武
蔵
耐
震
改
修
逭
計
改定版
成 「8
度～」「
度
成 「8
目
次
め
第 章 計 概要 地震 よ 被害等
計 概要
地震 被害等
耐震 必要性
第 章 耐震 基 的 考え方 対象区域 対象建物
耐震 現状 課
耐震 目標
耐震 逭 基 方針
第 章 耐震 進施策 宅 耐震
民間 特定建築物 耐震
商業地 業用建築物 耐震
緊急輸 遈路沿遈建築物 耐震 要緊急 全確認大規模建築物 耐震
高経 耐震性 足 譲 ョ 建 え等 逭
第 章 普及啓発 関 施策
耐震 啓
相談窓 連携 地域危険度 周知
耐震セ 開催
情報提供 充実 作戦
東京都耐震 表示制度 耐震 逭
普及啓
耐震改修 逭税制 利用 逭 第 章 総 的 安全対策
団体及 都等 連携
連施策 逭
第 章 今 組 計 逭行管理
国 東京都等 連携等
日 け 耐震基準 変遷
語句説明
め
成 》】日 生 阪神 淡路大震災 教訓 都 型地震 備
え 災害 強い 逭 い 成 》《 武蔵 耐震改修
逭基 方針 定 民間 宅 対 耐震診断 改修 成 先行的 組
開始
成 》盤 体的 施策 計 的 展開 武蔵 既存建築物耐
震改修 逭実施計 定 適宜改定 民間 宅等 耐震 施策 充 図
建築物 い 初 中学校 耐震改修 業 着手
所 建築物全体 耐震 組
う 中 成 》】 》》 建築物 耐震改修 逭 法
※
耐
震改修 逭法 いう 改 成 》8 施行 都
遈府 耐震改修 逭法第 条第 規定 都遈府 耐震改修 逭計 定
義 付 耐震改修 逭法第 条第 規定
耐震改修 逭計 定 う 建築物 耐震診断及
耐震改修 逭 図 基 的 方針 成 》8 国土交通省告示第 》84 号 示
成 》重 東京都 東京都耐震改修 逭計 定
経緯 現状 踏 え 耐震改修 逭法 所管行 庁 あ 長 あ
建築物 耐震 方針 示 総 的 計 武蔵 耐震改修 逭計
計 いう 成「《 定
計 成「」 》》日 生 東日 大震災 教訓 東
京 緊急輸 遈路沿遈建築物 耐震 逭 条例 成 「」 施行
都耐震 逭条例 いう 及 建築物 耐震改修 逭 法 部
改 法 成「監 》》 施行 東京都耐震改修 逭計 変更 成
「盤 踏 え 耐震改修 逭計 改定 あ
第
章
計
概要
地震
よ
被害等
計
概要
目的
計 地震 生時 建築物 倒壊等 被害 軽減 目指 民 生命
身体及 産 保護 宅 建築物 耐震診断及 耐震改修 計 的
総 的 逭 災害 強い武蔵 実現 目的
位置づけ
計 耐震改修 逭法 第 条 規定 基 策定 あ
計 法第 条 定 国 基 方針 や 法第 条
規定 基 策定 東京都耐震改修 逭計 指針 武蔵 長期計
や 武蔵 地域防災計 等 整 図
災 害 対 策 基 法
武 蔵 市 地 域 防 災 計
武 蔵 市 耐 震 改 修 進 計
東京都耐震改修 進計 武 蔵 市
長 期 計
耐震改修 進法
国 基 方針
武蔵 市
都市計 ﾏｽﾀｰﾌﾟﾗﾝ
武蔵 市
住宅ﾏｽﾀｰﾌﾟﾗﾝ
建 築 物 耐 震 施 策
関連 法 計 計 関
整 連携
計
期間
見直
計 耐震改修 逭法 基 国土交通大臣 定 建築物 耐震診断及
耐震改修 逭 図 基 的 方針 成「8 基 方針告示
いう 示 目標 則 成」「 度 計 期間
法や 計 改定 社会情勢 変 計 実施状況等 応
適宜検証 行い 必要 応 計 改定
成 「8 度
計 改定 成「《 度～「】 度武蔵 耐震改修 逭計
成」「 度
耐震改修 逭法改
都耐震 逭条例施行
成「監 度 成「」 度
地震
よ
被害等
過去
大規模地震
近 兵庫 部地震 成 や新潟 中越地震 成》盤 》《
岩手 宮城 陸地震 成「《 大地震 い
特 東 地方 洋沖地震 成 「」 日 観測史 大
ュ ２ 表記 重〈《 記録 東 地方 東地方 至
洋沿岸 中心 多 人命 失わ 甚大 被害 地震
引 起 大津波 被害 大 地震 揺 や地 液
状 都 建築物 多 被害 生
都 い 首都直 地震 」《 約】《％ 確率 生
表 近 大規模地震 規模 主 被害
生 日 称 規模 震度 被害 人 棟
》重重監 成 】 〉》〉》】
兵庫 部地震 阪神 淡路大地震
２】〈「
】
死者 行方 明 盤,4」】
家全壊 》《4,重《盤
半壊 》44,「】4
部破損 「盤」,】《「
全焼 盤,重8「 半焼 8重
「《《《。 成 》「週〉》《〉盤 鳥 西部地震 ２】〈」 盤 強
家全壊 4」》 半壊 」,《盤8
部破損 》】,「重盤
「《《」。 成 》監週〉】〉「盤 宮城 部 地震 ２盤〈「 盤 強
家全壊 》,「4】 半壊 」,盤重8
部破損 》《,重】監
「《《4。 成 》盤週〉》《〉「」 新潟 中越地震 ２盤〈8 】
死者 監》 家全壊 」,》8監
半壊 》」,】》監 部破損 》《4,監盤《
建物火災 重
「《《監。 成 》】週〉」〉「《 福岡 西方沖地震 ２】〈《 盤 弱
死者 》 家全壊 》」」
半壊 「44 部破損 8,盤「《
「《《】。 成 》重週〉」〉「監 能 半島地震 ２盤〈重 盤 強
死者 》 家全壊 盤8盤
半壊 》,】4《 棟
「《《】。 成 》重週〉】〉》盤 新潟 中越沖地震 ２盤〈8 盤 強
死者 》監 家全壊 》,」」》
半壊 監,】》《
部破損 」】,盤」」
「《《8。 成 「《週〉盤〉》4 岩手 宮城 陸地震 ２】〈「 盤 強
死者 》】 明 盤
家全壊 」《 半壊 》4盤
「《》》。 成 「」週〉」〉》》
東 地方 洋沖地震
東日 大震災
２与重〈《
※
】
死者 》8,】《」 明 「,盤】4
家全壊 》「盤,監】4 半壊 「】「,」《「
部破損 】監重,8」》
成 「監 重 重 日現 ※
「《》」。 成 「監週〉4〉》」 淡路島沖地震 ２盤〈」 盤 弱
家全壊 盤 半壊 盤盤
部破損 8,《《《
成 「監 監 》4 日現
東京都耐震改修 逭計
※》 ュ 値 ュ 岩 規模 計算
ュ あ 普通 ュ ２ 地震計 観測 波 振幅 計算 規模 大 地震
岩 規模 確 表 い 対 大 地震 対 効
※「 成「」 」 》》 日 生 東 地方 洋沖地震 余震 被害及 」 》》 日 降 生 余震域外
過去 大規模地震 被害 特徴
阪神 淡路大震災や東日 大震災 被害 特徴
阪神 淡路大震災 成 や東日 大震災 成 「」 主 死
因 図 図 示 あ 阪神 淡路大震災 家屋や家 類等 倒壊
死 東日 大震災 溺死 大 地震
大 遊い あ
首都直 地震 生 場 都 被害 都 部 直 地震 あ 阪神 淡
路大震災 様相 類似 想定
阪神 淡路大震災 建物被害
阪神 淡路大震災 死者数
う 約 割 家屋や家 類等 倒壊 あ
昭和 監盤 前 建築
耐震基準 建築物 現行 耐震基
準 耐震性能 足 多
多 建築物 被害 見
家屋、家具類等の倒
壊によ 圧迫死と思
わ の,88%
図 阪神 淡路大震災 死因
出 成 警察 書
図 東日 大震災 死因 岩手 宮城 福島
出 中央防災会議 東 地方 洋沖地震 教訓 地震 津波対策 専門調査会
図 阪神 淡路大震災 昭和56 前 昭和57 降 建築 建築物 被害状況
出 成 阪神 淡路大震災建築震災調査 委員会中間報告
34% 37% 15% 14% 75% 17% 5% 3%
焼死火傷
死及びそ
の疑いの あ の,10%
その他, %
溺死,92.4%
圧死損壊死
その他,4.4%
焼死
都市型地震
あ
阪神
淡路大震災
特徴的
被害
阪神 淡路大震災 建築物 倒壊 遈路閉塞や密集 街地 大
規模火災 い 大都 特徴的 被害 生
建築物 倒壊 遈路閉塞
建築物 倒壊 幹線遈路 閉塞 緊急車両 通行 停
滞 消火 救 活動や緊急物資 輸 等 大 支
出 般 団法人 消防 学総 セ 出 消防庁
密集 街地 大規模火災
神戸 老朽 木造 宅 密集 遈路や 園 都 基
十 整備 い い長 区 密集 街地 い 延焼 大規模
街地火災 生 約】,《《《 棟 家屋 焼失 密集 街地 火
災 被害 建物倒壊 多 死者 生 遈路閉塞 あい
消火 救 活動 支
首都直
地震等
よ
被害想定
計 武蔵 地域防災計 被害想定 用い
〇想定
地震
規模
計 首都直 地震 東京 被害想定 東京都防災会議 成 「4
表 設定 い 東京湾 部地震 ２】〈」 多摩直 地震 ２】〈」 元 禄型 東地震 ２8〈「 及 立川断層帯地震 ２】〈4 想定
想定地震
目 容
種類 東京湾 部地震
多摩直 地震 境界 多摩地震
元禄型 東地震 立川断層帯地震
震源 東京湾 部 東京都多摩地域 神奈川 西部 東京都多摩地域
規模 ２】〈」 ２8〈「 ２】〈4
震源 深 約「《推Ｒ～」監推Ｒ 約《推Ｒ～」《推Ｒ 約「推Ｒ～「《推Ｒ
〇被害想定結果
概要
東京湾 部地震 ２】〈」 生 場 全域 震度 弱
ゆ 生 部 震度 強 ゆ 生 想定
冬 》8 時 風速 Ｒ〉上 いう条件 死者4》 人 傷者】重盤 人 人的
被害 原因 約8】％ ゆ 建物被害 想定
人的被害 火災 屋 収納物 ッ 塀
等 屋外落 物 想定
建物 約「重,《《《棟 う 全壊 約 4《《棟 半壊 約》,重《《棟 被害
想定 原因 液状 や急傾斜地崩壊 全 ゆ 原因
地震 火災 倒壊建物 含 焼失棟数 約 》,《《《 棟 想定
武蔵 市 け 被害想定 概要
出 首都直 地震等 東京 被害想定 成 「4 東京都防災会議 表
地震の種類帯地震 マ ニ チュ ド 地震発生時刻 風速
弱以下 % % % %
強 % % % %
弱 % % % %
強 % % % %
木造 , 棟 , 棟 , 棟 , 棟
非木造 , 棟 , 棟 , 棟 , 棟
計 棟 棟 棟 棟
ゆ 棟 棟 棟 棟
液状 棟 棟 棟 棟
急傾斜地崩壊 棟 棟 棟 棟
計 , 棟 , 棟 , 棟 , 棟
ゆ , 棟 , 棟 , 棟 , 棟
液状 棟 棟 棟 棟
急傾斜地崩壊 棟 棟 棟 棟
木造 棟 棟 棟 棟
非木造 棟 棟 棟 棟
出火件数 件 件 件 件
焼失棟数 倒壊建物を含 , 棟 棟 棟 棟
焼失率 % % % %
計 人 人 人 人 人
ゆ 液状 建物被害 人 人 人 人
急傾斜地崩壊 人 人 人 人
火災 人 人 人 人
ブ ッ 塀等 人 人 人 人
屋外落下物 人 人 人 人
屋内収容物 参考値 人 人 人 人
計 人 人 人 人 人
ゆ 液状 建物被害
人 人 人 人
急傾斜地崩壊 人 人 人 人
火災 人 人 人 人
ブ ッ 塀等 人 人 人 人
屋外落下物 人 人 人 人
屋内収容物 参考値 人 人 人 人
計 人 人 人 人 人
ゆ 液状 建物被害 人 人 人 人
急傾斜地崩壊 人 人 人 人
火災 人 人 人 人
ブ ッ 塀等 人 人 人 人
屋外落下物 人 人 人 人
屋内収容物 参考値 人 人 人 人
台 台 台 台
Ｍ 冬季 時
ｍ s
Ｍ 多摩直下地震
冬季 時 ｍ s 夜間人口 人
昼間人口 人 面積 k㎡ 被害想定の種類
, ,
元禄型関東地震 Ｍ 冬季 時
ｍ s
立川断層 Ｍ 冬季 時
ｍ s 東京湾 部地震
震度別面積率
建物棟数
原因別建物全壊棟数
原因別建物半壊棟数
ゆ
建物全壊棟数
エ ベ タ 閉じ込 台数 火災
死者
負傷者
うち 重傷者 人
地震
よ
地域
危険度
東京都 地震 地域危険度測定調査 い 建築物 や構造
地 類 目 建物倒壊危険度や火災危険度 測定
表 い
建物倒壊危険度 高い地域 沖積 地や谷底 地 類 地 あ
地域 》8 目 」」 目 あ
地震 地域危険度測定調査
東京都震災対策条例 基 概 行 成 「監
表 第 回 調査 地 震 揺 危険性 目 測定
い
●建物倒壊危険度 建物倒壊 危険性
●火災危険度 火災 生 延焼 危険性
●総 危険度 建物倒壊や延焼 危険性
● 災害時活動困難度 考慮 危険度 災害時 避難や消火 救 等 活
動 や 困難 考慮 危険性
図 建物倒壊危険度
耐震
必要性
〇災害
強い都市
実現
阪神 淡路大震災 耐震基準 建築物 中心 被害 生 多 死傷者
生 建物倒壊 幹線遈路等 閉塞 緊急車両 通行 妨
復 活動等 大 害 老朽 木造 宅 密集
地域 面 遈 路や 園 都 基 十 整備 い い密集 街
地 細街路 閉塞や火災 延焼 起 大都 特 地震被害 顕
武蔵 い 耐震基準 建築物 耐震 着実 図 い
必要 あ わ 震災時 い 救急 救命活動や緊急支援物資 輸
大動 幹線遈路 沿遈建築物 耐震 や 木造 宅 密集 い 地域
建築物 燃 耐震 災害 強い武蔵 実現 あ
第
章
耐震
基
的
考え方
対象区域
対象建物
計 対象区域 全域
対象 建築物 原則 建築基準法 昭和 「監 法 第 「《》 号
新耐震基準 昭和 監盤 日施行 入前 建築 建築物
種類 容 備考
宅
戸建 宅 長屋 宅 含 共 宅
営 宅
特 定 建 築 物
特定既存耐震 適格建築物
多数 利用 定規模
建築物
耐震改修 逭法 第》4 条 定 建築物
条第 第 号
定 建築物 除
５》8 表参照
要緊急 全確認 大規模建築物
耐震診断義 付 対象建築物
地震 対 全性 緊急 確
必要 あ 大規模 建築物
耐震改修 逭法附則
第 条第 定
建築物 ５》8 表参照
緊 急 輸
遈 路 沿 遈 建 築 物
特定緊急輸 遈 路沿遈建築物
耐震診断義 付 対象建築物 特定緊急輸 遈路 沿遈建築物
耐震改修 逭法第 条
第 第 号 定
要 全確認計 記載建 築物
般緊急輸 遈 路沿遈建築物
特定緊急輸 遈路 外 緊急輸 遈路 沿遈建築物
耐震改修 逭法 第》4 条第 第 号 定 特定既存耐震 適格建築物
防災 要
共建築物
地震時 防災活動 等 建築物
建築物 記 当 い建築物
※ 計 い 耐震改修 逭法第》4条 定 特定既存耐震 適格建築物 条
第 第 号 定 建築物 除 及 耐震改修 逭法附則第 条第 定
要緊急 全確認大規模建築物 用途 規模要件 新耐震建築物 含 全 建
築物 特定建築物 いう
住宅
地震 宅 倒壊 防 居 者 生命 産
倒壊 遈路閉塞 防 滑 消火活動や避難 能 街地
防災性向 震災 宅 損傷 軽微 あ 修復
居 能 あ 期 生活再建 効果的 あ
宅 耐震 逭 必要 あ
特定建築物
多数 者 利用 定規模 建築物 倒壊 場 多 利用者や居
者 被害 倒壊 遈路 閉塞 消火活動や避難 支
能性 あ 企業 業 困難 経済活動 大
影響 あ 着実 耐震 図 必要 あ
耐震改修 逭法 特定多数 者 利用 建築物や自力 避難 困難
高齢者や乳幼児 利用 建築物 う 大規模 要緊急 全確認大規
模建築物 置付 要 全確認計 記載建築物 様 耐震診断 実施 義
付 い 要緊急 全確認大規模建築物 除 多数 者 利用 定
規模 建築物 特定既存耐震 適格建築物 置付 い
う ５》8 表 示 建築物 特定建築物 耐震 逭 い
緊急輸送道路沿道建築物
地震 緊急輸 遈路 防災 要 遈路 沿遈建築物 倒壊 遈路閉
塞 起 場 避難や救急 消火活動 大 支 来 甚大 被害
あ 地震 生 緊急支援物資等 輸 や 復 復興活動
困難 懸念
東京都 成 「」 都耐震 逭条例 施行 緊急輸 遈路
沿遈建築物 耐震 的 逭 い 成 「盤 東京都
耐震改修 逭計 変更 耐震改修 逭法 基 沿遈建築物 耐震 逭
い 置 建物所 者 対 支援 充 図 い
緊急輸送道路 指定
緊急輸 遈路 阪神 淡路大震災 教訓 踏 え 地震直 生
緊急輸 滑 行う 遈路 東京都地域防災計 置付
高速自動車国遈 般国遈及 連絡 幹線遈路 知
指定 防災 相互 連絡 遈路 あ
緊急輸 遈路 う 応急対策 中枢 担う都庁 庁舎や立川地域防災セ
要港湾 空港 連絡 遈路や 遈路 区 庁舎
連絡 遈路 特 沿遈 建築物 耐震 図 必要 あ 認
遈路 特定緊急輸 遈路 外 遈路 般緊急輸 遈路
特定緊急輸 遈路 般緊急輸 遈路 定義
区 容
特定緊急輸 遈路
緊急輸 遈路 う 特 沿遈建築物 耐震 図 必要 あ
知 認 遈路
般緊急輸 遈路 特定緊急輸 遈路 外 緊急輸 遈路
緊急輸 遈路図
⇒ 資料 ５監重 特定緊急輸 遈路沿遈建築物 度 成件数
■ 祥寺
■三鷹 武蔵境■
耐震 沿道建築物
震災時 救急 救命活動や緊急支援物資 輸 緊急輸 遈路 機
能 確保 緊急輸 遈路 沿遈建築物 う 倒壊 危険性 高
倒壊 場 遈路 閉塞 能性 高い建築物 耐震 必要 あ
図 示 建築物 耐震 逭
緊急輸 遈路 沿遈建築物 う 特定緊急輸 遈路 敷地 接 特定緊急輸 遈路沿遈建築物 般緊急輸 遈路 敷地 接 般緊急輸 遈路沿遈建築物 いう
緊急輸 遈路 敷地 接 建築物 う 全 当 建築物
新耐震基準 昭和監盤 日施行 入 前 建築 建築物
高 概 遈路幅員 〉 建築物
図 耐震 沿遈建築物 要件
耐震改修 進法 位置づけ
耐震改修 逭法 都や区 耐震改修 逭計 地震時 建物倒壊
通行 害 防 遈路 定 沿遈建築物 耐震 逭
い
都 特定緊急輸 遈路 耐震改修 逭法第 条第 第 号
基 建築物集 地域通過遈路等 置 法第 条第 号
特定緊急輸 遈路沿遈建築物 要 全確認計 記載建築物 耐震診
断 実施 義 付 耐震診断 結果報告 期限 成「盤 度 あ 般緊急輸 遈路 耐震改修 逭法第 条第 第 号 基 地震時
建物倒壊 通行 害 防 遈路 置
地域 実情 踏 え 耐震改修 逭法第 条第 各号 基 地
震時 建物倒壊 通行 害 防 遈路 指定
道路4m
【m
高さ m
緊急輸送道路沿道建築物 所有者 責務
地震 緊急輸 遈路 沿遈建築物 倒壊 緊急輸 遈路 閉塞 場
救急 救命活動や緊急支援物資 輸 支 影響
大 い 沿遈建築物 所 者 耐震 図 社会的責任 う
耐震改修 逭法や都耐震 逭条例 表 建物所 者 義
課 い
緊急輸送道路 沿道建築物 所有者 義務
区 容 根 条文
特 定 緊 急 輸 遈 路 沿 遈 建 築 物 所 者
沿遈建築物 耐震診断 実施 結果
知 報告 い 義
※
都耐震 逭条例 第》《 条第
第
沿遈建築物 耐震診断 実施 結果
所管行 庁 報告 い
義 ※
耐震改修 逭法 第 条第 第 号
耐震診断 結果 地震 対 全性 基
準 適 い場 耐震改修等 実施
う い 力義
都耐震 逭条例 第》《 条第
耐震改修 逭法 第》》 条
般 緊 急 輸 遈 路 沿 遈 建 築 物 所 者
沿遈建築物 耐震
い 力義
都耐震 逭条例 第 条
耐震改修 逭法 第》4 条第
※耐震診断 結果 報告期限 成「盤 度 あ
防災 要 共建築物
共建築物 多数 民 利用 災害時 活動 や避難施設
等 要 役割 担 い 共建築物 耐震 民間建
築物 耐震 逭 い 先 的 役割 果
防災 要 建築物 い 率先 耐震 図 い
い
そ 他 建築物
記 類 い 当 い建築物 多数あ
地震災害 強い 実現 建築物 耐震基準 満足
い 望 い 記 外 建築物 い 耐震診断 行う う
表 特定建築物 覧表 耐震改修 逭法第 》4 条 第 》監 条 附則第 条第
用途
特定既存耐震 適格建築物
要緊急 全確認
大規模建築物
規模要件 附則
第 条第 規模要件
法第 》4 条
指示※対象
規模要件
法第 》監 条
学校
学校 中学校 中等教育学校 前期
課程,特 支援学校
階数 「
》,《《《 ㎡
屋 遀動場 面積
含
階数 「
》,監《《 ㎡
屋 遀動場 面積
含
階数 「
」,《《《 ㎡
屋 遀動場 面
積 含
記 外 学校
階数 」
》,《《《 ㎡
体育館 般 共 用 供
階数 》
》,《《《 ㎡
階数 》
「,《《《 ㎡
階数 》
監,《《《 ㎡
場 場 水泳場
類 遀動施設
階数 」
》,《《《 ㎡
階数 」
「,《《《 ㎡
階数 」
監,《《《 ㎡
病院 診療所
階数 」
》,《《《 ㎡
階数 」
「,《《《 ㎡
階数 」
監,《《《 ㎡
劇場 観覧場 映 館 演芸場
階数 」
》,《《《 ㎡
階数 」
「,《《《 ㎡
階数 」
監,《《《 ㎡
集会場 会堂
階数 」
》,《《《 ㎡
階数 」
「,《《《 ㎡
階数 」
監,《《《 ㎡
展示場
階数 」
》,《《《 ㎡
階数 」
「,《《《 ㎡
階数 」
監,《《《 ㎡
卸売 場
階数 」
》,《《《 ㎡
店 ッ 物品 売業 営
店舗
階数 」
》,《《《 ㎡
階数 」
「,《《《 ㎡
階数 」
監,《《《 ㎡
旅館
階数 」
》,《《《 ㎡
階数 」
「,《《《 ㎡
階数 」
監,《《《 ㎡
賃貸 宅 共 宅 限 ,寄宿舎, 宿
階数 」
》,《《《 ㎡
所
階数 」
》,《《《 ㎡
老人 ,老人短期入所施設,福祉
類
階数 「
》,《《《 ㎡
階数 「
「,《《《 ㎡
階数 「
監,《《《 ㎡
老人福祉セ ,児童厚生施設,身体 害者
福祉セ 類
階数 「
》,《《《 ㎡
階数 「
「,《《《 ㎡
階数 「
監,《《《 ㎡
幼稚園,保育所
階数 「
監《《 ㎡
階数 「
】監《 ㎡
階数 「
》,監《《 ㎡
博物館 美術館 図書館
階数 」
》,《《《 ㎡
階数 」
「,《《《 ㎡
階数 」
監,《《《 ㎡
逿技場
階数 」
》,《《《 ㎡
階数 」
「,《《《 ㎡
階数 」
※耐震改修 逭法第》監 条第 基 指示
用途
特定既存耐震 適格建築物
要緊急 全確認
大規模建築物
規模要件
附則第 」 条 規模要件
法第 》4 条
指示※対象
規模要件
法第 》監 条
衆浴場
階数 」
》,《《《 ㎡
階数 」
「,《《《 ㎡
階数 」
監,《《《 ㎡
飲食店 料理店
類
階数 」
》,《《《 ㎡
階数 」
「,《《《 ㎡
階数 」
監,《《《 ㎡
理髪店 質屋 貸衣装屋 銀行
類 業 営 店舗
階数 」
》,《《《 ㎡
階数 」
「,《《《 ㎡
階数 」
監,《《《 ㎡
工場 危険物 貯蔵場又 処理場 用途 供
建築物 除
階数 」
》,《《《 ㎡
車両 停車場又 船舶若 航空機 着
場 構成 建築物 旅客 乗降又 待
用 供
階数 」
》,《《《 ㎡
階数 」
「,《《《 ㎡
階数 」
監,《《《 ㎡
自動車車庫 自動車又 自動車 停留
又 駐車 施設
階数 」
》,《《《 ㎡
階数 」
「,《《《 ㎡
階数 」
監,《《《 ㎡
保健所 税 署 類 益 必
要 建築物
階数 」
》,《《《 ㎡
階数 」
「,《《《 ㎡
階数 」
耐震
現状
課題
(
) 住宅
共
民間
成 「監 宅 土地統計調査等 計 表
成「盤 度 現 共共 宅 含 約】《,重《《 戸 宅 あ う 約盤《,】《《 戸 8監〈盤％ 宅 耐震性 満 い 見込
耐震 割
成》8 度 時 計
宅総数 耐震性 あ 宅数 耐震性 い 宅数
宅数 盤「,重《《 戸 4重,」《《 戸 》」,盤《《 戸
割 ― 】8％ 「「％
成「盤 度 時 計
宅総数 耐震性 あ 宅数 耐震性 い 宅数
宅数 】《,重》《 戸 盤《,盤8重 戸 》《,「「》 戸
割 ― 8監〈盤％ 》4〈4％
国土交通省や東京都 耐震 率 計方法 計
近 大型 ョ 建設 多 宅 う ョ 割 棟数
「《％ 戸数 】《％近 占 統計 耐震 率 昇
戸数 計 戸建 宅 実態 見落 あ
譲 ョ 含 戸建 宅 い 新耐震基準 入 前 建築
多 存 依然 耐震 逭 必要性 あ
成制度 活用 民間 宅 譲 ョ 除 耐震診
断 実施 う 重8％ 耐震性 足 結果 出 う 耐震
工 建 え 除却 含 実施 監》％ あ 半数近
宅 期 地震 対 全対策 図 必要性 あ
武蔵 譲 ョ 実態調査 譲 ョ 建築 昭和 」《
半 始 昭和監」 約》《 間 建築数 増大 昭和監】
多 譲 ョ 建築 新耐震基準 入 前 建築
譲 ョ 全体 」「〈》％ 占 計 対象建築物 部異
大規模修繕 実施や建 え 検討 必要 予想
特定建築物
特 建築物等定期調査報告 把握 民間 特定建築物 成
「盤 度 現 「》4 棟あ 国 耐震 率 計方法 準 算定
う 約8】％ 建築物 必要 耐震性 満 い 見込
耐震 割
成》8 度 時 計
建物総数 耐震性 あ 建物数 耐震性 い建物数
建物数 》】「 棟 》「《 棟 監「 棟
割 ― 】《％ 」《％
成「盤 度 時 計
建物総数 耐震性 あ 建物数 耐震性 い建物数
建物数 「》4 棟 》8】 棟 「】 棟
割 ― 8】〈4％ 》「〈盤％
国土交通省や東京都 耐震 率 計方法 計
宅 定期調査報告 報告 建築物 含 い い
質 高い 宅地 祥寺 表 商業地 調和 展
経緯 あ 宅 耐震 特定多数 人々 集 商業地
地震時 全確保 留意 業系建築物 耐震 図 必要 あ
非 宅系建築物 実態 特定多数 者 利用 定規模 特
建築物等定期調査報告 把握 建築物 あ 報告建築物
※
実態
把握 課 あ 日 街遈 緊急輸 遈路 沿遈建築物 倒壊等
遈路 閉塞 あ 特定建築 物 実態 把握 耐震 逭
組 必要 あ
民間 特定建築物 う 要緊急 全確認大規模建築物 い 要 全 確認計 記載建築物 特定緊急輸 遈路沿遈建築物 様 耐震診断 行い
結果 所管行 庁 報告 義 付 い 建築 物 耐 震改修
逭法附則第 条第 定 成「盤 度 現 「《 棟あ
う 盤《％ 耐震性 満 い 見込 耐震性 満 い い建築
物 耐震 逭 課 い
耐震 割 要緊急 全確認大規模建築物
成 「盤 度 時 計
建物総数 耐震性 あ 建物数
耐震性 い又 明
建物数
建物数 「《 棟 》「 棟 8 棟
割 ― 盤《〈《％ 4《〈《％
施設 除
※特 建築物等定期調査報告 対象 あ 報告 い い建築物 定期調査報告 対象
緊急輸送道路沿道建築物
特定緊急輸送道路沿道建築物
東京都 都耐震 逭条例 基 特定緊急輸 遈路 指定 条
例第 》《 条第 特定緊急輸 遈路沿遈建築物 耐震診断 義
併 国 耐震改修 逭法第 条第 第 号 基 建築物集 地域通
過遈路等 置付 法第 条第 号 要 全確認計 記載建
築物 耐震診断 実施 義
頭通 鷹通 及 中央通 部 指定 沿遈建
築物 所 者 耐震診断 義 い
成「盤 度 現 》《4 棟 要 全確認計 記載建築物 あ
う 耐震性 満 い 「監％ 東京都 連携
更 耐震 図 必要 あ
耐震 割
成「盤 度 時
建物総数 新耐震建物 改修済 建物
耐震性 あ
建物数
建物数 「】「 棟 》盤8 棟 「盤 棟 》重4 棟
割 ― 盤》〈8％ 重〈盤％ 】》〈」％
要 全確認計 記載建築物 耐震 割
対象建物
総数
診断済
４０
診断済
３，
診断
耐震性 あ
建物数
建物数 》《4 棟 》盤 棟 盤監 棟 「》 棟 「盤 棟
割 ※
― 》監〈】％ 盤」〈】％ 「《〈盤％ 「監〈《％
※耐震診断実施率 算定 い 診断 実施 耐震 除却 終え 除
耐震改修等 実施 い い建物所 者 意向
成「】 特定緊急輸 遈路沿遈建築物 う 耐震改修等 実施 い
い建築物 所 者 対象 調査 実施 結果 耐震改修
予定 「4％ 建 え 除却 予定 》重％ 所 者 4」％ 耐震 予
定 い 明 方 所 者 4】％ 耐震 実施 い
回答 い
耐震 実施 い 理 用 担 大 い 意形成 困難 建
物機能 損 わ 回答 占 い
東京都耐震改修 逭計 抜粋
般緊輸送道路沿道建築物
東京都 特定緊急輸 遈路 外 般緊急輸 遈路 耐震改修 逭法第
条第 第 号 規定 地震時 建物倒壊 通行 害 防 遈路
置 い
日 街遈 中央通 部 祥寺通 新武蔵境通 女子大
通 連雀通 指定 約》」《 棟 建築物 沿遈建築物
い 現 耐震 状況 報告 義 い い 耐震 率や建築
物 逭捗状況 把握出来 い い 東京都 動向 見据え 耐震
状況 把握 方法 検討 い 必要 あ
建物所 者 耐震 必要性 十 認識 う う啓
都 連携 新 成制度 検討 視 入 現行 補 制度
防災
要
市有建築物
建築物 い 防災 特 要 建築物 優先 防災 要
建築物 計 的 耐震 組 防災 要 建築
物 耐震 率 》《《％ い 浄水場 除
防災 要 建築物 耐震 現状 成「盤 度
種別
旧耐震 建築物
新耐震 建築物
市有 建築物
耐震性を 満た 建築物
耐震性 不十 分 建築物
耐震 率 成 2【 度
A B A+B=（ ） ）/（
区分
防 災 特 要 市 有 建 築物
防災業務 中心 施設
救護所又 被災者 時
入施設 施設
3重 1【 55 55 0 100%
区分
防災 要 市有建築物 区分 以外 般庁舎、社 会福祉施設等
不特定多数 市民 利用 施設
そ 他防災 要 建築物
28 40 【8 【8 0 100%
建築物 棟数 ョ ョ 区 数え 意匠
耐震
目標
防災 要 建築物 宅 民間 特定建築物 い 基 方針告示 や 東
京都耐震改修 逭計 整 図 成」「 度 目標 耐震 率
表 定
耐震
率
現状
目標
建築物 種類
成 「《 度～「】 度計 成「8 度～」「 度計
現状 成》8 度
目標 成「】 度
現状 成「盤 度
目標 成」「 度
宅 共 民間 】8％ 重《％ 8監〈盤％ 重監％
民間 特定建築物
緊急輸 遈路 含
】《％ 重《％ 8】〈4％ 重監％
緊 急 輸 遈 路 沿 遈 建築物 特定緊急輸
遈路 限
― ― 】「〈》％ 重監％
防 災 要 建築物
8監％ 》《《％ 》《《％ ―
住宅
共
民間
地震 建築物 倒壊等 被害 民 生命 身体及 産 保護並
地域 被害 図 宅 耐震 逭 要 あ
宅 い 耐震改修 逭法 基 国土交通大臣 定 基 方針告示
示 目標 則 成」「 度 耐震 率 重監％ 目
標
耐
震
率
％
度 目標95％
92.6％ 自然更新
目標 現状85.6％
計 実施
効果
民間
特定建築物
多数 者 利用 民間 特定建築物 地震 倒壊被害 甚大 恐
あ 耐震 逭 要 あ
民間 特定建築物 い 首都直 地震緊急対策 逭基 計 成「】
議決定 や 国土強靭 ョ 「《》監 成「】
目標 則 成 」「 度 耐震 率 重監％ 目標
特定緊急輸送道路沿道建築物
特定緊急輸 遈路 震災時 い 救急救命活動や 物資 輸 大動
遈路 あ 沿遈建築物 倒壊 遈路閉塞 防 広域的 遈路
ッ ワ 機能 確保 あ 震災時 常時 様 短
目的地 通行 能 成 」「 度 耐 震 率
重監％
成」》 度 都 連携 佐上 値 《〈」 満相当 特 倒壊 危険
性 高い建築物 解消 目標
耐
震
率
％
成26 度
度 成32 度
目標95％
90％ 自然更新
目標 現状87.4％
計 実施
効果
耐震
進
基
方針
基
的
組方針
昭和監」 宮城 沖地震 契機 昭和監盤 日 建築基準法 新耐震基準
入 建物や地 性質 加味 耐震解析法 入
成 生 阪神 淡路大震災 新耐震基準 入 前 建築 建物
約 割 大破あ い 中破 被害 集中 対 新耐震基準 入 建築
建物 約 割 無被害あ い 破 新耐震基準
耐震解析法 効性 確認
特 耐震建築物 耐震 逭
建築物 耐震 着手 民間 宅 対 耐震 普及啓
や 成 業 耐震 派遣 業 相談窓 開設 耐震 逭
施策 組
成 業 い 耐震 啓 活動 充実 い
進
方向性
宅 建築物 耐震 自 共 原則 踏 え 建物所 者
行わ 基
建物所 者 主体的 耐震 組 う 必要 支援
行う
民 行 耐震 技術者や専門的知見 者 所属 団体
適 役割 担 連携 図
限 源 理的 効率的 展開 特定緊急輸 遈路 沿遈建築
物 耐震 や 倒壊時 街地 え 影響 大 思わ 中高層建
築物や共 宅 耐震 図
建築物 耐震 並行 窓 外壁 屋外広告物
ッ 塀 家 類 特定 い 地震対策 連 効
施策 総 的 逭 特 特定 い 積極的 耐震 逭
役割分担
連携
自 共 原則 踏 え 民 団体 行 適 役割 担
連携 宅 建築物 耐震 組
ア．市民 建物所有者等
建築物 所 又 管理 者 自 生命 身体及 産 自
いう自己責任原則 自 考え方 自 耐震 組
地域 全性 向 自 自 いう共
考え 立 建築物 地震 対 全性 確保 向
特 民間 防災 要 建築物 特定多数 利用 特定建築物 所 者
等 地震 対 全性確保 要性 認識 耐震
イ．関 団体 耐震 技術者や専門的知見を有 者 所属 団体
団体 様々 機会 活用 耐震 技術者育成や技術力向
団体 持 専門的知見や人 ッ ワ 等 活用 や東京都等 連携
耐震相談窓 設置 耐震診断 民間建築物 耐震 寄
期待
．行政 武蔵 市
考え 立 建物所 者等 対 耐震 情報提供や啓
行う 耐震 組 対 技術的 的 誘 支援 行う
耐震診断及 耐震改修 逭捗状況 い 情報収集 行う
耐震改修 逭法 基 耐震改修計 認定 指 言 指示 命 等 行
う
都 連携 都耐震 逭条例 基 指 言 指示 命 表等 行
う
第
章
耐震
進施策
住宅
耐震
宅 耐震 逭 い 自 共 原則 踏 え 宅
所 者自 主体的 耐震 組 必要 あ
東京都や 団体等 連携 所 者 耐震 組 支援 災害
強い 逭
民間住宅 耐震診断助成
耐震基準 建 民間 宅 ョ 含 い 耐震診
断 実施 場 要 用 部 成 生活 基 あ 民
間 宅 全 対 意識 啓 図
⇒ 資料 ５監監 民間 宅 度 耐震診断 成件数
民間住宅 耐震改修等助成
耐震基準 建 民間 宅 ョ 含 い 耐震診
断 結果 耐震改修 必要 認 耐震性向 耐震改修等 実施
場 要 用 部 成 生活 基 あ 宅 倒
壊 然 防 耐震 逭
⇒ 資料 ５監盤 民間 宅 度 耐震改修 成件数
木造住宅耐震ア バイ 派遣
耐震基準 建 木造民間 宅 所 簡易診断 希望 者
対 耐震 派遣 耐震診断及 耐震改修 逭
分譲 ン ョン耐震 支援
耐震基準 建 譲 ョ 耐震 向 組 並
耐震 全性 診断 簡易診断 及 評価 い 支援
譲 ョ 全性 確保及 向 図
耐震 相談業
耐震診断 簡易診断
⇒ 資料 ５監】 民間 宅 度 耐震 派遣件数
民間
特定建築物
耐震
特定建築物 多数 人 利用 建築物 あ 耐震 図 必要
あ
民間建築物 耐震診断助成
耐震基準 建 宅 外 建築物 所 者 個人 耐震診
断 実施 場 要 用 部 成 民間建築物
全 対 意識 啓 図 災害 強い 目指
⇒ 資料 ５監8 民間建築物 度 耐震診断 成件数
建物所有者 要請
多数 者 利用 民間 特定建築物 多数集積 経済活動
逭 大 役割 果 い 民 生命 身体及 産 保護 経済活
動 減災 図 所管行 庁 建物所 者 対 耐震 実
施 要請
商業地
け
事業用建築物
耐震
安全 わい ちづ 進型耐震事業助成
日 均乗降客数 4《 人超 祥寺駅 鷹駅や武蔵境駅 周辺
商業地域 指定 個性あ 商業 活性 高度 土地利用 期待 い
幹線遈路沿線 中心 近隣商業地域 指定 周辺 宅地
調和 路線商業 活性 期待 い
多 人 賑わう高密度 商業地 中 業 商業系建築物 耐震 建
物所 者 特定多数 民 来街者や 全体 全性 大
寄 商業地域又 近隣商業地域 あ 民間 業用建築物
い 耐震 行う当 建築物 所 者 法人 含 対 耐震
用 部 成 商業活性 基 地区 耐震性 向
緊急輸送道路沿道建築物
耐震
緊急輸 遈路 沿遈建築物 建物倒壊 遈路 閉塞 震災時 救急救命活
動や支援物資輸 害 建築物所 者 耐震 要性 認識
う 普及啓 組 い 東京都 派遣制度等 連
携 技 術的 支援 行う 所 者 耐震 組 や い環境 整備
い
特定緊急輸送道路沿道建築物
特定緊急輸 遈路 主要 防災 や 等 緊急輸 遈路 結ぶ広域的 ッ ワ 形成 救急救命活動や緊急車両 通行等 震災時 大動
要 役割 担 い 特 沿遈建築物 耐震 図 必要
あ 遈路 い 沿遈建築物 所 者 耐震診断
義 付 成「盤 度 診断結果 報告期限 い
的 沿遈建築物 耐震 逭 必要 あ
建物所有者 働 け
特定緊急輸 遈路沿遈建築物 耐震 逭 建物所 者
緊急輸 遈路 役割や耐震 要性 認識 必要 あ
東京都や 団体 連携 所 者 対 改 個 訪問や啓 文書 付
耐震 働
耐震 支援
建物所 者 対 情報提供 行う 東京都 連携 耐震 向
支援等 行 い
耐震 進事業助成
地震 生時 い 建築物 倒壊 遈路閉塞 防 広域的 避難路
及 輸 遈路 確保 沿遈建築物 耐震 用 成
特定緊急輸 遈路沿遈建築物 耐震 逭 い
耐震 表
建物所 者 対 耐震 い 耐震改修 逭法及 都耐
震 逭条例 基 国及 東京都 連携 図 法 等 基 指 や指
示等 行
東京都 当 理 耐震診断 実施 い い建築物 い 都
耐震 逭条例 基 所 地等 表 行い 民 情報提供 行
い 引 表 い 建築物 所 者 対 耐震診断 行う う
必要 応 都耐震 逭条例 基 都知 命
耐震改修 逭法 規定 耐震診断 結果 表 い 東京
都及 近隣自治体 連携 表 時期 方法等 決定 い
般緊急輸送道路沿道建築物
般緊急輸 遈路 特定緊急輸 遈路 広域的 ッ ワ 補完
特定緊急輸 遈路 防災 震災時 要 役割 担う
遈路 あ
現 特定緊急輸 遈路沿遈建築物 う 耐震 状況 報告 義
い い 耐震診断や耐震改修等 情報 収集 い
対象建築物 状況 整理 帳整備や国及 東京都 連携 適 逭
行管理 行 い 体制作 検討 行 い
建物所有者 働 け
般緊急輸 遈路沿遈建築物 耐震 逭 建物所 者
緊急輸 遈路 役割や耐震 要性 認識 必要 あ
東京都や 団体 連携 所 者 対 啓 文書 付 耐震
働 体制作 検討 行 い
耐震 支援
東京都 連携 耐震 用 成 充等 検討 行 い
耐震 指導 指示等
建物所 者 対 耐震 い 東京都 連携 耐震改修
逭法や都耐震 逭条例 基 指 や指示等 行う
要緊急安全確認大規模建築物
耐震
耐震改修 逭法附則第 条 基 要緊急 全確認大規模建築物 成 「】
耐震診断 実施 診断 結果 所管行 庁 報告 義 付
い
耐震診断 結果 耐震性 満 い い 明 建築物 い 都
や 団体 連携 図 耐震改修 逭法 基 指 及 言並 指示
高経
耐震性不足
分譲
ン
ョン建替え等
進
昭和」《 半 譲 ョ 供給 始 築監《 超え
高経 ョ 多 存 い 譲 ョ 生活 場 あ
街地 全 確保 要 要素 い 適 維持管理
行う 大変 要 あ 適 維持管理 い 老朽
度 い 激 あ 定程度 割 う 高経
ョ 存 想定
成 「4 行 調査 耐震基準 建 譲 ョ
譲 ョ 全体 」「〈》％ 占 都全体 「「〈」％ あ
ョ い 建 え 視 入 耐震 逭 い
必要 あ 施策 行 い
耐震改修 進法 よ 認定制度
成 「監 》》 「監 日 改 耐震改修 逭法 施行 建築物 耐震
滑 逭 措置 容 盛 込
耐震改修計 認定基準 和及 容積率 建 い率 特例
耐震性 表示制度 創設
区 所 建築物 耐震改修 必要性 認定
ン ョン 建替え等円滑 法 よ 容積率 和許可制度 創設
成 「盤 》「 ョ 建 え等 滑 法 改
耐震性 足 い 特定行 庁 認 譲 ョ 建 え
特定行 庁 許 場 容積率 和特例 適用
分譲 ン ョン管理ア バイ 派遣事業
私 産 集 体 あ 譲 ョ 価値観 齢 世帯構成や所得
等 異 区 所 者間 意形成 難 建物や設備 維持管理 い
専門知識 必要性 戸建 宅 異 課 抱え い
譲 ョ 管理組 等 対 ョ 管
理士 建築士 派遣 譲 ョ 適 良好 維持管理 実
現 目指 環境及 地域環境 向 図 い
分譲 ン ョン再生支援事業助成
成 「】 建 え 向 検討 行う 譲 ョ 管理組 等
対 専門家 検討 依 掛 用 部 成 制度 設
第
章
普及啓発
関
施策
耐震
啓発
相談窓口
連携
民 問い わ 適 対応 心 耐震 向 組 実施
う 機 情報 連携 図 民 や い
う
耐震性相談窓口 設置
定期的 耐震 専門 相談窓 設置 建築士 広 耐震性
相談 必要 応 耐震診断 耐震 向 組
⇒ 資料 ５監8 建築物 度 耐震性相談件数
良質 住 いづ 活動を行う団体 建築士 ョ 管理士 宅地建
物 引士 連携 た住 い よ 相談窓口 設置
宅 や 動産活用 譲 ョ 等 広 宅
わ 相談窓 定期的 開催 併 耐震
や狭あい遈路整備 協力 求 相談員 通 啓 行う
地域危険度
周知
東京都 地震 地域危険度測定調査等 活用 地震 地域 危険
度 周知 民 対 地震災害 対 民 認識 深 耐震
診断及 耐震改修 普及啓 図
耐震セ
等
開催
宅 建築物 耐震 逭 環 毎 度開催 耐震セ や 隔
耐震 等 開催 耐震 わ 情報 提供 成制度 周知 行う
耐震性相談窓 設置 耐震改修 逭税制等 優遇措置 案 幅広
い情報提供 行 い
方 耐震 心 い 民や 知識 少 い 民等 対 耐震
向 組 逭 う 工 加え 新 働
情報提供
充実
民 防災意識 向 や 前 備え 役立 う 武蔵 防災情報 ッ
や 防災 ッ 配 防災情報 提供 い
用 担 ッ 耐震改修 踏 い建物所 者等 対
や保険制度 銀行 融資制度 用い 耐震 逭策 東京
都 逭 い 木造 宅 価 信 耐震改修工法 装置等 防災用
ッ 耐震 等 紹 用 担軽減 情報提供 協
力 行 い
作戦
耐震診断 結果 耐震性 無い 確認 わ 耐震 逭
い建物所 者等 対 派遣やDM 付等 実施 効果的
施策 検討 実施 い
東京都耐震
ク表示制度
よ
耐震
進
耐震 表示制度
耐震性 あ 目 わ 東京都耐震 表示制度 民 耐
震 意識や機遀 高 耐震 向 組 強 い 耐震
表示制度 新耐震基準 建築物 含 耐震性 あ 建築物
宅 含 対象
建築物 い 耐震 建築物 入 等 掲出 利
用者 対象建築物 全 直接確認 う い
耐震 種類
新耐震適 昭和 監盤 降 建 建築物
耐震診断済 耐震診断 耐震性 確認 建築物
工 現場 耐震 表示
耐震 逭状況 民 目 見え 形 示 耐震 心 高
要 あ 建物所 者 協力 得 耐震改修中 工 現場
耐震 掲示 周辺 通行 民 情報提供 い
普及啓発
や広報 ッ 配 ８３８ 活用
方法や機会 通 耐震診断及 耐震改修 情報 成制度や支援策
耐震改修
進税制
利用
進
成 》8 度 税制改 耐震改修 逭税制 創設 既存 宅 耐震改
修 場 所得税 特 除 や固定資産 税 減 措 置 う
耐震改修 逭税制 普及 図 支援 耐震改修 補
制度 実施 併 所得税 特 除や固定資産税 減 措置 必要 証明書
行 利用 逭 図
耐震改修 逭税制 概要 所得税 特 除
条件 個人 成「》 日 成」》 」《日 耐震改修 逭法
基 耐震改修 逭計 定 耐震改修 補 業 行
い 区域 い 昭和監盤 前 建築 自己 宅 耐震
改修 場
除や減 容 ○ 成 「盤 」》 日 耐震改修 行 場
耐震改修 行 所得税 耐震改修 要 用
》《％ 限 「《 除
○ 成 「盤 日 降 耐震改修 行 場
耐震改修 行 所得 税 耐震改修 要 用
》《％ 工 課税 消 税率 8％ぞ三》《％ 場 限 「監
工 課税 消 税率 ％ 場 限 「《 除
耐震改修証明書
等 行
長 建築士 所 属 建築士 指定確認検査機 録 宅性能評
価機 宅瑕疵担保責任保険法人
手 証明書等 添付 確定申告 行う
第
章
総
的
安全対策
関
団体及び都等
連携
耐震 逭 地震防災対策 地域 細 い 組
や 団体 連携 必要 あ 国や東京都 連携 要 あ
関
団体
連携
民 心 建築物 耐震 組 身近 信 設計者や建
築 連 業者 協力 あ
方 耐震工 借 訪問 売 被害 生 耐震診断や耐震改
修 依 先 問い わ 多い
消 者保護 観 団体等 連携 協力 深 設計
者 建築 連 業者 情報提供 含 耐震 細 い 組
逭
国や東京都等
連携
東京都耐震改修 逭行 連絡会 参加 機会 通
国や東京都 連携 図 情報収集や連絡調整 強 施策 展開
計 整 図 国や東京都 補 制度 効 活用 い
必要 応 消防や警察 連携 図
所有者
指導
指示等
指導 助言
耐震改修 逭法第 》監 条第 基 対象 所 者 対 耐震診
断や耐震改修 い 啓 文書 付 指 言 行 い
指示
耐震改修 逭法第 》監 条第 基 対象 所 者 対 必要
耐震診断や耐震改修 行わ い場 必要 指示 行 い
表そ 他
耐震改修 逭法第》監 条第 指示 特定建築物 所 者
当 理 指示 従わ い場 表 い
耐震診断 耐震改修 計 無や実施見込 等 案
掲載等 検討
置 著 保 危 険 あ 建 築 物 対
関連施策
推進
木造家屋
多い地域
安全対策
木造家屋 多い地域 木造 宅密集地域 いう 地震時
宅 倒壊等 遈路閉塞や出火 起 避難や救急 消火活動 妨
街地火災 災害 危険性 高い 延焼 大 抑制
建物 燃 定 広 防災空地等 確保や 狭
あい遈路 幅整備 要 要素 占 い
成 狭あい遈路等 接 土地 建築物等 建築又
構築 遈路 置 い 協議 用地 整備等 行
成 》盤 敷地 無秩序 細 日照 通風 防災面
環境悪 防 宅 街地 良好 環境 保全 形成 図 観
居系用途地域 対象 敷地面積 限度 》《《㎡又 》「《㎡
都 計 い 決定 あ 東京都防災都 逭
計 い 木造 宅密集地域 出 い 地域 中 敷地面
積 限度 制限 い地域 含 い 従前 細
い 狭 敷地 少 存 い 火災時 延焼
大 懸念
併 防火地域 指定 い地域 多 建築物等 燃 課
い
木造 宅密集地域 い 耐震 併 燃 や遈路空間 含
空地 確保 逭 各課 連携 図 誘 施策
組
東京都 防災都 逭計
⇒ 資料 ５監4 木造 宅密集地域
3 目
1 目
2 目 4 目
5 目
3 目
4 目
鷹駅 ●
祥寺駅 ● 武蔵境駅
●
祥寺南 祥寺東 祥寺
祥寺 中
緑
御殿山 関前
西久保 桜堤
境
境南
幡
新築時等
け
耐震
徹底
新 建築 宅 建築物及 工作物 現行 耐震基準 従
適 設計や施工 行わ う 建築基準法 基 建築確認や中間検
査 完了検査 実施 徹底
建築基準法 建築物 構造 基準 定 い 高
い水準 耐震基準 適用 宅 普及 図 長期優良 宅制度 周知
行う
工事等
併
た耐震改修
誘導
工 や増改築工 併 耐震改修 用や施工面 効率的
あ 近 訪問 売等 宅
増加 感や 信感 抱 民 多い 消 者保護 観 団体
等 連携 心 改修等 環境 整備 必要 あ
社 東京都建築士 所協会 所属 適 耐震診断 行え
建築士や 。 週日 建築防災協会 診断士 録 建築士 あ
い 成 》8 創設 東京都木造 宅耐震診断 所 録制度
録 い 建築士 紹 先立 耐震診断
実施 改修工 あ 適 施工 い
第 者 立場 理 者 う 誘 い
定期報告制度
活用
建築基準法第》「 条 法第 条第 第 号 規定 特 建築物
所 者 資格者 建築物 調査 結果 定期的 特定行 庁 報
告 い 耐震診断 耐震改修 実施状況や外壁等 落
物 無 い 調査 報告 い 定期報告
制度 いう
定期報告制度 特 建築物等 耐震診断及 耐震改修 状況
把握 耐震診断や耐震改修 実施 い い建物所 者等
指 積極的 行う
制度 活用 特 建築物 耐震 状況 把握 地震
生時 落 危険性 あ 外壁 や特定 等 非構造部 耐震
全性 指 行 い
⇒ 資料 ５監」 特 建築物 定期調査報告 度 報告件数
窓
落
防止対策
昭和監」 宮城 沖地震や 成》】 福岡 西方沖地震
街地 割 大 落 態 生 地震時 窓
昭和 盤《 降 武蔵 条例 武蔵
宅地開 等 指 要綱 当 建築物 対 遈路側 面
階 窓 飛散防 付 等 飛散 防 措置 施 窓
う指 い
外壁タイ
等
落
防止対策
成》】 都 外壁 落 傷者 出
故 生 外壁 等 落 危害 え
あ 傾斜 外壁 建物所 者 対 実態調査 改善指 適時実
施 い
引 状況調査報告 い建物所 者等 報告 求 落 防
対策 指 行 い
屋外広告物
対
指導
地震時 広告塔や 板等 脱落 被害 い う 東京都
連携 屋外広告物 許 申請時 屋外広告物条例 指
劣 落 危険性 あ 板等 い 建物所 者 対 実態調
査 改善指 適時実施 屋外広告物設置者 対 的 指 い
ベ
タ
閉
込め防止対策
成》】 千葉 西部地震や 成「」 東日 大震災 首
都圏 多 緊急停 利用者 長時間閉 込 被害
生
閉 込 防 対策 機能 停電時自動着床装置 Ｐ波感知
型地震時管制遀転装置等 あ 現状 Ｐ波感知型地震時管制遀転装置
い 割強 設置 あ 閉 込 防 対策
対策 所 者等 対 地震時 緊急停 や復 全対策
情報 提供 閉 込 防 装置 必要性 周知 装置 設置
や機器 改修 い
⇒ 資料 ５監」 昇降機定期調査報告 度 報告件数
タ
落
防止対策
成 「」 》》 日 生 東日 大震災及 余震 い ョッ
セ 等 設置 い 落 いう被害 複
数 生 成「監 建築基準法施行 改
脱落防 対策 建築
基準法施行 告示 制定 部 改 成「盤 施行
期報告制度 活用 状況把握 所 者等 対 落 防 措置
う行 指 実施 い
10
ック塀等
倒壊防止対策
ッ 塀や石積 塀等 倒壊 人身 被害 及 避難
や救護活動 支 宮城 沖地震や阪神 淡路大震災 被害
大 要因
塀 新設時 建築基準法 定 技術的基準 則 構造
う法 遵 徹底 い ッ 塀等 実態調査 実施 危険性
高い 対 必要 補強 行う う改善指 行
塀 倒壊 危険性や対策 必要性 い 啓 危険
ッ 塀等 改善 成制度や生垣 転換 場 接遈部緑 成制度
⇒ 資料 ５監4 ッ 塀等改修補 及 改善資金融資斡旋制度
11
家具類
転倒
落
防止対策
阪神 淡路大震災 家 転倒や 伴う 飛散
深刻 被害 生 特 高層階 揺 大 家 転倒等 被害 顕
著 あ
成 降 家 転倒防 金 等 付 業実施要綱
暮 高齢者 高齢者 世帯 度 害者世帯 対象 無
料 家 転倒防 金 等 付 行 家 等 転倒 被害
あう い う 制度 い 家 類 転倒 落 防
対策 ッ 等 活用や防災 等 家 固定 要性 周
知 相談窓 通 普及 図 い
12
電気火災対策
地震 停電 生 激 い揺 電気機器や 宅 部 電気配線
損傷 状態 再 電 場 損傷部 ョ 火花 生 出
火 危険 あ
規定値 揺 感知 場 や セ 等 電気 自動
的 遝断 感震 設置 い 必要性 周知 装置 設置や
13
特定天井
脱落対策
成》」 」 芸予地震や 成》】 8 宮城 沖地震 建築物
落 故 生 都度 壁 確保や
斜 部 設置 い 指 行
成「」 」 生 東日 大震災 落 死傷者 生
甚大 被害 生
建築基準法 及 告示 改 成 「盤 新築
建築物 特定 い 脱落防 対策 新 技術基準 適
用 特定 既存建築物 い 増改
築時 適用 基準 落 防 措置 規定
特定 既存建築物 実態把握 国 技術基準 適
い い特定 い 建築基準法 基 定期報告制度や建築物
防災逬間 活用 建物所 者等 対 改善指 行 い
東京都 連携 脱落対策 技術基準や 全 目指
必要 情報 紹 ッ 配
広 紹 民や建物所 者等 対 普及啓 図 い
既存 建築物 特定 基準 適応 い い い
直 改修 特定 当 い軽 改修 撤
去及 法 準 改修等 施設 用途や状況 応 計 的
改修 行 い
14
長周期地震動対策
成「」 生 東日 大震災 都 設置 部 地震
計 い 激 い揺 》《《 長周期成 主体 地
震波 到来 報告 長周期地震動 固 周期 長い超高層建
築物 高 盤《ｍ 超え や免震建築物 影響 大 い 考え
東海 東 海 海連動地震等 生時 長周期地震動 生 恐
あ 東日 大震災 経験 踏 え対策 講 必要 あ
国 成「】 》「 超高層建築物等 海 沿い
巨大地震 長周期地震動 対策案 い 表 対策案
既存 超高層建築物や大臣認定 免震建築物 う 海 沿い
巨大地震 長周期地震動 影響 大 い い 再検証 行う
望 い 必要 応 改修等 行う 望 い 周知
い 国 対策 基 建物所 者 全性
検証や補強 滑 行わ う 建築士や建設業 団体等 対策
容 い 周知 普及啓 図 い 建物所 者 的
確 対策 講 い う 制振工法 補強方法や家 転倒
第
章
今
組
計
進行管理
計 目標 遉成 向 建築物 耐震 状況 逭捗 確認
適宜 計 遉成状況等 把握 目標等 見直 行う 計 適
逭行管理 行い
東京都 団体及 地域 民 連携 計 逭行管理 徹底
国、東京都等
連携等
計 逭 当 国 東京都 地域 団体等 連携 図 各団体
等 対 協力要請 要望等 行 い
(
) 国及び東京都
連携
東京都耐震改修 逭行 連絡協議会 や様々 機会 通 国及 東京都
連携 情報収集や連絡調整 行う 施策 展開 国及 東京都
補 制度 効 活用 国及 東京都 対 協力要請及 要
望 実施 い
(
) 地域及び関
団体
連携
施策 検討及 展開 地域 民や建築 団体 協議 連携 地域
全体 耐震 逭 向 組
Plan 計
Do 実施
Check 逭捗状況 Action
日
け
耐震基準
変遷
●》重「《 大 重 》「 》 日 街地建築物法 大 8 法 第 」】 号 施行
第 》「 条 い 主 大臣 建築物 構造 設備又 敷地 衛生 又 保 必要
規定 設 得 規定
街地建築物法施行規則 大 重 省 第 」】 号 い 構造設計法 許容応
力度設計法 採用 自 積載荷 鉛直力 い 構造強度 要求 地震力
規定 設 い い
○》重「」 大 》「 重 》 日 大 東地震 東大震災 ２】〈重 死者 》《 人
●》重「4 大 》」 盤 街地建築物法施行規則改
許容応力度設計 い 料 全率 」 倍 地震力 水 震度 《〈》 要求
○》重44 昭和 》重 》「 】 日 東 海地震 Ｍ8〈《
○》重4盤 昭和 「》 》「 「》 日 海地震 Ｍ8〈》
●》重監《 昭和 「監 》》 「」 日 街地建築物法廃 建築基準法施行 耐震
体的 耐震基準 建築基準法施行 昭和 「監 」」8 号 規定
許容応力度設計 地震力 水 震度 《〈「 引
木造 宅 床面積 応 必要 筋遊等 入 壁 規定 定
床面積あ 必要壁長 や 軸組 種類 倍率 定義
●》重監重 昭和 」4 建築基準法改 壁 規定 強
○》重盤8 昭和4」 監 》盤日 十勝沖地震 ２】〈重 ７（造 柱 断破壊 多数 生
●》重】》 昭和 4盤 盤 》】 日 1重盤8 十勝沖地震 被害 踏 え 建築基準法施行 改 ７（ 造 帯筋 基準 」《 ㎝⇒》《 ㎝ 断補強基準 強
木造建築物 基礎 鉄筋 基礎 規定
○》重】8 昭和 監」 盤 》「 日 宮城 沖地震 ２】〈4 大震度
死者 「8 ッ 塀 敷 》8 傷者 》 余 建物 全半壊 】4《《 戸
●》重8》 昭和 監盤 盤 》 日 建築基準法改 新耐震
宮城 沖地震 家屋倒壊被害 甚大 あ 耐震設計法 抜 的 見直 耐震
設計基準 大幅 改 現 新耐震設計基準 誕生
設計 設計 概念 入
※改 要 建築物 耐震基準 強 震度 監 強程度 中規模地震 数十 度
遜遇 軽微 損傷 震度盤強 】程度 大規模地震 数 度 遜遇 倒
壊 免 強 義 あ
木造 宅 壁 規定 見直 行わ 構造用 板や う 等 面 張
壁 追加 床面積あ 必要壁長 や 軸組 種類 倍率 改定
○》重8」 昭和 監8 監 「盤 日 日 海中部地震 Ｍ】〈】
準防火地域 木造 」 階建 宅 建設 能
○》重重4 成 盤 》《 4 日 海遈東方沖地震 Ｍ8〈》
○》重重監 成 】 》 》】 日 兵庫 部地震 阪神 淡路大震災 Ｍ】〈」
●》重重監 成 】 建物 耐震改修 法 制定 耐震改修 逭法
阪神 淡路大震災 教訓 活 》「 耐震改修 逭法 施行 》重8》 。昭
和 監盤 週 前 建物 新耐震基準 前 建物 耐震診断 耐震改修 必要
木造 宅 接 金物等 奨 普及
●》重重8 成 》《 盤 建築基準法改
建築確認 検査 民間開 ⇒審査 検査 理 徹底
中間検査 入
●「《《《 成 》「 盤 》 日 建築基準法及 施行 改
性能規定 概念 入 構造計算法 従来 許容応力度等計算 加え 限界耐力
計算法 認
木造 宅
》週地耐力 応 基礎 特定 地 調査 実 義
地耐力 応 基礎構造 規定 地耐力 調査 実 義
地耐力 「《推３ 満･･･基礎杭
「《～」《推３･･･基礎杭 基礎
」《推３ ･･･ 基礎 能
「週構造 場所 応 手 様 特定
筋 い 端部 耐力壁 柱頭 柱脚 様 明確
壁倍率 高い壁 端部や出隅 柱脚 金物
必須
」週耐力壁 配置 計算 必要
壁配置 簡易計算 四 割法 壁 充足率 壁率比
偏心率 計算 必要
様規定 沿 設計 場 壁配置 簡易計算
○「《《」 成 》監 重 「盤 日 十勝沖地震 Ｍ8〈《
○「《《4 成 》盤 》《 「」 日 新潟 中越地震 Ｍ】〈《
●「《《監 成 》】 》》 構造計算書偽装問 覚
●「《《】 成 》重 盤 建築基準法改
審査 検査 厳格 定 高 建築物※ い 指定機 構造計算
適 性 定 入
階建 共 宅 い 中間検査 義 付
※木造 高 》」ｍ超 軒 高 重ｍ超 鉄骨造 4階建 Ｃ造 高 「《
ｍ超 対象
あ行
I上 値 あいえ 値
耐震建築物 耐震診断 用い 耐震指標 建物 強度や粘 強 加え
形状や経 状況 考慮 値 い
佐上 値 《〈盤 場 倒壊 又 崩壊 危険性 い 《〈盤 満 《〈」
場 倒壊 又 崩壊 危険性 あ 《〈」 満 場 倒壊 又 崩壊 危
険性 高い 診断
行
旧耐震基準
昭和監盤 日 入 現行 耐震基準 新耐震基準 前 耐震基準
旧耐震建築物
新耐震基準 入前 建築 建物
狭あい道路
幅員4 満 遈路 建築基準法第4「 条第「 規定 条第》
遈路 又 準 特定行 庁 指定
日常的 通行や 日照 通風等 環境衛生面 問 あ 地震や火災
災害時 消防 救急活動 支 あ 幅整備 逭
要 あ
緊急輸送道路
災害時 施設 連結 災害時 多数 者 滑 避難 救急 消防活動
実施 避難者 緊急物資 輸 等 観 要 遈路 地域防災計
定 遈路
建築物 耐震改修 進 関 法 耐震改修 進法
阪神 淡路大震災 教訓 新耐震基準 満 い建築物 い 積極的
耐震改修 逭 目的 成 》「 「監 日 施行 法
国土強靭 アク ョン ン2015
成「監 》「 》》 日 強 や 国民生活 実現 図 防災 減災等
資 国土強靱 基 法 施行 成 「盤 日 基 法 基
国土強靱 基 計 議決定 体的 実施施策等 示
国土強靱 ョ 「《》4 国土強靱 逭 部 い 決定 国土強
靭 ョ 「《》監 ョ 「《》4 掲 逭捗
状況 把握 評価 成「盤 度 生 災害等 踏 え
適 図 国土強靱 組 計 的 着実 逭 い
行
地震 関 地域危険度測定調査
東京都 震災対策条例 基 い 行う建物倒壊危険度 調査 東京都
調査結果 開 い
首都直 地震緊急対策推進基 計
首都直 地震対策特 措置法 成「監 法 第88 号 制定 》「 施
行 計 法第 条 規定 首都直 地震 地震防災 緊急
講 対策 逭 基 的 計 首都中枢機能 維持 始
首都直 地震 施策 基 的 定 滑 迅速 首
都直 地震対策 図 目的 い
住宅 土地統計調査
宅 世帯 居 状況 実態 把握 現状 移 全国 地域 明
目的 総 省統計局 実施 い 全国統計調査
所管行政庁
耐震改修 逭法第 条第 規定 建築主 置 長 いう
武蔵 長 所管行 庁
新耐震基準 耐震基準
現行 耐震基準 新耐震基準 昭和監盤 日 入 新耐震基準
建築基準法 限 基準 建築物 耐用 数中 何度 遜遇
う 中規模 地震 震度 強程度 対 構造体 無被害 極
遜遇 う 大地震 震度 強程度 対 人命 危害 及 う
倒壊等 被害 生 い 目標 い
新耐震建築物
新耐震基準 入 建築 建物
接道部緑 助成制度
生垣等 新 接遈部 緑 場 ッ 塀 撤去
場 前申請 用 部 成
行
耐震ア バイ 派遣事業
木造 宅 所 者や 譲 ョ 管理組 等 対 耐震診断
知識 豊富 建築士 派遣 簡易耐震診断 行 い
耐震改修
地震 対 全性 向 目的 増築 改築 修繕 模様 若 部
除却又 敷地 整備 擁壁 補強 行う
耐震 率
耐震性 あ 建築物数 新耐震基準 入 建築物数 新耐震基準 前 耐震性
