小千谷市公共施設等総合管理計画
改訂
成
9
月
策 定
成
0
月
改 訂
注
計 け 公 共 施 設 等 将 来 更 新 費 用 試 算 総 省 公 表 公 共 施
設 等 更 新 費 用 試 算 ソ 以 更 新 費 用 試 算 ソ い う 用 い い
計 け 公 共 施 設 等 い 端 数 処 理 等 数 値 一
い 場 合 あ
特 載 あ 以 外 成 28 度 現 状 況 作 成 い
計 書 い 更 新 大 規 模 改 修 及 建 替 え 含 更 新 建 替 え 更 新
目
次
第
章
公 共 施 設 等 総
管 理 計 画
い
… … … …
策 定 背 目 的 … … … 1
計 置 付 け … … … 1
計 期 間 … … … 2
計 象 範 … … … 2
第
章
小 千 谷 市 の 概 要
… … … …
概 況 … … … 3人 推 移 … … … 3
公 共 施 設 等 現 状 … … … 6
状 況 見 通 … … … 12
公 共 施 設 等 更 新 費 用 見 通 … … … 15
第
章
公 共 施 設 等 の 管 理
関 す
基 本 方 針
… … … …
18
現 状 や 課 基 認 識 … … … 18
公 共 施 設 等 管 理 基 的 考 え 方 … … … 19
第
章
施 設 類 型
と の 管 理
関 す
基 本 方 針
… … … …
22
建 築 系 施 設 … … … 22
民 文 系 施 設 社 会 教 育 系 施 設 ン 系 施 設 産 業 系 施 設 学 校 教 育 系 施 設 子 育 支 援 施 設 保 健 福 祉 施 設 行 系 施 設 公 営 宅 10 公 園 施 設 11 供 給 処 理 施 設 12 施 設 13 通 産 ン 資 産 … … … 31
遈 路
橋 う
水 遈
業 用 水 遈
水 遈
ガ
ン
第
章
推 進 体 制
… … … …
35
全 庁 的 組 体 制 構 築 及 情 報 管 理 共 方 策 … … … … 35
実 施 方 針 … … … 35
第
章
公 共 施 設 等 総
管 理 計 画
い
-
策 定 の 背
と 目 的
国 2013 成 25 6 議 決 定 日 再 興 戦 略 基 2013
成 25 11 公 共 施 設 等 老 朽 急 速 進 展 応
ン 長 基 計 策 定 2014 成 26 4 地 方 公 共 団 体 計
策 定 要 請
高 度 経 済 成 長 期 昭 和 40 代 以 降 中 的 整 備 公 共 施 設 等
数 経 過 老 朽 同 時 期 施 設 大 規 模 修 や 建 替 え 更 新 必
要 一 方 人 減 少 少 子 高 齢 進 人 規 模 見 合 う 施 設 規 模
保 数 不 均 衡 生 施 設 維 持 管 理 更 新 必 要 源 不 足
懸 念 い
背 踏 え 公 共 施 設 等 全 体 現 状 把 握 長 期 的 視 点
更 新 統 廃 合 長 計 的 行 う 担 軽
減 準 公 共 施 設 等 効 率 的 効 的 活 用 千 谷
公 共 施 設 等 総 合 管 理 計 策 定
-
計 画 の 位 置 付 け
計 公 共 施 設 等 け 総 合 的 計 的 管 理 推 進
基 的 方 針 示 置 付 け 千 谷 総 合 計 整 合
公 共 施 設 等 全 体 管 理 計 置 付 け
計 国 ン 長 基 計 い 地 方 公 共 団 体
策 定 要 請 い ン 長 計 行 動 計 該 当
2014 成 26 4 22日 総 省 示 公 共 施 設 等 総 合 管 理 計 策 定
あ 指 針 基 い 策 定 い
表 - 計 画 の 体 系
ン 長 基 計
基 計 国
ン 長 計
各 省 庁 策 定
(行 動 計 国) (行 動 計 地 方)
学 校 遈 路 橋 う
(個 施 設 計 ) (個 施 設 計 )
千 谷 総 合 計
小 千 谷 市
公 共 施 設 等 総 管 理 計 画
-
計 画 期 間
公 共 施 設 多 く 1970 代 1980 代 け 中 的 整 備
既 30 以 経 過 い 施 設 い 今 一 斉 更 新 時 期 迎 え
予 測 少 子 高 齢 や 人 減 少 利 用 需 要 変 見 込
人 規 模 見 合 う 施 設 規 模 保 最 適 長 い 中 長 期 的 視
点 組 必 要 千 谷 人 ビ ン 将 来 人 見 通
踏 え 計 期 間 2017 成 29 度 2040 度
状 況 や 社 会 情 勢 変 応 見 直 行 い
-
計 画 の
象 範
計 い 象 公 共 施 設 等 保 産 う 全
公 共 施 設 建 築 系 施 設 及 ン 資 産 遈 路 橋 う 水 遈
象
表 - 象 範
産
公 共 施 設 等
土 地
建 築 系 施 設
ン 資 産
動 産 金 融 資 産 等
遈 路 橋 う 水 遈 業 用 水
遈 水 遈 ガ
水 遈 ガ
民 文 系 施 設 社 会 教 育 系 施 設
ン 系 施 設
産 業 系 施 設 学 校 教 育 系 施 設 子 育
支 援 施 設 保 健 福 祉 施 設 行
系 施 設 公 営 宅 公 園 施 設 供 給
処 理 施 設 施 設 通 産
通 産 用 途 廃 施 設
象 範
計
期 間
2017
度
~
2040
度
第
章
小 千 谷 市 の 概 要
-
概 況
新 潟 県 中 央 置 東 西 約 17 ㎞ 約 20 ㎞ 面 積 155.19
日 一 大 河 信 濃 川 東 部 東 部 流 信 濃 川 生
出 全 国 類 見 い 規 模 河 岸 段 丘 地 形 特 徴
1889 明 22 制 施 行 経 1954 昭 和 29 制 施 行 1956 昭
和 31 現 域
越 自 動 車 遈 や 国 遈 R 交 通 網 充 実 冬 豪 雪 見 舞 わ
厳 雪 解 け 水 美 い 自 然 や 田 園 千 谷 特 文
や 産 物 育 多 彩 産 業 活 動 息 い い
表 - 小 千 谷 市 の 概 況
-
人 口 の 推 移
総 人 推 移
人 第 一 次 ベ ビ 1947~1949 影 響 あ 1960 昭
和35 約5万 人 人 い 第 次 ベ ビ (1971~1974
時 大 人 増 加 傾 向 く 1980 昭 和 55 一 時 的 増 加
1960 昭 和 35 現 人 減 少 い
2010 成 22 国 勢 調 査 基 く 国 立 社 会 保 人 問 研 究 所 社 人 研
推 計 2040 28,366 人 減 少 予 測 い
面 積 1 5 5 . 1 9
周 8 6 . 1㎞
広 う 東 西 1 7 . 2 1㎞
広 う 2 0 . 0 1㎞
人 3 6 , 1 9 3人
推 計 値 ※1
表 - 総 人 口 の 推 移
出 国 勢 調 査 社 人 研 日 地 域 将 来 推 計 人 2 0 1 3( 成 2 5 ) 3 推 計
齢 区 人 推 移
1990 成 2 ~1995 成 7 間 少 人 0~14 歳 老 人
65 歳 以 逆 転 老 人 増 加 い 少 人 減 少 い
老 人 2020 増 加 け 少 く 2040 少 人
老 人 合 計 一 定 推 移 予 測 生 産 齢 人 15~64
歳 総 人 並 行 推 移 い く 予 測
表 - 年 齢 区 分 人 口 の 推 移 と 将 来 推 計
出 国 勢 調 査 社 人 研 日 地 域 将 来 推 計 人 2 0 1 3( 成 2 5 ) 3 推 計
49,445 47,376
44,581 44,375 44,963 44,204 43,437 42,494 41,641 39,956 38,600 37,089 35,473 33,756 31,977 30,178 28,366 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000 50,000 55,000 1960
年
1965
年
1970
年
1975
年
1980
年
1985
年
1990
年
1995
年
2000
年
2005
年
2010
年
2015
年
2020
年
2025
年
2030
年
2035
年
2040
年
人
実績値 国勢調査
49,445 47,376 44,581 44,375 44,963 44,204 43,437 42,494 41,641 39,956 38,600 37,089 35,473 33,756 31,977 30,178 28,366 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 1960
年
1965
年
1970
年
1975
年
1980
年
1985
年
1990
年
1995
年
2000
年
2005
年
2010
年
2015
年
2020
年
2025
年
2030
年
2035
年
2040
年
人
0~14歳 15~64歳 65歳以上 総数
将 来 人 推 計 千 谷 人 ビ ン
今 高 齢 者 数 変 動 く 推 移 加 え 高 齢 進 死
亡 者 数 増 加 予 測 一 方 出 生 数 大 く 増 加 転
い 場 合 15~25 歳 若 層 人 流 出 比 較 若 層 人
流 入 少 い 状 態 く 場 合 人 減 少 け い く 予 測
い
少 子 高 齢 進 展 的 確 応 人 減 少 歯 け
活 力 あ 社 会 維 持 け い く 目 指 千 谷 総 合 戦 略 基
く 施 策 総 合 的 計 的 展 開 千 谷 人 ビ ン
将 来 人 見 通 い 2040 29,000人 人 規 模 推 計
推 計 け 仮 定 値
出 生 数 合 計 特 殊 出 生 率
2040 合 計 特 殊 出 生 率 人 置 水 準 2.08 昇 仮 定
2013 成 25 合 計 特 殊 出 生 率 1.60 2040 段 的 昇
純 移 動 率
今 社 会 増 減 転 入 転 出 差 生 増 減 束 い
前 提 日 創 成 会 議 推 計 値 使 用
千 谷 総 合 戦 略 基 く 施 策 展 開 25~29歳 純 移 動 率
5% 程 度 増 加 間 50 人 程 度 転 入 増 見 込 仮 定
表 - 市 推 計 人 口 の 長 期 的 見 通 し
出 千 谷 人 ビ ン
38,600
33,944
29,055 38,600
33,756
28,366 38,600
33,217
26,672
25,000 30,000 35,000 40,000
2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040
推計 社人研推計 創成会議推計
-
公 共 施 設 等 の 現 状
建 築 系 施 設
(1) 保 状 況
け 建 築 系 施 設 公 営 企 業 施 設 除 く 2016( 成 28) 度 現
179 施 設 あ 総 延 床 面 積 約 220 千 い
施 設 類 延 床 面 積 い 学 校 29% 次 い 公 営 宅 12.2%
全 体 約 割 占 い
表 - 施 設 分 類 別 の 保 有 状 況
大 分 類 中 分 類 施 設 数 延 床 面 積
㎡
延 床 面 積 割
(%)
民 文 系 施 設 会 施 設 5 4,032.17 1.8
文 施 設 2 5,177.19 2.3
社 会 教 育 系 施 設 書 館 1 1,663.84 0.8
社 会 教 育 系 施 設 3 3,276.68 1.5
ポーツ・レクリエー ョン系 施 設
施 設 8 16,536.58 7.5
観 施 設 8 3,392.84 1.5
産 業 系 施 設 農 業 系 施 設 10 8,844.19 4.0
商 業 系 施 設 1 3,971.92 1.8
学 校 教 育 系 施 設 学 校 14 64,015.67 29.0
教 育 施 設 2 1,435.29 0.7
子 育 支 援 施 設 保 育 園 11 7,065.86 3.2
幼 児 児 童 施 設 3 595.88 0.3
保 健 福 祉 施 設
高 齢 福 祉 施 設 3 2,246.13 1.0
い 福 祉 施 設 1 349.35 0.2
保 健 施 設 2 3,816.56 1.7
社 会 福 祉 施 設 3 4,944.98 2.2
行 系 施 設 庁 舎 2 6,396.87 2.9
消 防 施 設 40 3,281.64 1.5
公 営 宅 公 営 宅 16 26,925.59 12.2
公 園 施 設 公 園 施 設 7 415.97 0.2
供 給 処 理 施 設 供 給 処 理 施 設 3 11,023.81 5.0
施 設 施 設 13 3,833.76 1.7
通 産 通 産 21 37,645.88 17.0
合 計 179 220,888.65
施 設 総 省 用 い い 区 大 類 中 類 更 新 費 用 試 算 ソ 用 途 類 準 や
公 共 施 設 実 情 区 類 い
複 合 施 設 い 類 施 設 数 計 い 実 施 設 数 一
既 存 施 設 機 能 約 移 転 新 機 能 加 え 複 合 施 設 整 備 方 針 決 定 い 施 設
い 各 々 面 積 確 定 い い 代 表 施 設 類 計 い
表 - 施 設 分 類 大 分 類 別 の
延 床 面 積 の 割
(2) 県 公 共 施 設 状 況 比 較
公 共 施 設 行 産 延 床 面 積 2015 成 27 度 い
全 体 約 196 千 い
民 一 人 当 床 面 積 算 5.29 県 比 較
一 人 当 面 積 広 い 方 数 え 20 中 10 番 目 い
表 - 県 内 市 の 公 共 施 設 状 況 比 較
県 「0 人 人 行 産 建物
延床面積
人当
建物系施設床面積 人
1 魚 38,187 344,623 9.02
2 58,527 522,613 8.93
3 十日 56,237 428,140 7.61
4 糸魚川 45,080 311,738 6.92
5 胎 30,558 208,165 6.81
6 63,614 407,097 6.40
7 妙高 34,096 215,382 6.32
8 魚 58,907 324,320 5.51
9 越 198,356 1,052,910 5.31
1 0 千 谷 3 7 , 1 3 0 1 9 6 , 4 1 7 5 . 2 9
11 加茂 28,701 139,831 4.87
12 柏崎 87,292 420,038 4.81
13 長岡 276,776 1,224,138 4.42
14 阿賀 44,251 193,695 4.38
15 条 100,884 400,446 3.97
16 燕 81,819 314,065 3.84
17 見附 41,421 158,023 3.82
18 新 田 100,314 379,315 3.78
19 泉 52,783 195,922 3.71
20 新潟 802,936 2,676,811 3.33
人 及 行 産 建 物 延 床 面 積 総 省 成 27 度 公 共 施 設 状 況 調 査 人 2 0 16 成 28 1 1日 現 民 基 帳
比 較 観 点 総 省 公 共 施 設 状 況 調 査 統 計 数 値 使 用 い
建 築 系 施 設(1 )保 状 況 総 延 床 面 積 一 い
民文 系施設
4.1% 社会教育系施設 2.3%
ポーツ レクリエー ョン 系施設
9.0%
産業系施設
5.8%
学校教育系施設
29.7%
子育 支援施設
3.5%
保健 福祉施設
5.1%
行 系施設
4.4%
公営 宅
12.2%
公園施設
0.2%
供給処理施設
5.0%
施設
1.7%
通 産
(3) 建 築 整 備 状 況
建 築 系 施 設 公 営 企 業 施 設 除 く 建 築 整 備 延 床 面 積 表
1970 代 1980 代 け 多 く 建 設 い
築 数 延 床 面 積 割 合 い 表 築 30 以
経 過 建 築 物 半 数 以 占 い
表 - 建 築 年 別 整 備 延 床 面 積
更 新 費 用 試 算 ソ 作 成
更 新 費 用 試 算 ソ 作 成
表 -
築 年 数 別 の 延 床 面 積 割
築10 8.6%
築10~19 13.2%
築20~29 24.5%
築30~39 31.0%
築40~49 21.0%
築50~59 1.3%
築60 以
(4) 耐 震 状 況
耐 震 い 1981 昭 和 56 入 現 行 耐 震 基 準 ※
い 旧 耐 震 基 準 建 築 物 う 防 災 点 施 設 建 以 建 築 物
優 度 考 慮 計 的 耐 震 診 断 耐 震 改 修 実 施 い
2013 成 25 改 建 築 物 耐 震 改 修 進 法 成 7
法 第 123 号 第 6 条 基 く 耐 震 改 修 進 計 象 建 築 物 う 公 共 建
築 物 耐 震 率 2015 成 27 度 78%
※ 現 行 耐 震 基 準 1 981 昭 和 5 6 改 建 築 基 準 法 施 行 境 旧 耐 震 基 準 新 耐 震 基 準 大 現 行 耐 震 基 準 新 耐 震 基 準 中 規 模 地 震 震 度 強 程 度
損 傷 け 大 規 模 地 震 震 度 強 震 度 程 度
人 危 害 及 倒 壊 等 被 害 生 い 目 標 定 基
準
ン 資 産
(1) 保 状 況
表 - 種 別 保 有 状 況
種 別 区 分 保 有 量
施 設 数 実 延 長 面 積
遈 路
遈 1,268路 線 475,933 m 2,552,251
農 遈 13 路 線 11,597 m
林 遈 10 路 線 33,820 m
橋 う 遈 橋 173 橋 1,825 m 11,910
農 遈 橋 4 橋 118 m
水 遈
浄 水 場 6 所
配 水 池 31 所
管 路 348,802 m
業 用 水 遈
浄 水 場 2 所
配 水 池 1 所
管 路 5,666 m
水 遈
公共 水遈 ン 場 3 所
公共 水遈管路(汚水 210,734 m
公共 水遈管路(雨水 23,675 m
農業 落排水処理場 7 所
農 業 落 排 水 管 路 61,074 m
ガ ガ 2 基
管 263,210 m
河 川 準 用 河 川 13 河 川 10,544 m
消 融 雪 施 設 流 雪 溝 56,091 m
消 雪 113,261 m
(2) 整 備 状 況
遈 路
保 遈 表 実 延 長 475,933m う
幹 線 遈 1 級 2 級 割 合 実 延 長 い 全 体 約 22% 遈 路 面 積
い 約 28% い
表 - 道 路 種 別 と の 整 備 状 況
種 実 延 長
m
面 積 舗 装 遈
m
舗 装 率
%
級 遈 56,811 424,832 53,965 95.0
級 遈 48,893 296,843 39,570 80.9
遈 370,229 1,830,576 285,983 77.2
合 計 475,933 2,552,251 379,518 79.7
橋 う
保 遈 橋 173 橋 あ 実 延 長 1,825m 面 積 11,910
い う R 鉄 筋 コ ン 橋 76.9% 占 い
表 - 市 道 橋 種 別 整 備 状 況
種 橋 う 数
橋
橋 う 数
割 合 %
実 延 長
m
面 積
P 橋 26 15.0 291 2,204
R 橋 133 76.9 1,064 5,803
鋼 橋 11 6.4 150 875
木 橋 2 1.1 13 29
1 0.6 307 2,999
水 遈 ガ
表 - 水 道 事 業 及 び 事 業 の 管 路 耐 震 化 率 の 推 移
水 遈
表 - 水 道 事 業 の 管 路 整 備 延 長 の 推 移
11.1%
14.5%
16.1% 16.8% 17.4%
18.0% 18.6%
19.4% 19.7% 20.0%
35.8% 37.0%
38.1% 39.2%
40.0% 40.8%
41.8% 42.6% 43.3%
44.2% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
水道事業及びガス事業の管路耐震化率の推移
水道事業 ガス事業
0.3 2.1 1.3 0.9 2.2 7.17.2 9.8 7.6 8.7 6.6 9.3 8.8 9.9 14.0 12.8 15.9 13.4 15.4 13.2 9.9 8.4 1.3 8.6 3.5 4.1 2.1 3.1
0.1 0.0 0.2 0.10.3 1.5 0.8 0 2 4 4 7 14 21 31 38 47 54 63 72 82 96 109 125 138 153 167 177 185186 195 198202
205208 208 208 208 208 208 210 211 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160 170 180 190 200 210 220 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 198 2 198 3 198 4 198 5 198 6 198 7 198 8 198 9 199 0 199 1 199 2 199 3 199 4 199 5 199 6 199 7 199 8 199 9 200 0 200 1 200 2 200 3 200 4 200 5 200 6 200 7 200 8 200 9 201 0 201 1 201 2 201 3 201 4 201 5 201 6
累 計 管 路 整 備 延 長(
㎞)
単 年 度 管 路 整 備 延 長(
㎞)
下水道事業の管路整備延長の推移 公共下水道、汚水管
単年度管渠整備延長 ㎞
-
財 政 の 状 況 と 見 通 し
歳 入 通 会 計 推 移
2016 成 28 度 け 通 会 計 歳 入 決 算 約 188 億 6 千
万 過 去 間 約 180 億 規 模 推 移 い 自 主 源 幹 あ
税 い 約 50億 規 模 推 移 い
表 - 歳 入 通 会 計 決 算 の 推 移
0 50 100 150 200 250
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
その他の歳入 地方債 繰越金 繰入金 県支出金 国庫支出金 地方交付税 譲与税・交付金 市税
年度
歳 出 通 会 計 推 移
歳 出 決 算 表 過 去 間 概 180 億
前 推 移 い
高 齢 進 展 伴 い 扶 費 ※ 2007 成 19 度 約 12 億
2016 成 28 度 約 23 億 約 10 間 倍 増 全 体 中 占
割 合 7.3% 12.3% 昇 い
※ 扶 費 社 会 保 制 度 一 環 児 童 高 齢 者 い 者 生 活 困 窮 者 国 や 地 方
公 共 団 体 行 う 支 援 要 経 費
2016 成28 度
188.6億
億
1 3 . 4 億
1 2 . 0 億
9 . 1 億
2 2 . 9 億
9 . 5 億
1 7 . 3 億
4 4 . 4 億
8 . 7 億
表 - 歳 出 通 会 計 決 算 の 推 移
0 50 100 150 200 250
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
投資的経費
繰出金
投資・出資・貸付金
積立金
公債費
補助費等
扶助費
維持補修費
物件費
人件費 億円
年度
歳 入 歳 出 今 見 通
歳 入 い 税 今 産 業 及 宅 基 盤 整 備 一 定 税
確 保 見 込 人 減 少 及 少 子 高 齢 生 産 齢 人 減 少
民 税 漸 減 い く 推 測 固 定 資 産 税 い 況 及
産 業 宅 基 盤 整 備 動 向 地 価 公 示 価 格 新 築 家 屋 数 変 動 右
推 測 大 幅 増 期 待 い 状 況 あ
歳 出 い 高 齢 更 進 行 伴 う 扶 費 及 経 劣 建 物 等 改
修 修 費 用 増 加 見 込 い
2016 成28 度
183.9億
3 6 . 0 億
1 2 . 8 億
4 . 1 億
8 . 7 億
1 5 . 4 億
1 9 . 3 億
2 2 . 7 億
7 . 1 億
2 6 . 0 億
表 - 歳 入 見 込 表 - 歳 出 見 込
51.3 49.0 47.0 43.5 44.4 43.0 42.9 39.7 8.7 11.0 11.0 11.0 12.0 17.0 16.0 16.0 72.2 53.0 52.5 48.9 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200
2016 2020 2025 2040
市税 地方交付税 譲与税・交付金 地方債 その他
億
31.8 28.5 27.1
26.5 26.0 28.2
27.7 25.7 7.1 9.0 9.6
9.5 22.7 21.0 23.5
23.0 19.3 18.0 17.5
15.9 15.4 16.0 15.0
15.0 8.7
5.2 5.2
5.2 4.1
6.5 6.4
6.5 12.8
13.0 13.8
13.8 36.0
24.5 25.6
20.9 0.1 0.1
0.1 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200
2016 2020 2025 2040
人件費 物件費 維持補修費 扶助費 補助費等 公債費
積立金 投資・出資・貸付金 繰出金 投資的経費
億
度
-
公 共 施 設 等 更 新 費 用 の 見 通 し
建 築 系 施 設
試 算 方 法
建 築 系 施 設 公 営 企 業 施 設 除 く 更 新 費 用 い 更 新 費 用 試 算 ソ
用 い 以 条 件 試 算
前 述 試 算 方 法 基 試 算 結 果 表 今 40 間 必
要 建 築 系 施 設 更 新 費 用 総 803.5 億 均 20.1 億
見 込
計 期 間 あ 2040 大 規 模 改 修 必 要 建 築 系 施 設 応 見
込
前 提 条 件
● 耐 用 数 い 標 準 的 耐 用 数 日 建 築 学 会 建 築 物 耐 久 計 考 え 方
60 採 用
● 建 設 30 大 規 模 改 修 建 設 60 建 替 え 行 う 仮 定
● 試 算 時 点 建 設 31 以 50 経 過 い 今 10 間 均 等
大 規 模 改 修 実 施 仮 定
● 建 設 50 以 経 過 い 建 替 え 時 期 近 い 大 規 模 改 修 実 施 耐 用 数 60 超 過 建 替 え 行 う 仮 定
● 公 共 施 設 等 大 類 建 替 え 大 規 模 改 修 い 更 新 数 経 過 現 同 延 床
面 積 更 新 仮 定 延 床 面 積 更 新 価 乗 更 新 費 用 試 算
● 通 産 い 建 替 え 及 大 規 模 改 修 予 定 い い 試 算 除 外
● 建 替 え 及 大 規 模 改 修 更 新 価 表
表 - 建 築 系 施 設 分 類 別 更 新 価
類 大 類 建 替 え 大 規 模 改 修
民 文 系 施 設 社 会 教 育 系 施 設 行 系 施 設 産 業 系 施 設 40万 25万 ン 系 施 設 保 健 福 祉 施 設 供 給
処 理 施 設 施 設
36万 20万
学 校 教 育 系 施 設 子 育 支 援 施 設 公 園 施 設 33万 17万
公 営 宅 28万 17万
総 省 更 新 費 用 試 算 ソ 標 準 価 使 用
表 - 公 共 施 設 等 更 新 費 用 推 計 建 築 系 施 設
更 新 費 用 試 算 ソ 作 成
遈 路
試 算 方 法
遈 更 新 費 用 い 更 新 費 用 試 算 ソ 用 い 以 条 件
試 算
前 述 試 算 方 法 基 試 算 結 果 今 40 間 必 要 遈 更 新 費
用 総 317.1 億 均 7.9 億 見 込
前 提 条 件
● 遈 舗 装 部 耐 用 数 15 設 定
● 全 整 備 面 積 耐 用 数 15 割 面 積 1 間 舗 装 部 更 新 仮 定 更 新 価
乗 更 新 費 用 試 算
● 更 新 価 表
表 - 道 路 更 新 価
橋 う
試 算 方 法
遈 橋 更 新 費 用 い 更 新 費 用 試 算 ソ 用 い 以 条 件
試 算
前 述 試 算 方 法 基 試 算 結 果 今 40 間 必 要 橋 う 更
新 費 用 総 41.7 億 均 1 億 見 込
公 共 施 設 等 全 体 更 新 費 用
公 共 施 設 等 全 体 建 築 系 施 設 及 ン 資 産 更 新 費 用 試 算 結 果
表 今 40 間 必 要 更 新 費 用 総 1,162.3 億
均 29億 見 込
表 - 公 共 施 設 等 更 新 費 用 推 計
更 新 費 用 試 算 ソ 作 成
前 提 条 件
● 橋 う 耐 用 数 60 設 定
● 耐 用 数 60 経 過 現 同 延 面 積 更 新 架 替 え 仮 定 構 造 度 面 積 更 新 費 用 乗 更 新 費 用 試 算
● 現 構 造 鋼 橋 あ 鋼 橋 更 新 以 外 構 造 場 合 P プ
レ トレ ト・コンクリート 橋 更 新 仮 定
● 更 新 価 表
表 - :橋 う 更 新 価
P 橋 425千 木 橋 425千 425千
R 橋 425千 鋼 端 500千
計 期 間
40 間整備費 1,162.3 億
第
章
公 共 施 設 等 の 管 理
関 す
基 本 方 針
-
現 状 や 課
関 す
基 本 認 識
人 第 章 人 推 移 減 少 傾 向 い
今 減 少 け 見 込
国 1999 成 11 度 2006 成 18 度 い わ
成 合 併 進 合 併 自 立 遈 選 択
合 併 自 体 異 同 類 同 形 態 複 公 共 施
設 極 少 い 特 徴 都 計 区 域 う 用 途 地 域 占 面
積 比 率 7.6% 人 比 率 60.0% 占 コ ン 言
え
う 特 徴 前 章 踏 え 公 共 施 設 等 巻 く 現 状 や 課 今
組 基 的 認 識 示
経 年 劣 化
集 中 す 公 共 施 設 等 の 経 年 劣 化
高 度 経 済 成 長 期 け 右 肩 況 動 向 人 一 時 的 増
加 転 昭 和 40 代 以 降 利 用 者 数 増 加 や 民 ニ
捉 え 中 的 公 共 施 設 等 整 備 2004 成 16 中 越
大 震 災 2007 成 19 中 越 沖 地 震 影 響 施 設 復 旧
や 耐 震 実 施 公 共 施 設 等 多 く 同 時 期 耐
用 数 到 遉 変 わ く 施 設 目 的 や 利 用 者 数 踏 え
適 施 設 管 理 必 要
規 模 と
施 設 数
身 の 丈 に あ っ た 施 設 配 置 と 定 住 自 立 圏 の 活 用
少 子 高 齢 人 減 少 一 定 期 間 進 行 人 ビ ン 明
0~14 歳 15~64 歳 65 歳 以 層 人 動 向
層 必 要 公 共 施 設 数 規 模 等 変 動
状 況 変 合 わ 施 設 規 模 見 直 既 存 公 共 施 設 活 用 や 整 備 通
民 ニ 適 応 必 要 あ
人 減 少 期 い 現 存 公 共 施 設 等 効 率 的 利 用 進
長 岡 中 心 構 成 定 自 立 圏 相 互 利 用 推 進
-
公 共 施 設 等 の 管 理
関 す
基 本 的
考 え 方
公 共 施 設 等 適 効 率 的 管 理 現 状 や 課 基 認
識 踏 え け 公 共 施 設 等 管 理 基 的 考 え 方 示
将 来 必 要 施 設 い 長 あ い 更 新 整 備 機 能 約
や 類 似 複 い 施 設 い 統 合 行 ビ 提 供
い
(1) 点 検 診 断 等 の 実 施 方 針
各 公 共 施 設 等 応 法 定 点 検 必 要 応 職 員 等 点 検 調 査
実 施 予 防 保 全 視 点 立 維 持 管 理
劣 進 前 計 的 点 検 や 劣 診 断 行 う 施 設 長
コ 縮 減 い
(2) 維 持 管 理 修 繕 更 新 等 の 実 施 方 針
民 産 あ 既 存 公 共 施 設 等 最 大 限 効 活 用 基
公 共 施 設 等 老 朽 度 合 い 各 施 設 個 計 総 合 的 案 修 更 新
等 実 施
公 共 施 設 等 更 新 あ 将 来 的 人 動 態 や 層 人 変 見 据
え 適 数 や 規 模 更 新 人 利 用 や
い 人 配 慮 ニ ン ※ 基
地 球 温 暖 防 含 自 然 環 境 配 慮 含 設 備 省 等 維 持 管
理 費 縮 減
施 設 け 益 性 含 効 率 的 運 営 能 あ 施 設 い P P
P P F ※ 入 検 討 施 設 維 持 管 理 及 運 営 業 コ
縮 減 準 質 高 い 公 共 ビ 提 供
施
設
管 理 費
限 ら た 財 源 の 有 効 活 用
昼 間 人 夜 間 人 回 産 業 都 あ 特 製 造 業 中
心 第 次 産 業 活 性 及 新 規 起 業 第 創 業 支 援
一 定 用 機 会 及 立 地 企 業 確 保 展 い
少 子 高 齢 伴 う 生 産 齢 人 15~64 歳 減 少
業 及 術 困 難 業 者 廃 業 今 税 減
見 込 い 面 高 齢 進 行 扶 費 増 加
公 共 施 設 等 維 持 管 理 費 及 整 備 更 新 費 源 不 足 能 性 否 定
人 減 少 利 用 者 減 少 活 用 源 減 少 繋
念 頭 置 今 公 共 施 設 等 管 理 等 組 必 要 あ
特 必 要 施 設 用 途 変 更 並 用 途 複 合 施 設 廃
施 設 選 択 限 源 効 活 用
※ ニ ン い 無 齢 性 人 種 等 わ 多 様 人 々 利 用 や
い う あ 都 や 生 活 環 境 ン 考 え 方
※ P P P P ublic -P r iva t e P artne rshi p 略 公 民 連 携 公 民 連 携 公 共 ビ 提 供 行 う 手 法 総 称 P P P 中 P F I 指 定 管 理 制 度 場 公 設 民 営 DBO
方 式 包 括 的 民 間 委 自 体 業 ウ ソ ン 等 含
P F I P rivat e F inance I nit ia tive 略 公 共 施 設 等 設 計 建 設 維 持 管 理 及 運 営 民 間
資 金 ウ ウ 活 用 公 共 ビ 提 供 民 間 主 行 う 効 率 的 効 果 的
公 共 ビ 提 供 手 法
(3) 安 全 確 保 の 実 施 方 針
公 共 施 設 等 安 全 性 確 保 (1) 点 検 診 断 等 実 施 方 針
点 検 診 断 等 結 果 危 険 性 高 い 認 公 共 施 設 等 い 適
安 全 確 保 策 改 修 等 実 施
特 豪 雪 地 帯 置 特 経 劣 等 供 用 廃
今 利 用 見 込 い 公 共 施 設 等 い 積 雪 施 設 損 壊 又 倒 壊 及
起 因 周 危 険 性 除 去 壊 等 視 入
安 全 確 保 行 い
(4) 耐 震 化 の 実 施 方 針
中 越 大 震 災 中 越 沖 地 震 体 験 い 公 共 施 設 等 常 時 安 全
け く 災 害 時 点 施 設 機 能 確 保 要 性 認 識 耐 震 診 断 結
果 基 耐 震 能 否 耐 震 要 費 用 や 利 用 状 況 考
慮 う え 公 共 施 設 等 耐 震 進 い
(5) 長 命 化 の 推 進 方 針
公 共 施 設 等 い 劣 進 前 計 的 点 検 や 劣 診 断 行 う
長 期 的 施 設 維 持 管 理 費 用 抑 え 大 規 模 改 修 必 要 性 最 限 度 う 予
防 保 全
今 保 公 共 施 設 等 い 利 用 状 況 や 改 修 費 用 等
長 期 的 視 点 考 慮 う え 計 的 大 規 模 改 修 行 う 更 新 費 用
準
(6) 統 や 廃 止 の 推 進 方 針
公 共 施 設 等 統 合 や 廃 い 全 域 及 地 域 人 推 移 施 設 利
用 状 況 経 劣 状 況 地 形 的 地 域 性 等 踏 え 機 能 維 持 留 意 用
途 公 共 施 設 等 複 合 施 設 再 編 施 設 総 縮 減
現 規 模 や 機 能 維 持 更 新 効 率 的 い 適 い
(7) 広 域 的 活 用
地 域 や 行 区 域 枠 捉 わ く 施 設 規 模 特 性 や 利 用 状 況 踏
え 施 設 置 付 け い 定 自 立 圏 構 成 自 体 や 施 設 利 用 構 成 自
体 認 識 共 公 共 施 設 等 相 互 利 用 進 民 ビ 向
コ 縮 減 進
必 要 広 域 的 施 設 共 同 設 置 や 行 区 域 外 公 共 施 設 等 い 検
討
(8) 庁 内 体 制 と プ
計 全 庁 的 組 認 識 う 固 定 資 産 帳 整 備 合
わ 公 共 施 設 等 現 状 や 課 情 報 共 公 共 施 設 等 ン
組
全 庁 的 公 共 施 設 等 適 計 的 管 理 推 進 職 員 一 人
意 義 理 解 民 ビ 向 創 意 夫 実 践 い く
要 職 員 研 修 等 通 意 識 啓 や 意 識 向
公 共 施 設 等 ン 術 的 検 証 必 要 業 多 く あ
専 門 的 術 力 職 員 養 成 や 業 委 等 含 推 進 体 制 整
第
章
施 設 類 型
と の 管 理
関 す
基 本 方 針
-
建 築 系 施 設
市 民 文 化 系 施 設
集 会 施 設 片 貝 総 セ ン タ 、 住 民 セ ン タ (東 山 岩 沢 川 井)、 真 人 ふ あ い 交 流 館
文 化 施 設 市 民 会 館 、 市 民 学 習 セ ン タ
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
会 施 設 5 地 区 各 1 所 あ 2004 成 16 建 築 貝 総 合 ン
2003 成 15 建 築 真 人 ふ あ い 交 流 館 以 外 民 ン 3 施 設 昭 和
50 代 建 築 建 物 あ 経 劣 進 い
民 会 館 築 40 経 過 い 2017 成 29 度 長 踏 え
耐 震 等 実 施 民 学 習 ン 1989 成 元 建 築
2008 成 20 3 用 能 力 開 機 構 譲 施 設
課
会 施 設 あ 地 域 人 減 少 い 避 難 所 あ 地 域 民 活 動
点 施 設 あ 施 設 長 耐 震 含
計 的 維 持 管 理 必 要
民 学 習 ン 設 備 機 械 再 点 検 計 的 維 持 管 理 必 要
(2) 管 理 基 方 針
会 施 設 い 地 域 交 流 や 活 性 施 設 活 用 耐 震 及 計 的
維 持 管 理 施 設 長 施 設 経 劣 建 替 え 更
新 場 合 管 理 方 法 及 施 設 多 機 能 検 討
民 会 館 及 民 学 習 ン 生 涯 学 習 点 施 設 あ 設 備 機 械
点 検 含 中 長 期 整 備 計 計 的 施 設 改 修 及 適 維 持 管 理
長 推 進
社 会 教 育 系 施 設
書 館 書 館
そ の 他 社 会 教 育 系 施 設 市 民 の 家 、 勤 労 青 少 年 ホ 、 若 栃 民 具 収 蔵 庫
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
書 館 1977 昭 和 52 建 築 施 設 経 劣 進 い
耐 震 診 断 結 果 耐 震 補 強 必 要 断 い
1976 昭 和 51 建 築 勤 労 青 少 経 劣 進 い 民 家
2016 成 28 千 谷 信 濃 川 水 力 電 館 合 築 改 築 整 備
旧 施 設 解 体 廃 校 利 用 い 若 栃 民 蔵 庫 1969 昭 和 44
課
書 館 耐 震 強 度 不 足 加 え 蔵 書 数 増 加 保 管 場 所 不 足 及 施 設
経 劣 現 状 利 用 け 困 難 状 況 い
勤 労 青 少 設 置 目 的 あ 勤 労 青 少 利 用 者 減 少 い
施 設 利 用 者 数 増 加 い 公 民 館 地 区 館 役 割
施 設 耐 震 大 規 模 改 修 費 用 含 周 辺 公 共 施 設 合 わ 今 施 設
方 や 役 割 検 討 必 要
(2) 管 理 基 方 針
西 脇 順 郎 念 室 含 書 館 旧 千 谷 病 院 跡 地 利 用 機 能
施 設 移 転 検 討 検 討 結 果 利 用 及 廃 決 定
社 会 教 育 施 設 い 経 劣 進 い 施 設 施 設 役 割 や
方 加 え 今 必 要 費 用 算 定 周 辺 公 共 施 設 機 能 約 含
施 設 整 備 検 討
ポ ョ ン 系 施 設
ポ 施 設 総 体 育 館 、 東 小 千 谷 体 育 セ ン タ 、 白 山 運 動 公 園 、 信 濃 川 河 川 公 園 、
千 谷 運 動 公 園 、 ポ 広 場 片 貝 部 、 谷 ト ニ ン セ ン タ
観 光 施 設 地 域 間 交 流 セ ン タ 、錦 鯉 の 里 、山 本 山 山 頂 展 望 休 憩 、 船 岡 公 園
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
体 育 施 設 8 所 あ 1995 成 7 建 築 総 合 体 育 館 2013 成
25 ~2015 成 27 大 規 模 屋 改 修 実 施 東 千 谷 体 育
ン 2002 成 14 用 能 力 開 機 構 譲 け 施 設
2016 成 28 度 実 施 耐 震 診 断 耐 震 補 強 必 要 数 値 白
山 運 動 公 園 大 規 模 改 修 検 討 時 期 迎 え い
1996 成 8 建 築 地 域 間 交 流 ン 築 20 経 過
設 備 濾 過 器 ン 計 器 類 等 入 替 必 要 あ 次 計 改 修
実 施 い 1989 成 元 建 築 錦 鯉 築 28 経 過 経
劣 進 い
課
総 合 体 育 館 白 山 運 動 公 園 等 施 設 同 規 模 施 設 い
大 規 模 改 修 時 代 替 施 設 定 自 立 圏 構 成 連 携 必 要
施 設 利 用 者 人 構 成 及 ニ 変 応 施 設 整 備 必 要
東 千 谷 体 育 ン 耐 震 診 断 結 果 耐 震 補 強 及 大 規 模 改 修 必 要
周 辺 公 共 施 設 約 建 替 え 含 検 討 必 要
観 施 設 い 各 施 設 経 劣 進 一 方 観 点 施 設
客 必 要 一 定 期 間 施 設 改 修 計 必 要
(2) 管 理 基 方 針
施 設 い 施 設 長 ン ニ ン コ 見 直
設 利 用 者 利 用 形 態 変 や 競 団 体 民 団 体 等 ニ 把 握 利 用 や
い 施 設 整 備 進
建 替 え や 耐 震 含 大 規 模 改 修 必 要 施 設 人 動 態 及 利 用 者 数
推 移 踏 え 周 辺 公 共 施 設 約 念 頭 置 い 施 設 整 備 進
観 施 設 い 各 施 設 長 次 計 施 設 補 修
設 備 更 新 実 施 利 用 実 態 及 ニ 変 踏 え 客 効 果 高
改 修 検 討
産 業 系 施 設
農 業 系 施 設 農 業 管 理 セ ン タ 、 農 業 者 等 就 労 施 設 、 堆 肥 セ ン タ 、 錦 鯉 振 興 セ ン タ
山 本 山 育 成 牧 場 、 お ぢ や ン テ ン ふ あ い の 里
商 工 業 系 施 設 総 産 業 会 館 ン プ
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
農 業 管 理 ン 2013 成 25 耐 震 実 施 農 業 者 等
就 労 施 設 5 施 設 及 錦 鯉 振 興 ン 経 劣 進 い
2003 成 15 建 築 堆 肥 ン 比 較 的 新 い 建 物 気 ガ 等
建 物 傷 早 く 進 行 い ン ガ ン 2007 成 19 度
開 設 管 理 棟 及 ウ ベ い 屋 経 劣 見
1983 昭 和 58 建 築 ン 経 劣 進 い 次 計
改 修 実 施 い
課
農 業 管 理 ン 利 用 者 数 少 く 用 途 利 用 機 能 変 更 検 討 必
要 あ 堆 肥 ン 施 設 性 質 建 物 劣 早 く 維 持 管 理 費
増 高 傾 向 コ 減 課 錦 鯉 振 興 ン 経 劣 著 く 施
設 機 能 維 持 困 難 あ 施 設 方 含 早 期 検 討
必 要 ン ガ ン 管 理 棟 及 ウ ベ 間 約 7,000 人 施 設 来 訪
者 あ 長 加 え 客 維 持 増 強 施 設 整 備 い
管 理 方 法 含 検 討 い く 必 要 あ
ン 施 設 計 的 改 修 長 応 い 維 持 管
理 経 費 多 あ 一 方 客 施 設 機 能 果
ニ 求 い
(2) 管 理 基 方 針
農 業 管 理 ン 施 設 管 理 方 法 含 農 業 用 途 用 途 機 能 変 更
い 農 業 者 等 就 労 施 設 地 域 団 体 及 使 用 団 体 償 無 償
施 設 譲 検 討 進 い 山 山 育 成 牧 場 連 施 設 錦 鯉 振 興 ン
及 堆 肥 ン い 方 及 役 割 い 整 理 今
方 針 決 定 ン ガ ン 長 応 く 点
検 業 適 計 的 維 持 管 理 必 要 客 維 持 増 強 目
ン 長 進 次 計 施 設 補 修 設 備 更 新 実
施 利 用 実 態 及 ニ 変 踏 え 客 効 果 高 改 修
検 討
学 校 教 育 系 施 設
学 校 小 学 校 、 中 学 校 、 総 支 援 学 校
そ の 他 教 育 施 設 教 育 セ ン タ 、 学 校 給 食 セ ン タ
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
施 設 床 面 積 約 3 割 占 中 総 合 支 援 学 校 14 校 う 半 数 以
施 設 昭 和 40~50 代 建 築 経 劣 進 い 次 計 大 規
模 改 造 長 改 修 実 施 い 2013 成 25 度
部 地 域 4 校 統 廃 合 新 学 校 開 校
2000 成 12 建 築 学 校 給 食 ン 次 計 施 設 及 設 備 改
修 修 実 施 い 教 育 ン 1973 昭 和 48 建 築 2014
成 26 度 耐 震 補 強 及 外 壁 改 修 実 施
課
学 校 い 児 童 生 徒 数 推 移 注 視 統 廃 合 見 据 え 建 替 計 検 討
い く 必 要 あ
学 校 給 食 ン 設 備 更 新 含 施 設 中 長 期 的 整 備 計 長
推 進 い く 必 要 あ 教 育 ン 方 や 組 体 制 検
討 機 能 統 合 含 整 理 必 要
(2) 管 理 基 方 針
安 心 安 全 学 校 施 設 計 的 長 及 大 規 模 改 修 推 進
建 替 え 更 新 検 討 場 合 児 童 生 徒 数 動 向 注 視 慎 応 い く
学 校 給 食 ン 施 設 中 長 期 的 整 備 計 計 的 施 設 改 修 及 適
維 持 管 理 行 い 施 設 長 推 進 教 育 ン 近 接 公 共
施 設 機 能 及 施 設 統 合 踏 え 組 体 制 合 わ 検 討 進 い
子 育 支 援 施 設
保 育 園 保 育 園
幼 児 児 童 施 設 子 育 支 援 セ ン タ 、 仮 称 健 康 子 育 支 援 セ ン タ
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
立 保 育 園 11 園 昭 和 50~60 代 建 築 経 劣 著 く 次 計
大 規 模 修 屋 防 水 改 修 実 施 い 子 数 減 少 い
家 族 働 方 多 様 3 歳 子 保 育 需 要 高 傾 向
子 育 支 援 ン 1994 成 6 銀 行 建 築 建 物 2002
成 14 改 修 利 用 開 始
課
保 育 園 い 質 高 い 保 育 環 境 提 供 施 設 長 進
計 的 大 規 模 改 修 実 施 改 修 コ 準 必 須
子 育 支 援 ン 一 的 目 的 施 設 ウ ※ 民 ニ
高 い 連 公 共 施 設 約 施 設 再 編 及 新
ビ 体 制 整 備 必 要
※ ウ 妊 娠 期 出 産 子 就 学 地 方 自 体 目 く い く
点
(2) 管 理 基 方 針
保 育 園 安 心 安 全 視 計 的 大 規 模 改 修 実 施 改 修 費 用
準 施 設 長 推 進 建 替 え 更 新 検 討
場 合 耐 用 数 点 検 診 断 結 果 利 用 児 童 数 推 移 踏 え 運 営 主 体
あ 方 含 慎 応 い く
子 育 支 援 ン ウ 実 現 譲 施 設 あ 旧 魚 病 院 転 用
仮 称 健 康 子 育 支 援 ン 連 公 共 施 設 約 整 備
現 施 設 移 転 廃
保 健 福 祉 施 設
高 齢 福 祉 施 設 養 護 老 人 ホ 、 老 人 憩 の 家 、 バ ワ プ
障 い 福 祉 施 設 障 害 者 支 援 セ ン タ 工
保 健 施 設 健 康 セ ン タ 、 仮 称 健 康 子 育 支 援 セ ン タ 再 掲
そ の 他 社 会 福 祉 施 設 総 福 祉 セ ン タ ン お ぢ や 、 地 域 福 祉 セ ン タ み み 、
克 雪 管 理 セ ン タ
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
養 護 老 人 及 老 人 憩 家 築 30 以 経 過 経 劣 進
い
害 者 支 援 ン 1975 昭 和 50 建 築 2014 成 26 度 外 壁
壁 避 難 設 備 等 改 修
健 康 ン 1980 昭 和 55 建 築 外 壁 及 設 備 経 劣 進
耐 震 診 断 実 施
1992 成 4 建 築 総 合 福 祉 ン 機 械 設 備 経 劣 進
2016 成 28 度 屋 及 屋 防 水 実 施
2000 成 12 建 築 地 域 福 祉 ン 及 1976 昭 和 51 建 築 克 雪 管 理
課
養 護 老 人 今 定 期 的 策 定 高 齢 者 福 祉 計 い 入 所 定 員
含 施 設 方 い 検 討 い く 必 要 あ 老 人 憩 家 及
ワ 利 用 特 定 団 体 限 利 用 率 い 課
害 者 支 援 ン 施 設 経 劣 計 的 改 修 必 要
健 康 ン 施 設 耐 用 数 及 駐 車 場 不 足 解 消 保 健 福 祉 業 ワ ン
ビ 提 供 施 設 多 機 能 必 要
総 合 福 祉 ン 及 地 域 福 祉 ン 利 用 目 的 及 利 用 状 況 等 踏 え
施 設 長 応 け コ 担 い 指 定 管 理 者 協 議 検 討
い く 必 要 あ
克 雪 管 理 ン い 利 用 率 く 今 施 設 活 用 方 法 課
(2) 管 理 基 方 針
養 護 老 人 施 設 長 計 的 維 持 管 理 及 改 修 整 備
老 人 憩 家 周 辺 公 共 施 設 多 機 能 約 検 討
ワ 貸 借 又 所 権 移 転 い 検 討 進
害 者 支 援 ン 2025 度 築 50 施 設 機 能 統 合
建 替 え 更 新 い 2020 度 指 定 管 理 期 間 了 方 向 性 確 定
健 康 ン 譲 施 設 あ 旧 魚 病 院 転 用 仮 称 健 康 子 育 支
援 ン 約 移 転 民 健 康 及 ウ 点 整 備
現 施 設 移 転 廃
総 合 福 祉 ン 施 設 中 長 期 的 整 備 計 計 的 施 設 改 修 及 適
維 持 管 理 行 い 施 設 長 推 進 地 域 福 祉 ン 及 克 雪
管 理 ン 施 設 役 割 及 方 再 検 証 施 設 運 営 方 法 含 機
能 付 加 変 更 又 貸 借 や 所 権 移 転 等 い 検 討 い
行 政 系 施 設
庁 舎 市 役 本 庁 舎 、 分 庁 舎
消 防 施 設 消 防 庁 舎 、 東 小 千 谷 防 災 セ ン タ 、 コ ュ ニ テ 消 防 セ ン タ 、 消 防 器 具 置 場
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
庁 舎 築 40 以 経 過 2014 成 26 耐 震 等 実 施 施 設
長 庁 舎 1986 昭 和 61 法 建 築 建
物 2014 成 26 改 修 利 用 開 始 一 部 設 備 改 修 前
使 用 い
消 防 庁 舎 築 30 以 経 過 経 劣 進 い 非 常 備 施 設 コ
ニ 消 防 ン 及 消 防 器 置 場 39 施 設 あ 築 30 以 経 過 一
課
庁 舎 及 庁 舎 今 経 劣 等 設 備 更 新 及 修 生
計 的 改 修 必 要
消 防 庁 舎 今 施 設 長 中 長 期 的 整 備 計 大 規 模 改 修
計 的 進 い く 必 要 あ 非 常 備 施 設 い 施 設 築 数
長 建 替 え 更 新 施 設 整 理 土 地 隘 建
替 え 更 新 困 難 物 件 い 団 体 機 協 議 い く 必 要
(2) 管 理 基 方 針
庁 舎 及 庁 舎 い 設 備 中 心 整 備 計 計 的 改 修
整 備 進 い
消 防 庁 舎 施 設 中 長 期 的 整 備 計 計 的 施 設 改 修 及 適 維 持
管 理 行 い 施 設 長 推 進 非 常 備 施 設 消 防 団 整 備 計 見
直 施 設 長 統 廃 合 等 検 討 進
公 営 住 宅
公 営 住 宅 市 営 住 宅
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
2017 成 29 11 現 営 宅 16団 地 46棟 413 戸 あ 2015 成
27 国 勢 調 査 世 帯 数 12,170 世 帯 う 3.4% 占 い 2014
成 26 3 千 谷 公 営 宅 長 計 策 定 予 防 保 全 管 理 や 改
善 推 進 い 計 的 修 等 行 う 共 効 率 的 維 持 管 理 行
い L コ ※ 縮 減 目 指 い
課
耐 用 数(30 ) 超 え 供 用 雪 策 施 い い (天 王 木 造 5 棟 5
戸 原 木 造 9 棟 18戸 浦 山 宅 2 棟 12 戸 木 津 団 地 9 棟 36 戸 計
25棟 71戸) 点 い
(2) 管 理 基 方 針
公 営 宅 長 計 予 防 保 全 管 理 や 改 善 進 耐 用 数 経 過
雪 策 施 い い 宅 長 宅 区 新
入 居 策 的 制 限 替 え 入 居 者 退 去 完 了 宅
時 廃 壊
※ L コ 公 共 施 設 等 建 設 購 入 維 持 管 理 解 体 撤 去 処
過 程 必 要 経 費 合 計
10 公 園 施 設
公 園 施 設 諏 訪 公 園 、 草 薙 公 園 、 両 新 田 公 園 、 江 東 公 園 、 や す 公 園 、 西 部 公 園 、
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
主 1991 成 3 1996 成 8 け 整 備 園
棟 や 東 屋 整 備 計 的 洋 式 改 修 実 施 い
課
築 20 以 経 過 施 設 経 劣 修 改 修 必 要 計
的 整 備 計 長 課
(2) 管 理 基 方 針
施 設 長 い 高 齢 者 や い 者 配 慮 様 整 備 計
計 的 整 備 推 進
11 供 給 処 理 施 設
供 給 処 理 施 設 衛 生 セ ン タ 清 流 園 、 時 水 清 掃 工 場 、 ン ポ ト 大 原
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
衛 生 ン 清 流 園 1976 昭 和 51 稼 働 処 理 施 設 2012 成 24
2013 成 25 延 実 施 2028 度 目 標 整 備 計
整 備 い
時 水 清 掃 場 1990 成 2 稼 働 ン 大 原 1998 成 10
稼 働 両 施 設 経 劣 進 い 2009 成 21 度 策 定
2020 度 目 標 施 設 延 計 整 備 い
課
衛 生 ン 清 流 園 処 理 及 浄 槽 汚 泥 搬 入 減 少 い
施 設 効 率 的 運 用 必 要 時 水 清 掃 場 ン 大 原
経 劣 進 行 故 生 い 計 見 直 必 要 あ
(2) 管 理 基 方 針
廃 棄 物 処 理 施 設 機 能 停 民 生 活 大 く 影 響 施 設 延
計 及 整 備 計 基 安 定 的 処 理 機 能 確 保 う 計 的 整 備
12 そ の 他 の 施 設
そ の 他 の 施 設 西 山 斎 場 、 公 衆 ト 、 教 職 員 住 宅 、 車 両 セ ン タ 、 水 防 倉 庫 、
防 災 備 蓄 倉 庫 、 駐 輪 場
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
西 山 斎 場 1985 昭 和 60 稼 働 公 衆 便 所 1993 成 5 建 築 経
教 職 員 宅 建 築 25 以 経 過 2015 成 27 屋 防 水 改 修
実 施
1999 成 11 完 成 車 両 ン 屋 塗 装 実 施 計 的
施 設 改 修 維 持 管 理 い
水 防 倉 庫 施 設 元 中 子 元 川 辺 あ 施 設 一 部 経 劣
進 い
駅 駐 輪 場 1985 昭 和 60 設 置 2000 成 12 設 置 2 箇 所 あ
特 1985 昭 和 60 設 置 駐 輪 場 経 劣 進 い
課
西 山 斎 場 施 設 長 進 中 長 期 的 整 備 計 施 設 特 性
踏 え 大 規 模 改 修 実 施 必 要 あ
教 職 員 宅 当 面 施 設 機 能 維 持 入 居 状 況 及 社 会 情 勢 変 見
据 え 施 設 必 要 性 及 方 い 検 討 必 要 あ
車 両 ン 計 的 修 改 修 長 進 い く 必 要 あ
水 防 倉 庫 中 長 期 整 備 計 施 設 長 建 替 え 更 新 検 討
必 要 あ
駅 駐 輪 場 利 用 者 数 動 向 必 要 見 極 う え 中 長 期 整 備
計 長 廃 建 替 え 更 新 計 的 整 備 い く 必 要
あ
(2) 管 理 基 方 針
西 山 斎 場 施 設 長 進 中 長 期 整 備 計 計 的 施
設 特 性 踏 え 整 備 推 進
公 衆 衛 生 的 使 用 や い 施 設 定 期 的 点 検 及 適
修 改 修 実 施
教 職 員 宅 入 居 状 況 及 社 会 情 勢 変 見 据 え 施 設 必 要 性 及 方
検 討 方 向 性 決 定
車 両 ン 長 進 整 備 計 計 的 整 備 い
水 防 倉 庫 及 駅 駐 輪 場 い 長 廃 建 替 え 更 新 踏
え 整 備 計 計 的 整 備 推 進 い
13 通 財 産
通 財 産 用 途 廃 止 施 設 譲 施 設
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
貸 付 け い 物 件 多 く 建 築 数 十 経 過 経 劣
進 行 い
行 産 用 途 廃 施 設 及 団 法 人 解 散 等 伴 う 資 産 譲 象
課
経 劣 進 行 加 え 耐 震 基 準 い い 施 設 い 建 物 安 全
性 懸 念
増 加 譲 産 や 用 途 廃 施 設 転 用 売 及 譲 資 産 整 理 急
(2) 管 理 基 方 針
通 産 長 期 的 貸 付 け 見 直 貸 付 協 議 売 譲
含 通 産 処 進 建 築 系 施 設 わ け 耐 震 性 く 経 劣
進 い 施 設 い 安 全 性 確 保 観 点 計 的 施 設 壊 進
- ン フ 資 産
道 路
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
遈 実 延 長 475,933m う 舗 装 遈 379,518m 整 備 経 劣 交
通 機 械 除 雪 地 埋 設 物 影 響 修 必 要 箇 所 々 増 加 い
損 傷 度 合 い 応 計 的 修 実 施 い
管 理 農 遈 13 路 線 11,597m 全 路 線 舗 装 い 林 遈 10 路
線 33,820m 農 遈 林 遈 定 期 的 点 検 及 地 域 団 体 一 部 委
適 維 持 管 理 い
課
路 線 全 体 損 傷 激 い 路 線 々 増 加 傾 向 あ 中 長 期 整 備 計
準 含 計 的 整 備 必 要
基 幹 的 農 遈 以 外 農 遈 及 林 遈 交 通 少 く 破 損 見 遅
あ 定 期 的 実 施 必 要 あ
(2) 管 理 基 方 針
遈 定 期 的 実 施 損 傷 箇 所 早 期 見 修 費
用 節 減 ガ 水 遈 及 水 遈 管 設 等 同 時 施
安 全 均 一 路 面 状 況 維 持
農 遈 林 遈 路 面 性 状 調 査 結 果 交 通 等 踏 え 中 長 期 整 備 計
計 的 整 備 い
橋 う
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
遈 橋 173 橋 5 1 回 近 接 目 視 点 検 実 施 点 検 時 修 必 要
断 橋 い 計 的 修 実 施 い
課
遈 橋 定 期 的 点 検 実 施 い 術 職 員 確 保 加 え 大 規 模 改 修
長 あ い 架 替 え 更 新 い 中 長 期 的 整 備 計 計
的 実 施 求 い
農 遈 橋 耐 震 診 断 調 査 及 診 断 結 果 耐 震 補 強 必 要
(2) 管 理 基 方 針
定 期 的 点 検 計 的 修 実 施 術 職 員 確 保 養 成 団
体 録 及 講 等 人 養 成 施 設 中 長 期 的 整 備 計
計 的 施 設 改 修 及 適 維 持 管 理 行 い 施 設 長 推 進
水 道
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
水 遈 業 1955 昭 和 30 給 水 開 始 以 降 数 次 わ 供 給 区 域 大 や
簡 易 水 遈 統 合 経 現 い 水 遈 管 耐 震 率 2016 成 28
度 時 点 い 20.0% 法 定 耐 用 数 40 経 過 経 管 い
計 的 設 替 え 実 施 い
課
水 遈 管 今 法 定 耐 用 数 迎 え 経 管 増 加 設 替 え
準 源 確 保 中 長 期 的 整 備 計 応 必 要
(2) 管 理 基 方 針
施 設 中 長 期 的 整 備 計 計 的 施 設 改 修 及 適 維 持 管 理 行 い
施 設 長 及 L コ 縮 減 推 進
工 業 用 水 道
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
業 用 水 遈 業 1985 昭 和 60 地 水 1990 成 2 表 流 水
給 水 開 始 法 定 耐 用 数 40 経 過 管 あ
大 需 要 家 需 要 減 少 今 増 加 見 込 い 業 用 水 遈 浄 水
場 供 給 能 力 需 要 少 い 過 大 施 設 い
課
余 剰 供 給 能 力 多 目 的 活 用 効 率 的 安 定 的 業 運 営 求
い
(2) 管 理 基 方 針
施 設 中 長 期 的 整 備 計 計 的 施 設 改 修 及 適 維 持 管 理 行 い
水 道
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
水 遈 業 公 共 水 遈 1993 成 5 農 業 落 排 水 最 い 鴻
谷 地 区 い 1987 昭 和 62 供 用 開 始 鴻 谷 地 区
公 共 水 遈 接 法 定 耐 用 数 50 経 過 管 あ
公 共 水 遈 全 流 域 水 遈 接 処 理 場 あ
課
法 定 耐 用 数 経 過 管 い 今 同 時 期 大 更 新 想 定
更 新 準 源 確 保 中 長 期 的 整 備 計
応 必 要
(2) 管 理 基 方 針
管 及 処 理 施 設 等 大 更 新 期 到 来 前 ン 手 法
踏 え 長 計 策 定 更 新 費 用 準
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
ガ 業 1960 昭 和 35 供 給 開 始 以 降 数 次 わ 供 給 区 域 大
経 現 い 法 定 耐 用 数 鋳 鉄 製 22 13 経 過
経 管 い 計 的 設 替 え 実 施 い
ガ 管 耐 震 い 中 管 耐 震 完 了 い 管
含 全 体 耐 震 率 2016 成 28 度 44.2%
課
経 管 設 替 え 供 給 施 設 等 更 新 実 施 源 確 保 必 要
更 新 準 目 的 中 長 期 的 整 備 計 推 進
必 要
(2) 管 理 基 方 針
施 設 中 長 期 的 整 備 計 計 的 施 設 改 修 及 適 維 持 管 理 行 い
施 設 長 及 L コ 縮 減 推 進
そ の 他 の ン フ
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
準 用 河 川 13 河 川 あ 自 然 河 川 多 降 雨 時 河 岸 崩 落 等 被 災 や 土 砂 等
堆 積 流 水 阻 害 生 い 茶 郷 川 水 路 い 経 劣
進 排 水 機 能 維 持 適 宜 修 い
消 雪 管 113,261m 設 交 等 軽 微 修 以 外 経
流 雪 溝 56,091m 整 備 水 機 場 け 機 械 設 備 不 合 増 加
あ
防 火 水 槽 360 基 あ 消 防 水 利 基 準 求 街 地 準 街 地 け
充 足 率 87% い
課
河 川 定 期 的 実 施 異 常 早 期 見 応 必 要 天 然
河 岸 い 溢 水 危 険 性 高 い 箇 所 改 修 必 要 人 河 岸 護 岸
施 設 経 劣 機 能 懸 念
消 雪 管 理 地 元 組 合 行 い 経 劣 消 雪 管
設 替 必 要 路 線 増 加 流 雪 溝 水 機 場 機 械 設 備 い 同 様
あ 中 長 期 整 備 計 準 必 要
防 火 水 槽 定 期 的 漏 水 等 修 箇 所 早 期 把 握
必 要
(2) 管 理 基 方 針
河 川 定 期 的 実 施 異 常 認 場 合 早 期 河 川 機 能 回
復 天 然 河 岸 い 溢 水 危 険 性 高 い 箇 所 計 的 改 修
安 全 性 確 保 排 水 樋 門 適 管 理 行 い 異 常 認 場 合
速 や 国 土 交 通 省 信 濃 川 河 川 所 報 告
消 雪 降 雪 時 実 施 路 面 状 況 消 雪 不 合 箇 所
確 認 施 設 中 長 期 的 整 備 計 計 的 施 設 改 修 及 適 維 持
管 理 行 い 施 設 長 推 進 設 替 え や 修 い
国 交 付 金 業 や 交 等 節 減 術 活 用 経 費 節 減
流 雪 溝 水 害 原 因 調 査 抜 的 改 良 県 要 望
防 火 水 槽 長 期 的 整 備 計 充 足 率 向 整 備
耐 震 性 貯 水 槽 様 検 討 定 期 的 点 検 や 消 防 団 情 報 等
第
章
推 進 体 制
-
全 庁 的
組 体 制 の 構 築 及 び 情 報 管 理
共 有 方 策
計 推 進 あ 部 署 連 携 公 共 施 設 等 総 合 的
計 的 管 理 推 進
公 共 施 設 等 総 合 的 ン 推 進 公 共 施 設 等 全 体 情 報 一 元 的
管 理 全 庁 的 共 必 要 あ 新 地 方 公 会 計
入 伴 う 固 定 資 産 帳 整 備 一 元 情 報 活 用 公 共 施 設 等 効 率 的
維 持 管 理 や 更 新 行 い
計 進 捗 状 況 や 見 直 い 民 情 報 提 供
認 識 共 公 共 施 設 等 適 配 置 実 現 目 指
-
フ
プ の 実 施 方 針
計 確 実 実 行 向 け 固 定 資 産 帳 や P A 等 活 用 進 行 管
理 的 計 推 進 改 善
計 進 行 管 理 結 果 や 状 況 社 会 情 勢 変 必 要 応 計
見 直 行 い
Plan 計 画 の 立 案
公 共 施 設 等 総 管 理 計 画
Do 実 施
基 本 方 針 基 整 備
Action 改 善
計 画 の 見 直 し
Check 評 価