会
議
録
会 議 名 第 回取 第 次 都宮 緑 基本計 策定懇談会
開催日時 成23 1暻6日 木 取 午後13時30 ～午後16時00
開催場所 都宮 役所14階取 14B会議室 策定委員会
ベントヴ
橋伸夫，高橋若菜，青木章彦，中村祐司，綱川 ，木嶋利久，
宅徹治，中 隆人，渡辺幸子，藤岡義 ，駒場昭夫，岡本芳明，
冨健治 13名，敬称略
出 席 者
務局 都 整備部長，都 整備部次長，緑 り課長，
環境政策課長，都 計 課長，緑 り課職員 名
株 ハヤッェ研究所職員2名
公開 非公開 開
傍聴者 名
議 題
報告事項
前回会議 主 意見 対応 い
地域別意見交換会 開催結果 い
緑視率調査結果 い
協議事項
計 素案 い
懇談会提言書 イベヴグ い 取
次 第
開会
議題
(1)報告
(1)～(3) い
ン 務局より，報告資料 ～ 基 ， 明を行 。
(2 協議
(1) い
ン 務局より，協議資料 基 ， 明を行 。
(2) い
ン 務局より，協議資料 基 ， 明を行 。
閉会
会議の結果
．報告 い ，各委員 ら確認を得 。
．本日提示 資料 内容 い ，各委員 ら 意見ン指摘を踏 え，修正を行
う。
．緑視率 示 方 い ， 務局 対応方針を検討 ， 内容 い 会長
一任 る。
発
言
要
旨
議題 1
報告事項
1
前回会議
の主
意見
対応
つい
綱川委員
緑化 点地区 い ，前回 懇談会 ，会長 ら緑化 点地区設定 意義を明
示 る や，地区をクンピモッェ 場所 絞 方 良い いう意見 あ
。 ，作業部会 地域政策室長 ら鬼怒川を候補 う いう意見 出
れ いる。 れら い よう 対応 れ 。
務局 緑化 点地区及び保全配慮地区 示 いる ，後 協議資料 中 明 る。
議題 2
報告事項
2
地域別意見交換会の開催結果
つい
青木委員
地域別意見交換会 い ，時間を 実施 れ，地域 非常 特徴的
意見を い よう ある ，具体的 計 素案 部 反映 いる 。
務局 地域別計 中 反映 いる ，後 協議資料 中 明 る。
議題 3
報告事項
3
緑視率調査結果
つい
高橋委員
緑視率 目標水準 い ，国土交通省 調査 ，25％を超える 良い 記載
れ いる ， 成34 目標値を20％ いる 何故 。
計 期間12 いう 比較的長いよう 感 る ，樹木 生長 等を踏 え
設定 いる 。
務局
理想的 状況 最終的 将来目標 25％ 設定 ，中間 次 20％ 目
標を設定 。
20％ いう数値 い ， 務局 い 緑視率 昇 クプュヤヴクョンを
定 いる。緑 生育 昇 る割合 限界 あり，壁面緑化等 対策を行
目標値を目指 ，民暼地 組 い 短期的 対応 期待 い
面 あり， 点 い 考慮 目標値設定 いる。
橋会長
例え 報告資料 3 地点⑨-3 ，街路樹 生長や歩 部 植栽，建物
壁面緑化 程度 緑視率を挙 られる を検討 いう 。
務局 い。但 ，今回示 いる目標値 あ 全地点 均値 ある。
高橋委員
調査地点 15箇所あり，3地点 緑視率 高い 全体を引 いるよう
思う ，非常 い地点 ある。
特定 地点 頼る ， れ れ 地点 緑視率 るよう ，全体
均値 地点 目標値 定 られ い 。 う ，緑視率 高い
3地点 依存 いるよう 印象を与え いよう 工夫 必要 い 。
橋会長
高橋委員 指摘 ， 均 均 数値目標 ， 地点
最 限何％ い 目標値 併 示 う いう 思う。
，プニブヘ 目標値 言 ，何を基準 る 難 い 思う 。
れ い ， 務局 検討 い。
藤岡委員
最終的 計 る いう問題 ある 考える。
実際 ， 計 を基 行政 ，地区計 手法を用い ら実際 り組
を進 い 思う。今後 行政側 り 進 い い。
，緑視率 ，ニュヴフインダ を り， 点的 増や 方 効果的 ある
考える。
，今ある緑 維持管理 ，足り い ろを よう 補 い 両面
課題 ある 考える。
発
言
要
旨
中村委員
足り い ろを増や 大 れ い ，現在，緑視率 高い箇所を，
将来 わ 維持 ，引 行 よう ベモデモ 必要 ある 考える。
橋会長 両者 意見を両立 い 求 られる いう 思う。
冨委員
緑視率 ，大半 街路樹 依存 いる。究極的 地域 民 街路樹 あり方
い 如何 折り合いを付 い る 思う。
東京都 千代 区や中央区 ，ナヴダアイメンチ対策 ，夏季 剪定を
抑え 街路樹を大 育 いる例 あり，従来 維持管理を見直 必要 あ
る。
，横浜 や名 屋 ，条例等 より緑化 義務付 制度化 いる。
よう ，緑視率 向 ，地域 民 理解 ，緑化基準 成 含 民暼
地 緑化推進制度 必要 ある 考える。
橋会長 デヴチ ，ソネダ的 対策 要 ある 指摘 ある。
橋会長
報告 3 い ， 要 指摘 あ ， 務局 主旨を充 汲
修正 対応を 願い い。
議題 4
協議事項
1
計画
素案
つい
綱川委員
前回 懇談会 会長 ら 意見 ， 緑化 点地区を設定 る意義を，再度確認
る必要 ある 思う。クンピモッェ 場所1，2地区を絞 う 。 ある ，
よう 対応 。
務局 協議資料1 い ，設定方針を示 。
綱川委員
設定 意義 非常 要 ある 考える。懇談会 第一回目 ら， 都宮 緑
多い 言われ ら中心部 ん 緑 い状況 あり，中心部 緑を増や
緑 多い を印象 よう いう考え 来 よう 思う ， うい 記述
られ い。
，クンピモッェ 場所1，2箇所 絞 いう意見 い ， よう
考え 。
務局
点地区 ， 域全体 緑 将来像実現 向 民 意識向 晘及啓発を る
を目的 設定 る 。
クンピモッェ 場所 絞 う いう意見 ある一方 ， 地区を設定
いう意見や，地域トメンケを考え 方 良い い 意見 あり，全体構想
地域的 置 配慮 地区設定 。
綱川委員
民 緑 関 協力を求 る前 ， うい 緑 りを目指 必
要 い 。
都宮 場合，周 緑 多い 関わら ，中心 街地 少 い ，緑
少 い いう印象を持 れ いる。
緑視率 大 ある ，緑 核 るよう 場所 あれ 求心力 生 れる あ
， うい 場所を れ 持 いる ，今後，都 間競 激 る
中 要 る い 。
うい 場所を創出 る 民 意識を高 られる い 。
橋会長
緑化 点地区 設定方針 記載 れ いる 抽出 視点 Ⅰ 視点 特化
指定 う いう ，綱川委員 指摘 い 考える。
取
発
言
要
旨
橋会長 恐ら 地域性 配慮 結果 い 思われる。
綱川委員
作業部会 地域政策室長 地域間トメンケを考える ，地域別意見交換会 意
見 踏 え 鬼怒川 候補地 設定 る 考えられる。 いう意見
よう 主旨 。
務局
協議資料1 1 示 いる 3地区 置 ，緑化 点地区 保全配慮地
区を全 表示 いる ，各地域 均等 地区設定 れ いるよう 見える ，
緑化 点地区 ，あるい 保全配慮地区 場合 ，地域的 偏り 見
られる ，先 地域政策室長 ら 意見 出 れ ある。
鬼怒川 い ，保全配慮地区 域 西側 偏 い ，東側 設定
う いう 挙 られ ある。
綱川委員 算 限られ る中 ， 力点を置 いう議論を よう 思う。
宅委員
緑視率 い ，計測方法 ， 成 るハュセケ 見え い。
緑化 点地区 中心 街地 施策を見る ，デンウンエトケォッダ 設置 樹木
親制度 い。
部 う ょ 補強 る必要 ある い 。
藤岡委員
第1次計 ら今回 第2次 計 よう 変わ ， 資料
れ い。例え ，インシヴドヴェ地区や雀宮飷周辺地区 加わる ，
り付加 れ いる ある。 うい 部 比較 るよう る ，わ り易
る い 。
橋会長 具体的 よう 形 計 を構成 るイベヴグ 。
藤岡委員
計 書 構成 良い 思う ， よう 形 緑化 点地区
新 追加 れ いる や， 合併 対象区域 大 いる ，第一次
計 差 るよう 記述 い。
綱川委員
今回 計 目玉 ， 緑 質 改善 いう点を， う少 濃厚 記
載 い 。
高橋委員
第1次計 ら第2次計 連 性 あ 良い 考える。第 次 内容 れ
成 ， 部 課題 残 いる 。 れを ，例え
課題 ある中心 街地 緑化を 点的 行う いう ，ベッセヴグ 明
確 示 る 良い。
，第2次計 特徴 い う少 りや 示 方 良い
い 。
都宮 来訪 れる方 多 ェャブを利用 れ り，街 沿い 緑 印象
要 考える。中心 街地内 数 緑 多い ， ら先 緑 い いう状
況 い ，主要 街 良い 緑化 点地区 出来 い 。
，飷東地区 緑化 点地区 ら外れ 理 何 。
取
発
言
要
旨
務局
第1次計 第 次計 大 い 一 ，地域別意見交換会を実施
地域 方々 意見を計 反映 いう点 ある。
地域別意見交換会 ，地域固暼 身近 緑 い ，地域 主体
い い， 行政 支援や調整を い いう意見 多 出
れ 。 よう 意見 踏 え，第 次計 策定時 保全配慮地区 いう
地区を今回 第2次計 ，新規 4地区指定 。
一方，中心 街地 い ，県庁 役所を結ぶクンピャュヴチ 緑視率を保全
，JR 都宮飷西 ら池 交差点 やワンブイャ い ，晙
観形成 点地区 指定 あわ ，緑 施策 展開 い い 考え いる。
， 民 方々 ら ，民暼地 緑化を推進 る ，緑化 義務付 検
討 い いう意見 出 いる。
ら ，緑化 点地区 い ，中心 街地 特化 いう 指摘 あり
，今回 各地域 い 先飸的 緑化を実施 ，周辺 り組 を伝播
い いう視点を 視 ，進行 いる り 併 緑化施策を展開
る地区を設定 ある。
中心 街地 点化 い ，懇談会 ら 提言書 中 り 書 込ん
い い 考え いる。
街 沿い 緑化 い ，沿 民 方 理解を得る 必要 ある ，
木県 協力 ら緑 確保 い い。
飷東地区， ら 鶴 地区 い ，第1次計 緑化 点地区 指定 ，
土地区 整理 業 終了 る いう ，今回 除外 ある。
木嶋委員
点地区，地域別計 り方 い れ 良い 思う。但 ， 点地区
中 ら 点地区 中心 街地 考える。
中心 街地 中 特 ，JR 都宮飷東 ン西 ， 荒山，城址 園 4箇所辺りを
点的 緑化 る 記載 れ ，相当，インドェダ ある る い 。
， 民 協働 いう記載 散見 れる ，行政 民や企業 対
よう 支援を行う いう具体的記述 ん い 気 る。
務局
緑化 点地区を定 る ，緑化 点地区内 緑化施設整備計 認定制度 認定を
緑化施設整備計 置 られ 緑化施設 い ，固定資産税 特例措置を
る る いうベモッダ ある。
木嶋委員
エモヴンダメケダ 管理 いる長岡樹林地 ，ダメケダ 土地所暼者 契約 管
理を り，土地 固定資産税 エモヴンダメケダ 払 いる ， ういう点
何 ら い 。
綱川委員
新聞社 周 ，空 地 増え，駐車場 いる。
う 駐車場を出来る 緑化 らう代わり 支援を行う い ，
行政支援 ペタャ的 る い 。
，JR 都宮飷 ら 荒山， 荒山 ら城址 園 い 軸を戦略的 緑化
い よう 掛 必要 ある。
青木委員
保全配慮地区 抽出 視点 ， 生態系 保全 抜 いる 加え 方 良い。
例え 鬼怒川 礫河原 固暼種 多 ，生態系 保全を る必要 あり，対岸 自
治体 保全 組 行われ いる ， 都宮 側 対策 行われ い い状況
取
発
言
要
旨
橋会長
保全配慮地区 設定方針 抽出 視点 生態系 保全 を加え い。
，地域別計 施策体系 視点 4 地域 出 い ，地域展
開 る手段 い いう う ，加え 方 良い 考える。
視点 5 い ，全地域 進 る いう ， 中央地域 進 る
いう考え方 良い 考える。
富委員
実現 る ハュセケや方法 入ら い 計 倒れ う恐れ ある。
基本計 具体的 記載 ，議会や 執行部 示 い い 進 い
い 。
務局
計 実現 向 ， れ 庁内策定委員会 い 計 検討を行 ，
今後 ，推進委員会 よう を組織 ，行政 実行計 を策定 ，着実
計 を推進 い い 考え いる。
目標 成状況 組 進行管理 併 組織 行えれ 考え い
る。
緑化義務付 条例化 い ， 都 ，義務付 前段階 ，
民 意識醸成を る り組 を 置 いるォヴケ 多 あり，手法 い
幅広 検討 い い 考え いる。
議事 5
協議事項
2
懇談会提言書のイメ
ジ
つい
宅委員
3 計 推進 当 ， ンンン 計 置 られ 組 進捗状
況や 効果を毎 ，点検ン評価 ンンン ある ， ， 進捗状況を 民
表 いう記載を加え い。
綱川委員
2 将来像 実現 向 施策 展開 い い ， 力点を置い い
る を明確 示 ，提言 い 1 緑を り，引 より ，
2 緑 点を る 3 身近 緑を り，育 る ら ， 4
緑 ネッダワヴェを形成 る を前 持 アヌヴャ い 。
高橋委員
今回 計 中 最 要 ， 3 身近 緑を り，育 る 都 緑化
推進 考える。内容 い ，具体的 り組 言及 れ り，前面
出 い 方 良い 考える。
， 1 ～ 5 記載 い ，具体的 記述 ある 目 抽象的 文言 留
いる 目 ある ， 民 り易い る ，出来る 具体的
記述を盛り込ん い。
務局
計 的 観点 ら見る ， り，育 る いう 番 示 方 良い 考える
，提言書 中 ，懇談会 る意見 ， 点的 組 いう 目
を前 持 る 暼り得る 考える。
藤岡委員
懇談会 ら 提言 ，あ り細 い 記載 る い 考える。
れより ，第1次計 ら 第2次計 ， よう 部 強化 れ
明記 い 。
橋会長
提言書 い ，今回 懇談会ベントヴ ら発信 る あり，第1次 計
策定 直接関わ い い ，あ 今回協議 内容 ら られる
考える。但 ， 指摘 第1次 ら 変更点 い ，計 書 中 記載 る
出来る 考える。
取
発
言
要
旨
渡辺委員
鎌倉 よう を見 ， 中 緑 緑 中 あり，
都宮 を目指 い 。
， り よ 桜並木 あり，既 ある緑
を壊 いよう い。一度失 緑 り戻 長い時間 る。
橋会長
今後， 都宮 10 後 人 減少時代 入り， 街地 空洞化 考えられ
る ， う ろを よう 緑 再生 い いう視点 出 る。
よう 考える ， 緑 中 いう発想 要 る
い 考える。
綱川委員
七木七水 河原 渡辺委員 意見を象徴 る話 ， うい サノ
シイダャ い いいよう 計 い 考える。
橋会長
横浜 ，谷戸や谷津 残 れ 自然を活用 ら， 街地 緑化を進
行 う いう ， 花鳥風暻 り 銘打 進 いる。
その他
中村委員
基本計 全体 250 り，子 含 ，一人 多 民
見 らえるよう ，ジイグェケダ版や概要版 作成を 願い い。
ネッダ 掲載 る 良い ，是非，概要版を作成 積極的 配 い。
務局
配 用 モヴネヤッダ を作成 る 定 ある。
次回 懇談会 ，3暻2日 水 午前9：30 らを 定 いる。
，本日 議論 中 緑視率 い 目標 示 方 い 再検討 いう
いる ，検討結果 計 書 記載 い 会長 一任 れ
考え いる。
全委員 異議
橋会長 会長一任 いう 進 い 考える。
