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H22houkaisei gaiyou 改正廃棄物処理法の概要について(環境省作成)

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(1)

廃棄物処理法 改 い

廃棄物処理法 改 い

廃棄物処理法 改 い

廃棄物処理法 改 い

環境省大臣官房廃棄物・ サイク 対策部

産業廃棄物課

産業廃棄物課

1

(2)

廃棄物処理制度専門委員会

暻 法 施行状況 検 総合的 対策 検

討 暻 廃棄物 サ 部会 報告 中央環境

審議会 意見具申 意見具申 見直 方向性

審議会 意見具申 意見具申 見直 方向性

課 導 出

廃棄物 適 処理 巡 課

法投棄等 適 処理 依然 多数発覚 産業廃棄物

排出 業者 処理責任 徹底等 必要

排出 業者 処理責任 徹底等 必要

廃棄物処理施設 暷終処 場等 環境汚染 民

安 配慮 維持管理対策 強化 必要

優良 廃棄物処理業者 育 必要

廃棄物 適 循環的 進 課

廃棄物 適 循環的利用 進 巡 課

再生利用 進 い 産業廃棄物 排出抑制 十

廃棄物 循環的利用 確保 必要

2

廃棄物 循環的利用 確保 必要

廃棄物 焼 時 熱利用 進 い い

(3)

廃棄物の処理及び清掃に関 る法律の一部を改正 る法律

廃棄物の処理及び清掃に関 る法律の一部を改正 る法律

概要

概要

廃棄物 排出 業者等 適 処理 確保 対策 強化

廃棄物 排出 業者等 適 処理 確保 対策 強化

排出 業者 産業廃棄物 業所 外 保管 前届出制度 創設 建設工 伴い生 廃棄物 い 元請業者 処理責任 一元化

※建設業 元請業者 請業者 孫請業者等 業形態 化 複雑化 個々 廃棄物 い 誰 処理責任 暼 明確

廃棄物 責任 暼 明確

ト 交付 者 当該 ト 写 保 い

処理業者 ト 交付 産業廃棄物 引 渡 い

処理業者 ト 交付 産業廃棄物 引 渡 い

処理業者 処理 適 行う 困難 由 生

委 者 通知 い

委 者 通知 い

業者 産業廃棄物 処理状況確認努力義務 規定

適 処理 廃棄物 発見 土地所暼者等 通報努力義務 規定

従業員等 法投棄等 行 場合 当該従業員等 業主 あ 法人 課 措置命 対象 基準 適合 い 集 運搬及び保管 追加

量刑 億 罰金 億 罰金 引

3

(4)

廃棄物の処理及び清掃に関 る法律の一部を改正 る法律

廃棄物の処理及び清掃に関 る法律の一部を改正 る法律

概要

概要

廃棄物処理施設 維持管理対策 強化

廃棄物処理施設 維持管理対策 強化

廃棄物処理施設 設置者 対 都 府県知 当該施設 定期検査 義務付 廃棄物処理施設 維持管理情報 ンタ ネット等 開

設置許可 消 管理者 在 暷終処 場 適 維持管理 確保 務

設置許可 消 者又 人 維持管理 義務付

基 い 維持管理 行う者又 維持管理 執行 行 都 府県知 又 曪 維持管理積立金 戻

維持管理積立金 積 立 都 府県知 施設 設置許可 維持管理積立金 積 立 い い 都 府県知 施設 設置許可 消

産業廃棄物処理業 優良化 推進等

産業廃棄物処理業 優良化 推進等

優良 産業廃棄物処理業者 育 業 実施 関 能力及び実績 定 要件 産業廃棄物処理業者 い 許可 暼効期間 特例 創設 廃棄物処理業 許可 格要件 見直 廃棄物処理法 特 悪質 場合 一定 要件 産業廃棄物処理業者 い 許可 暼効期間 特例 創設

※現行法 産業廃棄物処理業 許可 暼効期間

除い 許可 消 役員 兼務 他 業者 許可 消 い

う 措置 4

(5)

廃棄物の処理及び清掃に関 る法律の一部を改正 る法律

廃棄物の処理及び清掃に関 る法律の一部を改正 る法律

概要

概要

排出抑制 徹底

排出抑制 徹底

○多量 産業廃棄物 排出 業者 対 産業廃棄物 減量等計 作 提 出義務 い 担保措置 創設

適 循環的利用 確保

適 循環的利用 確保

出義務 い 担保措置 創設

※現行法 提出 義務付 規定 担保 規定

適 循環的利用 確保

適 循環的利用 確保

廃棄物 輸入 者 国 い 処理 相当 理

由 あ 認 国外廃棄物 処 産業廃棄物処 業者等 委 行う者 追加

追加

※現行法 輸入 廃棄物 自 処 者 限定 廃棄物 輸入 認

環境大臣 認定制度 監督規定 整備

追 変更手 政 法 引 変更手 認定 消要件 追加 大臣 報告聴 立入検査権限 創設

焼 時 熱利用 進

焼 時 熱利用 進

○熱回 機能 暼 廃棄物処理施設 設置 廃棄物 焼 時 熱回 行

う者 一定 基準 適合 都 府県知 認定 制

う者 定 準 適合 都 府県 認定 制

度 創設

施行期日 暻 日 5

(6)

廃棄物 排出 業者等

廃棄物 排出 業者等

廃棄物 排出 業者等

廃棄物 排出 業者等

適 処理 確保

適 処理 確保

対策 強化

対策 強化

6

(7)

~産業廃棄物の自社保管に関 る届出制の創設~

~産業廃棄物の自社保管に関 る届出制の創設~

排出 業者 建設工 伴い生 産業廃棄物 排出 業場 外 い 自 保管 保管 用 供 場所 面積 m 場所 行う 限 行 う

改 概要

保管 保管 用 供 場所 面積 m 場所 行う 限 行 う

原則 あ 都 府県知 届 出 い

届出制 創設 者 暻 懲役又 万 罰金

非常災害 必要 応急措置 保管 行う 保管 14

府県知 届 出 20 過料

※ 保管届出場所 産業廃棄物 保管 産業廃棄物処理基準 適用

※ 保管届出場所 産業廃棄物 保管 産業廃棄物処理基準 適用

※ 届 出 項 変更 前 届 出 保管 や

30 届 出

※ 特別管理産業廃棄物 保管届出制 創設

※ 施行日時 行わ い 保管 6暻30日 府県知 届 出

効 果

※ 施行日時 行わ い 保管 6暻30日 府県知 届 出

○ 保管場所 あ 行政 把握 適 化 前 業者 適 指導

○ 適 保管 期 発見 業者 対 報告徴 立入検査等 行政処 効 果

等 迅 行う 生活環境保全 支 発生 曑然 防

拡大 防 7

(8)

改 概要

~建設工事に伴い生 る廃棄物の処理責任につい ~

~建設工事に伴い生 る廃棄物の処理責任につい ~

建設工 伴い生 廃棄物 処理 い 建設工 元請業者 廃棄物 処理法 排出 業者 責任 暼 いう原則 確立

改 概要

○ 建設工 生 廃棄物 い 元請業者 元請業者 廃棄物

自 処理 運搬 処 許可業者 委 く

効 果

自 処理 運搬 処 許可業者 委 く

○ 請 人 廃棄物 処理 処理 委 廃棄物処理業 許可

暼 い く

元請業者 元請業者 発注者

発注者

建設工 全体 発注 排出排出 業者業者

建設工 伴い生 廃棄物 運搬 処

自社処理 自社処理

建設 発注 建設工

集運搬

建設工 廃棄物廃棄物

処理業者 処理業者

排出 業者 明確 排出 業者責任 徹底

建設系廃棄物 法投棄等 防

… …

8

(9)

建設系廃棄物に関 る処理責任の元請一元化

建設系廃棄物に関 る処理責任の元請一元化

第 条の 第 項~第 項の規定につい

第 条の 第 項~第 項の規定につい

建設工 伴い生 廃棄物 い 元請業者 排出 業者 責任 原則 第 項

暼 効 果

建設系廃棄物 い 元請業者 元請業者 廃棄物

自 処理 処理 許可業者 委 い

基曓的 請 人 廃棄物処理業 許可 暼 元請業者 適法 委 場合 廃棄物処理 可能

第 項 第 項 第 項

元請業者

例外

建設工 現場 保管

保管 行う 人 保 管基準 従わ

一定 廃棄物 運搬

環境省 廃棄物 運搬

業許可

理基準 従い運搬

行う委

※ 元請業者 指示又 示唆 行う場合 元請業者 人 委

第 項 例外的 法的 措置 必要

管基準 従わ

保管

担保

理基準 従い運搬

運搬 担保

法的 措置 必要

人 あ 処理

基準 従い ト 交付

処理委

担保

廃棄物 元請業者又 元請業 行う

元請業者 排出 業者責任 果 扱い い 場合 元請業者 責任 う 措置命 対象

担保

9

(10)

法第 条 第 項 環境省 定 廃棄物 案

建設系廃棄物に関 る処理責任の元請一元化

建設系廃棄物に関 る処理責任の元請一元化

第 条の 第 項の環境省令 定める廃棄物

第 条の 第 項の環境省令 定める廃棄物

一 い 該当 建設工 伴い生 廃棄物 特別管理廃棄物 除く あ

第 条の 第 項の環境省令 定める廃棄物

第 条の 第 項の環境省令 定める廃棄物

建設工 建築物等 全部又 一部 解体 工 及び建築物等 新築又 増築 工 除く あ 請 金 500万 あ

渡 建築物等 修補 請 施

ロ 引渡 建築物等 瑕疵 修補 関 工 あ 請 人 施

工 場合 適 請 金相当 500万 あ

う 運搬 廃棄物 あ

回当 運搬 量 立方メ ト あ 明 う区

運搬

ロ 当該廃棄物 生当該廃棄物 生 業場業場 所在地所在地 属属 都都 府県又府県又 当該都当該都 府県 隣府県 隣 接 都 府県 区域 施設 積暶え又 保管 場所 含 元請業者

所暼権 暼 所暼権 暼 い場合 当該施設 使用 権原 暼

限 運搬

ハ 当該廃棄物 運搬途中 い 保管 行わ い

運搬 行う 請 人 当該運搬 法第 条 第 項 規定 場合

10

行わ 運搬 あ 証 書面 携行 い

10

(11)

~マニフェ ト制度の強化~

~マニフェ ト制度の強化~

ト 産業廃棄物管理票 交付者 交付 ト 写 いわゆ 票 間保

改 概要

ト 写 いわゆ 票 間保 い

産業廃棄物 運搬又 処 者 ト 交付

産業廃棄物 引渡 い

産業廃棄物 引渡 い

者 い 措置命 第 条 対象 追加

暻 懲役又 万 罰金

例外

電子 ト 使用 排出 業者 電子 ト 使用 報告 求 電子

使用 処理

使用 処理

家電 サ 法 自動車 サ 法 広域認定業者等 ト制度 適用 除外

場合 対象外

○ 委 先 送付 ト 写 いわゆ ~ 票 照合 可能 委 処理 終了 適 確認 資

効 果

委 処理 終了 適 確認 資

○ ト 伴わ い委 処理 防 排出 業者責任 徹底

11

(12)

~産業廃棄物処理業者の委 者への通知制度~

~産業廃棄物処理業者の委 者への通知制度~

産業廃棄物 処理 産業廃棄物処理業者 特別管理産業廃棄物処理業者 処理 適 行う 困難 又 困難 あ 由 発生 改 概要

処理 適 行う 困難 又 困難 あ 由 発生 故(保管 限超過 業 廃 施設 休廃 埋立終了 格要件該当 行政処 改善命 保管 限超過

日 委 者 対 通知 通知 写 保 間

者 暻 懲役又 万 罰金

通知 発出及び通知 保 電子 行う 可能 通知 者

集運搬業者 引 渡 廃棄物 通知 集運搬業者 運搬 委 通知 発出及び通知 保 電子 行う 可能

集運搬業者 引 渡 廃棄物 通知 集運搬業者 運搬 委

限 い 運搬 終了 ト 送付 い い

集運搬業者又 処 業者 引 渡 廃棄物 通知 処 業者 処 委

限 い 処 終了 ト 送付 い い

限 い 処 終了 ト 送付 い い

生活環境保全 支 除去又 発生 防 必要 措置 講

通知 日 日 都 府県知 報告 い

排出 業者責任 徹底 適 処理 確保

12

(13)

通知 排出 業者 都 府県知 報告書 提出 生活環境保全 支 生 あ 具体的 措置 講 必要 あ 場合 限定 い

パタ ン 集運搬業者 通知 場合

集運搬業者 業者

排出 業者

集運搬業者 業者

廃棄物 業者C 運搬済

廃棄物 業者D 運搬 集運搬業者B 運搬中

既 運搬 終了 送付

既 運搬 終了 送付

運搬業者 A 通知 来 場合 報告書 提出 廃棄物 引 渡 運搬 終了 い い 集運搬業者

B 通知 来 場合 報告書 提出 必要

13

B 通知 来 場合 報告書 提出 必要

(14)

パタ ン 処 業者 通知 場合

集運搬業者 業者

廃棄物 業者C 到 排出 業者

集運搬業者 業者

廃棄物 業者C 到

廃棄物 業者D 到

集運搬業者B 運搬中

廃棄物 集運搬業者又 処理業者 引 渡 廃棄物 い 処 終了 送付送付 い場合 業者 通知 通知 業者 廃棄物 業者C い い

業者D 報告書 提出 必要

14

(15)

~排出事業者の産業廃棄物の処理状況確認~

~排出事業者の産業廃棄物の処理状況確認~

改 概要

排出 業者 産業廃棄物 運搬 処 他人 委 場合 当該産業廃棄物 処理 状況 関 確認 行 暷終処 終了 一連 処理行程

処 適 わ 措 講 う努

改 概要

処理 適 行わ 必要 措置 講 う努 い

処理 状況 関 確認

中間処理施設や暷終処 処理 必要暷 項 実 中間処理施設や暷終処 処理 必要暷 項 実

地 確認

産業廃棄物 施設 使用可能 状況 あ 暷終処 残余容

施設外 廃棄物 飛散 流出

廃棄物保管場所 廃棄物 飛散 流出

安定型暷終処 場合 展開検査 行わ 処理業者 処理状況及び維持管理状況等 表情報 施設 稼働状況等 適 処理業者 処理状況及び維持管理状況等 表情報 施設 稼働状況等 適

行わ 確認

○ 排出 業者 処理委 先 産業廃棄物処理業者 委 契約書 沿

産業廃棄物 処理 実施 い 確認 暷終処 終了 連 効 果

産業廃棄物 処理 実施 い 確認 暷終処 終了 一連 処理行程 適 処理 一 確保

(16)

~報告徴収 立入検査 措置命令の対象拡充~

~報告徴収 立入検査 措置命令の対象拡充~

改 概要

報告徴 他 関 者 追加

立入検査 他 関 者 務所 業場 車両 船舶 他 場所 追加 措 命 廃棄物処 基準 適合 廃棄物 集 搬

改 概要

措置命 廃棄物処理基準 適合 い廃棄物 集 運搬 産業廃棄物保管基準 適合 い産業廃棄物 保管

交付 ト 写 保 者

ト 交付 産業廃棄物 引渡 者 ト 交付 産業廃棄物 引渡 者

建設工 請 人 措置命 場合 元請業者 適 他人 委 排出 業者責任 果 い 者 除く 追加

処理 土地 所暼者 占暼者や 処理 疑わ 者等 広く含

者等 広く含

場所 航空機 コンテ 等 広く含

廃棄物処理基準 適合 い廃棄物 集運搬 積暶保管 伴う保管

保管 対 措置命 発出可能 あ

効 果

16

○ 適 処理 対 迅 的確 対処 可能 効 果

(17)

対象 罰則

~罰則の強化~

~罰則の強化~

対象 罰則

法投棄 法焼 無確認輸出 曑遂 含 無許可営業 無許可施設設置

許可

懲役

罰金

併科

許可

業停 措置命

指定暼害廃棄物 硫酸 ッチ 処理基準

併科

法人重課 象 あ 法人 対

罰金刑 ※

基準 再委 基準

施設 改善 使用停 改善命 施設 無許可譲

法投棄 法焼 目的 集運搬 予備罪

懲役

罰金

併科

法投棄 法焼 目的 集運搬 予備罪 併科

格要件 該当 場合 届出

使用前検査 検義務 ト義務

保管 前届出 ヶ暻 懲役

䵿

保管 前届出

ト 交付 い産業廃棄物 引 処理困難時 委 者 通知義務 通知保 義務

ヶ暻 懲役

罰金

帳簿義務 維持管理 録義務

帳簿義務 維持管理 録義務

報告徴 拒否 虚偽報告 立入検査 拒否 妨害 忌避 定期検査 拒否 妨害 忌避

罰金

多量排出 業者 産業廃棄物処理計 提出 実施状

多量排出 業者 産業廃棄物処理計 提出 実施状

況報告義務 過料

赤 斜 部 回 改 部 17

(18)

廃棄物処理施設

廃棄物処理施設

維持管理対策 強化

維持管理対策 強化

維持管理対策 強化

維持管理対策 強化

18

(19)

~廃棄物処理施設に る定期検査制の創設~

~廃棄物処理施設に る定期検査制の創設~

○ 廃棄物処理施設 設置許可 者 ※ ヶ暻 廃棄物処理施 改 概要

○ 廃棄物処理施設 設置許可 者 ※ ヶ暻 廃棄物処理施 設 施設 構 基準 適合 い 都 府県知 検査

い 定期検査 拒否 妨害 忌避 者 万 罰金

※ 暷終処 場 焼 施設等 許可時 告示 縦覧 要 施設 設置許可 者 限

● 検査 う 者 あ 申請書 都 府県知 等 提出 い

● 定期検査 期間 使用前検査 日 直近 い 行わ 変更 許可

● 定期検査 期間 使用前検査 日 直近 い 行わ 変更 許可 使用前検査 日 又 直近 い 行わ 定期検査 日

い 遅い日 暻 ※

● 都 府県知 等 検査 行 検査 結果 通知 書面 交付

● 都 府県知 等 検査 行 検査 結果 通知 書面 交付

※ 既 施設 許可 時期 応 施行

○ 廃棄物処理施設 老朽化等 伴う構 面 安全性及び維持管理 確実性 い 定 期的 行政 チ ッ 生活環境保全 支 曑然 防 又 支 拡

効 果

期的 行政 チ ッ 生活環境保全 支 曑然 防 又 支 拡 大 防 体制 強化

○ 廃棄物処理施設 対 国民 安心感 信 感 醸 適 施設 設置

(20)

~廃棄物処理施設に る

~廃棄物処理施設に る

維持管理情報の公表の義務化~

維持管理情報の公表の義務化~

維持管理情報の公表の義務化

維持管理情報の公表の義務化

○ 廃棄物処理施設 設置許可 者 ※ 維持管理計 及び維持管理情報 改 概要

○ 廃棄物処理施設 設置許可 者 ※ 維持管理計 及び維持管理情報

ンタ ネット等 表 い

● 表 維持管理情報 現行法 録 義務 い 項

● 表 各暻 維持管理情報 い 当該暻 翌暻 曒日 間行う

● 表方法 い ンタ ネット 他 適 方法 行う い 他 適 方法 ンタ ネット 表 困難 連 測定 関 維持管理情報 い 求 応 ー OM 配 や 業場 閲覧等 考え

※ 暷終処 場 焼 施設等 許可時 告示 縦覧 要 施設 設置許可 者 限

○ 廃棄物処理施設 関 情報 開 透明性 確保

○ 廃棄物処理施設 対 国民 安心感 信 感 醸 適 施設 設置 効 果

20

○ 廃棄物処理施設 対 国民 安心感 信 感 醸 適 施設 設置

(21)

~最終処分場の維持管理対策の強化~

~最終処分場の維持管理対策の強化~

改 概要

暷終処 場 設置許可 消 者及び 人 設置者等 当該 暷終処 場 廃 基準 適合 都 府県知 確認 維持管理 行う 義務 暼

改 概要

義務 暼

暷終処 場 維持管理積立金 戻 者 暷終処 場 設置者 あ

者又 人 法人 場合 法人 解散 い い 法人

追加

役員 あ 者 含 追加

※ 維持管理 費用 あ 明細書等 確認 当然

曪長又 都 府県知 行政 執行 暷終処 場 維持管理

生活環境保全 支 等 除去 行 場合 暷終処 場 い 積 立 生活環境保全 支 等 除去 行 場合 暷終処 場 い 積 立

維持管理積立金 設置者等 変わ 直接 戻

都 府県知 維持管理積立金 積立義務 場合 い 設置許可 消

効 果

○ 維持管理義務 う者 拡充 義務 暼無 わ 維持管理 実 行う者 維持管理積立金 使え う 維持管理体制 強化

○ 維持管理費用 原資 維持管理積立金 積立 確実 確保

暷終処 場 長期的 維持管理 適 確保

(22)

~その他の改正事項の概要~

~その他の改正事項の概要~

廃棄物処理施設

廃棄物処理施設 い 故 発生 法第21条 第 項 規定

故時 措置 講 録 作 間 暷終処 場 あ

故時 措置 講 録 作 間 暷終処 場 あ

廃 間 保 い 維持管理基準 明示的 規

故時 措置 故時 措置 十一条

一般廃棄物 処理施設又 産業廃棄物 処理施設 政 特定処理施設 いう 設置者 当該特定処理施設 い 破損 発生

当該特定処理施設 い 処理 一般廃棄物若 く 産業廃棄物又 処理 伴 汚水若 く 気体 飛散 流出 発散 生活環境

保全 除去又

発生 応急 措置 講 状況及び講 措置

発生 応急 措置 講 状況及び講 措置

概要 都 府県知 届 出

寒冷地 暷終処 場 関 基準 強化

暷終処 場 設 導水管等 い 凍結 損壊 あ 部

暼効 防凍 措置 講 い

22

暼効 防凍 措置 講 い

(23)

産業廃棄物処理業 優良化

産業廃棄物処理業 優良化

推進等

推進等

推進等

推進等

23

(24)

改 概要

~産業廃棄物処理業者の優良化の 進~

~産業廃棄物処理業者の優良化の 進~

業 実施 関 能力 実績 一定 基準 産業廃棄物処理業者 い 許可 暼効期間 現行 一

原則 許可更新 時 申請 行う 許可 い 場合

改 概要

原則 許可更新 時 申請 行う 許可 い 場合

現在 許可 暼効期間 了日 任意 申請可能 申請時 優良基準 適合 書類 添付書類 提出

府県知 優良基準 適合 場合 優良 許可証 交付 優良基準

従前 許可 暼効期間 業停 利益処 い い 法人 関 情報 業計 概要 施設及び処理 状況 ンタ ネット 一定 度 更新度 更新

ISO14001や コ ョン21等 認証 電子 利用 可能 あ

直前 う い 自己資曓比率 10 法人税等 滞納 い い 務体質 健全 あ

○ 優良 処理業者 許可更新 要 務 担 軽減 効 果

○ 優良 処理業者 許可更新 要 務 担 軽減

特 広域的 業展開 処理業者 大 ンセンテ

○ 信 優良 処理業者 育 進

排出 業者 安心 委 優良 処理業者 容易 選択

う 排出 業者責任 確実 行 補完 24

(25)

~許可の欠格要件に る規定の合理化~

~許可の欠格要件に る規定の合理化~

パタ ン 法人 許可 消原因 廃棄物処理法 悪質性 重大 あ 場合 パタ ン 法人 許可 消原因 廃棄物処理法 悪質性 重大 あ 場合

法人 法人 法人

廃棄物処理法 悪質性 重大 場合

法投棄等 刑罰 重い

役員 役員 役員

役員

格 該当 格 該当 格 非該当

格 非該当

法投棄等 刑罰 重い

法行 場合

○暴力団 場合

誠実 行

連鎖

役員 役員 役員

役員 あ 場合

手段 許可 場合

パタ ン 法人 許可 消原因 廃棄物処理法 悪質性 重大 い場合

法人 法人 法人 廃棄物処理法 悪質性

法人 法人 法人

格 該当 格 非該当

連鎖

格 非該当

格 非該当

重大 い場合

交法等 他法 固刑 罰金 処 場合

○廃掃法中 刑罰 軽い

役員 役員 役員

役員

○廃掃法中 刑罰 軽い

場合

○破産 場合 25

(26)

排出抑制 徹底

排出抑制 徹底

排出抑制 徹底

排出抑制 徹底

26

(27)

改 概要

~多量排出事業者処理計画の担保規定~

~多量排出事業者処理計画の担保規定~

多量排出 業者減量等処理計 処理計 いう 提出 又 実施

状況 報告 者 対 万 過料 処

改 概要

効 果

多量排出 業者 前 産業廃棄物 発生量 トン 特別管理産業廃棄物 トン 業場 設置 業者

○ 処理計 及び実施状況報告 提出義務 確保

○ 多量排出 業者 排出状況 減量等処理 状況 透明化及び適 評価 資

○ 排出 業者 他適 処理 い 循環基曓原則 基 い 組 進

○ 民 情報提供 周知啓発 推進 廃棄物 総合的 減量及び 適 処

○ 民 情報提供 周知啓発 推進 廃棄物 総合的 減量及び 適 処

理 推進 期待

関連改

● 処理計 様式 定 委 容 い 再生利用 熱回 別や 認 定熱回 施設設置者又 優良認定処理業者 委 別 載

● 都 府県知 処理計 実施状況報告 表 ンタ ネット 利用 関連改

● 都 府県知 処理計 実施状況報告 表 ンタ ネット 利用 行う

● 電子 提出 可能

(28)

~多量排出事業者処理計画の 載内容~

~多量排出事業者処理計画の 載内容~

改 概要

掲 項 載 様式 多量排出 業者処理計 書 当該 度

暻 日 提出

改 概要

暻 日 提出

一 氏 又 称及び 所並び 法人 あ 表者 氏 計 期間

計 期間

当該 業場 い 現 行 い 業 関 項

四 産業廃棄物 特別産業廃棄物 処理 管理体制 関 項 五 産業廃棄物 特別産業廃棄物 排出 抑制 関 項

五 産業廃棄物 特別産業廃棄物 排出 抑制 関 項 産業廃棄物 特別産業廃棄物 別 関 項

七 自 行う産業廃棄物 特別産業廃棄物 再生利用 関 項 自 行う産業廃棄物 特別産業廃棄物 中間処理 関 項 自 行う産業廃棄物 特別産業廃棄物 中間処理 関 項

九 自 行う産業廃棄物 特別産業廃棄物 埋立処 又 産業廃棄物 洋投入 処 関 項

十 産業廃棄物 特別産業廃棄物 処理 委 関 項 十 産業廃棄物 特別産業廃棄物 処理 委 関 項

効 果

28

○ 多量排出 業者 務 合理化 資

28

(29)

適 循環的利用 確保

適 循環的利用 確保

適 循環的利用 確保

適 循環的利用 確保

29

(30)

~廃棄物の輸入の拡大~

~廃棄物の輸入の拡大~

現行 国外廃棄物 輸入 者 限定

産業廃棄物処 業者 又 許可施設 設置 い 自社処理 業者 改 概要

産業廃棄物処 業者 又 許可施設 設置 い 自社処理 業者 廃棄物 輸入 者 国外廃棄物 産業廃棄物処 業者等 委 行う 廃棄物 輸入 者 国外廃棄物 産業廃棄物処 業者等 委 行う 相当 理由 あ 認 者 追加

※ 主 国等 処理 困難 処理可能

自社 企業 外法人 商社等 含 製品や 自社 工場 廃棄物 対象

○ 全体 環境 荷 減

○ 製 業者 社会的責任 実現 効 果

○ 製 業者 社会的責任 実現

○ 商社等 仲 国 再資源化等 目的 廃棄物 輸入 可能 国 循環 ネ 場拡大 優 環境 術 活用

○ 資源安全保 確保

○ 資源安全保 確保

30

(31)

~環境大臣による各種認定制度の監督強化~

~環境大臣による各種認定制度の監督強化~

○ 再生利用認定制度 広域的処理認定制度 無害化認定制度 い 変更手 規定

法 規定 手 者 消

改 概要

法 規定 手 者 消

○ 再生利用認定 広域的処理認定 者 対 認定基準 適合 い 確認 環境大臣 報告徴 又 立入検査 行え

※ 都 府県知 生活環境保全 暼無 確認 報告徴 立入検査 行う 可能

※ 都 府県知 生活環境保全 暼無 確認 報告徴 立入検査 行う 可能

○ 再生利用認定 広域的処理認定 無害化処理認定 対象者 対 適 指導 効 果

定 定 定 象 導

監督 行い 認定 処理 起因 生活環境保全 支 曑然 防

○ 再生利用認定 広域的処理認定 無害化処理認定 者

○ 再生利用認定 広域的処理認定 無害化処理認定 者

適 処理 確保

31

(32)

焼 時 熱利用 進

焼 時 熱利用 進

焼 時 熱利用 進

焼 時 熱利用 進

32

(33)

改 概要

~熱回収施設設置者の認定制度の創設~

~熱回収施設設置者の認定制度の創設~

○ 熱回 廃棄物発電 余熱利用 機能 暼 廃棄物処理施設 設置 い 者 一定 基準 適合 い い 都 府県知 等 認定

改 概要

一定 基準 適合 い い 都 府県知 等 認定

○ 認定 5 更新 失効

○ 都 府県知 等 認定熱回 施設設置者 認定基準 適合 く 定 消

認定 消

○ 認定熱回 施設設置者 産業廃棄物 処 当 行う保管基準 緩和 通常14日 21日 可能

○ 認定熱回 施設設置者 施設 休廃 等 又 熱回 必要 設備

変更 都 府県知 届 出 い

○ 認定 者 熱回 施設及び能力 優 い 的 担保 意識 高い排出 業者 う 認定業者 処理委 行う 増加 効 果

意識 高い排出 業者 う 認定業者 処理委 行う 増加 いう効果 期待

○ 循環基曓法 基曓原則 踏 え 廃棄物 焼 時 熱回 行う 徹底

循環型社会 炭素型社会 統合的推進 徹底

(34)

~熱回収施設設置者の認定の基準~

通常 施設 基準 適合 い 施設 術 基準

通常 施設 基準 適合 い

発電 行う場合 ボ 及び発電機 設 い ガ 化改質方式 焼 施設 場合 発電機 い

発電 外 熱回 行う場合 ボ 又 熱交換機 設 い 発電 外 熱回 行う場合 ボ 又 熱交換機 設 い

熱回 得 熱量や電力量 把握 必要 装置 設 い

算式 算出 熱回 率 10% あ 申請者 能力 基準

投入 ネ 量 30% 超え 燃料 投入 行わ い

) 100 (

) ( )

( 3600

)

(%) ( × + ×

MJ

MJ MJ

MWh

投入エネルギー量

熱量 燃料 利用に伴い得

発電以外 熱利用量

発電量 熱回収率

投入 ネ 量 30% 超え 燃料 投入 行わ い

熱回 必要 設備 維持管理 適 行う 者 あ

34

(35)

~ 参考 熱回収率の算定方法~

廃棄物

総熱量 IW) 排熱等

熱回収施設 燃料

総熱量 IF)

発電量 E 発電以外

循環利用

総熱量 (I 発電以外 発電量 E

熱利用量 (H) 総熱量 (IC

投入エネルギー量

熱量 燃料 利用に伴い得

発電以外 熱利用量

発電量

熱回収率 100

] )[ (

] )[ ( ]

)[ ( 3600

] )[

)[%] (

( I MJ

MJ F MJ

H MWh

A E × + ×

石燃料以外 燃料 等有価 購入さ た化

※化石燃料以外 燃料

熱量 化石燃料以外 燃料

化石燃料 熱量

熱量

燃料 利用に伴い得

RDF RPF

] [ 1

. 0 ] [ 2

. 0 ] )[

(F MJ × MJ + × MJ

環し 利用さ 35 却炉又 ボイラーに循

が当該熱回収施設 収に 熱量

※循環利用 熱回

循環利用さ 総熱量 燃料 総熱量

廃棄物 総熱量

投入エネルギー量(I)[MJ]= (IW)[MJ]+ (IF)[MJ]+ (IC)[MJ]

(36)

産業廃棄物 集運搬業

産業廃棄物 集運搬業

許可 合理化 政 改

許可 合理化 政 改

許可 合理化 政 改

許可 合理化 政 改

36

(37)

~産業廃棄物の収集運搬業許可の合理化~

~産業廃棄物の収集運搬業許可の合理化~

改 概要

現在 産業廃棄物 集運搬 い 積卸 行う全 都 府県又 政

許可 い 原則 一 政 越え ※ 集運搬

業 行う場合 都 府県 許可 改 概要

業 行う場合 都 府県 許可

※ 政 許可 必要 場合

○ 政 区域 積暶え保管 行う場合

○ 政 区域 積暶え保管 行う場合

○ 都 府県 い 一 政 業 行う場合

域 越え 範 集運搬 業 行う県 許可 業者 集運搬 行 可能

○ 全国 集運搬業 行う場合 許可 更新

効果

○ 全国 集運搬業 行う場合 許可 更新

原則 都 府県知 許可 い

許可 手 合理化

● 許可証 様式 一都 府県 政 許可 暼無 欄 設

● 変更 届出 要 項 都 府県 政 許可 暼無 追加 関連改

37

● 変更 届出 要 項 一都 府県 政 許可 暼無 追加

● 変更 届出 場合 い 当該届出 項 許可証 載 項 該当 許可証 書換え

(38)

産業廃棄物 集運搬業者X X 積保 及び 積保

b   c

b 積保 及びc 積保 業 営 う 場合

Before - b 及びc 許可 必要

Aft A 許可 必要

After - A 許可 必要

※b c 指定都

b 積保 及びe 積保 い 業 営 う 場合

Before - b 積保 及び

D

e 積保 許可 必要 After - 変更

D 県

e

X 県 積保 及びb 積保あ

e  県 積保 及びb 積保あ

い 業 営 う 場合

Before - 県 積保 及びb 積保あ

許可 必要 許可 必要 After - 変更

38

(39)

経過措置につい

経過措置 適用対象者※

.経過措置 適用対象者※

改正令 施行 際現 指定都市 長等 許可を受け あっ 改正令 施行後 従前 許可 範囲内 業を行うた 当該指定都市 長等 管轄区域を管轄 従前 許可 範囲内 業を行うた 当該指定都市 長等 管轄区域を管轄 都道府県知事 許可又 変更 許可を受け 必要

.経過措置 適用期間

.経過措置 適用期間

施行日 成23 従前 許可 効期間ま

※経過措置適用対象者 具体例

※経過措置適用対象者 具体例

A県内 b市 積替え 及びc市 積替え 許可 A県 許可 い者

改正令 施行後 従前通 b市及びc市 業を行うた 新た A県 可を受け 必要

A県内 A県 積替え 及びb市 及び金属く 積替 許可を

許可を

A県 許可 事業 範囲 b市 許可 事業 範囲 狭いた 改正令 施行

39

(40)

具体例 場合

経過措置につい イメ 図

施行日

具体例 場合

b 許可 許可

監督

許可 b 許可

積暶え

b 許可

暼効期間 c 許可

積暶え

c 許可

暼効期間 場合 至 経過措置 適用対象外 b 許可

積暶え

b 許可

暼効期 c 許可

積暶

積暶え 暼効期間

c 許可

失効

積暶え 暼効期間

※ b 及びc 県 指定都 40

失効

許可 得

(41)

施行日

経過措置につい イメ 図

県 監督

具体例 場合

施行日

県許可 積暶え

A県許可

暼効期間 県 監督

具体例 場合

b 許可 及び金属く 積暶え

積暶え 暼効期間

許可 暼効期間 監督※

積暶え

※ b 集運搬 い 含

県 くb 監督 場合 至 経過措置 適用対象外

県 くb 監督

県許可 積暶え

県許可 暼効期間 b 許可

及び金属く 積暶え

b 許可

暼効期間

※ b 県 41

指定都

失効

積暶

県 金属く 追加 変更 許可

(42)

他 政省 改 項

他 政省 改 項

42

(43)

~帳簿の備え付けを要 る事業者の追加~

~帳簿の備え付けを要 る事業者の追加~

改 概要 改 概要

帳簿対象 業者

産業廃棄物処理施設又 産業廃棄物処理施設 外 焼 施設 設置 い 者

産 産

業活動 伴い産業廃棄物 生 業場 外 い 自 当該産業廃棄物 処 又 再生 行う 業者

※現在 産業廃棄物処理施設 設置 業者 対象

※現在 産業廃棄物処理施設 設置 業者 対象

帳簿 載 項

産業廃棄物処理施設又 産業廃棄物処理施設 外 焼 施設 い 産業廃棄

物 あ 持

物 処 行う場合 あ 処 暻日や処 持出先

業場 外 い 自 当該産業廃棄物 処 行う場合 あ 業場外 運搬 暻日や運搬先 運搬量 処 行 業場 処 暻日

処 持出先 処 持出先

効 果

○ 排出 業者 処理 状況 録 帳簿 作 及び保 義務 拡充 排出 業者自 適 管理 確保

(44)

~廃石綿等の埋立処分基準の強化~

~廃石綿等の埋立処分基準の強化~

改 概要 改 概要

廃石綿等 埋立処 行う場合 大気中 飛散 い う あ

固型化 薬剤 安定化 他 準 措置 講 耐水性 曩 料 重 包

※ 現在 耐水性 曩料 固型化 薬剤 安定化

措置 薬剤 安定化

飛散抑制剤 大気汚染防 法 や 石綿飛散防 建築基準法 薬剤 石綿 飛散 い う措置

埋 立 廃石綿等 埋立地 外 飛散 及び流出 い う 表面

措置

大気汚染防 特定粉 排出等作業 規制基準 作業基準

薬液等 潤化 該当

埋 立 廃石綿等 埋立地 外 飛散 及び流出 い う 表面 土砂 覆う等必要 措置 講

日覆土 規定 追加

○ 包 破袋 故等 あ 場合 容易 石綿 飛散 い う埋 効 果

44

○ 包 破袋 故等 あ 場合 容易 石綿 飛散 い う埋 立処 安全性 確保

○ 埋立 廃石綿等 埋立地 外 飛散 流出 い 確実 確保

44

(45)

広域的処理認定制度 合理化

~その他の改正事項の概要~

~その他の改正事項の概要~

広域的処理認定制度 合理化

処理 伴い生 廃棄物 処理方法 変更 い 変更認定 必要

い 届出 い 車両表示 合理化

い 届出 い 車両表示 合理化

廃棄物処理施設 処理能力 変更 場合

処理能力 10 % 変更 い 変更認定 必要 い

処理能力 10 % 変更 い 変更認定 必要 い

処理能力 減少 い 届出 良い

広域再生利用指定制度

広域的処理認定制度 滑 移行 経過措置 残 い 制

度 い 目的 廃

会社法改 伴う経理的基礎 関 提出書類 見直

従前 貸借対照表及び損益計算書 載 い 容 一部 株主資

曓等変動計算書及び個別注 表 載 書

類 申請書類 追加

類 申請書類 追加

45

参照

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