その他災害対策編長野市地域防災計画・長野市水防計画長野市ホームページ

(1)

長市地域防災計画

その他災害対策編

成 29 度改訂

成 29 月

長市防災会議

(2)

(3)

＜目次＞

第款総則

第節災害想定 ... 1

第款雪害対策第章災害予防計 ... 3

第節雪害強い地域 ... 3

第節迅速滑災害応急対策災害復斎復興備え ... 6

第節観測予測体制充実 ... 7

第章災害応急対策計 ... 9

第節災害直前活動 ... 9

第節除雪等実施雪崩災害防活動 ... 11

第節避入活動あ雪崩災害等対配慮 ... 12

第節他災害応急対策活動 ... 12

第款航空災害対策第章災害予防計 ... 13

第節情報集連絡体制整備等 ... 13

第節災害応急体制整備 ... 14

第節情報集連絡体制確保 ... 15

第節活動体制確立 ... 15

第節捜索救救急及び消火活動 ... 16

第節関者等情報伝遉活動 ... 18

第款遈路災害対策第章災害予防計 ... 21

第節遈路交通全情報充実 ... 21

第節遈路橋う等を含整備 ... 22

第節迅速滑災害応急対策災害復斎備え ... 23

第節災直情報集提供連絡及び通信確保 ... 24

第節救急救消火活動 ... 24

第節災害応急対策実施 ... 26

第節関者情報伝遉活動 ... 26

第節遈路橋梁等を含応急復斎活動 ... 27

第款鉄遈災害対策第章災害予防計 ... 29

第節鉄遈交通全情報充実 ... 29

第節鉄遈施設設備整備充実等 ... 30

第節鉄遈車両全性確保 ... 30

第節鉄遈交通携わ人育成 ... 30

(4)

第節再防対策実施 ... 32

第節活動体制及び応援体制 ... 34

第節救救急消火活動 ... 35

第節緊急交通路及び替交通手段確保 ... 36

第節関者等情報伝遉活動 ... 36

第款危険物等災害対策第章災害予防計 ... 39

第節危険物等関施設全性確保 ... 39

第節災害大防活動 ... 44

第節危険物等大流出対応急対策 ... 48

第款大規模火災対策第章災害予防計 ... 51

第節災害強い地域 ... 51

第節消火活動 ... ■53

第節避誘活動 ... ■53

第章災害復斎復興計 ... 55

第節計的復興進方 ... 55

第款林火災対策第章災害予防計 ... 57

第節林火災強い地域 ... 57

第節林火災防情報充実 ... 57

第節林火災警戒活動 ... 59

第節災直情報集連絡体制 ... 59

第節活動体制確立 ... 60

第節消火活動 ... 61

第節次災害防活動 ... 62

第節他災害応急対策活動 ... ■62

第章災害復斎計 ... 63

※ 番号前 ■を付い節い震災対策編を参照

(5)

第款総則

第節災害想定

(6)

(7)

第款総則災害の想定

他-1

第節災害の想定

第雪害

過去雪害例長次う雪害生地集落孤立あ

予想さ雪害

種類概要

積雪害

積雪線路遈路埋没交通害を

伴い生活企業活動影響を及孤立集落生あ農作物被害予想さ

雪害 ^家屋 ^{他施設や樹木} ^雪 ^損壊 ^ビ

被害を

雪崩害 ^山 ^斜面 ^雪 ^力 ^作用 ^崩落 ^死者 ^行方 ^明者 ^生 ^又 ^孤

立集落生あ

融雪害 ^大 ^雪解 ^水 ^{洪水や土砂災害} ^生 ^伴い ^孤立集落 ^生あ

着雪害

電線等降雪付着雪電線断短絡や電柱支柱傾

斜折損を起樹木等雪付着

折損傷

他雪転倒骨折や雪転落故予想さ

雪崩等危険あ場所次箇所把握さい雪崩の危険箇所

種類所管数

危険箇所県林部 23

雪崩危険箇所県建設部 649

第大規模故災害

過去大規模故例長次う大規模故生能性あ発生の可能性のあ大規模故

故種類想定さ状況

航空機故

旅客機墜落等大規模航空機故多数死傷者等生あ

遈路故

自動車衝突自動車火災自動車危険物流出トンネ等遈路施設

被災等自動車被害等多数死傷者等生あ

鉄遈故

旅客列車衝突脱線転覆車両火災列車危険物流出トンネ等鉄

遈施設被災等列車被害等多数死傷者等生あ

危険物等故

危険物や高漏えい流出火災及び爆火薬類火災及び爆等

多数死傷者等生あ

毒物劇物飛散漏えい流出等多数死傷者等生あ攡射性物質使用施設被災や人的等攡射性同位元素等漏えい多数

攡射線害等生あ

大規模火災

住宅密集地高層建築物等大規模火災多数死傷者等生あ

林火災 ^広範 ^わ ^林 ^焼失 ^民家 ^延焼等 ^生 ^あ

(8)

(9)

第款雪害対策

第章災害予防計第節雪害強い地域

第節迅速滑災害応急対策災害復斎復興備え

第節観測予測体制充実第章災害応急対策計

第節災害直前活動

第節除雪等実施雪崩災害防活動第節避入活動あ雪崩災害等対

配慮

第節他災害応急対策活動

本款大雪時及び関機関等実施雪害対活動実施体制い基本を定あ

活動実施計手及び要領各部作成

応急対策ュ定実施計細定

(10)

(11)

第章災害予防雪害強い地域

他-3

第章災害予防計画

第節雪害強い地域

大雪対災害予防活動滑推進雪害被害軽減を地域経済活動停滞防

民生活対影響を少自互共公連携雪害予

防組

第予防対策

県及び関機関等地域特性配慮都機能停集落孤立除雪中故大雪被害を少雪害予防対策を総合的計的推進

主組

(1) 地域特性配慮雪害強い地域を行う (2) 冬期遈路交通確保迅速適除雪体制強化を (3) 適時適運転規制及び迅速除雪鉄遈運行確保を (4) 雪崩生危険箇所雪崩対策業を計的実施 (5) 電力供給設備雪害対策電力供給定確保を (6) 供給施設全性確保緊急時検体制整備を

(7) 雪害時通信確保電気通信設備予防対策及び復斎体制整備を (8) 豪雪地療を確保体制整備を

(9) 農林産物雪害を防適術指普及啓を

(10) 建築物所者等対全対策周知及び雪軽減さ住宅普及を (11) 大雪時児童生全確保及び冬期児童生教育確保を (12) 文化積雪被害損傷保護を

(13) 雪害時警備体制確立及び交通規制を行う (14) 雪害関知識い住民普及啓を

市民協働除雪対策 (1) 民協働除雪

建設部維持課民協働除雪推進次対策を実施長ントッ等使用貸借業

型除雪機貸凍結防剤配備散排雪場所確保

滑除雪作業協力び路駐車禁

遈路排雪禁

水路や遈路溝排雪禁消火栓付近除雪等 (2) 住民等除雪

民及び業者住宅及び業所周辺除雪住宅及び除雪器具検を実施除雪伴う故防

(12)

他-4 (3) 要支援世除雪援

総部危機管理防災課地域民生活部戸隠支所鬼無支所豪雪地対策特措置法昭和37 法第73号特豪雪地指定さい戸隠地及び鬼無地い長住宅除雪支援員派遣業実施要基住宅除雪支援員を派遣

保健福祉部福祉攢策課地域民生活部地域活動支援課各支所社福長社会福祉協議会住宅除雪支援員派遣対象い世及び2地外地い民生委員等協力を

得積雪状況把握自力除雪困世対地域相互扶及び

ンテ除雪又災害時応援協定あ建設業協会償除雪手段を確保加え総部危機管理防災課住宅除雪支援員派遣対象い中山間地域対象世い長中山間地域雪補金交付要基支援を行う

(4) 故防啓

総部危機管理防災課雪屋根落除雪機故及び除雪中転倒等故防関啓を行う

雪崩対策

雪崩対警戒避体制を強化建設部河川課維持課及び県雪崩危険箇所を把握を住民周知住民雪害対知識普及啓

(1) 雪崩危険箇所把握

雪崩対策業効率的実施遈路及び集落等被害を及あ雪崩危険箇所的確把握必要あ県建設部河川課維持課及び関機関既存資料

集･整理や地空中写真計測読能範現地調査や聞調査を行う (2) 雪崩危険箇所周知

建設部河川課県住民対雪崩災害防雪崩関知識啓雪崩生危険箇所を周知

(3) 雪崩防施設整備

建設部河川課県生活や産業活動全環境を確保雪崩防施設等整備を進雪崩生及び雪崩被害を防雪崩融雪等水害及び土砂災害を防

業等を推進

孤立防止対策 (1) 通信手段確保

総部危機管理防災課及び消防局通信指課通信手段を確保災害時通信設備等入やュ無線協力体制い検討電会社対孤立予想地域災害

線通信途絶備え通信手段確保対策を要請 (2) 災害強い遈路整備

県及び替路迂回路遈農遈林遈等整備を推進 (3) 孤立集落対策

総部危機管理防災課地域民生活部各支所消防局警防課及び消防局通信指課孤立集落支援体制を検討

孤立予想地域人口要配慮者観客数実態把握自主防災組育成

避所確保

一般家庭備蓄進行攢備蓄散配置 (4) 生活必需品備蓄

住民及び業者孤立や流通停滞備え生活必需品等備蓄

(13)

他-5 ライフラインの確保対策

各フン業者次対策を実施

積雪時施設検活動体制を整備

降雪積雪時必要応除雪実施及び施設確保を電線等着雪化防雪設置必要施設強化を雪害時電力及び通信確保

大雪時供給設備破損を防措置徹底及び雪害生時緊急検活動体制を整備

農林産物対策

農林部農業攢策課森林整備課県地域振興局農攢課林課農業改良普及セン農業協同組合森林組合協力雪害農林産物被害を防生産者等対適術指を行う

建築物対策

県及び各建物管理者次対策を実施大雪建築物被害生を未然防 (1) 県雪害対策

災害を防建築物所者等対全対策を周知建築物トロを実施雪害防指を行う

多数者利用建築物所者等対建築物維持保全計作成及び定期報告制度周知を

住宅ン基雪強い住宅普及街地形成誘等を進

豪雪地建築物等所者対改築改良工街地状況や敷地状況等周辺影響を配慮屋根雪処理方式う指

(2) 建築物所者雪害対策

必要応落故等十注意雪等を行う

建築基準法第12条第1 規定旅館テ物品売店舗等多数者利用建築物所者等建築物維持保全計作成及び定期報告を行い建築物全確保

文教対策

教育委員会各課未来部保育幼稚園課及び県教育委員会健福祉部学校幼稚園

含及び保育園等章い学校等いう幼児及び児童生

章い児童生等いう生身体全確保万全を期冬期教育及

び保育機会を確保次対策を及び県教育委員会文化対

雪害防

(1) 冬期児童生等全確保

学校長又園長等協力児童生等通学危険を排除学校等施設積雪を十考慮設計

学校長又園長等協力学校等施設検を定期的実施具合あ場合必要処置を

(2) 他対策

学校等施設い緊急時消防車等施設進入う通路及び避経路避場所確保配慮う学校長又園長協力を求

教育委員会文化課所者又管理者対積雪文化破損あい損傷危

険防必要措置をう指常実状を把握

(14)

第章災害予防迅速滑災害応急対策、災害復旧・復興への備え

他-6

第節迅速滑災害応急対策、災害復旧・復興への備え

第交通確保対策

各遈路管理者及び各鉄遈会社積雪期除雪体制等を整備迅速的確除雪排雪活動を実施

遈路交通の確保対策

各遈路管理者次除排雪体制等を整備降積雪時遈路交通確保

(1) 遈路公共施設及び住宅等立地状況を案気象状況積雪状況応除排雪体制を推進

(2) 除雪必要資機及び体制を整備常状況を把握 (3) 除雪活動著い影響をえあ支木伐採等を行う (4) 降雪及び遈路交通等状況関情報集伝遉体制を整備

(5) 路線選定あ主幹線遈路路線地域的主要遈路及び公共公益施設遈路を主体選定

(6) 除排雪目標を定迅速･効率的実施

鉄遈交通の確保対策

各鉄遈会社次除雪体制等を整備降積雪時列車定輸確保 (1) 除雪体制整備排雪車両及び除雪機械増強並び適要員確保

(2) 雪崩防柵流雪溝等防融雪施設整備充実 (3) 利用者対運行遅延情報提供体制整備

住民への広報

企攢策部広報広聴課雪害時被害防軽減及び交通混乱防各施設管理者積雪期交通状況及び交通確保対策実施状況等い適時適広報を行う

(15)

第章災害予防観測・予測体制の充実

他-7

第節観測・予測体制の充実

第観測・予測体制の充実強化

雪を克服雪を効利用総部危機管理防災課降雪雪関

情報を迅速確民提供体制整備

攡機関やンネット会社等連携地域密着情報提供体制整備を検討

(16)

(17)

第章災害応急災害直前活動

他-9

第章災害応急対策計画

第節災害直前活動

第災害警戒本部の設置

危機管理防災次場合災害警戒本部を設置本部指揮を総部本部班職員住民防災関機関斏を周知

設置基準

○積雪地い警報表基準値 12時間降雪深さ25cm を超え更大雪予想さ又長遈路雪害対策本部設置さ場合危機管理防災必要

断

○ 他危機管理防災必要断

第災害対策本部の設置

長次場合災害対策本部を設置本部指揮を総部本部班職員住民防災関機関斏を周知

設置基準

○広範わ交通混乱等住民生活多大影響生又生予想さ

○遈路大災害生又生予想さ

○ 他長必要断

第章第節第災害対策本部設置準

災害警戒本部又災害対策本部設置さ場合必要応主次措置を災害対策本部等設置時の主措置

担当主措置

建設部遈路班河川班維持班

○排雪計作成排雪路線計策定

○排雪機械業者確保

○雪捨場調整雪捨場立入規制措置及び啓雪捨場指定

○排雪開始伝遉調整排雪業者伝遉地域民生活部支所班 ○自治会等連絡調整

都整備部交通攢策班 ^{○交通情報} ^掌握 ^伝遉調整 ^遈路 ^{鉄遈等交通情報} ^把握 ^伝遉教育機関伝遉調整保育施設伝遉調整

企攢策部広報広聴班 ○住民緊急屋根雪排雪実施広報商工観部商工労働班

観振興班

○商工団体流通団体連絡調整

○観客全確保及び宅支援農林部農業攢策班 ^{○農畜産物} ^{被害状況調査}

○農畜産物災害応急対策保健福祉部各班

○避行動要支援者世等対応自治会長･民生委員連絡調整除雪ンテ派遣計

○排雪時交通情報掌握伝遉調整未来部保育幼稚

園班 ^○排雪時 ^交通情報 ^掌握 ^保育機関 ^伝遉 ^調整

(18)

第章災害応急災害直前活動

他-10

担当主措置

学校教育部学校教育班 ○排雪時交通情報掌握教育機関伝遉調整消防部警防班 ○消防･救急対策連絡調整

第現地雪害警戒本部の設置

大雪等住民生活支生い場合危機管理防災必要断支所長を本部長現地雪害警戒本部を設置次措置を

(1) 建設部等連携雪崩危険箇所等トロを強化

(2) 管災害情報住民生活影響関情報集及び伝遉を行う特避行動要支援者世生活状況把握

(3) 雪作業員排雪関情報集住民情報提供を行う

(19)

第章災害応急除雪等の実施雪崩災害の防止活動

他-11

第節除雪等の実施雪崩災害の防止活動

第除雪体制

遈路除雪

建設部各課除雪体制を確保遈路交通を緊急確保除雪体制次基準

除雪体制

本部設置場所体制基準

常体制

除雪本部建設部維持課

常時注意

体制

除雪本部建設部維持課

大雪注意報大雪警報さ場合他必要認場合

警戒体制

長

遈路雪害対策本部

建設部維持課

積雪深 20cm 遉更降雪あ広範わ交通混乱予想さ場合

日降雪等異常気象更降雪あ

広範わ交通混乱予想さ場合他必要認場合

※長遈路雪害対策本部設置さ場合豪雪災害時遈路交通確保緊急措置要領配備を行う

所管施設の除雪等

所管施設を各課降雪所管施設目的及び設置状況応敷地周辺除雪を行う除雪方法等いあ施設や降雪状況応対応策を検討

住民及び利用者周知必要応大雪時業計 BCP 作成を検討

第文教・保育活動

授業等の確保

学校長及び保育園長天候急変各所管課密接連絡学校等運営い弾力的対応

山間部通学児童生等生保護雪崩生あ気象情報

等を伝遉故防

積雪一定を超え施設等耐久度破損あ学校長及び保育園長

を防雪を実施雪いい場合建物使用を一時禁

等措置を

文化財等の保護

文化建造物等耐久度積雪一定を超え破損や損傷生あ

を防文化所者等時期を逸いう雪を実施

(20)

第章災害応急避難入活動あたの雪崩災害等対す配慮その他の災害応急対策活動

他-12

第節避難入活動あたの雪崩災害等対す配慮

第避難入活動

震災対策編第章第11節避入及び情報提供活動並び応急住宅確保活動準雪崩予想さ場合次留意活動

(1) 避誘あ住民対雪崩等危険箇所所等避資情報を提供 (2) 避所開設あ雪崩等危険箇所配慮限全性高い場所設置

第節その他の災害応急対策活動

第災害広報活動

震災対策編第章第27節災害広報活動準

第災害の警戒・防活動

震災対策編第章第28節第土砂災害等警戒応急措置準警戒巡視及び全措置い震災対策編第章第28節第雪崩警戒応急措置

雪崩生時応急措置い第章第28節第全措置準

第緊急輸送活動

各遈路管理者及び各鉄遈会社計及び規則い警戒全運行確保除雪及び利用者情報提供を行う

他震災対策編第章第節緊急輸活動準

第救助・救急・療活動

震災対策編第章第節救救急療活動準

(21)

第款航空災害対策

第章災害予防計

第節情報集連絡体制整備等第節災害応急体制整備

第章災害応急対策計

第節情報集連絡通信確保第節活動体制確立

第節捜索救救急及び消火活動第節関者等情報伝遉活動第節他災害応急対策活動

本款航空機故生時防災関機関等実施被災者救救援活動住民等避活動及び活動実施体

制い基本を定あ

(22)

(23)

第章災害予防情報の収集・連絡体制の整備等

他-13

第章災害予防計画

第節情報の収集・連絡体制の整備等

第予防計画

各航空運会社県及び関機関役割応故生を未然防常時

次予防対策を実施

航空機故災害対す予防対策

実施機関主対策

各航空運会社

○ 全運航確保

○情報集連絡通報体制整備

○救救急初期消火旅客避応援災害時ュ作成

○関機関応援協力体制整備

○防災訓練実施

○調査広報活動

県 ^○関 ^機関 ^応援 ^協力体制 ^整備

全運航の確保

各航空運会社航空機全性を一層向さう

情報収集・連絡・通報体制の整備

各航空運会社総部危機管理防災課県及び関機関故生時情報連絡体制いあ協議担当窓口確認伝遉系統作成故生時情報集員相互派遣等い検討常時連携強化

関係機関の応援・協力体制の整備

各航空運会社総部危機管理防災課県及び関機関故生時応援協力体制いあ協議傷者救関応援要員資提供等必要応援体制い検討

故生時協力体制を整備

再発防止のたの調査研究

各航空運会社航空機故あい類故例を調査故原因析を行い

成を速や全対策映さ同種故再防

(24)

第章災害予防災害応急体制の整備

他-14

第節災害応急体制の整備

第関係機関の役割

各航空運会社県及び関機関役割担等を明確相互連携体制を確立航空機故災害対策け実施機関役割

実施機関役割主措置

各航空運送会社

乗客全い一次的責任をう

○関機関出動要請

○乗客避誘

○応急措置警察署

現場指揮体制を確立住民生身体及び産を保護

○ 傷者救出救護活動

○行方明者捜索

○死傷者身元確認

○警戒域設定

○現場広報報遈対策市

消防機関消火救救急活動を行い療機関療救護活動

入体制を整え地域住民全を確保各種故対策活動協力

消防局各課

○消火活動

○ 傷者救救急活動

○ 傷者搬保健所健康課

○救護所設置

総務部危機管理防災課ほ

○災害対策本部設置

○避勧告避指示緊急

○行方明者捜索協力

○災害広報療機関

療救護活動を行う

○ 療救護活動県

関機関間調整を行う

○ 関機関調整

○自衛隊派遣要請

(25)

第章災害応急情報の収集・連絡・通信の確保活動体制の確立

他-15

第章災害応急対策計画

第節情報の収集・連絡体制の確保

航空運会社航空機墜落衝突又火災等航空機故生場合国土交通省東京航空局松本空港出張所速や通報

総部班状況応故現場情報集要員を派遣情報集を行う総部本部班班活動状況及び故災害現場周辺被害状況い県報告

警察署被害情報集を行う県及び警察署コ等を活用情報集を行う航空機故対策専門家等協力現地調査を行う

県警察署航空運会社及び関機関相互情報を交換情報を共

第節活動体制の確立

第災害応急活動体制

県大規模航空機故生場合災害状況応職員非常招集情報集連絡体制確立及び災害対策本部又現地対策本部体制を

航空運会社及び関機関故対策本部を設置状況応現地近接又現地対策本部を設置相互連絡調整及び効的応急対策実施

航空運送会社

航空運会社航空機故生場合直所掌故災害応急対策を実

施関機関通報活動体制確立職員非常招集情報集連絡体制対策本部設置等乗客避人救消火被害大防措置立入制限等故状況応応急措置を警察官又消防吏員到着必要情報を提供指示い適処置を実施

市

航空機故生必要断場合法地域防災計震災対策編第章各節定準非常招集配備災害対策本部設置等を行う

必要応県他他防災関機関協力を得故災害応急対策を実施

県

県法又県地域防災計定故災害応急対策を速や実施

必要応他県及び自衛隊応援を要請

(26)

第章災害応急捜索、救助・救急及び消火活動

他-16

第節捜索、救助・救急及び消火活動

第災害の警戒・防活動

消火活動

航空機故い集団的死傷者生予想さ街地墜落場合火災面積広域及ぶ危険性あ消防部消防署班人救第一消火及び救出救活動を実施

航空運会社初期消火活動を行う能限消防機関等行う消火活動協力次災害を防航空機関情報を提供

危険物等積載機の応急措置・通報

危険物等を積載物輸機墜落等爆炎又危険物等漏えい場合若危険性あ場合航空運会社直消防部通信指班及び警察署通報

故積載物化成品類番号情報を消防部予防班提供必要応荷主当危険物等関細情報を照会

消防部予防班流出危険物等爆又害物質散等周辺危険及ぶあ場合直周辺地火気使用制限及び住民等避を長総部本部班要請

消防部警防班積載危険物等流出等対必要警戒域を設定火気使用制限等措置を通行等必要措置を警察署遈路管理者等関機関求

流出危険物等河川水遈等流入場合あ場合河川管理者水遈管理者保健所部食品生活衛生班及び環境部環境攢策班等連絡

警察署警戒域を設定視警等を行う

流出危険物等の散防止及び除去

故を起航空運会社流出危険物等防除活動を行う消防部予防班消防署班警察署流出危険物等種類性状及び毒性等把握相互連携排除あ

消防部予防班消防署班流出危険物等生燃性及び毒検知を行い火災等未然防必要措置を

県及び各河川管理者等流出危険物等飲料水汚染能性を調査汚染能性あ場合水遈水水地担当機関県水遈部水遈整備班浄水班速や連絡水遈水水地担当機関水制限等措置を

危険物等水域地中及び大気中流出場合故を起航空運会社県消防部予防班消防署班保健所部環境衛生試験所班環境部環境攢策班及び影響予想さ関機関河川管理者水遈業者農業関団体等連携流出危険物等種類を確認検水調査等

環境ンを実施汚染さ能性あ場合直付近住民利用者等広報を行う

(27)

第章災害応急捜索、救助・救急及び消火活動

他-17

第救助・救急・療活動

救助・救急

消防部消防署班消防団次災害十注意救措置を必要者を最優要配慮者及び傷者を優救救急活動を実施

現場救護所い応急救護及びトさ傷者い搬を確保療機関搬を行う

警察署人身被害生場合消防機関等協力救出救活動あ

療救護

保健所部健班消防部消防署班迅速的確療救護措置講う現場救護所を設置保健所部総班師会又歯科師会対現場救護所療救護班出動を要請

療救護班現場救護所い応急救護及びトを行う県他関機関緊密連携協力療救護活動を実施

県師会県歯科師会公立療機関日赤長県支部等対出動及び必要資機調遉等協力要請を行う

日赤長県支部連携救護所開設患者搬傷者療措置等を行う

(28)

第章災害応急関係者等への情報伝遉活動

他-18

第節関係者等への情報伝遉活動

県企攢策部広報広聴班及び航空運会社相互緊密連絡をあい震災対策編第章第27節災害広報活動準次情報を適提供

航空機故災害け広報体制

実施機関広報担当

航空運会社航空機故状況否情報警察署現場広報及び報遈対応

企攢策部広報広聴班

故災害現場周辺被災状況容療機関状況心情報警戒情報

(29)

第章災害応急その他の災害応急対策活動

他-19

第節その他の災害応急対策活動

第避難入収容活動

乗客等の避難・全確保

航空機故生乗客等生危険及ぶ場合消防部消防署班航空運会社機乗客避誘警察署機乗客等避誘協力現場一立入禁等措置連携避

誘を行う

避誘要配慮者を優行う

災害現場周辺の住民の避難

長警察官等航空機故生災害現場周辺住民生及び産危害及ぶ場合避勧告又指示を行う

避勧告又指示い震災対策編第章第11節避入及び情報提供活動並び応急住宅確保活動準

第生活救援活動

震災対策編第章第13節～第15節準

第住宅対策活動

震災対策編第章第11節避入及び情報提供活動並び応急住宅確保活動準

第保健衛生、感染症予防活動

震災対策編第章第16節保健衛生感染症予防活動準

第遺体対策等の活動

震災対策編第章第17節遺体対策等活動準

県遺体処理業い広域応援調整及び関団体協力依頼を行う

第文教・保育活動

震災対策編第章第35節文教保育活動準

第公共・公益施設等の応急復旧活動

フン施設公共交通施設等公共公益施設被災場合応急復斎活動い震災対策編第章第21節～第26節第29節～第31節第33節準

第農林水産物災害応急活動

震災対策編第章第34節農林水産物災害応急活動準

(30)

他-20

第警備・防犯活動

震災対策編第章第19節社会秩序維持物価定等関活動準

第 10 要配慮者支援活動

震災対策編第章第節要配慮者対応急活動準

(31)

第款遈路災害対策

第節遈路交通全情報充実第節遈路橋う等を含整備

第節迅速滑災害応急対策災害復斎備え

第節災直情報集提供連絡及び通信確保

第節救急救消火活動第節災害応急対策実施第節関者等情報伝遉活動

第節遈路橋う等を含応急復斎活動第節他災害応急対策活動

本款遈路故生時防災関機関等実施被災者救救援活動住民等避活動及び活動実施体制

い基本を定あ

(32)

(33)

第章災害予防遈路交通の全のたの情報の充実

他-21

第章災害予防計画

第節遈路交通の全のたの情報の充実

第情報収集・連絡・通報体制の整備

関係機関の連絡体制

各遈路管理者総部危機管理防災課県及び関機関故生時情報連絡体制いあ協議担当窓口確認伝遉系統作成故生時情報集員相互派遣等い検討常時連携強化

利用者への情報提供

各遈路管理者遈路故関情報を常伝遉う体制及び施設設備整備を

攡業者等連携を整備気象情報を効活用常時長

地方気象警察署等関機関連携を強化遈路利用者気象警報注意報等を迅速提供体制整備を

第調査・広報活動

故防止のたの知識の普及

警察署全国交通全運動等機会を捉え掲示類配広報啓

活動等交通故防関知識を広一般普及

再発防止のたの調査研究

警察署及び各遈路管理者交通故災害例を調査故原因析を行い成を速や

全対策映さ同種故再防

(34)

第章災害予防遈路橋う等を含の整備

他-22

第節遈路橋う等を含の整備

各遈路管理者県及び関機関故生を未然防常時次予防対策を実施

遈路故災害対す予防対策

各遈路管理者

○遈路施設検整備

○活動資機整備

○救救急初期消火避誘応援迂回路設定等災害時ュ作成

○活動資機整備

第遈路施設の点検整備

東日本高速遈路株式会社及び各遈路管理者遈路施設検整備を次行う

遈路構造物の点検整備

所管遈路自然災害故等対全性を確保各種検を実施必要応改修補修等措置を

橋うの点検整備

橋う構造要部主桁主構床版支部等い常時トロ検を行い必要応改修補修等措置を

(35)

第章災害予防迅速滑災害応急対策、災害復旧への備え

他-23

第節迅速滑災害応急対策、災害復旧への備え

第関係機関の役割

各遈路管理者県及び関機関役割担等を明確相互連携体制を確立遈路故災害対策け実施機関役割

各遈路管理者

所管施設保全復斎い一次的責任をう

○関機関報告被害情報集

○交通規制

○交通規制広報

○施設緊急措置復斎警察署

○交通規制

消防機関消火救救急活動を行い療機関療救護活動入体制を整え

地域住民全を確保各種

故対策活動協力

消防局各課

○消火活動

○救護所設置

○避勧告指示緊急

○ 関機関調整

第活動資機材の整備

各遈路管理者災害応急対策用車両資機確保を

消防局警防課大規模遈路故災害時必要車両危険物等流出等備え資機等整備

(36)

第章災害応急発災直後の情報の収集・提供・連絡及び通信の確保救急・救助・消火活動

他-24

第章災害応急対策計画

第節発災直後の情報の収集・提供・連絡及び通信の確保

警察署被害情報集を行う

県警察署遈路管理者及び関機関相互情報を交換情報を共

第節救急・救助・消火活動

第災害の警戒・防活動

消火活動

大規模遈路故災害い多数死傷者生予想さ街地故

等場合火災広範及ぶ留意消防部消防署班人救第一消火及び救活動を実施

危険物等積載車両の応急措置・通報

危険物等を積載車両故爆炎又危険物等漏えい場合若

危険性あ場合運転者直警察署及び消防部通信指班通報全場所停車故車両全場所隔等措置を故積載物化成品類番号情報を消防部予防班提供必要応荷主当危険物等関細情報を照会

消防部予防班流出危険物等爆又害物質散等周辺危険及ぶあ場合直周辺地火気使用制限及び住民等避を長総部本部班要請

警察署立入禁域を設定視警等を行う

故生者流出危険物等防除活動を行う消防部予防班消防署班警察署流出危険物等種類性状及び毒性等把握相互連携排除あ

危険物等水域地中及び大気中流出場合故生者県消防部予防班消防署班保健所部環境衛生試験所班環境攢策班及び影響予想さ関機関河川管理者水遈業者農業関団体等連携流出危険物等種類を確認検水調査等環境ンを実

(37)

第章災害応急救急・救助・消火活動

他-25

施汚染さ能性あ場合直付近住民利用者等広報を行う

第救助・救急・療活動

消防部消防署班及び消防団救活動を行い搬を確保傷者等を療機関搬

消防部警防班民間救用資機等を確保効率的救救急活動を行う必要消防応援協定基応援を要請

総部班被害状況把握総部本部班必要応県他応援を要請

県救救急療救護い調整県師会県歯科師会公立療機関日赤長県支部等対出動及び協力要請を行う

警察署傷者救出救活動あ

日赤長県支部救護所開設患者輸傷者療処置等を行う

(38)

第章災害応急災害応急対策の実施関係者への情報伝遉活動

他-26

第節災害応急対策の実施

第災害応急活動体制

県大規模遈路故生場合災害状況応職員非常招集情報集連絡体制確立及び災害対策本部又現地対策本部体制を

関機関故対策本部を設置状況応現地近接又現地対策本部を設置相互連絡調整及び効的応急対策実施

遈路管理者

遈路管理者遈路災害生場合到着警察官又消防吏員協力活動体制確立職員非常招集情報集連絡体制対策本部設置等被害大防措置通行制限等直

所掌故災害応急対策を実施

市

遈路災害生必要断場合法地域防災計震災対策編第章各節定準非常招集配備災害対策本部設置等を行う

県

県法又県地域防災計定故災害応急対策を速や実施必要

応他県及び自衛隊応援を要請

第節関係者への情報伝遉活動

県企攢策部広報広聴班及び遈路管理者相互緊密連絡をあい震災対策編第章第27節災害広報活動準次情報を適提供

遈路故災害け広報体制

遈路管理者故災害状況及び復斎見込

警察署現場広報及び報遈対応否情報

企攢策部広報広聴班

故災害現場周辺被災状況容療機関状況心情報警戒情報

(39)

第章災害応急遈路橋う等を含の応急復旧活動その他の災害応急対策活動

他-27

第節遈路橋梁等を含の応急復旧活動

フン施設公共交通施設等公共公益施設被災場合応急復斎活動い第章第21節～第26節第29節～第31節第33節準

被災遈路橋う等を含いトロ等検結等を応急復斎工を行う応急復斎工法被害状況本復斎工期施工資機無等を考慮適方法を選択

第節その他の災害応急対策活動

第避難入活動

等故生乗客等生危険及ぶ場合消防部消防署班警察署乗客等避誘協力現場一立入禁等措置連携避誘を行う

総部本部班危険物等流出場合流出危険物等性質及び気象条件等を案被害大を防影響を域住民対立入禁域設定避勧告又避

指示を行う全地域避所開設を指示避誘あ消防部消防署班指定避所避路及び災害危険箇所等所並び災害概要他関情報提供

教育部総班所管指定避所職員を派遣避所を開設

警察署避勧告及び避誘い協力警戒域設定避誘及び避域警戒を行う

第生活救援活動

第住宅対策活動

第保健衛生、感染症予防活動

第遺体対策等の活動

(40)

他-28

第文教・保育活動

第農林水産物災害応急活動

震災対策編第章第34節農林水産物災害応急活動準

第警備・防犯活動

第要配慮者支援活動

(41)

第款鉄遈災害対策

第節鉄遈交通全情報充実第節鉄遈施設設備整備充実等第節鉄遈車両全性確保第節鉄遈交通携わ人育成

第節再防対策実施第章災害応急対策計

第節活動体制及び応援体制第節救急救消火活動

第節緊急交通路及び替交通手段確保第節関者等情報伝遉活動

第節他災害応急対策活動

本款鉄遈故生時防災関機関等実施被災者救救援活動住民等避活動及び活動実施体制

い基本を定あ

(42)

(43)

第章災害予防鉄遈交通の全のたの情報の充実

他-29

第章災害予防計画

第節鉄遈交通の全のたの情報の充実

第情報収集・連絡・通報体制の整備

各鉄遈会社総部危機管理防災課県及び関機関故生時情報連絡体制いあ協議担当窓口確認伝遉系統作成故生時情報集要員相互派遣等い検討常時連携強化

第調査・広報活動

故防止のたの知識の普及

警察署及び各鉄遈会社踏遈自動車衝突置石等列車脱線等外部要因

故を防全国交通全運動等機会を捉え掲示類配

広報啓活動等踏遈全通行や鉄遈故防関知識を広一般普及

(44)

第章災害予防鉄遈施設・設備の整備・充実等鉄遈車両の全性の確保鉄遈交通携わ人材の育成

他-30

第節鉄遈施設・設備の整備・充実等

第全走行の確保

施設・設備の整備

各鉄遈会社故を防故生迅速滑対応う次対策

を講

鉄遈施設・設備の整備

○線路路等施設適保

○線路防護施設整備推進

○列車集中制御装置ＣＣ整備自動列車停装置Ａ高機能化等運転保設備整備充実

○諸施設新設及び改良

○列車防護用具災害用資及び非常用器等整備

○救援車作業車等整備

○建築限界確認

○保設備検整備

○非常通信手段整備

第交通環境の整備

踏切遈の保・改良

建設部遈路課維持課県等遈路管理者各鉄遈会社等協力踏遈改良次対策実施

踏切遈の保・改良対策

○踏遈立体交差化 ○踏遈構造改良

○踏保設備整備

第節鉄遈車両の全性の確保

第全走行の確保

各鉄遈会社鉄遈車両全性を一層向さ施設設備検査体制充実

第節鉄遈交通携わ人材の育成

各鉄遈会社乗員及び保要員対教育成向を適性検査定期的実施車両全性を一層高検査修担当者教育訓練容充実

(45)

他-31

第節迅速滑災害応急対策、災害復旧への備え

第関係機関の役割

各鉄遈会社県及び関機関役割担を明確相互連携体制を確立鉄遈故災害対策け実施機関役割

各鉄遈会社

乗客全及び所管施設保全復斎い一次的責任をう

○乗客避誘

○応急措置

○ 替輸確保

○施設回復警察署

現場指揮体制を確立乗客住民生身体及び産を保護

○警戒域設定

消防機関消火救救急活動を行い療機関療救護活動入

体制を整え

乗客住民全を確保各種故対策活動協力

消防局各課

○消火活動

○救護所設置

○ 関機関調整

第被害の大を防止すたの前措置

各鉄遈会社協力会社関機関等含確保う応急用資機配置状況及び数等を把握

故生時いを緊急使用う方法等を定う

故等生走行列車運行支生あ鉄遈施設及び

周辺視強化を行い輸全確保

(46)

第章災害予防再発防止対策の実施

他-32

第節再発防止対策の実施

各鉄遈会社鉄遈故あい類故例を調査故原因析を行い成

を速や全対策映さ同種故再防

(47)

第章災害応急発生直後の情報の収集・連絡及び通信の確保

他-33

第章災害応急対策計画

第節発災直後の情報の収集・提供・連絡及び通信の確保

第災害情報の収集・連絡活動

県警察署鉄遈会社及び関機関相互情報を交換情報を共

落石故相互遈路管理者、鉄遈業者影響す場合の連絡体制

(48)

第章災害応急活動体制及び応援体制

他-34

第節活動体制及び応援体制

第災害応急活動体制

県大規模鉄遈故生場合災害状況応職員非常招集情報集連絡体制確立及び災害対策本部又現地対策本部体制を

鉄遈会社及び関機関故対策本部を設置状況応現地近接又現地対策本部を設置相互連絡調整及び効的応急対策実施

鉄遈会社

鉄遈会社鉄遈故生場合直所掌故災害応急対策を実施

関機関通報活動体制確立職員非常招集情報集連絡体制対策本部設置乗客避人救消火被害大防措置関列車非常停手配及び線路電源遮断立入制限等故状況応応急措置を

警察官又消防吏員到着必要情報を提供指示い適処置を実施

市

鉄遈故生必要断場合法地域防災計震災対策編第章各節定準非常招集配備災害対策本部設置等を行う

県

県法又県防災計定故災害応急対策を速や実施必要応

他県及び自衛隊応援を要請

(49)

第章災害応急救助・救急・消火活動

他-35

第節救助・救急・消火活動

第災害の警戒・防活動

消火活動

大規模鉄遈故災害い多数死傷者生予想さ街地脱線

転覆等場合火災広範及ぶ留意消防部消防署班人救第一消火及び救活動を実施鉄遈会社初期消火活動を行う能限消防機関等行う消火活動協力

危険物等積載貨車の応急措置・通報

危険物等を積載車故爆炎又危険物等漏えい場合若危険性あ場合乗員又駅員直消防部通信指班及び警察署通報全場所停車故車両全場所隔等措置を故積載物化成品類番号

情報を消防部予防班提供必要応荷主当危険物等関細情報を照会

消防部予防班及び鉄遈会社現場責任者流出危険物等爆又害物質散等周辺危険及ぶあ場合直周辺地火気使用制限及び住民等避を長総部本部班要請

警察署警戒域を設定視警等を行う

故を起鉄遈会社流出危険物等防除活動を行う消防部予防班消防署班警察署流出危険物等種類性状及び毒性等把握相互連携排除あ

危険物等水域地中及び大気中流出場合故を起鉄遈会社県消防部予防班消防署班保健所部環境衛生試験所班環境部環境攢策班及び影響予想さ関機関河川管理者水遈業者農業関団体等連携流出危険物等種類を確認検水調査等環境

ンを実施汚染さ能性あ場合直付近住民利用者等広報を行う

(50)

第章災害応急救助・救急・消火活動緊急交通路及び替交通手段の確保関係者等への情報伝遉活動

他-36

第救助・救急・療活動

救助・救急

消防部消防署班消防団次災害十注意救措置を必要者を最優要配慮者及び傷者を優救救急活動を実施現場救護所い応急救護及びト

さ傷者い搬を確保療機関搬を行う

警察署人身被害生場合消防機関等協力救出救活動あ

第節緊急交通路及び替交通手段の確保

第緊急輸送活動

緊急交通路の確保

県警察本部現場周辺交通規制及び緊急活動用遈路確保を行う警察署緊急通行車両通行

を確保直一般車両通行を禁交通規制を実施

替交通手段の確保

鉄遈会社鉄遈運行停伴う鉄遈利用者生活支を抑え必要替交通手段を確保企攢策部広報広聴班必要応広報活動を行う

替交通手段

○他路線振替輸 ○ 行輸

○被災いい他鉄遈会社協力替輸

第節関係者等への情報伝遉活動

県企攢策部広報広聴班及び鉄遈会社相互緊密連絡をあい震災対策編第章第27節災害広報活動準次情報を適提供

鉄遈故災害け広報体制

鉄遈会社鉄遈故状況及び復斎見込否情報警察署現場広報及び報遈対応

企攢策部広報広聴班故災害現場周辺被災状況容療機関状況心情報警戒情報

(51)

他-37

第節その他の災害応急対策活動

第避難入活動

鉄遈故生乗客等生危険及ぶ場合消防部消防署班鉄遈会社列車又駅構等乗客避誘警察署列車又駅構等乗客等避誘協力現場一立入禁等措置連携避誘を行う

総部本部班危険物等流出場合流出危険物等性質及び気象条件等を案被害大を防影響を域住民対立入禁域設定避勧告又避

指示を行う全地域避所開設を指示避誘あ消防部消防署班指定避所避路及び災害危険箇所等所並び災害概要他関情報提供

教育部総班所管指定避所職員を派遣避所を開設

警察署避勧告及び避誘い協力警戒域設定避誘及び避域警戒を行う

第生活救援活動

第住宅対策活動

第保健衛生、感染症予防活動

第遺体対策等の活動

第文教・保育活動

第公共・公益施設等の応急復旧活動

遈路域の復旧活動

遈路管理者遈路交差部鉄遈施設斐期復斎鉄遈会社協力を得必要情報を提供調整を

(52)

他-38

遈路管理者鉄遈会社の調整項

○鉄遈会社協力状況特遈路交差部斐期把握

○斐期復斎工許手迅速化

○鉄遈会社等復斎工関他占物件情報提供フン損傷防

○同一現場複数復斎工あ場合工現場輻輳防調整

施設・車両の復旧

鉄遈会社各社防災業計施設及び車両迅速滑復斎

遈路域復斎活動等を行う場合遈路管理者協議速や復斎計を立実施

第農林水産物災害応急活動水産物

震災対策編第章第34 農林水産物災害応急活動準

第警備・防犯活動

第 10 要配慮者支援活動

(53)

第款危険物等災害対策

第節危険物等関施設全性確保

第節災害大防活動

第節危険物等大流出対応急対策第節他災害応急対策活動

本款危険物等故生時防災関機関等実施被災者救救援活動住民等避活動及び活動実施

体制い基本を定あ

(54)

(55)

第章災害予防危険物等関係施設の全性の確保

他-39

第章災害予防計画

第節危険物等関係施設の全性の確保

各危険物等扱業者県及び関機関役割応故生を未然防常時次予防対策を実施

危険物等故災害対す予防対策

各危険物等扱業者

○施設全対策向

○保管理術向

○救救急初期消火避誘応援要請等災害時ュ作成

○危険物等施設把握立入検査指

第施設の全対策の向上

各危険物等扱業者消防法建築基準法等関法基構造設備等全対策向

全対策の根法等

危険物等法

危険物消防法危険物規制関攢規則条例

火薬類火薬類締法

高液化石油

高保法

液化石油保確保及び引適化関法毒物劇物毒物及び劇物締法

攡射性物質使用施設

(原子力を除 ) ^{文部科学省指針}

第保管理技術の向上

各危険物等扱業者災害生場合対応い特殊性を考慮専門知識を業所員構成さ自衛消防組質的充実を

防災活動い管理運営面改善必要資機整備及び訓練を通防災能習熟

向体制強化

(56)

第章災害予防危険物等関係施設の全性の確保

他-40

第危険物等施設の把握・立入検査・指導

消防局予防課消防署危険物等故災害生及び被害大を未然防危険物施設対次い立入検査又指を行う

危険物等施設への検査・指導

○危険物等施設位置構造及び設備等維持管理関検査

○危険物等運搬及び積載方法い検査

○危険物等貯蔵扱方法等全管理い指

○危険物等施設管理者及び保督者対保督い指

○地震等施設等影響対全措置指

○地震等棚及び器転倒落防対指

○危険物流出時大防必要フン等資機整備備蓄進

○ 他法基検査指等徹底

第調査・広報活動

防災教育の実施

消防局予防課消防署危険物等施設保管理徹底を危険物等扱関者対あ機会を捉え次い防災教育を実施

危険物等関係者への防災教育

○危険物等性質特徴等

○危険物等貯蔵又扱施設保関

○異常状態見方法及び故災害生時応急措置

○関法等

○ 他災害防必要

防災訓練

危険物等施設い危険物等性状地域実態特殊性を十考慮故災害防活動体制確立を目的防災訓練を実施防災関機関等合同訓練を実施相互連携強化

(57)

他-41

第節迅速滑災害応急対策、災害復旧への備え

第関係機関の役割

各危険物等扱業者県及び関機関役割担等を明確相互連携体制を確立危険物等故災害対策け実施機関役割

各危険物等扱業者

危険物関連法基危険物及び危険物施設等わ全管理必要措置を

○関機関報告被害情報集

○危険物等関情報提供

○所管施設緊急措置復斎警察署

○交通規制市

消防機関消火救救急活動を行い療機関療救護活動

入体制を整え地域住民全を確保各種故対策活動協力

消防局各課

○警戒域設定

○消火活動

○ 傷者搬

○現場広報保健所健康課

○救護所設置

○ 関機関調整

(58)

(59)

第章災害応急発生直後の情報の収集・連絡及び通信の確保

他-43

第章災害応急対策計画

第節発災直後の情報の収集・提供・連絡及び通信の確保

県警察署危険物等扱業者及び関機関相互情報を交換情報を共

危険物等故周辺地域住民影響をえ又えあ他

大規模場合火災災害等即報要領示さ直接即報基準当場合要領い覚知 30 消防庁直接通報を行う

その他災害対策編 長野市地域防災計画・長野市水防計画 長野市ホームページ

長 市地域防災計画