第 回 定 例 会 陳 情 文 書 表
自 陳情第 号 至 陳情第 号
陳情
番号 件
付
委員会
審 査 結 果
頁 日 委員会 日 会議
府中 庁舎建設基 計
案 い 陳情
1 学校法人私立 幼稚
園運動場 い 陳情
7 府中 庁舎建設基 計
案 府 中 議 会 庁 舎 建設特 委員会議 録
い 陳情
8
府中 立白糸 学校 い 陳情
10 府中 立白糸 学校立
地及び教育施設 い 陳情
12
都 再生機構 家賃改定 見直
Ｒ賃貸 宅居 者 居 定策 進 求 意 見書 出 陳情
14
府中 例規集 利活用
時 減 進
い 陳情
16
巨大地震 策
公共施設 耐震 工 い 陳情
17
行 改革 進
行 組織 い 陳情
19
陳 情 番 号 理 日 日 陳情人 所氏
府中 白糸 呂 恒
件 府中 庁舎建設基 計 案 い 陳情 陳情要
広報 う 新庁舎特 号 庁舎建設基 計 (案) 意見 請願 陳情 述
21 来 約40回 及 協議 計 係者 敬意 表
現庁舎 昭和34 1959 建設 第 期工 着手 庁舎
ョン ョン 目標 あ 何
来 56 間経過 56 生 いう
東京 長 ョン 施 今 世
向 う100 風雪 耐 え い う 府 中庁 舎 56
壮 民 活躍 考え 1959
当初 ョン設定 誤 あ い う
省 あ 学 再び 失敗 繰
返 あ
庁舎 限 府中 行 施設 民 行 サ 舞
舞 生 面 耐用 限 面 限 両 限
あ 特 号 基 計 耐震診断 基 い
建設特 委員会 設置 う 注
目 わ 問
23 建設検討協議会設置段階 発表 民 資
料 情報 発 長 議員 各部局 職員等
係者 府中主権者 民 間 倒的 情報 差 あ 情報 公開 い 資料 示 い 行 サ 委員会
設置 既 実 積 民 意見 途中
映 困 伴い 主権 民 あ
委員会あ い 長 民 組 問 列挙
民 び 意見 求 参 求 あ う
初 民参 民参 あ 行 行
協働 び 行 善 あ 走 あ
昭和 庁舎 庁舎 及び 耐用 限100 い 200 目標 あ 100 200
民 期待 答え 困 答え 手近 あ
当初 民 参 求 民 建築主 将来 世
庁舎 物 民 聞 う 民 い
25万 民 存 世 異 考え
持 生活 い 民 意見
方法 知 い 思い 必要 公僕
民 意見 環境 行 公
僕 役回 縁 立場 徹 民 能動的 思
考 質 時 間 無 制 限 民 25万
人 答え 発見 う 産 苦 経
庁舎 長 庁舎 育 気 民
空気 う 存 100 民 要求 耐え 府中
宝物
急 応 表現 い 21 間 検
討期間 民 広 知 27 広報 初 知
訳 急 回 十 民 検討 期間 設
耐震性 如 表現 い 新耐震基準 建築基準 法 制定 昭和56 1981 制定 34 経過
四半世紀 耐震性 視 34
前 昭和56 耐震基準制定時 調査 診断 え
項 中心 急 応 い 考え
現庁舎 半世紀強 使用 現時 検討
急 現庁舎 失敗 学 期間 考え
う悪 う 失敗 繰 返 い方法 期間
建築基準法 新耐震基準 昭和56 来 現 数十 改 い 何 急 急 先 競う必要性 あ
耐震 前面 掲 煽 表現
い あ 耐震補強 一時的 応 い
立 中 学 校 考 え 応 い 建 替 え 新校舎計 応
何 要 検討組織
職員検討会 民検討協議会 組織 設置
検討 民 行 協働 庁舎建設 自治 力
総力 結集 い 協働 民参 いう実 場 絶
好 機会 チ ン 協働 民参
例 予算 170億 授業 支払 い
い 100 200 将来 自治団体 運営
……
民 職員 組織 立 会 設置 結果 通
計 案 出 誰 案 遥 択 民
職員 混 検討会 い
基 計 案 計 見 限 計 条件
明示 い 立地 検討 容 明 建設地用地 敷
地条件 敷地境界 確定 い 計 案 能 構想
理解
現 将来世 民サ 行 空間
ョン 働 ョン い 将来世
厳 い評価 耐え い 保存 消滅 運 送
身 振 返 多 宝 消 滅 現 府中 府中 誇 宝 現存
隣接民間所 計 敷地 確定 あ 大國魂神社 中
央 書館用地 敷地 一体計 あ 道路 部
連 的 利活用 …… 計 庁舎 立地 い 明資料 足
総 務 省 基 準 表 新 庁 舎 規 模 積 算 い 総務省 う 基準 存 い い 地方主権 地方 創生 地方 権 時 中央 基準 設定 い 総務省見 解 各 地 方 自 治 団 体 自 基 準 作 定 要 求 基準面積職員 人当 府中 係数 決定 要求
換算率 換算職員数 基準面積職員 人当 係数
方 人
新庁舎床面積 積算根 換算人員数ェ係数 方
国 都道府県 民間
調査 50 100 ン 十 考慮 例
参考 係数 決定
府中 人 動態 及び 現時 人 25万人
民 行 サ 視 入 出 面
維持管理 面 社会 面 ン 制 面
行 改革 面 行 組織改革 議員定数増減 職員定数増減 遥挙管理委員会 組織替え 農業委員会 務局組 織替え 議会 務局組織替え 教 育委員会教育部組織 え 業 部 見直 等々 新庁舎 規模積算 い 府中 地方自治 団体 自 将来展望 基 決定
耐震性 如
新 耐 震 基 準 建 築 基 準 法 改 昭 和56 制 定 1981 現 27 2015 間34 経 過 い 耐 震 基 準 改 34 間 数十回行わ い
急 応 必要 昭和56 時 あ 少 56
耐震診断 あ 34 間 置 い 急 応
21 診断 行 現況 庁舎 健康状態 明 いう 行 あ 方 民 明 必要 あ
26 12 16日 広報 う 府中 庁舎建設基 計 案 発表
民 意見 27 16日意見締 間 民 え
時間 20日間 民 意見 求 う 行
専業 間 議論 協議 検討 え い
結 果 基 計 案 あ 資 料 情 報 手 元 い 民 将来50 100 存 う 庁舎 何 発言 能 考え 行 手法 府中 自治団体 通常 手法 あ 行
い 通 い 道 何 思議 疑問 い 民 明
いう 施行 府中方式 民主主義 う 誰 主権
者 誰 公僕 知 い 無教
首長 走 僚 善…… 基 計 案 間費
果 源 時間 無 遣い う少 見耐え あ 果
案 ン い あ 過
案 基 計 案 第 基 計 案
第 基 計 案 ン 今
間 費 民 予告 作業 進 い
民 ン 中 高 大 参 民主体 民
各 会 集 場 参集 車 談会形式 自由
討論 法等参考 意見 入 根
録音 録 撮 い 職員 情報 資料 明 徹
黒子
会 場 会 持 回 会 長 会
高 大学生 中心 ン
設 耐用 限 短期間 あ ン 法 え法 確立 結論又 第 庁基 計 案 向
源 訳 明 …… 発注 タ ン 調整 10％ 差益 出
視 窄 50 100 間 世 民 期待 応 い
検討会 民側 職員側 総 ン 入 替え 民＋職員 組織
行 サ 情報 資料 持 い 訳 全 公開 計 資
広報 ン 長 手紙等民意 聞 う
い 国勢調査並 職員 庁舎 出 直接民 声 聞 戸 訪問 ンタ ュ 必要 あ
府中 い 民 う 府中 持 い
ン
参考先行例近隣 自治体
い 誰 遥定 見 思い 庁舎像
窄 程 理解 例 中
い 構想 縮 散 い 出
公家時 中世 武家時 近世 民時 時
中 央 地 方 立 場 あ 府 中 あ 地 方 自 治 地方主権 地方創生 言わ 府中 地方自治団体
自治 考え い
一 府中 ン ン 風通
い環境 中 語 う必要 あ
例
失敗例 府中 立白糸 学校 教育施設 立地遥定 失敗 体壕保存方法 史遺産保存 史 改変
完工 失敗 付 委員会
陳 情 番 号 理 日 日 陳情人 所氏
府中 白糸 呂 恒
件 学校法人私立 幼稚園運動場 い 陳情 陳情要
学校教育法 第 条 学校 設置基準 適
学校教育法施行規則 第 章 幼稚園 第74条 設置基準 適 幼稚園設置基準 18 日 文科 34 適
第 章 施設及び設 第 条 園地 園舎及び運動場 第 条 項
園舎及び運動場 一敷地 隣接 置 設 原則
園舎及び運動場 隔地 置 立地 幼稚園 設置基準 適 陳情理由
隔地 自然観察園 設置 い 現地自然観
察園 相違 い 改変 い
現場自然観察園 一部目的 使用 い 目的 使用 運 動場目的使用 あ
項 い 府中 行 指 書公 い
指摘 改善 訂 現 い
法 遵 徹底 付 委員会
陳 情 番 号 理 日 日 陳情人 所氏
府中 白糸 呂 恒
件 府中 庁舎建設基 計 案 府中 議会庁舎建設特 委 員会議 録 い 陳情
陳情趣
議長 木茂議員 日程第 庁舎建設 い 庁舎建設特 委 員長 川一德議員 特 委員会 去 日委員会 開催 庁舎建設特 委員長 川一德議員 中間報告 20番 目黒 夫議員
急 必要 あ 拙速過 誠 策総務部長答弁
( ) 急 必要性 耐震診断 結果
3.11地震 問 庁舎 現 執務
民 職員 日 全 物
( ) 置 現敷地 敷地 張 検討 敷地 ういう形
断 い いう 理由
20番 目黒 夫議員
50 経過 い 東日 震災 あ
十 議論 進 民 誰 使う
敷地 張 係権利者 進
Ｅ 段階 踏 委員長報告 実経過 報告 あ 昭和34 建設 経 56 間
耐震診断2009 実施 建築基準法改 耐震基準制定1981 34 間
置 老朽 ン 中性 Ｐ値測定 抜 ン
縮強 建築 耐用 限60 間通常 称 実測
危険 庁舎 使用禁 立入禁 仮設耐震強工 施工 教育施設 耐震補強工 実施 庁舎 学校施設 公共 産
耐震基準 制時 現 庁舎 健 康診断 耐震診断 実行 34 間 置
3.11 ワ 34 間急 あ 段階的 着実
将来50 間 100 間使用 耐え 目標 面
工法 あ 能 あ
面
府中 決定 困 議論 時間 要
30 50 将来 民 入 庁舎 発見 困
100 現 想像 大 困 伴
う 現時 い 25万 民 生活 い 25万
生活 あ 現時 民 見解
大い 困 伴う 十 時間 用意 25万
ュ ョン 急 回 う 悪 う 現庁
舎 打
東日 3.11 東京 ン 建設需要 大 あ 料
増 人件費増 需要 波 過 工 費 10％
縮 能 品質向 能
審議 十 第 庁舎建設特 委員 設置 十 討議 行う 府中 庁舎建設基 計 案
耐震 策 耐震診断 1981 実施 34 間 策 討議 能 老朽 策 経 56 間 ン 中性 実測 ン
縮強 抜 試
危険施設 使用禁 立入禁 学校建築 準 必要 応 耐震
補強工 短期的 応急処置 延 置 状態
敷地 確定 計 能 府中 史館敷地 統
散 史館敷地 統 一体計 務効率向
付 委員会
陳 情 番 号 理 日 日 陳情人 所氏
府中 白糸 呂 恒
件 府中 立白糸 学校 い 陳情 陳情趣
府中 立白糸 学校 学校 神聖 あ
学校 神様 い 聖 聖人 学
校長初 教員 憲法 君主制 空気 吸 い 児
童 生徒 間 憲法 空気 世 出
新憲法 民主 世 中 定着 少 う
21世紀中 実現 い
児童 生徒 民主 前 教育公務員及び 組織体 民主 第一
白糸 学校Ｐ 総会 親 99.9％ 占 父親私 人 い 広告 い 意見 述 隣接鉄道 音 授業 意見 述
校長 孤手 音 鳴 い 孟 遤 教え 述 憲法第20条 信教 自由 国 教活動 禁
憲法第22条 居 移転 職業遥択 自由 国移 国籍 脱 自 由 保障
あ 親 一言 子 学校 人質 い
発見 注意 必要 子 学校 害 え
全 親 い 考え 親 能的 働 直感
的 防御 姿勢 一朝一 長
い 史 結果 あ
学校 ン 近 的 う い
10 ～15
教員 修士号 学 あ
教員 教科 あ
課 活動 担当 い
進路指 専門家 担当 学校 務 面 務員 担当
教科 特 教員 あ 授業 自作教
教科書 担当
都 道 府 県 教 員 用 基 礎 自 治 体 何 い 人
用 給 誰 責任者 都辞 落 学校 着任
保 護 者 何 保 護 者
当 評 討 論 い
落 教員 学 域 情 心 え 校 教授 持 児童 生徒 敏感 応 答え わ い
付 委員会
陳 情 番 号 理 日 日 陳情人 所氏
府中 白糸 呂 恒
件 府中 立白糸 学校立地及び教育施設 い 陳 情
陳情趣
府中 立白糸 学校沿革 学校設置……防音壁設置工 学校周地 張……歩 車道
沿革 い
学校設置 設計時段階 立地遥択 失敗 音 策 普通教
耐震構造設計 失敗 特 体育館 自
将来増築計 失敗 第 校舎 増築計 失敗 学校用地 張計 失敗 歩車道 計 失敗
教育施設又 療施設等 全 適 立地 あ 立地決定 根
体育館 耐震構造 失敗 ン 大 い 根 構造 第
自 軽 あ 耐震補強工 施工 い 補強
仮 補強 目的あ
増築 必要 要 将来計 時 考慮 い 新築時 策
実施 現 数十 間増築装置 利活用 置
用地 張計 ン 学校敷地 側 公道 活用 歩車 完 用地 張部 歩行者 児童 開 能
結論
業計 立案作業初期段階 行 職員 地域 民又 児童 保護
者 意向 聴 い 人寄 文 知恵 いい
学 決定 い わ 利用者 使用者 限定的
行 サ ン 責任感 強い 自 考え込
い込 う 結果 視 窄 固定概念 脱 能 大
視 落 う
白糸 学校 例 型的 失敗 あ 何 見回 類
例 数多 存 失敗 学 手 入
大変困
現 進行中 新庁舎建設計 失敗 学 い 多 予算
投入 大 業 実施 い 学 機会 多い
学 自立 自主的 営 先生 教え う
あ 職員 自 目覚 始 職員 業 大局
見定 立場 立
業 例 積 行 府中方式 府中
定着 何 府中 表現
考え
突 然 府 中 い 府 中 民 意 府 中 現 存
府中 数多 中学校舎 存 子 間
施設 生活 ～ 間多感 発育段階 彼 投入 学校
府中 あ 新 い府中 民 誕生 一歩近
舞 え用意 自然 …… 男女共 参 協働
目線 チ ……
付 委員会
陳 情 番 号 理 日 日 陳情人 所氏
府中 晴見
府中 ン 自治会
会長 深 澤 武 件
都 再生機構 家賃改定 見直 Ｒ賃貸 宅居 者 居 定策 進 求 意見書 出
陳情
府中 議会 日 府中 ン 居 者
心 う 御尽力 賜 深 感謝申
陳情趣
立行 法人都 再生機構 議決定 立行 法人改革等 基 的 方針 25 12 24日 基 作業 進 い
家賃 引 幅 大 改定周期 短縮等 家賃 入増 現行 家賃改定 見直 行う 27 中
高齢 所得世帯等 家賃特 置 い 機構 担 え公 費実施 検討 結論 得 26 中
益性 い団地 統廃 速 目指 賃貸 宅 再
生 再 編 方 針 基 体 的 実 施 計 策 定 26 中
機構 目的 家賃 入 最大 団地 益力向 資産
縮 掲 い 団地居 者 居 定 機構 果 公共
的 役割 施策 検討 願いい
府中 ン 自治会 昨 第10回団地 生活
い ン 調査 行い58.6％ 回答 得 世帯主 53.9％ 65 人世帯 一番多 39.4％ 人世帯 27.1％ 金 給世帯 59.5％ 一昨 世帯 入367万 満 50.6％ 250万 27.5％
84.8％ 世帯 10万 高家賃 10万～12万 51.3％ 13万～15万 30.9％ 支払 い 66.9％ 世帯
団地 い 希望 い 92.6％ 家賃 担 い
い い 77.0％ 値 高家賃 挙 い
当自治会 良好 ュ 形 夏祭 等 行い 防
災 見 活動等 組 い 今 高齢者世帯 定 場
あ 世 担う子育 世帯 心 全 居 場
あ ほ い 願 い
府中 議会 項 い 府等 意見書 出 い う陳情い
陳情 項
Ｒ賃貸 宅 家賃改定 見直 当 都 再生機
構法附帯決議 宅 法 遵 心
家賃制 い
所 得 高 齢 者 等 家 賃 減 置 高 齢 者 子 育 世 帯 等 初
居 者 居 定策 進 い
空 家 期 解消 Ｒ賃貸 宅 公共 宅 国民
生活向 ュ 形 役立 い
付 委員会
陳 情 番 号 理 日 日 陳情人 所氏
府中 白糸 呂 恒
件 府中 例規集 利活用 時 減 進 い 陳情
陳情趣
府中 例規集 作 各課 配 約200部 出約200万 前 例規集廃棄処 発生 処 費 出
新例規集配 例規集 各 中学校及び各学 配
参考教 再利用
各 書館 送付 書館 通 各家庭 書館利用者 う 希望者 無償 配
法 親 民 あ 理解 醸
生産 消費 廃棄処 発生 減 行 減 進
課 法務担当 策課 行 改革担当 相互間
源 出 総 的 調整 必要 あ
監査 務局 局長 執務 入 出
あ 大局的立場 行 ン ン 長高
雄 職務 あ
健全 必須 行 目標 あ 行 項目 い
項目 様 暗部 ン 必要 あ
付 委員会
陳 情 番 号 理 日 日 陳情人 所氏
府中 白糸 呂 恒
件 巨大地震 策 公共施設 耐震 工 い 陳情
陳情趣
施設 耐震 耐震診断 結果建築基準法 基 耐震基準 照
基準 満足 い 耐震補強工 施 地
震 策 施 処置
項 結果 充 効果 あ 誰 方法 確
耐震補強工 基準 満足 い施設 耐震建築工法 何 故建 え い
現府中 庁舎 耐震基準 満足 い い 経 変 老朽
伴 耐力 減 い 急 建 え工 必要
ほ 府中 立 学校舎 府中 立中学校舎 公共施設等 耐震補強工 当初 目的 満足 い 方法 一時的 仮 的 満足 工法 あ
府中 現庁舎 耐震基準 満足 い い箇所 あ
○ 危険予防 立入禁
○ 危険予防 使用禁
○ 一時的仮 的 耐震補強工 施
○ 将来 ョン 格的耐震 制震 免震建築 建 え工 計
○ホ ○～○ 構造 策 あ 策 問
解 求 大変困 時間 要 急 いう
失敗 接近
○ 敷地 確定 い い 計 企 能 見 発車 う 失敗 一歩踏 出 い 危険 偉大 公金 無 遣い 投資
見 う 価 手 民感覚 当然
○ 急 必要 あ 企 計 着手 タ ン 建築基準法
改 新耐震基準 制定時 報 見逃 行 作
あ
○チ 協働 民協働都 言 26 10 19日 言 協働 社会実 絶好 チ ン 実 要 授業料150～200億
長期 ョン 立 い 出 あ 予算800～900 億 比
付 委員会
陳 情 番 号 理 日 日 陳情人 所氏
府中 白糸 呂 恒
件 行 改革 進 行 組織 い 陳情
行 管理部情報 課 整 充 タ
ン タ 初期投資 実行
項 務効率向 組織 ン
総務管理 統計 充実 会議員 職員 教職員 定数 削減
項 ン ン 算出
遥挙投開票 宅投票
課税 納税
教育 教職員制
実共 民主制地方自治 地方主権 付 委員会
