成
７
月
豊島
議会
成
議会改革検討会
立
そ
中
項目
わ
議会改革
検討
着手い
そ
検討結果
豊島
議会
結論
出
幹
長会
い
鋭意
検討
行
第
議員各
熱心
討議
豊島
議会
議会改革
大
前進
実施
移
私
大変大
喜
あ
検討
項目
う
議会報告会
意見陳述
度
広報編集委員会
設置
実施
移
多
開
や
い議会
目指
豊島
議会
一
丸
う
改革
行う
大変意義深い
豊島
議会
初
議会
議会改革特集号
発行
豊島
議会
議会改革
行う決意
民
周知
期的
組
あ
い
え
報告
議論
踏
え
今期意見
結論
項目
い
議会改革
風化
引
来期
議会改革
成
第
回定例会
い
議会改革
推進
関
決議
豊島
議会
全会派一
決
今
豊島
議会
断
検討
一層
豊島
議会
発展
い
願う
あ
成
日
豊
島
議
会
目次
◎豊島区議会 議会改革 検討 い
議会事務局 体制 い
会議録 い
議会広報紙 い
議会改革 区民アンケ い
議場警備員 い
費用弁償 い
予特 決特 い
一般質問 い
インタ ネッ 中 い
議員個人 議決表明 い
間 議会日程 い
緊急時 議会 機能 い
議会報告会 い
議会基本条例 い
請願 陳情者 意見陳述制度 い
討議 あ 方 い
議決事項 い
傍聴制度 い
土日 夜間議会 い
副議長 報酬 見直 い
議長車 タク チケッ 廃 い
附属資料
○豊島区議会の議決すべき事件に関す 条例･･････････････････････････････････････
○豊島区議会広報編集委員会設置要綱････････････････････････････････････････････
○豊島区議会災害対策本部設置要綱･･････････････････････････････････････････････
○ 成 度 豊島区議会 議会報告会実施要綱･････････････････････････････････
○請願 陳情者の意見陳述制度申合せ事項････････････････････････････････････････
○議会改革の推進に関す 決議･･････････････････････････････････････････････････
参考資料
○議会改革検討会 検討結果報告
○議会改革検討会 検討結果報告
本報告 各検討項目 検討結果 及び結論 い い場合 各意見を記載
い
…結論 出 項目
★ …結論 項目
◎豊島区議会
議会改革
検討
い
議会改革検討結果
成
度
成
度
豊島
議会
議会改革
組
状況
い
い
豊島
議会
民
開
一層わ
や
い議会運営
実現
成
幹
長会
※議会改革検討会
立
成
議会運営
議会全般
わ
項目
い
検討
行い
議会改革検討会
検討結果報告
踏
え
幹
長会
議論
尽
項目
い
協議
行い
そ
協議結果
踏
え
議員発議
豊島
議会
議決
件
関
条
例
全員一
決
施行
条例
基
構想や都
言
議会
議決
件
意思決定機関
議会
機能
強化
成
第
回定例会
陳述者
願意
明確
意見陳述
度
実施
成
第
回議会報告会
開催い
新庁舎移
転
ンタ
ネ
議会中
大
決
民
開
議会
目指
議会改革
大
進展い
議場警備員
廃
や音声認識
入
議会経費
削減
今
豊島
議会
断
力
意気込
議会改革
着実
推進
参
※ 幹 長会 豊島 議会 各会派 代表者 構成 会議 いい
協議
結果
実現
改革
実現
改革
成
議会
務局体
強化
会議録作成期間
短縮
成
広報編集委員会
設置
成
議会独自
災害対策
部
設置
成
第
回定例会
議場警備員
廃
成
間議会日程
表
成
第
回定例会
議決
項
追加
条例
定
成
第
回定例会
意見陳述
度
実施
試行
成
日
第
回豊島
議会 議会報告会
開催
．議会事務局
体制
い
議会
自立ヷ権能
議会事務局
体制
◆
実施済
成
度
新組織
地方 権改革 進展 議会改革 広 議会 社会情勢 変化 い 中 議会 務局 議員 調査活動 支援体 強化 策立案や調査能力 向
成 策調査 新 組織
．会議録
い
分
や
い議会
会議録作成
迅速化
◆
実施済
会議録作成 作業 効率化 会議録完成 期間 短縮 成 度 臨席速 廃 新 音声認識 入
．議会広報紙
い
分
や
い議会
ア
掲載
◆
実施済
民 声 議会 映 う 成 第 回定例会号 議会 議会 務局 掲載
特
委員会
活動状況
掲載
◆
実施済
議会 特 委員会 活動状況 充実 掲載 あ 成 第 回定例会号 議会 特 委員会 活動状況 掲載
編集委員会
設置
◆
実施済
議会活動 広 民 周知 民 議会 対 理解 深 信頼 高 開 や い議会 目指 新 広報編集委員会 成 設置
成
度
新組織体制
成
音声認識
テ
導入
成
第
回定例会号
区議会事務局
ア
を掲載
成
第
回定例会号
特
委員会
活動状況を掲載
成
広報編集委員会を設置
広報編集委員会 議会広報紙 編集 議会 議会日程 告知 タ 所掌
全戸配
★
実施 向 検討 意見
新聞購 状況 全世帯数 約 割 あ 現状 踏 え 全戸郤 意義 あ 明党
高齢者 見 考え 議会 全戸郤 必要 あ 経
費増 側面 考慮 入 実施時期 慎 見定 自民党豊島 議団 自治 い
広報 時郤 発行部数 郤 先 い 検討 必要 あ
豊島
全戸郤 委 先 い 人 ンタ 考慮 入 検討 日 共産党
．議会改革
区民アンケヸト
い
開
議会
アンケ
実施
★
調査を 期 実施 意見
ン 始 議会改革 あ 民 議会 対 評価 現状把握 必要 明
党
議会改革検討 い段階 議会改革 課 発見 整理 必要 民 意識
踏 え 改革 意識調査 先行実施 明党
容 実施時期等 検討 必要 意見
議会改革 始 民意見 聴 ン 容 検討 必要
自治 い
目的 容 結果 映 体的 扱い 決 い中 ン 結果 引
議員 自由 議論 展開 い恐 あ 実施 慎 自民
党豊島 議団
議会改革検討会 議論 充実 改革 姿勢 民 示 段階 民 意向 聴 足 自民党豊島 議団
広報 全戸配 時 実施 望 い 経費増 見込 実施効果を考慮 配 時期 回数を検討 うえ導入
区民 議会 対 意識調査を 期 実施 議会改革 役立 意見 アンケ 目的 容 具体的 取扱いを決 実施 意見
広 漠然 論点 い 意識調査 行う 議会 議会改革 い 考え 示
うえ 民 ン 日 共産党
自治体 例等 議会基 条例 議論 高 い い現段階 ン 実施
時期尚 豊島
．議場警備員
い
議会経費
議場警備員
廃
◆
実施済
議場 警備員郤置 成 第 回定例会 廃
議場 及 傍聴席 い 警備員 郤備 必要 状況 見込 場 郤置
警備員 廃 伴う 会議中 議場周辺 保 維持 い 庁舎警備態勢 中 巡回 強化 対応
．費用弁償
い
議会経費
費用弁償
廃
見直
★
現行 日 費用弁償 説明 くい 意見
今 身体 害 あ 議員や車 使用 日常的 必要 議員 現 場 活動 保 実費弁償 費用弁償 必要 明党
会議や委員会 出席 対 日当や日 旅費 支給 必要 い 廃 日 共産党
費用弁償 交通費 いう範 考え 場 必要 廃 方向 い 自治 い
費用弁償 実費 支払う余地 あ 議員報酬 充 足 成
会派 全議員 法務局 供 い 豊島
日 一定 千 交通費 必要経費 明確 あ 民 わ
い 費用弁償 明確 定義 い限 廃 豊島
見直 慎 行う 意見
報酬審議会等 議論 関 時間 今 方向性 検討 必要
自民党豊島 議団
成
第
回定例会
議場警備員
廃
費用弁償 廃 費用弁償 日 を廃 実費相当 費用弁償 日 を引 経緯 成 支給分 千 そ 以前 千 を踏
法的 根 明確 議員 費用弁償 権利 裁 所 認 い 引 支給
見直 慎 検討 必要 自民党豊島 議団
そ 他意見
費用弁償 支給 い 場 議員報酬 議論 報酬審議会 議論
見 必要 明党
．予特ヷ決特
い
分
や
い議会
会議体
あ
方
全議員
審査
実施
★
全議員 審査を行う 意見
議員 個々 選 現行 う 現行方式 審査 議員 職責
果 うえ 十 全議員 科会方式 含 審査 議員 優先 項 あ 予
算 決算 実質的 審査 毎 参加 度 優 い 一人会派 審査参加
保 あ 自治 い 豊島
科会方式 短い日程 審議時間 多 確保 行 対 チ 機能 働
款 審査 行う 科会 款 関 発言 い 対意見
あ 総括質疑 充実 審査日程 日数等 工夫 問 い 明党
費用弁償等 予算 問 あ 全員参加 実施 筋 自治
い
現行 方式 維持 全議員 審査 行う 自治 い
全議員 審査 追求 現行方式 審査 能 あ 全議員
科会方式 審査 行う 豊島
現行 審査方式を維持 い 意見
現行 予特 決特委員数 会派 半数 会派全員 審査 行 い 認識 あ 明党
度 あ 審査 容 い 情報共 中 予算決算 審査 容 い
情報共 い 自民党豊島 議団
決算 議論 予算 審査 活用 期待 い 現行方式 一人あ 質
疑時間 確保 必要 あ 全員参加方式 一人あ 質疑時間 十 確保 い 日 共産党
全議員 科会方式 場 審議 項目 限定 当 予算 決算審
予算 決算 特 委員会 審査 議員 要 任務 一 あ
全議員 審査を行う 意見 現状 会派を通 毎 審査 参加 議員 区政全般 係 監視能力を養う 用性 あ
半数 議員 回 委員を務 方式を維持 意見 あ 一 い い
査 全員 関わ い 言え 疑問 日 共産党
業体 科会方式 行わ い 時開催 問 現状施設
実現 困 日 共産党
款 審査 議 少 様々 部署 跨 施策 あ 多 関 理 者
臨席 必要 高い 全議員参加方式 い 日 共産党
専門化 方向 議員 審査能力育成 点 疑問 あ 日 共産党
現行方式 少数 半数 集中審議 能 優 い 現行 質疑時間 少
い 時間枠 度 廃 日 共産党
そ 他意見
全議員 審査 効果 疑問 会派 所属 い い場 現行 方式 都
あ 感 日 共産党
．一般質問
い
分
や
い議会
質問方式
★
一問一答方式を導入 意見
一問一答方式 質疑応答 関 明確 民 大変 や い 明党
豊島
一括方式 長所 一問一答方式 長所 認 一問一答方式 一括方式 い 選
択 併用 議員 選択 運用 明党
効率的 会議運営 活発 議論 場 目指 一問一答方式 優 い 豊島
一問一答方式 え うえ 元 戻 避 当面 柔軟 併用型 選
択方式 入 い 豊島
一問一答方式 導入 慎 あ 意見
豊島 議会 永 実施 定着 い 現行方式 観点 一問一答方式や併用型
入 慎 あ 自民党豊島 議団
一問一答方式 確 や い 答弁者 入 わ 立 わ 答弁 場
え 時間 経 日 共産党
実 一問一答 行 い い状況 そ 入 い 持 い 日 共
産党 自治 い
一問一答方式 場 質問時間 持 時間 答弁時間 含 持 時間
多分 跨 課 や 層的 論点を質 うえ 用性 従前 一括方式 を維持 意見 論点 明確 区民 分 や い一問一答方式を導入
意見 あ 一 い い
者 あ 質問時間 短 能性 あ そ 点 検討 必要 日 共 産党
設備 関係 考慮 意見
一問一答方式 演壇 質問者席 対面方式 質問 想定 費用
い方法 明党
一問一答方式 入 場 ンタ ネ 中 演壇 置関 整理
日 共産党
一問一答方式 一括方式 併用 設定や 置 い 検討 必要 自民党
豊島 議団
持
時間制
★
持 時間制 維持 意見
現行 一括方式 質問時間 確保 い 質疑応答 答弁 含 全体 持 時間 検討 必要 明党
豊島 議会 伝統 視 今 一括質問方式 持 時間 維持
自民党豊島 議団
質問時間 従来 確保 一問一答方式 入 場 現行 質問時間 確
保 前提 自治 い
持 時間制 廃 意見
持 時間 廃 自由闊遉 議論 組 必要 日 共産党
一問一答方式 持 時間制を検討 意見
多様 質問方式 持 時間 等 参考 効率的 形 活発
議論 う 一般質問 方式 持 時間 あ 方 整理 豊島
持 時間 維持 一問一答方式 採用 豊島
持 時間 会議運営 必要 あ 一問一答 一括方式 併用方式 中 時間郤
現実 適 う 運用 豊島
発言者 質問時間 あ 程度決 会議運営 限必要 豊島
会議時間
日程
★
持 時間制を廃 意見 現行 一括質問方式 持 時間制を変更 必要 い 意見 あ 一 い い
一問一答方式を採用 場合 現行 質問時間 確保 意見 あ
開議時刻を 時 現行 日間 意見 開議時刻 現行 時 日数を 日増や 日間 意見 現行 日程 時開議 日間
時間ヷ日数を変更 意見
質疑時間 確保 日間 場 午前中 開会 午 時 開会 場
日程 日間 日間 場 現状 持 時間 前提 午 時 い 終了
能 点 改善 自治 い 豊島
質問者 熟考 うえ質問 明確 答弁 求 い 日程 日間 場
日間 あ 得 午 時間 一般質問 聴 大変 いう
思い あ 午前中 開会 対 日 共産党
日増や 日 場 増 日数 会議 終日 日間
終了時間 遅 行 側 職員 業務 超過勤務等 影響 考慮 日 共 産党
長時間化 原因を検討 意見
日間 終わ 現状 会議時間 長時間 原因 検討 うえ対策 講
筋 あ 問 解決 い や 日 日 日 避
自民党豊島 議団 明党
一般質問
代表質問
区分
★
一般質問 従前 行う 意見
代表質問 個 質問 あ 方 会派 選択 委 あ 自民党豊島 議団 明党
各会派 常識的 範 一般質問 要 自民党豊島 議団
一般質問 い 会派 代表 質問 認識 い 代表質問 一般質問
わ い 自民党豊島 議団 明党
短 前提 代表質問 一般質問 行う い 日 共産党
曖昧 定義 う い い 面 あ 変え 必要 い 一般質問 い
会派 納得 肝要 豊島
現状 十 質問時間 確保 申 持 時間 沿 各会派 常識 基 い 行
い 自治 い
．インタヸネット中
い
開
議会
インタ
ネッ
中
拡大
◆
決定済
録 中 新庁舎 常任委員会 特 委員会 議会運営委員会 い 大 実施
常任委員会
特
委員会
インタ
ネッ
中
を拡大
新庁舎
ライ
中
拡大
新庁舎
◆
決定済
新庁舎 ンタ ネ 中 会議 予算 決算特 委員会 実施 式 録 会議録 議員個人 発言 議員 責任 十 注意 穏当 発言等 あ 場 録 修 郤信
．議員個人
議決表明
い
分
や
い議会
議員個人
議決表明
公表
★
公表 意見
議員個人 議決表明 表 実施 容 方法等 詳細 い 今 課 方
向性 示 自治 い
民 議員個人 議員活動 わ や 必要 自治 い
会派 意思表示 前提 あ 個人 意思 表 い 表 方
議会 表 等 課 明党
さ 議論 整理 意見
豊島 議会 会派 策集団 定義 い 会派 意見
想定困 会派 あ 方論 整理 自民党豊島 議団
電子採決 入 検討結果 参考 明党
表 必要性 高い 思え い 個人 議決表明 表 差 支え い 日 共 産党
電子採決
テ
導入
◆
イン
ラ整備
決定済
会議場 採決 い 新庁舎 会議場 多目的 使用 考慮 入 議場 入業者 提案 待 ン 整備 進
議会 電子採決 運用 否 途 断 行う
本会議
予算
決算特
委員会
インタ
ネッ
ライ
中
を実施
新庁舎
区民 議員個人 議員活動を知 せ 議員個人 議決表明を公表
意見 会派単位 公表 十分 あ 区議会 紙幅 関係 掲載困難
あ 必要 い 意見 出さ 一 い い
電子採決
テ
イン
ラ整備
進
本区議会
電子採決を運用
否
．
間
議会日程
い
分
や
い議会
間
議会日程
作成
公表
◆
実施済
間 議会日程 表 議会傍聴や 民等 参加 会議 ン 諸活動 予定 組 や
開 議会 民 傍聴 や い 組 必要 あ 民 関心 高 い 必要 あ 間 議会日程 決 民 周知 行う
間 議会日程 変更 あ そ 都度修 行う
．緊急時
議会機能
い
議会
自立ヷ権能
議会独自
災害対策本部
設置
◆
実施済
大規模 災害等 発生 場 常 形 議会活動 困 場 想定 議 機関 あ 方 議員間 共 意義 あ
議会 緊急時 議会 議員 役割や 連携 関 い 定 災害対策 部設置要綱 定 民 生 立場 議会 来 機能 期 発揮
う
．議会報告会
い
開
議会
議会報告会
実施
◆
実施済
議会報告会 議会 意思決定 容 民 伝え 地域 課 民 聴 場 あ
議会 民 前 直接出向 議案等 審議過程や審議結果 報告 策決 定 透明性 確保 明責任 果 通 議会 存 意義 明確 求 い
民 身近 開 議会 観点 い新 い広報 広聴機能 議会報告会 実施
成
間
議会日程を
公表
成
豊島区議会独自
災害対策本部を設置
議会
議員
役
割等を規定
○豊島区議会災害対策本部設置要綱
豊島区議会 議会報告会を開催
成
日
第
回議会報告会を開催
.
議会基本条例
い
条例
議会基本条例
制定
★
制定 意見
豊島 議会 今 議会改革 組 民 明示 条例化 必要 改
革 条文 能 い 条例 度化 改選 議会改革
国 憲法 あ う 豊島 自治 推進 関 基 条例 理念や精神 則
議会 議会運営 営 基 条例 急 定 明党
議会運営 個 い い 規則や申 わ 等 決 議会人以外 わ
い 議会改革検討会 議論 成果物 そ 容 民 知 民 議会 参加
や い体 作 条例 定 意義 あ 項目 何 入
議論 自治 い
あい い 点 い 定 向 考え 豊島
制定 必要 い 意見
豊島 自治 推進 関 基 条例 あ 議会基 条例 定 必要性 体的 出
い い状況 自治 推進 関 基 条例 対応 自民党豊島 議団
引 検討 必要 あ 制定 時期尚 意見
例え 議員間討議 明文化 来 議員 行 い 議会基 条例
何 変え 対外的 示 いう あ 理 者側 発言 い 変
化 定 必要 いわ 改革 あ 方 検討 必
要 あ 今 時期 定 時期尚 あ 日 共産党
豊島 いう自治体 来や 民 福 増進等 あ そ 議会 う
あ 議会そ 改革 必要 あ 議会基 条例 定 目的
い 現時点 議論中 多 今 議会基 条例 定 体力 費や 時
期 い 日 共産党
議会改革を 区民 関係を明確 議会基本条例を制定 豊島区自治 推進 関 基本条例 区議会 規定 あ 制定 必要
い
.
請願ヷ陳情者
意見陳述制度
い
開
議会
請願
陳情者
意見陳述制度
実施
◆
実施済
意見陳述 度 請願 陳情者 願意 明確 議会審議 充実 議会 意思決定過程 民 参加 契機
民参加 開 議会 目指 観点 民 思いや意見 直接議会 伝え 機会 設 先行 請願 意見陳述 度 試行実施
請願 先行実施 意見
試行実施 請願 実施状況 踏 え 改 陳情 意見陳述 実施 否 検討 自民党
豊島 議団
.
討議
あ
方
い
分
や
い議会
議員間討議
実施
★
状況 応 実施 一定 ルヸル 必要 意見
議員間討議 行わ 今 積極的 行う 状況 あ 項目
い 議員 士 議論 行う場 一定 必要 明党
鋭意 力 共通 認識 思う 現状維持 意思決定 明確
いう方向性 示 あ 方 い 自治 い
ルヸル化 必要 い意見
議員 士 議論 当 前 あ そ 決 自体 い 今
認識 一 積極的 行え い 日 共産党
既 議員間討議自体 豊島 自治 推進 関 基 条例 中 入 絶対 必要
あ 議会運営 中 議員間討議 形 今 や 方 変わ
改 そ う 形 必要 い 日 共産党
議員間討議 会派 考え方や結論 過程 理解 深
化 議員間討議 いう 必要 豊島
第
回定例会
意見陳述制度を請願
先行実施
○請願 陳情者の意見陳述制度 申合せ事項
議員間 議論を活発化させ 必要性 い 認識 一 い そ うえ
状況 応 実施 一定 必要 化 必要 い
理事者 や を基本 意見
議員 士 議論 時 いわ い 基 的 議員 理 者 や
望 い 自民党豊島 議団
問権
付
行使
★
問権 必要 意見
議員 質問 対 理 者側 考え 民 や 伝え いう意味 問権 必要
あ 自民党豊島 議団
施策や議 深 解決 い 理 者側 問権 備わ い いう
認識 あ 明党
い 実現 目指 議員 質問 対 理 者 考え 聞 必要 あ 理 者
問権 行使 う 体 速や 整え 方 い そ や 方 考え 必要 あ
許 問 う 好 い 明党
理 者側 議員 質問 容 確認 権利 あ 当然 あ 議論 や 深
あ 定 方法 あ 明党
議会 理 者 相互 理解 深 うえ 実 あ 議論 い 方向 中 問権 必要
あ そ 定義や使い方 い 整理 い 理 者側 完全 対等
状態 議論 い あ 権利 濫用 い う 形
い あ 自治 い
現状 質問 趣 確認や用語 確認 行わ い 認識 い 問権 いう形
い い 問権 いう形 許 必要 そ 整理 必要 自治 い
問 認 議員 決 自治 い
長部局 対 問権 付 行使 そ 対抗 う議員 議会
い 豊島
度化 現状 委員会等 行わ い 進 い 豊島
問権 制度化 慎 議論 意見
問権 互い や あう 議論 深 いう点 議員 答え 専門
知識 理 者側 ほう い いう そ 遊う 日 共産党
実 問権 行使 質問 意味 確認 行わ い 倒的
知識 等 差 あ 理 者 対 現状 超え 逆質問的 認 引
質問 趣 確認や用語 確認 理事者 事実 問権 行使 行わ い 現状 い 認識 一 い
そ うえ
実 あ 議論を 問権 必要
圧倒的優位 立 理事者 対 問権 制度化 慎 あ 意見 あ 一 い い
問権 必要 意見 中 制度化 意見 現状 意見 あ
慎 議論 必要 あ 日 共産党
そ 他意見
民 役立 策 議論 問権 当然必要 あ 問 対 答え 会派
答え そ 場 答え 議員 責任 答え いう問 あ 自治 い
.
議決事項
い
議会
自立ヷ権能
議決事項
追加
◆
実施済
地方自治法第 条第 項 法定 項以外 議決 項 追加 い 定 い 元代表 実質化 観点 要 案 議会 積極的 関 基 構想及 都 言 議決 項 追加
.
傍聴制度
い
開
議会
傍聴手
簡素化
★
傍聴手 簡素化 い 意見
簡素化 傍聴 や 当然 測 態等 想定 所
氏 必要 あ 書 や い工夫 要 傍聴者 特定 番号 渡
考え 明党
傍聴手 自体 既 簡略化 い 日 共産党
現状 手 簡素化 行わ 傍聴手 面倒 いう声 い 日 共産党
簡素化 人数把握や 測 態等 対応 確認 項 所 氏
載 必要 現状通 い 自治 い
簡素化 手 労力 大差 い 現状 い 日 共産党
現行 簡素化 い 豊島
そ 他意見
議会 興味 あ 方々 傍聴 来 議員 意見 聞 体 今 整備 必要
あ 自民党豊島 議団
一般質問 臨時傍聴窓 そ 日 会議終了 行 ほ い 日 共産党
第
回定例会
い
基本構想及び都
宣言を議決事項
追加
○条例第 号
傍聴券 本会議 傍聴申出書 委員会等 傍聴手 大幅 簡素化 さ い 測 事態等を考慮 入 以 簡素化 困難 あ
務局 場所 傍聴者 わ う 案 必要 日 共産党
傍聴者 務局 動線 場所 や 撮影許 申請 方法 わ い 改善
ほ い 豊島
傍聴規則
見直
★
意見
傍聴規則 容 い い 日 共産党
議会情報
発信
集
★
意見
傍聴者 増や 多 民 関心 持 う 議会情報 発信 集 必要 そ
い 広報編集委員会 活用 議会改革検討会 会長発言
副幹事長会等
傍聴
★
議員 傍聴を可 意見
豊島 現状 会議録等 開 先進的 あ 幹 長会等 会議自体
開 一般 民 方 い 議員 議長 許 一定 手 経 うえ 傍聴
あ い 考え 自民党豊島 議団
幹 長会 舞 裏 調整 場 あ 一般 民 傍聴 い 一人会派 傍聴 無
条件 許 議長や各会派 認 傍聴 望 い 明党
幹 長会等 式 豊島 議会 会議 あ 来情報 開 立場 議員
民 傍聴 認 あ 一歩前進 現時点 一人会派や議員 傍聴
方向性 一 点 考え 日 共産党
幹 長会 議会 要 会議体 あ 以 一人会派 傍聴 含 議論 い
議会運営 決定 幹 長会等 一人会派や交 会派 満 い会派 傍聴 い
感 あ 一般 開 議会 開 自治 い
傍聴 能 会議体 能 限 多 い あ 現時点 議員全員 傍聴 能
整え 豊島
傍聴規則 一部表現 古色蒼然 観 否 い 会議運営 秩序維持 観点 今 必要 認 規則 見直 当面行わ い
傍聴者 増加 議会情報 発信 集 関 検討 い 副幹事長 会 設置さ 広報編集委員会 成 日設置 を活用さ い
議員 傍聴 い 傍聴を可
．土日ヷ夜間議会
い
開
議会
土日
夜間
開会
★
試行的 開会 意見
民 関心 高い案件 出 場 考慮 傍聴 や い うい 実施 体 整え
必要 あ 開 議会 目指 い 民 示 大 効果 一
度や 効果 や いい 明党
土日 夜間 い 試験的 開会 賛成 あ ンタ ネ 中
及 録 中 充実 実現 豊島
案件 性質 柔軟 開会 意見
必要 応 開会 ンタ ネ 中 充実 い 現状 開会 必
要 い 自民党豊島 議団
議会 民 知 必要 いう 断 あ 場 や 民 要望
実施 い 現 弾力的 議会 開会 踏 え あえ 初 土日
開会 い 土日 夜間 議会 開会 意識的 広報 い 開 議
会 示 日 共産党
現時点 ンタ ネ 中 実施 い 踏 え 民 開会 要望 出 場
臨機応変 対応 姿勢 日 共産党
全体 議論 必要 容 案件 応 実施 体 い 定例的 開
理性 面 い 自治 い
そ 他意見
経費 点 実施 断 基 的 遊う 日 共産党
．
副議長
報酬
見直
い
議会経費
副議長
報酬
見直
★
見直 意見
議長 務 大変 理解 議長 報酬自体 高 議長車
あ 交通費 い 費用弁償 い いう 考慮 入 見直 必要
現行 規則 い 土日 く 夜間 開会 を踏 え さ 試行的 土日 開会 意見 案件 性質 柔軟 開会 意見 あ
あ 日 共産党
見直 必要 い 意見
議長 報酬 い 報酬審議会 審議 議員 報酬 い 検討
い 自民党豊島 議団
報酬審議会 あ 議員 報酬 考え 悪い い 現状 務 容
議長 報酬 妥当 あ 見直 今 要 明党
議会 代表 議長 務 実態 理解 論点 整理 議論 い 必
要 あ そ 議会 代表 以 議長 あ 程度 保証 必要
自治 い
ン 考え 現状 見直 必要性 感 い 豊島
.
議長車ヷタクシヸチケット
廃
い
議会経費
議長車
タク
チケッ
廃
★
廃 意見
議長車 使用 交通費 い い 関わ 費用弁償 い 組
見直 費用弁償 実費 議長車やタ チ 場 必
要 日 共産党
専用車 廃 代 庁 車及 休日夜間 対応 豊島
廃 い 意見
多 務 行わ い い中 議長車 移動 考慮 必要 自民党豊島 議団
タ チ 務 夜遅い 必要 自民党豊島 議団
議長 議会 代表 あ 移動手段 確保 絶対 必要 あ そ 点 従来通 用車
い 庁 車 機能 果 あ そ い 明党
議会 代表 務 行う 移動手段 確保 あ 程度保証 必要 あ 廃
い 自治 い
そ 他意見
議長車 タ チ 廃 費用弁償 あ 方 関連 議長車 今
使用 場 常 経費削減 力 必要 自治 い
庁 車等 代 手段 活用 議長車 タク チケッ を廃 意 見 議会を代表 議長 移動手段 確保 必要性 廃 い 意見
あ 一 い い
．議員
健康診査
廃
い
議会経費
議員
健康診査
廃
★
廃 意見
民 自 特定健診や人間 診 い 議員 費 行う いう
自費 や い 自 健 健診費 出 い 議員報酬 い
あ 廃 日 共産党
廃 議員個人 健 診査 考え方 豊島
廃 い 意見
健 診査 そ 結果 踏 え 体調管理 必要 あ 大変忙 い日常
い 個人 診 い ほ い 自民党豊島 議団
来的 自己管理 いう 十 わ 従来 健 診査 自 健 管理 や い 現
状 健 診査 民 代表 あ 各議員 健 保 い 面 あ 現状通
い 明党
金銭面 自費 行え 人 対応 求 中 健 確保 責任 義
務 あ 度 診 必要 考え 自治 い
豊島
議会
議決
件
関
条例
成 「 6 6 「 0 日 条 例 第 1 5 号
医趣 )
第 1 条 地方自治法医昭和 「「 法 第 67 号)第 重6 条第 「 項 規定 基 豊島 議会医以 議
会 いう ) 議決 件 い 条例 定 ほ 条例 定
医議決 件)
第 「 条 議会 議決 件 各号 掲
医1) 豊島 自治 推進 関 基 条例医 成 18 豊島 条例第 1 号)第 41 条第 1 項 規定 基 構想 策定又 改廃
医「) 都 言医豊島 策 基 的 方向性 定 言 いう ) 定又 改 廃
附 則
豊島
議会広報編集委員会設置要綱
目的
第 条 議会活動 広 民 周知 民 議会 対 理解 深 信頼 高
開 や い議会 目指 豊島 議会 広報編集委員会 以 委員会
いう 置
設置
第 条 幹 長会 委員会 置
構成
第 条 委員会 会派 代表 委員 構成
委員 会派 各
委員 任期
所掌 務
第 条 委員会 所掌 務 議会広報紙 編集 関
議会 関
議会日程 告知 タ 関
委員長 選任及 権限
第 条 委員会 委員長及 委員長代理 置
委員長及 委員長代理 委員 互選 選任 委員長及 委員長代理 任期 委員 任期 委員長 委員会 代表 会務 総理
招集
第 条 委員会 委員長 招集
報告
第 条 委員会 必要 応 検討結果 幹 長会 報告
務
第 条 委員会 務 議会 務局 い 処理
委任
第 条 要綱 定 ほ 委員会 運営 い 必要 項 委員会 定
附則
豊島
議会災害対策
部設置要綱
趣
第 条 要綱 豊島 議会災害対策 部 以 部 いう 設置 関 必要 項 定
設置
第 条 豊島 議会議長 以 議長 いう 震災等 大災害 豊島 災害対策 部
以 対策 部 いう 設置 場 い 協力 必要 認
豊島 議会 部 設置 部
第 条 部 全議員 構成
部長 議長 充 部 務 総括
部長代行 議長 充 部長 補 部長 故 あ そ 職務
代理
部長 各会派幹 長 各常任委員長 防災 震災対策調査特 委員長 充
部員 議員 第 項 前項 職 就 除 充
参集
第 条 部長 部長代行 部長及 部員 部 設置 場 自身及 家
族 全 うえ 速や 参集
参集場所 議員協議会
掲 部員 第 項 規定 わ 参集 い
一 会役員 地域防災組織 役員等 部長 認 者 豊島 消防団員
療 救急活動 行う者 四 そ 部長 認 者
部 所掌 項 第 条 部 所掌 項
一 部 運営 部長 部長代行及 部長 行う 部員 否 居所及 連絡場所 確認 連絡体 確立
対策 部 情報 集 速や 部員 提供
四 部員 地域 情報 集 対策 部 提供 五 対策 部 協力 滑 災害対策 推進
そ 必要 認 項 部員 対応
第 条 部員 対応
一 部員 自 否 居所及 連絡場所 速や そ 所属 会派 幹 長 連絡
各地域 被災状況等 部 報告
部長 通 対策 部 情報提供 要請等 行う 四 そ 必要 認 項
会議
一 部会議 全議員
部長会議 部長 部長代行 部長
前各号 掲 ほ 部長 必要 認 会議
務
第 条 部 関 務 議会 務局 行う 委任
第 条 要綱 定 ほ 必要 項 部長 定
附則
成
度
豊島
議会
議会報告会実施要綱
目的
第 1 条 要綱 成 度 議会自 意思決定 容 民 報告 議会報 告会 以 報告会 いう 実施 関 必要 項 定 議会広報広聴 充実
目的
開催時期
第 条 報告会 開催
開催場所
第 条 箇所以 会場 開催
実施体制
第 条 報告会 実施 当 各会派 選出 作業班 編成
作業班 構成員 各会派 推薦 簿 従い 幹 長会 調整 うえ 議長 決定 作業班 代表者及 代表者 各 人置
作業班 代表者 報告会 実施 関 全議員 対 協力 求
作業班 構成員 任期 議長 第 項 規定 決定 行 日 第 条第 項 規定 報告書 議長 提出 日
報告会 当日 役割 人選 役割 担 途 調整
報告会 容)
第 条 報告会 報告 項 各号 掲 項 議決 概要
そ 幹 長会 必要 認 項
作業班 役割
第 条 作業班 運営方法 詳細 検討 前準備及 報告書 作成等 処 理 行う
日程 会場等
第 条 報告会 実施 日程 会場等 詳細 作業班 い 設定
議長等 報告
第 条 作業班 必要 応 検討 容 幹 長会 報告 作業班 代表者 報告会終了 速や 議長 報告書 提出
前項 報告書 議会 書 保管 議会 掲載
記録等
第 条 報告会 質疑応答等 録 要点 録
そ 他
第 10 条 報告会 会場 設営 運営 議員自 行う
要綱 定 ほ 報告会 実施 必要 項 い 幹 長会
定
附則
請願
陳情者
意見陳述
度
申
項
．目的
請願 陳情 趣 明確 請願 陳情者 以 人 いう 直接意見
聴 度 整備 審査 更 充実
．意見陳述 実施
請願 陳情 付 委員会 以 委員会 いう 委員長 人 申出
協議 行い 意見陳述 必要 あ 認 場 委員会 諮 許
．意見陳述 意思確認
意見陳述 人 希望 行う
人 意思 議会 務局 確認 意見陳述 希望 あ 場 請願 陳情書 提出 所定 意見陳述申出書 必要 項 載 議長 提出 郵
請願 陳情書 提出 場 電話連絡等 能 意思確認 行う
．意見陳述 方法
意見陳述 委員会 い 請願 陳情 審査前 行う
意見陳述 人数 以 請願 陳情 代表者 能 限 出席
意見陳述者 変更 場 所定 変更申出書 議長 提出
意見陳述 時間 件あ 以
意見陳述 委員会 委員席 明員席 間 陳述者席 設 着席 行う
意見陳述終了 委員会 委員 意見陳述者 質疑 行う 意見陳述
者 委員 質問 い
意見陳述者 委員長 許 陳述者席 着席 意見陳述及 委員 質疑終了
席 傍聴手 行え 引 委員会審査 傍聴
意見陳述者 委員会 い 資料等 郤 い 補 資料
ネ 等 使用 意見陳述 い
一 委員会 容 異 意見陳述 希望 複数あ 場 趣 請願 陳情 複
数付 場 又 関連 議案 付 場 幹 長会 い 意見
陳述 方法等 決定
．そ 他
一 請願 陳情 い 意見陳述 行 再度 請願 陳情 意見陳述
行う い
意見陳述者 発言 場 委員長 許 得 い
意見陳述者 発言 請願 陳情 案件 範 超え い
意見陳述者 発言 そ 範 超え 又 意見陳述者 穏当 言動 あ
委員長 発言 又 席
意見陳述 い 会議録 掲載
試行的運用 請願 意見陳述 先行実施 半 目途 幹 長会 い 協議 行い 陳情 含 格的運用 行う
以 申 わ
成 日
議会改革
推進
関す
決議
地方分権改革
進展す
中、地方議会
果たすべ
役割
ますます重要
い
。豊島区議会
そ
責務
果たすべく、
一層、分
やすく開
た議会
実
現
向け
、東京
区
中
先駆的
議会改革
た
検討
全会派
取
組
た。今後
い
時代
環境
変化
的確
対応し、さ
区民参加
促進
目
指し、引
続
議会改革
取
組
決意
全議員
新た
した
こ
あ
。
、ここ
豊島区議会
し
、さ
議会改革
推進
目指し、取
組
い
く
す
。
以上、決議す
。
平成
７年
月
９日
わ
豊島
議会
い
議会改革検討会
組織
様々
検討
行い
初
議会報告会
開催
民
開
一層わ
や
い
議会
実現
力
い
議会改革
断
力
議会
一層求
い
中
今期
様々
改革
実現
大変喜
い
あ
改革
終わ
あ
議員
民
代表者
策
決定
監視
評価
担うほ
民
対
明責任
果
いう大変大
責務
あ
豊島
議会
議会改革
推進
関
決議
全会派一
決
今
期
結論
項目
い
議会改革
強い願い
十
斟郣
改革
流
来期
豊島
議会
い
引
議論
い
民
皆様
満足度
高
議会
実現
い
念い
議会改革検討結果
あ
議長
議員各
多大
協力
心
感謝い
成
日
豊
島
議
会
参
考
資
料
成
月
議会改革検討会 成 日 幹 長会 決定 設置 そ
度 職員体 会議録 検討 結果 実施 移 翌 成
検討課 項目 い 成 検討結果 報告書
そ 今 回 残 検 討課 項 目 い 成 日 日 計
回 検討会 開会 報告書 作成い 途中 委員 交代 あ
白熱 討議 行わ 実 多 検討結果報告 議長並 幹 長
会 報告 感慨無
報告 議会報告会 議員 健 診査 廃 項目 い 出
意見 集約 議会報告会 い 期 実現 目指
検討項目 先行 幹 長会 報告 行
報告 以 議会改革 項目 検討 全 終了 議会 務
局 職員体 会議録 議場警備員 緊急時 議会機能 い 改革案 実施
移 議会広報紙 検討項目 中 広報編集委員会 い
稼働 豊島 議会 改革 意気込 業 いえ
い う
検討結果 検討結果報告 様 幹 長会 更 熟議 改革案実行
礎 活用 心 念 会長 委員各 協力
衷心 感謝申
成 日
議 会 改 革 検 討 会
目次
． 議会報告会について 月 日 副幹事長会に報告済 ････････
． 議会基本条例について･････････････････････････････････････････････
． 請願 陳情者の意見陳述制度について････････････････････････････････
． 討議のあ 方について･････････････････････････････････････････････
． 議 決 事 項 に つ い て･ ･ ･ ･ ･･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･･
． 傍 聴 制 度 に つ い て･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･
． 土日 夜間議会について････････････････････････････････････････････
． 副議長の報酬の見直しについて･･･････････････････････････････････
． 議 長車 タク シ チケッ トの 廃 に つい て･ ･･･ ･ ･･ ･･ ･･ ･ ･･ ･･ ･･ ･ ･･ ･･ ･･
． 議員の健康診査の廃 について･･････････････････････････････････････
附属資料
○議会改革検討会設置運営要綱･････････････････････････････････････････････
○検討経過･･･････････････････････････････････････････････････････････････
○議会改革検討会委員名簿･････････････････････････････････････････････････
本報告書 各検討項目 い 検討 視点 課 各 検討論点 対 検討結
果 及び 主 意見 を記載 い 記載 容 以ㄦ
検討 視点 課 …検討 背景 課 対 認識等
検討論点 …検討 際 論点 項目
検討結果 …検討会 い 一定 結論を得 結論を記載 意見 分
結論 い い場合 各意見を記載
．議会報告会
い
成 日 副幹事長会報告済○検討 視点 課
検討論点 議会報告会 実施
○主 意見
実施 意見
民 直接意見 聴 機会 設 あ
民 対 広報 広聴 充実 手段 議会報告会 実施
議会 民 議論 過程や結論 報告 参加 民 投 課 議会
解決 い 当然行う あ
容 運営方法等 検討 必要 意見
豊島 議会 実施 場 運営方法等 慎 調査研究 必要 あ
実施 必要性 感 実施 あ 諸課 解決 必要 あ う少 議論 深
あ ○検討結果
議会報告会を実施 実施 場合 詳細 報告 容 実施時期 運営方法
等 い 別途検討を行う
議会報告会 議会 意思決定 容 民 伝え 地域 課
民 聴 場 あ
議会 民 前 直接出向 議案等 審議過程や審議結果 報告
策決定 透明性 確保 明責任 果 通
議会 存 意義 明確 求 い
民 身近 開 議会 観点 い新 い広報 広聴機
早.
議会基本条例
い
○検討 視点 課
検討論点 議会基本条例 制定
○主 意見
制定 意見
豊島 議会 今 議会改革 組 民 明示 条例化 必
要 改革 条文 能 い 条例 度化 改選
議会改革 国 憲法 あ う 豊島 自治 推進 関 基 条例
理念や精神 則 議会 議会運営 営 基 条例 急 定
議会運営 個 い い 規則や申 わ 等 決 議会人以外
わ い 議会改革検討会 議論 成果物 そ 容 民 知 民
議会 参加 や い体 作 条例 定 意義 あ 項目
何 入 議論
あい い 点 い 定 向 考え
○検討結果
議会改革を 区民 関係を明確 議会基本条例を制定
豊島区自治 推進 関 基本条例 区議会 規定 あ 制定
必要 い
引 検討 必要 あ 制定 時期尚
意見 あ 一 い い
地方 権化 伴い 基礎自治体 責任領域 大 意思 決定
議会機能 充実強化 求 い 民 ニ 社会経
情勢 適宜対応 柔軟 議会運営 行 い 現状 対 改革
改善 断 力 い
議会改革 理念 明確 諸改革 風化 将来 わ
堅持 議会基 条例 定 議会 増え あ
う 状況 あ 開 わ や い議会 実現 目指
議会運営 化 視 入 議会基 条例 定 い 検
制定 必要 い 意見
豊島 自治 推進 関 基 条例 あ 議会基 条例 定 必要性 体的
出 い い状況 自治 推進 関 基 条例 対応
引 検討 必要 あ 制定 時期尚 意見
例え 議員間討議 明文化 来 議員 行 い 議会基 条例
何 変え 対外的 示 いう あ 理 者側 発言 い
変化 定 必要 いわ 改革 あ 方
検討 必要 あ 今 時期 定 時期尚 あ
豊島 いう自治体 来や 民 福 増進等 あ そ 議会
う あ 議会そ 改革 必要 あ 議会基 条例 定
目的 い 現時点 議論中 多 今 議会基 条例 定 体
3.
請願ヷ陳情者
意見陳述制度
い
○検討 視点 課
検討論点 請願 陳情者 意見陳述制度 実施
○主 意見
実施 意見
請願 陳情 趣 明快 議論 非常 効 あ い時期 採用
度化 請願 陳情者 自 思い 議会 話 そ 容 審査
改革 一歩前進 あ 入 進
請願 陳情 基 的 権利 あ 度 入 賛成
議会改革 い 民 開 議会 あ 表 あ 意見陳述 機会
保 度 設
度 実施 ほ い
運用方法等 検討 必要 意見
度 入 総論賛成 あ 各論 議論 余地 多数あ う少 慎 進
試行期間 設定 い 意見
来 請願 陳情 意見陳述 時 始 あ 初 あ う
運用 い 見 必要 あ 運用 問 幹 長会 い
請願 陳情 扱い 差 い 請願 試行期間 設 いほう い
基 的 請願 陳情 扱い あ 終的 両方や タン 持
試行期間中 請願 提出 試行期間 幹 長会 議論 陳情 実施
ほ い
○検討結果
請願ヷ陳情者 意見陳述制度を実施
実施 制度 案 別紙 詳細及び試行的運用 い 今後
副幹事長会 い 検討さ 望 い
意見陳述 度 請願 陳情者 願意 明確 議会審議 充実
議会 意思決定過程 民 参加 契機
民参加 開 議会 目指 観点 民 思いや意見 直接議会
請
願ヷ陳情者
意見陳述制度
い
案
.制度
目的
請願 陳情 趣 明確 請願 陳情者 以 人 いう 直接意見 聴 度 整備 審査 更 充実
.意見陳述
実施
請願 陳情 付 委員会 委員長 人 申出 協議 行い 意見陳述 必要 あ 認 場 委員会 諮 許 意見陳述終了 各委員 人 質疑 行う
.意見陳述
申請方法
意見陳述 無 人 希望 希望 い場 行わ い 意見陳述 確認方法 人 希望 請願 陳述書提出 議会 務局 確認
希望 場 意見陳述 容 聴 行う
郵 提出 場 議会 務局 電話 意思確認 行う
.意見陳述
方法
項 目 容
開催時期 幹 長会 申 わ
※委員会開会中 行う
出席 能人数 請願 陳情者 代表者 限 出席
意見陳述 時間 以 出席人数 限 い
意見陳述 場所 理 者席 前 着席 行う
請願 陳情者 質疑
委員 請願 陳情者 質疑 請願 陳情者
委員 質問 い
請願 陳情者 着 席
着席 委員長 許
席 意見陳述及 委員 質疑終了
資料等 郤付 い 請願 陳情者 資料等 郤付 認 い
委員会 遊う 容 意見陳述
希望 複数あ 場
幹 長会 決定
趣 請願 陳情 複数付
場
10 趣 議案 付 場
.そ
他
実施 幹 長会 申 わ
試行的運用 請願 先行実施 半 目途 陳情 含 格的運用 行う
.
討議
あ
方
い
○検討 視点 課
検討論点 議員間討議 実施
○主 意見
状況 応 実施 一定 ルヸル 必要 意見
議員間討議 行わ 今 積極的 行う 状況 あ 項
目 い 議員 士 議論 行う場 一定 必要
鋭意 力 共通 認識 思う 現状維持 意思決定
明確 いう方向性 示 あ 方 い
ルヸル化 必要 い意見
議員 士 議論 当 前 あ そ 決 自体 い
今 認識 一 積極的 行え い
既 議員間討議自体 豊島 自治 推進 関 基 条例 中 入 絶対 必要
あ 議会運営 中 議員間討議 形 今 や
○検討結果
議員間 議論を活発化させ 必要性 い 認識 一 い
そ うえ
状況 応 実施 一定 ルヸル 必要
ルヸル化 必要 い
理事者 や を基本 望 い
意見 あ 一 い い
議会改革 要課 一 議員間及 対執行機関 議論 あ 方
問わ い
現状 議会 議員 理 者 対 質疑 意見 表明 決定
多 見 議会 十 情報 基 熟議 尽
経 自立的 意思決定 求 い
議会 策形成能力 背景 執行機関 間 対等 議論
理 者 問 認 執行機関 緊張感 保 議論 活発化 う
議会 増え い
う 状況 踏 え 議会 明責任 策形成能力 向 貢
方 変わ 改 そ う 形 必要 い
議員間討議 会派 考え方や結論 過程 理解 深
化 議員間討議 いう 必要
理事者 や を基本 意見
議員 士 議論 時 いわ い 基 的 議員 理 者 や
望 い
検討論点 問権 付 行使
○主 意見
問権 必要 意見
議員 質問 対 理 者側 考え 民 や 伝え いう意味 問権
必要 あ
施策や議 深 解決 い 理 者側 問権 備わ い
いう認識 あ
い 実現 目指 議員 質問 対 理 者 考え 聞 必要 あ 理
者 問権 行使 う 体 速や 整え 方 い そ や 方 考え
必要 あ 許 問 う 好 い
理 者側 議員 質問 容 確認 権利 あ 当然 あ 議論 や 深
あ 定 方法 あ
議会 理 者 相互 理解 深 うえ 実 あ 議論 い 方向 中 問権
必要 あ そ 定義や使い方 い 整理 い 理 者側 完
全 対等 状態 議論 い あ 権利 濫用 い う 形
い あ
現状 質問 趣 確認や用語 確認 行わ い 認識 い 問権 いう形
い い 問権 いう形 許 必要 そ 整理 必要
○検討結果
質問 趣 確認や用語 確認 理事者 事実ㄥ 問権 行使 行わ
い 現状 い 認識 一 い
そ うえ
実 あ 議論を 問権 必要
倒的優位 立 理事者 対 問権 制度化 慎 あ
意見 あ 一 い い
問権 必要 意見 中 制度化 意見 現状
意見 あ
問 対 議員 答えを会派 答え 議員個人
問 認 議員 決
長部局 対 問権 付 行使 そ 対抗 う議員 議会
い
度化 現状 委員会等 行わ い 進 い
問権 制度化 慎 議論 意見
問権 互い や あう 議論 深 いう点 議員 答え
専門知識 理 者側 ほう い いう そ 遊う
実 問権 行使 質問 意味 確認 行わ い
倒的 知識 等 差 あ 理 者 対 現状 超え 逆質問的 認
引 慎 議論 必要 あ
そ 他意見
民 役立 策 議論 問権 当然必要 あ 問 対 答え 会派
5.
議決事項
い
○検討 視点 課
検討論点 議決事項 追加
○主 意見
追加 項目 い 意見
基 構想 追加
基 構想 追加 い 基 計 追加 困 あ 前 決 必
要 あ い 基 計 追加 過去 行わ い 都 言 い
定義 い ほう い
基 構想 議決 項 法 外 経過 追加 都 言 議
決 い 経過 踏 え 入 い 基 計 引 検討
基 構想 法規 明確 い 外 条例 置 必要 あ
追加 都 言 実績 あ 明確 置 行う意味 追加 基 計 以
外 要 計 予算審議 関 や執行権 観点 考慮 現時点 外 項 考え
そ ほ 引 検討 必要
追加 賛成 追加項目 要検討
○検討結果
基本構想及び都 宣言を議決事項 追加 あ
そ 余 事項 い 副幹事長会 い 検討さ 望 い
地方自治法第 条第 項 法定 項以外 議決 項 追加 い 定 い
元代表 実質化 観点 要 案 議会 積極的 関
6.
傍聴制度
い
○検討 視点 課
検討論点 傍聴手 簡素化
○主 意見
傍聴手 簡素化 い 意見
簡素化 傍聴 や 当然 測 態等 想定
所 氏 必要 あ 書 や い工夫 要 傍聴者 特定 番号
渡 考え
傍聴手 自体 既 簡略化 い
現状 手 簡素化 行わ 傍聴手 面倒 いう声 い
簡素化 人数把握や 測 態等 対応 確認 項
所 氏 載 必要 現状通 い
簡素化 手 労力 大差 い 現状 い
現行 簡素化 い
そ 他意見
議会 興味 あ 方々 傍聴 来 議員 意見 聞 体 今 整備
必要 あ
一般質問 臨時傍聴窓 そ 日 会議終了 行 ほ い
務局 場所 傍聴者 わ う 案 必要
傍聴者 務局 動線 場所 や 撮影許 申請 方法 わ い
改善 ほ い
○検討結果
傍聴券 本会議 傍聴申出書 委員会等 傍聴手 大幅
簡素化 さ い ㄧ測 事態等を考慮 入 以ㄥ 簡素化
困難 あ 現状
現 豊島 議会 傍聴者数 決 多 い 傍聴者数 増や
議論 活発化 ンタ ネ 中 大 多 民 議会
関心 高 う必要 あ
多 民 会議 臨場 う 傍聴 度 あ 方 い 検討
検討論点 傍聴規則 見直
○主 意見
傍聴規則 見直 い 意見
傍聴規則 容 い い
検討論点 議会情報 発信 集
○主 意見
議会情報 発信ヷ 集 い 意見
傍聴者 増や 多 民 関心 持 う 議会情報 発信 集 必要
そ い 広報編集委員会 活用
検討論点 副幹事長会等 傍聴
○主 意見
議員 傍聴を可 意見
豊島 現状 会議録等 開 先進的 あ 幹 長会等 会
議自体 開 一般 民 方 い 議員 議長 許 一定 手 経
うえ 傍聴 あ い 考え
幹 長会 舞 裏 調整 場 あ 一般 民 傍聴 い 一人会派 傍聴
無条件 許 議長や各会派 認 傍聴 望 い
幹 長会等 式 豊島 議会 会議 あ 来情報 開 立場 議員
○検討結果
議員 傍聴 い 傍聴を可
一般区民 傍聴 い 認 意見 副幹事長会等 議
会運営 調整 場 あ 引 認 い 意見
あ 一 い い
○検討結果
傍聴規則 一部表現 色蒼然 観 否 い 会議運営 秩序維
持 観点 今 必要 認 規則 見直 当面行わ い
○検討結果
傍聴者 増加 議会情報 発信ヷ 集 関 検討 い 副
幹事長会 設置さ 広報編集委員会 成 日設置 を活用さ
民 傍聴 認 あ 一歩前進 現時点 一人会派や
議員 傍聴 方向性 一 点 考え
幹 長会 議会 要 会議体 あ 以 一人会派 傍聴 含 議論 い
議会運営 決定 幹 長会等 一人会派や交 会派 満 い会派 傍聴
い 感 あ 一般 開 議会 開
傍聴 能 会議体 能 限 多 い あ 現時点 議員全員 傍聴
．土日ヷ夜間議会
い
○検討 視点 課
検討論点 土日 夜間 開会
○主 意見
試行的 開会 意見
民 関心 高い案件 出 場 考慮 傍聴 や い うい 実施 体 整
え 必要 あ 開 議会 目指 い 民 示 大 効果
一度や 効果 や いい
土日 夜間 い 試験的 開会 賛成 あ ンタ ネ
中 及 録 中 充実 実現
案件 性質 柔軟 開会 意見
必要 応 開会 ンタ ネ 中 充実 い 現状 開会
必要 い
議会 民 知 必要 いう 断 あ 場 や 民 要望
実施 い 現 弾力的 議会 開会 踏 え あえ 初
土日 開会 い 土日 夜間 議会 開会 意識的 広報 い
開 議会 示
現時点 ンタ ネ 中 実施 い 踏 え 民 開会 要望 出
場 臨機応変 対応 姿勢
全体 議論 必要 容 案件 応 実施 体 い 定例的
開 理性 面 い
そ 他意見
経費 点 実施 断 基 的 遊う
○検討結果
現行 規則 い 土日 く 夜間 開会 を踏 え さ
試行的 土日 開会 意見 案件 性質 柔軟 開会
意見 あ
議会 原則 日 昼間 開会 就労者 郤慮や案件 性
質 応 多 民 傍聴 機会 確保 大 観点 土日 夜間
．
副議長
報酬
見直
い
○検討 視点 課
検討論点 副議長 報酬 見直
○主 意見
見直 意見
議長 務 大変 理解 議長 報酬自体 高 議長
車 あ 交通費 い 費用弁償 い いう 考慮 入
見直 必要 あ
見直 必要 い 意見
議長 報酬 い 報酬審議会 審議 議員 報酬 い 検討
い
報酬審議会 あ 議員 報酬 考え 悪い い 現状 務 容
議長 報酬 妥当 あ 見直 今 要
議会 代表 議長 務 実態 理解 論点 整理 議論 い
必要 あ そ 議会 代表 以 議長 あ 程度 保
証 必要
ン 考え 現状 見直 必要性 感 い
議長 報酬 ， 議長 ， 議長
議員 報酬 ， あ 成 日現
類似団体 議長 報酬 ン 含 議会 代表 行う
務 議長報酬 関 い 検討 必要 あ
○検討結果
副議長 報酬自体 高く 議長車等 考慮 見直 意見
現状を踏 え 報酬を見直 必要 い 意見 あ 一 い
9.
議長車ヷタクシヸチケット
廃
い
○検討 視点 課
検討論点 議長車 タク チケッ 廃
○主 意見
廃 意見
議長車 使用 交通費 い い 関わ 費用弁償 い
組 見直 費用弁償 実費 議長車やタ チ 場
必要
専用車 廃 代 庁 車及 休日夜間 対応
廃 い 意見
多 務 行わ い い中 議長車 移動 考慮 必要
タ チ 務 夜遅い 必要
議長 議会 代表 あ 移動手段 確保 絶対 必要 あ そ 点 従来通
用車 い 庁 車 機能 果 あ そ い
議会 代表 務 行う 移動手段 確保 あ 程度保証 必要 あ 廃
い
そ 他意見
議長車 タ チ 廃 費用弁償 あ 方 関連 議長車
今 使用 場 常 経費削減 力 必要
○検討結果
庁 車等 代 手段 活用 議長車ヷタクシヸチケットを廃
意見 議会を代表 議長 移動手段 確保 必要性 廃
い 意見 あ 一 い い
費用弁償を実費 場合 議長車ヷタクシヸチケット 活用
余地 あ 意見 あ
対外的 議会 代表 議長 多様 会議や ン 出席 務日数
間 日 超え い 務 滑 遂行 移動 全性 確保 議長
車やタ チ 活用 い
．議員
健康診査
廃
い
○検討 視点 課
検討論点 議員 健康診査 廃
○主 意見
廃 意見
民 自 特定健診や人間 診 い 議員 費 行う いう
自費 や い 自 健 健診費 出 い 議員報酬
い あ 廃
廃 議員個人 健 診査 考え方
廃 い 意見
健 診査 そ 結果 踏 え 体調管理 必要 あ 大変忙 い
日常 い 個人 診 い ほ い
来的 自己管理 いう 十 わ 従来 健 診査 自 健 管理 や い
現状 健 診査 民 代表 あ 各議員 健 保 い 面 あ 現
状通 い
金銭面 自費 行え 人 対応 求 中 健 確保 責任
義務 あ 度 診 必要 考え
○検討結果
区民 代表 あ 議員 健康診査 引 公費 実施 意見
特定健診や人間ドック 活用 各自 責任 実施 意見 あ
一 い い
議員 健 診査 人あ ， 成 度実績 費 実
施 い
議員 非常勤 特 職 あ 労働者 い 労働 全衛生法
基 健 診断 義務 い い
団体 実施状況及 特定健診等 度 活用 視 入 議員 健 診査
