1
Ⅰ
戦略プロジェクトについて
成
27
度
タ
ト
総合計画
基本目標
成
，各分
29
施策
い
，
取組
推進
いく一方
，未来
向
，特
点的
施策横断的
取
組
必要
あ
課題
対応
，施策単位
取組
連携
せ
事業実施
効果
高
，課題
解決
，基本目標
成
や将来像
実現
目指
いく必要
あ
。
，本市
課題等
踏
え
，
点的
施策横断的
取組
戦
略
ロ
ェクト
展開
。
取組期間
，
目途
点
置い
取組
進
。
基本目標
総合計画
基本構想
掲
い
目指
将来像
実現
，
ち
く
理念や方向性
表
施策
目指
将来像
実現
向
取
組
課題
明確
，
基
本目標
下
位置付
。施策毎
目標値
設定
成度
評価
行い
。
◎
子育
応援
ロ
ェクト
若い世代や子育
世代
，希望
持
子
産
育
，
盛岡
住
い，住
続
い
思え
う，
保育ニ
柔軟
対応
支援
行う
，子育
環境
充実
。
，子
健や
成長
支援や育児不安
解消
通
子育
世代
応援
，子育
や
い
ち盛岡
実現
。
戦略プロジェクト
何か
2
◎
盛岡
せ
ロ
ェクト
歴史，自然，文
，
人，
ち並
，本市
恵
観
資源
生
，盛岡
魅力
触
，満足
う
，新
観
資源
開発や掘
起
，
ラッ
ュ
ッ
推進
。
，
陸，
海
新幹線
開業
チャン
捉え，盛岡
魅
力
発信
，更
交流人口
増加
盛岡
ン
く
推進
。
◎
食
農
く
応援
ロ
ェクト
本市
魅力あ
農畜産物
地域資源
活用
取組
進
，
関連
食品関連産業や
く
関連産業
高付加価値
や操業環境整備
取組
産業
振興
図
。
，戦略的
企業誘致や企業支援
ほ
，新
市場開拓や新商品開発等
目的
異業種交流
促進
，活力あふ
ち
く
推進
。
Ⅱ
戦略プロジェクト評価について
戦略
ロ
ェクト評価
，各戦略
ロ
ェクト
目的や目標
成
等
視点
評価
。
，戦略
ロ
ェクト
，設定
取組期間内
い
目標
成
求
い
，前
度
実績
踏
え
当該
度
評価時
点
進捗状況評価
事中評価
実施
，戦略
ロ
ェクト
着実
推進
図
。
3
企画
ＬＡ
→実施
→評価
Ｓ
循環
マネ
メントサ
イクル
活用
，戦略
ロ
ェクト
取組
い
振返
行う
，
次
度以降
企画
立案や予算編成
反映
せ
いく仕組
。
戦略
ロ
ェクト評価
評価結果
，今後
戦略
ロ
ェクト
推進や構成
事業
見直
活用
，戦略
ロ
ェクト
期待
効果や意図実
現
向
特
高い効果
得
事業
対
， 点的
予算
配分
，
予算編成
活用
い
。
よう
仕組みか
評価結果を何
反映させる
か
市 民 へ の 公 表 戦略プロジェクトの
推進
評価 Ｓ
戦略プロジェクトの構成 事業の決定
事前評価
戦略プロジェ クト評価 事中評価
・予算と人の活用 ・目標達成 ・事業優先順位 け
・予算と人の割り当
実施 企画 ＬＡ
総合計画 ・目指す将来像
・基本目標
進捗 状況 把握 実施計画
まち くりの取組 29施策の取組
戦略プロ ジェクト
新規戦略プロジェク トの検討
4
戦略プロジェクト 達成度等を検証 てい ます。
H29事中評価
戦略プロ ェク 名 子育 応援プロ ェク
主管部等名 子 来部 部コ 17
戦略プロ ェク
統括マネ 子 来部長 志賀 達哉 内線番号 691-6400
Step
戦略プロ ェクトの全体像
戦略プロ ェク 概要等 構成事業 別紙ロ ック ル
戦略プロ ェク 設 定 理 由
生産年齢人口 減少 進 中，活力あ 社会を築い いく ，若い
世代 暮 しやすい，ま 女性 社会進出や子育 しや
すい ，若い世代や女性 住 続 く ま を く こ 市
重要課題 い 。
戦略プロ ェク 取 組 内 容
若い世代や子育 世代 ，希望を持 子 を産 育 こ
，盛岡 住 い，住 続 い 思え よう， ま ま 保育ニ
柔軟 対応す 支援を行う ，子育 環境を充実 せ 。
ま ，子 健や 成長 支援や育児不安 解消を通 子育
世代を応援し，子育 や しいま 盛岡を実現す 。
重 点 取 組 期 間 成27年度 ～ 成29年度
期 待 効 果 子育 を支え ま
対 象
誰 何 を対象 行う 学生ま 子を持 親
意 図
対象を う たい 子育 や しい 感 人 増え 。
目 標 指 標
待機児童数 人 成29年度
ま く 評価 ンケ 調査 子育 を い 感 い 答
え 子 い 親 割合 16.4％ 成29年度
ま く 評価 ンケ 調査 盛岡市 子育 支援策 支援活動
充実し い 感 答え 市民 割合 30.2％ 成29年度
Step
目標指標の推移
↑：数値を いくこ を目標 す 指標，↓：数値を いくこ を目標 す 指標
毎年 月 日現在 数値を用い い 。
Step
戦略プロ ェクトの進捗状況
待機児童 解消 向 ，私立幼稚園 認定こ 園へ 移行支援，私立保育所 新設，入所
滑化 よ 保育所定員 弾力化 組 い 。
市民 市民団体等 よ 子育 支援活動 促進や，子育 不安感 孤独感 解消を図 拠点
し ， 逿び場，託児 ， ック ル 等を備え 公共 ，託児機能付 フ や
フェを備え 民間事業 を公民連携 よ 遀営す 子育 応援プ ma*mall を設置し，公
共 を先行し 月 開所す 共 ，民間事業 開所準備を進 ，社会全体 子
子育 参画す ま く 組 い 。
ま ，企業 団体 個人 子 来基金 寄附を募 ，子 来基金を活用し，市
民，団体，企業 主体的 行う子 子育 支援活動 対し，助成をす ，市 来を担う
子 健や 成長す こ 社会 実現を目指す 組を進 い 。
指 標 項 目 単位
25 度 実 績
26 度 実 績
27 度 実 績
28 度 実 績
29 度 実 績 評価 時点
29 度 目 標
待機児童数 (↓) 人 54 (H26.4.1) 9 (H27.4.1) 0 (H28.4.1) 0
(H29.4.1) (H30.4.1) 0 ま く 評価 ンケ 調
査 子育 を い 感 い 答え 子 い 親
割合 (↓)
％ 19.2 19.3 22.0 24.0 16.4
ま く 評価 ンケ 調 査 盛岡市 子育 支援策 支 援活動 充実し い 感
答え 市民 割合 (↑)
％ 17.0 15.5 13.3 15.2 30.2
戦略プロジェクト 中心事業を所管する部 等 長を， 戦略プロジェクト統括マネ ジ ャ と ています。
戦略プロジェクト 取組期間 概 年を 目途 進 てい ます。
戦略プロジェクトを構成する様々 分野 事業を実施 ，相乗的 つ を生 と 期待する効果 実現を目指 て行 ます。
戦略プロジェクト 期待する効果 達成 度を表す指標を 目標指標 と ていま す。
また，指標 目 目標指標を転記 ています。
戦略プロジェクト 期待する効果や意 図実現 向 て，目標指標 実績 設定 ている目標値 対 て う
水準 現時点 実績値と て 調 推移 ている 等，戦 略プロジェクト全体 進捗状況 つい て記載 ています。
数値を上 てい とを， 数 値を てい とを， → ，現状を維 持 てい とを目標とする す。
5
Step
市民ニーズの把握
ま く 評価 ンケ い ，半数以 子を持 親 子育 い 楽しい ，
いえ 楽しい 感 こ 多い 回答し い 一方 ， い 感 い 答え 割合
24 ン い こ ，よ 一層 施策 推進 求 い 。
Step
前年度に分析した課題・改革改善案に対するアク ョン
成28 度 分析 た問題点 課題 対 改革改善案
(1) 待機児童 解消
保育所 整備等ハ 面 組 並行し 保育士 確保 向 ，保育士 働 続
処遇改善等 環境整備 組 必要 あ 。特 若い保育士 市 保育施設 就労し，働
続 こ 支援 組 いく。
(2) 子育 世帯 孤立等 育児不安 解消
少子化，核家族化 進 い こ よ ，子育 世 孤立化し いよう ，地域や行政
多様 主体 連携 協働し ，子育 対す 不安や 担を和 環境 く 組 いく。
(3) 医療費助成 拡充 子育 世代 経済的負担 軽減
医療費助成 対象を 充す こ よ ，子育 世代 経済的 担 軽減 組 。 成28年
度 ， 月 学生 医療費助成をこ ま 入院 通院ま 充し 。ま ， 月 ，
就学前 児童 対し 医療費助成 現物支給方式を 入し い 。
改革改善案 実施状況
：着手済， ： 成29 度 着手 予定含む ， ：未着手また 見送
改革改善案 具体的 組 予定 容 状況
保育士確保対策事業 市 保育施設 勤務す 採用後 3 年以 保育
士 奨学金返済 一部を補助す 。
子 来基金事業
子 来基金造成事業
市 積立金及び市民等 寄附金を 源 し ，
市民 地域団体 企業等 行う子 子育
組を支援す 。
子育 応援プ 遀営事業
少子化対策 子育 支援 事業
子 をキ ワ 市民，地域団体，市民活
動団体及び企業等 連携，交流 場 し ，子
育 応援プ を公民 連携 よ 遀営す 。
医療費助成事業 充
学生 医療費助成を通院ま 充。ま ，就学前
児童 対し 医療費助成 現物支給方式
を 入し 。
挙 た取組状況 場合，そ 原因
Step
成果・問題点の把握
成果 把握 要因分析及び課題 設定
(1) 戦略プロ ェク 中 特 成果をあ た点
ア 待機児童 解消
待機児童解消強化事業 い ，定員 弾力化 組 こ よ ，入所児童数
定員 園 40人分 大し， 月 日時点 待機児童数 人 献し い 。
認可保育所や 規模保育施設 新規開設等 整備 積極的 関わ ，保育所定員を
274人増やすこ 大 く 献し い 。 イ 子育 世帯 孤立等 育児不安 解消
子育 応援プ を設置し， 逿び場，託児 ， ック ル 等を備え 公共
を 月 開所し， 月 ま 2,000人を超え 多く 市民 市民団体等 利用
こ よ ，子育 不安感 孤独感 解消を図 。
子 来基金を活用し，市民，団体，企業 主体的 行う子 子育 支援活
動 対し， 成28年度 件 助成を行い， 成29年度 10件 助成を行う予定 し
，社会全体 子 子育 を支え ま く 組を推進し 。
(2) 成果をあ た要因
ア 待機児童 解消
待機児童 多い 歳 満児を対象 す 規模保育 地域型保育事業を 入しよう
す 事業者 開設相談 応 ，保育事業 組 施設数を増加 せ こ 。
定員 弾力化 い 多く 保育園 協力 得 。
イ 子育 世帯 孤立等 育児不安 解消
戦略プロジェクト 関連する市民 ニ ズ ついて記載 ています。
前年度 戦略プロジェクト評価 分析 た改革改善案を記載 ています。
改革改善案 実施状況 ついて記 載 ています。
改革改善案 実施状況 未着手また 見送 と た場合 ，そ 原因を記 載 ています。
戦略プロジェクトを展開 た結果，顕在 化 た成果 ついて記載 ています。
6
子育 応援プ 設置 当 ，商業施設や映画館 施設 多数あ 利用しやす
い立地条件 場所 設置し こ や，市民 ンケ やワ ク ョップを実施し，市民ニ
を反映 せ 機能を備え こ 。
子 来基金 い ， 成29年度子 子育 支援事業へ41件 応募 寄せ こ
，市民 主体 子 子育 を支援す 組 推進 図 。
(3) さ 成果向上 向 取 組む 課題 課題 あ 場合 記載
ア 待機児童 解消
国 定義 基 く待機児童数 人 ，女性 社会進出や育児休業後職場復 す
保育所 入所希望者 増加し，年度 進 従い待機児童 発生し，年度 向 増
加す 傾向 あ こ ， 定員 大を進 必要 あ 。
定員 大を進 こ 保育士 必要 こ ，雇用を増やす 保育士 働
やすい環境を整備す 必要 あ 。
イ 子育 世帯 孤立等 育児不安 解消
子育 応援プ い ，よ 多く 市民 団体等 利用し うよう，遀営業務 託
団体等 協力し 積極的 周知を図 ，民間事業 早期事業開始 求
。
子 来基金 い ，基金 遀用 長く続くよう，市民 団体 企業等 寄附 伝
周知を図 必要 あ 。
問題点 把握 原因分析及び課題 設定
(1) 戦略プロ ェク 現状 問題点 特 改善を急 点
ア 待機児童 解消
保育需要 増加 急速 ペ 進行し い こ ，待機児童 解消 組 追い付い
い い。
保育所定員 大 保育を担う保育士 確保 課題 い 。
イ 子育 世帯 孤立等 育児不安 解消
ま く 評価 ンケ 調査 子育 を い 感 い 答え 子 い 親
割合 成28年度 24.0％ ， 盛岡市子 子育 支援事業計画 掲 成
31年度目標値 14.5％ 達成 向 ，子育 対す 不安や 担を和 環境 く 求
い 。
(2) 現状 問題点 生 い 原因
ア 待機児童 解消
保育所 新設等 新 保育需要を発生 せ い 。
女性 社会進出等雇用 大 よ 保育を必要 す 者 増加し い 。
雇用主 就職希望者 間 雇用条件 ッチ 生 い こ ，保育士 確保 困
難 ，保育所定員 大 進ま い状況 い 。
イ 子育 世帯 孤立等 育児不安 解消
少子化，核家族化 進 い こ よ ，閉塞的 環境 中 子育 し い 世 増加し
い 。
要保護児童 要支援児童 増加，子 貧困 ，複数 困難を抱え い 世 増加し
い 。
(3) 分析 た原因を踏まえ 取 組む 課題
ア 待機児童 解消
認可保育所 新設や幼稚園 認定こ 園化及び地域型保育事業 推進 よ 定員 大を進
必要 あ 。
保育士 確保 向 ，保育士 働 続 障害 い 処遇改善や，出産 育児
両立支援 潜在保育士 現場復 しやすい環境 く 組 必要 あ 。
イ 子育 世帯 孤立等 育児不安 解消
子育 中 親 気軽 相談 拠点 く や，子 居場所作 組 ，地域，民間団体，
行政 多様 主体 連携し ，社会 子育 を応援す 組 推進 必要 考え 。
Step
Step
， を踏まえた改革改善案
待機児童 解消
今ま 社会福祉法人等 相談 応 ，私立保育所等 新設や増改築等 整備を進
，幼稚園へ認定こ 園へ 移行 積極的 働 ，認可外保育所 地域型保育事業へ 転換 よ
う助言 指 を行う 積極的 定員 大 組 いく。
保育士 資格を 得し 若い世代 ，市 保育施設 就労しやすいよう 補助制度 検討 ，保育士
確保 施策 組 いく。
(1) 及び(2) いて記載 た顕在化 た成果とそ 要因を踏まえ，今後さ
成果を上 るた 取 組 べ 課 題を記載 ています。
戦略プロジェクトを展開 た結果，特 改善を急 べ 点・留意すべ 点 つい て記載 ています。
(1) 記載 た問題点 生 ている原 因を記載 ています。
(1) 及び(2) 記載 た問題点とそ 原因を踏まえ，改善するた 取 組 べ 課題を記載 ています。
参考資料２：戦略プロジェクトロジックモ
ル
ートの考え方
ロ ックモ ル
H2
中評価
盛岡 ラン
ォ ラムを開
催す
盛岡 ラン
ォ ラム 市
民等
参加す
盛岡 ラン
認知度
向
す
盛岡を好
思う人
増加
す
盛岡
価値や
魅力を発信す
人
増え
進捗状況
H2
業費
業担当課
H2
業費
実施内容
H2
業費
7
業概要等
業名
戦略 ロ ェク
業概要
戦略 ロ ェク 名
主管部名
活動
結果
目指す成果
ロ ックモ ル
，各
業
うい
論理 ロ ック
戦略 ロ ェク
期待す 効果 至
，そ
過程を，数段階 直接
結果，一次成果，
次成果，
次成果
分割し 表現し います。 ま ，直接
結果
右へ順 ，時間
経過
も う成果
流
を表し います。
※ロ
ックモ
ル
，達成し
い
考え
戦略プロ
ェク
期待す
効果
対し
，各事業
よう
因果関係
あ
を体系的
図示し
流
図
こ
あ
，事象
構造を抽象し
論理的
形式化し
仮説
す。ロ
ックモ
ル
を作成す
当
，経験
事業実績
基
い
，［こ
う
こ
よ
こう
，そ
結果こう
］
いう論理
流
を考えます。こ
よう
論理的
根拠を持
よ
良い仮説を立
こ
，
よ
有効性
高い事業を
く
すこ
考え
います。ま
，毎年こ
ロ
ックモ
ルを検証し，見直すこ
よ
，
戦略プロ
ェク
期待す
効果
達成を目指します。
業
具体的
内容を記載し
ます。
業
対象者 受益
者 ，対象物
直接
的 得
も や
行動を記載します。
対象者 受益者 ，対象物
意識，行動や状態
変化を数段階 分割し
記載します。
一番右側
成果
，戦略 ロ ェク
目標，期待す 効果を直接的
押し げ 成果
ます。
参考資料３：戦略プロジェクトロジックモ
ル
ートの見方
事業名・事業概要等
戦略プロ ェクト 構成 い 全 事業 記載 いま 。
活動・結果・目指す成果
活動…事業担当課 イベント，行動，技術 サ ビ
結果… 活動 対象 直接的 得 や行動
目指 成果… 活動 得 利益や変化
左 右 次成果， 次成果， 次成果… 段階 経 記載 いま 。
目指す成果 状況 表示 ついて
評価時点 ［目指 成果］ ま い い 記 表示 いま 。
ま ，戦略プロ ェクト 期待 効果や意図実現 貢献度 大 い成果 重点的 向 図
成果 考え い ◎ け いま 。
矢印 太さ ついて
戦略プロ ェクト 期待 効果や意図実現 特 貢献 考え ［成果］ ［活動］ま 流 特
重点化 い い［成果］ ［活動］ま 流 い ，矢印 太く いま 。
成果 上 てい
る 出ている と い
え い
H27 H28 H29
一定 成果 上
ている 出てい る
H27 H28 H29
大 成果 上
ている 出ている
H27 H28 H29
H28 H29
目指す成果 結果
活動
H27 H28 H29 H27 H28 H29 H27
各年度 実績値 記載 いま 。 本評価 H27及びH28 実績値 記載。
H29 実績値 い ，評価時点 実績値 記載 いま 。
実績値 把握 い［結果］，［目指 成果］ い ，実績値 記載欄 あ ませ 。
そ 他詳細 い ， 記 参照 く い。
［活動］ 実績値 ついて
(1) H27,H28 実績値 い
⇒ H27 年度ま H28年度 事業 実施 場合 ，斜線 引い いま 。
(2) H29 実績値 い
⇒ 評価時点 ，ま 事業 実施 い い場合 ， 未 記載 いま 。
⇒ H29 年度 事業 実施 予定 い場合 ，斜線 引い いま 。
［結果］ 実績値 ついて
(1) H27,H28 実績値 い
⇒ H27 年度ま H28年度 ，［活動］ 無 ，［結果］ 生 場合 ，斜線
引い いま 。
⇒ ［活動］ 実施 ，［結果］ 生 場合 ， 0 記載 いま 。
(2) H29実績値 い
⇒ 評価時点 ，［活動］ ま 実施 い い ，［結果］ 生 い い場合 ， 未
記載 いま 。
⇒ ［活動］ 実施 い ，［結果］ 生 い い場合 ， 0 記載 いま 。
⇒ ［活動］ 実施 い ，［結果］ 数値 把握 い い場合 ， 未 記載 い
ま 。
⇒ H29年度 ，［活動］ 実施 い ，［結果］ 生 い場合 ，斜線 引い いま 。
［目指す成果］ 実績値 ついて
(1) H29 実績値 い
⇒ 評価時点 ，ま ［目指 成果］ 数値 把握 い場合 ， 未 記載 いま 。
