4
月
1
日
平成
24
年（
2012
年）
第
1626
号
発行 府中市 編集 政策総務部広報課
●〒183−8703（個別郵便番号） 府中市宮西町2の24
●代表電話 042−364−4111 ●FAX 042−366−1457 ●ホームページ http://www.city.fuchu.tokyo.jp/
府中市は、環境の国際規格ISO14001を取得しています JQA-EM2175 環境にやさしいまち ※「広報ふちゅう」は、毎月１日・11日・21日発行です。
○世帯数
118,308
（68減） ○人口 男
127,616
（５減） 女
124,071
（41減） 計
251,687
（46減） うち外国人登録数
4,251
（平成24年２月１日現在、（ ）は前月比）主
な
記
事
１・２面…特集∼平成24年度市政の運営方針
３∼５面…平成24年度一般・特別会計予算
12面…４月２日（月）からメール配信サービスを開始
○世帯数
118,039
（269減） ○人口 男
127,448
（168減） 女
123,981
（90減） 計
251,429
（258減） うち外国人登録数
4,184
（平成24年３月１日現在、（ ）は前月比）市
政
の
運
営
に
市
政
の
運
営
に
あ
た
っ
て
あ
た
っ
て
私
は
、府
中
の
持
つ
魅
力
に
さ
ら
に
磨
き
を
か
け
て
洗
練
性
を
高
め
、市
民
と
の
協
働
を
柱
と
し
た
ま
ち
づ
く
り
を
進
め
た
い
と
考
え
て
い
ま
す
。そ
の
た
め
に
、よ
り
多
く
の
皆
様
と
対
話
を
重
ね
、ご
意
見
を
頂
き
、バ
ラ
ン
ス
の
と
れ
た
行
財
政
運
営
に
努
め
な
が
ら
、新
た
な
時
代
の
要
請
に
も
積
極
的
に
行
動
し
、笑
顔
が
あ
ふ
れ
る
府
中
の
実
現
に
全
力
を
傾
注
し
て
い
き
ま
す
。
平
成
23
年
度
は
、東
日
本
大
震
災
復
興
初
年
度
と
な
り
ま
し
た
が
、福
島
第
一
原
子
力
発
電
所
の
事
故
に
よ
り
、今
も
な
お
本
市
に
避
難
さ
れ
て
い
る
方
々
が
お
り
、
被
災
地
の
一
日
も
早
い
復
興
は
国
民
共
通
の
願
い
で
も
あ
り
ま
す
。
復
興
に
向
け
た
様
々
な
支
援
は
、
引
き
続
き
継
続
し
て
い
く
と
と
も
に
、本
市
に
お
い
て
も
こ
の
震
災
を
教
訓
と
し
、防
災
体
制
の
再
構
築
な
ど
に
取
り
組
み
、ハ
ー
ド
・
ソ
フ
ト
両
面
か
ら
安
全
・
安
心
な
ま
ち
づ
く
り
を
推
進
し
て
い
か
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
と
考
え
て
い
ま
す
。
ま
た
、平
成
24
年
度
か
ら
、都
が
担
っ
て
き
た
多
く
の
権
限
が
市
へ
移
譲
さ
れ
ま
す
。市
民
サ
ー
ビ
ス
が
低
下
す
る
こ
と
が
な
い
よ
う
適
切
に
対
応
す
る
と
と
も
に
、制
度
の
趣
旨
で
あ
る﹁
地
域
住
民
が
自
ら
の
判
断
と
責
任
に
お
い
て
地
域
の
諸
課
題
に
主
体
的
に
取
り
組
む
こ
と
が
で
き
る
﹂市
民
と
の
協
働
の
ま
ち
づ
く
り
を
推
進
し
て
い
き
ま
す
。
平
成
平
成
24
24
年
度
年
度
国
や
都
の
予
算
編
成
国
や
都
の
予
算
編
成
国
内
の
景
気
動
向
は
、東
日
本
大
震
災
の
影
響
に
よ
り
依
然
と
し
て
厳
し
い
状
況
に
あ
る
中
で
、緩
や
か
に
持
ち
直
し
て
い
ま
す
。今
後
は
、こ
の
傾
向
が
続
く
と
期
待
し
な
が
ら
も
、欧
州
の
政
府
債
務
危
機
に
よ
り
、海
外
景
気
が
下
振
れ
し
、景
気
が
下
押
し
さ
れ
る
リ
ス
ク
が
あ
り
ま
す
。
こ
う
し
た
中
で
、国
は
、引
き
続
き
東
日
本
大
震
災
か
ら
の
復
興
に
切
れ
目
な
く
全
力
で
対
応
す
る
と
と
も
に
、﹁
日
本
再
生
重
点
化
措
置
﹂を
実
施
し
、経
済
社
会
の
真
の
再
生
の
た
め
に
予
算
を
重
点
配
分
し
て
お
り
、一
般
会
計
予
算
総
額
は
90
兆
３
３
３
９
億
円
で
、前
年
度
対
比
２
・
２
％
、２
兆
７
７
７
億
円
の
減
額
と
な
っ
て
い
ま
す
。
ま
た
、都
は
、都
税
が
引
き
続
き
減
少
す
る
中
、﹁
厳
し
い
財
政
環
境
が
続
く
中
に
あ
っ
て
も
、将
来
に
向
け
て
強
固
な
財
政
基
盤
を
堅
持
す
る
と
と
も
に
、直
面
す
る
難
局
を
乗
り
越
え
、東
京
の
更
な
る
発
展
に
向
け
て
、着
実
に
歩
を
進
め
る
予
算
﹂と
し
て
編
成
し
て
お
り
、
一
般
会
計
予
算
総
額
は
６
兆
１
４
９
０
億
円
で
、前
年
度
対
比
１ ・ ４ ％ 、８ ７ ０
億
円
の
減
額
と
な
っ
て
い
ま
す
。
平
成
平
成
24
24
年
度
年
度
市
の
予
算
編
成
市
の
予
算
編
成
本
市
の
財
政
状
況
で
す
が
、景
気
が
低
迷
を
続
け
る
中
で
、個
人
所
得
の
減
少
や
市
内
の
中
小
企
業
の
業
績
が
回
復
し
な
い
こ
と
な
ど
に
よ
り
、平
成
24
年
度
に
お
い
て
も
市
税
は
引
き
続
き
減
収
と
な
る
見
込
み
で
す
。
歳
入
が
減
少
を
続
け
る
一
方
で
、歳
出
は
事
務
事
業
の
見
直
し
に
努
め
る
中
に
あ
っ
て
も
増
大
し
、平
成
24
年
度
一
般
会
計
予
算
に
つ
い
て
は
、約
21
億
円
の
財
源
不
足
と
な
っ
て
お
り
、基
金
と
臨
時
財
政
対
策
債
を
活
用
す
る
こ
と
で
補
塡
を
し
て
い
ま
す
。し
か
し
、
こ
の
財
源
補
塡
は
、平
成
25
年
度
か
ら
臨
時
財
政
対
策
債
が
起
債
で
き
な
く
な
り
、そ
の
分
を
含
め
て
基
金
の
取
崩
し
で
対
応
せ
ざ
る
を
得
な
く
な
る
た
め
、将
来
に
わ
た
り
継
続
し
て
補
塡
す
る
こ
と
は
で
き
ま
せ
ん
。
そ
の
一
方
で
、生
活
保
護
を
は
じ
め
と
す
る
社
会
保
障
経
費
は
伸
び
続
け
る
ほ
か
、防
災
・
災
害
対
策
や
環
境
施
策
、少
子
高
齢
化
な
ど
、
時
代
の
要
請
に
応
じ
た
対
応
を
迫
ら
れ
て
い
ま
す
。さ
ら
に
現
在
、政
府
で
検
討
が
進
め
ら
れ
て
い
る
社
会
保
障
と
税
の
一
体
改
革
な
ど
、
新
た
な
課
題
に
つ
い
て
も
、本
市
に
対
す
る
影
響
を
今
後
も
慎
重
に
見
極
め
、適
切
に
対
応
し
て
い
く
必
要
が
あ
り
ま
す
。
本
市
が
今
後
も
健
全
財
政
を
維
持
す
る
た
め
に
は
、歳
入
に
見
合
っ
た
歳
出
と
な
る
財
政
構
造
を
早
急
に
構
築
し
、強
固
で
持
続
可
能
な
行
財
政
基
盤
を
整
え
る
こ
と
が
急
務
で
あ
り
ま
す
。
こ
の
よ
う
な
状
況
の
中
で
、平
成
24
年
度
に
お
い
て
は
、緊
急
雇
用
促
進
事
業
を
含
む
経
済
・
生
活
支
援
対
策
事
業
を
27
事
業
実
施
す
る
と
と
も
に
、子
育
て
支
援
、健
康
、環
境
、防
災
な
ど
の
各
種
施
策
の
充
実
、学
校
耐
震
化
事
業
を
は
じ
め
と
す
る
安
全
で
快
適
な
ま
ち
づ
く
り
の
推
進
な
ど
、市
民
が
安
全
・
安
心
・
元
気
に
生
活
で
き
る
よ
う
な
各
種
施
策
を
継
続
し
て
実
施
し
ま
す
。
こ
の
結
果
、一
般
会
計
の
予
算
額
は
、８
９
３
億
５
千
万
円
で
、対
前
年
度
対
比
１
・
１
％
、10
億
円
の
増
額
と
な
っ
て
い
ま
す
。
ま
た
、特
別
会
計
を
含
め
た
予
算
総
額
は
、２
５
４
０
億
３
１
９
４
万
７
千
円
で
、対
前
年
度
対
比
１
・
４
％
、35
億
８
７
９
６
万
８
千
円
の
増
額
と
な
っ
て
い
ま
す
。
平
成
24
年
第
１
回
市
議
会
定
例
会
で
、高
野
市
長
が
、
平
成
24
年
度
の
市
政
の
運
営
方
針
を
発
表
し
ま
し
た
。
今
号
で
は
、そ
の
あ
ら
ま
し
を
お
知
ら
せ
し
ま
す
。具
体
的
な
施
策
は
、２
ペ
ー
ジ
を
ご
覧
く
だ
さ
い
。
問
合
せ
は
、政
策
課︵
３ ３ ５ ・ ４ ０ １ ０
︶へ
。
平
成
平
成
24
24
年
度
年
度
府中市長
高 野 律 雄
市
政
の
運
営
方
針
市
政
の
運
営
方
平成24年（2012年）４月１日
特集∼平成24年度市政の運営方針
2第 第
１
１
の柱の柱安
心
で
い
き
い
き
と
暮
ら
せ
る
ま
ち
づ
く
り
●
健
康
推
進
事
業
⋮ 41 ・ 46 ・ 51 ・ 56 ・ 61
歳
の
方
を
対
象
に
大
腸
が
ん
検
診
手
帳
及
び
大
腸
が
ん
検
診
無
料
ク
ー
ポ
ン
券
を
送
付
し
、が
ん
検
診
の
受
診
促
進
を
図
り
、疾
病
予
防
対
策
の
充
実
に
取
り
組
み
ま
す
●
子
育
て
支
援
⋮
子
育
て
ｗ
ｅ
ｂ
サ
イ
ト
の
運
営
な
ど
、情
報
提
供
体
制
を
充
実
さ
せ
ま
す
。私
立
認
可
保
育
所
で
実
施
す
る
子
育
て
ひ
ろ
ば
・
一
時
預
か
り
・
特
定
保
育
事
業
を
拡
充
し
ま
す
。
ま
た
、子
ど
も
の
行
動
な
ど
で
悩
む
親
の
育
児
ス
キ
ル
ア
ッ
プ
を
支
援
し
ま
す
●
保
育
施
策
⋮
４
月
か
ら
民
間
の
認
可
保
育
所
３
園
と
認
証
保
育
所
１
園
の
開
園
に
加
え
、既
存
園
の
定
員
を
増
や
し
ま
す
。さ
ら
に
、平
成
25
年
度
中
の
開
設
に
向
け
て
、認
可
保
育
所
１
園
の
ほ
か
、認
証
保
育
所
２
園
、認
定
こ
ど
も
園
１
園
を
整
備
す
る
と
と
も
に
、新
た
に
家
庭
的
保
育
事
業
の
施
設
整
備
を
行
い
ま
す
●
高
齢
者
福
祉
施
策
⋮
介
護
予
防
事
業
な
ど
在
宅
高
齢
者
を
支
え
る
各
種
事
業
の
実
施
や
介
護
保
険
施
設
の
整
備
支
援
を
進
め
る
ほ
か
、地
域
包
括
支
援
セ
ン
タ
ー
の
機
能
の
充
実
や
、見
守
り
支
援
事
業
な
ど
を
通
じ
、高
齢
者
が
安
心
し
て
暮
ら
す
こ
と
の
で
き
る﹁
地
域
づ
く
り
﹂に
取
り
組
み
ま
す
。ま
た
、緊
急
通
報
シ
ス
テ
ム
の
充
実
、ね
た
き
り
高
齢
者
世
帯
を
対
象
と
し
た
家
具
転
倒
防
止
器
具
の
給
付
な
ど
を
実
施
し
ま
す
●
介
護
保
険
事
業
⋮
平
成
24
年
度
か
ら
の
３
年
間
の
保
険
料
見
直
し
に
よ
り
円
滑
な
運
営
を
行
い
、充
実
し
た
介
護
サ
ー
ビ
ス
の
提
供
に
努
め
ま
す
●
障
害
者
福
祉
施
策
⋮
小
規
模
作
業
所
な
ど
へ
の
運
営
補
助
を
見
直
し
、障
害
者
自
立
支
援
法
の
法
内
施
設
に
移
行
し
た
後
も
、安
定
的
な
運
営
が
で
き
る
よ
う
補
助
し
、障
害
の
あ
る
方
が
地
域
で
安
心
し
て
自
立
し
た
生
活
が
で
き
る
よ
う
支
援
し
ま
す
●
住
宅
施
策
⋮
平
成
26
年
度
を
初
年
度
と
す
る
第
３
次
住
宅
マ
ス
タ
ー
プ
ラ
ン
の
策
定
に
向
け
、
市
民
意
向
調
査
な
ど
を
行
う
と
と
も
に
、市
営
第
七
西
府
町
住
宅
の
改
築
事
業
を
進
め
ま
す
●
地
域
福
祉
の
推
進
⋮
地
域
の
自
主
的
な
福
祉
活
動
へ
の
支
援
、福
祉
サ
ー
ビ
ス
利
用
に
関
す
る
総
合
的
な
相
談
支
援
な
ど
、地
域
の
支
え
合
い
に
よ
る
福
祉
の
実
現
に
向
け
た
取
組
を
継
続
し
ま
す
第 第2
2の柱
の柱安
全
で
快
適
に
住
め
る
ま
ち
づ
く
り
●
緑
の
整
備
⋮
四
谷
さ
く
ら
公
園
の
拡
張
整
備
に
向
け
た
計
画
を
作
成
す
る
な
ど
、公
園
の
改
修
を
進
め
ま
す
。ま
た
、雑
田
堀
親
水
路
を
延
伸
・
整
備
し
、緑
豊
か
な
生
活
環
境
を
創
出
し
ま
す
●
環
境
保
全
⋮
環
境
保
全
活
動
セ
ン
タ
ー
を
活
用
し
、地
球
温
暖
化
防
止
対
策
の
情
報
発
信
・
環
境
学
習
の
推
進
な
ど
を
図
り
ま
す
。ま
た
、緑
化
・
リ
サ
イ
ク
ル
・
地
球
温
暖
化
対
策
な
ど
が
一
体
と
な
っ
た
総
合
的
な
環
境
イ
ベ
ン
ト
を
実
施
し
ま
す
。さ
ら
に
、太
陽
光
発
電
シ
ス
テ
ム
設
置
支
援
の
拡
充
、放
射
性
物
質
の
測
定
な
ど
、市
民
の
安
全
・
安
心
を
確
保
す
る
た
め
の
取
組
を
進
め
ま
す
●
市
民
墓
地
整
備
事
業
⋮
稲
城
市
と
共
同
し
て
稲
城
・
府
中
墓
苑
組
合
を
設
立
し
、平
成
27
年
の
供
用
開
始
を
目
指
し
、墓
地
及
び
メ
モ
リ
ア
ル
ホ
ー
ル
の
整
備
を
推
進
し
ま
す
●
ご
み
の
減
量
と
リ
サ
イ
ク
ル
の
推
進
⋮
分
別
の
徹
底
を
図
る
と
と
も
に
、集
団
回
収
の
拡
充
や
店
頭
回
収
の
促
進
を
積
極
的
に
進
め
、﹁
ご
み
50
％
削
減
﹂﹁
リ
サ
イ
ク
ル
率
日
本
一
の
実
現
﹂
を
目
指
し
て
取
り
組
み
ま
す
●
災
害
に
強
い
ま
ち
づ
く
り
⋮
都
地
域
防
災
計
画
の
見
直
し
に
基
づ
く
被
害
想
定
の
見
直
し
及
び
避
難
所
の
運
営
や
帰
宅
困
難
者
対
策
な
ど
の
課
題
に
対
応
す
る
た
め
、地
域
防
災
計
画
を
修
正
す
る
と
と
も
に
、合
同
水
防
訓
練
や
総
合
防
災
訓
練
を
実
施
し
、防
災
関
係
機
関
に
よ
る
公
助
の
態
勢
の
充
実
を
図
る
と
と
も
に
、小
・
中
学
校
で
の
防
災
教
育
な
ど
、市
民
に
よ
る
自
助
、共
助
の
意
識
づ
く
り
と
防
災
行
動
力
の
向
上
を
図
り
ま
す
。ま
た
、特
定
緊
急
輸
送
道
路
沿
道
建
築
物
や
民
間
木
造
住
宅
の
耐
震
診
断
・
耐
震
改
修
な
ど
に
要
す
る
費
用
助
成
を
行
い
ま
す
。
●
消
防
力
の
強
化
⋮
東
京
消
防
庁
と
消
防
団
と
の
連
携
を
強
化
し
、首
都
直
下
地
震
な
ど
の
大
規
模
災
害
を
想
定
し
た
合
同
図
上
訓
練
・
通
信
訓
練
な
ど
を
実
施
す
る
な
ど
、消
防
・
防
災
力
の
向
上
を
目
指
し
ま
す
●
交
通
安
全
対
策
⋮
交
通
安
全
の
普
及
啓
発
や
施
設
整
備
を
行
う
と
と
も
に
、警
察
や
関
係
団
体
な
ど
と
連
携
し
、子
ど
も
や
高
齢
者
の
事
故
防
止
に
努
め
ま
す
●
防
犯
対
策
⋮
自
主
防
犯
組
織
の
育
成
や
防
犯
教
育
を
推
進
し
ま
す
。ま
た
、多
様
化
す
る
犯
罪
を
未
然
に
防
止
す
る
た
め
、府
中
警
察
署
な
ど
の
防
犯
関
係
機
関
、自
主
防
犯
組
織
と
連
携
し
て
防
犯
活
動
の
強
化
を
図
り
ま
す
第 第3
3の柱
の柱人
と
文
化
を
は
ぐ
く
む
ま
ち
づ
く
り
●
生
涯
学
習
⋮
生
涯
学
習
セ
ン
タ
ー
の
市
民
サ
ー
ビ
ス
向
上
や
効
果
的
・
効
率
的
運
営
を
図
る
た
め
、平
成
25
年
度
か
ら
の
指
定
管
理
者
制
度
導
入
に
向
け
て
準
備
を
進
め
ま
す
●
図
書
館
⋮
子
ど
も
が
本
を
楽
し
み
、読
書
す
る
力
を
身
に
付
け
、個
性
豊
か
で
、健
や
か
に
成
長
す
る
こ
と
を
目
的
と
し
、第
３
期
子
ど
も
読
書
活
動
推
進
計
画
の
策
定
に
向
け
て
準
備
を
進
め
ま
す
●
芸
術
文
化
の
振
興
⋮
府
中
の
森
芸
術
劇
場
、
市
民
会
館
、グ
リ
ー
ン
プ
ラ
ザ
、郷
土
の
森
博
物
館
な
ど
の
施
設
を
有
効
に
活
用
し
、市
民
文
化
団
体
、府
中
文
化
振
興
財
団
な
ど
と
協
働
し
て
、
芸
術
文
化
に
身
近
に
親
し
め
る
環
境
づ
く
り
に
努
め
ま
す
。ま
た
、美
術
館
で
は
、特
別
展﹁
ポ
ー
ル
・
デ
ル
ボ
ー
展
﹂や
、所
蔵
品
展
な
ど
を
開
催
し
、質
の
高
い
美
術
作
品
を
身
近
に
鑑
賞
で
き
る
機
会
を
提
供
し
ま
す
●
文
化
財
⋮
ふ
る
さ
と
府
中
歴
史
館
を
拠
点
と
し
て
、市
内
に
点
在
す
る
歴
史
文
化
資
源
を
ネ
ッ
ト
ワ
ー
ク
化
し
、市
内
外
へ
の
情
報
発
信
を
拡
充
し
ま
す
。ま
た
、武
蔵
国
府
跡
御
殿
地
地
区
の
保
存
・
整
備
・
活
用
の
た
め
の
基
本
計
画
を
策
定
し
、貴
重
な
文
化
財
の
保
存
及
び
駅
前
と
い
う
立
地
を
踏
ま
え
た
に
ぎ
わ
い
と
魅
力
あ
る
空
間
の
形
成
を
目
指
し
ま
す
●
ス
ポ
ー
ツ
・
レ
ク
リ
エ
ー
シ
ョ
ン
⋮
﹁
ス
ポ
ー
ツ
タ
ウ
ン
府
中
﹂の
実
現
に
向
け
て
、新
た
な
ス
ポ
ー
ツ
推
進
計
画
の
策
定
に
向
け
た
準
備
を
進
め
る
と
と
も
に
、市
民
ス
ポ
ー
ツ
の
推
進
を
図
り
ま
す
。ま
た
、子
ど
も
た
ち
の
体
力
の
向
上
、
高
齢
者
の
健
康
の
維
持
・
増
進
の
充
実
に
取
り
組
み
ま
す
●
ス
ポ
ー
ツ
祭
東
京
２
０
１
３
・
国
民
体
育
大
会
⋮
平
成
25
年
の
開
催
に
向
け
て
施
設
整
備
を
進
め
ま
す
。ま
た
、様
々
な
市
民
団
体
と
協
働
し
、卓
球
、サ
ッ
カ
ー
、軟
式
野
球
の
リ
ハ
ー
サ
ル
大
会
を
運
営
し
ま
す
●
学
校
教
育
⋮
新
学
習
指
導
要
領
が
目
指
す
﹁
確
か
な
学
力
﹂の
定
着
な
ど
を
よ
り
一
層
推
進
す
る
と
と
も
に
、小
・
中
一
貫
教
育
や
コ
ミ
ュ
ニ
テ
ィ
ス
ク
ー
ル
の
研
究
、体
験
学
習
及
び
障
害
の
あ
る
児
童
・
生
徒
一
人
ひ
と
り
の
ニ
ー
ズ
に
応
じ
た
特
別
支
援
教
育
の
充
実
を
図
り
ま
す
●
学
校
給
食
⋮
第
一
・
二
学
校
給
食
セ
ン
タ
ー
な
ど
の
老
朽
化
対
策
と
し
て
、市
民
参
加
の
施
設
整
備
検
討
協
議
会
の
報
告
を
基
に
、建
替
え
に
向
け
た
検
討
を
進
め
ま
す
。ま
た
、学
校
給
食
食
材
の
放
射
性
物
質
検
査
に
つ
い
て
は
、検
査
方
法
な
ど
を
検
討
し
な
が
ら
、継
続
し
て
実
施
し
ま
す
●
学
校
施
設
⋮
小
学
校
６
校
、中
学
校
３
校
の
耐
震
化
を
進
め
る
ほ
か
、小
・
中
学
校
各
１
校
の
校
舎
改
築
、小
学
校
７
校
の
防
火
シ
ャ
ッ
タ
ー
に
閉
鎖
作
動
時
の
安
全
装
置
を
設
置
し
ま
す
。
ま
た
、校
庭
の
芝
生
化
を
小
学
校
１
校
で
実
施
し
ま
す
●
青
少
年
健
全
育
成
事
業
⋮
﹁
ひ
き
こ
も
り
﹂に
悩
む
保
護
者
向
け
の
講
演
会
や
相
談
会
を
開
催
す
る
な
ど
、若
者
が
円
滑
に
社
会
生
活
を
営
め
る
よ
う
自
立
に
向
け
た
支
援
策
を
実
施
し
ま
す
●
Ｎ
Ｐ
Ｏ
・
ボ
ラ
ン
テ
ィ
ア
活
動
⋮
府
中
駅
南
口
第
一
地
区
市
街
地
再
開
発
事
業
で
取
得
を
予
定
し
て
い
る
市
民
活
動
の
拠
点
施
設
を
市
民
活
動
推
進
協
議
会
で
検
討
し
ま
す
●
文
化
セ
ン
タ
ー
⋮
中
央
文
化
セ
ン
タ
ー
の
耐
震
改
修
工
事
及
び
ひ
ば
り
ホ
ー
ル
の
改
修
工
事
を
継
続
す
る
ほ
か
、押
立
文
化
セ
ン
タ
ー
改
築
工
事
の
た
め
の
実
施
設
計
を
行
い
ま
す
●
都
市
間
交
流
⋮
ウ
ィ
ー
ン
市
ヘ
ル
ナ
ル
ス
区
と
の
友
好
都
市
提
携
20
周
年
事
業
を
実
施
す
る
ほ
か
、青
少
年
の
ホ
ー
ム
ス
テ
イ
派
遣
事
業
な
ど
を
継
続
し
、相
互
の
交
流
を
一
層
深
め
ま
す
第 第4
4の柱
の柱に
ぎ
わ
い
と
魅
力
の
あ
る
ま
ち
づ
く
り
●
府
中
駅
南
口
再
開
発
事
業
⋮
け
や
き
並
木
と
調
和
し
た
魅
力
あ
る
ま
ち
づ
く
り
を
進
め
る
た
め
、権
利
変
換
計
画
の
策
定
に
向
け
支
援
し
ま
す
●
け
や
き
並
木
通
り
の
歩
行
者
専
用
道
路
化
⋮
車
両
交
通
規
制
を
試
行
実
施
す
る
と
と
も
に
、
宮
西
町
地
区
道
路
整
備
計
画
を
推
進
す
る
た
め
、一
部
の
区
域
で
、電
線
共
同
溝
の
敷
設
並
び
に
仮
舗
装
工
事
を
実
施
す
る
ほ
か
、新
設
道
路
の
用
地
買
収
を
進
め
ま
す
●
区
画
整
理
事
業
⋮
西
府
土
地
区
画
整
理
事
業
で
は
、保
留
地
の
処
分
及
び
換
地
処
分
な
ど
、事
業
の
完
了
に
向
け
、組
合
を
支
援
し
ま
す
。ま
た
、日
新
町
四
丁
目
土
地
区
画
整
理
事
業
で
は
、
道
路
な
ど
の
公
共
施
設
の
整
備
工
事
が
円
滑
に
進
む
よ
う
、組
合
を
支
援
し
ま
す
●
景
観
の
保
全
と
形
成
⋮
市
と
地
域
住
民
及
び
開
発
事
業
者
と
の
協
働
に
よ
り
、景
観
協
定
制
度
な
ど
を
活
用
し
、良
好
な
景
観
形
成
を
推
進
し
ま
す
●
道
路
施
設
⋮
道
路
・
公
園
な
ど
の
都
市
基
盤
の
管
理
の
方
向
性
を
示
す
基
盤
施
設
管
理
計
画
を
策
定
す
る
と
と
も
に
、市
道
桜
通
り
の
改
修
計
画
を
進
め
ま
す
。ま
た
、︵
仮
称
︶府
中
ス
マ
ー
ト
イ
ン
タ
ー
チ
ェ
ン
ジ
の
早
期
完
成
を
目
指
し
て
、周
辺
の
市
道
整
備
を
推
進
し
ま
す
●
下
水
道
施
設
の
機
能
確
保
⋮
下
水
道
管
更
生
工
事
並
び
に
マ
ン
ホ
ー
ル
耐
震
化
工
事
な
ど
を
計
画
的
に
進
め
ま
す
。ま
た
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▲ 災害に備えて
▲ 友好都市の盟約を締結してから20年を迎え るウィーン市ヘルナルス区
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特集∼平成24年度一般・特別会計予算
平成24年（2012年）４月１日◆
予算の特徴
予算の特徴
◆
平成24年度一般会計の予算規模は、８９３億５千万円で、前年度予算と 比較して１．１％、１０億円の増額となっています。
また、７つの特別会計の合計は、１６４６億８１９４万７千円で、前年度 と比較して１．６％、２５億８７９６万８千円の増額となります。これは、 国民健康保険特別会計や介護保険特別会計などの増額によるものです。 なお、本年２月10日から新市長が就任したことから、新たな投資的事業 に係る経費として約５億円の財源を留保し、６月の第２回市議会定例会に 補正予算として提案します。
平成24年度一般会計予算と特別会計予算が、第１回市議会定例会で可決 されましたので、そのあらましをお知らせします。
平成24年度予算は、依然厳しい社会経済情勢が続くことが予想される 中、経済・生活支援対策を継続するとともに、子育て支援、健康、環境、防災な
一 般 会 計
○歳入では、前年度と比較して、市税、利子割交付金、株式等譲渡所得割交 付金などが減額となっていますが、地方譲与税、配当割交付金、地方消費税 交付金、自動車取得税交付金などが増額となっています。歳出では、民生 費、教育費などが増額となっており、総務費、衛生費、土木費などが減額と なっています
○義務的経費は、２．０％、８億２１３４万６千円の増額、全体に占める割 合は４７．０％となっています。このうち、人件費が減額、扶助費と公債費 が増額となっています
○投資的経費は、市立小・中学校の普通教室の冷房化、府中駅南口第一地区 市街地再開発事業などが前年度と比較して減額となっていますが、十小・ 五中の校舎改築、市立小・中学校や中央文化センターの耐震改修工事を行 ううとともに、市民球場や朝日サッカー場の整備などを引き続き行うこと により、１４．７％、１２億１３２５万６千円の増額となっています
特 別 会 計
○国民健康保険特別会計、後期高齢者医療特別会計、介護保険特別会計、競 走事業特別会計、火災共済事業特別会計の５つの会計で前年度と比較して 増額となった一方、公共用地特別会計、下水道事業特別会計は減額となり、 特別会計全体で１．６％、２５億８７９６万８千円の増額となっています
○議会費は、地方議員年金制度の廃止に係る支給事務及び一時金支給・年金 支給に伴う負担金分の支払いが前年度より減額となり、８．７％、５３５０万 ２千円の減額となっています
○総務費は、庁舎建設基金への積立金、選挙費の減額などにより、５．８％、５ 億４７２５万７千円の減額となっています
○民生費は、障害者自立支援法の改正、生活保護世帯の増加、待機児解消に向 けた保育所施設整備などにより、２．５％、１０億５０９６万円の増額となっ ています
○衛生費は、稲城・府中墓苑組合負担金、二枚橋衛生組合の解体処理に係る負 担金が増額となりましたが、小児用肺炎球菌ワクチンなどの任意予防接種費 や多摩川衛生組合の負担金が減額となり、３．９％、３億６７７万２千円の減 額となっています
○土木費は、引き続き市営第七西府町住宅改築事業などを実施しますが、府 中駅南口地区市街地再開発事業費の減額、公共用地特別会計、下水道事業特 別会計への繰出金の減額により、１４．７％、９億４７７７万８千円の減額と なっています
○教育費は、小・中学校の耐震補強整備事業や十小・五中の校舎改築を引き続 き実施するほか、市民球場や朝日サッカー場の整備により、１２．９％、１７ 億４３１１万７千円の増額となっています
○市税は、前年度と比較して１．３％、６億３４１１万２千円の減額となっ ています。個人市民税は、年少扶養控除の廃止などに伴い増額となりました が、補正予算として計上する事業の財源として約２億２７００万円を留保 したことから当初予算額は減額となっています。法人市民税は、市内一部企 業の業績に回復基調が見られないことから減額となり、固定資産税・都市計 画税は、平成24年度の評価替えにより、評価額が減額となったため、減額と なっています。また、市たばこ税は増額となっています
○利子割交付金、株式等譲渡所得割交付金は減額となり、地方譲与税、配当 割交付金、地方消費税交付金、自動車取得税交付金は増額となっています ○国庫・都支出金は、小・中学校の耐震改修・改築工事などへの補助金が増額 となりましたが、小・中学校の冷房化の完了に伴い減額となっています ○競走事業を取り巻く経営環境は、大変厳しい状況の中、競走事業の経営改 善を進めるとともに、売り上げの拡大を図ることなどにより、前年度と同額 の２億円の収益事業収入を一般会計に繰り入れます
○市税の減額などへの対応や実施計画事業の推進、施設の維持管理・改修な どに対応するため、財政調整基金や福祉基金、公共施設整備基金などの基金 から３４億９７７７万５千円を繰り入れます
○市債は、文化センター整備事業債で２億５６０万円、義務教育施設整備事 業債で３７億９３００万円、臨時財政対策債で４億円など、合計で４６億１ ９３０万円を借り入れます
◆
予算規模
予算規模
◆
《 歳入のあらまし 》
《 歳出のあらまし 》
一般会計893億5千万円の内訳
※ ％は歳入・歳出に占める割合です。どの各種施策の充実、学校耐震化をはじめとする安全で快適なまちづくり の推進など、市民が安全・安心・元気に生活できるような施策の実現に努め ました。
問合せは、財政課（３３５・４０２５）へ。
◆各会計別予算額◆
区 分 平成24年度 平成23年度 伸び率（％）
一 般 会 計 893億5000万円4千 883億5000万円4千 1.1
特
別
会
計
国 民 健 康 保 険 221億5487万円4千 214億4625万6千円 3.3
後 期 高 齢 者 医 療 40億1661万4千円 35億6444万円4千 12.7
介 護 保 険 128億3146万7千円 118億2098万1千円 8.5
競 走 事 業 1201億9632万3千円 1182億7895万8千円 1.6
公 共 用 地 17億8536万5千円 30億7529万2千円 △ 41.9
下 水 道 事 業 36億8778万7千円 38億9856万4千円 △ 5.4
火 災 共 済 事 業 952万1千円 948万8千円 0.3
計 1646億8194万7千円 1620億9397万9千円 1.6
合 計 2540億3194万7千円 2504億4397万9千円 1.4
平成24年度
平成24年度
一般・特別会計予算
一般・特別会計予算
国・都支出金
［国や都からの負担金、 補助金、委託金］ 230億984万2千円
市債
［国などからの 借入金］ 46億1930万円 5.2％
繰入金
［基金の取崩し］ 34億9777万5千円 3.9％
使用料及び手数料
［施設使用料、証明手数料ほか］ 22億422万7千円
2.5％
その他
［地方消費税交付金、 諸収入ほか］ 93億668万1千円
10.4％
市税
［市民税、固定資産税、都市計画税、 市たばこ税ほか］
467億1217万5千円
市税
［市民税、固定資産税、都市計画税、 市たばこ税ほか］
467億1217万5千円
52.3％
52.3％
25.7％
25.7％
教育費
［小・中学校教育、生涯学習、スポーツ振興ほか］ 152億7868万2千円
土木費
［道路、公園、住宅などの整備］ 54億8188万円
衛生費
［健康管理、ごみ処理、 環境対策ほか］ 75億8896万1千円
公債費
［市債の返済］ 48億5082万4千円
5.4％
その他
［消防、商工ほか］ 42億4220万3千円 4.8％
総務費
［庁舎管理、文化振興、交通安全 ほか］
89億4895万6千円
民生費
［高齢者、障害のある方、 児童などの福祉］ 429億5849万4千円
民生費
［高齢者、障害のある方、 児童などの福祉］ 429億5849万4千円
48.1％
48.1％
10.0％
10.0％
17.1％
17.1％
6.1％
6.1％
8.5％
8.5％
