第
章
行動計画
基本方針
総論
行動計画
P2
～
P27
○
新型
ン
エン
等対策特別措置法
制定
新型
ン
エン
毎
流行
繰
返
ン
エン
ウ
ウ
抗原性
大
く異
新型
ウ
出現
こ
人
新型
ウ
対
免疫
獲得
い
い
世界的
大流行
パン
ック
大
健康被害
こ
伴う社会的影響
こ
懸念さ
い
未知
感染症
あ
新感染症
中
そ
感染力
強さ
新型
ン
エン
同様
社会的影響
大
い
生
能性
あ
こ
生
場合
国家
危機管理
対応
必要
あ
こ
新型
ン
エン
等対策特別措置法
24
法律第
31
号
以下
特措法
い
う
病原性
高い新型
ン
エン
や同様
危険性
あ
新感染症
生
場合
国民
生命及び健康
保護
国民生活及び経済
及
影響
最小
う
こ
目的
定
あ
感染症
予防及び感染症
患者
対
医療
関
法律
10
法律第
114
号
以下
感染症法
いう
等
相
国全体
万全
態勢
整備
新型
ン
エン
等対策
強化
図
あ
○
市
行動計画
作
対象
感染症
甲斐市新型インフルエン
等対策
○
新型
ン
エン
等対策
目的及び基本的
戦略
新型
ン
エン
等
生時期や地域
そ
感染力や病原性
高さ等
確
予知
こ
困難
あ
そ
生そ
阻
こ
能
あ
世界中
こ
新型
ン
エン
等
生
国へ
侵入
避け
い
考え
病原性
高く
延
そ
あ
新型
ン
エン
等
一
一
生
市民
生命や健康
経済全体
大
影響
え
い
こ
新型
ン
エン
等
い
長期的
市民
多く
患
患者
生
一定
期間
偏
場合
医療提供
キャパ
許容量
超え
うこ
念頭
新型
ン
エン
等対
策
市
危機管理
関わ
重要
課題
置
け
点
主
目的
対策
講
いく
感染拡大
能
限
抑制
市民
生命及び健康
保護
ン
感染拡大
抑え
流行
ク
遅
医療体制やワクチン製造
時間
確保
流行
ク時
患者数
少
く
医療体制へ
負荷
軽減
適
医療体
制
確保
適
医療
提供
重症者数や死亡者数
減
市民生活及び経済
及
影響
最少
う
ン
地域
感染対策
勤者
数
減
事業
計画
※3
作
実施等
医療
提供
業務又
市民生活及び経済
安
定
寄
社会
経済機能
維持
努
○
新型インフルエン
等対策
基本的
考え方
新型イン フルエン
等対策政府行動計画
おい
新型インフルエン
等対策
基本
的
考 え 方 が 示
お
市
対 策
県と連 携 し
考 え 方
基
い
行 う
と す
○
新型インフルエン
発生時
被害想定
甲斐市
山梨県
全
国
医 療 機 関 受 診
患者数
約7,800人～約14,900人 約8.8万人～約16.8万人 約1,300万人～約2,500万人
ア アインフ
ルエン 等
インイン
フルエン
ア アインフ
ルエン 等
インイン
フルエン
ア アインフル
エン 等
インインフ
ルエン
入院患者数 320人 1,200人 3,600人 13,500人 53万人 200万人
死亡患者数 100人 380人 1,200人 4,300人 17万人 64万人
1日当た 最大
入院患者数
流行5 目
60人 240人 680人 2,700人 10.1万人 39.9万人
算出方法
全人口
：
26
4
1
日現在
民基本
帳人口
74,493
人
診患者数
：全人口
25
％
新型
ン
エン
患
8
割
医療機関
診
入院患者数
：過去
世界的
流行
ン
エン
タ
参考
ン
エン
致命率
(0.53
％
)
中等度
ン
ン
エン
致命率
(2.0
％
)
重度
県
推計値
人口按
試算
死亡者数
：入院患者数
算出方法
同様
試算
日当
最大入院患者数
：全人口
25
％
患
流行
約
8
週間
く
仮
○
対策推
た
役割分担
項 目 役 割
. 国
新型 ン エン 等対策 的確 迅速 実施
地方公共団体及び指定(地方)公共機関 実施 新型
ン エン 等対策 的確 迅速 支援
. 県
特措法及び感染症法 基 く措置 実施主体 中
心的 役割 担う
. 市
市行動計画 策定 民相談 要援護者へ 支援 予
防接種 実施 適 情報 収集及び提供 市民 生
活 維持 対策 関 生 想定 準備
. 医療機関 診療 計画 基 く医療提供
･ 指定 地方 公共機関 特措法 基 新型 ン エン 等対策 実施
. 録事業者
新型 ン エン 等 生前 職場 け 感染対
策 実施や重要業務 事業 準備 行う
. 一般事業者 業務 各職場 感染予防徹底
. 市民
予防対策 理解 生活必需品 準備
○
発生段階別
主
目標
○
対策
主要
項目
未 生期
目標
新型 ン エン 等 生 備え 体制
整備 行う
国 県 連携 下 新型 ン エン 等
生 早期把握 努
○各段階 おけ 具体的 対策 主
要 項目 と 記述
実施体制
イラン 情報収集
情報提供 共有
予防 ま 延防止
医療
市民生活及び経済 安定 確保
海外 生期
目標
県内 市内 生 備え 全庁的 体制 整
備
県内 市内未 生期
目標
県内 市内 生 け 新型 ン エン
等 生 早期 把握
県内 市内 生早期
目標
県内 市内 生 感染拡大 限
抑え
感染拡大 備え 体制 整備
県内 市内感染期
目標
市民生活及び経済へ 影響 最小限 抑
え
小康期
目標
第
章
行動計画内容
生段階別
各論
行動計画
P28
～
P59
○
発生段階別
生段階 状 態 主 要 項 目
第
未 生期
行動計画
P29
～
P34
新 型 ン エ
ン 等 生
い い状態
実施体制
行動計画策定 見直 等
ラン 情報収集
国 県 連携 情報収集
県 行う季節性 ン エン 把握 通常
ラン 実施へ 協力
情報提供 共
情報 信 情報共 方法 検討
予防 延防
時 手洗い 咳エチケッ 等 普及 啓
学校 保育園等 け 生 備え 体制 整備
医療
県 行う医療体制 整備及び対策 県 要望 基
協力
市民生活及び経済 安定 確保
事業 計画 策定 見直 等事業 向け 準備
火葬能力及び一時遺体安置施設等 把握 検討
要援護者 把握及び生活支援等 検討
必要 物資 資材等 備蓄等
第
海外 生
期
行動計画
P35 ～
P39
海 外 新 型 ン
エ ン 等
生 状態
実施体制
対策会議 開催
ラン 情報収集
未 生期同様
情報提供 共
海外 生状況 情報提供
国 県 連携 相談窓口 コ センタ 設置
医療
国 県 要請 応 そ 組 協力
市民生活及び経済 安定 確保
高齢者 障害者等 要援護者や協力者へ 連絡
第
県内 市内
未 生期
行動計画
P40 ～
P44
国 内 い
都 道 府 県 新
型 ン エ ン
等 患 者
生 い 県
内 患 者
生 い い 状
態
実施体制
対策本部設置準備
ラン 情報収集
海外 生期同様
情報提供 共
国内 生状況 情報提供
予防 延防
市民 事業者等へ 感染予防策 要請
民接種 準備 開始等
医療
海外 生期同様
市民生活及び経済 安定 確保
生活関連物資 食料品 生活必需品 買い占 売 惜
防
第
県内 市内
生早期
行動計画
P45 ～
P50
県 内 新 型 ン
エ ン 等
患 者 生
い 全 患
者 接 触 歴 疫
学 調 査 追 え
状態
実施体制
対策本部設置
ラン 情報収集
県内 市内未 生期同様
情報提供 共
媒体 活用 市民へ 情報 信 強化
相談窓口 コ センタ 充実強化
予防 延防
県内 市内未 生期同様
医療
県内 市内未 生期同様
市民生活及び経済 安定 確保
第
県内 市内
感染期
行動計画
P51 ～
P56
県 内 新 型 ン
エ ン 等
患 者 接 触 歴
疫 学 調 査 追 え
く 状態
実施体制
対策会議 感染期 け 対策等 検討 実行
ラン 情報収集
県内 市内 生早期同様
情報提供 共
社会 安 解消 広報活動 充実強化
コ センタ
予防 延防
感染対策等 勧奨強化
臨時 予防接種 実施
医療
県内 市内 生早期同様
市民生活及び経済 安定 確保
職場 け 感染対策
水 安定供給等
第
小康期
行動計画
P57
～
P59
新 型 ン エ
ン 等 患 者
生 減少
い 水 準
い 状態
実施体制
対策本部 廃
第 波 備え 対策等 検討
ラン 情報収集
県内 市内感染期同様
情報提供 共
相談窓口等へ 問い合わ
予防 延防
第 波 備え 民へ 予防接種 実施等
医療
県内 市内感染期同様
市民生活及び経済 安定 確保
必要 応 在宅 療養 患者 見回 食事 提供
