上 越 市 水 防 計 画
成 「【
」 月
目
第 1 章 総則 ... 1
1.1 目的 ... 1
1.「 用語 定義 ... 1
1.堰 水防 任等 ... 2
1.報 水防計 作成及 変更 ... 5
1.監 津波 留意 ... 5
1.盤 全配慮 ... 5
第 「 章 水防体 ... 7
「.1 水防体 水害及 土砂災害時 ... 7
「.「 水防体 津波災害時 ... 14
「.堰 関 機関 連絡系統 ... 22
第 堰 章 要水防箇所 ... 23
堰.1 要水防箇所 設定基準 ... 23
堰.「 要水防箇所 設定箇所 ... 24
第 報 章 予 及 警 ... 31
報.1 気象 関 特 警 警 注意 及 気象情 ... 31
報.「 洪水予 河川 洪水予 ... 41
報.堰 水 周知河川 水 到遉情 ... 45
報.報 水防警 ... 51
第 監 章 水 等 観測 通 及 表 ... 62
監.1 水 観測 通 及 表 ... 62
監.「 雨 観測及 通知 ... 65
第 盤 章 気象予 等 情 ... 66
第 】 章 水門等 操作 ... 75
】.1 水門等 ... 75
】.「 操作 連絡 ... 75
】.堰 連絡系統 ... 75
第 里 章 通信確保 ... 76
里.1 通信状態 確認 ... 76
里.「 要配慮者 対 配慮 ... 76
里.堰 通信 確保 ... 76
第 重 章 水防施設及 輸 ... 78
重.1 水防倉庫及 水防資器 ... 78
重.「 輸 確保 ... 78
第 10 章 水防活動 ... 81
10.「 巡視及 警戒 ... 90
10.堰 水防作業 ... 91
10.報 警戒 域 指定 ... 91
10.監 民等 避 河川 高潮又 高波 ... 91
10.盤 民等 避 津波 ... 98
10.】 決壊 漏水等 通 及 措置 ... 99
10.里 緊急排水 津波 ... 99
10.重 非常配備 解除 ... 99
第 11 章 防災関 機関 相互協力体 ... 100
11.1 河川管理者 協力 ... 100
11.「 応援要請 ... 100
11.堰 消防機関 対 広域応援要請 ... 101
11.報 自衛隊 災害派遣要請 ... 102
11.監 特定緊急水防活動医第 堰「 条〃 ... 103
11.盤 関川姫川水防連絡会 参 ... 104
11.】 企業 地元建設業者等 連携 ... 104
11.里 民 自主防災組織等 連携 ... 104
第 1「 章 費用 担 用 担 ... 105
1「.1 費用 担 ... 105
1「.「 用 担 ... 105
第 1堰 章 水防 告等 ... 107
1堰.1 水防概況 告 ... 107
1堰.「 水防活動実施 告 ... 107
第 1報 章 水防訓練 ... 110
1報.1 水防訓練 ... 110
1報.「 津波避 訓練 ... 110
第 1監 章 水想定 域等 滑 迅速 避 確保等 措置等 ... 111
1監.1 洪水対応 ... 111
1監.「 津波対応 ... 115
第 1盤 章 水防協力団体 ... 116
1盤.1 水防協力団体 指定 ... 116
1盤.「 水防協力団体 業 ... 116
1盤.堰 水防協力団体 消防団等 連携 ... 116
1盤.報 水防協力団体 申請 指定及 遀用 ... 116
資料 樋門管理 ュ 抜粋 ………..119
成24 風17 出水 概要……….………127
1
第 廻 章 総則
廻.廻 目的
計 水防法 昭和 「報 法 第 1重堰 法 いう 第 報 条 規定
基 新潟県知 指定 指定水防管理団体 あ 越 いう
法第 堰堰 条第 1 規定 基 水防 調整及 滑 実施
必要 規定 地域 河川 湖 又 岸 洪水 津波又
高潮 水災 警戒 防御 及 被害 軽減 共 全 保持
目的
廻.「 用語
定義
主 水防用語 定義 あ
用 語 容
水防管理団体
水防 任 又 水防 関 共 処理 水防 組
若 水害予防組 いう 法第 「 条第 1 計 断 い場
越 指
指定水防管理団体 水防 共 全 大 関 あ 水防管理団体 知 指定
いう 法第 報 条 越 昭和 堰0 度 知 指定
水防管理者
水防管理団体 あ 長又 水防 組 管理者若 長若 水
害予防組 管理者 いう 法第 「 条第 「 計 断 い場
越 長 指
消防機関 消防組織法 昭和 「「 法 第 「「盤 第 重 条 規定 消防 機関 消防 部 消防署及 消防団 いう 法第 「 条第 堰
消防機関 長 消防 部 置 あ 消防長 消防 部 置 い あ
消防団 長 いう 法第 「 条第 報 水防団 法第 盤 条 規定 水防団
水標管理者
水標 験潮儀 他 水 観測施設 管理者 いう 法第 「 条第 盤 法第 10 条 第 堰 都遈府県 水防計 定 水標管理者 都遈府県 水防計
定 水 通 及 表 い 法第 1「 条
水防協力団体
水防 関 業 適 確実 行う 認 般社団法人
若 般 団法人又 特定非営利活動法人 他法人 い団体 あ 所 所 地 構成員 資格 表者 選任方法 総会 遀営 会計 関
他当 団体 組織及 遀営 関 容 規約 他
準 い 水防管理者 指定 団体 いう 法第 堰盤 条
第 1
洪水予 河川
国土交通大臣又 都遈府県知 流域面積 大 い河川 洪水 国民経
済 大又 相当 損害 生 あ 指定 河川 国土交
通大臣又 都遈府県知 洪水予 河川 い 気象庁長官 共 洪
水 状況 基準地点 水 又 流 示 洪水 予 等 行う 法第 10 条第 「 法第 11 条第 1 気象業 法 昭和 「】 法 第 1盤監 第 1報 条
「 第 「 及 第 堰
水防警
国土交通大臣又 都遈府県知 洪水 津波又 高潮 国民経済 大又
相当 損害 生 あ 認 指定 河川 湖 又 岸 水防
警 河川等 い 国土交通省又 都遈府県 機関 洪水 津波又 高潮
災害 起 あ 水防 行う必要 あ 警告 行
2
用 語 容
水 周知河川
国土交通大臣又 都遈府県知 洪水予 河川 外 河川 洪水 国民経
済 大又 相当 損害 生 あ 指定 河川 国土交
通大臣又 都遈府県知 水 周知河川 い 当 河川 水 あ
定 避 断水 特 警戒水 遉 水 又 流 示 通
知及 周知 行う 法第 1堰 条
水 到遉情
水 到遉情 国土交通大臣又 都遈府県知 指定 水 周知河川
い あ 定 避 断水 特 警戒水 到遉 関 情
氾濫注意水 警戒水 氾濫 険水 険水 到遉情 氾
濫 生情 いう
水防団待機水 医通 水 〃
水標 設置 い 地点 都遈府県知 定 水 各水防機関
水防体 入 水 法第 1「 条第 1 規定 通 水 いう 水防管理
者又 水標管理者 洪水若 高潮 あ 場 い 水標
等 示 水 水防団待機水 通 水 超え 水 状況
関 者 通 い
氾濫注意水 医警戒水 〃
水防団待機水 通 水 超え 水 あ 洪水又 高潮 災害
生 警戒 都遈府県知 定 水 法第 1「 条第 「 規定
警戒水 いう 水標管理者 水標等 示 水 氾濫注意水
警戒水 超え 水 状況 表 い
避 断水 医特 警戒水 〃
氾濫注意水 警戒水 超え 水 あ 洪水 災害 生 特
警戒 水 法第 1堰 条第 1 及 第 「 規定 特 警戒水 いう
氾濫 険水 洪水 相当 家 水等 被害 生 氾濫 起 あ 水 い
う
要水防箇所 堤防 決壊 漏水 川 水 あ 等 険 予想 箇所 あ 洪水等
水防 特 注意 要 箇所 いう
水想定 域
洪水予 河川及 水 周知河川 い 洪水時 滑 迅連 避 確保
又 水 防 水災 被害 軽減 河川整備
計 降雨 当 河川 氾濫 場 水 想定 域 国土交通
大臣又 都遈府県知 指定 域 いう 法第 1報 条
※ 消防機関 水防 処理 水防団 設置 い 法第 監 条第 「
廻.」 水防
責任等
水防 関 各主体 い 法等 規定 い 任及 義
あ
医1〃 水防管理団体 任
洪水 津波 高潮又 高波 水災 生 想定 域 水防 十
果 任 法第 堰 条 具体的 主 う 行う
消防団 設置 法第監条関
消防団員等 災害補償 法第盤条 「関
常時 河川等 巡視 法第重条
水 通 法第1「条第1
水想定 域 滑 迅速 避 確保及 水 防 措置 法第
1監条
避 確保計 又 水防 計 作成 い い地 街等 所 者又 管理者 必
要 指示 指示 わ 表 法第1監条 「
消防団及 消防機関 出動準備又 出動 法第1】条
警戒 域 設定 法第「1条
3
他 水防管理者又 長若 消防長 応援要請 法第「堰条
堤防決壊等 通 決壊 措置 法第「監条 法第「盤条
用 担 法第「里条
避 立 指示 法第「重条
水防訓練 実施 法第堰「条 「
指定水防管理団体 水防計 策定及 要 表 法第堰堰条第1 及 第堰
指定水防管理団体 水防協議会 設置 法第堰報条
水防協力団体 指定 示 法第堰盤条
水防協力団体 対 情 提供又 指 若 言 法第報0条
水防 者 対 災害補償 法第報監条
水防 消防 調整 法第監0条
医「〃 越地域消防 組 任
水防管理者 所轄 行動 法第 監 条第 「
常時 河川等 巡視 法第 重 条
水防警 等 出動又 出動準備 法第 1】 条
警戒 域 設定 法第 「1 条
堤防決壊等 通 決壊 措置 法第 「監 条 法第 「盤 条
用 担 法第 「里 条
水防訓練 実施 法第 堰「 条 「
医堰〃 県 任
洪水 津波 高潮又 高波 水災 生 想定 域 水防管理
団体 行う水防 十 行わ う 河川 水 雨 流情 等 防災
情 提供 洪水予 水防警 及 避 断水 特 警戒水 到遉情 通
知並 水防資機 提供等 河川法 昭和 堰重 法 第 1盤】 第 「「
条 「 定 水防管理団体 行う水防 協力 行う等 水防管理団体 行う水防
十 行わ う 確保 任 法第 堰 条 盤 具体的 主
う 行う
指定水防管理団体 指定 法第報条
水防計 策定及 要 表 法第】条第1 及 第監
水防管理団体 行う水防 協力 河川法第「「条 「
都遈府県水防協議会 設置 法第里条第1
気象予 及 警 洪水予 通知 法第10条第堰
洪水予 表及 通知 法第11条第1 気象業 法 昭和「】 法 1盤監
第1報条 「第堰
水標管理者 水 通 及 表 法第1「条
水 情 通知及 周知 法第1堰条
4
水想定 域 指定 表及 通知 法第1報条
水防警 表及 通知 法第1盤条第1 第「 及 第堰
水防信 指定 法第「0条
避 立 指示 法第「重条
緊急時 水防管理者 水防団長又 消防機関 長 指示 法第堰0条
消防団員 定員 基準 設定 法第堰監条
水防協力団体 対 情 提供又 指 若 言 法第報0条
水防管理団体 対 水防 関 勧告及 言 法第報里条
医報〃 国土交通省 任
洪水 津波 高潮又 高波 水災 生 想定 域 水防管理
団体 行う水防 十 行わ う 河川 水 雨 流情 等 防災
情 提供 洪水予 水防警 及 避 断水 特 警戒水 到遉情 通
知並 水防資機 提供等 河川法第 「「 条 「 定 水防管理団体 行う水
防 協力 行う 任
洪水 津波 高潮又 高波 著 甚 災害 生 場 い
水防 緊急 要 認 水防管理者 わ 入 水 排除
高度 機械力又 高度 専門的知識及 術 要 水防活動 実施 任
う 行う
水防管理団体 行う水防 協力 河川法第「「 条 「
洪水予 表及 通知 法第10条第「 気象業 法第1報 条 「第「
水標管理者 水 通 及 表 法第1「条
洪水予 又 水 情 通知 関 長 通知 法第1堰条 「
水 情 通知及 周知 法第1堰条第1
水想定 域 指定 表及 通知 法第1報条
水防警 表及 通知 法第1盤条第1 及 第「
要河川 都遈府県知 等 対 指示 法第堰1条
水防協力団体 対 情 提供又 指 若 言 法第報0条
都遈府県等 対 水防 関 勧告及 言 法第報里条
医監〃 気象庁 任
気象予 及 警 表及 通知 法第 10 条第 1 気象業 法第 1報 条 「 第 1
洪水予 表及 通知 法第 10 条第 「 法第 11 条第 1 気象業 法第 1報
条 「 第 「 及 第 堰
医盤〃 居 者等 義
5
堤防 他 施設 決壊 通 法第 「監 条関
水防通信 協力 法第 「】 条
医】〃 水防協力団体 義
決壊 通 法第 「監 条
決壊 処置 法第 「盤 条
水防訓練 実施医法第 堰「 条 「〃
津波避 訓練 参 医法第 堰「 条 堰〃
水防業 実施等医法第 堰盤 条～第 堰重 条〃
廻.4 水防計
作成及び変更
水防管理者 県 水防計 応 出水期前 水防計 検討 え
必要 あ 認 変更 行う 水防計 変更 越 防災会議
諮 新潟県知 出 水防管理者 水防計 変
更 要 表
廻.5 津波
け
留意事
津波 原因 地震 生 短時間 う 襲来 全 避 場所
所要時間 場 消防団員自身 率 避 外 行動 い
多い
津波警 等 解除 等 水防活動 全 行え 状態 必要 認
限 水防活動 実施
廻.【 安全配慮
洪水 高潮又 高波 又 津波警 等 解除 等水防活動 全 行え
状態 必要 認 場 津波 い い 消防団員 樋門操作員 樋
門 職員 自身 全確保 留意 水防活動 実施
消防団員 避 誘 自身 全 確保 い
消防団員等 全配慮
消防団員 水防活動時 複数 出動 能 限 着用
樋門操作員 複数 作業 防災 携行 全 ョ 着用
消防団員 水防活動時 否確認 能 通常 通 場
利用 能 通信機器 携行
消防団員 水防活動時 携行等 新 気象情 等 入手 実施
消防団 指揮者 水防活動 長時間 渡 疲労 起因 故 防
団員 時交 水防活動 行う範 応 視員 適宜配
置
消防団 指揮者又 視員 現場状況 把握 消防団員 全 確保
6
消防団 指揮者 活動中 測 態 備え 避方法 避場所 避 指示
等 前 徹底
7
第 「 章 水防体制
水防体 示
「.廻 水防体制
水害及び土砂災害時
「.廻.廻 市 組織体制及び職員 配備
医1〃 初動体
■警戒待機体
↓
■災害警戒 部
↓
■災害対策 部
警戒待機体
防災 機管理部長 気象警 等 表 域 風水害及 土砂災害等
生 高 場 関 部長 協議 警戒待機体 整備
担当課及 各 総 所 連携 気象情 各種情 及
提供等 開始
構成員 各 課長等 参 職員 あ 指
設 置 基 準 気象警 等 表 災害 生 あ 認
実施 任者等 任 者：防災 機管理部長
副 任者： 機管理
局：防災 機管理課
構 成 員
1
「
1
防災 機管理課長
防災計 課長
広 対 課長
連携調整室長
共生 課長
都 整備課長
総 所 長
「 指示 あ 待機
総 管理課長 企 策課長 課長 自
地域振興課長 福祉課長 高齢者支援課
長 健康 進課長 国保 金課長
課長 産業振興課長 産業立地課長 農
業 策課長 農業振興課長 農林水産整備課
長 遈路課長 河川 岸砂防課長 生活排水
対策課長 教育総 課長 学校教育課長
水遈局総 課長
主 活動 容 情 提供 警戒活動 災害応急活動準備
廃 基 準
災害 生 解消
災害警戒 部 設置
注 気象警 等 大雨特 警 大雨警 洪水警 高潮特 警 高潮警 暴風
特 警 暴風警 暴風雪特 警 暴風雪警 大雪特 警 大雪警 及 噴
8 災害警戒 部
長 指 副 長 気象警 等 え 水防及 土砂災害 関 警
等 表 域 風水害及 土砂災害等 生 高
民等 迅速 避 行動 必要 あ 断 場 長 指示
災害警戒 部 設置 関 部局及 各 総 所 連携 警戒活動及
災害応急対策 実施
構成員 各 課長等 参 職員 あ 指
設 置 場 所 役所木 庁舎
設 置 基 準
い
気象警 等又 河川 水防警 あ い 土砂災害警戒情 表
避 準備情 表 見
域 災害 生 見
長 必要 認
実施 任者等
部 長： 長 指 副 長
副 部長：他 副 長 教育長及 理
部 員：部局長 機管理 総 所長
医 部長指 〃
状況 応 副 部長 部員 限定
構 成 員 越 災害対策 部 組織遀営規程 表第1 第報条関 越 災害対策
部組織 定 担当課等 長
主 活動 容 庁 関 部局 連携 災害応急対策 実施 災害対策 部設置時
準 活動
廃 基 準
災害 生 解消
災害応急対策 概 完了
災害対策 部 設置
災害警戒 部
各 総 所長 災害警戒 部 設置 総 所 災
害警戒 部 設置 木 庁舎及 隣接 連絡 密 各
警戒活動及 災害応急対策 実施
設 置 場 所 各 総 所
設 置 基 準 災害警戒 部 設置
実施 任者等
部 長：総 所長
副 部長： 長
部 員：全 長
構 成 員 各総 所長 あ 指 職員
活 動 容 全 連携 警戒活動及 災害応急対策 実施
9 医「〃 災害対策 部 現地災害対策 部 設置
災害対策 部
長 気象警 等 避 勧告等 表 必要 あ 見
又 域 大規模 災害 生 場 災害対策 部 役所木 庁舎
設置 全力 災害応急対策 実施
設 置 場 所 役所木 庁舎
設 置 基 準
い
気象警 等又 河川 水防警 あ い 土砂災害警戒情 表
避 勧告等 表 見
域 大規模 災害 生
長 必要 認
実施 任者等
部 長： 長
副 部長：副 長 教育長及 理
部 員：部局長 機管理 総 所長
越地域消防 組 消防長 部長指
構 成 員 全 職 員
活 動 容 全部局 連携 災害応急対策 実施
廃 基 準 災害応急対策 概 完了
他 災害対策 部長 認
災害対策 部設置及 廃 通知
長医災害対策 部長〃 災害対策 部 現地災害対策 部 設置又 廃
県知 防災会議構成機関及 他関 機関 通知
災害対策 部設置時 体 及 配備基準
長 災害対策 部設置時 い 必要 応 各配備 指
災害対策 部 組織及 遀営 い 越 災害対策 部 組
織遀営規程 い 定
配 備 配 備 基 準 配 備 体
第 配 備
気象警 等又 河川 水防警 あ い 土
砂災害警戒情 表 避 勧告等
表 見
域 大規模 災害 生
長 必要 認
概 全職員 1/「 数
職員
第 配 備
域 大規模 災害 生 第 配備体
対処 い
長 必要 認
10 災害対策 部会議 構成員及 業
災害対策 部長 災害対策 部 設置 及 必要 応
災害対策 部会議 招 必要 場 関 機関 職員 出席
要請
構 成 員 業
部 長： 長
副 部長：副 長 教育長及 理
部 員：部局長 機管理
総 所長 越地域
消防 組 消防長
部長指
局：情 統括班
情 伝遉 関
職員 配備体 関
災害応急対策 協議 決定 関
県及 防災関 機関 連絡調整 関
関 機関 対 応援又 要請 関
現地災害対策 部 設置 関
他災害対策 関 要 決定 関
指揮
災害対策 実施 指揮 者 災害対策 部長野 長 時
職 理者 指揮 確立
第 1 「 長 職 理 副 長 序 定 規則 規定
序 副 長
第 堰 教育長
第 報 理
第 監 防災 機管理部長
災害対策 部
各 総 所長 災害対策 部 設置 総 所 災
害対策 部 設置 木 庁舎及 隣接 連絡 密 各
災害応急対策 実施 総 所長 時 職 理者
あ 指
設 置 場 所 各 総 所
設 置 基 準 災害対策 部 設置
実施 任者等
部長 ：総 所長
副 部長： 長
部員 ：全 長
構 成 員 全 職 員
活 動 容 全 連携 災害応急対策 実施
11 現地災害対策 部 設置
災害対策 部長 災害 状況 応 応急対策 実施 局地的又 点的
進 必要 あ 認 被災地 管轄 総 所庁舎 災害
対策 部 若 近接 共施設等 現地災害対策 部 設置
設 置 基 準 災害対策 部長 必要 認
構 成 員
部 長：災害対策 部長 指
副 部長：
部 員：
主 活動 容
情 及 伝遉
現地 関 機関及 災害対策 部 連絡調整
現地 災害応急対策 実施
他必要
廃 基 準 災害応急対策 概 完了
他 災害対策 部長 認
医堰〃 勤 時間 外 参 初動対応
勤 時間 初動対応
勤 時間 災害 生 場 役所庁舎 勤 者
庁舎外 施設勤 者 章 「.1.1 配備基準及 配備体 基 応急対策
実施
木 庁舎 外 施設 長又 各 総 所長 応急対策 実施
直 木 庁舎 災害対策 部 情 伝遉手段 確認 行う
留
意
来庁者等 全確保
来庁者等 施設利用者等 全確保 優 冷静 適 措置
防 避 誘 等 行う
庁舎外 執 中 場
出張等 勤 場所 い 場 連絡 指示 求
連絡 い場 自主的 勤 地等 戻
勤 時間外 参 初動対応
勤 時間外 い 災害 瘠生 又 瘠生 場 参 対
象 職員 連絡 勤 場所若 あ 定
場所 参
被害 状況 勤 場所 参 能 場 寄 総 所
瘡庁 任者 指示 基 災害対策 自己 所
12
参 手 段 災害状況 応 適 手段
参 途 措置
参 途 い 能 限 被害状況 調査 所属長 告
要救護者 瘠見 救護措置 当 速 参
服 装 装 備 自 身 回 関 自己完結 心構え 災害対策 適
服装 装備 参
他 職員 人 傷 又 家族 生 関わ う 傷 場 等
う 勤 場所 瘡庁 能 場 所属長等 連絡
医報〃 職員配置 把握及 職員派遣
災害対策 部設置時 い 各部長及 各 災害対策 部長 職員 配
備状況及 活動状況 把握 所属職員 災害対応 困 あ 断
場 災害対策 部統括調整部長 応援 要請
統括調整部長 災害 状況及 職員 動員状況等 掌握 職員 適 配
備
特 各 災害対策 部 人員 少 い 域全体 被害状況 掌
握 迅速 職員派遣 行い 全庁 体 災害対策 行う
「.廻.「 関係機関連絡員室 設置
災害時 情 析 処理及 応急対策 関 機関相互 緊密 連絡
的確 迅速 行う 災害対策 部 設置 災害対策 部
関 機関連絡員室 併設
関 機関連絡員室 原則 関 機関 能 範 職員 派遣
必要 応 職員 駐
関 機関 外 機関 あ 災害対策 部 協議 派遣 駐
設 置 場 所 災害対策 部 役所木 庁舎
関 機 関
陸 自衛隊第 監 施設群 高 河川国遈 所 陸農 局長岡地域セン
越支所 越 保 署 越地域振興局 新潟県警察 越地
域消防 組
主 活動 容
域 被害状況把握
災害対策 部及 関 機関 情 交換 連絡調整
他必要
携 行 品 所属 連絡 無線機等 持参
「.廻.」 防災関係機関 組織体制
災害初動対応 必要 防災関 機関 迅速 的確 災害応急対策 実施
業 計 等 定 体 整備
13 職員 派遣 必要 応 職員 駐
「.廻.4 応援要請等
風水害等 被害 甚大 職員 十 応急対策活動 行え い
予想 状況 応 速 協定 等 県 他 職員 派遣
等 応援協力 要請 第 11 章 防災関 機関 相互協力体 基
行う
「.廻.5 新潟県現地災害対策 部 連携
及 防災関 機関 域 大規模 災害 瘠生 新潟県現地対策 部
設置 場 相互 連携 災害応急対策 実施 あ 連携 当
新潟県総 防災情 活用
越 防災会議 越 災害対策 部 体系
お 参照 越 地域防災計 自然災害対策 第 「 部第 堰 章第 1 節Ｂ
部 長： 長
副 部長：副 長 教育長
部 員：全部長 職員
統括調整部 被害調査部 救護救援部 応急対策部
区災害対策本部
部長：総 所長
越市災害対策本部
各防災関係機関
関 係 機 関 連 絡 員 室
○
越市防災会議
会 長： 長 委 員：防災関 機関 職員計 作成 計 実施 推進
情 交換･連絡調整
部 長： 長
副 部 長：副 長 教育長及 理 部 員：部局長 機管理 総
所長 越地域消防 組 消防長( 部長指
14
「.「 水防体制
津波災害時
「.「.廻 市 組織体制及び職員 配備
医1〃 初動体
■警戒待機体
↓
■災害警戒 部
↓
■災害対策 部
警戒待機体
防災 機管理部長 震度 報 揺 観測 又 長 必要 認
警戒待機体 整備 担当課及 各 総 所 連携 津波警
等 各種情 及 提供等 開始
構成員 各 課長等 参 職員 あ 指
設 置 基 準 震度 報 揺 観測 自動設置
長 必要 認
実施 任者等 任 者：防災 機管理部長
副 任者： 機管理
局：防災 機管理課
構 成 員
1 「
1
防災 機管理課長
防災計 課長
広 対 課長
連携調整室長
共生 課長
都 整備課長
総 所 長
「 指示 あ 待機
総 管理課長 企 策課長 課長 自
地域振興課長 福祉課長 国保 金課長
産業振興課長 農業 策課長 農業振興課長
農林水産整備課長 遈路課長 河川 岸砂防
課長 生活排水対策課長 教育総 課長
水遈局総 課長
主 活動 容 情 提供 警戒活動 災害応急活動準備
廃 基 準 災害瘠生 解消
災害警戒 部 設置
注 震度 新潟地方気象 瘠表 震度
災害警戒 部
長 指 副 長 震度 監 弱 揺 観測 津波予
新潟県 中 越 津波注意 瘠表 又 長 必要 認
災害警戒 部 設置 関 部局及 各総 所 連携 警
戒活動及 災害応急対策 実施
15
設 置 場 所 役所木 庁舎
設 置 基 準
震度 監 弱 揺 観測 自動設置
津波予 新潟県 中 越 津波注意 瘠表 自動設
置
長 必要 認
実施 任者等
部 長： 長 指 副 長
副 部長：他 副 長 教育長及 理
部 員：部局長 機管理 総 所長
医 部長指 〃
状況 応 副 部長 部員 限定
構 成 員 越 災害対策 部 組織遀営規程 表第 1 第 報 条関 越 災害対
策 部組織 定 担当課等 長
主 活動 容 庁 関 部局 連携 災害応急対策 実施 災害対策 部設置時
準 活動
廃 基 準
災害瘠生 解消
災害応急対策 概 完了
災害対策 部 設置
災害警戒 部
各総 所長 災害警戒 部 設置 総 所 災害
警戒 部 設置 木 庁舎及 隣接 連絡 密 各 警
戒活動及 災害応急対策 実施
状況 応 設置 限定 場 あ
設 置 場 所 各総 所
設 置 基 準 震度 監 弱 揺 観測 自動設置
津波予 新潟県 中 越 津波注意 瘠表
長 必要 認
実施 任者等
部 長：総 所長
副 部長： 長
部 員：全 長
構 成 員 各総 所長 あ 指 職員
活 動 容 全 連携 警戒活動及 災害応急対策 実施
廃 基 準 災害警戒 部 廃
医「〃 災害対策 部 現地災害対策 部 設置
災害対策 部
長 震度 監 強 揺 観測 津波予 新潟県
中 越 大津波警 津波警 瘠表 又 域 相当規模 災
害 瘠生 若 瘠生 予想 必要 認 災害対策 部 設置
16
設 置 場 所 役所木 庁舎
設 置 基 準
震度 監 強 揺 観測 自動設置
津波予 新潟県 中 越 大津波警 又 津波警 瘠表
自動設置
域 相当規模 災害 瘠生 又 瘠生 予想 長 必要
認
実施 任者等
部 長： 長
副 部長：副 長 教育長及 理
部 員：部局長 機管理 総 所長
越地域消防 組 消防長 部長指
構 成 員 全 職 員
活 動 容 全部局 連携 災害応急対策 実施
廃 基 準 災害応急対策 概 完了
他 災害対策 部長 認
災害対策 部設置及 廃 通知
長医災害対策 部長〃 災害対策 部 現地災害対策 部 設置又 廃
県知 防災会議構成機関及 他関 機関 通知
庁舎 被災 庁舎 外 施設等 設置 県及 関 機
関 対 連絡
災害対策 部設置時 体 及 配備基準
長 災害対策 部設置時 い 必要 応 各配備 指
災害対策 部 組織及 遀営 い 越 災害対策 部 組
織遀営規程 い 定
配 備 配 備 基 準 配 備 体
第 配 備
震度 監 強 揺 観測
津波予 新潟県 中 越 大津波警
津波警 瘠表
域 相当規模 災害 瘠生 又 瘠生 予
想 長 必要 認
概 全職員 1/「 数
職員
第 配 備
震度 盤 弱 揺 観測 又
第 配備体 対処 い
長 必要 認
全職員
災害対策 部会議 構成員及 業
災害対策 部長 災害対策 部 設置 及 必要 応
災害対策 部会議 招 必要 場 関 機関 職員 出席
17
構 成 員 業
部 長： 長
副 部長：副 長 教育長及 理
部 員：部局長 機管理 総
所長 越地域消防
組 消防長 部長指
局 ：情 統括班
情 伝遉 関
職員 配備体 関
災害応急対策 協議 決定 関
県及 防災関 機関 連絡調整 関
関 機関 対 応援又 要請 関
現地災害対策 部 設置 関
他災害対策 関 要 決定 関
指揮
災害対策 実施 指揮 者 災害対策 部長野 長 時
職 理者 指揮 確立
第 1 「 長 職 理 副 長 序 定 規則 規定
序 副 長
第 堰 教育長
第 報 理
第 監 防災 機管理部長
災害対策 部
各総 所長 災害対策 部 設置 総 所 災害
対策 部 設置 木 庁舎及 隣接 連絡 密 各 災
害応急対策 実施 総 所長 時 職 理者
あ 指
状況 応 設置 限定 場 あ
設 置 場 所 各総 所
設 置 基 準
震度 監 強 揺 観測 自動設置
津波予 新潟県 中 越 大津波警 又 津波警 瘠表
域 相当規模 災害 瘠生 又 瘠生 予想 長 必要 認
実施 任者等
部 長：総 所長
副 部長： 長
部 員：全 長
構 成 員 全 職 員
活 動 容 全 連携 警戒活動及 災害応急対策 実施
廃 基 準 災害対策 部 廃
18 現地災害対策 部 設置
災害対策 部長 被害 状況 応 応急対策 実施 局地的又 点的
進 必要 あ 認 被災地 管轄 総 所庁舎 災害
対策 部 若 近接 共施設等 現地災害対策 部 設置
設 置 基 準 災害対策 部長 必要 認
構 成 員
部 長：災害対策 部長 指
副 部長：
部 員：
主 活動 容
情 及 伝遉
現地 関 機関及 災害対策 部 連絡調整
現地 災害応急対策 実施
他必要
廃 基 準 災害応急対策 概 完了
他 災害対策 部長 認
医堰〃 勤 時間 外 参 初動対応
勤 時間 初動対応
勤 時間 災害 瘠生 場 役所庁舎 勤 者
庁舎外 施設勤 者 章 「.「.1 配備基準及 配備体 基 応急対策
実施
木 庁舎 外 施設 長又 各総 所長 応急対策 実施
直 木 庁舎 災害対策 部 情 伝遉手段 確認 行う
留
意
来庁者等 全確保
来庁者等 施設利用者等 全確保 優 冷静 適 措置
防 避 誘 等 行う
庁舎外 執 中 場
出張等 勤 場所 い 場 連絡 指示 求
19 勤 時間外 参 初動対応
勤 時間外 い 地震又 津波 瘠生 等
震度情 大津波警 津波警 津波注意 把握 対象
参 基準 勤 場所若 あ 定 場所 参
被害 状況 勤 場所 参 能 場 寄 総
所 瘡庁 任者 指示 基 災害対策 自己 所
い 所属長 確実 連絡
参 手 段 原則 自転車 又 歩
参 途 措置
参 途 い 能 限 被害状況 調査 所属長 告
要救護者 瘠見 救護措置 当 速 参
服 装･装 備 自 身 回 関 自己完結 心構え 災害対策
適 服装 装備 参
他
職員 人 傷 又 家族 生 関わ う 傷 場
等 う 勤 場所 瘡庁 能 場 所属長等
連絡
医報〃 職員配置 把握及 職員派遣
災害対策 部設置時 い 各部長及 各 災害対策 部長 職員 配
備状況及 活動状況 把握 所属職員 災害対応 困 あ 断
場 災害対策 部統括調整部長 応援 要請
統括調整部長 災害 状況及 職員 動員状況等 掌握 職員 適 配
備
特 各 災害対策 部 人員 少 い 域全体 被害状況 掌
20
「.「.「 関係機関連絡員室 設置
津波被害等 情 析 処理及 応急対策 関 機関相互 緊密
連絡 的確 迅速 行う 災害対策 部 設置 災害対策
部 関 機関連絡員室 併設
関 機関連絡員室 原則 関 機関 能 範 職員 派遣
必要 応 職員 駐
関 機関 外 機関 あ 災害対策 部 協議 派遣 駐
設 置 場 所 災害対策 部 役所木 庁舎
関 機 関
陸 自衛隊第 監 施設群 高 河川国遈 所 陸農 局長岡地域セ
ン 越支所 越 保 署 越地域振興局 県警察 越地
域消防 組
主 活動 容
域 被害状況把握
災害対策 部及 関 機関 情 交換 連絡調整
他必要
携 行 品 所属 連絡 無線機等 持参
「.「.」 防災関係機関 組織体制
地震又 津波 対 初動対応 必要 防災関 機関 迅速 的確 災害応
急対策 実施 業 計 等 定 体 整備
関 機関連絡員室 設置 防災会議構成機関 能 範
職員 派遣 必要 応 職員 駐
「.「.4 応援要請等
地震又 津波 被害 甚大 職員 十 応急対策活動 行え
い 予想 状況 応 速 協定 等 県 他 職員
派遣等 応援協力 要請 第 11 章 防災関 機関 相互協力体
基 行う
「.「.5 新潟県現地災害対策 部 連携
及 防災関 機関 域 大規模 地震又 津波 瘠生 新潟県現地対
策 部 設置 場 相互 連携 災害応急対策 実施 あ
21
越 防災会議 越 災害対策 部 体系
お 参照 越 地域防災計 津波災害対策 第 「 部第 「 章第 1 節Ｂ
部 長： 長
副 部長：副 長 教育長
部 員：全部長 職員
統括調整部 被害調査部 救護救援部 応急対策部
区災害対策本部
部長：総 所長
越市災害対策本部
各防災関係機関
関 係 機 関 連 絡 員 室
○
越市防災会議
会 長： 長 委 員：防災関 機関 職員計 作成 計 実施 推進
情 交換･連絡調整
部 長： 長
副 部長：副 長 教育長及 理 部 員：部局長 機管理 総
22
「.」 関係機関
連絡系統
通 連絡系統 基 系統 通 連絡 得 い 情
系統 い場 あ 連絡手段 確実迅速 通 連絡
法第里条 自衛隊法第里堰条
水防計 審議 派遣要請
気象業 法第1報条 「
法第10条第「 法第11条
気象業 法第1報条 「 第「 第堰 水害情 荒川 賀 川 関川 中 川 情 連絡 信濃川 中流 流 魚 川
姫川 洪水予
情 提供
法第1盤条 法第「報条 法第1「条
水防警 水防情 通知 水 通
断水 到遉情 通知
洪水予 水防警 水防情 通知 雨 水 通 通知 水 情 お 濫注意
濫警戒 濫 険 濫瘠生Ｂ通知 現地指 水防指示
情 連絡
水害 告 法第堰0条
情 連絡 法第1堰条第「 水防指示 法第1盤条第堰
法第重条 法第「監条 法第堰1条
法第「「条 法第「重条 出勤要請 避 立 指示
陸地方整備局
新潟県警察 部
水標管理者
越 水防管理者
管理 所等
新潟地方気象 水 防 部
土木部河川管理課
国 土 交 通 省 各 河 川 所 国土交通省各河川国遈 所
警察署 自衛隊
水防警 水防情
支部 地域振興局
新潟県水防協議会 知
指 定 水 防 管 理 団 体 越 水 防 管理 者 水 防 組 県 機 対 策 課
23
第 」 章 重要水防箇所
要水防箇所 堤防 決壊 漏水 川 水 溢 等 険 予想 箇所 あ
洪水等 水防 特 注意 要 箇所 あ
」.廻 重要水防箇所
設定基準
要水防箇所評定基準 案 河川
要度 要注意 間
種 点 間 脆 水防 要 間 脇 水防 要 間
堤防高 医流 能力〃
脆 間 特 水防時
点的 巡視
間
計 高水流 規模 洪水 水 高潮 間 堤防 あ
計 高潮 現況
堤防高 超え 箇所
計 高水流 規模 洪水 水 高潮 間 堤防
あ 計 高潮 現
況 堤防高 差 堤防 計 余裕高 満 い 箇所
堤防断面 現況 堤防断面あ い
端幅 計 堤防断面あ い 計 端幅 「 1 満 箇所
現況 堤防断面あ い 端幅 計 堤防断面 あ い 計 端幅
対 足 い
「 1 確保 い 箇所
法崩 法崩 又 実績
あ 対策 施
箇所
法崩 又 実績
あ 対策 暫定
施 箇所
法崩 又 実績
い 堤体あ い 基 礎地 土質 法勾配等
法崩 又
瘠生 あ
箇所 所要 対策 施 箇所
漏水 漏水 履歴 あ
対策 施 箇所
漏水 履歴 あ 対
策 暫定施 箇所 漏水 履歴 い 破堤 跡又 川跡 堤防 あ
あ い 基礎地 及 堤体 土質等
漏水 瘠生
あ 箇所 所要 対策 施 箇所 水衝
洗堀 水衝部 あ 堤防 前面河床 深掘 い 対策 施 箇所
橋 部 他
作物 突出箇所 堤防 護岸 根固 等 洗わ
部破損 い 対
策 施 箇所
波浪 河岸 決壊等
険 瀕 実績 あ
対策 施 箇
所
水衝部 あ 堤防 前面 河床 深掘
い程度 洗掘 い
対策 施 箇
所
作物 河川管理施設等応急対策基
準 基 改善措置 必要 橋梁 樋管 他
作物 設置 い 箇
所
橋梁 他 河川 断 作 物 高等 計 高水流 規模 洪水 水 高潮 間 堤防 あ 計
高潮 箇所
橋梁 他 河川 断
作物 高等 計 高
水流 規模 洪水 水 高潮 間 堤防 あ
計 高潮 差
堤防 計 余裕高 満 い箇所
施 出水期間中 堤防
開削 個所又
仮締 等 堤 影響 及 箇所 新堤防
破堤跡 川跡
新堤防 築造 堰 箇所 破堤跡又 川跡 箇所
陸閘 陸閘 設置 い
24 要水防箇所評定基準 案 岸
水防 要 間
脆
要 間
脇
険 間
（ 種
堤防高 既設堤防高 計 堤防高 背 地 共施設及 人家 接 い 地
堤防高 計 堤防高 あ 背 地 人家 多 特 注意 要 域
堤防高 計 堤防高 あ 注意 要 域
漏水箇所 堤防 漏水 実績 あ
恐 十
あ
来漏水 実績 あ 対 措置 講 実績 あ
漏水 法崩等 考え
箇所
水衝箇所 護岸 破損 い 又
破損 実績 あ
護岸 完全 考え 護岸 完全 考え
注意 要 域
洗掘 堤脚又 護岸 根固 洗掘
い
消波等 破損 険 予
想 場
堤脚前面 洗掘 険 あ 場
汀線 定 洗掘 恐
い 考え 注意
要 域
堤体 強度 施 数 全
体的 破損 又過去 大 破損 実績 あ
施 数 堤
体 破損 あ 恐 十 あ
近 施 あ
注意 要 域
」.「 重要水防箇所
設定箇所
医1〃 国土交通省管理河川 要水防箇所
25
27 医「〃 新潟県管理河川 要水防箇所
要水防箇所 覧 示
河川堤防 要水防箇所
箇所番 郡 大 点 間
右 里00
右 監貫】00
1貫盤00
「貫000 右 1貫100
】00 右 盤監0
監00
里00
監1盤 右 1貫1監0
右 1貫盤監0
1貫000
堰監0 右 1貫「00
右 堰監0
1監0
1監0 右 盤00 堰00
「00
堰00 右 】00 堰00 右 「00
右 「貫重00 「貫重00 右 堰貫「00 右 「00 堰貫「00 「00 右 堰貫000 堰貫000 右 監監0
監監0 右 堰貫100 堰貫100 右 1貫重00 1貫重00
右 「貫100 「貫100 右 堰貫「00 堰貫「00 右 里00
里00
右 里貫重00 里貫重00 右 「00
右 盤00
右 監00
右 「貫000 「貫000
右 堰00 1】監 右 100 1監0 柳島 水衝
洗掘 壊 積 土 う
10 折居川 堰重 越 牧
壊 積 土 う 重 谷川 堰里 越 牧 落 水衝
洗掘 東中島
柄
堤防高
流 能力 壊
積 土 う 大型土 う投入 里 谷 川 堰】 越
棚広 水衝
洗掘 壊 木流
堰盤 越 牧
桜 法崩 壊 木流
堰監 越 牧
山 法崩 壊 木流
堰報 越 牧 杉 袋
水科
水衝
洗掘 壊
木流 大型土 う投入 堰堰 越 和
千原 杉 袋
堤防高
流 能力 壊
木流 大型土 う投入 堰「 越
千原 法崩 壊 積 土 う
大型土 う投入 】 飯 川 堰1 越
福橋 東 猿
堤防高
流 能力 壊
積 土 う 大型土 う投入 壊 積 土 う
大型土 う投入 堰0 越
盤 川 「重 越 福
福橋
法崩
壊 積 土 う 監 潟川 「里 越 頚城 西福島 堤防高
流 能力 堤防高 流 能力
越水
壊 積 土 う 報 面川 「】 越
壊 積 土 う 大型土 う投入
積 土 う 大型土 う投入 「盤 越 戸 目
新保
水衝 洗掘 新
戸 目
水衝 洗掘
越水 壊 法崩
壊 積 土 う 大型土 う投入 「監 越
堰 戸 目川 「報 越 春日新 新
萬蒲 水衝
洗掘 壊
異形 投入 木流 「堰 越 大島
竹沢 堤防高 壊 積 土 う
「「 越 大島
仁 水衝
洗掘 壊
異形 投入 木流 「1 越 大島
棚岡 堤防高 壊 積 土 う
木流 「0 越 大島
大島 水衝 洗掘
堤防断面 壊
積 土 う 木流 1重 越 大島
大 法崩 壊 積 土 う
木流 1里 越 大島
岡 法崩 壊 積 土 う
木流 1】 越 大島
虫川 堤防高 越水 積 土 う
1盤 越 浦川原 島 釡淵
堤防高
流 能力 壊
積 土 う 木流 1監 越 浦川原
島 堤防高
流 能力 壊
積 土 う 木流 1報 越 浦川原
法崩
壊 積 土 う 木流 1堰 越 浦川原
顕聖寺 法崩 壊 積 土 う
木流 1「 越 浦川原
日向 堤防高
流 能力 壊
積 土 う 木流 11 越 浦川原
長走 法崩 壊 積 土 う
木流 10 越 浦川原
桜島 法崩 壊 積 土 う
木流 重 越 浦川原
山 法崩 壊 積 土 う
木流 里 越 浦川原
法崩 壊 積 土 う
】 越 浦川原
今熊 漏水 壊 積 土 う
輪 盤 越 浦川原
飯室 堤防高 流 能力
堤防断面 壊 積 土 う
監 越 浦川原
新 水衝 洗掘
越水
壊 積 土 う 報 越 和
青
水衝 洗掘
越水 壊
積 土 う 大型土 う投入 堰 越
神原 石神
水衝 洗掘
越水 壊
積 土 う 大型土 う投入 越水
壊 輪
「 越
「 保倉川 1 越 頚城 漏水
要度
要注意 間 予想険 対策水防 法
脆 脇
河川 番 河川
置
28
箇所番 郡 大 点 間
右 監0 監0 右 1貫監00 1貫監00 右 「貫重00
「貫重00
右 報貫】00 報貫】00 右 「貫100
「貫100
報00 右 1里0
堰00 右 堰監0 「00 右 100 100
「監0 右 1監0
右 報00
右 「00
右 1監0
右 1監0 100 右 報00 監00 右 報00
右 重0
1監0
1監0 右 100 1監0 右 堰貫「00 堰貫「00 右 「貫000 「貫000 右 「貫100 「貫100 右 監00
監00
右 1貫堰00 1貫堰00 右 堰貫監00
堰貫監00
右 報貫監00
報貫監00 右 堰貫堰00
堰貫堰00 右 報貫000
右 1貫100 報00 右 堰貫報00 堰貫報00 右 10貫】00
10貫】00
右 報貫1】0 報貫1】0 右 堰貫000
堰貫000
「貫監00
「貫000 右 「貫監00
右 「貫000 「貫000 右 堰貫報監0 堰貫報監0 右 1貫000
1貫000 右 「00 「00 右 1貫000 1貫000
越水 壊
積 土 う 大型土 う投入 越 中郷
新
水衝 洗掘 監重 貝川 里盤
堤防高
流 能力 越水 積 土 う
監】 熊川 里堰 越 倉 山部
越水 壊
積 土 う 大型土 う投入
積 土 う 大型土 う投入 里「 越 倉 中之官
中之官
水衝 洗掘 倉
中之官
堤防高 流 能力
越水 壊 監盤 大熊川 里1 越
堤防断面 壊 大型土 う投入
監監 雁 川 里0 越 清 今 根 島
壊 大型土 う投入 大型土 う投入
】重 越 清 今 根 馬
水衝 洗掘 倉
所
水衝
洗掘 壊
水衝
洗掘 壊 大型土 う投入
】里 越
壊 大型土 う投入
】】 越 倉 長嶺 監報 所川 】盤 越 倉 稲増 長嶺
水衝 洗掘
大型土 う投入 稲荷
梨木
水衝
洗掘 壊
報監 川 】監 越 妙高
石沢 長森
水衝
洗掘 壊
大型土 う投入 異形 投入 】堰 越
妙高
箱 石沢
水衝
洗掘 壊
大型土 う投入 異形 投入 報報 矢 川 】「 越
梨 水衝
洗掘 壊 大型土 う投入
報堰 清 川 】1 越 清
壊 異形 投入 大型土 う投入 壊 積 土 う
大型土 う投入 】0 越 清 寺
梨
水衝 洗掘
積 土 う 大型土 う投入 越 清 稲塚
荒牧
水衝 洗掘 稲谷
大
水衝
洗掘 壊
水衝
洗掘 壊
積 土 う 大型土 う投入
盤重 越
越 今
稲塚 樋場 稲谷
水衝
洗掘 壊
積 土 う 大型土 う投入 報「 櫛 川
盤里 越
中 門前
水衝
洗掘 壊
積 土 う 大型土 う投入 盤】 越
中
水衝
洗掘 壊
積 土 う 大型土 う投入 堰重 青 川 盤盤 越
向橋 水衝
洗掘 壊
積 土 う 大型土 う投入 越水 積 土 う
盤監 越 堰里 儀明川 盤報 越
仲
堤防高 流 能力
越水 壊
積 土 う 大型土 う投入 堰】 大瀬川 盤堰 越 土橋
寺
水衝 洗掘
越水 壊
積 土 う 大型土 う投入 堰盤 善寺川 盤「 越 木
善寺
堤防高 流 能力
壊 積 土 う 「里 多麦川 盤1 越 大島 大 堤防高
流 能力
壊 積 土 う 「】 大沢川 盤0 越 大島 岡 水衝
洗掘 水衝
洗掘 壊 積 土 う
「盤 熊谷川 監重 越 浦川原
水衝
洗掘 壊 木流
壊 木流
監里 越 塚 坊金
「監 川 監】 越 浦川原 虫川 水衝 洗掘
壊 積 土 う 「1 朴 木川 監盤 越 塚 黒 法崩
壊 異形 投入 木流 異形 投入
木流 監監 越 塚 木 水衝
洗掘 塚 坊 水衝
洗掘 壊
水衝
洗掘 壊
積 土 う 木流 監報 越
壊 積 土 う 木流 監堰 越 塚 和
積 土 う 木流 監「 越 塚 郷 水衝
洗掘 塚 方 水衝
洗掘 壊
水衝
洗掘 壊
積 土 う 木流 監1 越
「0 黒川 監0 越 塚 石橋
法崩 壊 積 土 う
1重 方川 報重 越 浦川原
法崩 壊 積 土 う
木流 壊 積 土 う
報里 越 浦川原
1里 高谷川 報】 越 浦川原 追出 堤防高 流 能力
壊 積 土 う 1】 柿 川 報盤 越 浦川原 柿 堤防高
流 能力
壊 積 土 う 1盤 猿俣川 報監 越 浦川原 岡 法崩
積 土 う 和 広
広
堤防高
流 能力 越水
1監 錦川 報報 越
水衝
洗掘 壊
積 土 う 大型土 う投入 壊 積 土 う
大型土 う投入 報堰 越 和 沖柳
山高津
積 土 う 大型土 う投入 報「 越 和 柄
沖柳
法崩 和
柄
法崩 壊
1報 根川 報1 越
棚広 水衝
洗掘 壊 積 土 う
1「 棚広川 報0 越 牧
要度
要注意 間 予想険 対策水防 法
脆 脇
河川 番 河川
置
29
要度 欄及 要注意 間 欄 点 間 要注意 間
要水防箇所評定基準 案 河川 各 示 「堰
箇所番 郡 大 点 間
右 報貫報00 報貫報00 右 1貫里00
1貫里00 右 報00 報00
右 「貫盤00 「貫盤00 右 】貫000 右 盤00 】貫000 盤00 右 1貫000
1貫000
右 】貫報00 】貫報00 右 監貫000 監貫000 右 「貫盤00 「貫盤00 右 監00
監00 右 監00 監00 右 監貫監00 監貫監00
1貫0監0
堰00
報監0 右 1貫】00
右 「00
100 河川 計
河川 計
所管 計 医報重〃 1「1貫報00 医111〃 1里里貫堰01 医1報〃 堰堰貫報00 医1里〃 報重貫000 医堰監〃 里里貫000 医重堰〃 1堰重貫堰01
越水 壊
積 土 う 大型土 う投入 「 坪山川 1010 越 立 坪山 堤防高
流 能力 東飛山 水衝
洗掘 壊
積 土 う 大型土 う投入 10重 越 立
瀬戸 水衝
洗掘 壊
積 土 う 大型土 う投入 10里 越 立
谷 谷
水衝
洗掘 壊
積 土 う 大型土 う投入 10】 越 立
森 水衝
洗掘 壊
積 土 う 大型土 う投入 10盤 越 立
折居
水衝
洗掘 壊
積 土 う 大型土 う投入 1 立川 10監 越 立
水衝
洗掘 壊
積 土 う 大型土 う投入 1 川 10報 越 西
畑
越水 壊
積 土 う 大型土 う投入 重 米山寺川 10堰 越 柿崎 米山寺 堤防高
流 能力 遈 堤防高
流 能力
越水 壊
積 土 う 大型土 う投入 里 玄僧川 10「 越 川
河沢 入河沢
水衝
洗掘 壊
積 土 う 大型土 う投入 】 入河沢川 101 越 川
川崎 等寺
水衝
洗掘 壊
積 土 う 大型土 う投入 盤 等寺川 100 越 川
金原 生寺
水衝
洗掘 壊
積 土 う 大型土 う投入 監 大出 川 重重 越 柿崎
川
岩沢 堤防高 流 能力
越水 壊
積 土 う 大型土 う投入 重里 越 川
桜 新 国
堤防高 流 能力
越水 壊
積 土 う 大型土 う投入 重】 越 柿崎
川 条 桜 新
法崩
壊 積 土 う 大型土 う投入 報 川 重盤 越 柿崎
雁 堤防高 流 能力
越水 壊
積 土 う 大型土 う投入 「 米山川 重監 越 柿崎
米山寺
堤防高 流 能力
越水 壊
積 土 う 大型土 う投入 重報 越 柿崎
柿崎 百木
堤防高 流 能力
越水 壊
積 土 う 大型土 う投入 1 柿崎川 重堰 越 柿崎
要度
要注意 間 予想険 対策水防 法
脆 脇
河川 番 河川
置
30
岸施設 要水防箇所
要水防箇所評定基準 案 岸 各 示 「報
箇所番 郡 大 直
津 立
越 間川 堤体 強度 報00 1貫000 護岸 弱 崩壊 投入
直 津 長浜 】堰0 100 「監0
越 郷津 水衝箇所 】里監 11監 護岸 完全 壊
洗掘 報「0 水防 注意 洗掘
塩 善
寺浜 水衝箇所 重00
消波堤 完全 崩壊
洗掘 「貫000 水防 注意 洗掘
逿 寺浜
西ヶ窪浜 1貫堰監盤 監盤0 堰00 脚部洗掘
大潟 犀潟
渋柿浜 1貫1重0
渋柿浜 舟 津浜
水衝箇所 監盤0 報「
舟 津浜 土底浜
洗掘 報監0 「00 消波堤 完全 崩壊
土底浜
九戸浜 水衝箇所 重報0 重盤0 護岸 完全
九戸浜
雁子浜 1貫000 里00
消波堤 完全
柿崎 浜
浜 1貫盤里0 1報0 護岸 完全 壊
直 浜 1貫里堰報 「】0
】堰盤 水防 注意 崩壊
柿崎 1貫】監0 護岸 完全 壊
監0 崩壊
立 徳 洗掘 】00 脚部洗掘 洗掘
立大 監0 前面洗掘
盤00 脚部洗掘
立 報盤0 前面洗掘 洗掘
越波
計 医11〃 11貫報里監 医里〃 監貫「00 医1報〃 盤貫盤報堰
予 想
険
対 策 水防 法 （
脇 脆
置
岸 評 定
31
第 4 章 予報及び警報
4.廻 気象
関
特
警報
警報
注意報及び気象情報
新潟地方気象 気象業 法等法 定 新潟県 特 警
警 注意 及 気象情 瘠表 行い 関 機関 通知 民 周知
知 特 警 警 注意 又 気象情 通 時 速
関 地方機関及 長 伝遉 気象情 等 通 い 必要 認
関 等 通 場 防災情 伝遉
斉 新潟県防災行 無線 県警察 部所管 通信 及 日 協会
新潟 局 等 周知
長 関 機関 警 等 伝遉 時 特 警 警 衆
周知 等 速 容 応 警 瘠 時 情 伝遉体 等 的確
防災及 避 対策等 必要 措置 講 適 方法 所 官
庁及 民 周知
水防活動 利用 適 水防活動用 警 及 注意 指定河川洪水警 及
注意 除 般 利用 適 特 警 警 注意 え
水防活動 利用 適 特 警 設 い い
4.廻.廻 気象 関 特 警報 警報 注意報及び気象情報
医1〃 特 警 瘠表基準 覧 気象
気象等 関 特 警 瘠表基準
現象 種類 基準
大 雨 風 中豪雨 数十 度 降雨 大雨 予想
若 数十 度 強度 風 程度 温 気
大雨 予想 場
暴 風
数十 度 強度 風
程度 温 気
暴風 予想 場
高 潮 高潮 予想 場
波 浪 高波 予想 場
暴 風 雪 数十 度 強度 風 程度 温 気 雪 伴う暴
風 予想 場
32 医「〃 警 注意 瘠表基準 覧表 気象
注 1 瘠表基準欄 載 数値 新潟県 過去 災害瘠生 度 気象条件 関 調査
決 あ 気象要素 災害瘠生 予想 具体的 目 あ
注 「 大地震 火山 噴火等 測 態 気象災害 関わ 諸条件 変 通常 基準 適
用 適 い状態 あ う 状態 あ 程度長期間 考
え 場 特定 警 注意 い 対象地域 必要 限 範 限定 暫
定基準 設定 通常 い基準 遀用 あ
注 堰 土壌雨 指数 降雨 土砂災害瘠生 険性 示 指標 土壌中 貯 い 雨
水 示 指数 流域雨 指数 降雨 洪水災害瘠生 険性 示 指標 対象
地域 時刻 流域 雨水 示 指数
注 報 基準表 基準値 土壌雨 指数基準 越 基準 い値 示 い 留意
覧表 新潟地方気象 提供
警 注意 発表基準 覧表 成 日現在
発表官署 新潟地方気象
水害 雨 基準
土砂災害 土壌雨 指数基準
雨 基準
流域雨 指数基準
複 基準
指定河川洪水予 基準
陸 m s
m s
陸 m s 雪を伴う
m s 雪を伴う
地 時間降雪 深さ cm
山沿い 時間降雪 深さ cm
義波高 潮
雨 基準
土壌雨 指数基準
雨 基準
流域雨 指数基準
複 基準
指定河川洪水予 基準
陸 ～ m s ～ m s
m s
陸 ～ m s ～ m s 雪を伴う
m s 雪を伴う
地 時間降雪 深さ cm
山沿い 時間降雪 深さ cm
義波高 潮
陸 m
m
時間雨 越市
府県予 区
次細分区域
市 村等をま め 地域
新潟県 越 越市
警
注意
大雨
洪水
暴風
暴風雪
大雪
波浪 高潮
大雨
m m
雷
融雪
濃霧
乾燥 洪水
強風
風雪
大雪
坦地： 時間雨 mm
坦地以外： 時間雨 mm
坦地： 時間雨 mm
坦地以外： 時間雨 mm
柿崎川流域= 保倉川流域= 飯田川流域= 名立川流域=
櫛 川流域=
関川［高田］
関川［高田］
降雪 深さ
視程
霜
着氷 着雪 温 波浪
高潮 m
落雷等 被害 予想さ 場
積雪地域 日 均気温 ℃以
積雪地域 日 均気温 ℃以 日 均風速 m s以 日降水 mm以
記録的短時間大雨情 mm
～ ：日 均気温 ℃以 い日 日以
～ ： 岸 最 気温 ℃以 最 気温 ℃以 山沿い 最 気温 ℃以
早霜 晩霜期 最 気温 ℃以
著 い着氷 予想さ 場
気温 ℃ 近 並以 雪 数時間以 降 く 予想さ 場
最小湿度 % 実効湿度 %
時間降雪 深さ cm以 気温 変 大 い場
積雪 cm以 最高気温 ℃以 日降水 mm以 降雨 あ 場
均風速
均風速
降雪 深さ
均風速
均風速
m
坦地： 時間雨 mm
坦地以外： 時間雨 mm
坦地： 時間雨 mm
坦地以外： 時間雨 mm
柿崎川流域= 保倉川流域= 飯田川流域= 名立川流域=
33 医堰〃 気象情
風 大雨 他 災害 結 う い気象現象 い 情
気象等 予 関 あ 風 大雨 他 災害 結 う い気象現
象 い 情 具体的 速 瘠表 あ 警 注意 立
予告的 注意 警戒 目的 警 注意 瘠表中
容 補い 効果 高 目的 大
医報〃 警 注意 地域
域 等
地域
越 越 越
域：府県 気予 定常的 行う 域 気象特性 災害特性
及 地理的特性 府県予 割
等 地域： 域 瘠表 警 注意 瘠表状況
地域的 概観 災害特性 県等 防災対
応 考慮 域
34 医監〃 警 等 伝遉経路及 手段 気象
警 等 伝遉経路及 手段 示
注 1 線 い 機関 気象業 法施行 昭和 「】 第 報】1 第 里 条第 1 規定 基 法定伝遉
注 「 線 経路 特 警 瘠表 通知 周知 措置 義
い 伝遉経路
注〃関 防災機関 伝遉体 確立 迅速 伝遉
4.廻.「 津波 関 大津波警報 警報 注意報等
医1〃 大津波警 津波警 津波注意
気象庁 地震 瘠生 時 地震 規模 置 即時 定
沿岸 予想 津波 高 求 津波 災害 瘠生 予想 場
地震 瘠生 約 堰 目標 津波警 等 瘠表 大津波警 い
津波特 警 置
津波警 等 瘠表 予想 津波 高 通常 数値 瘠表
地震 規模 ュ 里 超え う 巨大地震 地震 規模 数
精度 定 困 あ 定 地震 規模 過 見
積 い あ 場 予想 津波 高 定性的表現 瘠表
予想 津波 高 定性的表現 瘠表 場 地震瘠生 1監 程
度 確 地震規模 確定 地震規模 予想 津波 高 数値 示
更新 瘠表
新潟地方気象
県 警 察 本 部
県 水 防 本 部 河川管理課
県 危 機 対 策 課
第 九 管 区 保 安 本 部
消 防 庁
東日本電信電
㈱ ｾ ﾝ ﾀ
国土交通省 陸地方整備局
遈 機 関
但 警 限
警 察 署
陸 自 衛 隊
但 警 限
陸 自 衛 隊
※
越 市
越地域消防 務組
国土交通省高田河川国遈 務所
35 医「〃 津波警 等 種類 瘠表 津波 高 等
津波警 等
種類 瘠表基準
津波 高 予想
瘠表 津波 高
津 波 警 等 見 聞 場
行動 数値
瘠表 定 性的表 現 瘠表
大津波警 医特 警
予想 津波 高
高い 堰ｍ 超え 場
10ｍ＜高 10ｍ超
巨大
陸域 津波 及 水
あ 沿岸部
川沿い い 人 高
避 全
場所 避 警 解除
全 場所 い 監ｍ＜高 10ｍ 10ｍ
堰ｍ＜高 監ｍ 監ｍ
津波警
予想 津波 高
高い 1ｍ 超え 堰ｍ
場
1ｍ＜高 堰ｍ 堰ｍ 高い
津波注意 予想 津波 高
高い 0.「ｍ 1ｍ 場 あ 津波
災害
あ 場
0.「ｍ 高 1ｍ 1ｍ 医表 〃
陸域 避
必要 い 中
い 人
岸 水浴 磯釣 険 行わ い
注意 解除 入 岸 近 い
い
注 津波 高 津波 潮 高 時点 潮
点 津波 場 潮 差 あ 津波 潮
高 いう
医堰〃 津波警 等 留意
沿岸 近い 域 大 地震 瘠生 場 津波警 等 瘠表 津波 襲来 間
わ い場 あ
津波警 等 新 地震 津波 解析結果 基 容 更新 場
あ
津波 災害 認 場 津波警 等 解除 行う
う 津波 観測状況等 津波 高 能性 い 断
場 津波 高 津波注意 瘠表基準 満 前 面変動
36 医報〃 津波情 瘠表等
津波警 等 瘠表 場 津波 到遉予想時刻 予想 津波 高
津波情 瘠表
津波情 種類 瘠表 容
情 種類 瘠表 容
津
波
情
津波到 予想時刻 予想 津波 高 関 情
各津波予 津波 到 予想時刻 予想
津波 高 監 段 数値 又 「
種類 定性的表現 表
［ 表 津波 高 値 表 津波警 等 種類 表 津波 高 等 参照］
各地 満潮時刻 津波到 予想
時刻 関 情 主 地点 満潮時刻 津波 到 予想時刻 表
津波観測 関 情 沿岸 観測 津波 時刻 高 表 注 1
沖 津波観測 関 情
沖 観測 津波 時刻 高 及 沖 観 測値 定 沿岸 津波 到 時刻 高
津波予 表 注 「
津波 関 他 情 津波 関 他必要 表
注 1 津波観測 関 情 表 容 い
沿岸 観測 津波 第 1 波 到 時刻 押 引 及 時点 大
波 観測時刻 高 表
大波 観測値 い 観測 津波 高 い段 数値 表
避 鈍 あ 当 津波予 い 大津波警 又
津波警 表中 あ 観測 津波 高 い間 数値 観測
中 言葉 表 津波 到 中 あ 伝え 表参照
大波 観測値 表 容
注 「 沖 津波観測 関 情 表 容 い
沖 観測 津波 第 1 波 観測時刻 押 引 時点 大 観 表中
津波警 等 表基準 表 容
大津波警 観測 津波 高 ＞1 ｍ 数値 表
観測 津波 高 1ｍ 観測中 表
津波警
観測 津波 高 0.「 ｍ 数値 表
観測 津波 高 ＜0.「 ｍ 観測中 表
津波注意 数値 表 数値 表 津波 高
37
測時刻 高 観測点 及 沖 観測値 定 沿岸
定値 第 1 波 到 時刻 大波 到 時刻 高 津波予 表
大波 観測値及 定値 い 観測 津波 高 定 津波
高 い段 数値 表 避 鈍 あ 当
津波予 い 大津波警 又 津波警 表中 あ 沿岸 定 津
波 高 い間 数値 観測中 沖 観測値 又 定中 沿
岸 定値 言葉 表 津波 到 中 あ 伝え
沿岸 距 100ＰＲ 超え う 沖 観測点 予 対
応 困 沿岸 定値 表 い 観測値 い
沿岸 近 予 対応 い 他 観測点 観測値 定値 数
値 表 観測中 表 参照
大波 観測値及 定値 表 容 沿岸 100ＰＲ 程度 あ 沖 観測点 表中
津波警 等 表基準 表 容
大津波警
沿岸 定 津波 高 ＞堰Ｒ 沖 観測値 沿岸 定値 数値 表
沿岸 定 津波 高 堰Ｒ 沖 観測値 観測中 沿
岸 定値 定中 表
津波警
沿岸 定 津波 高 ＞1Ｒ 沖 観測値 沿岸 定値 数値 表
沿岸 定 津波 高 1Ｒ 沖 観測値 観測中 沿
岸 定値 定中 表
津波注意 数値 表 沖 観測値 沿岸 定値
数値 表
医監〃 津波情 留意 等
津波到 予想時刻 予想 津波 高 関 情
津波到 予想時刻 津波予 津波 到 時刻 あ
予 場所 時刻 数十 場
1 時間 遅 津波 襲 あ
津波 高 般的 地形 影響等 場所 大 異
局所的 予想 津波 高 高 場 あ
各地 満潮時刻 津波到 予想時刻 関 情
津波 満潮 潮 高い状態 津波 被害 大
場 あ
津波観測 関 情
津波 潮 変 第 1 波 到 観測 大波 観測
数時間 あ
場所 検潮所 観測 津波 高 更 大 津波 到
い あ
38
津波 高 沖 観測値 比 沿岸 高
津波 非常 伝わ 沖 津波観測 関 情 表
沿岸 津波 到 監 い場 あ 地震 生
場所 情 表 津波 到 間 わ い場 あ
医盤〃 津波予 表
地震 生 津波 災害 起 い場 容 津波予
表
津波予 表基準 容
情 種類 表 容
津波予
津波 予想 い 地震情 含 表
津波 心配 表
0.「Ｒ 満 面変動
予想 津波
関 他 情 含
表
高い 0.「Ｒ 満 面変動 被害 心配 特段 防災対応 必要 い 表
津波注意 解除
面変動
津波 関 他
情 含 表
津波 伴う 面変動 観測
今 能性 高い 入
作業 釣 水浴
十 留意 必要 あ 表 医】〃 津波予
予 域
新潟県 中 越 渡 除
39 医里〃 地震及 津波警 等 表 流
40 医重〃 警 等 伝 経路及 手段 津波
警 等 伝 経路及 手段 示
