1
第 慰謝料請求 告 理 立 件
原審 第 慰謝料請求 訴 件
告 理 立人 原審 訴人 一審原告 ■■■■■■■■ 相手方 原審被 訴人 一審被告 東京電力株式会社
告 理 立理 書
最高裁 所 御中
告 理 立人訴訟 理人 弁護士 紀 藤 樹
藤 城 治
石 時
大 橋
川 康 雄
中 森 麻 子
花 澤 俊 之
弘 中
山 貴 士
2
告 理 立理 書要
原審 決 告 理 立人 体的 抱い 実や 告 理 立人
一定程度 被 実等 一審 決 異 改 規範
定立 試 い 告 理 立人 主張 一定程度 汲 決
い 。
原審 決 規範 定立面 い 体的 危険 無い限 慰 謝料請求 被 回避行動 伴う 産的損害 対 賠償 い 示 結果論 堕 い 。
告 理 立 理人 原審 決 憲法遊 最高裁 所 例等遊 理 備 い 理 齟齬 遊法 法 解釈適用 誤 通常 論理則 経験則遊
等 大 問 あ 考え あ 。
本書面 本書 併 提出 告理 書記載 理 併 告 理 立理
最高裁 所 例等遊 民 訴訟法 条
法 解釈 要 含 条
存在 い 主張 第 最初 前提 原審 決
断 誤 理 本書面 改 本件原発 故 極 大 過酷 故 あ いう現実 い 防災 考え方 基本 記述 。本件原発 故
置 主張 本件訴訟 体的 福島原発 故 体的 訴
訟 あ あ 件性 前提 国 訴訟 形態 見 本件訴訟
い 対 過 い 基礎的 要 あ 考え あ
。
一審 決 原審 決 本件原発 故 大性 過酷性 識 い い
通常 経験則 論理則 実 大 誤 規範定立 断 い
誤 結果 い 。
うえ 第 最高裁 所 例等 相 性 相当因果 係論 人格 侵害 い 論 第 法 遊 相当因果 係 憲法遊 性 通常
3
論理則 経験則遊 性 証 評価 誤 等 い 論 。
本件訴訟 本件原発 故 生活 一変 恐怖
う生活 原因 作 出 相手方 任 わ い 法 義
い う 問う裁 あ 。
本件訴訟 本件原発 故 う 過酷 故 起 場合 原子力 業者
う 任 規模 明 原発 ス や将来 原発 故
備えや対策 指標 本件訴訟 国 い 極 要 意義
。
本件訴訟 最高裁 所 例等 遊 民 訴訟法 条
国保 会社 損害賠償請求 在 方及 憲法遊 性 問 先例
い あ 種 訴訟 全国各地 提起 法 解釈
要 含 条 あ 告 理 義
貴庁 断 あ 。
細 目 あ 。
4
目次
第 ... 6
原審 決 評価 ... 6
本書面 構 ... 7
第 実 定 前 提 あ 本 件 原 発 故 置 ... 8
... 8
防 災 基 本 ... 8
相 手 方 証 隠 現 実 ... 10
府 情 報 ス 情 報 信 用 性 如 民 行 動 影 響 ... 12
原 審 決 断 誤 ... 19
括 ... 19
第 最高裁 所 例等 相 性 ... 19
相当因果 係 断 い ... 19
人格 侵害 い ... 24
原審 決 示 定 ... 24
人格 侵害 最高裁 例 遊 ... 25
括 ... 27
期待 侵害 対 諸 例 遊 い ... 27
期待 保護 法理 ... 27
療過誤訴訟 適 診療 期待 最 ... 28
いわゆ 契約締結 過失 契約交海 当破棄 案 ... 28
番組改編問 例 ... 28
伊方最高裁 決 射能汚染 い環境 い 穏 生活 利 一定 民 い 期待 保護 あ ... 29
告 理 立人 本件 故 期待 侵害 。 ... 30
括 ... 30
第 法 遊 い ... 31
相当因果 係 原審 決 的 断基準 い ... 31
5
民法 条 規 ... 31
原審 決 誤 ... 31
憲法遊 憲法 条 等原則遊 ... 33
原審 主張 原審 決 断 ... 33
原審 決 評価 問 ... 33
憲法 条遊 あ ... 34
憲法遊 憲法 条 条 人格 侵害 ... 35
原審 決 示 定 ... 35
条 条遊 ... 36
少 期待 保護 ... 37
論理則遊 い 経験則遊 ... 38
慰謝料請求 示 い ... 38
産的損害 示 い ... 40
最高裁 所 例等 相 性 ... 41
証 評価 誤 ... 41
括 ... 42
第 結 語 ... 42
6 第
原審 決 評価
本件訴訟 第一審 決 あ 東京地裁 決 告
理 立人 第一審準備書面 指摘 前提 実並 準備書面 最終準備書面 あ 等 準備書面 第一審 準備書面
い 提出 主張 解 訴理 書 訴審準備
書面 指摘 的 誤記や規範 如 極
杜撰 あ 。
対 原審 決 本件 故 発生直 い 本件
機 機及 機 爆発 相 本件 故 逭展 測 困
難 状況 あ 府 本件 故 体的 状況 確 情報 把握
い 新聞 ビ ン 等 い 本件各原子炉
爆発 様子 含 本件 故 状況 細 報遈 本件 故 府及 被 訴人 危機管理能力及 情報開示 在 方 対 批 広範 深刻 被害 生 能性 射線 人体 対 影響 被 回避
方法等 報 い 前記 あ 訴人
本件 故 発生直 生 身体 産 対 体的 抱い
。 前提 実及 前記 定 実
本件 故 本件原発 射性物質 出 東京都 い 大
気中 通常時 回 射線 検出 東京都 水遈水 供給 金 浄水場 水遈水 暫定規制値 超え 射性 素 検出 東京
都 流通 食品等 射性物質 検出 訴人
大気中 射線や 水遈水及 食品等 摂 通 本件原発 出 射
性物質 一定程度被 。 定
前記 定 実 雑 ン 等 中 府等
公表 い 情報 高濃度 射性物質 検出 指摘 あ
東京都 い 相当数 民 飲料水 射線測定器等 購入
被 回避行動 い 東京都 地方公共団体 民
解消 犉自 射線測定等 措置 い
7
訴人 東京都 民 中 射線被 対 感
抱い い 者 相当数い いえ 。 訴人
記 生 身体 産 対 体的 抱い い
。 い 原審 決 頁 い 頁 告
理 立人 体的 抱い 実や 告 理 立人 一定程度 被
実等 真実 込 改 規範 定立 試
い 告 理 立人 主張 一定程度 汲 決 い 。 原審 決 規範 定立面 い 慰謝料 訴人 本件 故 射能汚染 い環境 い 穏 生活 利 生 健康
産 体的 感 抱 生活 利益。本件人格 侵害
あ 主張 訴人 本件 故 訴人 生 健康
産 体的 感 抱い い 当然 法
的保護 値 利益 侵害 あ 評価 本件 故 訴
人 感 抱 法的保護 値 利益 侵害行 評価
本件 故 訴人 生 身体 産 対 体的 危
険 生 訴人 抱い 感 う 危険 対 あ
要 解 相当 あ 。 頁 産的損害 原
賠法 条 又 民法 条 適用 い 本件 故 本件支出 間 相
当因果 係 あ いえ 本件 故 訴人及 子 生
身体 産 い 体的 危険 生 全 行
本件支出 必要 相当 あ 要 いう あ 。
頁 示 。
原審 決 記 う 体的 危険 無い限 慰謝料請求 被 回避
行動 伴う 産的損害 対 賠償 い 示 い
憲法遊 最高裁 所 例等遊 理 備 い 理 齟齬 遊法 法 解釈 適用 誤 通常 論理則 経験則遊 等 大 問 あ 。
本書面 構
原審 決 記 う 問 孕 あ 。
本書 本書 併 提出 告理 書記載 理 併 告 理 立理
8
最高裁 所 例等遊 民 訴訟法 条
法 解釈 要 含 条
存在 い 述 。
第 実 定 前 提 あ 本 件 原 発 故 置
最 初 本 書 改 本 件 原 発 故 置 主 張 故 極 大 過 酷 故 あ い う 現 実 本 件 訴 訟 い 対 過
い 基 礎 的 要 あ 。
一 審 決 原 審 決 本 件 原 発 故 大 性 過 酷 性 定 い い 。
防 災 基 本
防 災 基 本 い わ ゆ 津 波 避 難 あ 添 資 料 。
本 件 故 府 故 調 い 谷 直 也 氏 い 立 場 務 局 専 門 家 策 技 術 調 査 参
被 害 大 防 対 策 等 検 討 長 参 報 告 書 作 わ 片 敏 孝 氏 群 馬 大 学 大 学 院 学 研 究 科 社 会 環 境 ン 学 専 攻 教 授 頁 津 波 防 災 教 育 指 い
石 い 学 校 管 理 児 童 生 い
全 中 学 生 千 人 全 員 無 生 。 わ 学 校 病 気 休 い 児 童 生 全 員 津 波 被 害
。
感 動 的 実 広 報 遈 石 跡 裁 所 顕 著 実 言 え 。
本 件 原 発 故 自 避 難 開 始 被 府 指 示 待 い 者 被 い う 現 実 存 在 資 料 。
本 件 国 的 見 評 価 人 類 過
9
去 最 大 規 模 大 過 酷 故 あ い う 実 定 あ 。 故 Ｅ Ｓ 国 原 子 力 象 評 価 尺 度 業 所
外 大 ス 伴 わ い あ わ 一 般 国 民 特
周 辺 民 引 先 及 一 般 消 費 者 等 対 著 い 恐 怖 感 危 険 感 え 営 業 損 害 相 当 因 果 係 断 場 所 的 要 素 わ
周 辺 民 危 機 感 あ い 場 様 領 域 発 生
あ い 最 終 的 茨 城 全 域 い
報 告 書 頁 行 目 頁 。 比 較 言 え
本 件 原 発 故 業 所 外 実 莫 大 射 性 物 質
甚 大 故 あ 対 国 民 恐 怖 感 故 比 前 述 Ｅ Ｓ 国 原 子 力 象 評 価 尺 度
本 件 原 発 故 故 約 倍 深 刻 度 い う
。 国 民 穏 生 活 対 侵 害 程 度 い 大
あ 明 あ 。
原 審 決 慰 謝 料 請 求 や 被 回 避 行 動 伴 う 産 的 損 害 賠 償 必 要 体 的 危 険 結 果 論 い 。 実 真 実 原 審 決 頃 訴 人 居 渋 谷
.1 時 超 え 射 線 計 測 い 。(
) 頁 定 い あ 通 常 時 空 間 線 大
回 う 線 昇 い 壊 滅 的
態 誰 測 状 況 あ 。 添 資 料
原 発 避 難 白 書 枚 目 見 東 京 素 ス
地 表 沈 着 ュ ン 時
計 ～ / ｖ 地 面 要 素
見 東 京 危 機 的 状 況 奇 跡
い う い 状 況 あ 。
体 的 危 険 生 実 実 害 生 能
性 常 存 添 資 料 い 。
実 現 場 体 的 危 険 待 い い あ 一 般
10
民 体 的 危 険 存 在 強 い 義 法 解 釈 言 え い 。 津 波 例 え 津 波 来 避 難 被 害 あ わ
結 果 論 い 。 実 津 波 接 近 自 体 問
あ 添 資 料 枚 目 対 照 。 本 件 津 波 異 人 災 あ 。 相 手 方 故 意 比 肩 過 失 引 起 い う あ 。
相 手 方 い 過 酷 故 起
故 様 態 生 当 然 見 損 害 公
調 整 観 義 務 射 程 当 然 存 い 。 原 審 決 う 結
果 論 民 強 い い 強 い あ 通 常 人
前 提 法 解 釈 到 底 言 え い 。 相 手 方 証 隠 現 実
う え 原 審 決 般 相 手 方 ン 実 隠 い
明 い 添 資 料 。 わ 資 料
実 明 い 。
相 手 方 本 件 原 発 故 い 故 発 生 目
わ 告 理 立 人 居 東 京 都 射 性 到 遉
前 炉 心 溶 融 わ ン 発 生 確 い
わ 実 速 や 公 表 。 相 手 方 炉 心 溶 融 断
基 準 理 約 経
う や 新 潟 技 術 委 員 会 追 及 対 炉 心 溶 融 定 基 準 実 本 件 故 当 時 存 在 い 本 来 使 用
原 子 力 災 害 対 策 ュ 使 用 い 公 表 。
本 件 故 当 時 故 過 酷 態 い 相 手 方 原 子 力 災 害 対 策 特 措 置 法 原 災 法 。 義 務 速 や 通 報 報 告 怠
。 特 津 波 襲 来 時 直 相 手
方 行 原 災 法 第 条 基 通 報 わ 緊 急 態 相 当 う 過 酷 象 通 報 ～ 機 全 交 流 電 源 喪 失 あ
実 機 い 更 件 機 い 更 件 機 い
更 件 過 酷 象 通 告 能 あ 明 頁
11 紙 。
原 災 法 第 条 基 相 手 方 総 理 大 臣 原 子 力 緊 急 態
言 い 更 厳 い 態 発 生 直 報 告 義 務
い 。
本 件 故 発 生 相 手 方 報 告 最 初 行
津 波 来 襲 約 時 間 あ 機 非 常 用 炉 心 冷 装 置 注 水
能 念 原 災 法 条 当 断 容
あ 頁 紙 枚 目 表 面 。
現 実 津 波 襲 来 直 既 機 更
件 機 更 件 原 災 法 条 直 報 告 義 務 象
発 生 い あ 頁 紙 。
わ 本 件 原 発 故 発 生 当 既 各 々 原 子 炉 単 犉 原 災 法 第 条 定 緊 急 態 相 当 う 過 酷 象 当 時 相 手 方 通 報 件 多 多 的 発 生 い あ
各 々 原 子 炉 単 犉 原 災 法 第 条 定 総 理 大 臣 原 子 力 緊 急
態 言 象 件 多 多 的 発 生 い あ 。
新 明 実 本 件 故 現 実 過 酷
相 手 方 故 意 い 過 失 過 少 広 報 い 明 あ 。 逆 言 え 総 理 大 臣 原 子 力 緊 急 態 言 象 件 多
多 的 発 生 い 公 表 い 果 原 審 決 う
規 範 い 大 疑 問 あ 。
本 件 故 現 実 過 酷 相 手 方 故 意 い 過 失 過 少
広 報 い 告 理 立 人 利 扱 わ あ
義 あ 。
加 え 相 手 方 新 潟 技 術 委 員 会 対 本 件 故 当 時 相 手 方 社 ュ 炉 心 損 傷 割 合 超 え い 炉
心 溶 融 定 明 記 い 午 前 時
機 炉 心 損 傷 割 合 約 確 枚 目 表 面 裏 面
但 枚 目 表 面 訂 い 午 前 時
12
機 炉 心 損 傷 割 合 約 確 い 枚 目 表 面 裏 面
。
わ 時 明 い 機 機 状 況
本 件 故 過 酷 時 急 速 逭 行 い あ 告
理 立 人 居 東 京 含 本 全 土 現 実 的 危 険 直 面 い 明 あ 。
府 情 報 ス 情 報 信 用 性 如 民 行 動 影 響
方 民 間 広 い 真 実 隠 い 。 既 何 度
主 張 い あ え 添 資 料 ン
射 線 大 売 新 聞 記 あ 。
福 島 第 一 原 発 故 連 千 葉 柏 戸 流 山 埼 玉 郷 計 飛 地 う 射 線 観 測 数 値 高 ス
発 生 い い う う わ ン や 掲
示 広 い 。 文 部 科 学 省 原 子 力 災 害 対 策 支 援 本 部 千 葉 埼
玉 測 定 い 数 値 常 時 変 わ い 本 通
信 協 会 迷 惑 相 談 セ ン 公 的 機 や 報 遈 機 根 あ 情
報 確 い 注 意 い 。 セ ン 状 況 把 握
析 転 求 い 。 ン
ａ ｙ 悪 質 ａ
ｙ 。 い う 誤 報 言 え 容 あ
。
民 調 査 等 通 う や 降 ス 実 態
大 明 い 既 主 張 あ 告
理 立 人 ン 購 入 当 時
実 あ わ 断 定 的 報 状 況 あ
民 何 信 い わ い 状 況 あ 。
府 故 調 い 務 局 専 門 家 策 技 術 調 査 参 被 害 大 防 対 策 等 検 討 一 員 参 報 告 書 作 わ 谷 直 也 東 京 大 学 准 教 授 い
13
一 般 民 い 心 得 射 線 計 測 大 前 提
。 わ や 言 い 合 悪 い 計 わ
い 計 あ 検 査 費 用 支 出 初 人 間 一 般 的 行 動 一 。 臨 界 故 原 子 力 損 害 調 査 研 究 会 最 終 報 告 書 添 資 料 添 原 子 力 損 害 調 査 会 中 間 的 確 営 業 損 害 考 え 方 い 損 害 目 挙
あ 身 体 傷 害 検 査 費 用 防
災 専 門 家 見 当 然 資 料 頁 。
東 京 電 力 東 京 都 含 各 地 方 自 治 体 対 賠 償 目 中 心
検 査 費 用 い 一 般
共 通 識 理 解 い う 思 い 。
谷 直 也 氏 陳 述 書 頁 頁 述 い 。
谷 氏 行 射 能 汚 染 状 況 い 信 頼 足 心 情 報 出 い 段 階 い 中 略 自 ン 購 入
射 能 数 値 測 い う 行 動 出 当 然 思 い 。 本 件 原 発 故 本 前 例 い 大 深 刻 原 発 故
原 発 故 発 生 当 時
様 々 い 射 能 汚 染 危 険 性 大 報 遈
実 東 京 含 東 近 郊 一 定 射 性 物 質 飛 い 状 況 あ 頁 射 能 汚 染 危 険 性 対 社 会 的
増 幅 い 中 府 発 表 報 遈 射 性 物 質 飛
状 況 確 状 況 い 東 近 郊 一 般 民
防 的 自 い 情 報 得 確 状 況 断
ン 購 入 い う 行 動 出 当 然 あ 合 理 的 行 動
思 い 。 現 実 ン 多 売 い う
当 時 一 般 民 方 中 射 能 汚 染 対 強 い 感 い 人 沢 山 い い う 。 民 実 感 心 理 立
極 的 確 指 摘 い い 頁 。
一 度 感 民 心 情 報 あ 感
14
通 常 経 験 則 結 あ 。
添 資 料 山 大 学 教 授 原 発 避 難 白 書 添 資 料 編 集 委 員 枚 目 添 資 料 頁 高 橋 仁 教 授 社 会 学 茨 城 千 葉 民 約 人 対 象 線 被
問 意 識 や 行 動 調 査 析 あ
茨 城 千 葉 在 多 民 被 回 避 行 動
い 。
わ い 学 生 子 供 持 茨 城
在 親 割 ス 水 遈 水 菜 魚 洗 濯 物
い 被 減 行 動 割 弱 線 測 定 行 い 。 学 生 子 供 持 千 葉 在 親 割 水 遈 水 い
被 減 行 動 割 前 ス 菜 魚 洗 濯
物 全 い 被 減 行 動 い 。
調 査 射 能 汚 染 気 購 入 利 用
学 生 子 供 い 茨 城 在 親 割 及 千 葉 在 親 割 弱 遠 隔 地 水 浄 水 器 挙 前 者 約 割 及 者 割 弱 射 線 測 定 器 挙 。 食 品 産 地 気 い 物 ス ス 増 え 人 学 生 子 供 い 家 庭 割
報 告 。
調 査 う 被 回 避 行 動 親
い 親 比 傾 向 数 値 遊 い 射 能 恐 怖 症 言 わ う 傾 向 い 報 告 。
告 理 立 人 東 京 在 あ 当 時 状 況 見 茨 城
千 葉 民 大 差 あ 考 え 故 当 時
い う 人 女 子 学 生 養 育 立 場 あ あ 人 被 回 避 行 動 学 生 子 供 養 育 家 庭 比
何 特 異 。
う 実 時 告 理 立 人
い 空 間 線 感 基 ン 購 入
15
行 一 般 人 十 相 当 い え 購 入 金 本 件 原 発 故 相 当 因 果 係 あ 損 害 い え 明 あ 。
保 坂 展 人 世 谷 長 世 谷 長 選
挙 当 選 情 告 理 立 人 ン 購 入
時 期 供 述 告 理 立 人 主 張 裏
供 述 い 保 坂 陳 述 書 頁 い 頁 。 射 性 物 質 飛 状 況 問 い 合 わ 多 役 所 寄 い
。 故 直 精 度 疑 わ い ン 手 入 難 い う 状 況 民 方 々 情 報 得 手 段 強 い や 恐 怖 駆
い 。 自 や 家 族 全 考 え ン
射 線 計 測 い 考 え い 方 大 勢 い 思 い 皆
ン 欲 品 薄 状 況 い い 手 入 手
入 。 自 測 定 い 方 対 何
欲 い 要 望 当 然 。 私 何
ン 手 入 射 線 計 測 民 方 情 報 提 供 測 定 結
果 警 告 避 難 等 措 置 い 考 え い
。
民 恐 怖 対 応 計 測
ン 品 薄 状 況 あ 測 定 測 定
い 民 わ 射 線 測 定 情 報 提 供 任
あ 考 え い 都 ン
作 い 富 士 電 機 製 品 扱 い 会 社 交 海 精 度 高 い
国 産 ン 優 先 的 貰 い
役 所 周 辺 立 中 学 校 幼 稚 園 校 庭 園 庭 や 約 所 あ 立 公 園 測 定 情 報 公 開 う
。
ン 欲 い い う 要 望 多 あ 数
限 い 産 個 人 業 務 支 能
性 あ 断 わ 。
16
わ 民 方 ～ 測 欲 い い う 要 請 あ 場 合
対 応 う い 。 自 ン
持 測 定 結 果 知 方 い
計 測 高 い 数 値 出 機 械 測 直 欲 い い う 人 何 人 い 。 原 発 故 ヶ 過 い
多 い 十 数 所 測 定 あ 。
民 射 性 物 質 飛 強 い 恐 怖 い 射 線 測 定 求 声 数 多 役 所 寄 。 民
恐 怖 感 解 消 射 線 測 定 。 射 線
測 定 個 々 民 自 や 家 族 全 射 線
測 定 当 然 状 況 。
わ 時 期 告 理 立 人 被 回 避 ン
購 入 行 動 決 原 告 個 人 考 え 方 性 格 感 性 等 個 人 的 資 質 基 特 異 象 相 手 方 第 一 審 答 弁 書
頁 明 あ 。
頃 新 聞 各
い 東 京 都 含 東 地 方 高 線 地 ス ス
ス 存 在 連 う 報 う
頁 。
う 態 当 時 東 京 都 民 射
能 汚 染 対 い 特 長 会 識 都 民 解 消
民 解 消 民 心 暮 う え 要 あ
局 所 的 汚 染 箇 所 ス 対 策 東 京 都 要 請
。
ス 存 在 民 自 周 辺 ス
い い 感 東 京 多 数 民 ン
購 入 う 品 生 い 頁 。
射 線 測 定 組 や 性 能 疑 わ い ン 称
販 売 い 業 者 出 現 。
17
東 京 都 都 希 望 対
地 域 空 間 射 線 測 定 支 援 型 射 線 測 定 器 出
始 。 都 い 空 間 線 計 測
求 声 多 裏 あ 。
文 部 科 学 省 福 島 外 地 域
周 辺 射 線 高 い 箇 所 文 部 科 学 省 対 応 周 辺 射 線 高 い 箇 所 わ い わ ゆ ス い
射 線 測 定 ン 定 報 告 願 い
発 地 方 公 共 団 体 発 見 場 合 加 え 民 間 団 体 等 発 見 公 表 行 場 合 文 部 科 学 省 連 絡 願 い 。
民 通 報 電 連 絡 窓 設 置 通 報 場
合 調 査 体 制 整 え 新 聞 ス 番
大 報 頁 。
わ 国 時 い う や 福 島
外 地 域 民 わ 告 理 立 人 含 東 京 都 民 民 射 性 物 質 い 強 い 恐 怖 抱 自 自 身 計 測 得
い 状 況 あ 。
う 状 況 告 理 立 人 自 居 東 京 都 あ い 渋 谷 表 的 計 測 地 射 線 知 い 自 あ い 自 子 供 段 生 活 場 所 射 線 知 い 考 え い あ う 考 え 幼 い 子 抱 え 親 立 場 あ 誰 抱 心 情 あ い え 。
う 状 況 生 前 提 谷 直 也 氏 陳 述 書
添 資 料 第 証 故 い 原 子 力 損 害 調 査 研 究 会 最 終 報 告 書 い わ ゆ 射 能 射 線 あ い 原 子 力 未
多 知 領 域 あ 否 定 一 操 作 過 場 合
人 体 及 物 質 等 篤 多 大 影 響 及 危 険 性 あ あ 特 国 世 界 唯 一 被 国 あ や 近 時 ス
島 等 大 原 子 力 故 発 生 報 い
18
一 般 国 民 射 線 射 能 あ い 原 子 力 対 恐 怖 感 危 機 感 特 著 い あ 枚 目 行 目 枚 目 行 目
指 摘 い 。
本 件 原 発 故 い 福 島 原 発 故 犉 立 検 証 委 員 会 調 査 検 証
報 告 書 い 回 故 社 会 混 乱 一 因
射 能 い う 目 見 え 臭 い い 物 質 対 一 般 人 々 考 え 。 現 在 告 理 立 人 理 人 注 書 発 行
あ 。 束 一 般 人 々 犉 自 情 報 集 一 方 係 当 局 情 報 増 深 刻 い 思 わ
指 摘 い 頁 。
う 射 能 故 対 民 抱 恐 怖 感 感 射 線
目 見 え 臭 い い あ 疑 心 暗 鬼
や い あ 未 知 領 域 あ
特 健 康 被 害 い 抱 や い 射 線 人 体 等 篤 悪 影 響 及 あ 本 唯 一 被 爆 国 あ
ス 島 故 や 故 報 遈 国 民 間 射
能 対 恐 怖 感 高 い 故 情 報 ス
情 報 増 射 能 増 幅
あ 指 摘 い あ 知 領 域
い 線 被 問 検 討 要 視 あ 。 。
谷 直 也 氏 陳 述 書 金 浄 水 場 射 性 物 質 検
出 ス 等 大 々 的 報 遈 当 時
東 京 都 人 々 間 広 社 会 的 射 能 汚 染 対
増 幅 一 気 高 い い え 。 実 金 浄 水 場 射 性 素 検 出 ュ ス 流 間 東 京 含 東 近 郊
ス や ン ビ 在 庫
い 当 時 東 京 都 人 々 間 水 遈 水 射
能 汚 染 対 著 高 い 明 。 う 状 況
東 京 都 一 般 民 被 回 避 防 的 当 面
19
間 水 遈 水 利 用 え い 走 い う 行
動 当 然 あ 合 理 的 行 動 思 い 。 指
摘 い い 頁 。
射 能 汚 染 い 環 境 い 生 活 利 質 共 生 存 健 康 損 う い 射 能 汚 染 い 水 確 保 利
含 い 廃 棄 物 処 場 差 求 件
決 地 裁 時 頁 。
京 都 地 裁 決 添 資 料 い
福 島 郡 山 民 京 都 自 主 避 難 例 い 自 主 避 難 合 理 性 時 期 い 自 主 避 難 本 件 故 危 険 性 存 又 情 報 開 示 十 い い 期 間 中 自 主
避 難 相 当 あ 当 期 間
断 示 。 福 島 い 少
自 主 避 難 否 情 報 足 い 実 本 件
故 情 報 相 当 如 い 実 裏 あ 。
原 審 決 断 誤
い 意 味 い 原 審 決 立 論 あ 本 件 原 発 故 通 常 故 あ う 前 提 あ い 記 述 う 大 性 過 酷 性 十 斟 郣 い 前 提 立 い い う 意 味 前 提 い 誤
い い う 誤 述 告 理 立 理 生
い あ 。
括
前 提 告 理 立 理 い 体 的 明 。
第 最高裁 所 例等 相 性 相当因果 係 断 い
例 法行 民法 条 類 適用 い
大審院大 決 民集 巻 頁 及 最高裁昭和
決 最高裁 所民 例集 巻 頁 法行 場合
20
相当因果 係 い 債務 履行 場合 規 あ 民法 条 類
適用 い 。
民法 条 規
民法 条 債務 履行 対 損害賠償 請求
通 常 生 損 害 賠 償 目 的 。 定
特 情 生 損害 あ 当 者 情 見 又
見 債 者 賠償 請求 。
定 い 。
条 通常生 損害 何 あ い 最高裁 例
存在 い 学 社会一般 観念 通常発生
考え 範 損害 保 雄 債 総論 頁 い 。
都民 諸外国 動向 原審 決 定
原審 決 本件 故 都民 動向 い 本件 故 本件原発 射性物質 出 東京都 い 大気中 通常時 回 射線 検出 東京都 水遈水 供給 金 浄水場 水遈水 暫定 規制値 超え 射性 素 検出 東京都 流通 食品等
射性物質 検出 訴人 大気中 射線や 水遈
水及 食品等 摂 通 本件原発 出 射性物質 一定程度被
。
前記 定 実 雑 ン 等 中
府等 公表 い 情報 高濃度 射性物質 検出 指摘 あ 東京都 い 相当数 民 飲料水 射線測定器
等 購入 被 回避行動 い 東京都 地方公共団体
民 解消 犉自 射線測定等 措置 い
訴人 東京都 民 中 射線被
対 感 抱い い 者 相当数い いえ 。 示 原審 決 い 頁。 線 告 理 立人 理人加筆 。
原審 決 本件 故 諸外国 対応 い 本件 故発生直 諸外国 府 自国民 対 国や東京 西 避難 勧告
21
。 米国国務省 東京 在 米国大使館 屋 総領 館 米国
府 係者 家族 い 国外 避 発表 便 用意 米
国国防総省 在 米 兵 家族 希望者 国外 去 外務省
本勤務 外交官 家族 本 一時 避 。 ン
ン ソ ソ 東京 大使館 一時
閉鎖 ス 大使館機能 大阪 移転 実 閉鎖
大使館 相当数あ 。 ンス外務省 首都圏在 自国民 素
剤 郤 。 ュ ン ス Ｗ
Ｓ 等 外資系企業 い 係会社 本国 外国人
業員や 家族 国 本社機能 東京 大阪 移転 。
示 原審 決 頁 。
多数人 行動 社会一般 観念 通常発生 考え
範 損害 係
あ 故 特定 地域 民全員 故 被害 遭う
恐怖 感 当 全員 避難 場合 避難 生 損
害 社会一般 観念 通常発生 考え 範 損
害 当 明白 あ 。
全員 様 行動 実 当 行動 伴う損害 社会一
般 観念 通常発生 損害 当 裏 あ
。
記 本件 故 い 東京都民 相当数 実 体
的 抱 相当数 被 回避行動 原審 決
自身 定 い 。
極 多数 諸外国 府 東京 避難 勧告 国外 避
便 用意 大使館機能 移転 諸外国企
業 家族 国 本社機能 東京 大阪 移転
原審 決自身 定 い 。本件訴訟 一審 準備書面
頁 主張 諸外国 単 危惧感程度 理 自国民 対
国外待避等 勧告 飛行機 臨時便 要請 い 多 出費 伴
22
い 自国民 生活 経浶 悪影響 及 勧告 到底考え い あ 高度 知識 技術 原子力 専門家 本原発
射線被害 優 東京 及ぶ現実的危険性 あ 断 い 明 白 あ 。
本件 故 実 状況 東京大学生産技術研究所 都 基 盤 全 学国 研究セン 川崎昭如 目黒公郎 東地方在
外国人 対 ン 調査 結果 地震発生 逬間
東 外 本国 国外 避 外国人 割合 出身国
特 避勧告 人 え 実
あ 明 い 出身国 東 本又 本 避勧告
あ 人 出身国 東 地方又 被災地
避勧告 あ 人 。 添 資
料 。
外国人 場合 本国 生活 本 あ 本人 場合 異 本件 故当時 比較的 外国や西 本 避 や い生活環境 あ 考え
う 生活環境 あ 外国人 う 実 人
避難勧告 あ 人 実 避難行動 出 い
いう 実 本件 故 東地方在 民 抱い 感 程
度 原審 決 指摘 う 一様 相当 個人差 あ 原
審 決 頁 う 避行動 い や
家族 情 え 人 避行動 出 余儀
程度 体的 迫 あ 示 い 。
告 理 立人 当時 う 体的 迫 抱い
い 。 告 理 立人 東京在 多 民 本件
故直 状況 い 仮 東京 生活 本 や家族 情
人 東京 一時 避 い あ う いう
公知 実 十 実感 あ 。
う 仮 や家族 情 人
東地方 避行動 出 迫 程度 体的 迫
23
い 感 告 理 立人 ン や ン ン
や ン 被 回避 支出 強い
あ 。
相当数 都民 被 対 体的 抱い 被
回避行動 い 実 諸外国 府等 東京 避勧告等 措置
現実 多数 外国人 避行動 い う 被 回
避 行動 損害 社会一般 観念 通常発生 損害
当 明白 あ 。
原審 決 損害 公 調整 理念 あ
記 被 回 避 支 出 費 用 本 件 故 間 相 当 因 果 係 断 当 本件 故 感自体 特 性 未 科学的 解明
い い 射性物質 長期 わ 生 身体 危険性 対 いう特 性 や 感 程度 高 実質的 考慮 単 国民 抱い 感 程度 一様 相当 個人差 あ
理 観的 体的 危険 生 い 相当因果 係
い 原審 決 論理 断基準 本件 故 如 前例 い過酷
原発 故 感 実質 無視 あ 乱暴 硬直的
あ 当 あ 。 う 基準 相当因果 係 断 用い 何 落 度 い被害者 一方的 担 ＝損害 結果
あ 損害 公 調整 法行 任 否
断手法 著 合理性 いう い。
原審 決 言う 体的 危険 無 決 頁
記載 明 本件 故 相当期間 経過 的 評
価 うや 明 あ 。 う 断基準 前述 津波
考え方 避難 あ 。
特 危険 度合い 測 ン 等
検査費用 い 体的 危険 あ 明 場合
費用 対 損害賠償 いう 明 当 あ
。
24
前述 本件 故 前例 見 い過酷 や 本件 故 感自 体 特 性 鑑 仮 的又 観的 見 体的 危険 生
い 本件 故 起因 人 行動 被 回避
支出 一定 合理性 わ 社会通念
特異 通常 測 程度 あ 本件 故 間 相
当因果 係 あ あ 。
本件 故 新宿 故前 倍 射線 最大
観測 報遈 い 実や 前
述 実 東地方在 外国人 う 人 避
行動 出 い いう 実 本件 故 東京在 民
抱い 感 程度 一様 相当 個人差 あ
総 観的根 基 い漠然 感 いう 優 超
え あ いえ 。 体的危険 存在 捨象 記
断基準 相当因果 係 い 断 原審 決 指摘
う 観的根 基 い漠然 感 回避行動 基
支出 相当因果 係 あ 損害 い 原審
決 頁 いう う 態 生 え い。
う 本件 故 直 告 理 立人 支出 ン や ン
ン ン 本件 故 起因
人 行動 社会通念 特異 通常 測 程度
あ 十 合理性 あ 本件 故 間 相当
因果 係 あ いう あ 。
わ 観的 体的 危険 生 い 相当因
果 係 い 記最高裁 断 民法 条 規
断 いう 。
人格 侵害 い
原審 決 示 定
原審 決 本件 故 告 理 立人 射能汚染 い環境 い
25
穏 生活 利 本件人格 侵害 主張 対 前記
第 記載 実 定 訴人 本件 故 訴人
生 健康 産 体的 感 抱い い
当 然 法 的保 護 値 利 益 侵 害 あ 評価
本件 故 訴人 感 抱 法的保護 値 利益 侵
害行 評価 本件 故 訴人 生 身体 産
対 体的 危険 生 訴人 抱い 感 う 危険
対 あ 要 解 相当 原審 決 頁 本件
故 発生直 い 多 国民 対 生 健康 産 対
一定程度 感 抱 中略 相当 個人差 あ 顕著
実 あ 。 中略 観的根 基 い漠然 感 法的保護
対象 い あ 妥当 い 。 頁 等
述 本件人格 侵害 否定 。
射能汚染 個人 生 健康 産 対 生活
個人 幸福追求 憲法 条 及 生存 条 当然 前提
あ 。相当数 民 故直 現在 射能 心郤 回避
行動 い 定 法的保護 対象 否定
原審 決 人格 憲法 条 条 明 軽視 い 。
人格 侵害 最高裁 例 遊
記 示 人格 侵害 来 最高裁 例 明 あ 。
最高裁 所第 法 決 昭和
等遊 水俣病 定業務 熊本 知 作 遊法 対 損害 賠償請求 件
標記 決 公害 係 健康被害 救浶 特 措置法 条一 又 公害健康被害補償法 水俣病 定 請 対 処 庁 処 遅
定 請者 焦躁 気持 抱 精神的苦痛
被 処 庁 法行 主張 慰謝料 支払
求 案 あ 。
26
い 最高裁 定 遅 救浶補償 係 通常 産的
損失 実質的 解消 い 水俣病 定 請
者 難病 いわ 特 病像 持 水俣病 い 疑い
定 地 一刻 解 い いう 実 願望 処
待 あ う 処 庁 長期 処 遅 抱 あ
う 焦燥 気持 いわ 心 静穏 感情 害 あ
程度 決 い 行 定 請
請者 地 あ 者 い う 異種犉特 深刻 あ
示 人 社会生活 い 者 心 静穏 感情
害 精神的苦痛 あ 一定 限度 甘
いう あ 社会通念 限度 超え い 人格的
利益 法的 保護 場合 あ 対 侵害 あ
侵害 態様 程度い 法行 立 余地 あ
結論 定 地 期 解 い いう期待 期
待 背 あ 請者 焦燥 気持 抱 い いう利益
心 静穏 感情 害 い利益 法行 法 保護 対象
得 。
記 案 原告 者 抱い 感 焦燥感 法的保護
対象 処 遅 や焦燥感 抱 法行
言え 問 あ 断 い 感や焦
燥感 体的 危険 向 あ 否 一 考慮
。 産的損失 実質的 解消 い 言及
い 少 産 対 体的 危険 存在 い 案
あ 。
感 抱 法 行 要 件 体
的 危険 必要 あ 本件原審 決 当 最高裁 決 相
断 言え 。
最 高 裁 所 第 法 決 第
遊
27
標記 決 原審 定 断 是 告及 附 告 棄
あ 。 原審 決 膣 浣腸液 注入 助産師 行 胎児 死亡 胎児 両親 助産師 使用人 師 損害賠償 求 対 胎児 死産 助産師 行 因果 係 い 胎児死亡
慰謝料請求 棄 当 親 約 間児心音 確
い う 診 療 契 約 容 必 要 療 措 置 え
間 膣 浣腸 いう誤 必要 療措置
自 自身 身体 必要 快感 え
誤 行 胎児 悪影響 生 い い 強い 感
抱 い 診療契約 師 担 適 療
義務 遊 行 精神的苦痛 被 万 損害賠償
あ 父親 請求 棄 。
案 い 誤 行 胎児 悪影響 生
い い 強い 感 対 慰謝料 当 誤
行 胎児 死産 間 因果 係 い 例 あ 。 わ
胎児 生 身体 対 体的 危険 い 案 あ
。
感 抱 法行 要件 体的
危険 必要 あ 本件原審 決 当 最高裁 決 相
断 言え 。
括
あ 感 抱 い 法行 立
要件 体的 危険 必要 あ 本件原審 決 当 最高裁
決 相 断 言う あ 。
期待 侵害 対 諸 例 遊 い
期待 保護 法理
射能汚染 い環境 い 穏 生活 利 本件人格 原
子力発電所 出 射性物質 被 思う 常生
28
活 期待 利 いえ 。仮 利益 法的 利
一定 利益 確保 観的 蓋然性及 相手方等 態度
対応等 当 利益 確保 信頼 期待 法
利 い 利益 諸 例 あ 。
療過誤訴訟 適 診療 期待 最
決 拘置所 勾留中 者 脳梗塞 発症 大 遺症 場 合 い 外 部 専 門 療 機 転 義 務 遊 問 案 あ
。 最 高 裁 決 多 数 意 見 生 身 体 健 康 利 侵 害 い
適 転院等 措置 い 大 遺症
相当程度 能性 存在 証明 いえ い 原告 請求 棄 断 尾和子裁 官及 泉徳治裁 官 患者 適
療機 転 療機 い 適 検査 治療等 療行
利益 法的保護 値 利益 捉え 賠償 能性 対意見 述 い 。
いわゆ 契約締結 過失 契約交海 当破棄 案
最 昭和 決 譲 ン ン 設中 い 人
募 集 歯 科 院 営 者 購 入 希 望 伝 え
電気容 注文 者 ン ン 断
いう 件 い あ 。 件 原審 契約締結 い
場合 当 契約実現 目的 準備行 当 者間 生 い
契約類似 信頼 係 基 信義則 任 いわゆ 信頼利益 賠
償 いう 断 。 記最高裁 決 相当 断
。
裁 例 期待 いう言葉 使 い い 相手方 対応
相 契約 立 確実 いう信頼 生 い 場合 契約
立 一定 利 利益 保護 え う いう 期待
保護 考え方 一 い 。
番組改編問 例
29
番組改編 対象者 対 期待 侵害 わ 訴訟
い 最高裁 決 期待 侵害 容 原審
決 破棄 原告 請求 棄 い 対象者
担当者 目的 趣 等 明 自 断
応 う 意思決定 あ 対象者 抱い
記 う 期待 信頼 う 場合 法的保護 対象
得 い いう い。 わ 当 応 必然的
対象者 格段 担 生 場合 い 担当者
識 対 象 者 対 得 素 い 必 一 定
容 方法 番組中 明 明 観的 見
対象者 応 いう意思決定 原因 う あ
対象者 人 対 得 素 記一定 容 方
法 当 番組 い 期待 信頼 法 保
護 利益 得 いう あ 。 示 い 線
告 理 立人 理人加筆 。
制 作 者 広 範 編 集 自 保 い 一 方 体的状況 い 対象者 一定 容
利益 期待 法 保護 利益 う 最高裁 肯定
い 。
伊方最高裁 決 射能汚染 い環境 い 穏 生活 利 一
定 民 い 期待 保護 あ
伊方最高裁 決 最高裁 決 原子炉規制法
条 趣 射性物質 危険性 鑑 射性物質 災害 万 一 起
い う 原子炉設置許 段階 原子炉 設置 う
者 技術能力並 請 係 原子炉 設 置 構造及 設備 全性 科学的 専門技術的見地 十 審査 行わ あ 示 。
わ 伊方最高裁 決 射性物質 生 身体 産 対 危険
性 前提 射性物質 災害 万 一 起 い 原子炉
設置許 審査 目的 い 民 対 射性物質 災
30
害 万 一 起 い 原子力発電 業者 相手方等 確約 請書 提出 法 条 国 原子力規制委員会 基準 適合
断 場合 墨 え 形 原子炉設置許 処 法
条 あ 民 当 原子力発電所 万 一 故 起 い
当然 期待 。
加え 相手方 等 い 原子力発電所 万 一 射性物質 漏
洩 い 伝 期待 意 的 強 。
民 原子炉規制法 条 解釈 示 伊方最高裁
決及 業者 活動 射能汚染 い環境 い 穏 生活
期待 生 基盤 常生活 。 個人
幸福追求 生存 憲法 条 条 保 少
来 期待 法的保護 値 利 利益 あ 。
告 理 立人 本件 故 期待 侵害 。
前記 告 理 立人 本件原発 故直 生 身体
産 対 体的 抱い 原審 決 頁 大気中 射線や水
遈水及 食品等 摂 通 本件原発 出 射性物質 一定程度被
東京都 民 中 射線被 感 抱い
い 者 相当数い 原審 決 定 あ 。
本件原発 故 原子力委員会委員長 福島第1原発
圏 居 民 避 難 勧告 能 性 検 討 い う あ
。 圏 故 民 避難
域 様 規模 あ 原子力発電所 爆発 故 起 場合 射性物質 危険 及ぶ 能性 あ 範 いえ 。
福島第 原発 圏 居 告 理
立人 射性物質 被 対 体的 覚え 記期待
侵害 当 明 あ 。
括
告 理 立人 利侵害 否定 原審 決 期待 保護
記諸 例 及 伊方最高裁 決 相 断 いう
31 あ 。
第 法 遊 い
相当因果 係 原審 決 的 断基準 い
原審 決 告 理 立人 被 回避 支出 費用 本件 故 間 相当因果 係 断 当 観的 体的 危険 生 い
相当因果 係 い 。
原審 決 言う 体的 危険 無 決 頁
記 載 明 本 件 故 相 当 期 間 経 過 的 評 価
うや 明 あ 。
わ 被 回避行動 伴う 産的損害 い 本件 故 相当因果 係 否 い 原審 決 的 評価 当 出捐行 基
体的 感 体的 危険 向 い 必要 いう基準 示
。 民法 条 規
前述 法行 い 民法 条 規 類 適用
確立 例 あ 大審院大 決 民集 巻 頁 及
最高裁昭和 決 最高裁 所民 例集 巻 頁 。
民法 条 債務 履行 対 損害賠償 請求
通常生 損害 賠償 目的 。 定
特 情 生 損害 あ 当 者 情 見 又
見 債 者 賠償 請求 。
定 い 。
条 通常生 損害 何 あ い 最高裁 例
存在 い 学 社会一般 観念 通常発生 考
え 範 損害 保 雄 債 総論 頁 い 。
原審 決 誤
ン 金相当 損害 い 顕著 断 誤
ン 谷直也氏 陳述書 記載 見 危険
32
度合い 測 あ 。
危険 無 ン い 原審
決 基準 え 的 体的 危険 明 場合
金相当 賠償 う。 結論 明
当 あ 。
少 ン い 当時 い 商品 購入
検査 い 考え 社会一般 観念 通常
発生 否 断 あ 。
結局 原審 決 記基準 条 適用 誤 適用範 意 的
犊 う 当 あ いう 。
前述 本件 故 前例 見 い過酷 や 本件 故 感自体 特 性 鑑 仮 的又 観的 見 体的 危険
生 い 本件 故 起因 人 行動 被 回避
支出 一定 合理性 わ 社会通念
特異 通常 測 程度 あ 本件 故 間
相当因果 係 あ あ 。
本件 故 新宿 故前 倍 射線 最大
観測 報遈 い 実や 添 資
料 あ 実 東地方在 外国人 う 人
避行動 出 い いう 実 本件 故 直 告 理
立人 支出 ン や ン ン ン
本件 故 起因 人 行動 社会通念 特異
通常 測 程度 あ 十 合理性 あ
本件 故 間 相当因果 係 あ いう あ 。
わ 観的 体的 危険 生 い 相当因果
係 い 民法 条 規 断 いう
。
33 憲法遊 憲法 条 等原則遊
原審 主張 原審 決 断
告 理 立人 原審 い 自治体 検査費用等 対 相手方 賠償 告 理 立人 検査費用 対 賠償 い 憲法 条遊 あ 主 張 行 。
対 原審 決 頁 行目 い 地方公共団体 担う公 益 的役割 考慮 被 訴人 検査費用等 支払 い 公益的役
割 担う東京都 対 支払い 本件 故 生 身体
産 対 体的危険 存在 い い 訴人 対
支払 拒 いう異 扱い 憲法 条又
趣 差 的 扱い 当 い 示 。
原審 決 評価 問
記 示 相手方 国家 い 府 一視 立場 あ ス ン 法理 あ い 私人間効力 間接適用 立
相手方 賠償措置 憲法 条 要請 前提 い
評価 。
地方公共団体 担う公益的役割 理 地方公 共 団体 行 当 検査費用等 支出 対 相手方 何故 法的賠償義務
いう 体的 容 何 吟味 賠償 当 者 遊い
象的 述 過 い あ 明 妥当 い。
確 原審 決 述 地方公共団体 行う空間線 検査や給
食 検査 中 公益的役割 基 あ 部 あ 思
わ あ 行 裁 実 過 う
行 裁 基 検査費用全 い 相手方 法的賠償義務 い
わ い。
現 原審 主張立証 行 相手方 世 谷 行 空間
線 検査や給食 検査 対 当初 法的賠償 拒 い
。 記 検査 行 裁 基 過 法的
相手方 法的賠償義務 う い 考え い い。
34
相手方 結局 世 谷 検査費用 い 単 行 裁
基 実 余儀 空間線 検査
頁 学校給食等 射性物質検査 実 余儀
紙 。い 線 告 理 立人 理人加筆 法的賠償義
務 あ 。
実 地方公共団体 公益的役割 相手方
地 方公共団体 検査費用 い 法的賠償義務 告 理 立人
検査費用 い 相当因果 係 否定 論 い 明
あ 。
憲法 条遊 あ
本件訴訟 一審 準備書面 頁 準備書面
頁 述 本件 故 被害 い 相手方 行う損害賠償
い 相手方 業 容 公共性 株式構 ス
ン 法理 適用 少 私人間効力 間接適用 立 憲
法 条 等原則 徹 あ 。
記述 本件 故 国 類 見 い甚大
過 酷 あ 相手方 賠償義務 存否 措 経浶的 精神 的損害 実 広範 発生 。 損害 対 賠償 等
本件 故 意味 世 遺 いう観 原子力行 い
あ いう観 極 要 要請 あ いえ 。
私人間効力 間接適用 憲法 条 遊憲審査基準 先例
男女 定 制 差 合理的理 無 合理 い 公序良俗
民法 条 遊 産自動車 件 最 昭和
あ ス ン 国家 視 適用 存在
い。
柄 性質 応 合理的 根 基 い限
法 的 差 的 扱い 禁 例 基 断 あ 最
高裁昭和 第 大法 決 民集
巻 頁 最高裁昭和 あ 第 大法
35
決 刑集 巻 頁等 。
わ 法 対 憲法 条 遊憲審査基準 準 当 差 的
扱 許 否 当 扱 遉 う 目的 手段
合理性 存在 否 決 あ 。
本件 い 見 地方公共団体 あ 世 谷 空間線 検査費
用 対 賠償 行い 近隣 居 民個人 空間線 検査
行 費用 賠償 い いう差 的 扱い 行う理 見い い。 え 言え 地方公共団体 検査 行う 広範 一 射線
検査 実 目的 考え 既 一審 原
審 主張 ス い ス ス 存
在 文部科学省 ス 存在 前提 測定
ン 相談窓 設置 い 頁
う 目的 合理性 い。
地方公共団体 あ 世 谷 空間線 検査費用 対
賠償 行い 近隣 居 民個人 空間線 検査 行 費用 賠償 い相手方 措置 憲法 条 遊 差 的 扱 当
あ 利濫用 い 禁 言 法理 民法 条 条 法行 法 民法
条 活用 原審 決 憲法 条
等原則 遊 明 言え 。
憲法遊 憲法 条 条 人格 侵害 原審 決 示 定
原審 決 本件 故 告 理 立人 射能汚染 い環境 い
穏 生活 利 本件人格 侵害 主張 対
訴人 本件 故 訴人 生 健康 産 体的 感 抱い
い 当然 法的保護 値 利益 侵害 あ
評価 本件 故 訴人 感 抱 法
的保護 値 利益 侵害行 評価 本件 故
訴人 生 身体 産 対 体的 危険 生 訴人 抱い
感 う 危険 対 あ 要 解 相当
36
原審 決 頁 本件 故 発生直 い 多 国民 対
生 健康 産 対 一定程度 感 抱 中略 相当
個人差 あ 顕著 実 あ 。 中略 観的根 基 い漠然
感 法的保護 対象 い あ 妥当
い 。 頁 等 述 本件人格 侵害 否定 。 条 条遊
射能汚染 個人 生 健康 産 対 生活
個人 生 身体及 幸福追求 憲法 条 条 当然
前提 あ 。相当数 民 故直 現在 射能 心郤 回
避 行動 い 定 法的保護 対象 否定
原審 決 人格 憲法 条 条 明 軽視 い 。
特 射能汚染 い 頁 記載 故 い 原子力損
害調査研究会 最終報告書 いわゆ 射能 射線あ い 原子力
未 多 知 領域 あ 否定 一 操作 過 場合
人体及 物質等 篤 多大 影響 及 危険性 あ あ
特 国 世界 唯一 被 国 あ や 近時 ス 島
等 大 原子力 故 発生 報 い
一般国民 射線 射能あ い 原子力 対 恐怖感 危機感 特 著
い あ 谷直也氏 陳述書 添 資料第 証 枚目
行目 枚目 行目 指摘 本件原発 故 い 福島
原発 故犉立検証委員会 調査 検証報告書 い 回 故
社会 混乱 一因 射能 いう目 見え 臭い い
物質 対 一般 人々 考え 。 現在 告 理 立人
理人注 書 発行 あ 。 束 一般
人々 犉自 情報 集 一方 係当局 情報 増 深刻
い 思わ 指摘 い 頁 う 射能 故 対
民 抱 恐怖感 感 射線 目 見え 臭い い あ
疑心暗鬼 や い あ 未
知 領域 あ 特 健康被害 い 抱 や い
37
射線 人体等 篤 悪影響 及 あ 本 唯一 被爆
国 あ ス 島 故や 故 報遈 国
民 間 射能 対 恐怖感 高 い 故情報
ス 情報 増 射能 増
幅 あ 指摘 い あ 知 領域
い 線 被 問 検討 要 視 あ 。
生 健康身体 対 体的 科学的 危険 立証
対 体的 抱 諸検査や食料品 購入 い 個人
生活 多大 影響 え い あ 抱 生活
利 射能汚染 い環境 い 穏 生活 利 憲法 条
条 基 法的保護 値 利 利益 あ 。
少 期待 保護
繰 返 前記 伊方最高裁 決 最高裁 決
原子炉規制法 条 趣 射性物質 危険性 鑑 射性物質
災害 万 一 起 い う 原子炉設置許 段階
原子炉 設置 う 者 技術能力並 請 係 原子炉 設 置 構 造及 設備 全性 科学的 専門技術的見地 十 審査 行わ
あ 示 。
わ 伊方最高裁 決 射性物質 生 身体 産 対 危険性
前提 射性物質 災害 万 一 起 い 原子炉設置
許 審査 目的 い 民 対 射性物質 災害 万
一 起 い 原子力発電 業者 相手方等 確約 請書
提出 法 条 国 原子力規制委員会 基準 適合 断
場合 墨 え 形 原子炉設置許 処 法 条 あ
民 当 原子力発電所 万 一 故 起 い 当然 期待
。
加え 相手方 等 い 原子力発電所 万 一 射性物質 漏洩
い 伝 期待 意 的 強 。
民 原子炉規制法 条 解釈 示 伊方最高裁
38
決及 業者 活動 射能汚染 い環境 い 穏 生活
期待 生 基盤 常生活 。 個人 幸福追
求 生存 憲法 条 保 少 来 期待
法的保護 値 利 利益 あ 。
前記 告 理 立人 本件原発 故直 生 身体
産 対 体的 抱い 原審 決 頁 大気中 射線や水
遈水及 食品等 摂 通 本件原発 出 射性物質 一定程度被
東京都 民 中 射線被 感 抱い
い 者 相当数い 原審 決 定 あ 。
本件原発 故 原子力委員会委員長 福島第1原発
圏 居 民 避難 勧告 能性 検討 いう あ 。
圏 故 民 避難 域
様 規模 あ 原子力発電所 爆発 故 起 場合 射性物質 危険 及ぶ 能性 あ 範 いえ 。
福島第 原発 圏 居 告 理
立人 射性物質 被 対 体的 覚え 記 利 利
益 侵害 当 明 あ 。
告 理 立人 利侵害 否定 原審 決 憲法 条
遊 あ 明 あ 。
論理則遊 い 経験則遊
慰謝料請求 示 い
原審 決 本件 故 発生直 い 本件 機
機及 機 爆発 相 本件 故 逭展 測 困難 状
況 あ 府 本件 故 体的 状況 確 情報 把握 い
新聞 ビ ン 等 い 本件各原子炉
爆発 様子 含 本件 故 状況 細 報遈 本件 故 府及 被 訴人 危機管理能力及 情報開示 在 方 対 批 広範 深刻 被害 生 能性 射線 人体 対 影響 被 回避
方法等 報 い 前記 あ 訴
39
人 本件 故 発生直 生 身体 産 対 体的 抱
い 。 原審 決 頁 定 慰謝料 い
訴人 本件 故 射能汚染 い環境 い 穏 生
活 利 生 健康 産 体的 感 抱 生活 利
益。本件人格 侵害 あ 主張 訴人 本件 故
訴人 生 健康 産 体的 感 抱い い
当然 法的保護 値 利益 侵害 あ 評価
本件 故 訴人 感 抱 法的保護
値 利益 侵害行 評価 本件 故 訴人
生 身体 産 対 体的 危険 生 訴人 抱い
感 う 危険 対 あ 要 解 相当 あ
。 頁 示 。
原審 決 体的 危険 必要 あ 理
体的 危険 基 あ 否 断 い い 体的
危険 存在 捨象 感 法的保護 対象 う 解 各
人 抱い 感 う 観的根 基 い漠然 感 法的
保護 対象 い あ 妥当 訴人 記
主張 記 断 難い。 頁 示 。
原審 決 告 理 立人 本件 故 発生直
生 身体 産 対 体的 抱い 。
い 当 案 い 観的根 基 い漠然 感
法的保護 対象 い いう懸念 存在 い。
告 理 立人自身 観的根 基 い漠然 感
法的保護 対象 何 求 原審 決自身 摘示
い 訴人 抱い 感 相応 根 基 合理的 あ
人格 侵害 記 う 体的危険 存在 要
求 当 あ 原審 決 頁。 線 告 理 立人 理人
加筆 主張 い あ 。
わ 告 理 立人 漠然 感 法的保護 対象
40
保護対象 一定 合理的 基準 相応 根 基
合理的 必要 あ 主張 い あ 観的
根 基 い漠然 感 法的保護 対象
い 否定 明 論理則遊 い 経験則遊 あ いう
あ 。
原審 決 断基準 体的 危険 無 慰謝料
否 いう 体的 危険 的 情
あ 慰謝料 増 あ 慰謝料 発生
来 慰謝料 発生原因 考え方 相 あ 。
原審 決 意識 い 訴人 本件 故 発生直
い 訴人 抱 感 体的 危険 基 あ 否 断
い 原審 決 頁 問 う 体的危険
迫性 程度問 存在 う 思わ 迫性 断
当然 本件原発 故 大性 過酷性 前提 記 触
あ 。 意味 明 論理則遊 い 経験則遊 あ 。
産的損害 示 い
原審 決 産的損害 原賠法 条 又 民法 条
適用 い 本件 故 本件支出 間 相当因果 係 あ いえ
本件 故 訴人及 子 生 身体 産 い
体的 危険 生 全 行 本件支出 必要
相当 あ 要 いう あ 。 原審 決 頁
理 い や 前記 様 理 わ 相当因果
係 断 当 体的危険 存在 捨象 観的根 基
い漠然 感 回避行 基 支出 相当因果 係 あ 損
害 い あ 妥当 訴人 記主
張 採用 い。 頁 い 頁 示 。
前記 原審 決 告 理 立人 本件 故 発生直
生 身体 産 対 体的 抱い 。
定 い あ 観的根 基 い漠然 感
41
法的保護 対象 い いう懸念 存在 い あ
明 論理則遊 い 経験則遊 あ 。
仮 原審 決 う 賠償対象 産的損害 一定 限定 原審 決 断基準 結果論 相当因果 係 考慮 妥当 い。
原審 決 通常 経験則 証 評価及 法 評価 含 大 問 あ 言わ 得 い。
最高裁 所 例等 相 性
記 主張 第 最裁 所 例等 相 性 い 最
高裁 所 例等 整合性及 法 整合性 い 合理的 理 い
い あ い 論理破綻 あ 明 あ 明
論理則遊 い 経験則遊 あ 明 あ 。 証 評価 誤
う 明 論理則遊 い 経験則遊 生 背 通常
経験則 あ 実 定 い い 原因 あ う 経験
則 実 定 民 訴訟法 条 告裁 所 拘束 い
いう あ 。
原審 決 前提 実 無視 い 過 評価 い 明 あ
。第 射線 人体 害 微 射線 域 射線
管理 域 厳格 立 入 制限 措置 射性
元素等 射線 害 防 法 外部 射線 係 実効線
あ Ｓ 時換算 μＳ 射線管理 域
必要 立 入 防 い 。 微 被曝 避 必要 あ
常識 法制度 作 い 第 記常識 前提 被
告 理 立人 故 前 原発 多 防御策 射性物質 対
外部 漏出 い 伝 あ 。
第 本件 故直 故 束 大爆
発 大 射性物質 出 大 全 断 許 い状態 あ
情報 無い 民各自 決断 求 い あ 。
42
本件 記状況 告 理 立人 民 被 生 健康 産 対
体的 感 恐怖 対 慰謝料 求 あ 。 原審 決
現時 的 明 実 結果論 基 い 告 理 立人
民 過少評価 。
原審 決 過 本件 故 過酷性 あ 告 理 立人
民 感 い 恐怖感 極 迫 あ 識 あ 。
前述 般新 明 ン 相手方 証
隠 新聞各紙 一面 報 大 衝撃 え い 。
原発 故 あえ 心 料 え う 策
津波 場合 全 防災 考え方 異 い 。原審 決
大 過 い 。
う 情報 錯綜 前述 添 資料 売新聞
記 あ う 過酷 故 起
相手方 府 ス 混乱 当然 理 あ 通常 経験則 あ 。
う 混乱 本件原発 故 起因 あ 相当因果
係 範 相手方 い 容易 想 範 問 あ 。
相手方 賠償 損害 公 調整 観
見 理 適う いう あ 。
括
原審 決 法 解釈 大 誤 あ 明 あ
。
第 結 語
現在 全国 告 理 立人 様 多 避難者等 原発被害者 い 。 相手方 自 誠実 賠償 う い。 全国各地 訴訟
い 添 資料 。相手方 自 断 停 法
断 委 う 態度 あ 。
う 現状 い 法 役割 わ 憲法 含 法 解釈及 例 統一 最高裁 所 役割 極 大 い いわ 得 い。
43
第 審 最終準備書面 準備書面 第 初
及 第 結語 い 告 理 立人 記 主張 。
記 頁
本件訴訟 意義 い 置
本件訴訟 東 本大震災 発生
本件原発 故 い 東京都民 対 被告 任 無及 容 問う あ 。
告 理 立人 本件原発 故発生 僅 本件
訴訟 提起 時 気持 い 尋問 答え い 第
一審 告 理 立人本人尋問調書 頁 。
東京 襲 射性 私 自 子供 被
い 。 前 情報 あ 避 思い 。
降 食品 降 飲料水 射能汚染 逭 い 。
うい 降生活 恐怖 感 子供
将来 心郤 う 生活 一変 い 。
う 任 親 任 感 原因 作 被告 任
い いう 義 思い 提訴 。
本件訴訟 本件原発 故 本当 生活 一変 恐
怖 う生活 原因 作 出 被告 任 わ い
義 い う 問う裁 あ いう 。
本件訴訟 本件原発 故 う 過酷 故 起 場合 原子力 業
者 う 任 規模 明 原発 ス や将来 原発
故 備えや対策 指標 原発 是非 議論 前提 形 い う 要 意味 い 。
意味 本件 国 意義 あ 試金石 言え 件 あ
裁 所 い 検証 耐えう 義 決 強 望 第 あ
。
頁
44
国 い 本件原発 故 う 過酷 故 対 起
い 言う い 本件原発 故 被告 対応 含 法 義
決 適 出 い 原子力 全対策 原発 故対策
原子力 業者 行動指 影響 え 本 決 結論
わ 要 意味 持 。
冒頭 記 告 理 立人 本件訴訟 提起 東京都民 対
恐怖 え 生活 一変 原因 作出 被告 何
任 わ い 義 い う 問う あ
。
本件訴訟 意義 国 い 極 要 あ 。
本件 最高裁 所 例等 遊 民 訴訟法 条 国
保 会社 損害賠償請求 在 方及 憲法遊 性 問 先例 い
あ 種 訴訟 全国各地 提起 法 解釈
要 含 条 あ 告 理 義 貴
庁 断 あ 。
