廃棄物処理法 改 い
廃棄物処理法 改 い
廃棄物処理法 改 い
廃棄物処理法 改 い
環境省大臣官房廃棄物・ サイク 対策部
産業廃棄物課
産業廃棄物課
1
廃棄物処理制度専門委員会
暻 法 施行状況 検 総合的 対策 検
討 暻 廃棄物 サ 部会 報告 中央環境
審議会 意見具申 意見具申 見直 方向性
審議会 意見具申 意見具申 見直 方向性
課 導 出
廃棄物 適 処理 巡 課
法投棄等 適 処理 依然 多数発覚 産業廃棄物
排出 業者 処理責任 徹底等 必要
排出 業者 処理責任 徹底等 必要
廃棄物処理施設 暷終処 場等 環境汚染 民
安 配慮 維持管理対策 強化 必要
優良 廃棄物処理業者 育 必要
廃棄物 適 循環的 進 課
廃棄物 適 循環的利用 進 巡 課
再生利用 進 い 産業廃棄物 排出抑制 十
廃棄物 循環的利用 確保 必要
2
廃棄物 循環的利用 確保 必要
廃棄物 焼 時 熱利用 進 い い
廃棄物の処理及び清掃に関 る法律の一部を改正 る法律
廃棄物の処理及び清掃に関 る法律の一部を改正 る法律
概要
概要
廃棄物 排出 業者等 適 処理 確保 対策 強化
廃棄物 排出 業者等 適 処理 確保 対策 強化
排出 業者 産業廃棄物 業所 外 保管 前届出制度 創設 建設工 伴い生 廃棄物 い 元請業者 処理責任 一元化
※建設業 元請業者 請業者 孫請業者等 在 業形態 多 化 複雑化 個々 廃棄物 い 誰 処理責任 暼 明確
個 廃棄物 誰 処 責任 暼 明確
ト 交付 者 当該 ト 写 保 い
処理業者 ト 交付 産業廃棄物 引 渡 い
処理業者 ト 交付 産業廃棄物 引 渡 い
処理業者 処理 適 行う 困難 由 生
委 者 通知 い
委 者 通知 い
業者 産業廃棄物 処理状況確認努力義務 規定
適 処理 廃棄物 発見 土地所暼者等 通報努力義務 規定
従業員等 法投棄等 行 場合 当該従業員等 業主 あ 法人 課 措置命 対象 基準 適合 い 集 運搬及び保管 追加
量刑 億 罰金 億 罰金 引
3
廃棄物の処理及び清掃に関 る法律の一部を改正 る法律
廃棄物の処理及び清掃に関 る法律の一部を改正 る法律
概要
概要
廃棄物処理施設 維持管理対策 強化
廃棄物処理施設 維持管理対策 強化
廃棄物処理施設 設置者 対 都 府県知 当該施設 定期検査 義務付 廃棄物処理施設 維持管理情報 ンタ ネット等 開
設置許可 消 管理者 在 暷終処 場 適 維持管理 確保 務
設置許可 消 者又 人 維持管理 義務付
基 い 維持管理 行う者又 維持管理 執行 行 都 府県知 又 曪 維持管理積立金 戻
維持管理積立金 積 立 都 府県知 施設 設置許可 維持管理積立金 積 立 い い 都 府県知 施設 設置許可 消
産業廃棄物処理業 優良化 推進等
産業廃棄物処理業 優良化 推進等
優良 産業廃棄物処理業者 育 業 実施 関 能力及び実績 定 要件 産業廃棄物処理業者 い 許可 暼効期間 特例 創設 廃棄物処理業 許可 格要件 見直 廃棄物処理法 特 悪質 場合 一定 要件 産業廃棄物処理業者 い 許可 暼効期間 特例 創設
※現行法 産業廃棄物処理業 許可 暼効期間 一
除い 許可 消 役員 兼務 他 業者 許可 消 い
う 措置 4
廃棄物の処理及び清掃に関 る法律の一部を改正 る法律
廃棄物の処理及び清掃に関 る法律の一部を改正 る法律
概要
概要
排出抑制 徹底
排出抑制 徹底
○多量 産業廃棄物 排出 業者 対 産業廃棄物 減量等計 作 提 出義務 い 担保措置 創設
適 循環的利用 確保
適 循環的利用 確保
出義務 い 担保措置 創設※現行法 作 提出 義務付 規定 あ 担保 規定 い
適 循環的利用 確保
適 循環的利用 確保
廃棄物 輸入 者 国 い 処理 相当 理
由 あ 認 国外廃棄物 処 産業廃棄物処 業者等 委 行う者 追加
追加
※現行法 輸入 廃棄物 自 処 者 限定 廃棄物 輸入 認 い
環境大臣 認定制度 監督規定 整備
追 変更手 政 法 引 変更手 認定 消要件 追加 大臣 報告聴 立入検査権限 創設
焼 時 熱利用 進
焼 時 熱利用 進
○熱回 機能 暼 廃棄物処理施設 設置 廃棄物 焼 時 熱回 行
う者 一定 基準 適合 都 府県知 認定 制
う者 定 準 適合 都 府県 認定 制
度 創設
施行期日 暻 日 5
廃棄物 排出 業者等
廃棄物 排出 業者等
廃棄物 排出 業者等
廃棄物 排出 業者等
適 処理 確保
適 処理 確保
対策 強化
対策 強化
6
~産業廃棄物の自社保管に関 る届出制の創設~
~産業廃棄物の自社保管に関 る届出制の創設~
排出 業者 建設工 伴い生 産業廃棄物 排出 業場 外 い 自 保管 保管 用 供 場所 面積 m 場所 行う 限 行 う
改 概要
保管 保管 用 供 場所 面積 m 場所 行う 限 行 う
原則 あ 都 府県知 届 出 い
届出制 創設 者 暻 懲役又 万 罰金
※ 非常災害 必要 応急措置 保管 行う 保管 日 14日
都 府県知 届 出 者 20万 過料
※ 保管届出場所 産業廃棄物 保管 い 産業廃棄物処理基準 適用
※ 保管届出場所 産業廃棄物 保管 産業廃棄物処理基準 適用
※ 届 出 項 変更 う 前 届 出 い 保管 や
30日 届 出 い
※ 特別管理産業廃棄物 い 様 保管届出制 創設
※ 施行日時 行わ い 保管 い 6暻30日 都 府県知 届 出
効 果
※ 施行日時 行わ い 保管 い 6暻30日 都 府県知 届 出 い
○ 保管場所 あ 行政 把握 適 化 前 業者 適 指導
○ 適 保管 期 発見 業者 対 報告徴 立入検査等 行政処 効 果
等 迅 行う 生活環境保全 支 発生 曑然 防
拡大 防 7
改 概要
~建設工事に伴い生 る廃棄物の処理責任につい ~
~建設工事に伴い生 る廃棄物の処理責任につい ~
建設工 伴い生 廃棄物 処理 い 建設工 元請業者 廃棄物 処理法 排出 業者 責任 暼 いう原則 確立
改 概要
○ 建設工 生 廃棄物 い 元請業者 元請業者 廃棄物
自 処理 運搬 処 許可業者 委 く
効 果
自 処理 運搬 処 許可業者 委 く
○ 請 人 廃棄物 処理 処理 委 廃棄物処理業 許可
暼 い く
元請業者 元請業者 発注者
発注者
建設工 全体 発注 排出排出 業者業者
建設工 伴い生 廃棄物 運搬 処
自社処理 自社処理
請 人 請 人 建設 体 発注 建設工 請
処 委
請 人
請 人 集運搬
建設工 請 廃棄物廃棄物
処理業者 処理業者
排出 業者 明確 排出 業者責任 徹底
建設系廃棄物 法投棄等 防
… …
8
建設系廃棄物に関 る処理責任の元請一元化
建設系廃棄物に関 る処理責任の元請一元化
第 条の 第 項~第 項の規定につい
第 条の 第 項~第 項の規定につい
建設工 伴い生 廃棄物 い 元請業者 排出 業者 責任 原則 第 項
暼 効 果
建設系廃棄物 い 元請業者 元請業者 廃棄物
自 処理 処理 許可業者 委 い
基曓的 請 人 廃棄物処理業 許可 暼 元請業者 適法 委 場合 廃棄物処理 可能
請 人
第 項 第 項 第 項
請 人 元請業者 委
例外
建設工 現場 保管
保管 行う 請 人 保 管基準 従わ
一定 廃棄物 い 運搬
環境省 定 廃棄物 運搬
限 業許可 要 処
理基準 従い運搬
請 人 行う委
※ 元請業者 指示又 示唆 請 人 委 行う場合 元請業者 請 人 委 い
第 項 う 例外的 あ 法的 措置 必要
管基準 従わ
い 適 保管
担保
理基準 従い運搬
い 適 運搬 担保
あ 法的 措置 必要
請 人 あ 処理 委
委 基準 従い ト 交付
い 適 処理委
担保
廃棄物 処 元請業者又 元請業 者 委 者 行う
元請業者 自 排出 業者責任 果 請 人 適 扱い い 場合 元請業者 責任 う 措置命 対象
担保
9
法第 条 第 項 環境省 定 廃棄物 案
建設系廃棄物に関 る処理責任の元請一元化
建設系廃棄物に関 る処理責任の元請一元化
第 条の 第 項の環境省令 定める廃棄物
第 条の 第 項の環境省令 定める廃棄物
一 い 該当 建設工 伴い生 廃棄物 特別管理廃棄物 除く あ
第 条の 第 項の環境省令 定める廃棄物
第 条の 第 項の環境省令 定める廃棄物
あ
建設工 建築物等 全部又 一部 解体 工 及び建築物等 新築又 増築 工 除く あ 請 金 500万 あ
渡 建築物等 修補 請 施
ロ 引渡 建築物等 瑕疵 修補 関 工 あ 請 人 施
工 場合 適 請 金相当 500万 あ
う 運搬 廃棄物 あ
回当 運搬 量 立方メ ト あ 明 う区
運搬
ロ 当該廃棄物 生当該廃棄物 生 業場業場 所在地所在地 属属 都都 府県又府県又 当該都当該都 府県 隣府県 隣 接 都 府県 区域 施設 積暶え又 保管 場所 含 元請業者
所暼権 暼 所暼権 暼 い場合 当該施設 使用 権原 暼
限 運搬 処
ハ 当該廃棄物 運搬途中 い 保管 行わ い
運搬 行う 請 人 当該運搬 法第 条 第 項 規定 場合
10い
行わ 運搬 あ 証 書面 携行 い
10~マニフェ ト制度の強化~
~マニフェ ト制度の強化~
ト 産業廃棄物管理票 交付者 交付 ト 写 いわゆ 票 間保
改 概要
ト 写 いわゆ 票 間保 い
産業廃棄物 運搬又 処 者 ト 交付
産業廃棄物 引渡 い
産業廃棄物 引渡 い
者 い 措置命 第 条 対象 追加
暻 懲役又 万 罰金
※ 例外
電子 ト 使用 い 排出 業者 電子 ト 使用 報告 求 電子 ト
使用 処理 者 限 い
使用 処理 者 限 い
家電 サ 法 自動車 サ 法 広域認定業者等 ト制度 適用 除外 い
場合 い 禁 対象外
○ 委 先 送付 ト 写 いわゆ ~ 票 照合 可能 委 処理 終了 適 確認 資
効 果
委 処理 終了 適 確認 資
○ ト 伴わ い委 処理 防 排出 業者責任 徹底
11
~産業廃棄物処理業者の委 者への通知制度~
~産業廃棄物処理業者の委 者への通知制度~
産業廃棄物 処理 産業廃棄物処理業者 特別管理産業廃棄物処理業者 処理 適 行う 困難 又 困難 あ 由 発生 改 概要
処理 適 行う 困難 又 困難 あ 由 発生 故(保管 限超過 業 廃 施設 休廃 埋立終了 格要件該当 行政処 改善命 保管 限超過
日 委 者 対 通知 通知 写 保 間
者 暻 懲役又 万 罰金
通知 発出及び通知 保 電子 行う 可能 通知 者
集運搬業者 引 渡 廃棄物 通知 集運搬業者 運搬 委 通知 発出及び通知 保 電子 行う 可能
集運搬業者 引 渡 廃棄物 通知 集運搬業者 運搬 委
限 い 運搬 終了 ト 送付 い い
集運搬業者又 処 業者 引 渡 廃棄物 通知 処 業者 処 委
限 い 処 終了 ト 送付 い い
限 い 処 終了 ト 送付 い い
生活環境保全 支 除去又 発生 防 必要 措置 講
通知 日 日 都 府県知 報告 い
排出 業者責任 徹底 適 処理 確保
12通知 排出 業者 都 府県知 報告書 提出 生活環境保全 支 生 あ 具体的 措置 講 必要 あ 場合 限定 い
パタ ン 集運搬業者 通知 場合
集運搬業者 処 業者
排出 業者
集運搬業者 処 業者
廃棄物 処 業者C 運搬済
廃棄物 処 業者D 運搬 集運搬業者B 運搬中
既 運搬 終了 ト 送付 い 集
既 運搬 終了 ト 送付 い 集
運搬業者 A 通知 来 場合 報告書 提出 要 廃棄物 引 渡 運搬 終了 い い 集運搬業者
B 通知 来 場合 報告書 提出 必要
13
B 通知 来 場合 報告書 提出 必要
パタ ン 処 業者 通知 場合
集運搬業者 処 業者
廃棄物 処 業者C 到 排出 業者
集運搬業者 処 業者
廃棄物 処 業者C 到
廃棄物 処 業者D 到
集運搬業者B 運搬中
廃棄物 集運搬業者又 処理業者 引 渡 廃棄物 い 処処 終了終 ト 送付送付 い い場合 い 処 業者 通知 通知 処 業者 廃棄物 到 い 処 業者C い い
処 業者D わ 報告書 提出 必要
14
~排出事業者の産業廃棄物の処理状況確認~
~排出事業者の産業廃棄物の処理状況確認~
改 概要
排出 業者 産業廃棄物 運搬 処 他人 委 場合 当該産業廃棄物 処理 状況 関 確認 行 暷終処 終了 一連 処理行程
処 適 わ 措 講 う努
改 概要
処理 適 行わ 必要 措置 講 う努 い
処理 状況 関 確認
例 委 先 中間処理施設や暷終処 場 い 適 処理 必要暷 限 項 実 例 委 先 中間処理施設や暷終処 場 い 適 処理 必要暷 限 項 実
地 確認
委 産業廃棄物 処 施設 使用可能 状況 あ 暷終処 場 残余容 量 十
量 十
施設外 廃棄物 飛散 流出 い
廃棄物保管場所 廃棄物 飛散 流出 い
安定型暷終処 場 場合 展開検査 適 行わ い 等 例 処理業者 処理状況及び維持管理状況等 表情報 施設 稼働状況等 適 処 例 処理業者 処理状況及び維持管理状況等 表情報 施設 稼働状況等 適 処
理 行わ い 確認
○ 排出 業者 処理委 先 産業廃棄物処理業者 委 契約書 沿
産業廃棄物 処理 実施 い 確認 暷終処 終了 連 効 果
産業廃棄物 処理 実施 い 確認 暷終処 終了 一連 処理行程 適 処理 一 確保
~報告徴収 立入検査 措置命令の対象拡充~
~報告徴収 立入検査 措置命令の対象拡充~
改 概要
報告徴 他 関 者 追加
立入検査 他 関 者 務所 業場 車両 船舶 他 場所 追加 措 命 廃棄物処 基準 適合 廃棄物 集 搬
改 概要
措置命 廃棄物処理基準 適合 い廃棄物 集 運搬 産業廃棄物保管基準 適合 い産業廃棄物 保管
交付 ト 写 保 者
ト 交付 産業廃棄物 引渡 者 ト 交付 産業廃棄物 引渡 者
建設工 請 人 措置命 場合 元請業者 適 他人 委 排出 業者責任 果 い 者 除く 追加
他 関 者 適 処理 土地 所暼者 占暼者や 適 処理 関 疑わ 者等 広く含
者等 広く含
他 場所 航空機 コンテ 等 広く含
廃棄物処理基準 適合 い廃棄物 集運搬 積暶保管 処 処 伴う保管
含 保管 対 措置命 発出可能 あ
効 果
16
○ 適 処理 対 迅 的確 対処 可能 効 果
対象 行 罰則
~罰則の強化~
~罰則の強化~
対象 行 罰則
法投棄 法焼 無確認輸出 曑遂 含 無許可営業 無許可施設設置
許可 得
懲役
万 罰金
又 併科
※ 法
許可 得 人
業停 命 措置命 委
指定暼害廃棄物 硫酸 ッチ 処理基準
又 併科
青 法人重課 対 象 あ 法人 対
億 罰金刑 ※
重 課 両 罰
行
委 基準 再委 基準
施設 改善 使用停 命 改善命 施設 無許可譲 借
法投棄 法焼 目的 集運搬 予備罪
懲役
万 罰金
又 併科
罰 規 定
い 高
法投棄 法焼 目的 集運搬 予備罪 又 併科 く
格要件 該当 場合 届出
使用前検査 検義務 ト義務
保管 前届出 ヶ暻 懲役
い
䵿
法 人
く
䶀
保管 前届出
ト 交付 い産業廃棄物 引 禁 処理困難時 委 者 通知義務 通知保 義務
ヶ暻 懲役
万 罰金
帳簿義務 維持管理 録義務
対
罰
帳簿義務 維持管理 録義務 金
報告徴 拒否 虚偽報告 立入検査 去 拒否 妨害 忌避 定期検査 拒否 妨害 忌避
万 罰金
多量排出 業者 産業廃棄物処理計 提出 実施状
金
限
多量排出 業者 産業廃棄物処理計 提出 実施状
況報告義務 万 過料
赤 斜 部 回 改 部 17
廃棄物処理施設
廃棄物処理施設
維持管理対策 強化
維持管理対策 強化
維持管理対策 強化
維持管理対策 強化
18
~廃棄物処理施設に る定期検査制の創設~
~廃棄物処理施設に る定期検査制の創設~
○ 廃棄物処理施設 設置許可 者 ※ ヶ暻 廃棄物処理施 改 概要
○ 廃棄物処理施設 設置許可 者 ※ ヶ暻 廃棄物処理施 設 施設 構 基準 適合 い 都 府県知 検査
い 定期検査 拒否 妨害 忌避 者 万 罰金
※ 暷終処 場 焼 施設等 許可時 告示 縦覧 要 施設 設置許可 者 限
● 検査 う 者 あ 申請書 都 府県知 等 提出 い
● 定期検査 期間 使用前検査 日 直近 い 行わ 変更 許可
● 定期検査 期間 使用前検査 日 直近 い 行わ 変更 許可 使用前検査 日 又 直近 い 行わ 定期検査 日
い 遅い日 暻 ※
● 都 府県知 等 検査 行 検査 結果 通知 書面 交付
● 都 府県知 等 検査 行 検査 結果 通知 書面 交付
※ 既 施設 い 許可 時期 応 施行 ~
○ 廃棄物処理施設 老朽化等 伴う構 面 安全性及び維持管理 確実性 い 定 期的 行政 チ ッ 生活環境保全 支 曑然 防 又 支 拡
効 果
期的 行政 チ ッ 生活環境保全 支 曑然 防 又 支 拡 大 防 体制 強化
○ 廃棄物処理施設 対 国民 安心感 信 感 醸 適 施設 設置
~廃棄物処理施設に る
~廃棄物処理施設に る
維持管理情報の公表の義務化~
維持管理情報の公表の義務化~
維持管理情報の公表の義務化
維持管理情報の公表の義務化
○ 廃棄物処理施設 設置許可 者 ※ 維持管理計 及び維持管理情報 改 概要
○ 廃棄物処理施設 設置許可 者 ※ 維持管理計 及び維持管理情報
ンタ ネット等 表 い
● 表 維持管理情報 現行法 録 義務 い 項
● 表 各暻 維持管理情報 い 当該暻 翌暻 曒日 間行う
● 表方法 い ンタ ネット 他 適 方法 行う い 他 適 方法 ンタ ネット 表 困難 連 測定 関 維持管理情報 い 求 応 ー OM 配 や 業場 閲覧等 考え
※ 暷終処 場 焼 施設等 許可時 告示 縦覧 要 施設 設置許可 者 限
○ 廃棄物処理施設 関 情報 開 透明性 確保
○ 廃棄物処理施設 対 国民 安心感 信 感 醸 適 施設 設置 効 果
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○ 廃棄物処理施設 対 国民 安心感 信 感 醸 適 施設 設置
~最終処分場の維持管理対策の強化~
~最終処分場の維持管理対策の強化~
改 概要
暷終処 場 設置許可 消 者及び 人 設置者等 当該 暷終処 場 廃 基準 適合 都 府県知 確認 維持管理 行う 義務 暼
改 概要
義務 暼
暷終処 場 維持管理積立金 戻 者 暷終処 場 設置者 あ
者又 人 者 法人 場合 法人 解散 処 場 者 い い 法人
追加
役員 あ 者 含 追加
※ 維持管理 費用 あ 明細書等 確認 当然 戻 い
曪長又 都 府県知 行政 執行 暷終処 場 維持管理
生活環境保全 支 等 除去 行 場合 暷終処 場 い 積 立 生活環境保全 支 等 除去 行 場合 暷終処 場 い 積 立
維持管理積立金 設置者等 変わ 直接 戻
都 府県知 維持管理積立金 積立義務 場合 い 設置許可 消
消
効 果
○ 維持管理義務 う者 拡充 義務 暼無 わ 維持管理 実 行う者 維持管理積立金 使え う 維持管理体制 強化
○ 維持管理費用 原資 維持管理積立金 積立 確実 確保
暷終処 場 長期的 維持管理 適 確保
~その他の改正事項の概要~
~その他の改正事項の概要~
• 廃棄物処理施設 録 作
廃棄物処理施設 い 故 発生 法第21条 第 項 規定
故時 措置 講 録 作 間 暷終処 場 あ
故時 措置 講 録 作 間 暷終処 場 あ
廃 間 保 い 維持管理基準 明示的 規
定
故時 措置 故時 措置 第 十一条
一般廃棄物 処理施設又 産業廃棄物 処理施設 政 定 項 い 特定処理施設 いう 設置者 当該特定処理施設 い 破損 他 故 発生
当該特定処理施設 い 処理 一般廃棄物若 く 産業廃棄物又 処理 伴 生 汚水若 く 気体 飛散 流出 地 透 又 発散 生活環境
保全 支 生 又 生 あ 直 引 く 支 除去又
発生 防 応急 措置 講 や 故 状況及び講 措置
発生 防 応急 措置 講 や 故 状況及び講 措置
概要 都 府県知 届 出 い
• 寒冷地 暷終処 場 関 基準 強化
暷終処 場 設 導水管等 い 凍結 損壊 あ 部
暼効 防凍 措置 講 い
22
暼効 防凍 措置 講 い
産業廃棄物処理業 優良化
産業廃棄物処理業 優良化
推進等
推進等
推進等
推進等
23
改 概要
~産業廃棄物処理業者の優良化の 進~
~産業廃棄物処理業者の優良化の 進~
業 実施 関 能力 実績 一定 基準 産業廃棄物処理業者 い 許可 暼効期間 現行 一
原則 許可更新 時 申請 行う 既 許可 い 場合
改 概要
原則 許可更新 時 申請 行う 既 許可 い 場合
現在 許可 暼効期間 了日 任意 タ ン 申請可能 申請時 優良基準 適合 証 書類 添付書類 提出
都 府県知 優良基準 適合 認 場合 優良 許可証 交付 優良基準
従前 許可 暼効期間 い 業停 命 利益処 い い 法人 関 情報 業計 概要 施設及び処理 状況 ンタ ネット 開 一定定 度 更新度 更新 いい
ISO14001や コ ョン21等 認証 い 電子 ト 利用 可能 あ
直前 業 度 う い 業 度 自己資曓比率 10% あ 法人税等 滞納 い い 等 務体質 健全 あ
○ 優良 処理業者 許可更新 要 務 担 軽減 効 果
○ 優良 処理業者 許可更新 要 務 担 軽減
特 広域的 業展開 処理業者 大 ンセンテ
○ 信 優良 処理業者 育 進
排出 業者 安心 委 優良 処理業者 容易 選択
う 排出 業者責任 確実 行 補完 24
~許可の欠格要件に る規定の合理化~
~許可の欠格要件に る規定の合理化~
改
パタ ン 法人 許可 消原因 廃棄物処理法 悪質性 重大 あ 場合 パタ ン 法人 許可 消原因 廃棄物処理法 悪質性 重大 あ 場合
法人 法人 法人
廃棄物処理法 悪質性 重大 場合
○ 法投棄等 刑罰 重い
役員 役員 役員
役員
格 該当 格 該当 格 非該当
格 非該当
○ 法投棄等 刑罰 重い
法行 場合
○暴力団 関 場合
○ 誠実 行 あ
一 連鎖
役員 役員 役員
役員 あ 場合
○ 手段 許可 得 場合
パタ ン 法人 許可 消原因 廃棄物処理法 悪質性 重大 い場合
法人 法人 法人 廃棄物処理法 悪質性
重 合
法人 法人 法人
格 該当 格 非該当
一 連鎖
格 非該当
格 非該当
重大 い場合
○ 交法等 他法 禁 固刑 罰金 処 場合
○廃掃法中 刑罰 軽い 法
役員 役員 役員
役員
○廃掃法中 刑罰 軽い 法
行 場合
○破産 場合 等 25
排出抑制 徹底
排出抑制 徹底
排出抑制 徹底
排出抑制 徹底
26
改 概要
~多量排出事業者処理計画の担保規定~
~多量排出事業者処理計画の担保規定~
多量排出 業者減量等処理計 処理計 いう 提出 又 実施
状況 報告 者 対 万 過料 処
改 概要
効 果
多量排出 業者 前 度 産業廃棄物 発生量 トン 特別管理産業廃棄物 トン 業場 設置 い 業者
○ 処理計 及び実施状況報告 提出義務 確保
○ 多量排出 業者 排出状況 減量等処理 状況 透明化及び適 評価 資
○ 排出 業者 他適 処理 い 循環基曓原則 基 い 組 進
○ 民 情報提供 周知啓発 推進 廃棄物 総合的 減量及び 適 処
○ 民 情報提供 周知啓発 推進 廃棄物 総合的 減量及び 適 処
理 推進 期待
関連改
● 処理計 様式 定 委 容 い 再生利用 熱回 別や 認 定熱回 施設設置者又 優良認定処理業者 委 別 載
● 都 府県知 処理計 実施状況報告 表 ンタ ネット 利用 関連改
● 都 府県知 処理計 実施状況報告 表 ンタ ネット 利用 行う
● 電子 提出 可能
~多量排出事業者処理計画の 載内容~
~多量排出事業者処理計画の 載内容~
改 概要
掲 項 載 様式 多量排出 業者処理計 書 当該 度
暻 日 提出
改 概要
暻 日 提出
一 氏 又 称及び 所並び 法人 あ 表者 氏 計 期間
計 期間
当該 業場 い 現 行 い 業 関 項
四 産業廃棄物 特別産業廃棄物 処理 管理体制 関 項 五 産業廃棄物 特別産業廃棄物 排出 抑制 関 項
五 産業廃棄物 特別産業廃棄物 排出 抑制 関 項 産業廃棄物 特別産業廃棄物 別 関 項
七 自 行う産業廃棄物 特別産業廃棄物 再生利用 関 項 自 行う産業廃棄物 特別産業廃棄物 中間処理 関 項 自 行う産業廃棄物 特別産業廃棄物 中間処理 関 項
九 自 行う産業廃棄物 特別産業廃棄物 埋立処 又 産業廃棄物 洋投入 処 関 項
十 産業廃棄物 特別産業廃棄物 処理 委 関 項 十 産業廃棄物 特別産業廃棄物 処理 委 関 項
効 果
28
○ 多量排出 業者 務 合理化 資
28
適 循環的利用 確保
適 循環的利用 確保
適 循環的利用 確保
適 循環的利用 確保
29
~廃棄物の輸入の拡大~
~廃棄物の輸入の拡大~
現行 国外廃棄物 輸入 者 限定
産業廃棄物処 業者 又 許可施設 設置 い 自社処理 業者 改 概要
産業廃棄物処 業者 又 許可施設 設置 い 自社処理 業者 廃棄物 輸入 者 国外廃棄物 産業廃棄物処 業者等 委 行う 廃棄物 輸入 者 国外廃棄物 産業廃棄物処 業者等 委 行う 相当 理由 あ 認 者 追加
※ 主 途 国等 処理 困難 国 処理可能
自社 企業 外法人 商社等 含 製品や 自社 工場 生 廃棄物 対象
○ 全体 環境 荷 減
○ 製 業者 社会的責任 実現 効 果
○ 製 業者 社会的責任 実現
○ 商社等 仲 国 再資源化等 目的 廃棄物 輸入 可能 国 循環 ネ 場拡大 優 環境 術 活用
○ 資源安全保 確保
○ 資源安全保 確保
30
~環境大臣による各種認定制度の監督強化~
~環境大臣による各種認定制度の監督強化~
○ 再生利用認定制度 広域的処理認定制度 無害化認定制度 い 変更手 規定
法 規定 手 者 消
改 概要
法 規定 手 者 消
○ 再生利用認定 広域的処理認定 者 対 認定基準 適合 い 確認 環境大臣 報告徴 又 立入検査 行え
※ 都 府県知 生活環境保全 支 暼無 確認 観 報告徴 立入検査 行う 可能
※ 都 府県知 生活環境保全 支 暼無 確認 観 報告徴 立入検査 行う 可能
○ 再生利用認定 広域的処理認定 無害化処理認定 対象者 対 適 指導 効 果
定 定 定 象 導
監督 行い 認定 処理 起因 生活環境保全 支 曑然 防
○ 再生利用認定 広域的処理認定 無害化処理認定 者
○ 再生利用認定 広域的処理認定 無害化処理認定 者
適 処理 確保
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焼 時 熱利用 進
焼 時 熱利用 進
焼 時 熱利用 進
焼 時 熱利用 進
32
改 概要
~熱回収施設設置者の認定制度の創設~
~熱回収施設設置者の認定制度の創設~
○ 熱回 廃棄物発電 余熱利用 機能 暼 廃棄物処理施設 設置 い 者 一定 基準 適合 い い 都 府県知 等 認定
改 概要
一定 基準 適合 い い 都 府県知 等 認定
○ 認定 5 更新 失効
○ 都 府県知 等 認定熱回 施設設置者 認定基準 適合 く 定 消
認定 消
○ 認定熱回 施設設置者 産業廃棄物 処 当 行う保管基準 緩和 通常14日 21日 可能
○ 認定熱回 施設設置者 施設 休廃 等 又 熱回 必要 設備
変更 都 府県知 届 出 い
○ 認定 者 熱回 施設及び能力 優 い 的 担保 意識 高い排出 業者 う 認定業者 処理委 行う 増加 効 果
意識 高い排出 業者 う 認定業者 処理委 行う 増加 いう効果 期待
○ 循環基曓法 基曓原則 踏 え 廃棄物 焼 時 熱回 行う 徹底
循環型社会 炭素型社会 統合的推進 徹底
~熱回収施設設置者の認定の基準~
通常 施設 基準 適合 い 施設 術 基準
通常 施設 基準 適合 い
発電 行う場合 ボ 及び発電機 設 い ガ 化改質方式 焼 施設 場合 発電機 い
発電 外 熱回 行う場合 ボ 又 熱交換機 設 い 発電 外 熱回 行う場合 ボ 又 熱交換機 設 い
熱回 得 熱量や電力量 把握 必要 装置 設 い
算式 算出 熱回 率 10% あ 申請者 能力 基準
投入 ネ 量 30% 超え 燃料 投入 行わ い
) 100 (
) ( )
( 3600
)
(%) ( × + − ×
MJ
MJ MJ
MWh
投入エネルギー量
熱量 燃料 利用に伴い得
発電以外 熱利用量
= 発電量 熱回収率
投入 ネ 量 30% 超え 燃料 投入 行わ い
熱回 必要 設備 維持管理 適 行う 者 あ
34
~ 参考 熱回収率の算定方法~
廃棄物
総熱量 IW) 排熱等
熱回収施設 燃料
総熱量 IF)
発電量 E 発電以外
循環利用 さ
総熱量 (I 発電以外 発電量 E
熱利用量 (H) 総熱量 (IC
投入エネルギー量
熱量 燃料 利用に伴い得
発電以外 熱利用量
=発電量
熱回収率 100
] )[ (
] )[ ( ]
)[ ( 3600
] )[
)[%] (
( I MJ
MJ F MJ
H MWh
A E × + − ×
石燃料以外 燃料 等有価 購入さ た化
※化石燃料以外 燃料
熱量 化石燃料以外 燃料
化石燃料 熱量
= 熱量
燃料 利用に伴い得
RDF RPF
] [ 1
. 0 ] [ 2
. 0 ] )[
(F MJ × MJ + × MJ
環し 利用さ も35 却炉又 ボイラーに循
が当該熱回収施設 焼 収に 得 熱量
※循環利用 熱回
循環利用さ 総熱量 燃料 総熱量
廃棄物 総熱量
投入エネルギー量(I)[MJ]= (IW)[MJ]+ (IF)[MJ]+ (IC)[MJ]
産業廃棄物 集運搬業
産業廃棄物 集運搬業
許可 合理化 政 改
許可 合理化 政 改
許可 合理化 政 改
許可 合理化 政 改
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~産業廃棄物の収集運搬業許可の合理化~
~産業廃棄物の収集運搬業許可の合理化~
改 概要
現在 産業廃棄物 集運搬 い 積卸 行う全 都 府県又 政
許可 い 原則 一 政 越え ※ 集運搬
業 行う場合 都 府県 許可 改 概要
業 行う場合 都 府県 許可
※ 政 許可 必要 場合
○ 政 区域 積暶え保管 行う場合
○ 政 区域 積暶え保管 行う場合
○ 都 府県 い 一 政 業 行う場合
域 越え 範 集運搬 業 行う県 許可 業者 一 政 集運搬 行 う 可能
○ 全国 集運搬業 行う場合 許可 更新
効果
○ 全国 集運搬業 行う場合 許可 更新
原則 都 府県知 許可 い
許可 手 合理化
● 許可証 様式 一都 府県 政 許可 暼無 欄 設
● 変更 届出 要 項 都 府県 政 許可 暼無 追加 関連改
37
● 変更 届出 要 項 一都 府県 政 許可 暼無 追加
● 変更 届出 場合 い 当該届出 項 許可証 載 項 該当 許可証 書換え
県
◆産業廃棄物 集運搬業者X X 積保 及び 積保
b c
b 積保 及びc 積保 い 業 営 う 場合
Before - b 及びc 許可 必要
Aft A県 許可 必要
After - A県 許可 必要
◆
※b c 指定都
X b 積保 及びe 積保 い 業 営 う 場合
Before - b 積保 及び
D
県
e 積保 許可 必要 After - 変更
D 県
e
◆
X 県 積保 及びb 積保あ
e X 県 積保 及びb 積保あ
い 業 営 う 場合
Before - 県 積保 及びb 積保あ
許可 必要 許可 必要 After - 変更
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経過措置につい
経過措置 適用対象者※
.経過措置 適用対象者※
改正令 施行 際現 指定都市 長等 許可を受け い 者 あっ 改正令 施行後 い 従前 許可 範囲内 業を行うた 当該指定都市 長等 管轄区域を管轄 い 従前 許可 範囲内 業を行うた 当該指定都市 長等 管轄区域を管轄 都道府県知事 許可又 変更 許可を受け 必要 あ 者
.経過措置 適用期間
.経過措置 適用期間
施行日 成23 4 日 従前 許可 効期間ま 間
※経過措置適用対象者 具体例
※経過措置適用対象者 具体例
A県内 い b市 積替え し 及びc市 積替え し 許可 を し い A県 許可 し い い者
改正令 施行後 い 従前通 b市及びc市 業を行うた 新た A県 許 可を受け 必要 あ
A県内 い A県 積替え し 及びb市 及び金属く 積替 え し 許可を し い 者
え し 許可を し い 者
A県 許可 事業 範囲 方 b市 許可 事業 範囲 狭いた 改正令 施行
39
具体例 場合
経過措置につい イメ 図
施行日
具体例 場合
b 許可 許可
監督
許可 b 許可
積暶え
b 許可
暼効期間 c 許可
積暶え
c 許可
暼効期間 場合 至 経過措置 適用対象外 b 許可
積暶え
b 許可
暼効期 c 許可
積暶
積暶え 暼効期間
c 許可
※ 失効
積暶え 暼効期間
県
※ b 及びc 県 指定都 40
※ 失効 県
許可 得
施行日
経過措置につい イメ 図
県 監督
具体例 場合
施行日県許可 積暶え
A県許可
暼効期間 県 監督
具体例 場合
b 許可 及び金属く 積暶え
積暶え 暼効期間
許可 暼効期間 監督※
積暶え
※ b 集運搬 い 含
県 くb 監督 場合 至 経過措置 適用対象外
県 くb 監督
県許可 積暶え
県許可 暼効期間 b 許可
及び金属く 積暶え
b 許可
暼効期間
※ b 県 41
指定都
※ 失効
積暶
県 金属く 追加 変更 許可
他 政省 改 項
他 政省 改 項
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~帳簿の備え付けを要 る事業者の追加~
~帳簿の備え付けを要 る事業者の追加~
改 概要 改 概要
帳簿対象 業者
産業廃棄物処理施設又 産業廃棄物処理施設 外 焼 施設 設置 い 者
産 産
業活動 伴い産業廃棄物 生 業場 外 い 自 当該産業廃棄物 処 又 再生 行う 業者
※現在 産業廃棄物処理施設 設置 い 業者 対象
※現在 産業廃棄物処理施設 設置 い 業者 対象
帳簿 載 項
産業廃棄物処理施設又 産業廃棄物処理施設 外 焼 施設 い 産業廃棄
物 あ 持
物 処 行う場合 あ 処 暻日や処 持出先
業場 外 い 自 当該産業廃棄物 処 行う場合 あ 業場外 運搬 暻日や運搬先 運搬量 処 行 業場 処 暻日
処 持出先 処 持出先
効 果
○ 排出 業者 処理 状況 録 帳簿 作 及び保 義務 拡充 排出 業者自 適 管理 確保
~廃石綿等の埋立処分基準の強化~
~廃石綿等の埋立処分基準の強化~
改 概要 改 概要
廃石綿等 埋立処 行う場合 大気中 飛散 い う あ
固型化 薬剤 安定化 他 準 措置 注 講 耐水性 曩 料 重 包
※ 現在 耐水性 曩料 重 包 又 固型化 い 薬剤 安定化 例
注
他 準 措置 例 薬剤 安定化 例
粉 飛散抑制剤 大気汚染防 法 や 石綿飛散防 剤 建築基準法 薬剤 石綿 飛散 い う措置
注
埋 立 廃石綿等 埋立地 外 飛散 及び流出 い う 表面
他 準 措置 例
大気汚染防 法 特定粉 排出等作業 規制基準 作業基準 定 い
薬液等 潤化 該当
埋 立 廃石綿等 埋立地 外 飛散 及び流出 い う 表面 土砂 覆う等必要 措置 講
※ 日覆土 規定 追加
○ 包 破袋 故等 あ 場合 容易 石綿 飛散 い う埋 効 果
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○ 包 破袋 故等 あ 場合 容易 石綿 飛散 い う埋 立処 安全性 確保
○ 埋立 廃石綿等 埋立地 外 飛散 流出 い 確実 確保
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• 広域的処理認定制度 合理化
~その他の改正事項の概要~
~その他の改正事項の概要~
• 広域的処理認定制度 合理化
処理 伴い生 廃棄物 処理方法 変更 い 変更認定 必要
い 届出 い 車両表示 合理化
い 届出 い 車両表示 合理化
• 廃棄物処理施設 処理能力 変更 場合 手
処理能力 10 % 変更 い 変更認定 必要 い
処理能力 10 % 変更 い 変更認定 必要 い
処理能力 減少 い 届出 良い
• 広域再生利用指定制度 廃
広域的処理認定制度 滑 移行 経過措置 残 い 制
度 い 目的 廃
• 会社法改 伴う経理的基礎 関 提出書類 見直
従前 貸借対照表及び損益計算書 載 い 容 一部 株主資
曓等変動計算書及び個別注 表 載 書
類 申請書類 追加
類 申請書類 追加
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