成
度
いわ
市原子力防災訓練
川前地
第
回
日時 成 7
原子力発電所
不測
態を想定
原子力
防災訓練を実施
緊急時
い
市
機
及
住民
滑
対応
う
防災体制
確立
を
市民及
防災
機
防災意識
高揚
を
を目的
本訓練
目的
位置
本訓練
目的
位置
本訓練の位置付け
課 題 対 す 解 決 策 検討
地 区 避 難 け 課 題 洗 い 出 し
課題 対す 対応策 決定 地区原子力災 害避難計
案 検討
実 動 訓 練 検証
県原子力災害広域避難
計画
地 域 防 災 計 定 暫 定 重 点 域
市 全域を対象 避難計
市原子力災害広域避難
計画
い わ 市 一時 集 合 場 所～ 避 難 所 避
難計
○○地区原子力災害 避難
計画
本日
ュ
時 間 実 施 項 目
19:00～
19:05 5分
挨拶等 挨拶
訓練 ュヸルヷ実施要領 説明 19:05～
19:20 15分
講義
ヷ避難行動要支援者制度 い
19:20～
19:30 10分
ワヸ ョップ 実施要領 説明
19:30
～
20:10 40 分
ワヸ ョップ ルヸプ検討
ヷ地区避難計 避難実施要領 バ 避難者 作成
20:10～
20:25 15分
ワヸ ョップ ルヸプ発表ヷ意見交換 代表 ルヸプ 発表ヷ意見交換
各 ルヸプ 分程度
20:25～
20:55 30分
実動訓練 企
ヷ実動訓練 企 け 基本事項 合意
20:55～
5
避難行動要支援者制度
い
避難行動要支援者支援制度
い
災害時要援護者
要配慮者：
高齢者
障
い者
乳幼児そ
他
特
配慮を要す
者
避難行動要支援者：
災害
発生し
又
災害
発生す
そ
あ
場合
自ら避難す
こ
困難
者
あ
そ
円滑
災害対策基本法改正 成25 6 中 市
避難行動要支援者支援制度
い
常時
地
避難
者
情報を提供
災害時
避難支援
組
く
を
い
常時
簿
提供
要支援者自身
意
必要
要件に該当 す 方が名 簿に登録さ
護保険制度
要
護度
3
5
認定を
方
身体
害者手帳
1 2
級を
持
方
知的
害者
療育手帳
A
を
持
方
精神
害者保健福祉手帳
1
級を
持
方
特定疾患
療
給者証を
持
方
う
重症認
定
当
方
そ
市長
必要
認
方
避難行動要支援者制度
避難行動要支援者
簿
次
掲
を記載
氏
生
日
性
住所又
居所
所属
地
等
電
番号そ
連絡先
支援者
氏
及
連絡先
避難支援等を必要
理由
簿提供
意
無
自主防災組織
行政
いわ
市消防団
民生
児童委員
地域包括支援
ン
いわ
市社会福祉協議会
警察機
簿を提供
避難行動要支援者
特徴
区 分 特 徴 災害時 ニヸ
高 齢 者
暮 高
齢者等
○基本的 自力 行動
地域 薄
く 緊急 態発生 気 く
時間 遅 場合 あ
○災害時 迅速 情報
伝達 避難誘導 否確
認 状況把握等 必
要
寝 要
護高齢者
○食 排泄 衣服 着脱
入浴 日常生活を
うえ 人 助 必要
あ 自力 移動 い
○災害時 否確認
生活状況 確認 必要
○避難 車椅子
担架 ト ッ 等
補助器具 必要
あ
認知症高齢者
○自 状況を伝え 自
断 行動
困難 あ
○災害時 否確認
状況把握 避難誘導等
避難行動要支援者
特徴
区 分 特 徴 災害時 ニヸ
身 体
が い 者
視覚 い者
○置 状況 わ
瞬時 行動を 困
難 人
い 応急対策 わ
い場合 多い
○音声 情報伝達や状
況説明 必要 あ
助者 い い 避難
い 避難誘導等
援助 必要
聴覚 い者
○音声 避難 誘導 指
示 認識 い 補聴器
を使用 人 い コ
ミュ ョン手段
手 筆記等
○補聴器 使用や 手
文字 絵 等を活用
情報伝達 状況説明
必要
肢体不自由者
○体幹 害や足 不自由
場合 自力歩行や素 い避
難行動 困難
○災害時 歩行 補助
や 車椅子等 補助器具
避難支援者
い
災害時
消防
警察を
公的支援
限界
あ
要支援者
情報伝達
否確認
避難支援
い
地域住民
支援
最
効
避難支援者
い
避難行動要支援者制度
趣
い
理
解
協力を
願いい
最後
支援者
い
自身や
家族
全
を
第一
自身
全
確保
情報伝達要領
考え方を確立
避難実施要領
一般住民
考え方を
確立
避難実施要領
避難者
考え方を
確立
訓練
目標
毎
地
原子力災害避難計
を作成
避難者
在宅
避難行動要支援者や
避
難先
移動手段
い方
運転
自信
い方
を対象
い
訓練
対象
避難者
い
参加者
身近
支援
必要
方
認識
い
範
い
地
落
避難実施要
領を作成
各
を決
い
ワ
ョッ
実施要領
説明
決定
意見
発
表
を行
い
避難実施要領
避難者 作成
発 表
地
原子力災害避難計
避難実施要領
状 況 自治体 対応
東京電力 株 福島第 原子力発電所 い ト 発生 原子力規制委員会 警戒
態 断
常時 ン 強化
後 情報等 留意 う広 報
態 展 施設敷地緊急 態 至 警戒広報
住民等へ情報伝達 屋 退避準備を指示
更 態 展 全面緊急 態 至 屋 退避指示時広報
屋 退避を指示
避難等 準備を指示 更 態 悪化 総理大臣 原子力緊
急 態宣言を発出
緊急時 ン 結果 いわ 市 一部 ＯＩＬ µSｖ/ｈ 当 断 国
避難等指示時広報
避難指示 間以 避難
いわ
市計
避難
手
住民避難 基本 ン
市
避難エ ア
市 外
市外へ 広域避難
バ 等 自家用車等
徒歩等
一般住民
支援者、自主防、 消防団等の協力
避難行動 要支援者等
原則 例外 例外 原則
一時集合場所
地区 行政区 一時集合場所
川前
川前公民館
高部多目的集会所
川前活性化 ンタヸ
桶売 ヷ中学校
志 名集会所
地
原子力災害避難計
避難実施要
領
避難者
を作成
く
い
ワ
ト及
地
を使用
地
避難
計
を作成
く
い
計
を運用
必要
組
を検討
く
い
ワ
ョッ
実施要領
説明
決定
避難実施要領
避難者 作成
近所
所在
避難者
い
地
所在地を記入
く
い
各避難者
避難
トを赤線
地
記入
く
い
区
自で集合場所を設定します
避難
トで通
い
い道
いです
災害時
通行 不可
階段有
避難
必要
支援者
人数及
資機
等を記入
く
い
Ｎｏ. 氏 名 家族構成 バ 避難者区分 一時集合場所 移動 支 援 者 資機 ヷ持出品
川太郎 人
理 を記入
ヷ高齢者 世帯
ヷ車 し世帯
移動手段を記入
ヷ徒歩 自分 可能
ヷ徒歩 補助 必要
ヷ車 自分 運転
ヷ車 他家 車
ヷ 川 一郎
ヷ片石 純一
ヷ車椅子 自宅 ヷ常備薬 ヷ眼鏡
A 〇〇 〇〇 ●人
B 〇〇 〇〇 ●人
避難実施要領を実行
あ
害
何
例
要支援者等情報
把握
素
声
一時集合場所
周知
支援体制
構築
支援者情報
更新
発
表
検討
各
組
等
い
発表
頂
各
程度
※
個人を特定
う
情報
発表
遠慮願い
ワ
ョッ
実施要領
説明
決定
避難実施要領
避難者 作成
区 町 取 組 内 容 取 組 概 要 熊本県
阿蘇郡 西原
自治会 よ 仮避難所 の避難者名簿の作成、仮 設テン の準備、炊き出 し 地元消防団 連携 した避難所運営
自治会
自主防災組織等
災害時
活動
例
そ
成 熊本地震
炊き出し準備
避難者名簿の確認 地元消防団 よ 被災者支援
区 町 取 組 内 容 取 組 概 要 熊本
東区
中学生や一般のボ ン テ よ 交通統制や 食糧 物資の配分等 よ
避難所運営
ボ ンテ 募集 交通統制
物資の配分
成 熊本地震
中学生の募集 資 交付所前 の車両誘導
自治会
自主防災組織等
区 町 団体名 取 組 内 容 取 組 概 要 品川区 大崎 荏
原自治会
防災 バ ザ 研修 よ 地域の 防災 ダ
人 の育成
町歩き よ 、要支援者役 支援者役 車椅子を使用 し 、避難誘導を体験
町歩き よ 、地域内の防災施設の確認及び町歩き後の避 難 の発表
弊社担当事業から
自治会
自主防災組織等
実動訓練
企
●実動訓練の実施要領を検討する上
の基本的
実動訓練
概要
成
日
土
午前
～
予定
日
時
行
程
屋 退避指示
避難指示
一時集合場所 右 所
避難所 中央 公民館
情報伝達
情報伝達
避難 避難支援
避難 ン
実動訓練
企
訓練目的
主要訓練項目
訓練対象
範囲
何を目的 訓練
目的を達成 何を
訓練参加対象及 役割 範 を う
訓練想定
シ
オ
実動訓練
企
訓練目的
地
原子力災害避難計
案
検証
災害対応能力
向
防災意識
啓発
主要訓練項目
情報伝達
広報訓練
住民避難訓練
自宅～一時集合場所
避難者支援訓練
一時集合場所運営訓練
検証 い 目
計 基 い 情報伝達 機能 広報 容 確実 伝わ
避難 ト 問題 い 誘導要領 適
実動訓練
企
◎ 訓 練 評 価 ヸ ト
評 価 担 当 者
※ 評 価 い 良 好 概 良 好 ○ や や 不 十 分 不 十 分 × 評 価 す 細 部 チ ェ ッ 項 目 評 価 活 動 内 容 改 善 を 要 す 事 項 ヷ 手 段
市 避 難 指 示 等 を 迅 速 正 確 受 け
避 難 関 す 情 報 を 地 区 計 基 地 区 住 民 周 知 し
要 支 援 者 及 び そ 支 援 者 避 難 情 報 を 提 供 し
効 率 的 情 報 伝 達
広 報 車 広 報 十 分
避 難 対 象 者 数 を 把 握 し い
避 難 先 市 を 理 解 し い
地 区 計 基 避 難 者 把 握 さ い
避 難 対 象 者 数 を 把 握 し い
避 難 先 市 を 理 解 し い
一 時 集 合 場 所 避 難 手 段 を 理 解 し い
地 区 計 基 避 難 者 把 握 さ い
要 支 援 者 対 す 避 難 支 援 者 確 保 さ
行 政 側 対 応 十 分 あ 評 価 項 目
避 難 実 施 要 領 車 両 移 動 可
避 難 誘 等 実 施
一 時 集 合 場 所 情 報 伝 達
避 難 実 施 要 領 車 両 移 動 不 可 避 難 体 制 確 立
実動訓練
企
訓練対象
範囲
市 民 特 避難者
自主防災組織 行政 民生 児童委員
いわ 市 いわ 市消防本部 福島県警察
訓練想定
シ
オ
屋 退避指示を発出 伝達
住民避難指示を発出 伝達
避難者 一時集合場所へ
避難
否情報確認 照合
避難 乗車
ン
避難所 入
・情報伝達・広報訓練
・住民避難訓練
自宅～一時集合場所
・バス避難者支援訓練
前
度
様子
一時集合場所へ バス避難者支援
前
度
様子
自衛隊 救急搬送
