中央区環境行動計画 2018 仮称
中間のまとめ 案
平成 29 年 11 月7日
中央区環境行動計画2018目次
第 章 計画の基本的な考え方
1-1 計画策定の背景 目的・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1
1-2 計画の位置 役割・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2
1-3 計画の期間・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2
第 章 現状と課題
2-1 地域の概況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 3
2け2 地域の環境 関す 動向・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 8 2け3 中央区環境行動計画 平成20が2008き年 月~平成30が2018き年 月 の評価・・・・・18 2け4 新計画への反映・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・26
第 章 環境像と基本目標
3け1 望 しい環境像・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・31
水 こ 地球 やさし 未来 ち 中央区
3け2 基本目標・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・32 基本目標 低炭素社会 ~地球 やさしい ち ~
基本目標 循環型社会 ~限 あ 資源 大切 す ち ~
基本目標 自然共生社会 ~水 こ た豊 ち ~
基本目標 安全安心 社会 ~安心 やす 実感 ち ~ 基本目標 学び 行動の輪 わ ~ 環境活動 取 組 ち ~ 3け3 指標・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・36
第 章 基本目標実現のための施策
4-1 施策の体系・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・39
4け2 施策の推進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・40
第 章 計画の進行管理
5-1 推進体制・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・51
5-2 進行管理 Pとでづ サイクル ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・52
資料編
1 中央区環境行動計画推進委員会の設置 い 2 中央区環境行動計画策定 の経過 い 3 中央区環境行動計画改定 伴う意識調査 い
第1章
計画の基本的な考え方
1
-
1
計画策定の背景と目的
本区 定住人口 増加や都市機能 集積 よ 活発 事業活動 よ 温室効果ガス
排出量や廃棄物 増加 環境へ 影響 懸念さ い た 都心区 あ 緑
少 い 積極的 緑化を推進 いく 都内随一 水辺環境を活用 た親水
空間を創出 いく必要 あ
よう 背景 東日本大震災を契機 た省エネル 意識 高
大量生産 大量消費 大量廃棄型 社会 あ 方 大きく問わ 私たち 安心
暮 き 持続可能 社会 必要性 強く認識さ き い 現在 国 い
第五次環境基本計画 策定 進め 将来世代 引き き 持
続可能 社会 達成を目指 中間取 め 公表さ い
た 地球温暖化対策 ため 新た 国際的枠組 あ パ 協定を め 国連 採択
さ た持続可能 開発目標 SDGs 地球環境 保全 向けた国際的 動向 目
く変化 い さ 近 資源や素 製品を廃棄 く 永続的 再生
再利用 いく サ ュ エコ ミ 循環型経済 考え方 欧州や中国 企業
を中心 世界的 広 あ
一方 本区 い 東京2020 ンピック パ ンピック競技大会を契機 国内外
多く 来街者 見込 大会後 晴海地区 選手 新た ち 生 変わ
よう 状況 区 望 い環境像 水 地球 やさ く 未来
ち 中央区 を新た 掲 区民 事業者 区 連携 よ 環境施策 さ 推
進を図 ため 成20 2008 3月 策定 た 中央区環境行動計画 け 課題を踏
2
1
-
2
計画の位置づけと役割
本計画 環境基本法第36条 よび地球温暖化対策 推進 関 法 第19条第2
項 規定さ い 地方公共団体 施策 を け 策定 計画 あ 中央区基本構
想 よび 中央区基本計画 を環境施策 側面 補完
そ ため 区 施策を環境 いう視点 体系化 区 策定 個別計画や
事業 対 環境保全 関 基本的方向を示
た 区民 事業者 日常生活や事業活動 け 環境 配慮 た取組を主体的 実
践 いく 互い 連携を図 いく よ 望 い環境像 実現を目指 いく
1
-
3
計画の期間
成30 2018 度 成39 2027 度 10 間 成30 2018 度
成 34 2022 度 5 を 前期 成 35 2023 度 成 39 2027
度 5 を 後期 た 計画期間中 社会状況 変化 応 計画 見
直 を行い
環境基本法 環境基本計画
地球温暖化対策の推進 関する法律
中央区基本構想
中央区役所温室効果ガス排出抑制実行計画 中央区一般廃棄物処理基本計画 2016
中央区緑の基本計画
中央区環境行動計画 2018
環境施策の側面からの補完
中央区基本計画
東京都環境基本条例 東京都環境基本計画 選手村地区エネルギー整備計画
整合・連携
国 東京都
関連計画
第2章
現状と課題
2
-
1
地域の概況
置 地勢
本区 東京23区 以 23区 いう 中央 置 5区 墨田 東 千代田
港 東 接 い 面積 約10.115km
2
東京都総面積 約0.46% 区部総面
積 約 1.62%を占め 23 区 番目 さ 面積 い た 東 隅田川
神田川 南 東京湾 臨 区内 日本橋川や亀島川 流 水辺
面積 区面積 約18.3%を占め い
大部 土地 戸時代以降 埋め立 よ きたため 起 少 く傾斜 非常
い
4 人口 世帯数 関
本区 人口 よび世帯数 近 増加傾向 あ 成29 2017 1月1日現在
人口 149,640人 世帯数 85,381世帯 い 後 大規模開発等 よ 人
口増加 続く 見込
資料:中央区
図2-2 後10 間 予想 齢区 別人口 各 1月1日
資料:中央区
図2-3 人口 世帯数 推移 各 1月1日
9,279 10,964 14,208 19,136 20,667 21,879 23,446 24,889 25,959 27,690 28,845 30,288 31,024 31,764 53,753
76,666 88,929
106,789 112,560 117,219 123,327 126,988
129,526 135,904 138,934
143,834 145,744 147,471
13,293 17,600
20,544
23,715 24,127
24,475 24,867
25,162 25,307
26,027 26,378
27,069 27,565 28,195
76,325 105,230
123,681 149,640
157,354 163,573
171,640 177,039 180,792
189,621 194,157
201,191 204,333 207,430
0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000
H12 H20 H25 H29 H30 H31 H32 H33 H34 H35 H36 H37 H38 H39
年少人口(15歳未満) 生産人口(15~64歳) 高齢人口(65歳以上)
実績 推計
人
人 世帯
76,325
105,230 110,702 113,871
116,930 120,297
128,628 132,610
138,088 142,995 149,640
38,482
60,498 63,660 65,786 67,351 69,384 74,293 76,455 79,418
82,057 85,381
0 50,000 100,000 150,000 200,000
H12 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29
3 事業所 関
区内 民営事業所数 成26 2014 37,830事業所 23区中
番目 多く 港区 39,301 事業所 本区 続き 千代田区 34,002事業所
3 い
業種別 事業所数割合を見 卸売業 売業 29.8% 最 高く 次い 宿
泊業 飲食サ ス業 い
資料: 成26 経済 ンサス基礎調査
図2-4 業種別 事業所数割合 中央区
資料: 成26 経済 ンサス基礎調査
図2-5 業種別 事業所数割合 23区
卸売業 売業 全体 30%近くを占め い 23区よ 割合 高い 区
歴史的背景 問屋や流通関 会社 く 存在 いた よ 思わ
農林漁業
0.1%
鉱業,採石業,砂利採取 業
0.01%
建設業 2.8%
製造業 4.5%
電気 熱供給 水道業
0.1%
情報通信業, 運輸業,郵便業
8.5%
卸売業, 小売業
29.8%
金融業,保険業
3.5%
不動産業, 物品賃貸業
7.4%
宿泊業, 飲食サ 業
15.1%
学術研究、専門 技術サ 業、生活関連 サ 業、娯楽業、教育、学習支
援業、 医療、福祉、複合 サ 事業、サ 業
他 分類 い の
28.2%
農林漁業
0.1%
鉱業,採石業,砂利採取 業
0.02%
建設業 5.7%
製造業 7.9%
電気 熱供給 水道業
0.1%
情報通信業, 運輸業,郵便業
6.6%
卸売業, 小売業
24.1%
金融業,保険業
1.8%
不動産業,物品賃貸業
9.5%
宿泊業, 飲食サ 業
14.2%
学術研究、専門 技術サ 業、生活関連 サ 業、娯楽業、教育、学習支
援業、 医療、福祉、複合 サ 事業、サ 業
他 分類 い の
6
た 製 業 全体 約5% うち 印 同関連業 製 業 約 31%を
占め 23区よ 割合 高く 区 地場産業 存在感を示 い
資料: 成26 経済 ンサス基礎調査
図2-6 製 業 け 印 同関連業 割合
本区 民営事業所数 成18 2006 頃 減少傾向 あ 23区 い
同様 言え
資料:事業所 企業統計調査 よび経済 ンサス基礎調査
図2-7 民営事業所数 推移 H8=100
85
80 90 100 110
H8 H13 H18 H21 H26
中央区 特別区 東京都
30.9%
17.8%
69.1%
82.2%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
中央区
特別区
土地利用 関
本区 土地利用面積 割合 宅地 42.3% 最 高く そ 利用比率 商業用
地58.3% 住宅用地20.7% 公共用地14.2% 工業用地6.9% い
商業用地 比率 23 区中 最 高く 千代田区 45.6% 港区 37.5%
続い い
た 水 面 河 川 水 路 比 率 23 区 中 最 高 く 東 区 12.6% 戸 川 区
10.8% 続き 都内随一 水辺空間を誇 い
本区 戸時代 多く 市場や問屋 集積 さ 商いを行う流通 中心地
発展 きた 明治時代 日本橋 金融機関や証券取引所等 開設さ
現在 至 経済 中心地 機能 い
資料:東京 土地利用 成23 東京都区部
図2-8 土地利用面積 割合
公園等4.7%
未利用地等3.4%
道路等
29.3%
水面 河川 水路
17.2%
その他3.1%
商業 用地
58.3%
住宅 用地
20.7%
公共用地
14.2%
工業用地
6.9%
宅地
8
2
-
2
地域の環境に関する動向
エネル 消費 関
●温室効果ガス排出量
区内 温室効果ガス排出量 原子力発電所 稼働停 伴う電力 O 排出 数
増大 よ 増加傾向 あ 成 26 2014 度 酸化炭素排出量
い 成12 2000 度 中央区環境行動計画 以 前計画 いう 酸化炭素
削減目標 基準 度 比 21.9%増 い た イ ロ ル ロ ン
※
そ ガス 成12 2000 度 比較 4.4倍 排出量 い
※ イ ロ ル ロ ン…冷蔵庫 空調機器等 冷媒等 使用さ い 強い温室効果を持 ガス
環境省 ム よ
資料:特別区 温室効果ガス排出量 東京温暖化防 プロ ク
図2-9 温室効果ガス排出量
●部門別エネル 消費量 23区全体 比較
成26 2014 度 け 区内 エネル 消費量 部門別割合 23区全体
比較 民生業務部門 1.5 倍以 あ 事業所 連携 た省エネル 対策
重要 い 民生家庭部門 割合 5割以 い
資料:特別区 温室効果ガス排出量 東京温暖化防 プロ ク
図2-10 部門別エネル 消費量 図2-11 部門別エネル 消費量
中央区 23区 49 216 1,901 2,473 0.328 0.419 0.389 0.378
0.460 0.518 0.522 0.498
0.000 0.200 0.400 0.600 0.800 1.000 1.200 1.400 1.600 0 400 800 1,200 1,600 2,000 2,400 2,800 3,200
H12 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26
二酸化炭素 その他6 電力CO2排出係数
千 t-COキ kg-COキオkwh
産業部門
3%
民生家庭 部門
13%
民生業務 部門
65%
運輸部門
19%
産業部門
6%
民生家庭 部門
31%
民生業務 部門
40%
運輸部門
●エネル 消費量 推移
区内 エネル 消費量 減少傾向 あ 成 26 2014 度 成 12 2000
度比 12.5%減 い 部門別 見 輸部門 39.4% 産業部門
39.0% 減 い 民生家庭部門 い 成 12 2000 度 比較
1.7倍 大幅 人口増 結果 48.9% 増加 い
資料:特別区 温室効果ガス排出量 東京温暖化防 プロ ク
図2-12 エネル 消費量 推移
●民生家庭部門 け 世帯数 エネル 消費量
民生家庭部門 け エネル 消費量 世帯当た 見 成12 2000 度
比 25% 減少 い 住宅 省エネ性能 向 や省エネ家電 及
成23 2011 3月 東日本大震災後 節電 取組 そ 定着 よ 世帯当た
エネル 消費量 減少 き い 考え
資料:特別区 温室効果ガス排出量 東京温暖化防 プロ ク
図2-13 民生家庭部門 け 世帯当た エネル 消費量 H12=100
14,685 13,814
1,826 2,719
1,120 683
6,678
4,044
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000
H12 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26
民生業務部門 民生家庭部門 産業部門 運輸部門
199
149
75
0 50 100 150 200 250
H12 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26
世帯数 エ 消費量 世帯当た エ 消費量
10
●民生業務部門 け 延床面積 エネル 消費量
民生業務部門 け 延床面積 成 12 2000 度以降 や 増加 い
延床面積当た エネル 消費量 見 10% 減少 い 民生
家庭部門 同様 建物 省エネ性能 向 や設備更新 成 23 2011 3 月 東日
本大震災後 節電 取組 そ 定着 よ 延床面積当た エネル 消費量 減
少 き い 考え
資料:特別区 温室効果ガス排出量 東京温暖化防 プロ ク
図2-14 延床面積
資料:特別区 温室効果ガス排出量 東京温暖化防 プロ ク
図2-15 民生業務部門 け 延床面積当た エネル 消費量 H12=100
15,082,780
15,697,597
15,000,000 15,500,000 16,000,000 16,500,000
H12 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26
延床面積 ㎡
104
94
90 80
100 120 140
H12 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26
資源 関
● 集量
区内 集量 減少傾向 あ 成28 2016 度 成20 2008 度比
10%減 い た 人 口 一 人当た 集量 減少 傾向 あ 成
20 2008 度比 30.3%減 い 23 区 16.6%減 比較
減量 対 取組 成果 高い 言え
※ 集量 区 集 燃や 燃やさ い 粗大 よび臨時持込 合計
資料:清掃事業 報 東京 十 区清掃一部事務組合
図2-16 集量
中央区一般廃棄物処理基本計画 2016 よ 事業系 割合 区
量全体 約 84% 多く 規模 飲食店を抱え 本区 事業所 け 紙類
資源化 け く 食品廃棄物 発生抑制 資源化 推進 いく必要 あ
●資源回 量
区内 資源回 量 人口増 影響 よ 増加傾向 成 28 2016 度 成
20 2008 度比 17.4%増 い 人口一人当た 資源回 量 減
少傾向 あ 再使用 ス 促進や新聞等 発行部数減少 ス ル
ルミ缶 ッ ル等資源物 軽量化等 要因 考え
資料:清掃事業 報 東京 十 区清掃一部事務組合
図2-17 資源回 量
39,273 35,349 342 321 304 295 280 269
256 249 238
0 100 200 300 400 500 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000
H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28
中央区 全体量 中央区 一人当た の量
t kg
10,160
11,931
88 92 87 87 85 87 83
82 80 0 20 40 60 80 100 120 140 160 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000
H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28
中央区 全体量 中央区 一人当た の量
12 0
50 100 150 200 250 300 350 400 450
S51 S61 H8 H18 H28
3 気象 関
●気候変動
熱帯夜 増加 イ ン 現象 原因 一 考え い イ ン
現象 ルや ス ル 熱 吸 エ コン 人工的 熱 出 緑地
不足 よ 都市部 気温 高く 現象
資料:気象庁統計資料東京観測所
図2-18 東京 け 熱帯夜
※
冬日
※
日数 推移 過去100
赤線…5 移動 均
※熱帯夜…最 気温25℃以 ※冬日…最 気温0℃未満
真夏日 熱帯夜 増加や冬日 減少 よ 気温 河川 水温 を 招き
水質を悪化させ 可能性 あ さ い
全国1,000地点 け 時間 50 以 大雨 降 頻度 昭和50 代
均回数 比較 3割程度増加 い
資料:気象庁統計資料
図2-19 時間降水量50mm以 間発生回数 1,000地点当た
0 20 40 60 80
T6 S2 S12 S22 S32 S42 S52 S62 H9 H19 H29
日
H19~H28 の平均
232.1 回
S50 年代の平均
173.8 回
回
0 20 40 60 80
T6 S2 S12 S22 S32 S42 S52 S62 H9 H19
大気 水質 関
●大気環境
区 大気汚染 状況を把握 た め 本庁舎別館環境測定室 い 大気質
※
常時測定を行 い 化学 ン い 環境基準非達成 状況 続
い い そ 物質 い 環境基準を達成 い
※ 大気質… 酸化硫黄 一酸化炭素 浮 粒子状物質 一酸化窒素 酸化窒素 化学 ン
物質名 平成20年度 年平均値
平成28年度
年平均値 増減率 二酸化硫黄 0.002 ppm 0.002 ppm ‐
一酸化炭素 0.4 ppm 0.3 ppm -25%
浮遊粒子状物質 0.029 mg/m3 0.019 mg/m3 -34%
一酸化窒素 0.011 ppm 0.007 ppm -36%
二酸化窒素 0.028 ppm 0.022 ppm -21%
光化学 ン 0.024 ppm 0.027 ppm 13%
資料:中央区
表2-1 大気汚染 状況
●水質環境
区 河川 水質を把握 ため 定期的 調査を行 い 溶存酸素量
水中 溶け込 い 酸素量 あ 生物化学的酸素要求量 河川 代表的 指標
□ わ た 数値 環境基準を満た い せ た 亀島川 築地川
環境基準 定め い せ
河川名
溶存酸素量 生物化学的酸素要求量 平成20年度
年平均値
平成28年度
年平均値
平成20年度
年平均値
平成28年度
年平均値 隅田川 4.5 mg/ℓ 5.0 mg/ℓ 1.6 mg/ℓ 2.9 mg/ℓ
神田川 5.9 mg/ℓ 4.2 mg/ℓ 1.4 mg/ℓ 4.9 mg/ℓ
日本橋川 4.7 mg/ℓ 3.0 mg/ℓ 1.3 mg/ℓ 3.9 mg/ℓ
亀島川 3.9 mg/ℓ 3.0 mg/ℓ 1.3 mg/ℓ 2.3 mg/ℓ
築地川 2.2 mg/ℓ 4.6 mg/ℓ 2.4 mg/ℓ 2.0 mg/ℓ
朝潮運河 4.8 mg/ℓ 5.1 mg/ℓ 1.2 mg/ℓ 2.4 mg/ℓ
資料:中央区
表2-2 河川 状況
区 河川 水質を把握 ため 5 毎 水生生物を採取 そ 種類を調
い 多く 生物 安心 め よう 油や食 残 家庭 出 排水 一人 一
14
魚類 中央大橋 浅草橋 日本橋 亀島橋 大手門橋 黎明橋 佃小橋 石川島公園 合計 隅田川 神田川 日本橋川 亀島川 築地川 朝潮運河
ウ ギ ギ
ボ ガ ギグ ギ6
マ ゼ の ゼ類 キキ キ ガカ 6 ガカ ガグ キギ 88
キキ キ カ ガカ 7 ガカ グギ キギ ガキ7
資料:東京都建設局 ム 東京 川 生き物
表2-3 成25 2013 度区調査結果 抜 い
魚類 西仲橋付近 常盤橋付近 高橋付近 月島川 日本橋川 亀島川
コ ロ ● ●
ウ ● ●
●
ボ ● ● ●
マ ゼ の ゼ類 ● ● ●
資料:東京都建設局 ム 東京 川 生き物
表2-4 成25 2013 度都調査結果 抜 い
5 緑 水辺 関
●緑被率 ※ 度 緑 実態調査 を実施 い 調査結果 掲載 い 調整
●公園面積
成29 2017 4月1日現在 区立公園数 56 所 区立児童 園数 33 所
都立公園 2 所 合計91 所 い 公園面積 々変動 あ
長期的 見 増加傾向 あ 成29 2017 度 成20 2008 度比 6.9%
増 い た 1 人 当た 公 園面 積 人口 増加 伴い 減少傾 向 あ
資料:中央区 ケッ 案内
図2-20 公園面積
●水辺環境
戸時代 区内 多数 水路 縦横 走 水辺 人々 生活 深い 関わ を持
い た 区 水 都中央区 活 向け 魅力あ 水辺環境 整備を推進
い
資料:中央区
図2-21 水辺環境 朝潮 河等 整備状況
0 100 200 300 400 500 600 700
H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28
整備延長距離 m
カ
グキガ 56.7
60.6
5.26 5.12
4.99 4.84 5.05
4.72 4.57
4.40 4.23 3.98
0 2 4 6 8
0 20 40 60 80
H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29
公園面積 1人当た の公園面積
16 環境活動 関
●環境情報 ン
前計画 基 き 環境情報 提供 発信 よび区民や事業者 環境活動団体 交流
環境活動 点 成25 2013 6月 開設 た
・所 在 地 京橋3- - 東京スクエ ガ ン 京橋環境ステ ン内
・主 設備 展示情報コ 研修室 交流室
●環境 関 意識 区民 事業者 区立 学校5 生 よび中学校 生
成19 2007 実施 調査 よび 成29 2017 実施 調査結果を比較 析
各意識 変化を把握 区民 事業者等 連携 た環境活動を推進
いき
※ 成29 2017 区民 対 調査 区政世論調査 中 実施 た
※ 成19 2007 成29 2017 調査 設問 選択肢 内容 異 ため 可能 範 比 較 析
※ 成29 2017 調査結果 い 資料 掲載 あ
区 民
環境活動へ 参加割合 増加 い 後 環境活動 促進を 続的 図
いく 必要 あ た 区 施策 重要 思う 熱帯夜 健康被害
対 機意識や東日本大震災を契機 た省エネ意識 高 き い 言え
図2-22 区民 環境 関 意識調査結果
※H29 回答 路面温度 を抑制 路 整備 を イ ン 対策 た
※
8.0%
20.1%
16.3% 8.8%
43.3%
25.7%
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0%
環境活動の参加 区の施策の重要度 ン 対策
区の施策の重要度 省エ 対策
事業者
環境活動へ 参加割合 増加 環境保全意識 高 き い 言え
た 事業活動 地域 環境 え 影響 事業活動 環境 荷 大き 要因 あ
いう認識 高 き い 言え
図2-23 事業者 環境 関 意識調査結果
中学生
環境を ため 日 行 い 節電 身近 き 取組 定着 い
言え た 環境を ため 行 たい よび区へ 要望を見
次 世代 向け 緑 豊 さを実感 き よう 緑化を促進 いく必要 あ
図2-24 中学生 環境 関 意識調査結果
15.4% 15.7%
28.3% 29.6%
60.0%
54.9%
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0%
環境活動の参加 事業活動の影響 ン 現象
事業活動の影響 温室効果 の排出
H19 H29
78.0%
51.2% 54.9%
80.1%
51.9% 58.1%
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0% 90.0% 100.0%
日 行ってい 電気の を 消す
行って たい 木や花を植えた 、育てた す
区への要望 公園や緑をふやす
18
2
-
3
中央区環境行動計画 平成 20(2008)年 4 月~平成
30(2018)年 3 月 の評価
区 成20 2008 3 月 策定さ た前計画 基 き 区民 事業者 協力を得
各施策を積極的 推進 環境 荷 減を図 きた
前計画 掲 た 望 い 環境像 水辺や豊 緑 共生 環境を よく ち
中央区 実現 向け 取 組 きた計画事業を中心 5 基本目標 評
価を行い 成29 2017 3月 現在
成30 2018 3月 時点 け 取組内容 き 別途評価を行い
地球環境
炭素型 都市構 整備を進め 温室効果ガス 排出量を 減 た め 家庭や事
業所 け 環境 荷 減や省資源 推進 取 組 た
家庭や事業所 け 環境 荷 減
家庭や事業所 け 酸化炭素排出抑制を進め ため 中央エコ ク 中央区版 酸
化炭素排出抑制 ステム 及 取 組 きた結果 家庭向け 目標を達成 た
事業所向け 時間 人 不足 い 理 目標 到達 い
せ
計画事業 平成 ガ9 年度 策定時 の状況
平成 キ9 年度末 計画目標
平成 キ8 年度末 累計
達成率 オ 中央エコ 事業所向け の普及 平成 キガ 年度事業開始 認証 グギカ 社 認証 76 社 ガク.ギ% 中央エコ 家庭向け の普及 平成 キガ 年度事業開始 参加 6カカ 世帯 参加 6ク8 世帯 ガカ8.カ%
表2-5 中央エコ ク 及状況
省エネル 推進 よびエネル 効利用
建築物 省エネル 化を推進 ため L D ンプやエ コン を中心 自
然エネル 機器及び省エネル 機器等 入費助成 を行い 住宅や事業所 省エネル
化を促進 き た
た 区施設 太陽 パネル 再生可能エネル 機器を 入 エネル
効活用を図 た
省資源 推進
サイクルを推進 ため 11品目 あ た資源回 品目を拡大 目標 達 た
計画事業 平成 ガ9 年度 策定時 の状況
平成 キ9 年度末 計画目標
平成 キ8 年度末 累計
達成率 オ 資源回収品目の拡大 ガガ 品目 ガク 品目 ガ8 品目 ガキ8.6%
表2-6 資源回 品目 拡大状況
環境教育 環境学習 推進
子 頃 環境意識を高め 減量や サイクル 生活習慣を身 け ため
学校等 け 環境教育 環境学習を実施 き た 目標 到達 い せ
環境学習後 サイクル活動 対 感謝状 贈呈を行う よ サイクル活動
続 た取組を促進 特 学校 け 実施回数 増加を図 必要 あ
計画事業 平成 ガ9 年度 策定時 の状況
平成 キ9 年度末 計画目標
平成 キ8 年度末 累計
達成率 オ
環境学習の推進
幼稚園 グ 回オ年 幼稚園 ガ6 回オ年 幼稚園 8 回オ年
ギ7.グ% 小学校 ギ 回オ年 小学校 ガ6 回オ年 小学校 キ 回オ年
保育園等 8 回オ年 保育園等 グ 回オ年
表2-7 環境学習 推進状況
炭素型 都市構 創
環境 荷 少 い交通機関 自転車 共同利用や新交通 ステム 検討を行い
コミュ テ サイクルを 入 サイクル 数や自転車 数 事業 拡大を図
近隣区 連携 相互乗入 開始 た 後 区内 ンス 取 たサイクル
配置 を進め 必要 あ
東京都 RT事業計画 都心 臨海副都心 往 ル を基本 晴海 勝
き地区 地域 需要 合わせた複数ル 設定さ た 後 区民 使
いや い RT 実現 よう 都や 行事業者 連携 早期 行開始を目指
た 東京 2020 ンピック パ ンピック競技大会を契機 東京都 積極的 燃
料電池 ス 入を掲 い
広域的 環境協力
酸化炭素 吸 源 重要 役割を担 い 森林を 育 ため 行政区域を
越えた 広域的 環境活動 東京都西多摩郡檜原 森林保全活動を支援 中央
区 森 事業を推進 当初3.5ha あ た事業面積 拡大を図 目標 達 た
た 中央区 森 事業 対 理解 協力を促進 区民 自然 ふ あい
森林保全活動 参加 き 機会を提供 ため 間伐や植樹 体験 を
20
・森林保全活動 支援
計画事業 平成 ガ9 年度 策定時 の状況
平成 キ9 年度末 計画目標
平成 キ8 年度末 累計
達成率 オ 中央区の森 ギ.グha ギギ.グha クキ.ギha ガキ6.ギ%
表2-8 中央区 森 事業 推進状況
・中央区 森体験 中央区 森親子自然体験
ア 体験 成19 2007 度事業開始
対象:区内在住 在勤 在学者 学校5 生以
中央区 森 事業 対 理解を深め うよう 自然 中 活動体験を通
環境意識 向 を図 た
イ 親子自然体験 成25 2013 度事業開始
対象:区内在住 在学 学生 そ 保護者
中央区 森 事業へ 関心を持 き け よう 森林保全や川 び を通
環境意識 向 を図 た
大人 小学生 計
体験 春 秋 ギ7グ 人 ガ9 人 ギ9ク 人 親子自然体験 夏 グ9 人 7ク 人 ガギギ 人 合計 クギク 人 9ギ 人 グキ7 人
表2-9 体験 参加状況 成28 2016 度 累計
都市環境
環境 荷 少 い ちを目指 イ ン 対策や水資源 保全 活用 施策
取 組 た
イ ン 対策
イ ン 現象 和 ため 公共施設 屋 や壁面 緑化 路 遮熱性舗装 整
備 取 組 た
空地 よび区 施設 緑化推進 い 屋 緑化 壁面緑化 目標 達 た
学校 い プ 児童 環境学習 効果 踏 えた緑化 充実を
図 必要 あ
計画事業 平成 ガ9 年度 策定時 の状況
平成 キ9 年度末 計画目標
平成 キ8 年度末 累計
達成率 オ
空地 よび区の施設の緑化推進 屋上緑化 キカ 施設 ギガ 施設 屋上緑化 ギギ 施設 ガ8ギ.9% 壁面緑化 キク 施設
騒音舗装 路面 遮熱 を塗 遮熱性舗装 い 行 行う 騒音舗装
進捗状況 影響を けた 目標 到達 い せ
街路環境や電線共同溝 整備 伴う 路整備 よ 事業 推進を図 いく
東京 2020 ンピック パ ンピック競技大会 向け 夏 暑さ対策 遮熱性舗装を推
進 いく必要 あ
計画事業 平成 ガ9 年度 策定時 の状況
平成 キ9 年度末 計画目標
平成 キ8 年度末 累計
達成率 オ 遮熱性舗装の整備 7,グ9カ ㎡ ガキ7,ギ9カ ㎡ グキ,96キ ㎡ クガ.6%
表2-11 遮熱性舗装 整備状況 水資源 保全 活用
路 降 た雨水を地中 透させ 水資源 保全を図 集中豪雨 よ 河川や
水 へ 担を軽減 車 透水性舗装 整備を進め き た 対象路線 け
舗装 劣化度 路 健全性を考慮 た整備時期 調整を行 たた め 目標 到達
い せ 占用工事 伴う掘削 旧等 よ 事業を推進 いく必要 あ
計画事業 平成 ガ9 年度 策定時 の状況
平成 キ9 年度末 計画目標
平成 キ8 年度末 累計
達成率 オ 車道透水性舗装の導入 ガ,6ギカ ㎡ ガガ,6ギカ ㎡ 6,クグ6 ㎡ ググ.グ%
表2-12 車 透水性舗装 入状況
良好 ち や景観 形成
地域 親 憩いや交流 場を創出 ため 街角広場 整備や緑 整備 取
組 き た 事業 計画 進捗 たため 目標 到達 い せ
計画事業 平成 ガ9 年度 策定時 の状況
平成 キ9 年度末 計画目標
平成 キ8 年度末 累計
達成率 オ 街角広場の整備 7 所 27 所 20 所 74.1%
緑道の整備 整備延長1,650m 整備延長963m 58.4%
表2-13 街角広場や緑 整備状況
生活環境
健康 快適 暮 せ ち く を目指 自動車対策 推進や ち 美化対策 推進
取 組 た
自動車対策 推進
環境 荷 少 い交通手段 コミュ テ サイクル 入 加え 公害 燃費車
及促進や 騒音舗装 整備を進め た
22 た
た ち く 基本条例 基 き 開発事業者 対 電気自動車用充電設備付駐車
場 整備を要請 た結果 開発計画 映さ 整備さ い
環境 荷 少 い ち く を進め ため 交通騒音 抑制や視認性 改善 を目的
た 騒音舗装 整備を進め き た 対象 路線 沿 け 再開発事業計画
等を踏 えた整備時期 調整を行 た 整備 進捗 図 目標 到達
い せ
街路環境や電線共同溝 整備 再開発事業 伴う 路整備等 よ 事業 推進を図
いく必要 あ
計画事業 平成 ガ9 年度 策定時 の状況
平成 キ9 年度末 計画目標
平成 キ8 年度末 累計
達成率 オ 低騒音舗装の整備 11,140㎡ 117,640㎡ 62,073㎡ 52.8%
表2-14 騒音舗装 整備状況
ち 美化対策 推進
き い ち く を目指 地域美化活動へ 区民 事業者 参加を促進 概 目標
達 た
計画事業 平成 ガ9 年度 策定時 の状況
平成 キ9 年度末 計画目標
平成 キ8 年度末 累計
達成率 オ
地域美化活動への区民 事業者の参加 促進
※ ン
参加団体数 年1回実施
※ ち ン
参加登録数 月1回程度実施
ン ン ン
92.9% 259団体 309団体 287団体
ち ン
ち ン
ち
ン 113.2%
120件 220件 249件
表2-15 地域美化活動へ 区民 事業者 参加状況
自然環境
水辺や緑 た ちを目指 花 ち く 推進や河川 水質向 生
き物を育 空間 形成 取 組 た
花 ち く 推進
自然 触 合う機会を増や う い やや あ ち く を進め ため 公園 児
童 園 整備を進め 公園 目標 達 児童 園 い 概 目標 達 た
計画事業 平成 ガ9 年度 策定時 の状況
平成 キ9 年度末 計画目標
平成 キ8 年度末 累計
達成率 オ
公園 児童遊園の整備 公園
51園 公園53園 公園56園 105.7%
児童遊園37園 児童遊園38園 児童遊園33園 86.8%
表2-16 公園 児童 園 整備状況
区民 親 街路樹を整備 成 28 2016 度 都 へ 移管 よ 減少
あ た 概 目標 達 た 地域 特色や要望を踏 え 沿 価値や ち イ
を高め 街路樹を整備 いく必要 あ
計画事業 平成 ガ9 年度 策定時 の状況
平成 キ9 年度末 計画目標
平成 キ8 年度末 累計
達成率 オ 街路樹の整備 6,417本 7,195本 6,816本 94.7%
表2-17 街路樹 整備状況
河川 水質向
区 回 河川 汚濁傾向 環境基準 適合状況を把握 ため 区内5河川
河
※
調査を行い さ 水生生物調査を実施 い
後 調査を 続 河川環境 把握 め 河川流域自治体 構成さ 協
議会 連携 河川水質改善 向けた広域的 取組を 続 必要 あ
※5河川 河…中央大橋 隅田川 浅草橋 神田川 日本橋 日本橋川 亀島橋 亀島川 大手門橋 築 地川 よび黎明橋 朝潮 河
生き物を育 空間 形成
区 特性 あ 水辺をい 周辺景観や自然環境 調和 配慮 た 親水性 あ 環
境整備 ため 事業を推進 き た 計画 進捗 たため 目標 到達
い せ
東京都 よ 内部護岸整備 あ わせ 護岸 部等 環境整備を行 いく必要 あ
計画事業 平成 ガ9 年度 策定時 の状況
平成 キ9 年度末 計画目標
平成 キ8 年度末 累計
達成率 オ 朝潮運河等護岸環境整備の推進 整備延長2,810m 整備延長521m 18.5%
表2-18 朝潮 河等護岸環境整備 推進状況
地域 環 わ
主体的 取組 促進
環境情報 ン を開設 講 ワ ク ップやパネル展 開催 を 区民
事業者 環境 い 学び 学習 機会を 提供 環境活動団体 点
24
平成25年度 平成26年度 平成27年度 平成28年度 合計
講演会 1回 1回 1回 3回
講座 20回 15回 24回 25回 84回
ワ ョ プ 8回 14回 7回 5回 34回
企画展示 6回 2回 6回 12回 26回
発表会 1回 1回 1回 1回 4回
屋外学習 2回 3回 5回 10回 20回
その他 ベン 3回 2回 2回 3回 10回
合計 41回 38回 45回 57回 181回
総来館者数 15,042人 23,378人 30,204人 28,414人 97,038人
表2-19 事業開催回数
区民 事業者 区 連携 促進
区民や事業者 緑化 取 組 緑 豊 さを実感 き よう た め 緑化 及
啓発を図 緑化 ンテ 増加 め き た
ンテ 活動 さ 及や充実を図 ため 活動 関 情報 共 化 ンテ
相互 交流やネッ ワ ク 強化 技術や意欲 向 向けた支援 を推進 必要
あ
事業名 平成25年度実績 平成26年度実績 平成27年度実績 平成28年度実績
緑化ボ ン 年間参加人数 684人 748人 1,003人 1,200人
表2-20 緑化 ンテ 間参加人数
推進体制
前計画 い 施策 推進 あた 実効性を確保 ため 地球温暖化対策 関
条例 制定 い 検討 さ い た
計画策定後 成21 2009 12 月 設置さ た 中央区環境行動計画推進委員会
い 学識経験者 区民 よび区内事業者 各委員 そ 立場
施策 評価や新た 施策 提案を行い 計画 着実 推進 寄 きた 言え
た 計画を推進 いく 中央区役所温室効果ガス排出抑制実行計画 基 き 区
率 環境 配慮 た行動を実践 よ 区民 事業者 自主的 行動
大切 東京都環境基本条例 都民 よび事業者 責務 規定さ い
区 中央区自然エネル 及び省エネル 機器等 入費助成要綱 よび 中央区
版 酸化炭素排出抑制 ステム実施要綱 基 き 区民 事業者 行動を促進 施策
を積極的 推進 き た
さ 中央区緑 基本計画 中央区花 緑 ち く 推進要綱 加え 中央区
を進め き い
う た状況を踏 え 条例 よ 各個別計画 よび要綱 基 き 着実 施策
推進 図 区 区民 事業者 連携 よ 施策 展開さ きた 考え そ た
め 新計画 い 体制を引き 計画 P a 実行 D 点検 評価
ec k 見直 Ac t PD Aサイクル 基 き 望 い環境像 実現 向けた積極
26
2
-
4
新計画への反映
区を取 巻く環境 現状や動向を考慮 前計画 評価 課題 よび区民 事業
者等 意識調査 結果を踏 え 後 方向性を示 よ 新計画 策定 映させ
いき
次世代 引き 持続可能 社会 を実現 ため 新た 基本目標を設定 そ
基 き 後 方向性を整理 いき
新た 基本目標
炭素社会
~地球 やさ い
ち く ~
前計画 目標 地球環境 を引き 家庭 事業所
省エネル 行動 促進や森林保全活動 支援 取
組 いき
※本目標 水素エネル 及促進や自転車利用
促進 コミュ テ サイクル を新た 加え い
循環型社会
~限 あ 資源を
大切 ち く ~
前計画 目標 地球環境 新た 独立 た目標
発生抑制 資源 効利用 促進 引き続き取
組 いき
3
自然共生社会
~水 た
豊 ち く ~
前 計 画 目 標 自 然 環 境 を 引 き 水 辺 環 境 整 備
や緑化 促進 取 組 いき
安全安心 社会
~安心 や
実感 き ち く ~
前計画 目標 都市環境 よび 生活環境 を引き
イ ン 現象 和や騒音 公害対策 取 組
いき
5
学び 行動 輪 わ
~ 環境活動
取 組 ち く ~
前 計 画 目 標 地 域 環 わ を 引 き 環 境 意 識
及 啓発 取 組 いき
※ 本目 標 環境 情 報 ン 営や 家庭 事業 所
省エネル 行動 促進 を新た 加え い
炭素社会 ~地球 やさ い ち く ~
後 人口 世帯数や事業所 増加 見込 中央エコ ク 中央区版
酸化炭素排出抑制 ステム 実践やエネル ネ ン 入 よ 家庭や事
業所 け 炭素型 イ ス イル ネスス イルへ 転換を推進 い く必要
あ
成29 2017 5月実施 区政世論調査 区民対象 以 世論調査 いう
よ 25.7% 人 省エネ対策 重要 施策 あ 回答 い た 事業
者意識調査 同 5 月実施 以 事業者調査 いう 49.1% 回答
た
イ 自然エネル 省エネル 機器助成制度を充実 区民や事業者 よ 建築物
省エネル 化を推進 いく必要 あ
世論調査 よ 21.4% 人 省エネ機器 入助成制度 重要 施策
あ 回答 い た 事業者調査 36.0% 回答 た
中央区役所温室効果ガス排出抑制実行計画 基 き 区 率 環境 配慮
た 行 動 を 実 践 い く 区 民 事 業 者 区 取 組 を 周 知 い く 必 要 あ
エ 区施設 増改築や設備更新 機会を捉え 太陽 発電 ステム 再生可能エ
ネル を 入 民間施設へ 入を促進 いく必要 あ
世論調査 よ 33.1% 人 太陽 再生可能エネル 活用 重
要 施策 あ 回答 い た 事業者調査 36.0% 回答 た
公園灯 街路灯 い 照明 省電力化 長 命化を図 後 技術
開発 動向 注視 L D照明灯 入を推進 いく必要 あ
開発事業 際 事業者 対 最 端 環境技術 入を要請 よ
炭素 ち く を推進 いく必要 あ
本区 東京 2020 ンピック パ ンピック競技大会 選手 を擁 い 東
京都 連携 大会後を見据えた 環境 荷 少 い ち く を推進 いく必要
あ
ク 次世代エネル あ 水素 い 区民 事業者 対 利活用 ッ 安
全性 関 及 啓発を促進 いく 必要
ケ 環境 荷 減 ため 自家用車 公共交通機関へ 利用転換を推進 いく
コミュ テ サイクル さ 及を促進 いく必要 あ
コ 地球温暖化対策事業 中央区 森 を推進 酸化炭素 吸 源 あ 森林 保
全活動を支援 いく 区民 事業者 興味 関心を高め よう 事業 さ
周知 取 組 必要 あ
世論調査 よ 36.6% 人 森林保全活動へ 支援 重要 施策 あ
回答 い た 事業者調査 30.3% 回答 た
循環型社会 ~限 あ 資源を大切 ち く ~
28
及 啓発を促進 いく 外国人 対 外国語版冊子 よ 資
源 い 別 排出方法を周知 いく必要 あ
イ 家庭 い 暮 中 身近 取 組め 生 水切 や資源化可能
紙類 別 及 啓発をさ 促進 いく必要 あ
園児や児童 対 環境教育 環境学習を各 齢層 効果的 実施 発生
抑制 サイクル 対 意識を高め 環境 やさ い生活を定着させ い く 必要 あ
世論調査 よ 25.2% 人 幼稚園 学校 環境学習 を重要 施策
あ 回答 い た 事業者調査 45.1% 回答 た
エ 事業系 い 自己処理責任 徹底 減量や資源 別 関
指 助言等 充実を図 いく必要 あ
飲食店 多いエ を中心 関 企業 団体 連携 食品廃棄物 発生抑
制や資源化 よ 排出抑制 取 組 必要 あ
中央防波堤埋立処 場 延命化 ため 燃やさ い さ 資源化を
検討 いく必要 あ
雑 雑紙や 類 排出さ 割合 高い 資源化を図 必要 あ
世論調査 よ 39.9% 人 減量 サイクル 推進 重要 施策 あ
回答 い た 事業者調査 51.4% 回答 た
自然共生社会 ~水 た豊 ち く ~
街路 緑や公園 河川 河等 水辺環境を整備 よ 人々 水や緑 ふ
あう き ネッ ワ クを形成 いく 虫や 鳥等 生き物 生息
自然環境を創出 いく必要 あ
イ 公園 児童 園 整備 い 緑豊 快適 都心居住環境を実現 ため
利用者 配慮 開発事業 合わせた公園等 拡充や 改修整備
よ 機能 充実を図 いく必要 あ
区立 中学生意識調査 成29 2017 6月実施 以 中学生調査 いう
よ 公園や緑を増や い 回答 58.1% た た 将来
ち イ 花 豊 ち 43.7% い
本区 貴重 産 あ 都内随一 水辺環境を い 誰 快適 水辺 散策を
楽 め よう 周辺環境や自然環境 調和 配慮 た 親水性 あ 水辺 整備 取
組 いく必要 あ
エ 屋 壁面緑化 効用や緑化方法を紹 積極的 緑化助成制度をPR
民間施設 緑化を推進 いく必要 あ
都心部 あ 緑 少 い本区 公共施設 緑化を推進 よ 都市緑化
的役割を果た いく必要 あ
花や緑 包 た美 い ち く を推進 ため 地域住民や事業者 よ 緑化
世論調査 よ 40.1% 人 区内 緑地や公園 水辺 整備 重要 施策
あ 回答 い た 事業者調査 31.4% 回答 た
安全安心 社会 ~安心 や 実感 き ち く ~
気候変動 よ 短時間豪雨 多発や熱帯夜 増加 熱中症 よ 被害等 区民
生活 さ 影響 生 被害 スクを軽減 いく必要 あ
イ 近 都市部 イ ン 現象 顕著 い 高 射率塗料等
イ ン 対策 入費助成制度を充実 ち く 基本条例 基 き
開発事業者 積極的 建物 高断熱化を要請 い く 対策を推進 いく 必要
あ
交通騒音を 減 騒音舗装や イ ン 現象 和 資 遮熱性舗装
集中豪雨等 よ 河川や 水 へ 担を軽減 車 透水性舗装 環境 やさ
い 路 整備を引き続き推進 いく必要 あ
世論調査 よ 43.3% 人 路面温度 を抑制 路 整備
重 要 施 策 あ 回 答 い た 事 業 者調 査 42.9% 回答
た
エ 東京 2020 ンピック パ ンピック競技大会を え 区民 事業者 環境美化意
識 高 を図 区を訪 人々 対 ち 美化 協力を求め 快適
美 い ち く 向けた取組を推進 いく必要 あ
世論調査 よ 環境 優 た ち イ 41.7% 人 落ち
い い 美 い ち 回 答 い た 事 業 者 調 査 31.4% 回 答
た
中学生調査 ちをき い い 回答 47.2% た
酸化炭素 削減 窒素酸化物や粒子状物質等 大気汚染物質 削減 さ
騒音 減 資 公害 燃費車 及を一層促進 いく必要 あ
区内 河 河川 水質 排水規制や 水 整備 よ 大幅 改善 き
い 後 水質調査を 続的 実施 いく 流域 関連自治体
連携 うえ 水環境 保全 取 組 いく必要 あ
中学生調査 よ 空気や水 をき い い 回答 59.4%
た た 将来 ち イ 川や海 き い ち 52.8% 空気
き い ち 47.5% あ 空 気 き い ち 世 論 調 査
50.4% 事業者調査 53.1% い
公園や歩 整備 あた 化 考慮 誰 安心 利用
き 環境整備を行 いく必要 あ
学び 行動 輪 わ ~ 環境活動 取 組 ち く ~
区民 事業者 環境保全意識を高め 環境活動 促進を図 ため 環境情報
ン を 点 た学び 行動 場 提供を 続 いき
30 活動 取 組 組 を作 いく必要 あ
世論調査 よ 38.4% 人 興味や関心 あ 機会 あ 参加
たい 回答 い た 事業者調査 48.6% 回答 た
地球温暖化対策事業 中央区 森 を推進 酸化炭素 吸 源 あ 森林 保
全活動を支援 いく 区民 事業者 興味 関心を高め よう 事業 さ
周知 取 組 必要 あ 炭素社会 再掲
エ 後 人口 世帯数や事業所 増加 見込 中央エコ ク 中央区版
酸化炭素排出抑制 ステム 実践やエネル ネ ン 入 よ 家庭や事
業所 け 炭素型 イ ス イル ネスス イルへ 転換を推進 い く必要
あ 炭素社会 再掲
自然エネル 省エネル 機器助成制度を充実 区民や事業者 よ 建築物
第3章
環境像と基本目標
3
-
1
望 しい環境像
本区 隅田川 日本橋川 朝潮運河 多 河川や運河 あ 都内随
一 水辺 最大限 活用 わいや魅力あふ ち 創出 い 必要 あ
た 都心機能 集中 緑 少 い本区 区民 業者 区 連携 緑 豊
実感 う緑化 促進 図 い 省資源 省エネ 取組 未来
持 可能 環境 や い ち 推進 い 必要 あ
東京 2020オ ン ッ ン ッ 競技大会後 晴海地区 選手村跡地 新た ち
計画 い 本区全体 魅力的 ち 生 変わ た 好機 捉
え 地球温暖化防 向 た環境 や い ち 一層推進 い せ
清 水 豊 緑 恵 本区 関わ 人々 う い 感
地球環境 や い ち 次 世代 引 い い 私たち 課せ た大
責務 あ 水 地球 や 未来 ち 中央区 望
い環境像 掲 た
水と
りにかこ れ
地球にやさし
32
3
-
2
基本目標
本計画 区 地域特性 踏 えた 望 い環境像 実現 た 基本目標
定 区民 業者 び環境活動団体 連携 うえ 各目標 達成 向 た 施策 着実
推進 い
基本目標 安全安心 社会
安心 やす 実感 ち
基本目標 低炭素社会
地球 やさしい ち
基本目標 循環型社会
限 あ 資源 大切 す ち
基本目標 自然共生社会
水 こ た豊 ち
中央区環境行動計画 2018
望 しい環境像
水
こ
地球 やさし
未来
ち
中央区
基本目標 学び 行動の輪 わ
環境活動 取 組 ち
中央区基本計画 キ0ガ8 中央区基本構想
輝く未来へ橋を け
—
人 集
粋
ち
中央区基本構想 基本的 方向性 一 あ 中央区スタ
※
確立 世界 輝
東京 創 基 区 社会経済活動 成長 せ 交通 ン や先進的 ス
シ 実現 最先端都市モ 構築 い 経済成長 環境負荷 減 両
立 た持 可能 都市 実現 せ
そ た 省資源 省エネ 炭素社会 向 た取組や 東京2020オ ン
ッ ン ッ 競技大会 選手村 予定 最先端技術 導入 新た 試 積極
的 挑戦 い
た 酸化炭素 吸収源 あ 森林 保全活動支援 推進 区民 び 業
者 普及 啓発 図
※ 中央区スタ … 中央区 オン ワン い た 個性豊 魅力あふ 取組 や ち 力 創
出 集結 い
今後 都心機能 集中や人口増加 想定 本区 限 あ 資源 大 ち
推進 持 可能 循環型社会 実現 目指 い せ そ た
家庭や 業所 排出 減量 向 世帯構成や居 形態 応 た R 対
意識啓発 再生利用 優先 発生抑制 再使用 促進 区 区民 業者
団体 協力 下 廃棄物 適 排出や地域特性 配慮 た収集 行い 多様 手法
資源循環 推進 い
基本目標
炭素社会
~地球
や
い
ち
~
34
本区 隅田川 日本橋川 朝潮運河 多 河川や運河 あ 都内随一 豊
水辺環境 誇 い
水 あふ 豊 地域 特性 い 河川や運河 水辺 街路樹や公園
整備 花や緑 増や 連 性 持たせ 生 物 生息 自然環境 創
出 い そ 本区 関わ 人々 自然 肌 感 自然
共生社会 実現 潤い あ 水 ネッ ワ 形成 い 水辺
魅力 高 い
本区 都内有数 業所 集積 誇 通勤者 た多 来街者 訪
い た 東京 2020 オ ン ッ ン ッ 競技大会 開催 そ 流 一段
加 想定
来街者や区民 含 人々 全 心 社会 実感 う
ン 現象 緩和や異常気象 対 適応策 大気汚染対策等 推進
た 世界 誇 美 い ち 実現 た 地域 人々 環境美化意識 高揚 図 美
い ち 向 た取組 促進
基本目標
自然共生社会
~水
た豊
ち
~
中央区基本構想 基本的 方向性 一 あ 多様 絆 融合 た ロ コ
ュニ
※
確立 基 区 環境 育 い た 区民 業者 環境活動団体
行政 い た多様 主体 連携 協働 環境活動 取 組 い
本区 暮 活動 人々 日頃 地球温暖化や環境保全 い た 環境問
題 身近 問題 捉え 省エネ 活動や R 取組 自主的 環境配慮行動
実践 い う 環境情報 発信や環境 ベン 実施 学び 行動 輪 広
い
※ ロ コ ュニ …自 率先 地域 課題 解決 快適 暮 実現 い 社会
36
3
-
3
指標
本計画 基本目標 対 各施策 達成状況 測 た 指標 設定
指標 区民 び 業者 対 環境 関心や理解 深 うた 区 現況
大気 水質等 測定結果 量 温室効果ガス排出量 や施策 実施状況 基 設
定 た
た 区 取 巻 環境や社会状況 々変化 い 考慮 た 施策 現状値
析 い 区 環境 基本目標 程度近 い い 評価 い
計画期間中 い 中央区環境行動計画推進委員会 進行管理体制
適 指標 必要 応 数値目標 設定 検討 い
中央区環境行動計画推進委員会 び計画 進行管理 い 第 章 参照
指標一覧
指標名 方向性 平成現状値
28年度末 備考
1 区内 け 温室効果 排出量
オ 東京62市区町村共同事業 減少 2,473千t-CO2 平成26年度確定値
2 区内の家庭 世帯あた け エネ 消費量
オ 東京62市区町村共同事業 減少 2,719TJ 平成26年度確定値
3 区内の事業所 床面積 け エネ 消費量
オ 東京62市区町村共同事業 減少 13,814TJ 平成26年度確定値
4 区施設 け 温室効果 排出量
中央区役所温室効果 排出抑制実行計画 減少 30,242.1t-CO2 ※
5 公園灯のL 化 推進 344基
6 街路灯のL 化 推進 1,773基
7 区内の再生可能エネ 導入促進事業 推進 9,028kw ※経産省 資源エネ
庁 タ
8 コ ュニ サ 利用回数 増加 266,836回 ※
9 中央区の森事業 推進 42.3ha
※ 成28 度 単 度実績
指標名 方向性 平成現状値
28年度末 備考
1 区内ご 量
家庭ご 事業系ご の1年間当た の総量 減少 107,773t 平成27年度確定値
2 区収集ご 一人当た の排出量 減少 237kg ※
3 事業用大規模建築物従業員一人当た の可燃ご
排出量 減少 194.9kg 平成27年度確定値
4 行政回収 よび集団回収 よ 資源化率 増加 25.3% ※
5 住民 よ 資源の集団回収 推進 4,683t ※
6 資源の集団回収登録団体数 増加 289件 ※
7 資源の拠点回収 増加 79,966kg ※
※ 成28 度 単 度実績
表3-2 基本目標 循環型社会 ~限 あ 資源 大 ち ~
指標名 方向性 平成現状値
28年度末 備考
1 公園 児童遊園等の整備 推進
公園56園
児童遊園33園
2 街路樹の整備 推進 6,816本
3 水辺環境等の整備 推進 朝潮運河等護岸
環境整備521m
4 区施設の緑化推進 推進
屋上緑化33施設
壁面緑化24施設
5 緑化助成 推進 12件 305㎡ ※
6 緑化ボ ン 推進 1,200人 ※
7 河川水質調査 継続
基準達成 河川 1運河実施
8 水生生物の生息状況 区調査 都調査 調査結果
分析
H25区調査
ウ 、ボ 、 ハ
H25都調査
ウ 、 、ボ 、
ハ
※ 成28 度 単 度実績
38
指標名 方向性 平成現状値
28年度末 備考
1 遮熱性舗装整備率 増加 41.6%
2 公園 児童遊園等の整備 再掲 推進
公園56園
児童遊園33園
3 街路樹の整備 再掲 推進 6,816本
4 水辺環境等の整備 再掲 推進 朝潮運河等護岸
環境整備521m
5 区施設の緑化推進 再掲 推進
屋上緑化33施設
壁面緑化24施設
6 自動車排 騒音 振動調査 継続
基準達成
排 地点
騒音 振動10地点
7 低騒音舗装整備率 増加 52.8%
8 大気汚染調査 継続
基準達成
大気質測定 区役所
9 河川水質調査 再掲 継続
基準達成 河川 1運河実施
10 水生生物の生息状況 区調査 都調査
再掲
調査結果 分析
H25区調査
ウ 、ボ 、 ハ
H25都調査
ウ 、 、ボ 、
ハ
※ 成28 度 単 度実績
表3-4 基本目標 全 心 社会 ~ 心 や 実感 ち ~
指標名 方向性 平成現状値
28年度末 備考
1 中央エコ 家庭用 推進 参加648世帯
2 中央エコ 事業所用 推進 認証76社
3 中央区の森事業 再掲 推進 42.3ha
4 環境情報 ンタ 事業 推進
総来館者数
28,414人 ※
講演会 講座等参加者数
8,164人 ※
5 ち ン 推進 参加登録数
249件
6 緑化ボ ン 再掲 推進 1,200人 ※
※ 成28 度 単 度実績
第4章
基本目標実現のための施策
4
-
1
施策の体系
望 い環境像 実現 よび5 基本目標 達成 向け 施策を着実 推進 いき
望 い環境像 基本目標 施策 具体的 取組
水
こ
地
球
や
さ
し
未
来
ち
中
央
区
基本目標1 低炭素社会
地球 やさしい ち
基本目標2 循環型社会
限 あ 資源
大切 す ち
基本目標3 自然共生社会
水 こ た
豊 ち
基本目標4 安全安心 社会
安心 やす
実感 ち
基本目標5 学び 行動の輪 わ
環境活動
取 組 ち
中央区役所温室効果ガ 排出抑制実行計画 の推進、公園灯ヷ街路灯のLED化の推進
開発ㅙ業者 対す 要請
水素エネル ヸ 関す 普及啓発
自転車利用の促進 コミュニテ サ ル 、
環境 やさしいBRT バ 高速輸送 テム の 入推進
中央区の森 ㅙ業の推進
中央エコ ト 中央区版ㅚ酸化炭素排出抑制 テム の普及促進、
エネル ヸマネ メントの促進、自然エネル ヸ び省エネル ヸ機器の普及促進
自然エネル ヸヷ省エネル ヸ機器等 入費助成制度の普及促進
情報発信の充実、子 もの頃 の意識啓発、リサ ルハウ の 営
ㅙ業用大規模建築物ヷㅙ業用建築物 排出指 、 規模ㅙ業者 対す 排出指 、食品廃棄物の
削減、集団回収の促進
公園ヷ児童 園等の整備 再掲
水辺環境の整備 再掲
公共施設の緑化推進、民間施設の緑化促進、緑化ボランテ 活動の促進
公園ヷ児童 園等の整備、街路樹の整備、水辺環境の整備
低騒音舗装の整備、車道透水性舗装の整備、
環境調査 自動車排出ガ ヷ騒音ヷ道路交通振動等 の実施
低公害ヷ低燃費車の普及促進、エコドラ ブの普及促進、環境調査 大気 の実施
環境調査 河川水質 の実施、水生生物調査の実施
歩 たばこヷポ 捨 防止対策の推進、 ちの リヸン活動の促進
建物の断熱化の推進、遮熱性舗装の整備、公園ヷ児童 園等の整備 再掲 、街路樹の整備 再掲 、
水辺環境の整備 再掲 、公共施設の緑化推進 再掲 、民間施設の緑化促進 再掲
環境情報センタヸの 営、 中央区の森ㅙ業 の推進 再掲 、リサ ルハウ の 営 再掲
中央エコ ト 中央区版ㅚ酸化炭素排出抑制 テム の普及促進、
エネル ヸマネ メントの促進、自然エネル ヸ び省エネル ヸ機器の普及促進
2 区 率先し 行う温暖化対策
3 都市 低炭素化
4 水素エネル ヸの普及促進
5 環境 配慮した交通手段の利用促進
6 区域 越えた地球温暖化対策の推進
1 家庭ヷㅙ業所 省エネル ヸ行動の促進
7 3R 対す 意識啓発 発生抑制ヷ再使用の促進
8 清掃ヷリサ ルㅙ業の推進
10 公園等の整備
11 安全ヷ快適 水辺環境の整備
12 緑化の促進
9 水 のネットワヸ の形成
14 生活環境の保全
15 大気環境の保全
16 水環境の保全
17 環境美化の推進
13 ヒヸト ランド対策の推進
18 環境意識の普及ヷ啓発
40
4
-
2
施策の推進
5 基本目標 実現 向け 具体的 取組 よ 施策 着実 推進を図 いき
★ 印 取組 前計画策定後 開始さ た事業
・施策 家庭 事業所 け 省エネル 行動 促進
<具体的 取組>
中央エコ ク 中央区版 酸化炭素排出抑制 ステム 及促進 ★
日常生活や事業活動 伴う 酸化炭素排出量を削減 いくため 家庭や事業所
容易 取 組め 中央エコ ク さ 及を図 いき
エネル ネ ン 促進 ★
家庭や事業所 エネル 使用 最適化を図 ため 省エネ診断を推奨 いく
エネル ネ ン 機器 及を促進 いき
自然エネル よび省エネル 機器 及促進 ★
区内 住宅 共同住宅 よび事業所 対 入助成を充実 自然エネル
よび省エネル 機器 さ 及を促進 いき
・施策 区 率 行う温暖化対策
<具体的 取組>
中央区役所温室効果ガス排出抑制実行計画 推進 ★
区 大規模事業者 率 事業活動 伴う電気 都市ガス 燃料等 使用
量を削減 いく 設備 適 用や増改築 設備更新 機会を捉えた施設整
備を一層推進 温室効果ガス 排出抑制 取 組 いき
公園灯 街路灯 L D化 推進 ★
照明 省電力 長 命化を図 ため 区内 公園や街路 け L D照明灯 入
を推進 いき
参考
中央区役所温室効果ガス排出抑制実行計画 目標
計画期間: 成28 2016 度 成32 2020 度 5 間
エネル 消費原単 削減
成26 2014 度 基準 度 比較
5.0%削減
※エネル 消費原単 …床面積 ㎡当た 排出さ 温室効果ガス排出量:kg- O /㎡
・施策3 都市 く け 炭素化
<具体的 取組>
開発事業者 対 要請 ★
開発時 再生可能エネル 入や省エネル 対策 環境配 慮を要
請 環境性能 高い建築物を広く 及させ いき
・施策 水素エネル 及促進
<具体的 取組>
水素エネル 関 及 啓発 ★
次世代エネル 言わ 水素 活用 向け 東京都 連携 取 組
利活用 ッ や安全性 スク 確 情報提供を行 いき
・施策5 環境 配慮 た交通手段 利用促進
<具体的 取組>
自転車利用 促進 コミュ テ サイクル ★
環境 やさ い交通手段 あ 自転車 利用を促進 ため コミュ テ サイクル
認知度向 向けた情報発信を行い た 利便性 向 向け サイクル
適切 配置や増設を図 区境を越えた広域相互利用 拡充 向けた取組
を推進 いき
環境 やさ いBRT ス高 輸送 ステム 入推進 ★
都心部 臨海部を結 RT ス高 輸送 ステム 行開始 向け 東京都
綿密 連携を図 排気ガス く 走行騒音 少 い 水素を活用 た燃料電
池車両 入を推進 いき
・施策 区域を越えた地球温暖化対策 推進
<具体的 取組>
中央区 森 事業 推進
酸化炭素 吸 源 森林を荒廃 育 ため 東京都西多摩郡檜原
森林保全活動を支援 いく よ 行政区域を越えた広域的 視点 地
球温暖化対策を推進 いく 保全活動 対象地区を拡大 事業 さ
充実を図
た 間伐 木 資源 活用や檜原 森林文化 地域 歴史 自然 理
解を 環境保全意識 及 啓発を図 住民や事業者 行政 交流を
促進 いき
さ 周知方法を工夫 積極的 情報発信 を行い 区民 事業者 事
42
※
地球温暖化対策実行計画
区域施策
酸化炭素排出量削減目標
本計画 基本目標 炭素社会 ~地球 やさ い ち く ~ 地球温暖化対策
推進 関 法 基 く 地球温暖化対策実行計画 区域施策 を内包 あ
ため 成42 2030 度 国や東京都 削減目標を踏 え 酸化炭素排出量 削
減目標を以
た 本目標 基 き 区 後 区民 事業者 環境活動団体 連携 よ
よ 一層環境 配慮 た行動 積極的 取 組 酸化炭素排出量 削減を図 い き
図4-1 中央区 酸化炭素排出量 削減目標
※削減目標 考え方 い 資料 参照
2,399
1,679
0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000
基準年度
平成25年度
目標年度
平成42年度
実績値 目標値
30.0%
削減
千 t-CO2
中央区
け
酸化炭素排出量
削減目標
・施策 3R 対 意識啓発 発生抑制 再使用 促進
<具体的 取組>
情報発信 充実
広報紙や ム 各種パン ッ や環境情報 イ ン さ 機会
を捉えた情報発信 よ 区民 事業者 発生抑制 再使用を促進
た 外国版パン ッ を従来 出 方を伝え 内容 加え 3R 大切さを
伝 え 内 容 充実 情 報 き や い よう 配 方法 を 工夫 い き
子 頃 意識啓発
子 頃 環境 対 意識を高め 減量や サイクル 習慣を身 付け
よう 保育園 幼稚園 学校 各 齢 合わせた環境学習や親子 施設見学
会を実施 いき
サイクル ス 営
区内 所設置さ い サイクル ス い 不用品販売事業 不用品交
換 情 報 掲 示 サ イ ク ル 教 室 を 実 施 資 源 再 使 用 へ 取 組 を 促 進 い き
・施策 清掃 サイクル事業 推進
<具体的 取組>
事業用大規模建築物 事業用建築物 け 排出指
事業用大規模建築物 3,000㎡以 事業用建築物 1,000㎡以 3,000㎡未満
へ 立入検査や講習会 啓発冊子 さ 機会を捉え 別方法 指 助
言を行う 資源化 関 最新 情報を提供 いき
規模事業者 対 排出指
区 集 排出 い 規模事業所 日量50kg未満 対 資源
別や 処理券 付 適 排出 徹底を図 ため 会や事業者団体 連携 た
ふ あい 指 強化 排出ル ル 徹底 取 組 いき
食品廃棄物 削減
飲食店を め 区内 多い食品関連事業者 食品 卸売 売 製 加工 流通
業者 へ 立入検査や廃棄物管理責任者講習会 事業者向け冊子 さ 機会
を捉え 生 や食品ロス 削減 食品再生利用 関 最新 情報を提供 いき
集団回 促進
会 自治会 構成さ サイクル活動団体 対 意識啓発 滑 営
を支援 ため 助成を行う 優 た活動内容を環境情報 紹
よ 回 活動 活性化を促進
44 参考
中央区一般廃棄物処理基本計画2016 目標
計画期間: 成28 2016 度 成37 2025 度 10 間
家庭 減量目標
成 37 2025 度 家庭 排出さ 1人1日あた 量 燃や
燃やさ い 粗大 合計 を 成26 2014 度比 約19.2%
削減
事業系 減量目標
事業用大規模建築物 可燃 排出量 従業員1人1日あた
成 37 2025 度 事業用大規模建築物 け 従業員1人1日あた
可燃 排出量を 成26 2014 度比 約3.9%削減
事業用大規模建築物 事業用建築物 再利用率
成37 2025 度 事業用大規模建築物 け 再利用率を65% 事業
用建築物 け 再利用率を50% 引き
3 事業系 間排出量 区 集事業系 持込
成37 2025 度 事業系 間排出量 区 集事業系 持込