亀田地区 け 統合施設整備基本計画 案
成 月
函館市 函館市教育委員会
目 次
………
。1〃 亀 地区 統 施設整備 背景
。「〃 各種計 等 置付
。」〃 統 象施設
既存施設 現況 ………
。1〃 亀 福祉 ン
。「〃 亀 青少 会館
。」〃 亀 公民館
。4〃 美原老人福祉 ン
。5〃 美原児童館
。6〃 統 象施設 概要
施設 コンセプト ………
。1〃 基 方針
。「〃 承 機能 び施設規模
配置計画 ………
。1〃 計 地
。「〃 建物等配置計
施設計画 ………
。1〃 統 施設 規模
。「〃 コン
営計画 ………
。1〃 基 的 考え方
。「〃 管理 営方針
。」〃 各施設 開設時間
想定事業費 ………
。1〃 施設 想定整備費
。「〃 ン ン コ 見通
ュ ………
参考資料 ………
1
亀田地区 け 統合施設整備基本計画 案
じめに
(1) 亀田地区 け 統合施設整備 背景
市 東部 部 置 亀 地区 昭和 併 旧亀 市
地域 民基 帳 地域 人口 昭和 全市 . % あ
, 人 全市 人口 昭和 減少 亀
地区 , 人 増加 後減少傾向 あ
, 人 全市 . % 占 至
い
間 人口増加 わ 中学校 公営 宅 公園 道路 水
道 公立 来大学 整備 進 あ
併以前 建設 公民館 福祉 ン 社会教育施設 福祉施設 い
定程 改修 補修 行 い 老朽 進 大規模
改修あ い 施設更新 抜 的 策 講 い時期 い
う 併 東部地区 旧 コ
拠点 施設 整備 進 行 改革 推進 び将来的
進 人口減少 見据え 公共施設 あ 方 検討 亀 地区 老
朽 隘 公共施設 統 複 施設 整備 い 検討 行
あ 昨 亀 地区 統 施設 整備 向 基 的
考え方 あ
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亀田地区 け 統合施設整備基本計画 案
(「) 各種計画等 け 位置付け
公共施設 配置 い 併建設計 い 民生活 急激 変
及 い う十 配慮 地域 特殊性 ン
情等 考慮 逐次検討 整備 策定 函
館市行 改革新 計 全 公共施設等 い 計 的 維持
改修 長 命 施設 再編 統 効活用 公 施設等 見直
検討 行
う 亀 地区 施設統 い 策
定 函館市行 改革 ン い 亀 福祉 ン 亀
公民館 亀 青少 会館 い 築 経過 施設 老朽 進 維持
補修費 増加傾向 あ 施設 効率的 営 公共施設
統 検討 い
策定 今後 公共施設 あ 方 関 基 方針
市 い 今後 人口減少 厳 い 状況 踏 え
必要 機能 維持 配慮 施設数 削減 規模 見直 維持管理経費
将来 老朽 応 大規模 改修 建 更新費用等 削減
組 い 今後 公共施設 あ 方 関
基 方針 基 各施設 今後 方向性
(」) 統合対象施設
亀 地区 公共施設 次 う 老朽 隘
施設 い 各施設 利用形態等 配慮 亀 福祉 ン 亀 青少
会館 亀 公民館 美原老人福祉 ン び美原児童館 館 統廃
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亀田地区 け 統合施設整備基本計画 案
施 設 建築 耐用 数 使用 数 今後 公共施設 あ 方 関 基 方針 基 各施設 今後 方向性 亀 福祉 ン S46 50 44
各施設 老朽 進 い 施設
統廃 複 検討
亀 青少 会館 S47 50 43 亀 公民館 S38 24 52
美原老人福祉 ン S55 38 35 近隣 老朽 施設 複 検討 赤川児童館 H15 38 13
施設 老朽 少子 進行 案 必要
補修 行い 公共施設 移転
統廃 検討
指定管理者制 入 行う
効率的 管理 営 努 亀 港児童館 H18 38 10
富岡児童館 S42 24 48 美原児童館 S50 24 40 鍛治児童館 S56 38 34 昭和児童館 H 38 26 桔梗児童館 H16 38 12 山 手児童館 H10 38 18 神山児童館 H23 38 5
港 書室 H 50 21
効率的 管理 営 指定管理
者制 入 利用実態等 踏 え
各 書室 統廃 検討 美原 書室 S46 50 44
桔梗配 H16 38 12
4
亀田地区 け 統合施設整備基本計画 案
◆ 統 象施設 周辺地
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亀田地区 け 統合施設整備基本計画 案
既存施設 現況
(1) 亀田福祉センタ
亀 老人大学 地域 活動 拠点 ン 日 舞踊 書道
茶道 講演会 企業 展示 相談会 幅広 利用 い
開館時間 ~
休 館 日 曜日 始 日~ 日
延床面積 , ㎡
主 施設 講堂 576 ㎡ 中規模会議室等 約 150 ㎡ 室 和室 約 45 ㎡ 室 規模研修室等 約 」0 ㎡ 室 美原 書室 1」0 ㎡ 調理室 48 ㎡
利用料金
区 午前 午後 夜間 全日
講堂 4,560 6,「40 7,440 14,880 中規模会議室 1,560 1,9「0 「,400 4,800
和室 480 600 7「0 1,440
規模会議室 」60 480 600 1,「00
間利用者数 , 人 H ※う 美原 書室利用者 , 人
6
亀田地区 け 統合施設整備基本計画 案
(「) 亀田青少 会館
青少 団体 中心 研修室 各種教室 講 文 活動 行わ 体育
室 球 利用 い
開館時間 ~
休 館 日 曜日 始 日~ 日
延床面積 ㎡
主 施設 体育室 「91 ㎡ 研修室 6「 ㎡ 利用料金 無料 青少 利用
※貸館料金 5 1 日~10 」1 日
区 9説00~1「説00 1「説00~17説00 17説00~「1説00 9説00~「1説00 体育室 7「0 960 1,「00 「,400 研修室 」60 480 600 1,「00
11 1 日~4 」0 日
区 9説00~18説00 18説00~「1説00 17説00~「1説00 9説00~「1説00 体育室 960 1,「00 1,440 」,1「0 研修室 480 600 7「0 1,560
間利用者数 , 人 H う 貸館利用者 , 人
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亀田地区 け 統合施設整備基本計画 案
(」) 亀田公民館
講堂 集会室 備え 幅広い 齢 方 向 各種講 開講 生涯
学習 場 活用 い
開館時間 ~
休 館 日 曜日 国民 休日 始 日~ 日
延床面積 ㎡
主 施設 講堂 158 ㎡ 集会室 」」 ㎡~5「 ㎡ 室 調理室 40 ㎡ 応接室 10 ㎡
利用料金
区 9説00~1「説00 1「説00~17説00 17説00~「1説00
講堂 「40 4「0 480
第 集会室 180 」00 」60
第 集会室 」60 600 660
第 集会室 」60 600 660
間利用者数 , 人 H
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亀田地区 け 統合施設整備基本計画 案
(4) 美原老人福祉センタ
市 満 歳以 方 利用 施設 健 保健相談
教養 高 趣味 娯楽 教室 各種講 開催 い
開館時間 ~
休 館 日 火曜日 国民 休日 敬老 日 除 敬老 日 翌々日
始 日~ 日
延床面積 ㎡
主 施設 集会室 「18 ㎡ 機能回復訓練室 4」 ㎡ 研修室 6」 ㎡ 教養娯楽室 約 「0~40 ㎡ 室 浴室 脱衣室 97 ㎡
陶芸窯棟 5 ㎡ 利用料金 無料
間利用者数 , 人 H
9
亀田地区 け 統合施設整備基本計画 案
(5) 美原児童館
主 周辺 中学生 び 動 書 利用 子育 支援 世代間
交流 行わ い 児童 利用 い夜間 般市民 貸館 行
い
開館時間 ~ ~
貸館 場
休 館 日 日曜日 国民 休日 始 日~ 日
延床面積 ㎡
主 施設 集会室 書室 66 ㎡ 戯室 89 ㎡ 利用料金 無料 児童 利用
※貸館料金 暖 費別途
区 9説00~18説00 18説00~「1説00 9説00~「1説00
戯室 「00 「00 」50
書室 「00 「00 」50
集会室 「00 「00 」50
間利用者数 , 人 H う 貸館利用者 人
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亀田地区 け 統合施設整備基本計画 案
(【) 統合対象施設 概要
区 。1〃亀 福祉 ン 。「〃亀 青少 会館 。」〃亀 公民館
開館時間 時~ 時 時~ 時 時~ 時
休館日 曜日
1「/「9~1/」
曜日 1「/」1~1/」
曜日 国民 休日 1「/「9~」1,1/「~」 間利用者数(H26) 1」4,」1」 人 」4,」0」 人 「4,4「1 人 敷地面積 」,017.94 ㎡ 」,」7「.1「 ㎡ 760.00 ㎡
構造 7(」 階建
館 7( 屋建 体育館 8 屋建
木造モルタル 「 階建 延床面積 「,」「」.49 ㎡ 514.05 ㎡ 489.「4 ㎡
講堂 576 ㎡ ― 158 ㎡
体育室 ― 「91 ㎡ ―
会議室等 150 ㎡ェ」 ― ―
研修室 集会室等 」0 ㎡ェ4 6「 ㎡ 」」~5「 ㎡ェ」
和室 45 ㎡ェ「 ― ―
調理室 48 ㎡ ― 40 ㎡
機能回復訓練室 ― ― ―
教養娯楽室 ― ― ―
書室 1」0 ㎡ ― ―
戯室 ― ― ―
浴室 脱衣室 ― ― ―
陶芸窯棟 ― ― ―
駐車場 」5 」0 5
駐輪場 40 」0 10
使用料 料
青少 無料 料
料
管理方法 指定管理 指定管理
指定管理
。-「6 直営〃 営経費(H26) 」5,11」 千 15,701 千 14,」10 千
修 費等(H26) 797 千 0 千 「6 千
料金収入等(H26) 10,085 千 564 千 6」8 千
「5,8「5 千 15,1」7 千 1」,698 千
※亀 福祉 ン 営経費等 美原 書室 含 い
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亀田地区 け 統合施設整備基本計画 案
。4〃美原老人福祉 ン 。5〃美原児童館 計
時 ~
時
9 時~18 時 10 ~」 17 時 貸館 「1 時 火曜日 国民 休日。敬老
日 除 〃 敬老 日 翌々 日 1「/「9~」1,1/「~」
日曜日 国民 休日 1「/「9~」1,1/「~」 60,616 人 10,0「1 人
「,46」.90 ㎡ 661.8「 ㎡
8 屋建 放 屋建
8「4.58 ㎡ 「」1.66 ㎡
統 象面積 計 4,」8」.0「 ㎡
― ―
― ―
― ―
「18 ㎡ 6」 ㎡ 66 ㎡。兼 書室〃
― ―
― ―
4」 ㎡ ―
「0~40 ㎡ェ」 ―
― ―
― 89 ㎡
97 ㎡ ―
5 ㎡ ―
9 ―
40 15
無料 利用者 歳以
児童 無料 貸館 料 指定管理
指定管理
。-「6 直営〃
」0,006 千 8,674 千 10」,804 千
0 千 174 千 997 千
17」 千 40 千 11,500 千
「9,8」」 千 8,808 千 9」,」01 千
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亀田地区 け 統合施設整備基本計画 案
施設 コンセプト
(1) 基本方針
亀田福祉センタ ,亀田青少年会館,亀田公民館,美原老人福祉センタ ,美原児 童館の5施設を統合 ,子 ら高齢者ま 幅広い世代 ふ あう場 ,文化 芸術やスポ ツ 市民の様々 活動の場 ,亀田地区 け 新た 複合拠 点施設 の整備を ます。
人口減少 今後 層進 市 状況 厳 増 想定 施設 営管理 理 び建物更新 機能 向 地球環境 配慮 ネ 効率 高い施設整備 進
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亀田地区 け 統合施設整備基本計画 案
(「) 継承 機能 び施設規模
地域 民 利便性 高い施設 既存施設 設備 以 機能
引
機 能 想定面積 想定 容
催 集会 学習機能
1,「00 ㎡ 1,500 ㎡
講堂 会議 研修室
夜間 高齢者交流機能 児童厚生機能 部 貸館 開
機能 500 ㎡ 体育室 器具庫 ワ 室 更衣室 高齢者交流機能 」00 ㎡ 教養娯楽室 集会室
児童厚生機能 「00 ㎡ 児童集会室 戯室
計 「,「00 ㎡
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亀田地区 け 統合施設整備基本計画 案
配置計画
(1) 計画地
在 地 函館市美原 目 番地
亀 福祉 ン び旧水道局亀 営業 敷地 面 積 , ㎡ 道路用地 ㎡含
用途地域等 商業地域 建 い率 % 容積率 % 準防火地域
計 地 亀 福祉 ン 等 敷地 い 側 道道函館 磯線 産業道
路 側 市道美原 号線 面 東側 民間 商業 び駐
車場 西側 亀 支 庁舎 あ
計 地 隣接 亀 支 前面 駐車場 い 策定
函館市地域公共交通 形 計 い 五稜郭 亀 支 前 湯倉神社前
複数存在 停 集約 乗 利便性 向 う交通
拠点 整備 進 敷地 調整 必要
亀 福祉 ン 旧水道局亀 営業 敷地 統 施設 建設地
体活用 間 通 自転車歩行者専用道路 市道美原 号線
い 廃 付近 民 通行 配慮 施設配置
(「) 建物等配置計画
計 地 い 産業道路 面 側 市道美原 号線 面 側
約 . m 高 差 あ 傾斜地 い 配
慮 駐車場 配置 効率的 土地利用
出入口 産業道路側 亀 支 側 配置
駐車場 出入口 い 関係機関 議 うえ 交通渋滞 予防 安全 面 考慮 配置
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亀田地区 け 統合施設整備基本計画 案
現 況
将来
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亀田地区 け 統合施設整備基本計画 案
施設計画
(1) 統合施設 規模
建築面積 建物配置 条件 施設 機能配 考慮 決定
延 床面積 既存施設 引 機能 面積約 , ㎡ 加え 廊 共 用 部 び 機 械 室 電 気 室 等
約 , ㎡ 想定 約 , ㎡ 見込
利用者用 駐車 程 確保 公用車 駐車場 定程
確保
(「) フロアコンセプト
ぎわい 交流 エ ア
休憩 待 わ 誰 自 利用 軽食 飲物等 提供
設 展示 等 設置 賑わい創出
来館者 利用 書コ 配置
施設管理 施設案 付等 行う総 窓口 設置
子 高齢者 ふ あいエ ア
児童厚生機能 高齢者交流機能 備え 施設 設置 児童専用施設 児童集会室 児童 戯室 設置
赤 休養室 多目的 設置 子育 世代 利用 い施設
高齢者専用施設 碁 将棋 手芸 書道 華道教室 行え 教養娯楽
室 集会室 設置
ふ あい 利用者 指 相談等 応 児童厚生員 保健師等
配置
世代間交流 能 う 共 能 限 配置
児童集会室 児童 戯室
書室機能 備え 集会室 戯室 設置 乳幼児 中学生等 使
用 応 う 安全面 十 配慮 施設
子育 中 親子 利用 い う授乳 交換 休養
設置
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亀田地区 け 統合施設整備基本計画 案
〇 利用想定 18 歳 満 児童 利用
夜間 般開 →空手教室 書道 茶道 外国語教室 絵 教室等
教養娯楽室 集会室
高齢者 趣味 教養講 様々 形 実施 う 床 等
各種備え 富 利用 う 教養娯楽室 設置
高齢者 憩い 場 装等 配慮 集会室 設置
〇 利用想定 碁 将棋 手芸 書道 華道 茶道 詩吟 民謡 日 舞踊
着付 休憩等
集い 学びエ ア
大規模 集会 講演会 展示会等 応 講堂 設置 動式 間
設置 用途 応 割 利用 能 施設
多目的 利用 能 会議 研修室 設置 講堂 様 動式 間 設置 多様 用途 応 能 施設
講堂
人以 集会 講義等 応 広 講堂 設置
動式 間 設置 様々 規模 ン 応 複数
団体 時使用 応 能
照明 空調 音響等 利用 う設置
〇 利用想定 高齢者 象大学 活動 ン 舞踊発表会 講演会 展示会等
会議 研修室
会議 研修室 複数設置 講堂 様 動式 間 設
置 出入 口 複数設 様々 規模 複数 団体 利用
能 う 設置
〇 利用想定 高齢者 象大学 活動 会議 講演会 展示会等
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亀田地区 け 統合施設整備基本計画 案
ポ ツ 健康エ ア
体育室
様々 実施 能 う 体育室 整備 更衣室
ワ 室 コ ン 等 設置
〇 利用想定 球 ン ン 空手 等
そ 他
急病人 怪 人等 移動 搬 車 応
設置
建物全体 ン 採用
利用者 利便性 向 入 え 行え う十
設
複数施設 利用 ン 実施 能 う各施設 配置 動線 工
災害時 避難 活用 う設備 整え 非常用食料 備
蓄 確保
光熱水費 節減 照明設備 空調設備等 省 ネ
採用 陽光発電 等 入 検討
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亀田地区 け 統合施設整備基本計画 案
亀田地区 け 統合施設 整備 係 検討懇話会 ,基本設計 関 下記 意見 要望 あったこ ,実施 あたって 可能 限 配慮 ま 。
〇 案 表示 工
〇 利用者 備品等 保管場 確保
〇 展示 設置
〇 飲食 能 設置
〇 自販機等 備え 休憩 設置
〇 障 い者等 利用 応 多機能 整備
〇 売店 等 ン 入
〇 赤 休養室 設備 充実
〇 簡易調理機能 設置
〇 講堂 収用人数 出来 多
〇 楽屋 設置 機能 充実
〇 各室 遮光性 確保
〇 各室 割利用 応 防音 策
〇 和室 限 設置
〇 近隣 交通 情 配慮 駐車場 方法 検討
〇 等 団体来場者 乗降場 検討
〇 施設利用者 び 利用者 待 場 整備
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亀田地区 け 統合施設整備基本計画 案
運営計画
(1) 基本的 考え方
施設管理 い 指定管理者制 利用料金制 入
各施設 利用料金 い 市 類似施設 利用料金 均衡
適 料金 設定
(「) 管理 営方針
利用者 利用 い施設 時 貸館部 高い稼働率
目指 効率的 用 能 う工
子 高齢者 ふ あい い 原則無料 来目的以
外 利用 い 料
益者 担 考え方 適 料金 設定
指定管理者 自 業 い 積極的 展開 収益増
(」) 各施設 開設時間
亀 福祉 ン 開館時間 あ 基 開館時間
設定
亀田地区 け 統合施設 整備 係 検討懇話会 ,施設 営 関 ,下記 意見 要
望 あったこ 可能 限 配慮 ま 。
〇 施設 設備 ふ わ いネ ン
〇 空 部屋 効果的 活用
〇 企業PRコ 設置 収益 向
〇 等 付体制 確立
〇 無料開 部 時間 い 検討
〇 保健相談窓口 設置
〇 世代間交流 コ ネ 人員 配置
〇 絵 聞 業
〇 適 駐車場料金 設定
〇 コ 削減 利用者 応え 指定管理者 選定
〇 ン 選定時 障 い者 社会参加 配慮
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亀田地区 け 統合施設整備基本計画 案
想定事業費
(1) 施設 想定整備費
概算事業費
区 金 額 (千 )
建築工 前各種調査 地質調査 測量等 ,
基 設計 ,
実施設計 ,
既存施設解体 ,
統 施設建設 駐車場含 , ,
初 調弁 ,
計 , ,
財源見込
統 整備後 施設 性格 置付 統 効果 考慮 併建設計
基 業 併特例債 活用 検討 市費 担 軽減
(「) ンニン コ ト 見通
統 象施設 維持費 計 約 億 あ
統 施設 い 建物 大型 設置 館 冷暖 光
熱水費 増加 避 い 考え 省 ネ設備 入 指定管理者
制 節減効果等 ン ン コ 軽減 努
亀田地区 け 統合施設 整備 係 検討懇話会 ,備品購入 関 ,下記 意 見 要望 あったこ 可能 限 配慮 ま 。
〇 ン ネ 環境 整備
〇 具 充実 子 環境 整備
〇 会議 講演会等 OA機器 活用 環境 整備
〇 照明 音響機器 充実
〇 机 椅子等 備品 充実
〇 体育室 備品充実
〇 統廃 公共施設 備品等 活用
〇 企業 賛 寄付 積極的 募集
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亀田地区 け 統合施設整備基本計画 案
ケ ュール
供用開始 基 設計 実施設
計 行い 建設 見込 い
統 施設 建設地 在 現在 亀 福祉 ン 廃
解体
施設 い 統 施設供用開始 廃 後 基
的 次解体
区分 年度 年度 年度 年度 年度
基本設計
地質調査
実施設計
解体工事
亀田福祉セン タ 旧水道局亀田営業所
建設工事
初度調弁 搬入
供用
解体工事 廃止施設
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亀田地区 け 統合施設整備基本計画 案
参考資料
〇 亀田地区 け 統合施設整備基本計画 策定経過
亀 地区 統 施設 整備 向 基 的 考え方 公表
統 象 施設 い 亀 地区 統 施設 整備 向 基 的 考
え方 関 利用者 明会開催
亀 地区 統 施設整備基 計 素案 策定
亀 地区 統 施設 整備 係 検討懇話会 設置
亀 地区 統 施設 整備 係 検討懇話会 第 回会議開催 亀 地区 統 施設 整備 係 検討懇話会 第 回会議開催
統 象 施設 い 亀 地区 統 施設整備基 計 素案
関 利用者 明会開催
亀 地区 統 施設 整備 係 検討懇話会 第 回会議開催
亀 地区 統 施設整備基 計 案 策定
予定
コ ン 実施 基 計 決定
〇 懇話会設置要綱
亀 地区 統 施設 整備 係 検討懇話会設置要 設置
第 条 亀 地区 統 施設整備基 計 策定 あ 広 市民 意見 聞 亀 地区 統 施設 整備 係 検討懇話会 以 懇話会 いう 設置 掌
第 条 懇話会 亀 地区 統 施設 整備 い 検討 結果 函館市長 以
市長 いう 提言
組
第 条 懇話会 委員 人以 構 各種関係団体 推薦 者
公募 選出 者 市長 指
任期
第 条 委員 任期 市長 指 日 懇話会 検討 議 終了 市長 提言 日
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亀田地区 け 統合施設整備基本計画 案
長
第 条 懇話会 長 置
長 委員 互選 定
長 会 総理 懇話会 代表
長 故等 あ あ 長 指 委員 職 代行
会議
第 条 懇話会 会議 長 招集 長 懇話会 会議 議長
長 必要 あ 認 委員以外 者 出席 求 意見 聴
第 規定 わ 市長 必要 応 委員 招集 会議 開
第 条 懇話会 企 部計 推進室計 調整課 い 処理 謝礼
第 条 委員 懇話会 出席 予算 範 謝礼 支給
第 条 要 定 会議 営 関 必要 長 懇話会 諮 定
〇 懇話会委員名簿
亀 地区 統 施設 整備 係 検討懇話会員 簿
属 役 職 氏
函館市 会連 会 部地区 議会 会長 若 松 均
函館市亀 商工会 会長 山 治
函館市美原商店街振興組 理 長 手 塚 美 子
函館市体育 会 副会長 間 俊
函館市地域活動連絡 議会 会長 梅 史 恵
函館市老人 連 会 副会長 岡 昭 子
函館市青 議会 理 長 丸 藤 競
函館市文 団体 議会 副会長 々木 満 代
公募委員 金 盛 笙 子
公募委員 阪 口 あ 子
敬称略