第 章 故災害応急対策計
第 節 基本方針
第
節
基本方針
担当部班 本部 務局 所管各部
係機 部地域振興セン 熊谷警察署 所管各機
故災害 風水害 地震災害 異 発生原因 象及び災害 人的及び物的
被害 影響範 局地的 あ 応急対策実施 必要 交通網 情報網
電 電気 等 イ イン 基本的 機能 故 対応
故災害対策 中心
民生活 及 影響 い 風評被害等 社会的被害 大
あ 故災害 対応 点を基本方針 行う
■事故災害への基本方針
◇発災初期 い 一刻 い人 救 次災害防 全力を集中
◇被災 民等及び被災 あ 民等 対 必要 救援 又 支援を行う
◇ 確 情報を適 適時 広報 故 人的 物的 社会的被害 最 を
対策 実施者 防災体制 及び県 国等 報告 い
対策の実施者
原則 故 原因者 所管施設 管理者及び警察 消防本部 中心
い 消防本部 警察署 連携 救出 救急 消火等 作業を実施
故 被害 甚大 場合 あ 場合を含 あ い 民等
影響 及ぶ あ 場合 機能を 応急対策を実施
防災体制 (1) 初動対応
故災害発生 通報を消防本部 警察署等 場合 号配備を 長
公室危機管理室 情報連絡本部 を設置
各部 わ 対策 必要 場合 故対策本部 を設置 災害警戒本部体制 号配
備を 後 対策 必要 応 高次 配備体制 移行 救 法適用要請要
件を 場合 災害対策本部
(2) 情報連絡本部 設置
情報連絡本部 い 係機 等 情報を 集 故現場 連絡員を派遣
状況 把握
(3) 故対策本部 設置
情報 集 結果 各部 対応 必要 あ 場合 長 対 故対策本部
設置 必要 配備体制及び職員 動員指示 い 意見具申 速や 応急対策実施体制
第 章 故災害応急対策計
第 節 基本方針
(4) 組織及び運営
故対策本部 組織及び運営 い 災害警戒本部 組織及び運営を準用
■大規模事故への基本的 対応
県、国への報告
県 国 報告 県地域防災計 定 及び 火災 災害等 報要領 基
本部 務局 行う
(1) 県 報告
報告 被害 程度 い 家被害 非 家被害及び人的被害並び 係公共
土木被害を優 報告 行う
■報告の種類・手 等
報告
種 類 報 告 手 報 告
被
害
速
報 発 生
速 報
◇被害 発生直後 行う
◇ 埼 玉 県 防 災 情 報 テ ム 必 要 を 入 力
◇ テ ム 害 場 合 様 式 第 号 発 生 速
報 必 要 を 載 防 災 行 無 線 Ｆ Ａ
Ｘ等 報告
県消防防災課
勤務時間外 い
危機管理防災部当直
○勤務時間
電 048-830-8181 直通 FAX 048-830-8159 防災無線電 83-6-8181 防災無線FAX 83-6-8159 ○勤務時間外(危機管理防
災部当直)
電 048-830-8111 直通 FAX 048-830-8119 防災無線電 83-6-8111 防災無線FAX 83-6-8119 経
過 速 報
◇特 指示 場合 時間 行う
◇ 埼 玉 県 防 災 情 報 テ ム 逐 次 必 要 を 入 力
◇ テ ム 害 場 合 様 式 第 号 経 過 速
報 必 要 を 載 防 災 行 無 線 Ｆ Ａ
Ｘ等 報告
確 定 報 告
◇災害応急対策終了後 日 行う
◇ 確 定 報 告 入 要 領 基 様 式 第 号
被 害 状 況 調 必 要 を 載 文 書
報告
大規模 故災害発生
消防本部 警察署等 対応
情報連絡本部 設置
号配備
故対策本部 設置
号配備 ↓
高次 配備
●通常の体制
●情報収集の体制
情報 集 必要
場合
●応急対策の体制
被害 大
第 章 故災害応急対策計
第 節 基本方針
(2) 国 報告
県 報 告 い 場合及 び 次 基準 当 災 害 又 故 発 生 場 合 火
災 災害等 報要領 基 総務省消防庁 報告を行う 覚知後
◇ 消 防 庁 報 基 準 当 火 災 災 害 う 一 定 規 模 直 接 報 基
準 当 火災 災害等 を覚知 場合
◇通信 途絶等 知 報告 い場合
◇ 番通報 殺到状況時 状況を報告
■消防庁への直接即報基準
火
災
等
報
一般基準 ◇死者 人 生
◇死者及び 傷者 合計 人 生
交通機 火災
◇航空機 列車等 火災 次 揚
航空機災害
列車 故
原子力災害
◇ 射性物質 漏えい
◇ 射性物質輸 車両 火災 あ を含
◇核燃料物質等運搬中 故 通報 あ 場合
◇基準 射線 検出 通報 あ 場合
危険物等
係 故
危険物 高 燃性 毒物 劇物 火薬等 危険
物等 いう を貯蔵 又 扱う施設及び危険物等 運搬
係 故 次 掲
◇死者 交通 故 を除 又 行方不明者 発生
◇ 傷者 人 発生
◇周辺地域 民等 避難行動を起 又 爆発等 周
辺 建物等 被害を及
◇ ット ン 火災 爆発又 漏えい 故
◇河川 危険物等 流出 防除 回 等 活動を要
◇ 街地等 ン 故 伴う 火災又 危険物
漏えい 故
救 急 救 故
報
◇死者 人 救急 故
◇死者及び 傷者 合計 人 救急 故
◇要救 者 人 救 故
◇覚知 救 完了 所要時間 時間 を要 救 故
◇ 報遈機 等社会的影響度 高い救急 救
故
列車 航空機等 救急 救 故
転落等 救急 救 故
第 章 故災害応急対策計
第 節 基本方針
■報告先
日 9 30～18 15 消防庁応急対策室
休日 夜間 左 外
宿直室
ＴＴ回線
電 03-5253-7527 03-5253-7777
ＦＡＸ 03-5253-7537 03-5253-7553
消防防災行 無線
電 TN-90-49013 TN-90-49102
ＦＡＸ TN-90-49033 TN-90-49036
地 域 衛 星 通 信 ネ ッ ト ワ
電 84-048-500-90-49013 84-048-500-90-49102 ＦＡＸ 84-048-500-90-49033 84-048-500-90-49036
その他
計 定 い い い 第 章 風水害応急対策計 第 章 震
第 章 故災害応急対策計
第 節 火災対策計
第
節
火災対策計画
第
消防活動
担当部班 消防部
係機 熊谷 消防団 熊谷地方気象台
消防本部 消防部 る消防活動
消防部 防御活動 点目標を 消防力 効果的 運用を
■防御活動の 点目標
◇避難地及び避難路確保 優
◇ 要 危険度 高い地域 防御
◇消火 能 地域を優 防御
◇ 街地 面 部 消防活動 最優
◇ 要対象物 防護 必要 消防活動 優
◇要救 者 救出救
消防団 る消防活動
消防団 初期消火 当 消防本部 消防部 防御活動 協力
地域消防力 効果的 運用を
◇ 地震 発 生 火 災等 災 害発生 予測 場 合 居 地 付近 民 対
出火防 火気 使用停 元栓閉鎖 電気 遮断等 を広報
出火 場合 民 協力 初期消火を
◇地域 消火活動 あ い 主要避難路確保 消火活動を 単独若
消防本部 協力 行う
◇消防本部 救急救 活動を補 要救 者 救出救 傷者 対 応急
措置を実施 安全 場所 搬 を行う
◇避難指示又 避難勧告 場合 を 民 伝遉 警察等
係機 連絡を 民を安全 避難
◇ 期 情報 集 消防本部 連絡
◇応援隊 入準備及び活動地域 案 等を消防本部 協力 行う
他の消防機関 対する応援要請
→第 章 風水害応急対策計画 第12節 消防活動計画 第 他の消防機関に対する
応援要請 参照
消防法 基づく火災気象通報及び火災警報
気象 長 消防法 基 次 う 気象状況 知 対 火災気象通報 発表
及び終了 通報を行う 長 知 通報を 又 気象 状況 火災
予防 危険 あ 火災警報を発
林 火災気象通報 火災気象通報 一部 行い 火災気象通報 発表及び終了
第 章 故災害応急対策計
第 節 火災対策計
■火災気象通報の基準
◇最 度 ％ 実効 度 ％ 予想 場合
◇ 均風速 m/s 降雨 降雪中を除
◇最 度 ％ 実効 度 ％ 均風速 m/s
予想 場合
第
大規模火災対策
担当部班 消防部
係機 熊谷 消防団 防火管理者 自主防災組織
消火活動の実施
消防部 火災 通報を 場合 速や 管轄 域 火災 全体状況を把握
迅速 点的 部隊 配置を行う 特 大規模 災害 場合 最 要防御地域等 優
位等を定 迅速 対応
→第 章 風水害応急対策計画 第12節 消防活動計画 第 消火活動 参照
相互応援協定の運用
消防部 隣接消防相互応援協定及び埼玉県 消防相互応援協定 滑 運用
本部長 ( 長) 県 応急対策 実施状況 対策本部設置状況等を連絡
必要 あ 場合 知 応援出動指示権 発動等を要請
消防部 消防機 及び緊急消防援 隊 消火活動 調整を行う指揮所を設置
→第 章 風水害応急対策計画 第12節 消防活動計画 第 他の消防機関に対する応
援要請 参照
他機関との連携
消防部 警察署 相互 協力 本部長 長 必要 応 知 対 自
衛隊災害派遣要請を依頼
救急搬送業務
消防部 大規模火災発生時 要救護者 緊急搬 等 あ 必要 応
療機 運輸業者等 協力を求 次 隣接 等 応援を求
→第 章 風水害応急対策計画 第16節 救急救助・医療救護計画 参照
住民、自主防災組織等との連携
(1) 防火管理者等
多数 者 出入 施設等 防火管理者 法 定 防火等 管理 責任を
者 施設 消防計 等 基 従業員等 指示 施設 出火防 避難
指示等 あ
(2) 民及び自主防災組織
民及び自主防災組織等 発災後初期段 い 自発的 初期消火活動を行う
消防隊到着後 消防隊 指示 従い 支援 要請 あ 能 限 消防隊 協力
第 章 故災害応急対策計
第 節 火災対策計
第
林
火災対策
担当部班 本部 務局 消防部
係機 国営武蔵丘陵森林公園 熊谷 消防団
消防活動体制の確立
消防部 林 火災を覚知 場合 速や 火災 状況や気象状況を把握 迅速 点
的 部隊 配置を行い 期消火 近隣 消防機 警察署及び県 通報
林 火災防御 を作成 消火活動 調整を行う指揮所を設置 係機 連携
防御 あ 火 手 家 及ぶ危険性 明 場合 延焼を食い
方策を最優
地 隊 消火活動 十 う 断 困難 見込
県 通報 空中消火体制を要請
■空中消火体制の主 準備事
◇陸空通信隊 編成 ◇林 火災防御 作成 配置
◇空中消火補給基地 設定 ◇ ト等 設定
◇空中消火用資機材等 点検及び搬入
事故対策本部の設置及び広報活動
本部 務局 林 火災覚知後 必要 応 速や 職員 非常招集を行い 各部
消防支援体制を確保 必要 応 故対策本部を設置
→第 章 風水害応急対策計画 第 節 活動体制計画 、第 節 動員配備計画 参照
各部 消防部 警察署等 連携 火災発生地 民 入山者 イ 観
客 営林活動作業者等 等 対 防災行 無線 広報車等 火災発生 状況 注
意 避難指示等を周知 自主防災組織等 協力を
→第 章 風水害応急対策計画 第６節 災害広報広聴計画 参照
相互応援協定の運用
消防部 隣接消防相互応援協定及び埼玉県 消防相互応援協定 滑 運用
本部長 長 県 応急対策 実施状況 対策本部設置状況等を連絡 必要
あ 場合 知 応援出動指示権 発動等を要請
消防部 消防機 及び緊急消防援 隊 消火活動 調整を行う指揮所を設置
→第 章 風水害応急対策計画 第12節 消防活動計画 第 他の消防機関に対する応
援要請 参照
他機関との連携
消防部 警察署 相互 協力 長 本部長 必要 応 知 対 自
衛隊災害派遣要請を依頼
救急搬送業務
消防部 林 火災 発生時 要救護者 緊急搬 等 あ 必要 応
第 章 故災害応急対策計
第 節 火災対策計
→第 章 風水害応急対策計画 第16節 救急救助・医療救護計画 参照
避難、救出等
(1) 本部 務局 消防部 林 火災 宅地 及ぶ危険性 あ 場合 避難 域を設定
各部 協力 避難広報 誘 避難所 開設及び 入 を行う 孤立者を発見
場合 県防災 コ を要請
→第 章 風水害応急対策計画 第15節 避難計画 参照
(2) 警察署 応急活動実施 必要 交通規制を行う
第 章 故災害応急対策計
第 節 危険物等災害対策計
第
節
危険物等災害対策計画
第
危険物等災害応急対策
担当部班 本部 務局 総合 策部広報広聴班 民部 療班 環境部 水遈部 消防部
係機 県水環境課 熊谷警察署 危険物施設管理者
消防法 定 危険物 石油等 応急対策 い 当 業所等 消防本部等 通
報 当 業所等 定 計 実施 災害 規模 態様 県
係機 総合的 対策を実施
事業所等
業所等 現場 消防 警察 係機 連絡を密 次 措置を講
◇危険物 流出及び拡散 防
◇流出 危険物 除去 中和等
◇災害を免 危険物施設 応急点検及び必要 応急措置
◇ 災害 発生又 拡大防 応急措置
県、市 消防部及び各部 、その他関係機関
災害 規模 態様 応 係機 相互 密接 連絡協力 次 応急対策を
実施
(1) 災害情報 集及び報告等
消防部 被災現地 職員を派遣 等 被災状況 実態を的確 把握
県 係機 災害発生 速報を行い 被害 状況 応 逐次中間報告を行う
■情報系統図
(2) 故対策本部 設置
本部 務局 危険物施設等 故覚知後 必要 応 速や 職員 非常招集を行い
各部 消防支援体制を確保 必要 応 故対策本部を設置
→第 章 風水害応急対策計画 第 節 活動体制計画 、第 節 動員配備計画 参照
(3) 災害広報
総合 策部広報広聴班 態 情報を適時 適 民 対 提供
防災行 無線 広報車 テ イン ネット等を媒体 広報活動を行う
県 対 テ 等報遈機 等 対 緊急広報及び 広報協力を要請
係 機
県
県 警 察 本 部 警 察 署
消 防 本 部 本 部 務 局
発 災 企 業
近 隣 企 業
国
第 章 故災害応急対策計
第 節 危険物等災害対策計
→第 章 風水害応急対策計画 第６節 災害広報広聴計画 参照
(4) 救急 療
消防部 警察等 係機 連携 傷者等 救出及び救急 療業務を実施
場合 傷者 救 を最優 観点 民部 療班 後方 療施設を広域的 確保
消防部 支援
→第 章 風水害応急対策計画 第16節 救急救助・医療救護計画 参照
(5) 消防応急対策
消防部 危険物火災 特性 応 消防活動を迅速 実施
本部長 長 必要 あ 場合 知 応援出動指示権 発動 都府県
応援要請を求
(6) 避 難
本部長 長 警察署 協力 避難 立 指示 勧告 避難所 開設並
び 避難所 容を行う
→第 章 風水害応急対策計画 第15節 避難計画 参照
(7) 交通応急対策
各遈路管理者 警察署等 係機 連携 交通 安全 緊急輸 確保
被災地域 交通対策 万全を期
→第 章 風水害応急対策計画 第14節 交通対策計画 参照
(8) 自衛隊 日赤等 出動並び 公共機 応急対策
県 必要 応 自衛隊及び日赤等 出動要請を行う 東京電力(株) 東日本電信
電 (株) 公共機 防災業務計 定 必要 応
応急対策を実施
(9) 水質汚染対策
河川 水源周辺地域 危険物 流出 場合 県及び河川管理者 通報
水質汚染調査 実施 並び 必要 応 汚染拡大防 対策を行う
水遈部 水遈水源 汚染 あ 場合 水停 や広報を行う
(1 0) 被災者支援等
各部 企業 県 そ 他関係機関と合同 て被災者救援・支援 ため 対策を講 る
第
高圧ガス災害応急対策
担当部班 本部 務局 総合 策部広報広聴班 民部 療班 消防部
係機 熊谷警察署 埼玉県 Ｐ 協会 高 業者
高 故 い 当 業所 業者等 消防本部等 係機 通報 当
業所 業者等 定 計 実施 災害 規模 態様 県
係機 総合的 対策を実施
事業所・事業者等
第 章 故災害応急対策計
第 節 危険物等災害対策計
■高圧ガス災害への措置
◇防災 係機 県 警察署 消防本部 緊急通報
◇ 業所 災害対策本部等 設置
◇高 特性 毒性 燃性 支燃性等 基 い 措置
状況 設備を緊急運転停
火災 発生 場合 消火 高 移動 安全 出 冷 散水
漏えい 場合 緊急遮断等 漏えい防 措置
状況 立入禁 域及び火気使用禁 域 設定
状況 防災要員 外 従業員 避
発災設備 外 設備 緊急点検
◇防災資機材 不足 場合 近隣 業所 業者等 調遉
◇被害 拡大防 措置及び周辺地域 民 避難 び
県、市 消防部及び各部 、その他関係機関
災害 規模 態様 応 係機 相互 密接 連絡協力 次 応急対策を
実施
(1) 緊急通報
消防部 業所 業者等 通報を 場合 状況 応 防災 係機
県 警察署 連絡調整を
(2) 災害情報 集及び報告等
消防部 被災現地 職員を派遣 等 被災状況 実態を的確 把握
県 係機 災害発生 速報を行い 被害 状況 応 逐次中間報告を行う
(3) 故対策本部等 設置
本部 務局 高 故覚知後 必要 応 速や 職員 非常招集を行い 各部
消防支援体制を確保 必要 応 故対策本部等を設置
→第 章 風水害応急対策計画 第 節 活動体制計画 、第 節 動員配備計画 参照
(4) 災害広報
総合 策部広報広聴班 態 情報を適時 適 民 提供 防災
行 無線 広報車 テ イン ネット等を媒体 広報活動を行う
県 対 テ 等 報遈機 等 対 緊急広報及び 広報協力を要請
→第 章 風水害応急対策計画 第６節 災害広報広聴計画 参照
(5) 救急 療
消防部 警察等 係機 連携 傷者等 救出及び救急 療業務を実施
場合 傷者 救 を最優 観点 民部 療班 後方 療施設を広域的 確保
消防部 支援
→第 章 風水害応急対策計画 第16節 救急救助・医療救護計画 参照
(6) 消防応急対策
消防部 高 特性 基 い 適 消防活動を迅速 実施
本部長 長 必要 あ 場合 知 対 応援出動指示権 発動
第 章 故災害応急対策計
第 節 危険物等災害対策計
(7) 避難 交通応急対策 自衛隊 日赤等 出動及び公共機 応急対策
→本節 第 危険物等災害応急対策 参照
第
火薬類災害応急対策
担当部班 本部 務局 総合 策部広報広聴班 民部 療班 消防部
係機 熊谷警察署 火薬類 扱 業者
火薬類 故 い 当 業所 業者等 消防本部等 係機 通報 当 業
所 業者等 定 計 実施 災害 規模 態様 県
係機 総合的 対策を実施
事業所・事業者等
業所 業者等 現場 消防 警察 係機 連絡を密 次 措置を講
(1) 火薬類製造所 応急措置
ア 作業者 原則 機械を停 安全 場所 移動 待機 合成
応 込 停 等 次災害防 措置を行う う
イ 火災又 爆発 発生 場合 主 延焼防 活動を行う 消防部 着
消防隊員 消火活動等 必要 情報を提供
各監督者 断 防災要員 外 作業者を定 路 従 安全
場所 避難
(2) 火薬庫 応急措置
ア 業者 火薬庫周辺 山火 発生 又 延焼 貯蔵中 火薬類 引火爆
発 生 場合 貯蔵中 火薬類を近隣 火薬庫等 速や 搬出
搬出 あ 警察署 消防本部 県等 係機 連携を密 対処
イ 業者 時間的余裕 い等 情 搬出 い 消防部 着 消
防隊員 対 山火 消火活動等 必要 情報を提供 火薬類 対
入口窓等 目張等 完全密閉 木部 消火措置等 状況 応 安全措置を行う
(3) 販売所 庫外貯蔵所 応急措置
ア 業者 庫外貯蔵所周辺 火災 発生 又 延焼 貯蔵中 火薬類 引火
爆発 生 場合 貯蔵中 火薬類を自社 火薬庫等 速や 搬出 搬出
あ 警察署 消防本部 県等 係機 連携を密 対処
イ 業者 時間的余裕 い等 情 搬出 い 消防部 着 消
防隊員 対 消火活動等 必要 情報を提供 火薬類 対 付近 水
溝等 水中 沈 状況 応 安全措置を行う
(4) 消費場所 応急措置
ア 火薬類 使用者 土砂崩 等 火薬類 土中 埋没 場合 火薬類 存
あ 場所を赤旗等 標示 見張人を置 係者 外 立入を禁
土砂を排除 後 現場 状況 応 適 方法 火薬類を回 又 廃棄
イ 火薬類 使用者 雷 消費場所周辺 発生 場合 発破作業を中
雷雲 発生 接近を察知 作業前 気象情報を把握 発破場所 雷
第 章 故災害応急対策計
第 節 危険物等災害対策計
(5) 運搬中 応急措置
ア 運搬者 火薬類 運搬中 故等 発生 場合 安全 場所 車両又 火薬類を移
動 火薬類 落 散乱 場合 速や 回 火薬類 盗難防 警戒
監視
イ 運搬者 車両 損傷を 等 緊急措置 必要 場合 荷 人又 運搬 業主
速や 報告 指示を 荷 人 必要 指示を行う 替車 手
配及び近隣火薬類占 者等 保管委 を行う
県、市 消防部及び各部 、その他関係機関
災害 規模 態様 応 係機 相互 密接 連絡協力 次 応急対策を
実施
運搬中 故 場合 警察署 必要 応 支援措置を行う 県及び 係
団体 荷 人等 行う近隣火薬類占 者等 保管委 協力
(1) 緊急通報
消防部 業所 業者等 通報を 場合 状況 応 防災 係機
県 警察署 連絡調整を
(2) 災害情報 集及び報告等
消防部 被災現地 職員を派遣 等 被災状況 実態を的確 把握
県 係機 災害発生 速報を行い 被害 状況 応 逐次中間報告を行う
(3) 故対策本部等 設置
本部 務局 火薬類 故覚知後 必要 応 速や 職員 非常招集を行い 各部
消防支援体制を確保 必要 応 故対策本部等を設置
→第 章 風水害応急対策計画 第 節 活動体制計画 、第 節 動員配備計画 参照
(4) 災害広報
総合 策部広報広聴班 態 情報を適時 適 民 提供 防災
行 無線 広報車 テ イン ネット等を媒体 広報活動を行う
県 対 テ 等 報遈機 等 対 緊急広報及び 広報協力を要請
→第 章 風水害応急対策計画 第６節 災害広報広聴計画 参照
(5) 救急 療
消防部 警察等 係機 連携 傷者等 救出及び救急 療業務を実施
場合 傷者 救 を最優 観点 民部 療班 後方 療施設を広域的 確保
消防部 支援
→第 章 風水害応急対策計画 第16節 救急救助・医療救護計画 参照
(6) 消防応急対策
消防部 火薬類 性質 基 い 適 消防活動を迅速 実施
本部長 ( 長) 必要 あ 場合 知 応援出動指示権 発動 府県
応援要請を求
(7) 避難 交通応急対策 自衛隊 日赤等 出動及び公共機 応急対策
第 章 故災害応急対策計
第 節 危険物等災害対策計
第
毒物・劇物災害応急対策
担当部班 本部 務局 総合 策部広報広聴班 環境部 水遈部 消防部
係機 県水環境課 熊谷保健所 熊谷警察署 毒物 劇物 扱 業者
毒物 劇物 故 い 当 業所 業者等 直 を保健所 警察署又 消
防本部 通報 保健衛生 危害を防 必要 応急 措置を講
災害 規模 態様 県 係機 総合的 対策を実施
特殊 災害 対処 特 必要 あ 場合 消防庁長官
指示 緊急消防援 隊 特殊災害部隊 毒劇物対応隊 応急措置を講
事業所・事業者等
業所 業者等 現場 消防 警察 係機 連絡を密 次 措置を講
◇毒物 劇物 流出等 防 措置及び中和等 除外措置
◇災害を免 貯蔵設備等 応急点検及び必要 災害防 措置
◇毒物 劇物 保健衛生 危害を生 災害発生時 中和 消火等 応急措置及
び緊急連絡 要員 資材確保等活動体制 確立
県、市 消防部及び各部 、その他関係機関
災害 規模 態様 応 係機 相互 密接 連絡協力 次 応急対策を
実施
(1) 緊急通報
消防部 業所 業者等 通報を 場合 状況 応 防災 係機
県 警察署 連絡調整を
(2) 応急措置 実施
ア 保健所 業者 緊急通報 あ 場合 業者 ニュア 対応を徹底
イ 消防部 火災 発生 場合 施設防災管理者 連絡を密 延焼防 汚染
域 拡大 防
ウ 保健所 大 出 療機 連絡 消防本部 警察署等
連携 被災者 救出救護 避難誘 を実施
(3) 故対策本部等 設置
本部 務局 毒物 劇物施設等 故覚知後 必要 応 速や 職員 非常招集を行
い 各部 消防支援体制を確保 必要 応 故対策本部等を設置
→第 章 風水害応急対策計画 第 節 活動体制計画 、第 節 動員配備計画 参照
(4) 災害広報
総合 策部広報広聴班 態 情報を適時 適 民 提供 防災
行 無線 広報車 テ イン ネット等を媒体 広報活動を行う
県 対 テ 等 報遈機 等 対 緊急広報及び 広報協力を要請
→第 章 風水害応急対策計画 第６節 災害広報広聴計画 参照
(5) 避 難
第 章 故災害応急対策計
第 節 危険物等災害対策計
民等 避難 い 協議
イ 本部 務局 必要 応 避難勧告又 避難指示を行う
→第 章 風水害応急対策計画 第15節 避難計画 参照
(6) 水質汚染対策
河川又 水源周辺地域 毒物 劇物 流出 場合 県及び河川管理者 を
通報 水質汚染調査 実施並び 必要 応 汚染拡大防 対策を行う
水遈部 水遈水源 汚染 あ 場合 水停 や広報を行う
第
サリン等
る人身被害対策
担当部班 本部 務局 総合 策部広報広聴班 消防部
係機 部地域振興セン 熊谷警察署 自衛隊
活動体制
(1) 本部 務局 サ ン等 人身被害 発生 通報を 場合 又 覚知
場合 必要 応 速や 職員 非常招集を行い 故対策本部等を設置
県及び指定地方行 機 並び 域 公共的団体 協力を得 応急対策 実施
(2) 故原因 テ 等 武力攻撃 場合 国民保護 熊谷 計 基
総合的 対策を行う
応急措置
人身被害発生直後 原因物質 特定 不 能 状況 予想 応急措置 安全側
一般的 風 を考慮 実施
特殊 災害 対処 特 必要 あ 場合 県知 対
消防庁長官 指示 緊急消防援 隊 特殊災害部隊 派遣 自衛隊 毒物質汚染除
去派遣を要請
(1) 消防職員 警察官 サ ン等又 サ ン等 疑い あ 物質 発散 人 生 又
身体 被害 生 又 生 あ 法 定
相互 連携 被害 係 場所 立入 を禁 又 場所 い 者を 去
サ ン等を含 物品等を回 又 廃棄 被害を防 必要 措
置を
(2) 民 サ ン等若 サ ン等 疑い あ 物質若 物質を含 物品を
発見 又 所 場所を知 速や 警察官等 通報
(3) サ ン等又 サ ン等 疑い あ 物質 発散 人 生 又 身体 被害
生 又 生 あ 時機を失 自衛隊等 専門家
派遣要請を県 要求
(4) 救出 救 活動 消防部 警察 緊急消防援 隊 行う サ ン等 汚染
拡大を防 危険 域 ホット ン 準危険 域 ウ ム ン 安全 域
ア ン ン方式
(5) 療救護活動 外 療機 等 協力を得 ＰＡ 硫酸アト ン等各種解毒
第 章 故災害応急対策計
第 節 危険物等災害対策計
除染体制を確立 行う
(6) 総合 策部広報広聴班 態 情報を適時 適 民 提供 防災
行 無線 広報車 テ イン ネット等を媒体 広報活動を行う
県 対 テ 等 報遈機 等 対 緊急広報及び 広報協力を要請
(7) 避難 交通応急対策 自衛隊 日赤等 出動並び 公共機 応急対策
第 章 故災害応急対策計
第 節 射性物質 故災害対策計
第
節
放射性物質事故災害対策計画
担当部班 本部 務局 消防部 環境部 所管各部
係機 県危機管理課 県水環境課 熊谷警察署 射性物質 扱 業者
輸送等事故発生直後の情報の収集・連絡 (1) 災害速報
本部 務局 次 掲 態を覚知 場合 第一報を県及び消防庁 対 原
則 覚知後 能 限 範 報告
ア 射性同位元素等を輸 車両 い 火災 発生 発生 あ
を含 及び 射性同位元素等 運搬中 故 発生 を 射性同位元素
扱 業者等 消防本部又 通報 あ
イ 射性同位元素 扱 業所 い 火災 発生 発生 あ
を含 射性同位元素又 射線 漏えい 発生 を 射性同位元素 扱
業者等 通報 あ
(2) 発見者 通報
ア 射性同位元素等 業所外運搬及び 扱 業所災害
射性物質 扱 業者等 施設又 運搬中 い 射性物質 漏えい等 故
発生 場合 速や い 県 警察 消防機 及び国 係機
通報
■事故発生の通報事
◇ 故発生 時刻 ◇ 故発生 場所及び施設 ◇ 故 状況 ◇気象状況
◇ 射性物質 出 ◇予想 災害 範 及び程度等
◇ 必要
本部 務局 射性物質 扱 業者等 情報を直 県 連絡
イ 不法廃棄等 案
射性同位元素 扱 業所外 い 射性物質を発見 者 鉄鋼 連 業者等
直 を消防本部 警察署 通報
係法 規制 対象 場合 又 対象 能性 あ 断
場合 文部科学省 通報
一般発見者 通報 消防本部 警察署 い
(3) 応急対策活動情報 連絡等
射性物質 扱 業者等 県 及び国 対 応急対策 活動状況等を連絡
本部 務局 県 応急対策 活動状況等を連絡 応援 必要性等を連絡
県 自 実施 応急対策 活動状況等を 連絡 国 応急対策
活動状況等を 時連絡 い
応急対策のあ まし
第 章 故災害応急対策計
第 節 射性物質 故災害対策計
行う 特 留意 応急対策を実施
(1) 緊急時 ニ ン 実施
ア 射性同位元素等 業所外運搬 故 場合
射性同位元素等 扱 業者等 射線 害を防 射線 及び 射性
同位元素 汚染 状況を測定 結果を 及び県等 連絡
イ 射性同位元素 扱 業所災害 場合
射性同位元素等 業所外運搬 故 場合 準
ウ 不法廃棄 案 場合
本部 務局 県 国 文部科学省 等 連携 行う
(2) 消火活動
ア 射性同位元素等 業所外運搬 故 伴う火災 場合
射性同位元素等 扱 業者等 射性輸 物 火災 起 又 延焼
あ 場合 消火又 延焼 防 直 を消防署
本部長 長 指定 場所 消防法第 24 条 通報 射線 害防 法第 33
条第
消防部 輸 責任者又 同行 専門家 情報を 集 射性物質 汚染 被
あ 明 場合 輸 責任者又 専門家 協力を得 救急
救 活動 消火活動 消防警戒 域 設定 拡大防 対策等 方法等を検討
イ 射性同位元素 扱 業所 火災 場合
射性同位元素等 扱 業者等 射線施設 火災 起 又 延焼
あ 場合 消火又 延焼 防 直 を消防署又
長 指定 場所 消防法第24条 通報
射性同位元素 扱 業所 火災 射線 被 や 射性同位元素 汚染
あ 消防本部 業者 協力を求 消防庁 定
原子力施設等 消防活動対策 ニュア 成 12 度消防庁 基 あ
作成 警防計 消火活動を実施
(3) 射性物質 汚染除去
ア 業所外運搬 故及び 射性物質 扱 業所災害等 場合
射性同位元素等 扱 業者等 射性物質 汚染 物質 除去及び除染作
業を行う
県 係機 連携 業者 速や 汚染物質 除去及び除染 行
わ う 汚染物質 一時保管場所 提供等 必要 協力
国 専門家等 言を踏 え 業者 除去及び除染作業 確 を行う
イ 不法廃棄等 案 場合
射性物質 発見 場所 管理者 国 県 係機 緊密 連携
警戒 域を設定 立入禁 措置等危険防 必要 措置を講 当
射性物質 除去等を行う
国 県 係機 必要 協力を行う 当 不法廃棄等を
第 章 故災害応急対策計
第 節 射性物質 故災害対策計
原子力発電所事故対策計画
(1) 射線 等 測定体制 整備
ア 校庭等 空間 射線 測定体制 整備
学校等 民 日常生活 密着 施設 い 空間 射線 測定を実施
射線 を把握
イ 水遈水及び給食食材 射性物質検査体制 整備
水遈水及び給食食材 射性物質 安全性を確保 原子力施設等 防災対
策 い 昭和 原子力安全 委員会 及び 環境 射線 ニ ニン 指
針 成 原子力安全委員会 等 基 国 県 緊密 連携を
検査を実施
ウ 農産物等 射性物質検査体制 整備
農産物 射線 安全性を確保 風評被害を防 国 県 緊密 連
携を 飼料等 検査を実施 県 行う農畜産物 検査等 協力
(2) 除染基準及び除染 ニュア 整備
学校等 施設 い 射線 定 基準を超え 場合 除染を行う
除染 方法 除染 ニュア
民 除染 相談 適 対応 除染方法 い 指
(3) 民等 情報伝遉活動
ア 民等 情報伝遉
本部 務局 総合 策部 核燃料物質等 故 災害 状況 安否情報 交通施設等
復 状況 療機 情報 機 講 い 対策 情報 射線
等 測定結果 交通規制 状況等 確 細や 情報を適 迅速 提供
情報提供 当 掲示板 広報 広報車等 業者 通
信社 新聞社等 報遈機 協力を得 行う 高齢者 害者 外国人等 要配
慮者 対 十 配慮
イ 民等 問合 対応
総合 策部 必要 応 速や 民等 問合 対応 コ セン を
設置 必要 人員 配置体制等を整備 効果的 効率
的 情報 集 整理及び提供
(4) 県 避難 民 入
県 い 原発 故 発生 場合 本 避難 民 入 い 第
第 章 故災害応急対策計
第 節 遈路災害対策計
第
節
道路災害対策計画
担当部班 本部 務局 建設部建設班 消防部
係機 大宮国遈 務所 熊谷県土整備 務所 熊谷警察署 熊谷 建設業協会
事故発生直後の情報の収集・連絡
(1) 遈路災害情報 集 連絡系統
遈路管理者 遈路構造物 被災等 災害 発生 又 発生 あ 場合
当 災害 情報伝遉を速や 行う 被害状況等 期把握 防災
係機 等 連携 的確 対応を 場合 情報伝遉 次 系統 行う
■道路災害の情報収集・連絡系統
(2) 応急対策活動情報 連絡
本部 務局 県 応急対策活動 実施状況 対策本部設置状況等を連絡
応援 必要性を連絡
応急対策のあ まし
災害 規模 態様 応 係機 相互 密接 連絡協力 県地域防災計 定
行う 特 留意 応急対策を実施
(1) 救 救急活動
消防部 遈路管理者 係機 連携 救出 困難 治療 緊急度 高い
傷者 発生 能性を考慮 必要 応 現地 救護班 派遣要請等 適 措置
を
(2) 消火及び避難誘 活動
ア 速や 火災 発生状況を把握 迅速 消火活動を実施
イ 必要 応 学消防車及び 学消火薬剤 消火活動を 点的 実施
ウ 警察署等 連携 地 民等 生 及び身体 安全を 消防活動
発
見
者
消防本部 県
(危機管理防災部等)
官 邸
情 報 調 査 室 府
消防庁
警察庁 東地方整備局
防衛省 係省庁
119番
110番
国土交通省
(危機管理室) 遈路管理者
大宮国遈 務所 県土整備 務所
建設部
第 章 故災害応急対策計
第 節 遈路災害対策計
滑 を期 必要 応 警戒 域を設定
自動車 火災又 爆発を起 能性 あ 速や 自動車 運転 従
者等 乗客 乗員等を避難
自動車 危険物等 流出 又 あ 場合等 必要 応 警察
署 協力を得 付近 民 対 避難 立 指示 勧告等を行う
(3) 替輸
遈路管理者 警察署 係機 幹線遈路 長時間 渡 使用不能
場合等 必要 応 う回路 設定及び周知 交通規制 実施 路線 変更等 対策
を行う
(4) 危険物等 対策
を 災害時 危険物等 対策 係 係機 及び 対策 従 者 危
険物等 連 災害 特殊性 引火爆発 危険 毒性危険 応危険及び 複合危
第 章 故災害応急対策計
第 節 鉄遈 故 施設災害対策計
第
節
鉄道事故・施設災害対策計画
担当部班 本部 務局 消防部
係機 東日本旅客鉄遈(株)高崎支社 秩父鉄遈(株) 熊谷警察署
活動体制
(1) 業者等 活動体制
業者等 故発生直後直 所掌 務 係 故災害応急対策を実施
係機 通報 人 救 消火 被害 拡大防 措置 立入制限等 故 状況
応 応急措置を講 警察官又 消防職員 到着後 必要 情報を提供 指示
従い適 処置を実施
(2) 活動体制
本部 務局 業者等 鉄遈 故発生 通報を 場合 又 覚知 場合
警察等 係機 域 公共的団体及び 民等 協力を得 故災害応急対策
実施 あわ 県 応急対策活動 実施状況 対策本部設置状況等を連絡
応援 必要性を連絡
応急対策のあ まし
災害 規模 態様 応 係機 相互 密接 連絡協力 県地域防災計 定
行う 特 留意 応急対策を実施
(1) 救 救急活動
集団的死傷者 発生 予想 場合 業者 警察 係機 等 連携
救出 困難 治療 緊急度 高い 傷者 発生 能性を考慮 必要 応
現地 救護班 派遣要請等適 措置を
(2) 消火活動
消防部 速や 火災 発生状況を把握 迅速 消火活動を実施 特
街地 脱線 転覆等 場合 火災面積 広域 及ぶ危険性 あ 延焼拡大防
を優
(3) 乗客等 避難誘
乗客等 生 危険 及ぶ場合 避難誘 を行う 避難誘 高齢者
害者 乳幼児等 要配慮者を優 行う
ア 業者等 鉄遈 故 発生 場合 列車 又 駅構 等 乗客を速や 安全
場所 避難誘
イ 警察 鉄遈 故 発生 場合 鉄遈 業者 消防機 協力 列車 又 駅構
等 乗客を速や 安全 場所 避難誘 現場一帯 立入禁 等 措置を
講
ウ 消防部 鉄遈 故 発生 場合 鉄遈 業者 警察 協力 列車 又 駅構 等
乗客を速や 安全 場所 避難誘 現場一帯 立入禁 等 措置を講
警察署及び 長公室危機管理室 等 連携 地 民等 生 及び身体
第 章 故災害応急対策計
第 節 鉄遈 故 施設災害対策計
本部 務局 鉄遈 故発生 列車 危険物等 流出 又 あ
場合等 災害現場周辺 民 生 産 危害 及ぶ場合 警察署 協力を得
付近 民 対 避難 立 指示 勧告等を行う
(4) 療救護
療救護活動 広域的 後方 療機 搬 体制を確保 傷者 救 を最優
行う
第 章 故災害応急対策計
第 節 航空機 故災害対策計
第
節
航空機事故災害対策計画
担当部班 本部 務局 消防部
係機 東京空港 務所 自衛隊 熊谷警察署
活動体制
(1) 業者等 活動体制
故機を所 業者等 航空機 墜落等 航空機 故 発生 場合 東京空
港 務所 速や 通報 航空法第 条
警察官又 消防職員 到着後 必要 情報を提供 指示 従い 適 処置を実
施
(2) 活動体制
本部 務局 域 い 航空機 故発生 通報を 場合 又 覚知 場合
警察等 係機 域 公共的団体及び 民等 協力を得 故災害応急対
策 実施 併 県 対 応急対策活動 実施状況 対策本部設置状況等を連絡
応援 必要性を連絡
応急対策のあ まし
災害 規模及び態様 応 係機 相互 密接 連絡協力 県地域防災計 定
行う 特 留意 応急対策を実施
(1) 救 及び救急活動
集団的死傷者 発生 予想 場合 業者 警察 係機 連携 救
出 困難 治療 緊急度 高い 傷者 発生 能性を考慮 必要 応 現地
救護班 派遣要請等 適 措置を
(2) 消火活動
消防部 速や 火災 発生状況を把握 迅速 消火活動を実施 特
街地 墜落 場合 火災面積 広域 及ぶ危険性 あ 延焼 拡大防
を優
(3) 乗客等 避難誘
航空機 故 発生 乗客等 生 危険 及ぶ場合 避難誘 を行う 避難誘
高齢者 害者 乳幼児等 要配慮者を優 行う
ア 故機を所 業者等 航空機 故 発生 場合 航空機 乗客を速や
安全 場所 避難誘
イ 警察 航空機 故 発生 場合 業者及び消防機 協力 航空機 乗客
を速や 安全 場所 避難誘 現場一帯 立入 を禁 措
置を講
ウ 消防部 航空機 故 発生 場合 業者及び警察 協力 航空機 乗客を
速や 安全 場所 避難誘 現場一帯 立入 を禁 措置
を講
第 章 故災害応急対策計
第 節 航空機 故災害対策計
災害現場周辺 民 生 又 産 危害 及ぶ あ 場合 警察署 協力
を得 付近 民 対 避難 立 指示 勧告等を行う
(4) 療救護
療救護活動 い 広域的 後方 療機 搬 体制を確保 傷者 救 を
最優 行う
第 章 故災害応急対策計
