大川市新型インフルエンザ等対策行動計画
成 月
福 岡 県 大 川 市
目 次
Ⅰ． め
Ⅰ- ．新型インフルエンザ等対策特別措置法 制定 ···
Ⅰ- ．取組 経緯 ···
Ⅰ- ．市行動計画 策定 ···
Ⅰ- ．新型インフルエンザと ···
Ⅰ- ．新型インフルエンザ 感染経路と感染予防策 ··· 新型インフルエンザ 感染経路 ··· 新型インフルエンザ 感染予防策 ···
Ⅱ．新型インフルエンザ等対策 実施 関 る基本的 方針
Ⅱ- ．新型インフルエンザ等対策 目的 ···
Ⅱ- ．新型インフルエンザ等対策 基本的考え方 ···
Ⅱ- ．新型インフルエンザ等対策実施上 留意点 ···
Ⅱ- ．新型インフルエンザ発生時 被害想定等 ···
Ⅱ- ．対策推進 ため 役割分担 ···
Ⅱ- ．市行動計画 主要 項目 ··· 実施体制 ··· 情報提供・共有 ··· 予防・まん延防止 ··· 予防接種 ··· 医療 ··· 市民生活及び市民経済 安定 確保 ···
Ⅱ- ．発生段階 ···
Ⅲ．各段階 おける対策
未発生期 ··· 実施体制 ··· 情報提供・共有 ··· 予防・まん延防止 ··· 予防接種 ··· 医療 ··· 市民生活及び市民経済 安定 確保 ··· 海外発生期 ··· 実施体制 ··· 情報提供・共有 ··· 予防・まん延防止 ··· 予防接種 ··· 医療 ··· 市民生活及び市民経済 安定 確保 ···
県内未発生期～県内発生早期 ··· 実施体制 ··· 情報提供・共有 ··· 予防・まん延防止 ··· 予防接種 ··· 医療 ··· 市民生活及び市民経済 安定 確保 ··· 県内感染期 ··· 実施体制 ··· 情報提供・共有 ··· 予防・まん延防止 ··· 予防接種 ··· 医療 ··· 市民生活及び市民経済 安定 確保 ···
小康期 ··· 実施体制 ··· 情報提供・共有 ··· 予防接種 ··· 医療 ··· 市民生活及び市民経済 安定 確保 ··· 参考
用語解説 ···
- 新型 ン ン 等対策特 措置法 制定
新型 ン ン 毎 流行 繰 返 ン ン
抗原性 大 異 新型 出現
周期 生 い 人 新型 対 免疫 獲 い い
世界的 大流行 ン ッ 大 健康被害 伴う社会的影響 懸念 い
未知 感 症 あ 新感 症 中 感 力 強 新型 ン ン 様 社会的影響 大 い 生 可能性 あ
う 社会的影響 大 感 症 生 場合 国家的 危機管理 対応 必要
国 病原性 高い新型 ン ン 様 危険性 あ 新感 症 生 場合 国民 生 及 健康 保護 国民生活及 経済 及 影響 最
う 目的 新型 ン ン 等対策特 措置法 法
第 号 特措法 いう 定
特措法 国 地方公共団体 指定 地方 公共機 業者等 責 新型 ン ン 等 生時 措置及 新型 ン ン 等緊急 態措置等 特
措置 定 あ 感 症 予防及 感 症 患者 対 療 法
法 第 号 感 症法 いう 等 相 国全体 万
全 態勢 整備 新型 ン ン 等対策 強
- 組 経緯
本 新型 ン ン 対策 い 国 策定
新型 ン ン 対策行動計 改訂 並
策定 福岡 新型 ン ン 対策行動計 準 大 新型 ン ン 対策行動計 策定 地域
感 症対策 中 的機 あ 福岡 筑 保健福祉環境 所 大 潴 師 会等 機 会議等 通 緊密 連携 新型 ン ン 対策 実施
- 行動計 策定
特措法 施行 本 い 特措法
第 条 基 政府 定 新型 ン ン 等対策政府行動計 政府 行動計 いう 福岡 定 福岡 新型 ン ン 等対策行動計
行動計 いう 基準 学識経験者 意見 聴い うえ 大 新
型 ン ン 等対策行動計 行動計 いう 策定い
行動計 国家的 危機 象 あ 新型 ン ン 等感 症 生
場合 対策 基本的 考え方 実施 主 措置等 示 病
原性 高い新型 ン ン 等 対応 念頭 置 生 感 症 特性 踏 え 病原性 い場合等様々 状況 対応 う 対策 選択肢 示
本計 策定 伴い 策定 大 新型 ン ン 対策行動計 廃
行動計 対象 感 症 新型 ン ン 等 いう
感 症法第 条第 規定 新型 ン ン 等感 症 新型 ン ン 1 いう
感 症法第 条第 規定 新感 症 感 力 強 新型 ン ン 様 社会的影響 大
鳥 ン ン 鳥 人 感 特措法 対象 い
国 外 鳥 ン ン 人 症 場合 対応 い 政府行動計 参 考 国 外 鳥 ン ン 人 症 場合等 対策
行動計 作 政府行動計 及 行動計
並 現在 明 い 実 基 い 載 い 時新型 ン
ン 等 最新 科学的 知見 入 必要 あ 等 適時適 変更 行う
1感 症法第 条第 第 号 規定 再興型 ン ン 含
- 新型 ン ン
新型 ン ン 動物 特 豚 鳥類 感 あ い 保持
い ン ン 当初 偶 的 人 感 い 遺伝子 変
異 人 体 増え う 変 人 人 効率 感
う あ 人 感 起 疾患 新型 ン
ン
毎 人 間 冬期 中心 流行 節性 ン ン 抗原性
大 異
新型 ン ン 生 人 対
免疫 獲 い い 考え 急 広範 感 広 世界的流行
呈 状態 ン ッ 甚大 健康被害 伴う社会的影響
懸念
新型 ン ン ～ 周期 生
生 新型 ン ン A/H N 昭和 生
新型 ン ン 香港 ン ン 約 経過 生
近 東 中心 鳥 間 H N 亜型 高病原性鳥 ン
ン 流行 い 確 い 中国
い 鳥 ン ン Ａ H7N9 人 感 例 確 鳥 ン
ン 死亡 例 報告 い う 鳥 ン ン
変異 等 人 人 効率 感 能力 獲 強い病原
性 示 新型 ン ン 生 懸念 い
福岡 鳥 ン ン 生 確 い 諸国 近い いう地理的
条件 加え 国 空港等 備え 諸国 交流 盛 行わ 実 諸国 入国者 滞在者 多 見
う 新型 ン ン 近隣国 生 場合 国 初
新型 ン ン 生 可能性 十 考え
＜過去 新型 ン ン 生状況＞
- 新型 ン ン 感 経路 感 予防策
新型 ン ン 感 経路
新型 ン ン 主 感 経路 例 流行 節性 ン ン 様
飛 感 接触感 考え い
○ 飛 感
感 人 咳 排泄 含 飛 吸い込
含 飛 粘膜 接触 感 経路
咳 等 飛 空気中 ～ 到
○ 接触感
皮膚 粘膜 創 直接的 接触 あ い 途中 物 間接的
接触 感 経路 例え 感 人 咳 手 え
手 ッ 触 触 部 付着
あ 部 人 触 手 自 目 鼻 口 触
媒
新型 ン ン 感 予防策
新型 ン ン 感 予防策 感 経路対策 感 経路 絶
感 性者対策 免疫力 感 源対策 感 者 減 考え
具体的 対策 う 考え 対策 例 流行
節性 ン ン 対策 延長線 あ 特 個人 感 予防策 い
頃 習 要
＜周 人 感 大 い ＞
新型 ン ン 感 者 周 人 感 大 い 咳
出 他 人 感 い ッ 咳 ッ 徹底
要
新型 ン ン 等対策 実施 基本的 方針
‐ 新型 ン ン 等対策 目的
病原性 高 延 あ 新型 ン ン 新感 症 万 生
民 生 健康 経済全体 大 影響 え あ 新型
ン ン 等 い 長期的 国民 多 患 あ 患者
生 定 期間 偏 場合 療提供 超え う いう
念頭 新型 ン ン 等対策 国家的 危機管理 わ 要 課題 置付 点 主 目的 対策 行い
感 大 可能 限 抑制 民 生 及 健康 う
感 大 抑え 流行 遅 療提供体制等 整備
時間 確保 う
流行 時 患者数等 療体制 荷 軽減
療体制 強 患者数等 療提供 超え
い う 必要 患者 適 療 う
適 療 提供 症者数 死亡者数 減 う
民生活及 民経済 及 影響 最 う
地域 感 対策等 勤者 数 減 う
業 計 作 実施等 療 提供 業 又 民生活及 民経
済 定 寄 業 維持
＜対策 効果 概念 ＞
- 新型 ン ン 等対策 基本的考え方
新型 ン ン 等対策 生 段 状況 変 応 軟 対応 い 必
要 あ 念頭 置 過去 ン ン ン ッ
経験等 踏 え 対策 偏 準備 行う 大 背 う
可能性 あ 行動計 病原性 高い新型 ン ン 等 対
応 念頭 置 生 感 症 特性 踏 え 病原性 い場合等様々 状況 対応 う 対策 選択肢 示
行動計 基 実施 対策 連携 各種対策 総合的
効果的 組 合わ ン 実行 目指 新型 ン
ン 等 生前 流行 状況 応 点 柱 連 流
対策 実行計 確立
実 新型 ン ン 等 生 病原性 感 力等 病原体 特 徴 流行 状況 地域 特性 他 状況 踏 え 人 配慮 対策 効性 実行可能性及 対策 民生活及 民経済 え 影響等 総合的 案
行動計 等 載 う 実施 対策 選択 決定
○ 生前 段 地域 療体制 構築 民 対 啓
業者 業 計 等 策定 生 備え 前 準備 周到 行 要
特 特措法第 条 規定 民 対 予防接種 実施主体
国 示 接種対象者 接種 等 指示 国及 連携
予防接種 行え う 前 実施場所 協力 療機 検討 行う 地域 師会等 機 協力 接種体制 構築 う
○ 世界 新型 ン ン 等 生 段 直 対策実施 体制
替え 新型 ン ン 等 海外 生 場合 病原体
国 侵入 防 可能 あ いう 前提 対策 策定 必
要 万全 体制 構築 流行 限 遅
要
○ 生当初 段 病原性 応 行う 要 急 外出 自粛要請
施設 使用制限等 感 大 限 抑え 目的 各般 対
策 対 連携 必要 応 い 対策 講
○ 国 外 生当初 病原性 感 力等 情報 限 い 場合 過去 知見等 踏 え最 被害 大 い場合 想定 強力 対策 実施
常 新 い情報 集 対策 必要性 評価 更 情報
第 適 対策 替え 状況 展 応 必要性
対策 い 縮 中 見直 行う
○ 国 感 大 段 地域 師会等 連携 療 確保 民
生活 民経済 維持 最大限 力 行う必要 あ 社会 緊張
い い 態 生 想定 あ 決 い
い い 考え 社会 状況 把握 状況 応 臨機応変
対処 い 求
○ 態 実情等 応 福岡 新型 ン ン 等対策本部
対策本部 いう 協議 軟 対策 講 う 療機
含 現場 動 う 配慮 夫 行い
民 生 及 健康 著 大 被害 え あ 新型 ン ン 等 対策 要 急 外出自粛 要請 施設 使用制限等 要請 各 業者 業 縮 等 接触機会 抑制 療対応 外 感 対策 ､ワ ン 抗 ン
ン 薬等 含 療対応 組 合わ 総合的 行う 必要
特 療対応 外 感 対策 い 社会全体 組 効果 期待
あ 全 業者 自 的 職場 感 予防 組
感 大 防 観点 要業 絞 込 対策 実施
い 積極的 検討 要
業者 業員 患等 定期間 業者 提供水準 相当程度
可能性 許容 民 必要
新型 ン ン 等 延 療体制 限界 社会的混乱 回避
国 指定 地方 公共機 対策 限界 あ 業者
民 人 人 感 予防 感 大防 適 行動 備蓄 準備
行う 必要 新型 ン ン 等対策 頃 手洗い 節性 ン
ン 対 対策 基本 特 治療薬 ワ ン 無い可能性 高い SARS2 う 新感 症 生 場合 公衆衛生対策 要
- 新型 ン ン 等対策実施 留意点
新型 ン ン 等 生 備え 生 場合 新型 ン ン 等 対策 的確 迅 実施 う 特措法 他 法 行動計 基 対策
実施 場合 い 点 留意
基本的人 尊
新型 ン ン 等対策 実施 当 基本的人 尊
行う措置 療 者 療等 実施 要請等3 要 急 外出 自粛等 要 請 学校 興行場等 使用等制限等 要請等4 臨時 療施設 開設 土地等
使用5 緊急物資 運送等6 特定物資 売渡 要請7等 実施 協力及
実施 措置 当 民 利 自 制限 加え 場合 制限 当 新
2 SARS
症急性 吸器症候群 感 症法 新感 症 置付
世界的 研究 病原体 感 経路 必要 措置
特定 指定感 症 置付 SARS 連 状況 契機 感
症対策 見直 感 症法及 検疫法 部 改 法 立 法 い 感 力
患 場合 篤性等 基 総合的 観点 危険性 極 高い 理 類感
症 置付 現在 類感 症 置付 い
3特措法第 31 条 4特措法第 45 条
5特措法第 49 条 6特措法第 54 条 7特措法第 55 条
型 ン ン 等対策 実施 必要最 限 8
具体的 新型 ン ン 等対策 実施 当 法 あ 前
提 民 対 十 説明 理解 基本
危機管理 特措法 性
特措法 万 場合 危機管理 制度 あ 緊急 態 備え 様々 措
置 講 う制度設計 い 新型 ン ン 新
感 症 生 病原性 程度 抗 ン ン 薬等 対策
効 あ 新型 ン ン 等緊急 態 措置 講 必要 い
考え う 場合 措置 講 いう い 留意 必要
あ
機 相互 連携協力 確保
大 新型 ン ン 等対策本部9 対策本部 いう 対策本部10 近隣 対策本部及 指定 地方 公共機 11 相互 緊密 連携 新 型 ン ン 等対策 総合的 い
必要 あ 場合 対策本部長 対 新型 ン ン 等対策 総合調整 行う う要請
録 作 保
生 段 対策本部 新型 ン ン 等対策 実施
録 作 保 公表
8特措法第 条
9特措法第 条
10特措法第 条
11特措法第 条
- 新型 ン ン 等 生時 被害想定等
新型 ン ン 等 生時 被害想定 い
新型 ン ン 熱 咳 い 初期症状 飛 感 接触感
主 感 経路 測 12 基本的 ン ン 共通 特徴 い 考え 鳥 ン ン H5N1 等 来 病原性 高い新型 ン ン
場合 高い 率 甚大 健康被害 引 起 懸念 い
行動計 策定 当 効 対策 考え 被害想定 患者数
等 流行規模 数値 置 実 新型 ン ン 生
場合 想定 超え 態 回 態 あ いう 念頭 置い 対策
検討 要
新型 ン ン 流行規模 病原体側 要因 出現 新型 ン ン 病原性 感 力等 宿主側 要因 人 免疫 状態等 社会環境 多
要素 右 病原性 い 高い い 様々 場合 あ
生 時期 含 前 確 予測 可能
行動計 策定 現時点 科学的知見 過去 世界 大流
行 ン ン 参考 例 う 想定
福岡 新型 ン ン 患者数 計 米国疾病予防管理 ン 計
13 用い 行 全人口 ％ 患 想定 場合 療機
診 患者数 約 万人～ 万人 計 う
療機 診 患者数 ， 人～ ， 人 計
入院患者数及 死亡者数 い 計 限値 あ 約 千人 基
過去 世界 大流行 ン ン 使用 ン ン 等
参考 中等度 率 ％ ン ン ン 参考
度 率 ％ 中等度 場合 入院患者数 限 人 死亡者
数 限 人 度 場合 入院患者数 限 人 死亡者数
限 人 計
あわ 全人口 ％ 患 流行 間 仮定 場合 入院患者 生 試算 行 中等度 場合 当 最大入院患者数 人 流行
生 目 度 場合 当 最大入院患者数 人 計
12WHO Pandemic Influenza Preparedness and Response 21 2009 WHO ン 文書
13米国 過去 ン ン 生状況 基礎 感 率 仮定 試算 い地域
人口規模 人口構 応 ン ン 患者数 死亡者数 計算 方法 米国等
新型 ン ン 対策 基礎 用 政府行動計 い 本 計 使用
計 い 使用
CDC(2000). FluAid 2.0 CDC(2005). FluSurge 2.0
URL http://www.cdc.gov/flu/pandemic-resources/tools/index.htm
計 当 新型 ン ン ワ ン 抗 ン ン 薬 等 入 影響 現在 療環境 含 衛生状況等 い 考慮 い
い 留意 必要 あ 被害想定 い 現時点 い 多 議論
あ 科学的知見 十 言え い 引 最新 科学的知見 集
必要 応 見直
大 新型 ン ン 生時 被害想定
患者数等 大 川 市 福岡県 参考 全 国 参考 療 機
診 患者数 3,876人～7,079 人 52.9万人～97.5 万人 1,300 万人～2,500 万人 病 原 性 患
者数等 限 中等度 重 度 中等度 重 度 中等度 重 度 入院患者数 178人 545人 2.3万人 7.5万人 53万人 200万人 死亡者数 58人 219人 7千人 2 万 7 千人 17万人 64万人 1 あ 最大
入院患者数 32人 126人 4千人 1 万 6 千人 10.1万人 39.9 万人
未知 感 症 あ 新感 症 い 被害 想定 困 新
感 症 中 全国的 急 延 あ 新型 ン ン
様 社会的影響 大 国家 危機管理 対応 必要 あ 特措法
対象 新型 ン ン 生 前提 被害想定 参
考 新感 症 含 対策 検討 実施 知見 基
飛 感 接触感 対策 基本 空気感 念頭 置い 検討等 必要
新型 ン ン 等 生時 社会 影響 い
新型 ン ン 等 社会 影響 想定 多 議論 あ
う 影響 例 想定
国民 ％ 流行期間 約 間 作 患 患者
間 間程度 患 勤 患 業員 大部 定 勤期
間 治癒 免疫 職場 復
時 約 間14 業員 症 勤 割合 多 見積 ％程度15
考え 業員自身 患 家族 世 護等 学校 保育
施設等 臨時休業 部 福祉 縮 家庭 療養
出勤 困 者 出勤 い者 い 見込 時 約 間
業員 最大 40％程度 勤 想定
14 行動計 い 期間 約 間 設定 い
National Strategy for pandemic influenza Homeland Security Council, May 2006
The Canadian Pandemic Influenza Plan for the Health Sector The Canadian Pandemic Influenza Plan forthe Health Sector Public Health Agency of Canada, Dec 2006)
15政府行動計 21 2009 生 新型 ン ン (A/H1N1) 時
療機 診 者 国民 約 ％ 定 い
- 対策 役割 担
国 役割
国 新型 ン ン 等 生 自 新型 ン ン 等対策 的確 迅 実施 地方公共団体及 指定 地方 公共機 実施 新型 ン ン
等対策 的確 迅 支援 国全体 万全 態勢 整備 責
16 対策 組等 行う い
新型 ン ン 等及 ワ ン 他 薬品 調査 研究
17 WHO 他 国 機 及 諸国 他 諸外国 国 的 連
携 確保 新型 ン ン 等 調査及 研究 国 協力
18
新型 ン ン 等 生前 新型 ン ン 等対策 僚会議 及 僚会
議 補 新型 ン ン 等及 鳥 ン ン 等 省庁対策会
議 省庁対策会議 いう 枠組 通 政府 体 組 総合
的
指定行政機 政府行動計 等 踏 え 相互 連携 新型 ン ン
等 生 場合 所管行政 生段 応 具体的 対応 あ
決定
新型 ン ン 等 生時 政府対策本部 基本的対処方針19 決定
対策 強力 国 学 公衆衛生等 専門家 中心
学識経験者 意見 聴 対策
地方公共団体 役割
地方公共団体 新型 ン ン 等 生 特措法 基 基本的対処 方針 基 自 域 新型 ン ン 等対策 的確 迅 実施
域 い 機 実施 新型 ン ン 等対策 総合的 責
20
特措法及 感 症法 基 措置 実施主体 基本的対処方針 基 地域 療体制 確保 延防 適 対応
新型 ン ン 等 生前 療 確保 民生活 民経済 定 確保等 自 実施主体 対策 新型 ン ン 等 生 備え 準備
新型 ン ン 等 生時 基本的対処方針 踏 え 必要 応 国 協議
行い 対策 緊密 連携 対
策 実施 支援 必要 場合 保健福祉 環境 所 通 間
16特措法第 条第 17特措法第 条第
18特措法第 条第 19特措法第 18 条 20特措法第 条第
調整 行い
保健福祉 環境 所 新型 ン ン 等 生地域 対応 点
保健所 設置 九 福岡 久留米 大牟 政
等 いう 隣接 等 連携 必要 応 新型 ン ン 等対策 協議 情報 共 行い
民 対 ワ ン 接種 民 生活支援 新型 ン ン 等 生時 要援護者 支援 基本的対処方針 基 的確 対策 実施 求
対策 実施 当 近隣 緊密 連携 行う
療機 役割
新型 ン ン 等 健康被害 最 限 観点 療機 新型
ン ン 等 生前 地域 療体制 確保 新型 ン ン 等患者
診療 院 感 対策 必要 療資器 確保等 求
新型 ン ン 等 生時 い 療提供 確保 新
型 ン ン 等患者 診療体制 含 診療 計 策定及 地域
療連携体制 整備 要
療機 診療 計 基 地域 療機 連携 生状況 応
新型 ン ン 等患者 診療体制 強 含 療 提供 う
指定地方公共機 役割
指定地方公共機 新型 ン ン 等 生 場合 特措法 基 新型 ン ン 等対策21 実施 責 い
録 業者
特措法第 条 規定 特定接種 対象 療 提供 業 又 国民生活及 国民経済 定 寄 業 行う 業者 い 新型 ン ン 等
生時 い 最 限 国民生活 維持 観点 社会的使 果
う 新型 ン ン 等 生前 職場 感 対策 実施
要業 業 準備 積極的 行う 要
新型 ン ン 等 生時 活動 う 22
般 業者
般 業者 い 新型 ン ン 等 生時 備え 職場 感 対策 行う 求
民 生 及 健康 著 大 被害 え あ 新型 ン ン
21特措法第 条第 号 22特措法第 条第
等 生時 感 防 観点 部 業 縮 望 特 多数 者 集 業 行う者 い 感 防 措置 徹底 求
23
民
新型 ン ン 等 生前 新型 ン ン 等 情報 生時
行動 対策 知識 節性 ン ン い 行
い 着用24 咳 ッ 手洗い う い25等 個人 感 対策 実
践 う 生時 備え 個人 い 食料品 生活必需品
等 備蓄 行い
新型 ン ン 等 生時 生 状況 実施 い 対策等 い
情報 感 大 抑え 個人 対策 実施 う 26
- 行動計 主要 目
行動計 新型 ン ン 等対策 主 目的 あ 感 大 可能 限 抑制 民 生 及 健康 保護 及 民生活及 民経済 及
影響 最 う 具体的 対策 い 実施体
制 情報提供 共 予防 延防 27 予防接種 療
民生活及 民経済 定 確保 目 策定 い 各 目
対策 い 生段 述 断的 留意点等 い
実施体制
新型 ン ン 等 病原性 高 感 力 強い場合 多数 国民 生 健 康 甚大 被害 及 全国的 社会 経済活動 縮 停滞 招 あ 国家的 危機管理 問題 組 必要 あ
近隣 療機 業者 機 相互 連携
体 組 行う 求
未 生期又 海外 生期 い 新型 ン ン 等 生 備え 必 要 応 副 長 委員長 大 新型 ン ン 等対策連絡会議
連絡会議 いう 設置 必要 対策 検討 情報 共
地域 感 症対策 中 的機 あ 福岡 筑 保健福祉環境 所 必
23特措法第 条第 及 第
24患者 着用 周 方 他者 感 減 他者 感 防
目的 手洗い等 組 合わ 定 予防効果 あ 報告 あ ン ン
予防効果 否 科学的 未 確立 い
25う い い 風邪等 気 感 症 予防 効果 あ 報告 あ ン ン
予防効果 科学的 未 確立 い
26特措法第 条第
27 延防 ン ン 場合 疾患 特性 顕性感 在 感 力等 感 大
完全 防 可能 あ 流行 遅 時 患者数等
要 応 開催 地域新型 ン ン 等対策連絡会議 い 対策 検討 情
報共 大 潴 師会 大 消防本部等 機 緊密 連携
必要 対策 準備 い 協議 行い
新型 ン ン 等 生 場合 状況 応 長 本部長 対策
本部28 設置 対策 総合的 効果的
国民 生 健康 著 大 被害 え あ 新型 ン ン 等 国 生 全国的 急 延 国民生活及 国民経済 甚大 影響 及
あ 国 特措法 基 新型 ン ン 等緊急
態 言 緊急 態 言 いう 行う29 福岡 当 緊急 態 言
い 示 緊急 態措置 実施 域 公示 場合 連
携 特措法 基 必要 措置 行い
新型 ン ン 等対策 幅広い 専門的知見 求 対
策 あ 行動計 策定 見直 当 学 公衆衛生等 学識経
験者等 意見 聴 新型 ン ン 等 生時 学 公衆衛
生等 学識経験者 意見 適宜適 聴
＜各段 組織体制＞
目的 未 生期 海外 生期 未 生期
～ 感 期 康期
総合的対策 決定 - 任意設置 → 緊急 態 言 特措法 基 設置
大 新型 ン ン 等対策本部
対策 検討
大 新型 ン ン 等対策連絡会議
情報共
技術的 言 地域新型 ン ン 等対策連絡会議
福岡 筑 保健福祉環境 所 地域 対策 検討 情報共
28特措法第 34 条 大 新型 ン ン 等対策本部 本部長 長 副本部長 副 長 教育
長 消防長 本部員 各課長等 構 い 対策本部 い 海外 生期
対策本部 設置 必要 応 設置 場合 あ 任意設置
29新型 ン ン 等緊急 態 言 い 緊急 態措置 実施 期間 域 公示
講 緊急 態措置 い 緊急 態 言 期間 域 越え い範 い 途 個 決定
情報提供 共
情報提供 共 目的
国家的 危機管理 わ 要 課題 いう共通 理解 国
療機 業者 個人 各々 役割 識 十 情報 基 断 適 行
動 対策 全 段 い 療機 業者 個人
間 ュ ョン 必 ュ ョン 方向性 あ
方向性 情報提供 情報共 情報 側 応 把握
含 いう 留意 必要 情報提供手段 確保
民 い 情報 媒体 情報 方 千差万 あ
考え 外国人 い者 情報 届 い人 配慮 情報
側 応 情報提供 行う ン ッ 含 多様 媒体 用い 理解 い 容 限 迅 情報提供 行い
生前 民等 情報提供
適 情報提供 通 生 場合 新型 ン ン 等対策 周知
納 う い 生 時 民 行動 う 必要
生時 危機 対応 情報提供 予防的対策
生前 い 新型 ン ン 等 予防及 延 防 情報
様々 調査研究 結果 民等 情報提供 い
特 児童 生 等 対 学校 集団感 生場所 地域 感
大 起点 い 健康課 教育委員会等 連携 感 症 公衆 衛生 い 寧 情報提供 い
新型 ン ン 等 生 場合 新型 ン ン 等 誰 感
可能性 あ 感 い 患者 家族 責任 い 個
人 対策 全体 対策 大 寄 等 広 伝え 識 共
行動計 定 い 対策 滑 的確 実施 う 時 行動計 民等 周知 理解 う
生時 民等 情報提供及 共
新型 ン ン 等 生時 生段 応 国 外 生状況
対策 実施状況等 い 特 対策 決定 科学的知見 踏 え
う 考慮 う 断 等 対策 理 対策 実施
主体 明確 患者等 人 配慮 迅 い情報提供
行 い
民 情報提供 当 媒体 中 新聞等 役
割 要 あ 協力 可 30 提供 情報 容 い 個人情報 保護 公益性 十 配慮 伝え 要 誤 情報 出 場合
風評被害 考慮 個々 打 消 情報 信 必要 あ
民 い 情報 媒体 情報 方 千差万 あ
30 い 言論 他表現 自 確保 う特段 配慮 行い
考え 情報 届 い人 配慮 多様 媒体 用い 理解 い 容 限 迅 情報提供 行い
具体的 直接 民 対 情報提供 行う手段 広報 回覧
等 媒体 活用 加え 防災無線 活用 ッ
ワ SNS 等 活用 検討
民 情報提供 行う 当 新型 ン ン 等 誰 感 可能
性 あ 個人 対策 全体 対策 大 寄 啓 行
い
大 潴 師会等 機 情報共 迅 行い 緊密 連携
予防 延防
予防 延防 目的
新型 ン ン 等 延防 対策 い 点 主 目的
実施
流行 遅 体制 整備 時間 確保
流行 時 診患者数等 減 入院患者数 最 限 療体
制 対応可能 範
延防 対策 実施 あ 個人対策 地域対策 職場対策 予防接種 複数 対策 組 合わ 行い 延防 対策 個人 行動 制 限 面 対策 社会 経済活動 影響 え 面 あ 踏 え 対 策 効果 影響 総合的 案 新型 ン ン 等 病原性 感 力等
情報 生状況 変 応 実施 対策 決定 実施 い 対策 縮 中 行い
生前 い 実 対策 実施 協力 う 療機
業者等 者及 民 対 広 周知 い 生時 い
国 等 措置 い 要請 応 適宜協力 主 延防 対策
個人 対策 い 生 初期 段 着用 咳
ッ 手洗い う い 人混 避 等 基本的 感 対策 実践 う周 知
新型 ン ン 等緊急 態 い 要 急 外出 自粛要請 等 行 場合 連携 民 周知
地域対策 職場対策 い 生 初期 段 個人
対策 職場 い 節性 ン ン 対策 実施 い 感 対策
強 実施 う協力 求 感 対策 徹底等
新型 ン ン 等緊急 態 い 要 急 外出 自粛要請 等 行 場合 連携 業者 周知
特 研究 感 高い い 学校 類 保育施 設等 い 施設 使用制限 含 最優先 対応 いう 識 時
ン ン 感 予防策等 啓 寧 行 い
高齢者福祉施設 施設等 含 学校 施設等 対 生
初期 段 個人 対策 施設 感 対策 強 実施
う協力 求 患者 生時 対応 感 大防 策 い あ 検討 う周知
新型 ン ン 等緊急 態 い 延防 観点 多数 者
集 施設 使用制限 要請等 行 場合 連携 施設 周知 行 い
海外 生 国 い 状況 応 感 症危険情報
出 査証措置 審査 厳 給 停 等 水 対策 実施
福岡 地理的特性 感 症 潜伏期間 顕性感 あ
踏 え あ 程度 割合 感 者 入国 患者 生 備え
連携 体制 整備
予防接種
ワ ン
ワ ン 接種 個人 症 症 防 診患者数 減 入
院患者数 症者数 抑え 療体制 対応可能 範 う 新型 ン ン 等 健康被害 社会 経済活動 影響 最 限
新型 ン ン 対策 ワ ン い 製 元 株 製
時期 異 ン ッ ワ ン ン ッ ワ ン 種類 あ 特定接種
-1 特定接種
特定接種 特措法第 条 基 療 提供並 国民生活及 国民経 済 定 確保 行う あ 政府対策本部長 緊急 必要 あ
臨時 行わ 予防接種 特定接種 対象 者
療 提供 業 又 国民生活及 国民経済 定 寄 業 行う
業者 あ 厚生労働大臣 定 厚生労働大臣 録 い
録 業者 いう う 業 者 厚生労働大臣
定 基準 当 者 限
新型 ン ン 等対策 実施 携わ 国家公 員 新型 ン ン 等対策 実施 携わ 地方公 員
国 特定接種 接種総枠 対象 接種 他 連 い 政
府行動計 示 考え方 整理 状況 応 軟 対応 う
生 新型 ン ン 等 病原性 特性 他社会状況等 踏 え 基
本的対処方針 決定 い
特定接種 い 備蓄 い ン ッ ワ ン 効 あ 備蓄ワ
ン 用い 生 新型 ン ン 等 H5N1 外 感 症
あ 場合 亜型 H5N1 新型 ン ン あ 備蓄 い ン ッ ワ ン 効性 い場合 ン ッ ワ ン 用い
-2 特定接種 接種体制
録 業者 う 特定接種対象 者及 新型 ン ン 等対策 実施 携わ 国家公 員 い 国 実施主体 新型 ン ン 等対策 実 施 携わ 地方公 員 い 当 地方公 員 所属 又 実施
主体 原則 集団的接種 接種 実施 接種 滑
行え う未 生期 接種体制 構築 求 特 録 業者
う 国民生活 国民経済 定 業者 い 接種体制 構築 録要 件
民接種
-1 民接種
特措法 新型 ン ン 等緊急 態措置 民 対 予防接
種 民接種 いう 枠組 緊急 態 言 行わ い
場合 い 特措法第 条 基 予防接種法第 条 規定 臨時 予防接 種 予防接種 行う
方 緊急 態 言 行わ い い場合 い 予防接種法第 条第 規定 新臨時接種 基 接種 行う
国 い 民接種 接種 い 群 類 状
況 応 接種 基本 い
い 緊急 態 言 い 態 い 軟 対応
必要 特定接種 様 生 新型 ン ン 等 病原性等 情
報 踏 え 決定 い
特定接種対象者 外 接種対象者 類
政府行動計 特定接種対象者 外 接種対象者 い 群
類 基本 い
学的 者 吸器疾患 心臓血管系疾患 者等 症
症 高い 考え 者
基礎疾患 者31 妊婦
児 未満 児 保護者及 身体的 理 予防接種 い
児 保護者 含 人 若 者
高齢者 感 症 高い 考え 群 65
者
31基礎疾患 入院中又 通院中 者 いい 21 2009 ン ッ 時
新型 ン ン ワ ン 優先接種 対象 基礎疾患 基準 手引 参考 生 新型 ン ン 等 病状等 踏 え 生時 国 基準 示
-2 民接種 接種体制
民接種 い 実施主体 原則 集団的接種 接種 実施
接種 滑 行え う 前 実施場所 協力 療機 検討 行い 接種体制 構築
留意点
危機管理 態 特定接種 民接種 予防接種全体 実施 在 方 い 政府対策本部 い 生 新型 ン ン 等 病原性
特性 基本的対処方針等諮問委員会 意見 聴い 療提
供 国民生活 国民経済 状況 応 総合的 断 決定 い 療 者 対 要請
生 新型 ン ン 等 い 予防接種 行う 必要 あ 療 者 対 必要 協力 要請又 指示 要請等 いう 32
行う い 大 潴 師会等 協力 師 護師等
療 者 確保
療
療 目的
新型 ン ン 等 生 場合 全国的 急 延 福岡
い 民 生 及 健康 大 影響 え あ 療 提供
健康被害 最 限 いう目的 可 健
康被害 最 限 社会 経済活動 影響 最 限
新型 ン ン 等 大規模 延 場合 患者数 大幅 増大 予測
地域 療資源 療 者 病床数等 制約 あ 効率
的 効果的 療 提供 体制 前 計 要 特 地域
療体制 整備 当 新型 ン ン 等 生時 療提供 行う
指定 地方 公共機 あ 療機 特定接種 録 業者 療機 含 療提供 行う 療機 療 者 具体的支援 い 十 検討 情報 集 必要
福岡 療 提供体制 整備等 い 行動計 い
示 い 本 い 九 福岡 久留米 及 大牟
等 いう 行う 整備等 協力
特 民 最 近い行政 あ 在宅療養患者 支援体制
検討 整備 行い
生前 療体制 整備
等 療圏等 圏域 保健所 い 保健福祉(環境)
所 中心 地域 師会 地域薬剤師会 地域 中 的 療機 独立行 政法人国立病院機構 病院 大学附属病院 公立病院等 含 療機 薬局
消防等 者 対策会議 設置 地域 者 密接 連
32特措法第 31 条第 及 第 第 46 条第
携 地域 実情 応 療体制 整備 あ
国者 接触者外来 設置 療機 公共施設等 作 設置 準備 行
う 国者 接触者相談 ン 設置 準備 行う い
生時 療体制 維持 確保
新型 ン ン 等 国 生 期 療 提供 患者 治療
感 対策 効 あ 可能性 あ 病原性 い 明 い限
原則 感 症法 基 新型 ン ン 等患者等 感 症指定 療機
等 入院 感 症病床等 利用状況 把握
体制 構築 状況 応 病床利用 調整 行い 国 生 期
新型 ン ン 等 臨床像 情報 限 い ン
情報 最大限活用 生 新型 ン ン 等 診断及 治療
用 情報 療現場 迅 還元 い
新型 ン ン 等 感 い 可能性 高い 生国 国者
患者 濃厚接触者 診療 新型 ン ン 等 前
段 各地域 国者 接触者外来 確保 い 新型
ン ン 等 患者 国者 接触者外来 い 療機 診 可能性
あ 踏 え 対応 必要 あ 国者 接触者外来 い
療機 含 療機 い 新型 ン ン 等 感 い 可能
性 あ 者 外 疾患 患者 接触 避 夫等 行い院 感 防
必要 あわ 療 者 ン等 個人防護具
使用 健康管理 ワ ン 接種 行い 十 防御 患者 接触 必要 応 抗 ン ン 薬 予防投 行い 感 防 症予防
い 等 国者 接触者相談 ン 設置 周
知 国者 接触者外来等 地域 療体制 い 般的
広報 国者 接触者相談 ン 情報提供 行い 周知
い
い 国者 接触者外来 い 療機 患者 見 う
場合等 国者 接触者外来 指定 診療体制 原則
療機 診療 体制 替え い 患者数 大幅 増加
場合 対応 う 症者 入院 軽症者 在宅療養 振 療体制
確保 い
症者 増加 対応 う あ 入院協力 療機 及 入院 療 必要 療資機 確保 整備 行う 病院 他 療機 足 療 提供 支 生 場合 対応 う 臨時 療施設 設置 提供
療 容等 い 検討 い 在宅療養 支援体制
い 検討 整備 要
＜各段 外来体制 入院体制＞
生段 外来体制 入院体制
海外 生期～ 生 期
国者 接触者外来
前 国者 接触者相談 ン 電 必要
感 症指定 療機
感 期
国者 接触者外来 必要性 検討 状況 応
療機 診療 体制 移行
入院協力 療機
必要 応 入院可能
療機
康期 通常対応 通常対応
療 者 対 要請 指示 補償 い
新型 ン ン 等 患者等 対 療 提供 行う 必要 あ 師 護師等 他 政 定 療 者 対 療 行う う 要請等 行う33 要請等 応 患者等 対 療等 行う 療 者 対
政 定 基準 い 実費 弁償 34 療 提
供 要請等 応 療 者 損害 被 場合 政 定 者又 者 遺族若 被扶養者 対 補償 35
抗 ン ン 薬等
抗 ン ン 薬 い 最新 学的知見 諸外国 抗
ン ン 薬 備蓄状況 抗 ン ン 薬 流通状況等 踏
え 国全体 国民 45％ 相当 目標 備蓄 国 都 府 い 備蓄 配 流通調整 行う い
ン ン 株 現在 備蓄 占 割合 高い
ン酸塩 商品 耐性 示 場合 あ 抗 ン ン
薬耐性株 検出状況 臨床現場 使用状況等 踏 え 備蓄薬 追
加 更新 他 薬剤 備蓄割合 増 検討 い
民生活及 民経済 定 確保
社会 経済機能 維持
新型 ン ン 多 国民 患 各地域 流行 約 間程度 いわ い 加え 本人 患 家族 患等 民生活及 民経済 大幅
縮 停滞 招 あ
自 実施 水 水 般廃棄物処理等 い 業 計 策
定 近隣 療機 指定地方公共機 及 録 業者 相互
連携 新型 ン ン 等 生時 民生活及 民経済 影響 最 限
う 特措法 基 前 十 準備 行い 般 業者
い 様 前 準備 行う 要 周知 行い
要支援者 生活支援
新型 ン ン 等 流行 立 生活 支 来 あ 在宅
高齢者 い者等 要援護者 いう 対 前 世 把握 生
必要 支援 行い 埋火葬 滑 実施
新型 ン ン 等 全国的 流行 火葬場 火葬能力 限界 超え
態 起 場合 火葬 適 実施 う 連携 火葬体制 整備
行い 戸籍 担当部局等 機 調整 行い
33特措法第 31 条 34特措法第 62 条第 35特措法第 63 条
‐ 生段
新型 ン ン 等対策 感 段 応 対応 異
前 準備 状況 変 即応 意思決定 迅 行う う あ
生 段 設 各段 い 想定 状況 応 対応方針 定 必要
政府行動計 新型 ン ン 等 生 前 未 生期 海外
生 海外 生期 国 生 国 生 期 延 迎え 国 感 期 康状
態 康期 国 実情 応 戦略 則 生段 類
い 国全体 生段 移行 い WHO 引 及 引 等
情報 参考 海外 国 生状況 踏 え 政府対策本部 決定 地域 生状況 様々 あ 状況 応 特 地域 療提供 感
対策等 い 軟 対応 必要 あ 生段 考慮
未 生期 海外 生期 未 生期 生 期 感 期 康期 段 類 対応方針 定 い
各段 移行 い 全体 生状況 踏 え 必要 応 国 協議 行 福岡 新型 ン ン 等対策本部長 あ 知 断
定 各段 適用 行動計 基 対策 実施
段 期間 極 短期間 可能性 あ 必 段 移行
限 い 緊急 態 言 場合 対策 容 変
いう 留意 必要
＜ 生段 表＞
生段 状 態 未 生期 新型 ン ン 等 生 い い状態 海外 生期 海外 新型 ン ン 等 生 状態
未 生期 国 新型 ン ン 等 生 い 福岡 新型 ン ン 等
患者 生 い い状態
生 期 福岡 新型 ン ン 等 患者 生 い 患者 接触 疫学調査 追え 状態
感 期 福岡 新型 ン ン 等 患者 接触 疫学調査 追え 状態 康期 新型 ン ン 等 患者 生 減 い水準 い 状態
＜国及 地域 生段 ※国 新型 ン ン 等対策政府行動計 引用 ＞
各段 対策
生段 目的 対策 考え方 主要 目 個 対策 示
新型 ン ン 等 生 場合 国 政府行動計 基 基本的対処方針
作 い い 基本的対処方針 則 対策
実施
個々 対策 具体的 実施時期 段 移行時期 必 い
当初 予測 異 状況 生 可能性 あ 段 あ 目
必要 対策 軟 選択 実施
対策 実施 縮 中 時期 断方法 い 必要 応 国 定 ン等 参考
新型 ン ン 等 生 い い状態
海外 い 鳥類等 動物 ン ン 人 感 例 散 的
生 い 人 人 持 的 感 い い状況
目 的
生 備え 体制 整備 行う 生 期確
対策 考え方
新型 ン ン 等 い 生 い 素 警 怠
行動計 等 踏 え 及 近隣 等 連携 対応体制 構築 訓練 実施 人 育 等 前 準備
新型 ン ン 等 生 場合 対策等 民全体 識共
的 情報提供 行い
海外 新型 ン ン 等 生 期 察知 国及 連携
的 情報 集 行い
実施体制
( )- 行動計 等 策定
特措法 規定 基 生前 新型 ン ン 等 生 備え 行動 計 等 策定 行い 必要 応 見直
( )- 体制 整備及 国 等 連携強
国 近隣 指定 地方 公共機 連携 新型 ン ン 等 生 備え 素 情報交換 連携体制 確 訓練 実施 36
36特措法第 12 条
未 生期
連絡会議 適宜開催 生時 備え 対応等 検討 必要 準備
行う 情報共
福岡 筑 保健福祉環境 所 必要 応 開催 地域新型 ン ン 等対策連絡会議 い 技術的 言 対策 検討 情報 共
情報提供 共
( )- 的 情報提供
新型 ン ン 等 基本的 情報 生 場合 対策 い 連携 各種媒体 利用 的 い情報提供 行い 37
広報 研修会等 通 新型 ン ン 等 基本的 知識 手洗い う い 咳 ッ 等 感 予防策 節性 ン ン 対
実施 個人 感 対策 普及 ( )- 体制整備等
ュ ョン 体制整備等 前 準備 行い
新型 ン ン 等 生時 対応等 情報 い 大 潴 師会 近隣 等 機 情報 提供 共 体制 整備
新型 ン ン 等 生時 療機 他情報 必要 い 者 対 確実 情報提供 う体制整備
新型 ン ン 等 生時 生状況 応 民 情報提供 容 対 策 決定 対策 理 個人情報 保護 公益性 十 配慮 容 対
策 実施主体 明確 媒体 新聞等 活用 基本
情報 手 応 利用可能 複数 媒体 機 活用 等 い
検討 行い あ 想定 い 決定
常 情報 側 応 必要 い 情報 把握 更 情報提供 活 体制 検討
新型 ン ン 等 生時 広報体制 い 検討 行い
新型 ン ン 等 生時 民 相談 応 国 要請 基 ン 相談窓口 設置 準備
予防 延防
( )- 個人 対策 普及
着用 咳 ッ 手洗い う い 人混 避 等 基本的 感
対策 普及 自 症 疑わ い場合 国者 接触者相談
ン 38 連絡 指示 仰 感 広 い う 要 外出 え 着用等 咳 ッ 行う い 基本的 感 対策 い 理解
新型 ン ン 等緊急 態 要 急 外出 自粛要請 感
37特措法第 13 条
38海外 生期 国 生 期 間 設置
対策 い 理解
( )- 地域対策 職場対策 周知
連携 新型 ン ン 等 生時 実施 個人 対策
職場 感 対策 い 周知 準備 行い
実施 新型 ン ン 等緊急 態 施設 使用制限 要請等 対策
い 周知 準備 行い
( )- 学校 施設等 対応
対策 行い 要請 応 組 適宜 協力
参考 措置
等 学校等 社会福祉施設 施設等 対 ン ン 感 予防策 啓 患者 生時 対応等 い あ 検討 う要請
等 学校等 対 ン ン 感 予防策 手洗い う い 咳 ッ 等 啓 患者 生時 対応等必要 対策 い あ 検討 う要 請
社会福祉施設 施設等 新型 ン ン 等 生 的 施設運営
求 等 施設 生 備え患者 生時 対応等 感 大
防 策 い あ 検討 う要請 ( )- 防疫調査等
参考 国 措置
国 新型 ン ン 等 生 備え 新型 ン ン 等 患者 対 疫学 調査等 防疫対応 的確 実施 う準備
( )- 検疫所 連携
国 等 対策 行い 要請 応 組 適宜
協力
参考 国 等 措置
国 新型 ン ン 等 生 備え 入国者 検疫 強 検疫飛行場及 検 疫港 集約 航空機 船舶 運航自粛 要請等 水 対策39 実施 体制整備
い 等 福岡検疫所 定期的 情報交換 行い 新型 ン ン 生国 国者 対応等 い 協議 行う 連携 強 い
予防接種
( )- ワ ン 供給体制
国 等 対策 行い 連携 情報 積極的
39水 対策 あ 国 生 遅 効果 期待 行わ あ 侵
入 完全 防 対策 い い
集
参考 国 措置
ワ ン う ン ッ ワ ン及 ン ッ ワ ン い 国 い
開 製 及 確保 行う い い ワ ン 滑 流通
う体制 構築 必要 応 流通調整 行い ( )- 基準 当 業者 録
国 療 提供並 国民生活及 国民生活 定 確保 緊急
必要 あ 特定接種 行え う 基準 当 業者 録
い 国 要請等 あ 場合 業者 対
録作業 周知 行い
国 協力要請 あ 場合 業者 録申請 付 基準
当 業者 録 業者 録 協力
( )- 接種体制 構築 ( )- - 特定接種
特定接種 対象 本 職員 把握 集団的接種 原則
特定接種 実施 う 接種体制 構築
特定接種 原則 集団的接種 行う 録 業者 企業 診
療所等 い 接種体制 構築 又 接種 行う地域 療機 あ 生 時 接種 協力 協定 結ぶ等 接種体制 構築
人 集団接種体制 構築 い 録 業者 い 録 業者
属 業者団体 集団的接種体制 確保 求
( )- - 民接種
国及 協力 特措法第 条又 予防接種法第 条第
基 本 域 居 者 対 ワ ン 接種
う体制 構築
滑 民接種 実施 国 技術的支援 あ
間 広域的 協定 締結 居 外 接
種 可能 う
国 い 民接種 接種体制 具体的 示 技術的
支援 行う い 国 示 等 参考 接種
う 師会 業者 学校 者等 協力 接種 携わ 療 者 等 体制 接種 場所 接種 時期 周知 予約等 接種 具体的 実施方法
い 準備 う 必要 あ
( )- 情報提供
対策 行い 連携 情報 民 対 積極的
提供
参考 措置
新型 ン ン 等対策 ワ ン 役割 供給体制 接
種体制 接種対象者 接種 在 方 い 基本的 情報 い 広 民 対
情報提供 行い 理解
療
( )- 地域 療体制 整備
等 対策 行い 要請 応 組 適宜
協力
参考 等 措置
等 原則 療圏等 圏域 保健所 中心 地域
師会 地域薬剤師会 指定 地方 公共機 含 地域 中 的 療機 独立 行政法人国立病院機構 病院 大学附属病院 公立病院等 療機 薬局
消防等 者 対策会議 設置 地域 者 密接
連携 地域 実情 応 療体制 整備 い
等 生時 地域 療体制 確保 素 地域 療 者
間 生時 療体制 い 協議 確 行い
等 国者 接触者相談 ン 及 国者 接触者外来 設置 準備 感 症指定 療機 等 入院患者 入準備 う要請
等 般 療機 い 新型 ン ン 等患者 診療 場合 備 え 個人防護具 準備 感 対策等 う要請
( )- 感 期 備え 療 確保
等 対策 行い 要請 応 組 適宜
協力
参考 等 措置
等 点 留意 感 期 備え 療 確保 組
等 全 療機 対 療機 特性 規模 応 診療 計
作 要請 作 支援
等 地域 実情 応 指定地方公共機 含 感 症指定 療機 等 指定 地方 公共機 あ 療機 独立行政法人国立病院機構 病院 本赤十 病院 独立行政法人労働者健康福祉機構 病院等 公的 療 機 等 大学附属病院 公立病院 社会福祉法人恩 団済生会 病院等 入 院患者 優先的 入 体制 整備
政 等 協力 入院治療 必要 新型 ン ン 等患者 増加 場合 療機 使用可能 病床数 定員超過入院 含 等 把握
政 等 連携 感 症指定 療機 病床 足 場合 備え 新型 ン ン 患者 入院治療 可能 入院協力 療機 い
療圏等 圏域毎 具体的 検討 行い
政 等 連携 入院治療 必要 新型 ン ン 等 患者 増加 療機 容能力 超え 場合 備え 臨時 療施設等40 療 提供
い 検討
40特措法第 48 条
等 地域 療機能維持 観点 透析 療 産科 療等 常 必要
療 透析患者 妊婦 新型 ン ン 等 患 場
合 入 療機 確保 う検討
等 社会福祉施設等 入所施設 い 集団感 生 場合 療 提供 方法 検討
( )- 研修 訓練等 参考 等 措置
等 国 連携 相互 療 者等 対 国 生 想定 研修 訓 練 行い
( )- 療資器 整備 参考 等 措置
等 必要 療資器 個人防護具 人 吸器等 あ 備蓄 整備
等 療機 い 必要 療資器 増床 余地 調査 行
十 確保 う
( )- 検査体制 整備 参考 等 措置
地方衛生研究所 設置 等 国 支援 地方衛生研究所 い 新型 ン ン 等 対 ＣＲ検査等 実施 体制 整備
( )- 抗 ン ン 薬 備蓄
参考 措置
民 ％ 相当 目標 抗 ン ン 薬 計 的
引 定的 備蓄 現在 備蓄状況 流通 状況等
案 行う
( )- 抗 ン ン 薬 流通体制 整備
参考 措置
抗 ン ン 薬 流通状況 確 新型 ン ン 生時
滑 供給 体制 構築 必要 応 流通調整 行い
民生活及 民経済 定 確保
( )- 業 計 等 策定
対策 行い 要請 応 組 適宜 協
力
参考 措置
業者 対 職場 感 防 策 啓 患者 生時 対応等
い あ 検討 う要請
指定地方公共機 対 新型 ン ン 等 生 備え 職場
感 対策 要業 部 業 縮 い 計 策定 等十
前 準備 行う う求 業 計 等 策定 支援 状況 確
( )- 物資供給 要請等
対策 行い 要請 応 組 適宜 協
力
参考 措置
生時 薬品 食料品等 緊急物資 流通 運送 確保 製 売 運送 行う 業者 あ 指定地方公共機 等 対 緊急物資 流通 運送
等 業 体制 整備 要請
( )- 要援護者 生活支援
基本的対処方針 基 地域感 期 高齢者 い者等 要援護者 生活支援 見回 護 訪問診療 食 提供等 搬送 死亡時 対応等 い
連携 要援護者 把握 具体的手 決
( )- 火葬能力等 把握
連携 火葬場 火葬能力及 時的 遺体 置 施設等 い 把握 検討 行い 火葬又 埋葬 滑 行う 体制 整備
( )- 物資及 資 備蓄等41
新型 ン ン 等対策 実施 必要 薬品 他 物資及 資 備 蓄等 行う 施設及 設備 整備等
41特措法第 10 条
海外 新型 ン ン 等 生 状態
国 新型 ン ン 等 患者 生 い い状態
海外 い 生国 地域 限定的 場合 流行 複数 国 地域 大 い 場合等 様々 状況
目 的
新型 ン ン 等 侵入 遅 生 遅延 期 見
生 備え 体制 整備 行う 対策 考え方
新 生 新型 ン ン 等 病原性 感 力等 い 十 情報 い 可能性 高い 場合 病原性 感 力等 高い場合 対応 う 強力
措置
対策 断 役立 国 連携 情報共 海外 生状況 新
型 ン ン 等 特徴等 積極的 情報 集 行い
海外 生状況 い 注意喚起 生 備え 生 場
合 対策 い 的確 情報提供 行い 療機 業者 民 準備
実施体制
( )- 体制強 等
ＷＨ 新型 ン ン 言若 相当 公表
海外 新型 ン ン 等 生又 急 延 あ 新感
症 生 公表 42場合 患 場合 病状 程度 節性 ン ン
程度 場合 除 総理大臣 総理大臣
本部長 政府対策本部 設置 公表 43
国 政府行動計 基 海外 生期 基本的対処方針 い 協議 決定 直 公示
政府対策本部及 対策本部 設置 国 生 備え 連
絡会議 必要 対策 準備 行う 情報共 状況 応
対策本部 設置
必要 応 近隣 機 情報 交換 識 共
患者 生 備え 新型 ン ン 等対策 協議 行う 連携 強
等 国 い 患 場合 病状 程度 節性 ン ン 等程
度 44新型 ン ン 等 生 断 場合 感
症法等 基 各種対策 実施
42感 症法第 44 条 第 44 条 第
43特措法第 15 条第 第 第 16 条
44 患 場合 病状 程度 あ 明 い い 考え
海外 生期
情報提供 共
( )- 情報提供
連携 新型 ン ン 等 生状況及 い知識 い 情 報提供体制 強
様々 広報媒体 用い 新型 ン ン 等 生状況 国 生 向 準備 基本的 知識 手洗い う い 咳 ッ 等 感 予防策 食料等
備蓄 等 い 限 迅 情報提供 必要 応 者会見
等 適 方法 用い 民 注意喚起 強 外国人 い
者等 情報弱者 対 手 応 情報提供及 注意喚起 強
新型 ン ン 等 症状者 期 見 感 大防 新型
ン ン 等 疑わ 症状 出現 場合 対応 い 周知 行い ( )- 情報共
新型 ン ン 等 生状況 国 生時 対応等 い 近
隣 機 等 情報共 必要 応 協議 行い
療機 他情報 必要 い 機 対 適宜必要 情報提 供 行い
( )- ン 等 設置
国 要請 基 い 民 般的 問い合わ 対応 う
ン 等 相談窓口 設置 適 情報提供等 行い
予防 延防
( )- 個人 対策 実施
着用 咳 ッ 手洗い う い 人混 避 等 基本的 感 対策 実践 う
( )- 延防 対策 防疫調査等 準備 参考 等 措置
等 国 連携 新型 ン ン 等患者 生 備え 感 症法 基 患者 対応 治療 入院措置等 患者 居者等 濃厚接触者 対応 外出自粛要請 健康観察 実施 症時 対応指 等 準備
( )- 学校 施設等 対応 参考 等 措置
等 学校等 社会福祉施設 施設等 対 新型 ン ン 等 感 予防策 手洗い う い 咳 ッ 等 徹底 施設 感 大防 策 徹底
症状者 熱 吸器症状等 把握等 要請 ( )- 検疫所 連携
参考 等 措置
等 検疫所 提供 入国者等 情報 効 活用 必要 応 協議
行い 新型 ン ン 等 感 大 抑え 連携 対応 等 検疫所 乗者 患者 航空機 船舶 乗 合わ 者 生国 入国者等 45 停留46 必要 い 新型 ン ン 等 感
あ 者 通知 場合 定 期間 当者 在宅
い 健康監視 行い
参考 国 水 対策 い
国 全入国者 対 航空 船舶会社等 協力 入国 症
場合 留意 載 健康 配 生国 入国者 対
質問票 配 47及 診察48等 実施 病原性 高い あ 場合
症者 感 あ 者 停留 健康監視49等 行い 質 問票等 情報 必要 応 地方公共団体 提供
国 停留 実施 場合 厚生労働省 要請 基 省庁間 協議 行い 海外 生状況 航空機 船舶 運航状況等 応 特定検疫港等
う 指定 集約 検討
旅 機等 い 羽 西 中部及 福岡空港 物専用機 い 検疫飛行場 対応 検討 い
船 い 浜港 神戸港 門港及 多港 対応
物船 い 特定検疫港 外 検疫港 い 対応 い
( )予防接種
( )- 接種体制 ( )- - 特定接種
国 生 新型 ン ン 等 情報等 踏 え 療 提供並 国民生活及 国民経済 定 確保 緊急 必要 あ
特定接種 実施 決定 基本的対処方針 い 特定接種 具体的 運用 定 50
国 基本的対処方針 踏 え 接種対象者及 国家公 員 対象者 集 団的 接種 行う 基本 本人 意 特定接種 行い 51
国及 連携 本 職員 対象者 対 集団的 接種 行う 基本 本人 意 特定接種 行い
45検疫法第 14 条第 第 号
46検疫法第 14 条第 第 号
47検疫法第 12 条
48検疫法第 13 条
49検疫法第 18 条第 感 症法第 15 条
50備蓄 い ン ッ ワ ン 効 あ 備蓄ワ ン 用い 生 新型
ン ン 等 H5N1 外 感 症 あ 場合 亜型 H5N1 新型 ン ン あ 備蓄
い ワ ン 効性 い場合 ン ッ ワ ン 用い い
51特措法第 28 条
( )- - 民接種
国 生 新型 ン ン 等 特徴 踏 え 特措法第 条 基 民接種又 予防接種法第 条第 基 新臨時接種 準備 開始
国 連携 接種体制 準備 行い
国 要請 応 民接種 実施 う 具体的 接種体制 構築 準備
( )- ワ ン 供給 参考 国 措置
国 基本的対処方針 基 供給 い 計 策定 ワ
ン 滑 供給 う流通管理 行い
管 い ワ ン 滑 流通 体制 構築 ( )- 情報提供
対策 行い 連携 情報 積極的 集
者 対 情報提供 行い
参考 措置
国 連携 ワ ン 種類 効性 全性 接種対象者 接種 接種体 制 い 具体的 情報 い 積極的 情報提供 行い
( )- ン
対策 行い 連携 情報 積極的 集
者 対 情報提供 行い
参考 措置
特定接種 実施 場合 国 い 行わ 接種実施 ン 科学的 基 い 効性 評価 ワ ン 外 原因 害 象 含 副 応情 報 集 析及 評価 者 情報提供
療
( )- 新型 ン ン 等 症例定義
国 等 対策 行い 等 要請 応 組
適宜 協力
参考 国 等 措置
国 新型 ン ン 等 症例定義 明確 時修 行い 機 周知 等 国 定 新型 ン ン 等 届出基準 療機 周知徹底 新型 ン ン 等 患者 診察 師 感 症法 基 届出 確実 行う う
( )- 療体制 整備
等 対策 行い 等 要請 応 組 適宜
協力
参考 等 措置
生国 国者 あ 熱 吸器症状等 者 い 新型 ン
ン 等 患 危険性 外 患者 大 異 考え 間
国者 接触者外来 い 診断等 行わ 国者 接触者外
来 整備
国者 接触者外来 い 療機 新型 ン ン 等 患者 診 可能性 あ 等 地域 師会等 協力 院 感 対策 講
診療体制 整備
等 国 連携 国者 接触者外来 療機 等 対 症例定義 踏 え新型 ン ン 等 患者又 疑似症患者 断 場合 直 保健所 連絡 う要請
等 新型 ン ン 等 感 疑わ 患者 検体 い
地方衛生研究所 亜型等 検査 行う 必要 応 国立感 症研究所 確定診断 依頼
患者 新型 ン ン 等 診断基準 満 場合 感 症法 基 感 症指定 療機 入院勧告 行う 等 感 症指定 療機
入院協力 療機 入準備 い 確
感 症病床 満床 場合 備え 政 等 連携 入院協力 療機 対 入院病床 確保等 準備 要請
( )- 国者 接触者相談 ン 設置
等 対策 行い 等 要請 応 組 適宜
協力
参考 等 措置
等 国 連携 国者 接触者相談 ン 設置
等 国 連携 生国 国者 あ 熱 吸器症状等
者 国者 接触者相談 ン 等 通 国者 接触者外来 診 う周知
( )- 療機 等 情報提供
等 対策 行い 等 要請 応 組 適宜
協力
参考 等 措置
等 新型 ン ン 等 診断 治療 資 情報等 療機 及 療 者 迅 提供
( )- 検査体制 整備 参考 等 措置
地方衛生研究所 設置 等 国 支援 地方衛生研究所 い 新型 ン ン 等 対 ＣＲ検査等 実施 体制 整備
( )- 抗 ン ン 薬 備蓄 使用等 参考 等 措置
抗 ン ン 薬 備蓄 把握 行い
等 備蓄 抗 ン ン 薬 活用 患者 居者 療
者又 救急隊員等搬送 者等 必要 応 抗 ン ン 薬 予 防投 行う う 療機 対 要請 又 自 行い
引 抗 ン ン 薬 備蓄 在庫状況 把握
必要 応 流通調整 行い
民生活及 民経済 定 確保
( )- 業者 対応
参考 指定地方公共機 等 措置
業者 対 新型 ン ン 等 国 生 備え 業員 健康管
理 徹底 職場 感 対策 実施 準備 行う う要請
指定地方公共機 等 業 計 踏 え 連携 業 向
準備 行い 国 録 業者 対 業 向 必要 準備 行
う う要請
( )- 要援護者 生活支援
基本的対処方針 基 連携 在宅 高齢者 い者等 要援護者 生活支援 見回 護 訪問診療 食 提供等 搬送 死亡時 対応等 い 準備 行い
( )- 遺体 火葬 置
火葬場 火葬能力 限界 超え 態 起 場合 備え 時的 遺体 置 施設等 確保 う 連携 準備 行い
