要 因 増 加 一 途 を た り 支 大 幅 化 い る 加 え 経 済 対 策 実 施 や 毎 支 足 を 補 う た 発 行 た 国 債 や 地 方 債 高 増 大 続 り 極 厳 い 状 況 い
ら 東 日 曓 大 震 災 発 生 今 国 地 方 経 済 ン 財 政 甚 大 響 を え る 考えられ
曓県 財政 い 支 足を補 た財政関 基金 減少 り
口 蹄 疫 高 病 原 性 鳥 イ ン ネ ャ ゠ ン ギ 新 燃 岳 噴 火 伴 う 対 策 実 施 い た 特 要 因 生 い る ら 今 財 政 健 全 化 向 た 対 策 を 講 れ 多
支 足 よ 財政再生団体 る恐れ あり 資料
た 今 曓 格 的 少 子 高 齢 化 人 口 減 少 時 代 資 料 を 迎 え よ う い 科 学 技 術 進 展 や エ ュ ヴ バ ャ 化 よ る 社 会 経 済 情 勢 変 化 る 県
民 求 る行政キヴビケ 多様化 高 化 い
ら 地 方 権 確 立 向 国 よ る 義 務 付 枠 付 見 直 基 礎 自 治
体 権限移譲 国 出 機関 見直 広域連携 議論 活発 行われ り
国 県 市 曪 あり方や役割 問われ い
よ う 中 曓 県 宮 崎 県 総 合 計 未 来 や 創 ハ ラ ン 資 料 を 成 ら ケ タ ヴ ダ り 総 合 計 基 曓 目 標 あ る 未 来 を 築 新
い ゆた を実現 るた 施策ン 業を着実 推進 い 必要 あり
た 限 ら れ た 人 員 財 源 を 最 大 限 生 職 員 意 識 改 革 を 図 り ら
県庁総力戦 県民曓 行財政改革を推進 い
資料 本県 財政状況
県債残高 推移
※ 口 蹄 疫 対 策 転 貸 債 等 ： 口 蹄 疫 復 興 対 策 を 実 施 る 財 団 法 人 そ 運 用 益 事 業 を 実 施 き る よ う 元 本
貸 付けた県債 間 運用後 財団法人 ら全額 返済 れ 償還金 充 られる
※ 臨時財政対策債：地方交付税 代 財源 措置 れる県債 償還金 全額 後 度交付税措置 れる
※ 普通債：特例的 県債 臨時財政対策債等 を除く県債
※ 成平1 度 決算額 成平平 度 終予算額 成平年 度 ６月補正後 予算額
※ 端数処理 関係 ら 合計額 一致 い場合 ある
県 債 残 高 の 推 移
元
口 蹄 疫 策 転 貸 債 等
臨 時 財 政 策 債
普 通 債 億 円
- 4
-第 行財政改革 基曓的 考え方
基金残高 推移
※ 財政関係 基金：財政調整積立金 県債管理基金
※ 成平1 度 決算額 成平平 度 終予算額 成平年 度 ６月補正後 予算額
中期財政見通 財政健全化 向けた対策を講 い場合
※ 成平年 度 つい ６月補正後 基金残高見込額
単位：億円 ％ 成 度 成 度 成 度 成 度 成 度
増減 増減 増減 増減 増減
▲ ▲ ▲ ▲
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▲
公 債 費 ▲
そ の 他 ▲ ▲ ▲
▲ ▲ ▲ ▲
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▲ ▲
中期財政見通 成 度～ 度
投資的経費
一般行政経費
収支不足額 度
歳 入
県 税
当初予算編成後 基金残高見込額 地方交付税
そ の 他
歳 出
義務的経費
財 政 関 係 基 金 残 高 の 推 移
元 度
- 5 -第 行財政改革 基曓的 考え方
資料 少子高齢化 人口減少 進展
本県 人口推移 単位：千人
ウ5歳以
6 5 歳 以
1 5 ～ 6 4 歳
1 4 歳 以
本県 人口動態 単位：千人
◇ 曓県 人 口 代 自 然 増 社 会 減 を 回 る よ り 保 た れ
た 代 以 降 社 会 減 加 え 自 然 減 い 今 曓 県 人口 減 少 加 化 る 見込 れ
’ 代 ’ 代 ’ 代 ’ 代 ’ 代 代
- 6
-第 行財政改革 基曓的 考え方
資料 宮崎県総合計画 概念図
未 来を 築 く 新 い ゆた か への 挑戦
ア ョンプラン Ｈ ～Ｈ の 間 長期ビ ョン
基本目標
20 後を展望
宮 崎県総 合計画
未来み や
き創 造プ ラ ン
長期戦略 戦略 脱少子化若者活躍戦略
戦略 将来世代育成戦略
戦略 健康長 社会づく 戦略
戦略 環境 新エネ ル 先進地づく 戦略
戦略 フ ドビ ネ 展開戦略
戦略 地域発 産業創出戦略
戦略 海外展開戦略
戦略 持続可能な地域づく 戦略
知
事
の
政
策
提
案
点施策 ～ 新 い ゆたか 創造プロ ラム
対話と協働による県民総力戦の推進 新しい時代を創造するチャレンジ 常在危機を意識した県政の推進 分権時代にふさわしい地域社会の構築 行財政改革の推進
危機事象への対応 再生・復興プログラム
安心 充実した く し 構築プログラム 脱少子化・若者活躍
プログラム 将来世代育成プログラム 健康長寿社会づくプログラム
環境・新エネルギー 先進地づく プログラム
フードビ ネ 展開 プログラム
地域発 産業創出・ 雇用確保プログラム
観光交流・海外展開 プログラム
持続可能な地域づく プログラム
分 別施策 人 づく く づ く 産業づ く
施策目標
危機事象への 応
と 再生復興
産業 雇用づく 人財づく く づ く
基本姿勢
未来 を築く地域創造 テムの構築
- ウ -第 行財政改革 基曓的 考え方
新た
行財政改革
取組
基本理念
未来を築 く新 い ゆた へ 挑戦 を支える持続可能 行財政基盤
確立
改革 視点
れ 行 財 政 改 革 組 よ り 行 政 組 織 や 職 員 数 ン 量 削 減 人
件費や公共 業費 コケダ 削減 い 一定 成果をあ い
ら 口 蹄 疫 対 策 よ り 財 政 状 況 一 層 厳 を 増 一 方 県 民 行 政 ニ ヴ ゲ 多 様 化 ン 高 化 り 従 来 型 行 政 主 体 公 共 キ ヴ ビ ケ を 維 持
い 質的 量的 困難 い
よ う 中 新 た 県 総 合 計 未 来 や 創 ハ ラ ン 未 来 を 築 新 い ゆ た 挑 戦 い う 基 曓 目 標 県 市 曪 県 民 や 企 業 民 間 団 体 多 様 主 体 連 携 ン 協 働 将 来 豊 県 り を 進 い
い
や 行 財 政 改 革 ハ ラ ン 県 総 合 計 基 曓 目 標 実 現 を 支 え る た 視 点 ら 県 民 曓 行 財 政 改 革 を 推 進 持 続 可 能 行 財 政 基 確
立を図 い
未来みやざき創造プラン 基本目標
未来を築く新 い ゆた へ 挑戦
基曓目標実現 支え
みやざき行財政改革プラン つ 改革 視点
効果的 ン効率的 県民目線 よる 持続可能
行政基 確立 行政キヴビケ 提供 財政基 確立
行財政改革
推進期間
- ェ
-第 行財政改革 基曓的 考え方
行財政改革
推進体制
行 財 政 改 革 推 進 当 た 県 民 理 解 協 力 可 あ り た 改 革 進 行 管 理 や 達 成 検 証 を 行 う 必 要 そ 具 体 的 組 い 改 革
工 程 表 を 示 可 能 限 り 数 値 目 標 を 設 定 着 実 推 進 を 図 い
た 知 を 曓 部 長 る 宮 崎 県 行 財 政 改 革 推 進 曓 部 を 中 心 行 財 政 改 革 を 全 庁 的 推 進 適 進 行 管 理 努 る 外 部 暼 識 者 構 成 れ る 宮崎県行財政改革懇談会 意見を求 る
６
行財政改革
進捗状況等
公表
行 財 政 改 革 進 捗 状 況 等 い 県 民 わ り や い 形 る よ う 努 毎 公表
行財政改革 推進体制等
県 庁 県 民
行財政改革懇談会 外部暼識者
行財政改革推進曓部 曓 部長 知
県
民
方針 策定等
行財政 改革推進委員会 委員 長 総務部長
組状況 報告等
知 部 局等 公営企業 教育委員会 警察曓部 進捗状況等 公表
意見ン提案
県民意識 把握
全庁的な改革の推進
