成 成
成 成 2 29 2 2 9 9 9 度防災計 度防災計 度防災計 度防災計
西側 内会
西側 内会
西側 内会
西側 内会
西側自主防災会
西側自主防災会 西側自主防災会
西側自主防災会
2017
2017 2017
2017.4.1 .4.1 .4.1 .4.1
班長保管
班長保管 班長保管
班長保管
防災計 目次
防災計 目次
防災計 目次
防災計 目次
0. 成 「9 防災計 基本方針 1
1.防災計 目的 」
「.計 項 」
」.自主防災組織 編成及び任 担 」
4.防災知識 普及 啓発 」
5.地域 災害危険 把握 4
6.防災訓練 4
7.情報 集 伝 4
8.避難 5
9.出火防 及び初期消火 5
10.救出 救護 5
11.給食 給水 6
1「.災害時要援護者対策 6
1」. 組織 連携 6
14.防災資機 等 6
編成表 表 1 7
任 担表 表 「 8
組 ッフ任 担表 表 」-「 9
災害時要援護者対策 実施要領 表 10-4 10
西側集会所避難時運営管理 表 7-「 別紙
時待機所生活 表 7-」 別紙
災害時西側 会 自主防災会行動 表 7-4 別紙
更新 活用中 表 表番号 記載
組 ッフ任 担当表 表 」-1
班 任 担当表 表 5
避難所等 表 7-1
災害時要援護者調査表 表 10-「
防災 ップ 表 1「-1
避難経路図 表 1「-「
成
成
成
成 2 2 2 29 9 9 9 西側自主防災会 西側自主防災会 西側自主防災会 西側自主防災会 防災計 防災計 防災計 防災計 基本方針 基本方針 基本方針 基本方針
1. 成29 自主防災会活動 昨 引 会活動 環 地域活性
快適生活 防災 各 業 う 防災 基本施策 実施
災害発生時 基本 自助 自 家族 → 互助 隣保協 近所
人々 手助け 気持 大 あ 言う く 更 体
共助 → 公助 精神 重要 く 1 防災 業 主 地震災害 対応
南海 フ巨大地震 後30 70% 確率 発生 言わ い 松山 最大震 7 最大津波3.9m 想定 い 西側 標高 8~9m
あ 主 地震災害 減災 防災 重 い 推
2 各種防災訓練 び講習会 実施
A. 要援護者対策防災訓練 3/4 土
B. 応急手当 方 4/16 日
C. 救急救 訓練 6/11 日
D. 情報伝 避難誘導訓練 7/9 日 民大清掃 日
E. 防災 ョン訓練 9/24 日
班長会議 合わ 実施 班 防災意識 向 図
F. 総合防災訓練 10/21 土
起震車体験 消火訓練 救急救 訓練 等 検討
G. 給食 炊 出 訓練 11/12 日 班長会議 日
3 防災機 整備
簡易無線機 ン 車椅子 担架等 効果的 防災機 整備 図 4 組長連絡会 開催
組長 副組長 組 ッフ 副班長 前 班長 連携 図 組活動会議 組長連絡会 開催
5 防災 業協議会 充実
防災指導員 防災士 5 中心 当協議会 深 防災指導員間 情報交換 防災 能向 図 共 定期的 会報 発行 居 者 防災意識 向 目指 6 災害時 本部運用 深
昨 制定 本部運用 南斎院 び空港通自主防災会
合 開催 最終避難所開設 運営訓練や 訓練 通 更 深 いく
西側集会所避難時運営管理 表 7 2 時待機所生活 表 7 3
災害時西側 会 自主防災会行動 表 7 4 7 南斎院 自主防災会 連携
構成 広域自主防災会 参加 情報交換 各 自主防災活動 状況把握
行う 空港通自主防災会 合 開催 最終避難所開設 運営訓練
参加
2. 成28 自主防災会活動 成果 課題
1 自助 互助 隣保協 精神 重 置い 自主防災活動 実施
2 各種防災訓練 び講習会 実施
A. 高齢者向け 避難所 生活 役立 訓練 3/12 13実施 62 参加 B. 応急手当 方 4/17実施 59 参加
C. 救急救 訓練 AED 扱い 6/12実施 72 参加
D. 情報伝 避難誘導訓練 7/10 実施 155世帯 175 参加 E. 防災 ョン訓練 班長会 9/25 実施 34ヶ班長 参加
容 9 日15時 震 強 巨大地震発生!
あ 何 い う
F. 総合防災訓練 10/30 実施 煙体験 消火訓練 大声 ンテ 行 141世帯 189 う 子供25 参加
G. 給食訓練 11/13 実施 災害時用炊飯袋 炊 出 缶 使 副食作
成等 体験 時 実施 防災 ク 互い 価
値観 い 共 参加者 39 H. ク 12/19実施
3 防災機 整備 折 式 災害時 簡易 購入 び防災資
保管 倉庫 会 共用 設置 効果的 防災機 整備
図
4 組長連絡会 5回開催 防災意識 向 周知 い 協議
5 防災指導員 情報交換 防災 能向 び保 い 防災知識 情報 防災 業
活 防災 業協議会 3 回開催 災害時 本部運用 検討 び
居 者 防災意識 向 定期的 会報 自主防災会 3通発行
6 災害時 本部運用 被災時 西側 時待機所 け 生活 表 7 2
基本 具現 制定
西側集会所避難時運営管理 表 7 2 時待機所生活 表 7 3
災害時西側 会 自主防災会行動 表 7 4
7 南斎院 自主防災会 連携 空港通自主防災会 合 最終避難所開設 運営訓練
実施 く準備 い 次 延期 各 自主防災会 役割 担
決定 連携 具体的 実施 容 検討 いく
成
成
成
成 「 「 「 9 「 9 9 9 南斎院 南斎院 南斎院 南斎院 西側自主防災会 西側自主防災会 西側自主防災会 西側自主防災会 防災計 防災計 防災計 防災計
1.1.
1.1.目目目目 的的 的的
計 南斎院 西側自主防災会 防災活動 必要 項 定 地震
災害 人的 物的被害 発生及び 拡大 防 目的
「.
「.
「.
「.計計計計 項項 項項
計 定 項 次
間活動計 い 会 審議会 い 定
自主防災組織 編成及び任 担 関 防災知識 普及 啓発 関
災害危険 把握 関 防災訓練 実施 関 情報 集 伝 関 避難 関
出火防 初期消火 関 救出 救護 関
給食 給水 関
10 災害時要援護者対策 関 11 組織 連携 関
1「 防災資機 等 備蓄及び管理 関
」.」.
」.」.自主防災組織自主防災組織自主防災組織自主防災組織 編成及び任編成及び任編成及び任編成及び任 担担担担
災害発生時 応急活動 迅 効果的 行う 常時 活動 滑
行う 防災組織 編成
編成表 表 1
任 担表 表 「
組 ッフ任 担表 表 」-「
各班 防災組織 編成 組 ッフ 担当 新編成
班 任 担当表 表 5 組 ッフ任 担当表 表 」-1
4. 4. 4.
4.防災知識防災知識防災知識防災知識 普及普及普及普及 啓発啓発啓発啓発
地域 民 防災意識 高 次 防災知識 普及 啓発 行う 普及 啓発 項
防災組織及び防災計 関
地震 火災 風水等 い 知識 関 各家庭 け 防災 留意 項 関
地震発生直後 7「 時間 け 活動 重要性 関
食糧等 日 確保 重要性 関
防災 関 普及 啓発 方法
広報紙 ンフ ッ フ ッ 等 配
談会 講演会 映 会等 開催 ネ 等 展示
実施時期
火災予防運動期間 防災 日等防災関 諸行 実施期間中 行うほ 催 物 付随 形式 随時実施
5.5.
5.5.地域地域地域地域 災害危険災害危険災害危険災害危険 把握把握把握把握
災害予防 資 次 地域固 防災問題 関 把握 行う 把握 項
危険地域 域等 地域 防災施設 設備
地域 災害履歴 災害 関 伝 大規模災害時 消防活動
把握 方法
地域防災計
談会 講演会 研修会等 開催 災害記録 編纂
医 週周知方法
防災 ップ 避難経路図等 作成 民 参加 周知徹底 防災 ップ 表 1「-1
避難経路図 表 1「-「
6. 6. 6.
6.防災訓練防災訓練防災訓練防災訓練
大地震等 災害発生 備え 情報 集 伝 消火 避難等 迅 的確 行う
う 次 防災訓練 実施
訓練 種別
訓練 個別訓練及び総合訓練 体験 ン 型訓練及び図 訓練 個別訓練 種類
情報 集 伝 訓練 消火訓練
避難訓練
救出 救護訓練 給食 給水訓練 要援護者対策訓練 総合訓練
総合訓練 個別訓練 い 総合的 行う
体験 ン 型訓練
防災 意識 災害対応能力 高 行う
図 訓練
実際 災害活動 備え 行う 訓練実施計
訓練 実施 際 目的 実施要領等 明 訓練実施計 作成
訓練 時期及び回数
訓練 総合訓練 あ 回 個別訓練 あ 随時実施
7. 7. 7.
7.情報情報情報情報 集集集集 伝伝伝伝
被害状況等 確 迅 把握 適 応急措置 情報 集 伝 次
行う
情報 集 伝
情報担当 地域 災害情報 防災関 機関等 提供 情報 集 必要 認 情報 地域 民 防災関 機関等 伝
情報 集 伝 方法
情報 集 伝 電 テ ビ 線 携帯無線機 伝 等
8.8. 8.8.避難避難避難避難
地震等 地域 民 人 危険 生 又 生 あ 又 停電
断水等 生活 著 く困難 思わ 次 避難 行う
避難誘導 指示
自主防災会長 組長 対 避難誘導 指示 行う
長 避難指示 出 又 地域 い 避難 必要 認 時 防災会長 組長 対 避難誘導 指示 行う 組長 各班長 連絡
連絡系統 班 任 担当表 表 5 基 く 避難誘導
組長 自主防災会長 避難誘導 指示 け 民 時避難場所 指定
避難所 誘導
避難経路図 表 1「-「
班長 必要 応 要援護者 時避難場所 誘導 避難所等 表 7-1
避難所 管理 運営
災害時 け 避難所管理 運営 い 松山 避難所運営 ニ 運営
時待機所 開設 運営
時避難場所 指定 避難所 避難 途 必要 応 西側集会所 時 待機所 開設 運営
西側集会所避難時運営管理 医表 7-「週 時待機所生活 医表 7-」週
災害時西側 会 自主防災会行動 医表 7-4週
9. 9. 9.
9.出火防出火防出火防出火防 及び初期消火及び初期消火 及び初期消火及び初期消火 出火防
大地震 い 火災 発生 被害 大 く 主 原因 あ 出火防 徹底
図 各家庭 い 主 次 項 重 い 検整備
火気使用設備器具 整備及び 周辺 整理整頓状況 燃性危険物品等 保管状況
消火器等消火資機 整備状況 建物等 危険箇所 状況 初期消火対策
地域 火災 発生 場合 迅 消火活動 行い 初期 消火 う 次 消火資機 配備 消火器 班長 副班長 防災指導員 配備
10. 10. 10.
10. 救出救出救出救出 救護救護 救護救護
救出 救護活動
建物 倒壊 落 物等 救出 救護 要 者 生 救出 救護
活動 行う 場合 現場付近 者 救出 救護活動 積極的 協力 療機関 連絡
救出 救護班員 負傷者 師 手当 要 あ 認 次 療機
関 防災関 機関 設置 応急救護所 搬
空港通 7 目 1」 番 療法人 ネ ワ会 渡辺病院
防災関 機関 出動要請
救出 救護班員 防災関 機関 救出 必要 認 防災関 機関 出動 要請
11. 11. 11.
11. 給食給食給食給食 給水給水給水給水 物資配物資配物資配物資配
避難地等 け 給食 給水 物資配 次 行う 給食 実施
地域 家庭等 食糧等 確保 配 炊 出 等 給食活動 行う 給水 実施
備蓄水 水 及び井戸等 飲料水 確保 給水活動 行う 物資配 実施
災害時 支援物資 領 管理
西側集会所避難時運営管理 表 7-「 時待機所生活 表 7-」 支援物資 び西側自主防災会 保管物資 配
1「. 1「. 1「.
1「. 災害時要援護者対策災害時要援護者対策災害時要援護者対策 災害時要援護者対策
災害時要援護者 帳 ップ等 作成
災害時 避難状況 把握 災害時要援護者 帳 個人 プ 配慮 ッ プ等 作成 行 民生委員 児童委員 訪問 護員 ンテ 組 班長等 連 絡 合 定期的 更新
本人 申告 災害時要援護者調査票 表 10-「 班 任 担当表 表 5 表示
災害時要援護者 避難誘導 救出 救護方法等 検討
災害時要援護者 対 滑 避難誘導や効果的 救出 救護活動等 い 予 検討 訓練 映
災害時要援護者対策
災害時要援護者対策 実施要項 表 10-4 実施
1」. 1」. 1」.
1」. 組織組織組織組織 連携連携連携連携
防災訓練や災害時 応急活動 い 自主防災組織や災害 ンテ 団体等 連携 図
14.14.
14.14. 防災資機防災資機防災資機防災資機 等等等等
防災資機 等 備蓄及び管理 関 次 行う 配備計
初 整備 い 防災機 備蓄品 確認 予算 案 配備計 実
施
定期 検
毎 民大清掃実施日 資機 検 実施
1.災害発生時 応急活動及び 常時 活動 行う 記 防災組織 編成
「.運用
自主防災活動 目的
次 目的 適 行う 自主防災会 組織 .人
被災者救助 次災害防 避難 適 被災者 処置 家族 否確認連絡等 .物的被害 拡大防
適 初期対応 近隣 被害拡大防 .情報 集 伝 記録
災害通報 連絡網 被害現場 被災者 現場 状況情報 情報 活動 記録
自主防災活動 行う基準
.消火活動 被災者 救助救 及び地域 避難等災害通報 必要 場合 隣保協 精神 自助 互助 共助 精神 自主防災活動 行う .災害発生時 消防署 避難指示 伝 及び地域 被害拡大防
情報伝 自主防災会 連絡系図 行う
編成表
編成表 編成表
編成表 医 医 医 医表 表 表 表- - -1週 - 1週 1週 1週
防災会長 防災会長防災会長 防災会長
防災副会長 防災副会長 防災副会長 防災副会長
要援護者対策担当 要援護者対策担当 要援護者対策担当 要援護者対策担当
給食給水担当 給食給水担当給食給水担当 給食給水担当 救出救護担当 救出救護担当救出救護担当 救出救護担当
消火担当消火担当消火担当 消火担当 避難誘導担当 避難誘導担当避難誘導担当 避難誘導担当
情報担当情報担当情報担当 情報担当
南組長 南組長 南組長南組長 ((((副組長副組長副組長副組長))))
中組長 中組長 中組長中組長 ((((副組長副組長副組長副組長))))
西組長 西組長 西組長西組長 ((((副組長副組長副組長副組長))))
南組 南組 南組南組 各班員各班員 各班員各班員
中組 中組 中組中組 各班員 各班員 各班員各班員
西組 西組 西組西組 各班員 各班員 各班員各班員 南組
南組 南組南組 各班長 各班長 各班長各班長
中組中組 中組中組 各班長 各班長 各班長各班長
西組西組 西組西組 各班長 各班長 各班長各班長
防災指導員 防災指導員 防災指導員 防災指導員 ((((防災活動全般防災活動全般防災活動全般防災活動全般))))
組 ッフ
組 ッフ
組 ッフ
組 ッフ ((((前前前前 班長班長)))) 班長班長
担当 任
会長
1.自主防災会活動 統括者 地震 災害 人的 物的被害 発 生及び 拡大 防
「.関 先 緊急通報 関 項
副会長 会長 補 会長 故あ 時 職 行
防災指導員
常時 民 対 啓発活動や防災活動 関 災害時 防災活動全般 携わ
組長
常時 組 各班活動 指揮監督 関 災害時
組 ッフ 協力 組 各班活動 指揮監督 関 災害本部 組 状況 適 報告 指示 け
副組長 組長 補 組長 故あ 時 職 行
組 ッフ 医副班長週
常時 各班 担当者 連絡 密 組 状況 把握
災害時 組長 適 防災活動 行え う班 状況把握 報告
班長
医消火班長兼 週
常時
隣保協 精神 基 く 自主的 防災活動 班活動 行う 班 消火 情報 避難 誘導 救出 救護 給食 給水 要援護者 対策 編成
災害時 組長 指揮監督 指示 い 自班 防災活動 指揮
消火担当
常時 消火設備 検 関 消火器 効期限管理 災害時 初期消火活動 関
情報担当
常時
危険個所等 把握 関 広報活動 関
災害時
緊急通報医 連絡網週 関
災害現場 被災者 状況把握及び報告 関 避難所設置等 伴う勧告等 伝 活動 関
避難 誘導担当
常時
避難経路 避難所 管理 運営 関 災害時要援護者 把握 関
災害時
指定 避難所 誘導 関
避難者 簿 ック 災害本部 連絡
救出 救護担当
常時
防災資機 管理 関
応急手当 知識 普及 関 医救護訓練 使用法週 災害時 被災者 救出 救護 関
給食 給水担当
常時 給食 給水施設 西側集会所 把握 関 災害時
応急給食 給水 関 物資配 関 災害時要援護者
対策担当
常時
災害時要援護者 帳 ップ等 作成 関 プ 保護
災害時 災害時要援護者 避難 誘導 救出 救護 関 災害時 本部 災害時
西側集会所 本部 設置 各組 連絡 報告 通信連絡手段 設置
任 担表
任 担表
任 担表
任 担表 医 医表― 医 医 表― 表― 表―「週 「週 「週 「週
組 ッフ任 担表
組 ッフ任 担表
組 ッフ任 担表
組 ッフ任 担表 表 表 表 表 」- 」 」 」 - -「 - 「 「 「
組長 副組長 任
組長 組組織 活動 行う場合
組 ッフ 前 班長 経験 活用 協力 班 組 間 連絡 調整 行う
担 当 任
組 長
常時 組 各班活動 指揮監督 関
災害時
組 ッフ 指示 組 各班活動 指揮監督 関 組 各班 状況 把握
各班長 報告及び要請 対応
消火 負傷者 救援 必要人数 応援 各班長 依頼 災害本部 組 状況 適 報告 指示 け
副組長 組長 補 組長 故あ 職 行
組 ッフ 任
組 ッフ 組長 組 組織活動 行う場合 指示 け 組 班 間
連絡 調整 行う
担 当 任
情 報 担当 前 組長 (前 副組長)
常時
各班 担当者 連絡 密 組 状況 把握 危険箇所等 把握 関
広報活動 関
災害時
組長 適 防災活動 行え う 各班 担当者 連絡 密 組 状況 把握 組長 報告
緊急 関
避難所設置等 伴う伝 活動 関
避難 誘導担当
常時 避難経路 避難所 管理 運営 関 災害時要援護者 把握 関
災害時 指定 避難所 誘導 関
避難者 簿 ック 災害本部 連絡 消 火 担当 常時 消火設備 検 関
災害時 初期消火活動 関
救出 救護担当 常時
防災資機 管理 関
応急手当 知識 普及 関 救護訓練 使用法
災害時 被災者 救出 救護 関
給食 給水担当
常時 給食 給水施設 西側集会所 把握 関 災害時 応急給食 給水 関
物資配 関
災害時要援護者 対策担当
常時 災害時要援護者 帳 ップ等 作成 関 プ 保護
注意 災害時
災害時要援護者 避難 誘導 救出 救護 関
時避難場所 い 組 要援護者 否確認 行う 時避難場所 指定 避難所 組 要援護者 避難
災害時要援護者対策 実施要領 表
災害時要援護者対策 実施要領 表
災害時要援護者対策 実施要領 表
災害時要援護者対策 実施要領 表 10 10 10 10 - - - -4 4 4 4
災害時 避難行動要支援者 援護者 行動要領
情報共
班 任 担当表 け 災害時要援護者対策担当者 及び
要援護者 災害発生時 自力 時避難場所 行く 困難 人 本人 意思 情
報 班 中 共 い 申告 人 班 任 担当表 要援護者 表
示 い
班 任 担当表 情報共 各世帯 配付
災害時要援護者対策担当
常時---災害時要援護者 帳 ップ等 作成 関 災害時---災害時要援護者 避難 救出 救護 関
先 自助 番 自 助 け 人 援助 い
災害 昼夜 天候 関 く何時起 わ い 対応 臨機応変 行う 災害 発生 予想 時 危険 迫 い 要援護者 連絡
災害時 否確認 地震災害----震 5 地震 発生 場合 風水害--- 避勧告 指示 出 地域
要援護者対策担当者 避難誘導担当者 協力 時避難場所 び指定 避難所 避難支援 行う
自班 要援護者 い い場合 組長 指示 い 班 要援護者 時避難場所 指定 避難所 避難 支援
時待機所 開設 場合 運営 担当
要援護者 現況確認
本人 申告→班 情報 共 わけ 具体的 状況 共 い 災害発生時
適 対応 い
親族 居 近隣 親族 在 添え 歩避難 能 車椅子 申告 人
状況 異 必要 援護 異
例え 要援護者 車椅子 場合 要援護者対策担当 」 必要
要援護者
災害 発生 予想 時 危険 迫 い 連絡や 避難誘導 行わ
必 支援 え 決 込 待 い け いけ い
災害発生時 支援 く 思 い 近所 皆 う 情 発生
い わ い
自 身 自 いう考え 重要 あ 間 食料 水 備蓄
日頃 隣近所 良い人間関 作 く 大 あ
防災訓練 参加 び け あ 時 け参加
時待機所 開設 場合 避難 途中 利用