成 ７ 月 長野県 久市
佐久市生涯活躍のまち構想
(
案
)
1
◆長 東部 群馬 隣接
◆人口 99,614人 38,244世帯 Ｈ26
国勢調査 毎 人口移動調査
◆高速交通 要衝
石 金沢 開通 陸
新 線
首都圏 日本海 結 信越自
動車道 洋圏 日本海圏
連結 東大環状連携軸 構
成 中部横断自動車道
東京 新 線 約 70 車
約 1 時間 50
浅間山 千曲
久総合運動公園 場
地蔵
2
国
動向
構想
国
示
地方創生
流
◆ 創生法 昨 公
◆国 地方 総合戦略 策定 規定
◆ 総理大臣 本部長 創生本部 設置
◆将来 わ 活力あ 日本社会 維持 人口減 歯 東京一極 中
是 必要性 提示
◆ 人口減 克服 地方創生 あわ 実施
国
生涯活躍
構想
◆高齢者 移 希望実現 地方へ 人 流 推進 東京圏 高齢 問題へ 応
◆東京圏等 大都 高齢者 健康 段階 希望 応 地方 移 地域
民や多世代 交流 健康 生活 的 体制 確保
地域 目指
◆従来 高齢者施設等 要介護状態 入所 入居 通例 あ
生涯活躍 構想 高齢者 健康 段階 入居 限 健康長
目指 基本
◆ 手 身的 存在 あ 高齢者 事や社会活動 生涯
3
久
生涯活躍
構想
久
人口動態
◆ 成 減 転 成
， 人程 減 推計
◆ 人口減 地域経済 縮 呼 地域経済 縮 人口減 加速
悪循環 連鎖 断 必要性
◆人口減 様々 施策や地域 活性 策 講 持 可能 民 自
地域 誇 持 推進
生涯活躍
構想
入
◆東京都在 者 う 50 代男性 半数以 50 代女性及 60 代 約 割 地方
へ 移 意向 あ
◆ 久 へ 新 人 流 生 出 そ 好循環 支え 活力
戻 本 全 人々 安心 生活 営 子 生 育 社会
出 急務
◆ 久 呼 呼
込 好循環 確立 必要
◆本 移 推進施策 積極的 組 療 介護 強
持 本事業 推進 適 素地 い
◆本事業 積極的 組 移 者 獲得 目指 民 主体性 自主性
持 当事者 自 行動 元気 活力 あ ュ 形成 図
4
世界最高健康都 構想 推進
◆ 民 健康 推進 力 入 施策 実施
◆身体 健康 心 健康 福感 い 追求
療 介護環境 充実 地域保健予防活動 組
◆浅間総合病院 久総合病院 先進的 地域 療 組
◆地域 高 療 担う 久 療 ンタ
◆ 久大学 護学部 信 短期大学部介護福祉学科 久総合病院 護専門学校等
人 育成
◆活発 保健補 員 活動
良好 自然環境 災害
◆豊 自然 い い水 澄 空気
◆晴 率 高 日照時間 長
◆活断層 発見 い い
◆水資源 積極的保全
高速交通網 結節点
◆ 陸新 線 JR 久 中心 周辺整備 成 24 商圏人口
第 3 吸引力 数 第 長 商圏調査報告書
◆ 6 ヶ所 開設予定含 ンタ チ ン
◆首都圏 時間的近
5
移 推進施策 積極的 組
◆空 家 ン い ！ 久 成約数日本一
◆空 店舗 空 工場 情報 い 紹介
◆JR 東日本 大人 休日俱楽部 タ
大人 い ン
移 体験
◆移 体験 宅 試 居
◆ 久 移 進 ン 移 者 いや通勤費 支援
盛 地域活動
◆地域公民館 先 的 事業 地 公民館 連携
◆盛 生涯学習 生涯 活動
◆ 学校給食応援団 民活動 ンタ
◆地域特 伝統芸能
健康長
◆ 地蔵 推進
◆ 寄 就業率 高 一人あ 療費 い
◆減塩啓発 食育推進
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目指す 健康 都市 、 主体 あ 市民を中心 し 、市民を取 巻く家族・職場・
地域 人々 繋 や関係 健全 あ 、 個々を取 巻くまちそ も 環境も健や
あ 都市
世界最高健康都
構想
世界最高健康都 構築 実現 向 民 皆 感 い や 感 健康感 福感 意識 伺う 目的
ン 調査 実施 い や 感 健康感 福感 い 定期的 把握 中 世界最高健康都 構築
7
8
9
10
久
民活動
11
久
文
伝統芸能等
望 榊祭
岩 田 祇園祭
浅科 原鳥追い祭
臼田 満祭
久 民 主体 互い 個性 認 合い 学 合う生
いあ 社会形成 生涯 通 学習 環境整備 推進 い
民一人 齢や体力 能 嗜好 目的 応 日常
的 気軽 参加 環境 組 い
地域固 歴史や伝統 文 い 民 日常的 あい
学 環境整備 進 地域文 保存 努 い
跡部 踊 念仏 国指定 要無形民俗文
望 駒 草競馬 龍岡城跡 五稜郭 国指定史跡
各地域 祭
旧中込学校 国指定 史跡 要文
民創錬 ンタ
久総合運動公園
湯原神社式 番 指定無形民俗文
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★短期的効果
人口増加 社会増
地域経済活性
用創出
税収増加
移 者 地元 民 交流
満足 向
久
生涯活躍
構想推進
背景
◆国
方向性
東京一極 中 是
東京圏居 者 移 希望
生涯活躍 構想 検討
所地特例 大
◆
課題
人口減 打破
用 確保
地域 活性
久
生涯活躍
構想
手段
施策
★長期的効果
更 健康増進
新 地域 担い手
地域資源 再生
療機 連携 強
移 者 地元 民
深 福感 増大
◆生涯活躍 適 久 特性
世界最高健康都 構想 推進
療 介護環境 充実 地域保健予防活動
組
良好 自然環境 災害
高速交通網 結節点
移 推進策 積極的実施
盛 地域 活動
健康長
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久
生涯活躍
ョン
東京圏等
大都
高齢者
健康
段階
希望
応
本
移
移
地域
地域社会
溶
込
多世代
交流
健康
生活
地域
活性
図
移
者
地域
民
14
世
界
最
高
健
康
都
構
想
推
進
健康長
療 介護環境 充実
地 域 保 健 予 防 活 動
組
良好
自然環境
災害
高速交通網
結節点
移
進策
積極的
組
盛
地域活動
移 希望者へ チ 安心 過
療環境 健康講 健康増進 事業へ 参加
多彩 学習講 活動へ 参加
安心 過 生活環境
利便性 良い 生活環境
久
特性
生
地域
病院
中心
療連携
健康
推進型生涯活躍
久
持
地域特性
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ン ： 久 特性 生 地域 病院 中心 療連携 健康 推進型
想定 形態： 都 型 農 型 形態 想定 各地域 ネ ワ
入居者 替え形態
大都 移 者 移 施策 生
入居者 所得等
一般的 職者 厚生 金 給程 幅広い 象者 想定
地域的広 型 地域特性 考慮
形態
都 型
利 便 性 視
久
周 辺 地
等
久 周辺 交通 利便性 高い 街地周辺 街中 高 想定 い
大学や商業施設 公共施設等 近い地域 経験 生 軽就 業や ン 学習講 や趣味 生 い 持 生活
想定 い
農 型
生
い
視
臼 田 地 等
山沿いや農 自然豊 地域 中 高 想定 い 農業や地域活動へ 参加 地域 溶 込 積極的 創造的 健康
地域 民 あい 深 生 い豊 生活 想定 い
事業展開 地 状況 合わ 具体的 容 詰
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想定
久
生涯活躍
旧望月町
旧臼田町 旧浅科村
上信越自動車道 中佐都IC
望月支所
浅科支所
臼田支所 佐久IC
佐久総合病院本院
JR臼田駅 JR佐久平駅
佐久北IC
佐久医療センター
佐久市役所 市立浅間総合病院
臼田IC 仮称
農 村 型 臼田地区
自 然 囲 ま た 生 い豊 場所 の 生涯活 躍の まち
ＪＡ長野厚生連佐久総合病院本院 コス モタワ
コス モホ ル 佐久市臼田健康活動サポ トセンタ ※整備予定
★ 総 合 病院：JA長野厚生連 佐久総合病院本院
★臼 田地区 け コンパクトシテ 化の進展
佐 久総合病院の再構築 合わせ、施設 まち へ集約
佐 久市臼田健康活動サポ トセンタ の整備
都 市 型 佐 久平駅周辺地区
都 市 機能 集約し い まち の生涯活躍のまち
JR佐久平駅 佐久市立国保浅間総合病院
オン佐久平店 佐久大学 信州短期大学
★ 総 合 病 院：佐久 市立 国保浅 間総 合病院
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久
東京圏
移 前 応
●移 進 ンタ 等 展示
情報 発信
● 応 状 況 理 解 タ
相 談 応 生 活 設 計 支援
● 開催
将来 居 者へ 情報提供
●相談 カ ン ン 通
試 居 等へ 参加 進
●施設開設 企画段階 参画
● Ｎ 情報
提供
● 調査や ン
居 者 一体的 提供
運営推進機能
ネ 推進機能
人 面
地域 や居 者
生活状態 把握 適
支援 行い 生活全般 渡
ュ ネ
行う
面
居 者 地域 溶 込 多世
代協働 推進 必要 地域
交流 点
移 希望者 支援 入居希望 意思確認
居 者自身 ュ 運営
健康
生活 支援 地域社会 多世代
交流 協働
的 自立 生活
居 環境
情報提供
移
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久
生涯活躍
構想
各主体
役割
担
連携
事業実施 当 移 者や地元 意見 約 行い 地元 移 者
事業主体 本 連携 本構想 共 進
佐久市
長野県
政 等 支 援
． 移 者 滑 入
． 主 体 性 自 主 性 持 当事者 行 動
． 地 域 あ 組
地元
連携
． 健 康 活 動 的 社 会活動 生涯学習 参加
． 地 域 社 会 溶 込 多世代 交流 積極的 行う ． 経 験 生 生
涯学習 講師や企業 地域伝統文 地域資源 保全 伝
担い手
移 者
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久
生涯活躍
構想
事業
構想
計画
策定
検討組織 設置 久 ＣＣ Ｃ検討会
官民検討会議 設置 大学 事業者 経済等 識者
構想
ン 固 構想案
構想 ⇒ 地方版総合戦略 盛 込
実施 地元検討組織 立
基本計画 策定
象地域 事業主体 条件等
事業
向
組
事業主体 選定
事業計画 策定
事業主体 施設や人 資金 確保 事業 容 検討
事業主体 事業計画 策定
入居者募
入居者募 希望者 事前説明 意見聴 行う
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