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h27 daiai siryou1 資料1 府中市公共施設マネジメントモデル事業検討協議会検討結果報告書(案)

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(1)

府中市公共施設マネジ

ル事業検討協議会

検討結果報告書

モデル事業2

学校施設の更なる活用

教育機能と市民サービスを共に向上するための施設活用

●月

(2)
(3)

検討

前提条件

府中市

公共施設

学校施設

活用

枠組

公共施設

視点

象施設

現状

課題

学校施設

現状

課題

地域

現状

課題

学校施設

活用状況

活用手法

学校開放

学校施設

複合化

学校施設

活用

方向性

資料

(4)
(5)

- 1 -

(6)

- 2 -

府中市

共施設

取組

公共施設

老朽化

逭行

伴う改修や建替え等

更新費用

増加

全国

治体

抱え

共通

課題

府中市公共施設

白書

府中市

公共施設約

万㎡

経過

飛躍的

割合

増加

見込

施設

更新費用

増加

見込

府中市

市民や利用者

全性

確保

いう視点

可能

自治体経営

いう視点

過度

先送

い解決策

見出

いく

図 築 別整備状況

出 :府中 共施設 ン 白書 成 版

図 建築後 経過 施設 割

出 :府中 共施設 ン 白書 成 版

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000 50,000 S 33 S 35 S 37 S 39 S 41 S 43 S 45 S 47 S 49 S 51 S 53 S 55 S 57 S 59 S 61 S 63 H 2 H 4 H 6 H 8 H 10 H 12 H 14 H 16 H 18 H 20 H 22 H 24

延床面積㎡ 旧耐震基準昭和56 前

約40%

新耐震基準昭和57 降

約60%

計面積

約64万㎡

民 人当 面積

2.54㎡ 43% 76% 89% 57% 24% 11% 0% 20% 40% 60% 80% 100%

H24 H34 H44

(7)

- 3 -

図 施設 更新費用 試算

出 :府中 共施設 ン 白書 成 版

課題

解決

府中市

市民共

公共施設

良い状態

いく

総合的

長期的

視点

施設

維持管理及び活用

共施設

基本方針策定

各施設

検討

方向性

次府中市

公共施設

推逭

次推逭

いい

策定さ

次推逭

本協議会

検討

行う

設定さ

検討や方針策定

図 ル 業 検討

出 :第 次府中 共施設 ン 推進 ラン

直近10 間 均費用

37億 後40 間

均費用

70 億

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 H 26 H 27 H 28 H 29 H 30 H 31 H 32 H 33 H 34 H 35 H 36 H 37 H 38 H 39 H 40 H 41 H 42 H 43 H 44 H 45 H 46 H 47 H 48 H 49 H 50 H 51 H 52 H 53 H 54 H 55 H 56 H 57 H 58 H 59 H 60 H 61 H 62 H 63 H 64 H 65

約33億

成26 度 成27 度 成28 度 成29 度

モデル事業 府中駅周辺施設の再編

検討

方針

策定

モデル事業 学校施設の更なる活用

検討

方針

策定

建替え費用 老朽箇所修繕費用

直近10 間

均費用

後40 間

均費用

(8)

- 4 -

学校施設

活用

枠組

次推逭

学校施設

活用

目的や

象施設

目的

様々

機能

学校施設

活用

機能

学校

検討

将来

見据え

検討

行う

施設

抽出

機能

関連性

屋外

地域

市民

利用者

想定

地域

応施設

象施設

施設

各施設

検討

方向性

短期

図 対象施設 配置図

対象施設 検討 方向性 短期

学校 校 学 校 市民 開放 学 校施設 複 化 学校施 設 更

活用方策を検討す

中学校 校

地域 施設 利 用期間や 既存施設 効活用 観点 地域 処 分を検

討す 機能 つい 学校 活用を検討す

中河原駅

府中本町駅 北府中駅

西国分寺駅

東府中駅 府中競馬正門前駅 府中駅

京王競馬場線

JR中央線

東八道路

甲 街道国道20号

分倍河原駅 西府駅

JR武蔵野線

JR南武線

京王線 新小金井街道

新府中街道

鎌倉街道

中央自動車道

多磨駅

西武多摩 線

多磨霊園駅

是 駅

白糸台駅 武蔵野台駅

競艇場前駅

小学校

中学校

地域 ル

鉄道 駅

自動車専用道路

(9)

- 5 -

公共施設マネジ

の視点から見た

(10)

- 6 -

学校施設

現状

課題

共施設全体

府中市

公共施設

延床面積

学校教育系施設

府中市公共施設

白書

示さ

用途

施設

比較

倒的

学校施設

公共施設

着実

非常

施設

図 用途別 延床面積 訳

出 :府中 共施設 ン 白書 成 版

老朽化

進行

老朽化

課題

施設

共通

昭和

中心

整備さ

学校教育系施設

老朽化

い状況

客観的

施設

経過

施設

学校教育系施設

建物及び非構造部材

耐震

化や

改修

空調機器

設置

社会情勢

変化や機能向

老朽化

い状況

推察さ

民文化 系施設

7% 社会教育

系施設

8%

文化 ン

3%

ツ施設

5%

学校教育系施設

43%

子育 支援系 施設

4%

福祉 保健施設

4%

営住宅

7%

宿泊施設

1%

行 系施設

7%

10%

面積比

7%

4%

8%

7%

3%

1%

5%

7%

43%

10%

4%

宿泊施設

民文化系施設

福祉

保健施設

社会教育系施設

営住宅

文化

ツ施設

系施設

学校教育系施設

(11)

- 7 -

表 立 中学校 概要

No. 学校名 延床面積 竣工 度

築 数 ※

耐震 改修

児童数 ※

学級数 ※

1 第一 学校 9,217㎡ S52 1977 37 実施 752人 25

2 第 学校 8,182㎡ H 1 1989 25 不要 969人 32

3 第 学校 8,059㎡ S39 1964 50 実施 825人 29

4 第四 学校 5,486㎡ S38 1963 51 実施 446人 16

5 第五 学校 6,443㎡ S38 1963 51 実施 547人 21

6 第 学校 6,469㎡ S38 1963 51 実施 824人 24

7 第七 学校 5,826㎡ S37 1962 52 実施 359人 12

8 第 学校 8,508㎡ S38 1963 51 実施 964人 32

9 第九 学校 7,649㎡ S40 1965 49 実施 425人 21

10 第十 学校 8,833㎡ H24 2012 2 不要 776人 24

11 武蔵 学校 6,119㎡ S41 1966 48 実施 311人 12

12 住 学校 7,532㎡ S42 1967 47 実施 607人 25

13 新 学校 5,223㎡ S43 1968 46 実施 304人 11

14 本宿 学校 6,558㎡ S44 1969 45 実施 773人 23

15 白糸 学校 5,319㎡ S44 1969 45 実施 525人 16

16 矢崎 学校 5,119㎡ S45 1970 44 実施 352人 12

17 若松 学校 5,778㎡ S47 1972 42 実施 635人 20

18 柳 学校 6,387㎡ S47 1972 42 実施 672人 22

19 南白糸 学校 6,074㎡ S48 1973 41 実施 587人 21

20 四谷 学校 6,602㎡ S48 1973 41 実施 621人 19

21 南 学校 6,548㎡ S49 1974 40 実施 476人 17

22 日新 学校 5,893㎡ S52 1977 37 実施 496人 17

計 学校 22校 147,824㎡ 建物 耐震化済 13,246人 451

No. 中学校名 延床面積 竣工 度

築 数 ※

耐震 改修

生徒数 ※

学級数 ※

1 第一中学校 10,348㎡ S38 1963 51 実施 589人 21

2 第 中学校 12,107㎡ S41 1966 48 実施 697人 23

3 第 中学校 13,344㎡ H19 2007 7 不要 598人 21

4 第四中学校 12,483㎡ S44 1969 45 実施 634人 20

5 第五中学校 13,339㎡ S51 1976 38 実施 539人 15

6 第 中学校 11,612㎡ S40 1965 49 実施 607人 17

7 第七中学校 9,974㎡ S42 1967 47 実施 279人 9

8 第 中学校 9,621㎡ S48 1973 41 実施 618人 16

9 第九中学校 9,384㎡ S51 1976 38 不要 364人 11

10 第十中学校 8,757㎡ S54 1979 35 実施 325人 10

11 浅間中学校 9,162㎡ S56 1981 33 不要 588人 16

計 中学校 11校 120,131㎡ 建物 耐震化済 5,838人 179

※ 児童 利用 最 い校舎

※ 成25 時点 経過 数 30 経過 い 施設 網掛

(12)

- 8 -

図 築 別整備状況 学校教育系施設を着色

老朽化 進 学校施設

校舎天 屋 体育館

児童生徒数

変化

府中市

人口

微増

児童生徒数

状況

傾向

当面

考え

長期的

人口推計

示さ

全国

傾向

人口及び児童生徒数

人口減

予想さ

老朽化

学校施設

児童生徒数

前提

改修や建替え

行う

過剰

投資

招い

長期的

視点

将来

児童

生徒数

見据え

学校数や学区

変更

変化

柔軟

いく必要

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000 50,000 S 33 S 35 S 37 S 39 S 41 S 43 S 45 S 47 S 49 S 51 S 53 S 55 S 57 S 59 S 61 S 63 H 2 H 4 H 6 H 8 H 10 H 12 H 14 H 16 H 18 H 20 H 22 H 24

延床面積 ㎡

学校教育系施設

築30年以上経過する施設のうち

(13)

-9

-学校 学級数 児童数H 現在

学級数 児童数 学級数 児童数 学級数 児童数 学級数 児童数 学級数 児童数 学級数 児童数 学級数 児童数 学級数 児童数 学級数 児童数 学級数 児童数※

第一 学校 4 125 4 132 4 136 3 104 4 131 4 124 23 752 0 0 2 (32) 25 752

第 学校 5 168 5 157 5 172 4 152 4 146 4 141 27 936 5 33 0 0 32 969

第 学校 5 142 4 138 4 123 4 129 4 157 4 136 25 825 0 0 4 (38) 29 825

第四 学校 2 65 3 90 2 60 2 59 2 70 2 80 13 424 3 22 0 0 16 446

第 学校 3 94 3 99 3 83 3 82 2 69 3 95 17 522 4 25 0 0 21 547

第 学校 4 120 4 127 3 118 4 143 4 150 5 166 24 824 0 0 0 0 24 824

第七 学校 2 45 2 64 2 47 2 61 2 72 2 70 12 359 0 0 0 0 12 359

第 学校 6 179 5 176 4 141 5 172 4 151 4 145 28 964 0 0 4 (35) 32 964

第九 学校 3 73 2 71 2 63 2 60 2 78 2 55 13 400 4 25 4 (31) 21 425

第十 学校 5 149 4 122 4 131 4 129 3 119 4 126 24 776 0 0 0 0 24 776

武蔵 学校 2 62 2 45 2 46 2 50 2 50 2 58 12 311 0 0 0 0 12 311

住 学校 3 104 4 112 3 109 3 100 3 99 3 83 19 607 0 0 6 (56) 25 607

新 学校 2 44 2 54 1 40 2 55 2 53 2 58 11 304 0 0 0 0 11 304

宿 学校 4 109 4 139 3 114 4 124 4 138 4 149 23 773 0 0 0 0 23 773

白糸 学校 3 84 2 60 2 81 3 84 3 104 3 112 16 525 0 0 0 0 16 525

矢崎 学校 2 64 2 52 2 51 2 62 2 72 2 51 12 352 0 0 0 0 12 352

若松 学校 4 112 4 129 3 103 3 107 3 93 3 91 20 635 0 0 0 0 20 635

柳 学校 4 114 3 105 3 113 3 95 3 108 3 116 19 651 3 21 0 0 22 672

白糸 学校 3 99 3 96 3 113 3 84 3 92 3 103 18 587 0 0 3 (21) 21 587

四谷 学校 3 104 4 114 3 93 3 117 3 94 3 99 19 621 0 0 0 0 19 621

学校 3 81 3 89 2 60 2 68 2 79 3 84 15 461 2 15 0 0 17 476

日新 学校 3 97 3 76 2 67 3 89 3 83 3 84 17 496 0 0 0 0 17 496

75 2,234 72 2,247 62 2,064 66 2,126 64 2,208 68 2,226 407 13,105 21 141 23 (213) 451 13,246

※通級学級 児童数 除

中学校 学級数 生徒数H 現在

学級数 生徒数 学級数 生徒数 学級数 生徒数 学級数 生徒数 学級数 生徒数 学級数 生徒数 学級数 生徒数※

第一中学校 6 186 5 180 5 182 16 548 5 41 0 0 21 589

第 中学校 7 244 6 213 6 211 19 668 4 29 0 0 23 697

第 中学校 6 186 6 214 5 198 17 598 0 0 4 21 598

第四中学校 6 208 5 199 6 206 17 613 3 21 0 0 20 634

第 中学校 5 181 5 173 5 185 15 539 0 0 0 0 15 539

第 中学校 6 198 5 200 6 209 17 607 0 0 0 0 17 607

第七中学校 3 82 3 103 3 94 9 279 0 0 0 0 9 279

第 中学校 6 232 5 193 5 193 16 618 0 0 0 0 16 618

第九中学校 4 124 3 118 4 122 11 364 0 0 0 0 11 364

第十中学校 4 114 3 107 3 104 10 325 0 0 0 0 10 325

浅間中学校 6 202 5 195 5 191 16 588 0 0 0 0 16 588

計 59 1,957 51 1,895 53 1,895 163 5,747 12 91 4 179 5,838 ※通級学級 生徒数 除

普通学級 特別支援学級

計 固定学級 通級学級

計 固定学級

普通学級 特別支援学級

総計

総計

通級学級

(14)

- 10 -

図 人 推移

出 :府中 統計書 府中 総 計 審議会資料

教育機能

確保

人口

急激

増加

伴い

膨大

学校施設

短期間

整備

配置

教室

画一的

校舎

学校施設

当時

いう面

一定

効果

個別

人数指

や総合学習

実施

市民

一般開放

社会環境

変化

伴い生

くく

現場

知恵

工夫

状況

公共施設

いく

学校施設

様々

活用

期待

教育機能

確保

いう前提条件

く議論

考え

0 5 10 15 20 25 30

S40 S46 S50 S55 S60 H2 H7 H12 H17 H22 H27 H32 H37 H42

万人

65歳~

15~64歳

0~14歳 総人 推計

実績

成25

25万1,858人

人 齢別 S40 S46 S50 S55 S60 H2 H7 H12 H17 H22

歳~ 4,186 6,449 8,376 11,321 14,072 17,805 23,239 29,868 36,975 44,775 ~ 歳 83,081 114,661 124,306 130,868 141,483 152,636 157,074 158,750 163,772 166,112 ~ 歳 28,557 39,102 43,992 43,836 39,857 33,882 30,478 30,455 32,431 33,947 総人 115,824 160,212 176,674 186,025 195,412 204,323 210,791 219,073 233,178 244,834

(15)

- 11 -

地域

現状

課題

利用者

安全性

確保

多く

利用

公共施設

安全

安心

利用

状態

維持

全国

公共施設

施設

老朽化や遀営

不備

理由

市大井

泉南市立砂川

学校

施設

特性

う場合

施設管理者

責任

委託

業者

様々

立場

関わ

利用者

安全性

確保

課題

充実した

施設

維持管理

費用対効果

府中市

施設

地域

施設

市民総合

生涯学習

温水

近隣

自治体

非常

充実

状況

施設数

多さ

市民サ

いう面

一定

効果

見込

維持

管理費

増加

適正

施設数

費用

効果

検証

屋外

利用期間

日程度

期間

閉鎖さ

状況

資産

最大限活用

いう視点

敷地

活用

検討

表 地域 ル 概要

No. 施設名 延床面積

管理棟

竣工 度 築 数

営時間

1 市民 281㎡ S53 1963 37

第1回 10:00~12:00 第 回 13:00~15:00 第 回 15:30~17:30

タ 18:00~20:00

2 柳 90㎡ S51 1976 39

第1回 10:00~12:00 第 回 13:00~15:00 第 回 15:30~17:30

3 白糸 151㎡ S59 1984 31

4 西府 161㎡ S59 1984 31

5 武蔵 157㎡ S59 1984 31

6 新 166㎡ S60 1985 30

7 美好水 び広場 133㎡ H2 1990 25

計 7施設 1,139㎡

(16)

-1

2

-図 ル施設 規模 配置

※ 実線 枠 示 ル施設 地域 ル

中河原駅

府中本町駅 北府中駅

西国分寺駅

東府中駅 府中競馬正門前駅 府中駅

京王競馬場線

JR中央線

東八道路

甲街道国道20号 分倍河原駅 西府駅

JR武蔵野線

JR南武線

京王線 新小金井街道

新府中街道

鎌倉街道

中央自動車道

多磨駅

西武多摩線

多磨霊園駅

是 駅

白糸台駅 武蔵野台駅

競艇場前駅

施設

鉄道 駅

自動車専用道路

(17)

- 13 -

表 営 ル 設置状況 多摩地域

地域

維持管理

間コ

施設合計

千万

遀営日数

日間

いう状況

非常

費用

必要

表 地域 ル 維持管理コ

出 :府中 共施設カル 成 版

屋 屋外 m ル ラ

流水 ル

子 専用 ル

王子 563,482 1 2 × × × × 1,488 ㎡人

立川 178,194 2 × × × × 1,761 ㎡人

武蔵野 140,527 2 1 ○ × × × 1,858 ㎡人

鷹 180,194 1 × × × × 2,018 ㎡人

青梅 137,833 3 休場 ○ ○ ○ 4,704 ㎡人 施設休場

府中 253,288 1 8 ○ ○ ○ ○ 5,892 ㎡人

昭島 112,905 1 1 × ○ ○ × 2,550 ㎡人 成 施設廃止

調 223,691 1 1 ○ × × × 1,858 ㎡人

田 426,222 1 ○ × × × 1,325 ㎡人

金 117,001 2 × × × × 802 ㎡人

186,339 1 2 ○ × ○ × 3,409 ㎡人

日野 179,571 1 1 ○ × × × 1,189 ㎡人

東村山 152,088 1 1 ○ × × × 1,877 ㎡人

国 寺 118,697 1 × × × × 361 ㎡人

国立 74,385 1 × × × × 250 ㎡人

福生 58,821 1 ○ ○ × × 1,676 ㎡人

狛江 77,923 1 × × × × 1,086 ㎡人

東大和 85,297 1 × ○ ○ × 1,621 ㎡人

清瀬 74,216 1 × ○ × × 320 ㎡人

東久留米 116,417 1 × × × × 675 ㎡人

武蔵村山 72,169 1 × × × × 478 ㎡人

多摩 147,681 1 ○ ○ ○ × 1,362 ㎡人

稲城 86,169 1 1 × ○ ○ × 1,257 ㎡人

羽村 56,837 1 1 × ○ ○ × 1,625 ㎡人

あ 野 81,912 1 1 × ○ ○ × 2,088 ㎡人

西東京 197,546 1 × × × × 330 ㎡人

出 各 人 成 日現在

共施設状況調 成 総務省

※府中 大 い 赤 表

備考 民人当

水面面積㎡人 ル施設数

水面面積㎡

各 HP ※H 時点

休場 廃 止 施設を除

ル機能 無

各 HP ※H 時点

子 専用 ル 一般 ル 併設 幼 児用 ル 異 利用者 子 を想定

営 い ル施設 人

民 ル 柳 ル 白糸 ル 西府 ル 武蔵 ル 新 ル

美好

水 び広場

共通経費

12,756 7,734 7,444 8,189 7,192 8,857 8,254 18,740

3,374 1,377 1,813 1,803 1,672 2,117 2,676 5,865

施設管理委 費 0 0 0 0 0 0 0 5,865

熱水費 3,374 1,377 1,813 1,803 1,672 2,117 2,676 0

7,594 5,785 4,672 5,366 4,211 5,686 4,735 1,933

業 営委 費 7,583 5,775 4,662 5,355 4,200 5,670 4,725 106 他 11 10 10 11 11 16 10 1,827

0 0 0 0 0 0 0 7,171 0 0 0 0 0 0 0 3,772 1,787 572 959 1,020 1,309 1,053 843 0

1,009 403 462 377 515 508 659 243

民 ル 柳 ル 白糸 ル 西府 ル 武蔵 ル 新 ル

美好

水 び広場

, 人 , 人 , 人 , 人 , 人 , 人 , 人

人 人 人 人 人 人 人

※利用者人当 コ =

支出千

建物コ

営コ

人件費

施設修繕費

減価償却費相当

収入千

■利用者人当 コ

■ 民人当 コ

※利用者人当 コ =

各施設 総経費支出

共通経費支出

民 民

※ 共通経費 施設

い 施設全体 コ

各施設 総経費支出

各施設 利用者数

共通経費支出

(18)

- 14 -

利用者数

変化

地域

昭和

中心

整備

施設

当時

人口

や逿び

多様化

く変化

指標

地域

利用者数

%減

抜本的

見直

必要性

示唆

図 地域 ル 利用者数 変化 時 現在

S45 H25

大人 12,634 6,310 -50.1 高校生 12,302 174 -98.6 子 38,682 5,288 -86.3 計 63,618 11,772 -81.5 日当 利用者 1,097 310 -71.8 間 営日数 58 38 -34.5

市民プー ル

利用者数 人

増減率 %

63,618 人 11,772 人

1,097 310 0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 1,600 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 S45 H25

人/日

人 民 ル

大人 高校生

子 1日当 利用者

S59 H25

大人 6,835 2,174 -68.2 高校生 73 58 -20.5 子 17,508 4,794 -72.6 計 24,416 7,026 -71.2 日当 利用者 519 185 -64.4 間 営日数 47 38 -19.1

小柳プー ル 増減率 % 利用者数 人

24,416 人 7,026 人

519 185 0 100 200 300 400 500 600 700 800 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 S59 H25

人/日

人 柳 ル

大人 高校生

子 1日当 利用者

S59 H25

大人 8,056 2,301 -71.4 高校生 236 12 -94.9 子 21,637 5,707 -73.6 計 29,929 8,020 -73.2 日当 利用者 637 211 -66.9 間 営日数 47 38 -19.1

白糸台プー ル 増減率 % 利用者数 人

29,929 人 8,020 人

637 211 0 100 200 300 400 500 600 700 800 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 S59 H25

人/日

人 白 糸 ル

大人 高校生

子 1日当 利用者

S59 H25

大人 5,242 2,050 -60.9 高校生 128 26 -79.7 子 13,019 3,979 -69.4 計 18,389 6,055 -67.1 日当 利用者 391 159 -59.3 間 営日数 47 38 -19.1 増減率 %

西府プー ル

利用者数 人

18,389 人 6,055 人

391 159 0 100 200 300 400 500 600 700 800 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 S59 H25

人/日

人 西 府 ル

大人 高校生

(19)

- 15 -

※ 昭和 美好水 び広場を除 施設 計

出 :府中 務報告書

S59 H25

大人 8,667 2,195 -74.7 高校生 188 32 -83.0 子 18,835 4,584 -75.7 計 27,690 6,811 -75.4 日当 利用者 675 179 -73.5

間 営日数 41 38 -7.3

増減率 %

武蔵台プー ル

利用者数人

27,690 人 6,811 人

675 179 0 100 200 300 400 500 600 700 800 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 S59 H25

人/日

人 武 蔵 ル

大人 高校生

子 1日当 利用者

S60 H25

大人 9,110 2,143 -76.5 高校生 166 23 -86.1 子 21,278 5,703 -73.2 計 30,554 7,869 -74.2 日当 利用者 637 207 -67.5 営日数 48 38 -20.8 増減率%

新町プー ル

利用者数人

30,554 人 7,869 人

637 207 0 100 200 300 400 500 600 700 800 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 S60 H25

人/日

人 新 ル

大人 高校生

子 1日当 利用者

H3 H25

大人 5,002 5,630 12.6 高校生 9 5 -44.4 子 8,469 5,607 -33.8 計 13,480 11,242 -16.6

日当 利用者 204 296 44.8

間 営日数 66 38 -42.4

美好水遊び広場

利用者数人

増減率 %

13,480 人 11,242 人

204 296 0 100 200 300 400 500 600 700 800 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 H3 H25

人/日 人 美 好 水 び 広場

大人 高校生

子 1日当 利用者

S60 H25

大人 53,589 22,803 -57.4 高校生 3,670 330 -91.0 子 123,922 35,660 -71.2 計 181,181 58,793 -67.6 日当 利用者 544 221 -59.4 間 営日数 333 266 -20.1

地域プー ル7施設

利用者数 人

増減率 %

181,181人 58,793人

544 221 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000 160,000 180,000 200,000 S60 H25

人/日

人 地 域 ル 施設

大人 高校生

(20)

- 16 -

H11 H25

大人 96,836 47,872 -50.6

高校生 7,577 2,052 -72.9

子 38,147 22,385 -41.3

業参加者 9,160 31,740 246.5

計 151,720 104,049 -31.4

日当 利用者 482 308 -36.1

間 営日数 315 338 7.3

増減率%

生涯学習 ン

温水 ル 参考

利用者数人

151,720 人 104,049 人

482 308 0 100 200 300 400 500 600 0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000 H11 H25

人/日

生 涯 学習 ン

温 水 ル

大人 高校生

子 業参加者

1日当 利用者

S48 H25

大人 70,300 41,065 -41.6 高校生 6,871 1,070 -84.4 子 130,767 52,877 -59.6 計 207,938 95,012 -54.3 日当 利用者 4,159 2,210 -46.9 間 営日数 50 43 -14.0 総 ル 参考

利用者数人

増減率%

207,938 人 95,012 人

4,159 2,210 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 S48 H25

人/日

人 総 ル

大人 高校生

子 1日当 利用者

利用者数

変化

地域

傾向

図 地域 ル 外 ル利用者数 変化 時 現在

出 :府中 務報告書

民間

満たす市民

機能

公共

提供

民間

民間

様々

ウォ

や流

配置

豊富

練習

や指

用意

民間

利用者

一定数存

市民及び児童生徒

多様化

市民ニ

様子

(21)

- 17 -

表 共 ル 民間 ル 利用者数 比較

民 ン 回答者: 歳 民

施設名 利用者数 非利用者数 無回答 計

市民総

137 807 69 1,013

(13.5%) (79.7%) (6.8%) (100%)

市民

38 888 87 1,013

(3.8%) (87.7%) (8.6%) (100%)

13 901 99 1,013

(1.3%) (88.9%) (9.8%) (100%)

白糸

24 895 94 1,013

(2.4%) (88.4%) (9.3%) (100%)

西府

20 898 95 1,013

(2.0%) (88.6%) (9.4%) (100%)

武蔵

12 879 122 1,013

(1.2%) (86.8%) (12.0%) (100%)

11 879 123 1,013

(1.1%) (86.8%) (12.1%) (100%)

美好水 び広場

34 854 125 1,013

(3.4%) (84.3%) (12.3%) (100%)

生涯学習 ンタ 温水

98 805 110 1,013

(9.7%) (79.5%) (10.9%) (100%)

そ 他民間 市外含

121 772 120 1,013

(11.9%) (76.2%) (11.8%) (100%)

児童生徒 ン 回答者: 立 中学校 児童生徒

施設名 利用者数 非利用者数 無回答 計

市民総

2,115 2,601 4 4,720

(44.8%) (55.1%) (0.1%) (100%)

地域

2,106 2,610 4 4,720

(44.6%) (55.3%) (0.1%) (100%)

生涯学習 ンタ 温水

859 3,855 4 4,720

(18.2%) (79.5%) (0.1%) (100%)

学校 水泳指

3,190 1,524 4 4,720

(67.6%) (32.3%) (0.1%) (100%)

そ 他民間 市外含

2,410 2,304 4 4,720

(51.1%) (48.8%) (0.1%) (100%)

※ 各 ル 段 回答者数 段 割

(22)

- 18 -

業点検

結果を踏

えた見直し

実行

実施さ

府中市

業点検

管理遀営

課題

指摘さ

改善

方針

検討や関係機関

協議

行う程度

具体的

見直

行う

示さ

公共施設

維持

いく

膨大

費用

必要

見込

早急

検討

具体的

結果

表 成 府中 務 業点検 点検結果 対 方針

業 担当課

ル管理 営 業 生涯学習 ツ課

要改善

総 ル 指定管理者制 入や ン ラ ツ 入を進 い い い あ ば ル 営 行 入 方法 考え

総 ル 地域 ル 水 び 広場等 目的 う 特色 応 手法 効率化 べ い 園 他 施設 一体的 ル 樹木管理 駐車場管理費用 園等

併せ 一体的 管理を行う方 価減 い

民間 ウ ウを活用 営を 民サ 向 を図 べ あ 地域 ルを廃止 学校 ル 活用 抜 的 見直 必要 あ 屋外 水球やカ 天候 右 い講 検討 能 あ

民 サ う委 弾力的 契約を い い

ル 統廃 を考え べ あ 間 利用 一時期 使用 い施設 ル 再考 べ

コ 見 使用料 設定 民 多 利用 う 夫 必要 あ 貸 使用 疑問 残

総 ル 利用人数を増や 屋 間使用 能 施設 利用料を 方向 検討 う

統廃 必要 あ 混 非常 混雑 張 方向性 含 検討 べ あ

要改善

総 ル 地域 ル 日常生活圏 身近 場所 設置 あ 民 誰 気軽 利用 民 憩い 場所 利用 い 施設 老朽化 施設維持や 営 経費 与え 影響 い 業を 当 課 認識 い

府中 民 郷土 森 総 ル 指定管理者制 入 い 研究 検討を ル 開催期間 い 検討

学校 ル 活用 い 関係課 協議

樹木管理等 い 隣接施設 一体的 管理方策 い 関係課 協議

施設使用料 使用料算出基準 い 使用料 担 類表 必需的 基礎的 サ 基 算出 一概 費用 見直 べ 施設 考え い い 関係課 施設使用料 あ 方 い 協議

民 ル 利用 い 益者 担を含 廃 い 検討

施設 老朽化 々進行 後 引 安全 サ 提供を行う 多 修繕費用 見込 施設 あ 方 い 共施設 ン 関 組 中 総 的 検討

業番号 2-11

点検結果

点検 意見

方針

(23)

- 19 -

(24)

- 20 -

活用手法

学校施設

教育目的

活用

手法

考え

学校教育

施設

使用

い時間帯

学校教育

使用

施設

学校開放

学校教育

使用

施設

公共施設

相互

機能的連携

一建物

一敷地

整備

複合化

学校

活用状況

手法

整理

図 学校開 複 化 い

出 : 学校学習環境 向 資 学校施設 複 化 在 方 い

成 学校施設 在 方 関 調査研究協力者会議

学校教育の

活動時間帯

音楽

図書館

保育所

複 化 共施設を活用 児童生徒 多様

学習 体験活動を行う 能

学校施設 複 化

音楽

図書館

保育所 特別教室

体育施設

課後

子 教室

特別教室

体育施設

課後

子 教室

生活

学習

学習 生活

課後や

休日

地域 生涯学習やコ ュ 点 学校施設を含 共施設 利用 能

学校開

凡例

地域住民 利用 施設機能 活用 異 齢交流

学校教育 利用 部

共通利用部 複 化

共施設部

(25)
(26)

- 22 -

学校開放

法令等

位置付け

学校開放

各種法

学校教育

い限

社会教育等

公共

活用

表 学校開 関連 主 法

●教育基本法

第 条

国及び地方公共団体 書館 博物館 公民館 他 社会教育施設 設置 学校

施設 利用 学習 機会及び情報 提供 他 適当 方法 社会教育 振興

努 い

●学校教育法

第 条 学校教育 支 い限 学校 社会教育 関 施設 附置 又

学校 施設 社会教育 他公共 利用さ

●社会教育法

第 章 学校施設 使用

第 条 学校 国立学校又 公立学校 いう 章 い 管理機関

学校教育 支 い 認 限 管理 学校 施設 社会教育 利用

供 う 努 い

● 基本法

第 条 学校教育法第 条第 項 規定 国立学校及び公立学校 設置者 設置

学校 教育 支 い限 当該学校 施設 一般 利

用 供 う努 い

使用

機能等

教育目的

学校施設

利用

府中市学校施設使用条例

教育委員会

指定

教室

校庭

体育室

武道場

(27)

- 23 -

学校開放

状況

府中市

中学校

学校開放

実施さ

体育施設

校庭や体育館

中心

開放時

学校施設

利用

団体

登録

必要

利用者数

万人

地域

機能

学校

開放さ

表 学校開 利用 ラ 状況 成

校庭利用 種目別 数

校庭

NO. 施設名 数 延

開放日数

延 利用者数

日 均 利用者数

1 第一 学校 2 255 21,055 82.6

2 第 学校 2 142 10,550 74.3

3 第 学校 2 186 15,393 82.8

4 第四 学校 2 95 4,779 50.3

5 第五 学校 2 154 8,275 53.7

6 第 学校 2 330 36,556 110.8

7 第七 学校 2 174 11,275 64.8

8 第 学校 2 116 8,092 69.8

9 第九 学校 2 85 3,965 46.6

10 武蔵 学校 2 102 4,034 39.5

11 住 学校 2 149 7,318 49.1

12 新 学校 2 205 13,376 65.2

13 本宿 学校 2 191 10,322 54.0

14 白糸 学校 2 173 6,732 38.9

15 矢崎 学校 2 203 7,194 35.4

16 若松 学校 1 96 7,599 79.2

17 柳 学校 2 232 16,844 72.6

18 南白糸 学校 2 101 6,240 61.8

19 四谷 学校 2 197 11,358 57.7

20 南 学校 2 172 10,170 59.1

21 日新 学校 2 178 4,539 25.5

22 第一中学校 2 248 10,262 41.4

23 第 中学校 2 272 7,421 27.3

24 第七中学校 2 119 2,885 24.2

計 24校 63 4,175 246,234 59.0

40

野球 21

ソ 1

(28)

- 24 - 体育館利用 種目別 数

体育館

NO. 施設名 数 延

開放日数

延 利用者数

日 均 利用者数

1 第一 学校 11 425 6,594 15.5

2 第 学校 16 464 7,904 17.0

3 第 学校 10 333 7,698 23.1

4 第四 学校 10 347 5,768 16.6

5 第五 学校 8 357 6,836 19.1

6 第 学校 14 653 14,901 22.8

7 第七 学校 10 505 10,871 21.5

8 第 学校 8 238 5,105 21.4

9 第九 学校 13 495 7,868 15.9

10 第十 学校 11 397 5,521 13.9

11 武蔵 学校 9 455 10,199 22.4

12 住 学校 8 397 7,713 19.4

13 新 学校 12 586 14,348 24.5

14 本宿 学校 9 441 12,390 28.1

15 白糸 学校 8 401 13,826 34.5

16 矢崎 学校 11 299 5,358 17.9

17 若松 学校 9 478 8,782 18.4

18 柳 学校 10 564 9,476 16.8

19 南白糸 学校 7 350 9,139 26.1

20 四谷 学校 6 427 8,748 20.5

21 南 学校 8 415 8,591 20.7

22 日新 学校 14 630 10,756 17.1

23 第一中学校 11 504 7,373 14.6

24 第 中学校 13 572 8,215 14.4

25 第 中学校 15 617 8,297 13.4

26 第四中学校 15 662 8,557 12.9

27 第五中学校 10 386 5,070 13.1

28 第 中学校 11 522 9,711 18.6

29 第七中学校 10 374 5,240 14.0

30 第 中学校 13 494 7,230 14.6

31 第九中学校 9 398 7,056 17.7

32 第十中学校 9 290 3,612 12.5

33 浅間中学校 11 459 6,419 14.0

計 33校 349 14,935 275,172 18.4

バ 93

70

バ 42

卓球 40

剣道 30

(29)

- 25 -

出 :府中 ツ推進委員会会報

使用料

一般開放

利用

団体

使用料

原則

教育委員会

社会教育

関係団体

登録

団体

無料

使用

う遀用さ

夜間照明設備

使用料

減免

取組拡大

能性

学校開放

非常

多く

市民

利用さ

高い

学校教育

い範

超え

行う

既存

学校施設

多く

開放

想定

校舎

諸室

開放

動線や

キュ

課題

考え

動線や諸室

配置

形状

抜本的

見直

建替え時

開放

いく

可能

考え

一方

学校

開放さ

校庭や体育館

校舎

整備さ

多く

他自治体

開放

既存施設

開放

可能性

高い

考え

開放時

遀営

学校

教職員

増え

配慮

空手道 13

ン 7

バ 5

5

6

軽 4

新体操 3

野球 2

軟式野球 2

機械体操 2

ネ 1

杖道 1

太極拳 1

気道 1

体育館 種目別 数

バ バ 卓球 剣道

バ ン ン

空手道 ン

軽 新体操 野球 乾式野球 機械体操 ネ 杖道 太極拳

(30)
(31)

- 27 -

図 学校 ル 一般開 状況

実施状況

営者

出 : 共 ル 学校 ル 衛生 安全 関 実態調査

益社団法人日 ル 協会 成

48.1 48.6

3.3 47.7

52.3

0 0

10 20 30 40 50 60

実施 い 実施 い い 無回答 %

全国 関東地区

29.2

46.1

14.4

9.7

15.9 17.9

28.2

25.6

17.9

10.3

0 10 20 30 40 50

学校 教職員 父母 ラン 民間 業者 地域 団体 他

(32)

- 28 -

学校施設

法令等

位置付け

学校施設

複合化

文部科学

複合化

様々

検討

行わ

各自治体

複合化

特別

検討状況や先逭

府中市

現状

考え方

必要

表 文部科学省 学校施設 複 化 関 組

● 成 文教施設 ン ン 化 つい

人々 学習意欲 高 や 多様 高度 学習需要 増大 伴い 文教施設 相互

機的 連携さ 地域 総合的 体系的 学習環境 形成 目指

いく 施設 計画 留意 項 提示

● 成 学校施設 複 化 つい

生涯学習 振興 施策 推逭体制等 整備 関 法 成 法 第

号 施行や逬休 日制 及 背 地域 総合的 生涯学習基盤 整備

推逭 学校教育環境 質的 向 学校施設 複合化 関 計

画 設計 留意 項 提示

● 成9 複 化及び高層化 伴う学校施設 計 設計 配慮 つい

都市化 急速 逭 中 学校 様々 地域施設等 複合化や学校建物 高層化 関

良好 学習環境 確保 基本的 考え方 提示

● 成 高齢者 連携を進 学校施設 整備 つい

中央教育審議会第 次答申 成 日 い 提言さ 高齢社会 応

教育 方 踏 え 学校 地域 高齢者 連携 交流 逭 いく 学

校施設整備面 方策 検討 施設整備 留意 項 提示

● 成 学習環境 向 資す 学校施設 複 化 在 方 つい

教育振興基本計画 成 日 や ン 長 命化基本計画 成

基 今 地方公共団体 学校施設 他 公共施設 複合化 機会

増加 見据え 学校施設 複合化 係 基本的 考え方 施設 計画 設計

留意 項等 提示

卓球

剣道

空手道

新体操

野球

乾式野球

機械体操

杖道

太極拳

(33)

- 29 -

化す

共施設

府中市

一建物

施設

整備

一敷地

整備

学童

一敷地

両施設

設置さ

利便性

や安全性

確保

考え

全国的

学童

複合化

多くあ

公民館

や体育館

保育所

児童館

高齢者

様々

種類

公共施設

学校施設

複合化さ

状況

調査

図 学童 ラ 複 化 学校 施設配置 例

校舎

体育館

校舎

ル 学童

クラ

校庭

小 ル

校舎

(34)

- 30 -

表 全国 立 中学校 複 化 共施設等 種類別件数

※1 民館 集会所 コ ュ 施設等 ※2 博物館 文化施設等 ※3 体育館 武 館等 ※4 児童館 児童発 支援 ター等

※5 老人テイサーヒ ター 護予防支援 ター ※6 地域活動支援 ター 身体障害者福祉 ター

出 : 学校学習環境 向 資 学校施設 複 化 在 方 い

成 学校施設 在 方 関 調査研究協力者会議

取組拡大

能性

学校施設

複合化

行う

既存施設

活用

場合

建替え時

場合

場合

全体

施設配置や市民ニ

十分

考慮

必要

学校

一斉

複合化

必要

学校施設

状況

複合化

機能

複合化

検討

柔軟

活用

いく必要

学校施設

複合化

学校教育

機能

配慮

施設区

文教施設 社会福祉施設

社会教育施設 社会体育施設 児童福祉施設 高齢者福祉施設

障害者支 援施設等 ※6

他 社会福祉

施設 施設種別 図書館

民館等 ※1

博物館等 ※2

体育館等 ※3

課後児 童 ラ

保育所

児童館等 ※4

特別養護 老人

老人テイ サーヒ ター等※5

学校 38 383 17 18 42 6,294 97 354 0 98 10 11

中学校 7 60 5 14 68 39 15 7 2 13 1 3

計 45 443 22 32 110 6,333 112 361 2 111 11 14

施設区 文教施設社会福祉施設 外 施設

計 施設種別

病院診 療所

行 機関 給食共

調理場

地域防災 用備蓄倉

消防団施 設

民間施設 他

学校 3 32 99 4,036 3 5 13 11,553

中学校 2 17 54 1,517 1 1 15 1,841

参照

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