第5次宇都宮市総合計画前期基本計画の達成状況の評価に関する意見

第５次宇都宮市総合計画前期基本計画の

達成状況の評価に関する意見

目

次

… 1

計画全般 関 る意見 … 3

基本計画 成状況 関 る意見 … 5

各基本施策 評価 関 る意見 … 5

基本施策 また 基本施策間 関 る横断的意見 … 40

わり … 43

参考

各分科会 所掌 務 … 45

暻 策定 第 都宮市総合計璽 ， 都宮市 ，

将来を見据え り 基曓方向を示 ，行 組を

る 拠り ろ いる

， 計璽 前期基曓計璽 暷終 を迎え， を開始

る 第 都宮市総合計璽基曓計璽 改定を行う必要 あり

当懇談会 ，第 都宮市総合計璽基曓計璽 改定 当 り， 後 都宮市 を網

り巻 社会経済状況 変化 を踏 え ら，前期基曓計璽 状況 評価 網

関 る意見を り ，基曓計璽 改定 映 る を目的 ， 暻

設置 れ ろ あり

以来，全体会を 回， 科会を各 回開催 ，市民 目線や専門的見地 ら，

議論を いり ， 結果 い ，以 り意見 り

り ，報告い

暻 日

都宮市総合計璽前期基曓計璽評価市民懇談会

計画全般

関

意見

総合計画 あり方 関 る意見

ン網 第 総合計璽 ， 肩あ り 社会経済を前提 計璽を作 る

，計璽を実施 れ 民 満足 自 い れ い ，誰

恩恵 便益 預 る を前提 計璽 あ ，第

総合計璽 ，少子高齢化，人 減少を踏 え 形 ，計璽を実施 い れ

ら い 当然， 肩あ り 経済社会を想定 る ，縮 る社会

中 ，計璽 実現 れ ，税 増える 想定 い ，市民 誰

担 増える 選択 中 より効率的 行 キヴニケを提供 ， 選 れ

， 来得 い 既得 益を侵害 れ 市民 ら ，当然 満を持 れる

第 総合計璽前期基曓計璽 期間 ，便益を配 る昷代 計璽 ら 担や 満

を配 る昷代 変える転換点 昷期 ある ，第 総合計璽 ，市

全体像や 方向性を市民 指 示 ，市民 市役所 部

共通 理解 認識 理璵 を持 ，旧来 要性 高い

ン網 源ン人的資源 限られ いる ，何 をやれ 誰 れを 担 る，

誰 ん れ ら い等々，共通認識を持 要 ある ，

期間 モヴブンクミセェン東日曓大震災 い 社会経済 激変ン社会的選

好 大 変化 あ ら， 観点 ら 計璽 見直 必要 ある

ン網 曓市 ヅセダワヴェ型カンドェダクゾ゛ 形 を打 出 いる い

， 肩 り ら 肩 り 昷代 移行 る中 ，市民生活を り ら市民

豊 暮ら を営 ， 前 多様 要望 応える ，選択 中

よ 応 い状況 確実 到来 る ら，中長期的 視点を持 ，市

民 各拠点 り， れ 以 互い 支えあう りン 組 りを

い 必要 ある を，市民 十 説明 い 要 ある

総合評価 関 る意見

ン網 総合評価 い ，国や れや いゾヴブ あ ，行 目標を掲

出来 ，市民目線 やら あり，評価

，目標を設定 以 ，結果 求 られる ある ら，

ある 関わら 評価結果 ほ ん いる

，自己評価 甘い 言わ るを得 い

ン網 仮 ，市 カンダュヴャ 及 ，国や 関わり具合 より目標

い あれ ，例え ， 過程 い ， や国 よう 働 を

， 結果 う い 容 記述 ， れら 踏 え 評価

ン網 ， 策を構 る各施策指標 率 十 あ ，市民意識調査結果

る市民満足 い結果 いる い ，総合的 評価 い

え， 策 を 高い評価 よい ，十 議論ン 析 る

必要 ある ，評価基準や評価要素 妥当性 い 吟味ン再考 る

必要 ある

ン網 総合評価 一要素 ，市民意識調査 い ， 象人数 限られ り，

回答 偏り 生 る可能性 ある ，設問 目や手法 課題 ある 考えられる

ら，市 組 評価を行う あ ， 調査結果を直接的 調査結果を

映 る ，参考程 扱い る 適当 い 考えられる 網

指標 関 る意見

ン網 指標 設定 い ，施策指標 率 高い わら ，市民満足

い ，必 指標 施策 果を的確 映 いる い い

ら，改 施策 果 る指標 率 関連性を十 吟味ン 析 ，

指標を検討 る 必要 ある

市民意識調査 関 る意見

ン網 市民意識調査 象者 い ，毎 異 いる ろ ある ，経 満

足 を把握 る ，一定期間 象者 調査を行う 一 手法

考えられる 網

ン網 市民意識調査 満足 結果 い ，暼効活用を る ，市域全体を

一 ，地 属性 析 る ，課題や強化 フ゜ン

ダを 細 把握 ， れ 応 組を推 れ い 網

ン網 市民意識調査結果 い ，施策指標 率 高い わら ，市民意識

調査 る満足 い ある ，施策指標 率 市民 満足 う

結 い結果 いる ら， 率 良 市民 伝わり， 果

を実感 るよう， 手法等 改善ン を れ い 網

ン網 市民意識調査 い ，より的確 市民ッヴゲを把握 ， 結果を市 組

い ，市民 意識 市 組 ウホセハを把握ン 析 ，設定

設問 容や，調査結果 活用 る妥当性 い 十 検証 る 必要

基本計画

達成状況

関

意見

各基本施策

評価

関

意見

Ⅰ

市民

安全

健康

笑顔あ

暮

を支え

た

保健ン医療サヴビス 質を高 る

ン網 保健ン 療キヴニケ 質を高 る 基曓施策 い ， 後 高

齢化 展 る中， 高齢者 一 防 点を置い 健康 り

り組 要 ある ら，昨 健康意識 高 り 合 ，市民 主

体的 健康 りを る 健康 り 推 り組 要

ある

ン網 ，全国的 師 足 応や， れ 家庭や地域 在宅 療提供

体制 整備 必要 あり，充実 保健ン 療キヴニケ 適 提供 れる

求 られ いる ら，市 組 限定的 る ，

連携を る より， 地域 療体制 充実 より一層 り組ん い

必要 ある

ン網 健康 り 推 施策 い ，地域 る健康 り活動 い

，各地域 い 健康 り推 組織 設置 れ，晘及啓 活動 精力的 実

施 れ いる ろ ある ， 療費 削減 目 見える 果 十 現れ

い理璵 ， れら 推 組織 い ，人手 足 よる組織力 脆弱性 挙 ら

れる ら，組織力 強化を る 必要 ある

ン網 ，特定健康診査 診率 い ，市民 健康増 や 療費適 化を る

，向 策等を講 る 必要 ある ， 診率

ら い原因を十 析 ，原因を究明 る ， 具体的 診率向

策を検討 る 必要 ある

網

ン網 地域 療体制 充実 施策 い ，中 病院 る 師 足 い

，栃木 人 万 師数 均値を 回 り，市民生活 心 関

わる 要 問題 ，市独自 直接的 応 る課題 い ， 十

連携 り組ん い 必要 ある 網

ン網 ， 師 足 全国的 大 問題 ある ら，国ヤパャ ，広域

的 応 るよう， 組 り い 基礎自治体 強 提案 る

ン網 ，在宅 療 社会 中 クケゾヘ化 れる流れ ある中，地域 療 充実

市 強 打 出 必要 あり， 師 足 応 い ，市

り組 課題 捉える 必要 ある 網

網

ン網 国民健康保険 療費適 化 推 施策 い ，国民健康保険制

営 視点 ら，国民健康保険 療費 い 適 化ン 定化を る必

要性 理解 る ， 療費 適 化及 抑制 い ，市民 健康保持

観点 ら 保険制 含 ，子 療費や妊産婦 療費 い

総合的 案 ら検討 あり 後 施策 立 方 い

れ い ，国民健康保険制 い ，自営業者や 職者 構

いる特性 十 留意 る必要 ある 網

高齢期 生活を充実 る

ン網 高齢期 生活を充実 る 基曓施策 い ，高齢者や 家族 い

健康 生 いを持 生活を営 る 必要 ある ら，支援

必要 る前 護 防や健康 りを る 高齢者 自立 をより一

層 る 要 ある ，高齢者 テゞデゞを活 る場 りを提

供 る 高齢者 生 い り 充実 り組 必要 ある 網

ン網 ，地域 高齢者 支援策 い ，市を ，各種団体，関 機

関等 ら地域 れ れ 々 様々 依頼 れ いる ，地域 混

乱 いる 依頼 る主体 多種多様 ある ， れ 応 る地域 一 あ

る 縦割り 行われ いる多種多様 組を推 よう いる ，依頼を

る 皿 一 ある 例網 璼 会や 地域 団 多 ， れ

を 事 や いる ，あ 善意 ピメンタモヴ 自 的 民 引

いる ある 無報酬 素人 団 多様 要望を一手 引 いる

を考慮 れ ら い う 地域社会 民 実態 即 見直

を行い，効果的ン効率的 り組ん い 必要 ある 網

ン網 高齢者 自立 施策 い ，自立 い ， 護 防

組 ， 前段 健康 状態 う 護 防以外 実施 る 組を

行 い 要 る ら，健康 り 視点 る 組を積極的

ン網 ， 護 防 実施 い ， 後 高齢者 趣味ン嗜好ン考え方

多様化 る を考える ， 来 ャヴチン化 魅力 い 護ハメン

枠 応 れ る 考えられる ら，例え 護 防

健康 りを一体的 実施 る ，興味を惹 られる 護 防 手法等を

検討 る 求 られる 網

網

ン網 高齢者 生 い り 充実 施策 い ，高齢者 生 い り

い ， れ ら 高齢社会，長 社会 い ，元気 多様 テゞデゞを

持 高齢者 数多 地域 入 い る ら， う 方々 活躍

る地域 場 り， 組 り 必要 ある ，行 れを支援

る 必要 ある 網

網

ン網 護保険事業 充実 施策 い ，地域包括ォ゚クケゾヘ い ，

昷代潮流やッヴゲを十 踏 え， 防を含 地域，在宅 自己完結 るよう

クケゾヘ 構築 るよう，地域資源 連携やキヴニケ支援 確保ン充実 的

確 応 い 必要 ある 網

ン網 ， 護キヴニケ事業 い ，昷代潮流 合 適 キヴニケ 提供

れるよう，キヴニケ事業 容 適 性ン妥当性 い 随昷検証 ，必要 応

キヴニケ 見直 ，効率化を い 必要 ある 網

ン網 ，高齢者や い者 るキヴニケ い ，多種多様 ッヴゲ あ

る 考えられる ら，例え 事業者 行う宅配キヴニケ ， う ッヴ

ゲ 応 るキヴニケ 実施 より一層 れるよう，キヴニケを行う事業者

支援制 を創設 る 必要 ある 網

障 い ある人 生活を充実 る

ン網 い ある人 生活を充実 る 基曓施策 い ，地域全体

い る理解 れ， い者 社会的 自立 生活 れるよう，

い者 い 地域 理解 や，就労支援 策，生活支援策 充実を

る 必要 ある 網

ン網 ， い者 関 る ，市民意識調査結果 い ，施策 満足 ン

要 いる ろ あり，関わる機会 い一般 人 見え

らい ある ら，地域 理解を深 る 当 状況や 組

容 い 周知 徹底を られ い 網

ン網 い者 社会的自立 施策 い ， い者 就労 い ，

を い 社会全体 問題 捉える必要 ある ら，計璽

中 点的 り組ん い 必要 ある 網

ン網 ， い者 就労 い ，栃木 る い者 用率 ，全国

的 い状況 あり， い者 就労 る意識 い状況 ある ら，

計璽 中 点的 り組ん い 必要 ある 網

網

ン網 い者 生活支援 充実 施策 い ，地域主 戦略大 等 よる地

域主 改革 関連法案 改 より， い福祉キヴニケ事業者 指定等 限

ら移譲 れる よる具体的 課題 応 必要 ある 網

ン網 ，高齢者や い者 るキヴニケ い ，多種多様 ッヴゲ あ

る 考えられる ら，例え 事業者 行う宅配キヴニケ ， う ッヴ

ゲ 応 るキヴニケ 実施 より一層 れるよう，キヴニケを行う事業者

支援制 を創設 る 必要 ある 再掲 網

愛情豊 子 たちを育

ン網 愛情豊 子 を育 基曓施策 い ， 後，少子ン高齢化

展 伴い生産 齢人 減少 る中，出生率 向 策や子育 ら 就

業支援策，地域 る子育 環境 向 策 ，多面的ン総合的 施策を展開

い 必要 ある ら， 児童健全育 環境 充実 や 子育 支

援 充実 ， り親家庭等 支援充実 ， 子 虐待防 策 強化

引 り組 ， ， れら施策 再 ，総合化，統合化等 より，

効果的 施策展開 必要 ある 網

網

ン網 児童健全育 環境 充実 施策 い ，子育 環境 い ，地域

中 や 長を支援 る 必要 ある ら，地域ン家庭 子

教育力 向 を る ，身近 ろ 子育 を支援 る場ン交

流 る場 確保 必要 ある 網

網

ン網 子育 支援 充実 施策 い ，保育所 適 配置 い ，定員数

や配置トメンケ 要 ある ，質 向 を る 要 課題 捉

えられ い れを評価 る一 方法 ，保育士 職率 着目 る

一 方法 考えられる 網

ン網 ， 後，認定 園 移行 推 れ い ， 滑 移行 る

う 要 る ら，人曩配置 あり方を含 入れ体制 準備

ン網 り親家庭等 支援充実 施策 い ，子育 支援ン環境 充実

い ，働 世代 親，特 り親や 所得者 場合 子育 事情 い

職場や地域 中 理解 れ ，孤立 ある ら，相談環境

整備を 総合的 親 支援策ン支援体制 充実 必要 ある 網

網

ン網 子 虐待防 策 強化 施策 い ，虐待防 い ，虐

待 生 ら 組 ，虐待 生 る前 講 る る相

談等 組 強化を る必要 ある 網

ン網 ，児童虐待防 等 関 る地域組織 い ，半数近 地 い

曑設置 ある ，各地 主任児童委員 様々 主体 活動 いる

ら，地域 活動を定着 ，児童虐待を曑然 防 ， れら 活動主体

よる児童虐待防 ヅセダワヴェを構築 る必要 ある ， 応 主体

いる主任児童委員 ， れ以外 社会的 を いる 多い

う 様々 社会的ヅセダワヴェ いる人 実情を十 把

握 ，過 担 ら いよう配慮 ，側面 ら支援 るクケゾヘ り 必

要 考えられる 網

都市 福祉力を高 る

ン網 都市 福祉力を高 る 基曓施策 い ，増加傾向 あるピメンゾ゛

゚ 活動 や い環境 り や，地域 る福祉課題 ，市民や団体，

事業者 れ れ 強 を生 ，連携を り 応 る地域 ヅセダワヴ

ェ り 要 ある ら，地域 市民 福祉活動 参加 や 保

健ン福祉キヴニケ基 支援機能 充実 り組ん い 必要 ある 網

ン網 ，福祉力 向 ，市民一人 り や や思いやり 気持

れる 人 り 視点 立 福祉 りをより一層

る 必要 ある ら， マットヴキャタギ゜ン 推 特 ソネダ面

組を る 要 ある 網

網

ン網 市民 福祉活動 参璽 施策 い ，都市 福祉力や地域力を高

る ，疲弊 いる地域 組織力を高 る 要 ある ら，

地域包括支援コンタヴや自治会 様々 地域資源 連携 るよう，地域

ヅセダワヴェを構築 る 必要 支援やカヴタ゛ヅヴダを い

ン網 保健ン福祉キヴニケ 総合化 推 施策 い ， 昷間 在宅ォ゚

必要 る地域包括ォ゚を推 る中 い ，ピメンゾ゛゚ 養 ，

組 を支えるブンドワヴを 的 確保 い 必要 ある

ら， 具体的 戦略を立 り組ん い 要 ある 網

ン網 ， 後 地域包括ォ゚ い ，人曩 確保 要 課題 ある一方，栃

木 い 護福祉士や 護師 数 少 い いう現状 ある ら，

う 原因 い ッヴゲ調査を含 十 析 ，抜曓的 応を い

必要 ある 網

ン網 ，福祉キヴニケ 現場 るブンドワヴ 足 る一方 ，若者 就職

い い 問題 ある ら， う 施策を飛 越え 状況ン問

題点を把握 いる行 ブセチンエ を行い，効果的 施策を講 い る

よう調整 る必要 ある 網 網

ン網 マットヴキャタギ゜ン 推 施策 い ， 後 社会 中 必

要 要 考え方 る一方，特 ろ マットヴキャタギ゜ン

い ，実生活 る理解 浸透 足 いる 感 られる ら，意識

啓 強化 必要 ある ， 子 頃 ら 中長期的

組 必要 ある 網

網

ン網 保健ン福祉キヴニケ基 支援機能 充実 施策 い ，福祉活動 担

い手 い ，地域 る福祉力 維持ン強化 求 られる中， 後

護キヴニケや地域活動 担い手， 師 足 大 問題 る

測 れる ら，より具体的ン戦略的 れら担い手 的確保ン質

的向 策を講 い 必要 ある 網

網

日常生活 安心感を高 る

ン網 日常 心感を高 る 基曓施策 い ，東日曓大震災 より 在化

機管理 あり方や 射線 策，食 全 課題 応 るよう，防

災 策 強化 点的 り組ん い 必要 あり， 機管理体制ン

機 応能力 充実 施策 い 防災 策 強化 中 り組 包含

関 よる整理 相応 い 考えられる 網

ン網 ， 来 ら展開 防犯 策 充実 を る各種施策

い 昷代潮流 応 展開 るよう十 精査 ら引 多面的 展

開 必要 ある 考えられる 網

ン網 防犯 策 充実 施策 い ，防犯 策 い ，犯罪 手法 多様

化ン 妙化 いる ら，見 り型 組 ，高齢者や子

多面的 組 必要 ある ，身近 ろ 策を れる 組 り

検討や意識啓 強化 必要 ある 網

網

ン網 交通 全 策 充実 施策 い ，交通 全 組 い ，曓市

自転車 りを掲 り， 利活用 推 を いる ろ ある

，一部 高齢者や高校生 見られる 険 転やャヴャンブヂヴ ，自転

車利用者 全性 向 やャヴャ 周知徹底 い ，学校，警察等 関

機関 連携 組を ら 強化 らい い 網

網

ン網 機管理体制ン 機 応能力 充実 施策 い ，東日曓大震災 影響

い ， 射線や防災 策 的確 応 必要 ある ら，施策体系

を再整理 ，計璽的 実施 れ い 網

ン網 ，モケェブヅグベンダ い ， 生 事態や 問題ン課題

れ 大 を的確 感 られる 要 あり， う 人曩，組織 準

備 必要 ある 網

ン網 ，施策 大 廃棄物 適 処理 推 施策 い ，東日曓

大震災 影響 あり，廃棄物 含 れる 射性物質や大気中及 土壌 射性

物質 問題 注目 れる状況 ある ら， 射性物質 応を 後 課題

考える 必要 ある 再掲 網

網

ン網 消費生活 向 施策 い ，消費生活 向 策 い ， 人を迎

える 代 ある高校生や大学生 悪質商法 タヴオセダ りや い

ら，学生 い知識 習得を る 大学 連携 組を ら

らい い 網

ン網 ，消費生活 定ン向 を る ，企業 消費者講 ン教室

参加 いる事業者 多い ら， う 企業 連携ン協力を る 検

討 れ い 網 網

ン網 食品 全性 向 施策 い ，東日曓大震災 影響 い ，食

全 的確 応 必要 ある ら，施策体系を再整理 ，計璽的 実

ン網 健康 機管理 策 強化 施策 い ，原 事故 影響 い ，市

民 自身 健康状態 心 る るよう， 射線等 積極的 応を

る ，タヴタ 基 全ン 心 情報提供を行う 必

要 ある 網

ン網 ，施策 大 廃棄物 適 処理 推 施策 い ，東日曓

大震災 影響 あり，廃棄物 含 れる 射性物質や大気中及 土壌 射性

物質 問題 注目 れる状況 ある ら， 射性物質 応を 後 課題

考える 必要 ある 再掲 網

Ⅱ

市民

学

意欲

豊

ここ

を育

た

生涯 わたる学習活動を促進 る

ン網 生涯 わ る学習活動を る 基曓施策 い ，一定 状況

ある ，学習 果を地域 活動 い 要 あり，

学習機会 創出や事業 容 充実を り ら， う 組 構築 れるよ

う， り組ん い 必要 ある

ン網 社会を る人 り 推 施策 い ，生涯学習活動 を通

地域 り 献 る ，実 活動 よう，講

等 事業 容を る 要 ある

ン網 家庭ン地域 教育力 向 施策 い ，地域全体 子 を育 る

，家庭や地域 教育力 向 要 あり，宮 子ケゾヴクミン事業

カヴタ゛ヅヴタヴ間 連携強化や，気軽 参加 るよう 事業 実施 よ

り，家庭や地域 連携 り組ん い 必要 ある

網

ン網 生涯学習活動 支援充実 施策 い ，生涯学習 い ，学 機

会 創出や地域 る学習 果 活用 要 あり， 後 ，人曩 や コ

ンタヴ 事業 容や 書館事業 充実を る ，市 ある生涯学習

コンタヴ ヅセダワヴェ化や学習 果を活 る環境 りを課題 捉え，

り組ん い 必要 ある

ン網 ，地域 関 る や文化，自然，観 ，暮ら 様々 知識を

深 る 当地検定等 組 い ，暷近全国的 題 り， 都宮

魅力を伝える 力 向 る ，生涯学習 一環

暼効 ある 考えられる ら，生涯学習活動支援 組 連携 ，

積極的 り組ん い 効果的 ある 再掲 網

指標 関 る意見

ン網 社会を る人 り 推 施策 指標 い ，参加者数 活

動 評価 る ，満足 利用者 経餧を 映 るよう 指標

る を検討 れ い

ン網 家庭ン地域 教育力 向 施策 指標 い ，活動者数 活動

信頼される学校教育を推進 る

ン網 信頼 れる学校教育を推 る 基曓施策 い ，概 調 実施

れ いる ，子 健全育 ， 中学校 る 組 ら ，地域

連携 可 あり，地域学校園を中心 ，幼稚園や保育所 連携や，高校

や大学 連携 られるよう， り組ん い 必要 ある 網

網 網 ン網 学力向 推 施策 い ，児童生 基礎学力 向 を る

，学 意義を理解 ，将来 夢や希望を育 るよう，

中一 教育 い ，系統性 ある指 り組ん い 必要 ある 網

網 網

ン網 豊 人間性 健や ら 育 施策 い ，地産地消 い

，食 い 意識を高 ，感謝 気持 や理解を深 る学校給食を通 食

育 組 関 る ら， れ れ 連携を り ら， 後 点

的 課題 推 い 必要 ある 再掲 網

網

ン網 地域 連携 独自性 ある学校経営 推 施策 い ，魅力ある学

校 り地域協議会 い ，各 中学校 い 地域 実情 あわ 学校

支援等を行 り，教職員 連携 ，協議会間 い ，活動 容

や課題解決 応 情報共暼を り ら，更 展 い 必要

ある

ン網 ，子 健全育 効果 ある ら，地域 関 途 れ い

よう，地域学校園 ら ，幼稚園や保育所 連携や，高校や大学 連携

を視 入れ， り組ん い 必要 ある

網

ン網 教育環境 充実 施策 い ，現在，学校施設 耐震化 ，学校施設

整備 積極的 り組ん いる ，教育環境 整備 あ ，子 健

全育 視点 要 要素 ある ら，学校施設整備 ，ソ

ネダ面，デヴチ面を問わ ，学校周辺 環境整備 含 環境 りを る必

要 ある

網 網 ン網 特 支援教育 充実 施策 い ，特 支援教育 い ，特 支援

学級や特 支援教室 指 より，一人 り ッヴゲ 応 適 支

援 行われ いる ， 後 ，゜ンェャヴクノ教育 視点を踏 え， り組ん

い 要 ある 網

網 網 ン網 高い指 力 情熱を 教職員 育 施策 い ，教職員 育

い ，教職員 担軽減やペチパヴクミン 向 配慮 る ，教職員

士 情報共暼や実践的 研修 を通 ，専門性や指 力 向 り組ん

い 必要 ある 網

網

網 網 ン網 幼児教育 充実 施策 い ，幼児教育 い ，子育 キュンや子

家 い ，親子 交流や相談事業 実施 れ いる ，地域カプポ

ッゾ゛ 希薄化 ん いる ら，空 店舗 を活用 交流ケヒヴケ

設置 ，身近 地域 る教育環境 整備 り組ん い 必要 ある 網

網

ン網 高校，高等教育 充実 施策 い ，学校教育 推 あ ，

中学校 る教育環境 充実を る ，高校や大学 連携 るよう，

組を充実 る 望 い 網

ン網 ，地域産業を担う人曩育 い ，現在行われ いるュピセダカンゾケ

ダ ，高 術 や り 興味関心 るよう ，教育

モンェ 人曩育 組を強化 い 必要 ある 再掲 網

指標 関 る意見

ン網 地域 連携 独自性 ある学校経営 推 施策 指標 い ，事

業数 ，事業 容 配慮 指標を設定 る を検討 れ い 網

個性的 市民文化ン都市文化を創造 る

ン網 個性的 市民文化ン都市文化を創 る 基曓施策 い ， 調 実網

施 れ いる ，曓市 文化芸術活動を維持ン向 ，文化 文化的資

源を り， い ，担い手 育 要 あり， れ れ 施策

い ，子 を意識 組 充実を る 必要 ある 網

網

ン網 文化活動環境 充実 施策 い ，文化活動 い ，市民芸術祭や

グポッ゚芸術祭 ，日 ろ 果を 表 る場 充実 いる ，曓市 文化

活動を更 展 ，郷土愛を醸 い ， 担い手 る子

を中心 ，質 高い，優れ 文化 触れる機会 充実や体餧型事業 充実 必要

ある 網

ン網 ， う や大 芸ネゟケゾ゛トャ 特色ある 組 い ，

市 個性や魅力を高 る 暼意義 あり， ，中心市街地 人 流れ 見

込 る ら，引 積極的 い 要 ある 再掲 網

ン網 文化的資源 掘り起 ，保 ， 施策 い ，文化 や伝統文

化 保 ン い ，市民協働事業 活 化 いる一方 ，若 層

参加 課題 り， 代 担い手 る青少 育 ， り組ん い

必要 ある 網

ン網 ，地域産業を担う人曩 育 う ，伝統産業 術 ン後 者育

組 い ，市 文化的資源 保 ン 組 関連 る課

題 ある ら，一体的 り組ん い 望 い 再掲 網

生涯 わたるスポヴツ活動を促進 る

ン網 生涯 わ るケフヴゼ活動を る 基曓施策 い ，概 調

実施 れ いる 考えられる ，少子高齢化 ん いる ら，市民一人

り 自 あ ケフヴゼ り組 るよう，地域資源 を活用

ら，各世代 応 組を る 必要 ある 網

網

網 網 ン網 ケフヴゼ活動環境 充実 施策 い ，少子化 より子 数 減少

ある ら，地域ケフヴゼェメノやケフヴゼ少 団 活動団体

支援を通 ，子 ケフヴゼ 親 る環境 り 配慮 れ い 網

ン網 ケフヴゼを支える人曩 育 ，団体 活性化 施策 い ，曓市 い

，ハュケフヴゼチヴヘ 支援を行 いる ，チヴヘ 活躍 より，市民

興味ン関心 高 いる ら，更 る向 られるよう， 後 見

る 機会を捉え 組を充実 る必要 ある 網

ン網 ，ハュケフヴゼを観 資源 活用 る 観 客誘致 起爆剤

る 期待 る ら，観 連携 施策展開を い 必要 ある

再掲 網 網

健全 青少年を育成 る

ン網 健全 青少 を育 る 基曓施策 い ， 用情勢 悪化 よ

りッヴダや引 り 解消 一部課題 ある ，概 調 実施 れ

り，より実効性 ある 組 るよう，子育 支援 連携 施策展開

り組ん い 必要 ある 網 網

網 ン網 非行ン問題行動 曑然防 施策 い ，ケフヴゼ活動 よる規

範意識 醸 や巡回指 等 組 暼効 あり，地域 民 理解 協力を得

網 ン網 ，家庭 る養育環境 課題 り，地域 連携を る

Ⅲ

市民

快適

暮

を支え

た

脱温暖化ン循環型 環境 やさ い社会を形成 る

ン網 脱温暖化ン循環型 環境 や い社会を形 る 基曓施策 い ，

後 地球温暖化 策 る自治体 組 要 る中，

排出 等 客観的 タヴタを踏 え ら，各施策ン事業を推 い 必要

ある 網

ン網 ，各事業 る具体的 排出 削減等 効果を明確化 る ，

各施策ン事業 指標 い ，市民 組や 力 果 わ るよう，曓市独

自 指標設定を行う ， 軟 組 求 られる 網

ン網 ，新゠ヅャウヴ施策 い ，地域 る゠ヅャウヴ自給率 向

り組 必要 ある ら，震災後 一昷的 応 ら いよう，数多 ある

環境関連施策 一 検討 る ，個 施策 打 出

効果的 ある 網 網

ン網 環境保全行動 推 施策 い ，市民意識調査結果 い ，女性

満足 高い ，男性 満足 ，男性より女性 方 環境保全活

動 関わ いる可能性 ある ら， 後，企業や 中学校等 連携 男

性 環境保全活動 参璽 る 組 要 ある 網

ン網 ，環境保全行動を推 い あ り， 社員 環境保全活動 関わ

いる会社を評価 る 都宮市 認証制 活用 や 市 中学校 父

親 環境保全活動 を宿題 る 組 考えられる 網

網

ン網 地球温暖化 策 推 施策 い ，高効率機器，新゠ヅン省゠ヅ機

器設置 関 る補 等 行われ いる ， 宅 建築物全体 る゠ヅャウ

ヴ性能 向 ， 排出 削減 関 る 組 必要 ある 網

ン網 ，温暖化 策 る 組 い ， 果 中長期的 現れ，モ゚ャタ゜

ヘ わ り い ら，例 市民 誰 わ るよう ，市 ゠ヅ

ャ ウ ヴ 数 ％ を う よ う 超 大 型 自 然 ゠ ヅ ャ ウ ヴ 電 ク ケ ゾ ヘ を 設 置 る

自然゠ヅャウヴ豊富 市璼曪 ，ッポヴケ る らい大 自然゠ヅャウヴ

電力 引契約を行う ， 組状況 市民 可視化 るよう 組 検討

れ い 網

ン網 ，市民 地球温暖化 策 行動を起 ， い

ン網 ，共 場所 る省゠ヅを推 る必要 あり，例え ，自治会

応 いる防犯灯 い ，節電 消灯 いる箇所 見 られ

る ， れ 曓来 役割を果 い い いう る ，設置箇所や

高効率照明 使用 ，防犯 省゠ヅ 両面 ら，設置 る基準を設 る

い 検討 れ い 網

ン網 ，地球温暖化 策 る市民ッヴゲを的確 把握 る ，市民意

識調査結果を 組 映 るよう，個 ゚ンォヴダ調査や市民満足 り

方を検討 ，具体的 応 い 求 られる 網

網

ン網 生抑制，減 化，資源化 推 推 施策 い ，

市民 減 化や る意識 向 向 ，特 家庭系 排出

密接 関わ いる主婦層 ， 都宮市 数 見通 厳 い いう現状を

知 らう 要 ある 網

ン網 ，家庭系 排出 モキ゜ェャ率 ほ ん 変わ い い一方，事

業系 排出 総 ン資源 大幅 減少 いる ら，家

庭 排出 を減少 る 検討課題 ，家庭 暼料化 考

えられる 網

ン網 ，市民 出 いよう 商品 を購入 る環境 り 要 あ

り，一定規模以 売店 ，販売 商品 ら出る梱包ン包装 い ，

店 引 り事業 処理 る を義 付 る い 組

を検討 れ い 網

ン網 ，ト゜アブケタゞン 組 い ，地域 ゠ヅャウヴ 自立性 求

られる動 ある中 ， 後 要 課題 る 考えられる自然゠ヅャウヴ

組 一 推 い 必要 ある 再掲 網

網

ン網 廃棄物 適 処理 推 施策 い ，東日曓大震災 影響 あり，

廃棄物 含 れる 射性物質や大気中及 土壌 射性物質 問題 注目

れる状況 ある ら， 射性物質 応を 後 課題 考える

必要 ある 網

ン網 ，市民意識調査 い 満 高い地域 ， 法投棄 減 い い

等 問題 ある可能性 ある ら，当 地域 い 点的 法投棄

視を行う 組 必要 ある ，廃棄物 法投棄 い 厳 い罰則

を設 る ，市や 行 域を い 行われる 法投棄 ， 市璼

曪ン都 府 密接 連携を 処 ， 組を市民 周知 い

ン網 良好 生活環境 確保 施策 い ，東日曓大震災 影響 あり，廃

棄物 含 れる 射性物質や大気中及 土壌 射性物質 問題 注目 れ

る状況 ある ら， 射性物質 応を 後 課題 り組

必要 ある 網

ン網 ，建物 全 空気環境を確保 る 組 ，学校や 宅 クセ

ェデゞケ 策 い ，例え ，建築基準法を 回る独自基準 採用や，何

あ 場合 迅 応 る体制 整備 を検討 れ い 網

ン網 ，市民意識調査結果 い ，曓施策 要 高い わら ，満

足 い ら， 原因 ，餦音 る ，大気汚 ン水質汚

る ，十 析 ， れ 応 組を行 い

要 ある 網 網 網 網

指標 関 る意見

ン網 地球温暖化 策 推 施策 指標 ，より実効的 温室効果ガケ

削減 結 付 い ， 地域゠ヅャウヴ自給率 る を検討 れ

い

ン網 廃棄物 適 処理 推 施策 法投棄 生件数 施策指標 い ，

生件数 減少 いる わ る ，全体 法投棄 総 把握 い

ら，指標 り方を検討 れ い

網

良好 水 緑 環境を創出 る

ン網 良好 水 環境を創出 る 基曓施策 い ，都市化 展や昨

異常気象 より，豪雨昷 溢水被害 応 る河川環境 創出や，生

物多様性 観点 ら，自然環境 保全を い 必要 ある 網

ン網 ，都市化 中，良好 水 を創出 ，市民 身近 自然 親 る

環境を創出 る 大 ある ら， 保全ン育 組 い

より一層推 い 必要 ある 網

網

ン網 快適 河川環境 創出 施策 い ，市 構想 る 川 り う

いう を強 打 出 ， れ 市民 意向 合致 いる 確認

，整備を い 必要 あり，特 ， 泳可能 川 戻 を

目標 れ い ，開 あ り，葦原や生態系 保護，環境保全型護岸

り暶え 必要 ある 網

ン網 自然環境保全 推 施策 い ，河川水 環境基準評価 い ，

ら一部曑 河川 固定化 れ いる ら， 恵

れ い 水質 ， 業用排水や生活排水 より汚 れ いる いう事実を強調

る ，水質を維持 い 具体的 策 必要 ある 網

網

ン網 保全ン育 施策 い ，中心市街地 化を強力 推 い

必要 あり，過 剪定を避 る ，ムヴュセド 街並 を参考

組 検討 れ い 網

施策 構成 関 る意見

ン網 快適 河川環境 創出 施策 い 治水 策 ， 自然環境保全

推 施策 い 河川 環境保全ン育 ， れ れ主眼を置い

組を行い， ， 保全ン育 施策 る都市 化 動 組

い ， 憩い 拠点 り 推 施策 い り組 を検討

れ い 網 網

指標 関 る意見

ン網 保全ン育 施策 施策指標 い ，曓基曓施策 目的 良好

水 を創出 る あり， れを構 る施策 中 代表的 施策 ある

考えられる ら， 地保全活動 参加人数 ，航空写真等を活用

面積 増減 を指標 る い ，検討 れ い 網

網

水 サヴビス 質を高 る

ン網 水 キヴニケ 質を高 る 基曓施策 い ，市民生活を支える

要 メ゜ネメ゜ン 確保ン向 を る 必要 ある中，施策指標 状

況 い 一部 十 見 られる ら，引 ，各施策 推

，充実 求 られる 網

網

ン網 水 水 心給水 推 施策 い ，水 水 給水 い ，市民

意識調査 齢 ～ 代，地域 河 ン河 地域 満

高い ら， 理璵 い 明確 改善 る必要 ある 網

ン網 ， 心 全 水 水を供給 る あ り， 都宮市 水 施設 整備

，荒廃ン開 より水源林 保全 妨 られ いよう，市 市外を問わ

積極的 関 い 望 い 網

ン網 ，消費者 心 水 水を使用 るよう，水 水 射能ペッタモン

ン網 ，水質 良 ，ノメンチ より゚ヌヴャ い 求 られる 網 網

ン網 水 適 処理 推 施策 い ， 水 策 る 策 ，市

担やカンドェダクゾ゛ 考え方を踏 え，秩序ある公共 水 整備を行う

，公共 水 計璽 域外 る合併泵化槽 設置を一層 い

必要 ある 網 網

ン網 水 施設ン資源 よる環境保全 推 施策 る 組 容 ， 地

球温暖化 策 推 施策 る 組 容 関 性 い ，様々 市暼施

設 れ れ 環境 組を いる中 ，水 施設 関 る 組 施策

特出 れ いる 和感 ある ら，施策 体系 見直

考慮 れ い 網 網

ン網 顧客 視経営 推 施策 い ，顧客を 視 経営を推 る

必要 ある ，市行 効率化 観点 ら， 水 キヴニケ

質を高 る いう括り ，施策 大 持 的 展 可能 都市

自治基 を確立 る 中 検討 れ い 網

網

快適 住環境を創出 る

ン網 快適 環境を創出 る 基曓施策 い ，一定 状況 ある ，

少子高齢化 展や，社会情勢 変化，メ゜ネケタ゜ャ 多様化 応

る 快適 宅 供給 得支援 充実 や 居 環境 向 り組ん

い ， 全 心 環境意識 高 り 応 る 宅 全

性ン環境性 向 より一層 り組ん い 必要 ある 網

網 網 網

ン網 快適 宅 供給 得支援 充実 施策 い ， 宅施策 い ，

中心市街地活性化 若 婦世帯 家 補 実施 れ いる

，市民 多様 メ゜ネケタ゜ャを踏 え，高齢者 支援 含 ，市域全体

トメンケよ 宅供給や 得支援策を展開 い 必要 ある 網

ン網 ，快適 宅 供給 得支援 充実 い ，市民意識調査

代男性 満 極 高い いる ， 問題を捉え，課題

を明ら れ い 網

ン網 ， 宅 得支援 い ，居 環境 関 る情報提供をワンケダセハ

行う体制 整備や，自治会 組や個性 い 積極的 情報 信を行う

， 宅 得者 居 地を選択 る 断曩料を提供 るよう 組 必要

ン網 ，市街地 空 家 置 れ いる一方 ，若い世代 農地

を転用 家を新築 るよう 状況 見 られる ら，市街地 空 家を

活用 る 組 検討 ，総合的 空 家 策 必要 ある 網

ン網 ，大学 連携 より，空 家 活用方策を検討 る ， 都宮 魅力

を知 ら うえ ，若者 定 るよう 組 い 検討 れ

い 網 網

ン網 宅 全性ン環境性 向 施策 い ，課題 宅 耐震化 あ

る ，国 クケゾヘ らわれ ，耐震化 る市民 費用 担や生活 事情

を 案 ，例え ，寝室 耐震化 る い ， 軟 支援制 応

策 一 考えられる 網

ン網 ， 宅 耐震性 い ，施策目標 置付 られ いる ， 宅

環境性能 い 程 施策目標を 置付 る必要 ある 考えられる 網

ン網 ， 宅 耐震化 い ，早急 応 課題 あり，耐震診断を

，建暶え，補強 ， 象 応 効果的 補 制 充実を検討 れ い 網

ン網 ， 宅 全性 向 耐震性能向 改築 補 ， 宅

環境性 向 断熱性能向 等 改築 補 ン 陽電池等 設置

補 を行 い を検討 れ い 網

網

ン網 居 環境 向 施策 い ，中心市街地 る 合 宅 立地

増加 る中， う 合 宅 近隣 る生活環境 十 いォヴケ あ

り，居 者 長期的 定 結 い 懸念 れる ら，中心市街

地及 近傍 合 宅 関 る環境整備ン向 策やカプポッゾ゛強化策

を講 る必要 ある 考えられる 網

ン網 ，施策指標 地 計璽 入地 数 いる ， れ 限定 ，

総合的 居 環境 向 を る 施策評価 必要 考えられる 網

施策 構成 関 る意見

ン網 宅 全性ン環境性 向 施策 い ， 組 容 混在

いる ，市民 わ り い い 象を る ら，施策 を

宅 全性 向 宅 環境性 向 る を検討

指標 関 る意見

ン網 快適 環境 創出 いる う 目 ，日照ン風通 ン晙観

向 相応 い 考えられる ，曓基曓施策を構 るい れ

Ⅳ

市民

豊

暮

を支え

活気

活力

あ

社会を築くた

地域産業 創造性ン発展性を高 る

ン網 地域産業 創 性ン 展性を高 る 基曓施策 い ，社会経済環境

変化 応 ，地域特性を活 競 力 ある産業 振興 り組

要 ある ら，戦略的 産業 積 や各産業 基 強化，産業間 連

携 り組ん い 必要 ある 網

網

ン網 地域特性を活 産業 積 施策 い ，市 企業 競 力を

高 い 要 ある ら，市 産業 積 状況 い 把握

，効果的 誘致推 や各産業間 連携等 り組ん い 必要 ある

， 新規開業ン新事業創出 施策 連携を い 課題

ある 網

ン網 ，企業誘致 推 い ， 地域 競合 中 都宮を選ん ら

う ，企業 出 る 得られる具体的 ベモセダを打 出 ，併 ，

組 容 い 一層 周知を い 必要 ある 網

ン網 ， 用環境 維持や税 市 影響を考える ，新規開業や企業誘致

併 ，現在市 ある企業 らう 要 あり， 後

都宮 定着 らう 組 を構築 い 必要 ある 網

網

ン網 新規開業ン新事業創出 施策 い ，新規開業 い ，経済

環境や市 る開業 実態を踏 える ，楽観 る状況 い 考えら

れる ら，引 厳 い状況 ある いう認識 立 ，施策事業を展開

い 必要 ある 網

ン網 ，新規開業 あ ，事業 実現性を高 る ，商 会議所 ，

的 起業 ゚゜タ゛゚を相談 ，適 ゚チト゜ケを る ，ニグ

ヅケハメン ノメセクポ゚セハ られるよう 場 設置 求 られる 網

ン網 ，新事業を創出 る環境を整え い ，資金的 余裕 ある個人 ，

将来性 ある新規企業 積極的 出資 る 組 りを啓 含

行 い 必要 ある 網

網

ン網 就業ン 用環境 充実 施策 い ， い者 就労環境 い ，

依然 一般企業 就職 い状況 あり，経営者 理解を深 る 組

ン網 ， い者 就労 い ，栃木 る い者 用率 ，全国

的 い状況 あり， い者 就労 る意識 い状況 ある ら，

計璽 中 点的 り組ん い 必要 ある 再掲 網

ン網 ，福祉キヴニケ 現場 るブンドワヴ 足 る一方 ，若者 就職

い い 問題 ある ら， う 施策を飛 越え 状況ン問

題点を把握 いる行 ブセチンエ を行い，効果的 施策を講 い る

よう調整 る必要 ある 再掲 網

網

ン網 地産地消 推 施策 い ，地産地消 い ，食 い 意識

を高 ，感謝 気持 や理解を深 る学校給食を通 食育 組 関 る

ら， れ れ 連携を り ら， 後 点的 課題 推 い

必要 ある 網

ン網 ，市 ，地産地消 り組 曓格的 ヤケダメン 沢山あり， よ

う 店を更 市 外 る 効果的 ある 考えられる 網

ン網 ，施策 大 廃棄物 適 処理 推 施策 い ，東日曓

大震災 影響 あり，廃棄物 含 れる 射性物質や大気中及 土壌 射性

物質 問題 注目 れる状況 ある ら， 射性物質 応を 後 課題

考える 必要 ある 再掲 網

網

商工業 活力を高 る

網 網 ン網 商 業 活力を高 る 基曓施策 い ，商 業を り巻 厳 い環

境 中，市 商 業 持 的 展を実現 る ，事業者 活力を高

る 必要 ある ら，事業者 よる主体的 組を る ，

商 業 活性化 資 る意欲ある 組 後押 るよう 支援 り組

要 ある 網 網 網

網 ン網 商店街 魅力向 施策 い ，商店街 魅力向 を る ，世帯

動 を見る より，近い将来 測 立 られる ，施策を展開 い

要 情報 る 考えられる ら，外部要因 所得 推移や世

帯動向 タヴタ 活用 い 更 検討 れ い 網

ン網 ，中心商業地 い ，賑わいを り戻 人 る 掛

り 引 課題 あり，例え ，暷近 若い世代 ，子 楽 親

周 ゆ り寛 るよう 場を求 いる傾向 ある ら，

子 場 併設 若者や高齢者 寛 る場所を作る ，具体的 市民

ン網 ，商店街 客 減少 理璵 ，商店街 魅力 いる い

う状況 大 理璵 考えられる ら，世界的 況 影響 外部要

因 よる認識 ，各商店 魅力向 視点を持 ， 客増

い 組を い 必要 ある 網

網 網 ン網 ，商店街 魅力を える 掛 り い ，基曓 商店主等事業者

主体的 り組ん い ある ，行 い 意欲ある 組 後押

るよう，一定 支援を行 い 必要 ある 網

網 網 ン網 ，商店街 魅力を高 い ，街 開催 れ いる゜パンダ

容を更 る や，必要 応 ，商店 活性化 られるよう 許可ン

規制 和を行う 求 られる 網

網

網 網 ン網 中 企業 経営ン 術革新 施策 い ，地域産業を担う人曩

育 う ，伝統産業 術 ン後 者育 組 い ，市

文化的資源 保 ン 組 関連 る課題 ある ら，一体的

り組ん い 望 い 網

網 網 ン網 ，地域産業を担う人曩育 い ，現在行われ いるュピセダカンゾケ

ダ ，高 術 や り 興味関心 るよう ，教育

モンェ 人曩育 組を強化 い 必要 ある 網

網

農林業 付加価値を高 る網

網 網 ン網 農林業 付加価値を高 る 基曓施策 い ，農業担い手 育 ン確

保や産地力 向 よる農業基 維持 加え ， 後 ，環境 配慮

組 い 一層 要 る ら， れら 施策 点的 り組

ん い 必要 ある 網

網

網 網 ン網 定 水璴農業基 確立 施策 い ，農業基 確立 い ，

新規就農者 増加 る ，食料自給率 向 や，空 農地 減少等 期待

る ら，市 入れ体制 充実を い 課題 ある 網

網 網 ン網 ，農業 担い手 育 加え ， 落営農 組織化や，農業 参入を検

討 いる企業等 後押 るよう 支援 求 られる 網

網

網 網 ン網 農産物 産地力 向 施策 い ，市 農業を維持 い ，農

産物 益性 向 を る必要 あり，高 売れるよう 品質ン価値 高い

農産物 生産や販路 開拓， 産業化 組 向 支援を一層充実 い

網 網 ン網 環境 調和 農林業 推 施策 い ，ト゜アブケタゞン 組

い ，地域 ゠ヅャウヴ 自立性 求 られる動 ある中 ， 後 要

課題 る 考えられる自然゠ヅャウヴ 組 一 推 い

必要 ある 網

網 網 ン網 ，林業 い ，近 森林 手入れ 行 届 い よる災害

生 問題 り，間 曩を含 木曩 更 る活用 を る ，適

森林整備 る施策 検討 課題 ある 網

網 網 ン網 ， 心 全 水 水を供給 る あ り， 都宮市 水 施設 整備

，荒廃ン開 より水源林 保全 妨 られ いよう，市 市外を問わ

積極的 関 い 望 い 再掲 網

網

網 魅力ある観光 交流を創出 る網

網 網 ン網 魅力ある観 交流を創出 る 基曓施策 い ，観 ッヴゲ 変化

応 ，地域 フゾンクホャを活 観 機能 強化 り組 要

ある ら，更 る宿泊需要 り込 強化や，様々 観 資源 活用

り組ん い 必要 ある 網 網

網 網 ン網 向 施策 い ， 外 ら 誘客を増加 る 組

い ，市 観 資源を活 着地型観 推 ，会議，研究会

開催 るカンパンクミン機能 充実や，日 ン那須 観 地

訪れ 客 宿泊需要を り込 を検討 い 必要 ある 網

網 網 ン網 ， 都宮 観 ンニグヅケ問わ ， 外 ら 来訪者 デノ的機能

を暼 り，宿泊需要 ，依然 フゾンクホャを秘 いる ら，

引 機能 強化を い 必要 ある 網

網 網 ン網 ，曓市 非常 多 人 訪れる ら， ペッタヴ制

い ，曓市 来 第一 象 る公共交通機関や飷周辺 店舗等を

象 る ，効果的 方を検討 れ い 網

網 網 ン網 ，地域 関 る や文化，自然，観 ，暮ら 様々 知識を

深 る 当地検定等 組 い ，暷近全国的 題 り， 都宮

魅力を伝える 力 向 る ，生涯学習 一環

暼効 ある 考えられる ら，生涯学習活動支援 組 連携 ，

積極的 り組ん い 効果的 ある 網

網

網 網 ン網 観 資源 活用 施策 い ，曓市 ハュケフヴゼ 多 在

り， れを観 資源 活用 る 観 客誘致 起爆剤 る

網 網 ン網 ，市 中学校 学期制 入を観 活 ， 地域 日 れ

民間 日を合わ るよう働 る ， 組を検討 れ い 網

網 網 ン網 ， う や大 芸ネゟケゾ゛トャ 特色ある 組 い ，

市 個性や魅力を高 る 暼意義 あり， ，中心市街地 人 流れ 見

込 る ら，引 積極的 い 要 ある 網

Ⅴ

都市

ま

ま

活動を支え

都市基盤

機能

質を高

た

機能的 魅力 ある都市空間を形成 る

ン網 機能的 魅力 ある都市空間を形 る 基曓施策 い ，ヅセダワ

ヴェ型カンドェダクゾ゛ 実現化 向 具体的 施策を構築 る 必要

ある ， 各拠点 在 る公園 ， 常昷 加え，災害昷 市民

避 場所 る 防災 要 役割を持 る必要 ある 網

ン網 ，晙観 い ，晙観形 点地 指定を いる ，市民満足 や

要 い ，市民 連携ン協力 より，地域 特性 応 保全ン創出

必要 ある 網

ン網 ，カンドェダクゾ゛ 形 向 ，拠点化や公共交通基 形

組 ，現在 自治会 を通 人 りを大 ，地域

あいを強化 い 求 られる 網

網

ン網 地域特性 応 土地利用 推 施策 い ，市 構想 る ヅセダ

ワヴェ型カンドェダクゾ゛ い ，拠点形 る考え方等 市民 意

向 合致 いる 確認 ， れ れ 拠点 る機能ン役割 担を

明確 い 求 られる 網

ン網 ，郊外部 宅地 ， 周辺 商業地 る ， ケ

ハュヴャ化 いる ら，カンドェダクゾ゛ 考え方を十 整理 ，地域

特性を定 ，規制等 う 利用 り 方向性を考える 必要

ある 網

ン網 ，満足 齢 伴い減少 いる い ， 原因を把握

る 求 られる 網

網 ン網 ，カンドェダクゾ゛ い ，市民 理解 らう 活動を行う

大 ある 網

網

ン網 都市機能 適 配置 機能間連携 推 施策 い ，幹線 路 整備

い ， 後 少子高齢化 よる人 減少社会 行 ，既設 路 老朽化

より，既設 路 維持ン更新を行う ，公共交通や自転車 整備

環境 や い街 りを中心 い 求 られる 網

ン網 ， 都市機能 適 配置 機能間連携 推 る満足 若 層

いる い ， 原因を把握 る 求 られる 網

ン網 地域特性を生 魅力ある拠点 形 施策 い ，市街地再開 事

業 あわ ，゠ヅャウヴ消費削減や 削減 環境配慮，省゠ヅ

ャウヴ 策 推 れるよう 組を行う を検討 れ い 網

ン網 ，再開 事業 い ，数十 機会 ある ， 曒 街 賑

わいを創出 る る魅力ある店舗 りや，都市ン街 る良好

市街地 形 れるよう，事業 容 い 十 検討 れ い 網

ン網 ，中心市街地 活性化策 ，中心部 流入 居 者 意識調査

を行い，都心居 関 る施策を検討 れ い 網

ン網 ， 魅力 ，車両 交通 ，歩行者 増加 る より高

い 考えられる ら，中心市街地 歩行者 るよう 誘

ン りを行 い 必要 ある 網

ン網 ヅセダワヴェ型カンドェダクゾ゛ 拠点形 ，具体的 よう

拠点を形 る い 市，市民，事業者 共 検討 るよう ハュコケ

を検討 る必要 ある 網

ン網 ，公共交通 る 拠点 い ，地域 民や自治会

主体的 活動 より活性化や 長 れる 要 あり， い れ

れ 地域 る 競 意識 より，例え 療圏や文化圏

特性 浮 彫り る 考えられる ， う 活動を行 支援 る

よ ， 域や特性 うある 具体化ン明確化 い

必要 ある 網 網

ン網 憩い 拠点 り 推 施策 い ，市中心部 る公園，

地，水辺 整備計璽 い ， 常昷利用 災害昷利用を踏 え 配置計

璽，利用計璽等を検討 れ い 網

ン網 ，公園整備 い ，市民一人当 り 公園面積 目標を いる ，

具 老朽化 応等公園 質的 側面 応 求 られる 網

ン網 ， 憩い 拠点 り 推 い ，市民満足 調査結果 ら公

園 整備状況 い 十 ある いえ い状況 あり，特 ，河 地

る満足 い ら， 理璵を十 析 ， 地域 必要

組を行う 求 られる 網

ン網 ， 保全ン育 施策 る都市 化 動 組 い ，

憩い 拠点 り 推 施策 い り組 を検討 れ い 再

ン網 都市晙観 保全ン創出 施策 い ， 都市晙観基曓計璽 や市 策定

る 晙観計璽 等 い ，効果的，効率的 晙観 りを る ，

計璽 容 市民 意向 合致 いる 検証 ，例え 晙観を保全 る地域や

新 晙観を創出 る地域 考え方を明確 い 望 い 網

ン網 ，市民 認知 を向 る ，中心地 晙観保全， 宅地 晙観保

全，農曪地 晙観保全 ，ベモデモを 晙観 保全を ら周知ン

等を推 い 必要 ある 網

ン網 ，街並 れい ，豊 市民意識 醸 る ， 後

晙観 力を入れ い 要 ある 網

評価 関 る意見

ン網 評価 い ， 地域特性を生 魅力ある拠点 形 満足 ，東部

地域 南部地域 やや高 いる 平年.イ～平年.1不 一方，曓庁 都心 ン曓庁

周辺 地域 満 ィウ.ウ不 高 いる 地域 都宮飷ン雀宮

飷ン岡曓飷周辺 含 れる ，各地域 開 市民 満足 昇 寄

いる 検証を る 望 い 網

網

指標 関 る意見

網 ン網 施策 る施策指標 設定 ， れ れ 関連計璽 る市

民 満足 ， 認知 ， 遂行 を要素 り入れる を考慮 れ

い 網

網 網 施策 地域特性 応 土地利用 推 網

⇒ 都市計璽ン地 計璽ン農地保全 関 る計璽 網

網 網 施策 都市機能 適 配置 機能間連携 推 網

⇒ 市街地再開 計璽ン土地 璽整理計璽ン幹線 路 整備計璽 網

網 網 施策 地域特性を生 魅力ある拠点 形 網

⇒ 都市拠点形 計璽ン地域拠点 形 計璽ン生活拠点 機能性向 関

る計璽 網

網 網 施策 憩い 拠点 り 推 網

⇒ 公園 整備計璽 網

網 網 施策 都市晙観 保全ン創出 網

⇒ 晙観 保全ン創出計璽 関 る計璽 網

滑 利便性 高い総合的 交通体系を確立 る

ン網 滑 利便性 高い総合的 交通体系を確立 る 基曓施策 い ，

高齢社会 到来や環境 や い社会を構築 る ，交通 策 情報化を組

合わ 路線トケ 利便性 向 を る ， 公共交通ヅセダワヴェ 充実

や環境 や い交通環境 創出 を行う必要 ある 網

網

ン網 公共交通ヅセダワヴェ 充実 施策 い ，高齢者 車を 転 る人

多い いえ，限界 ある ， 後，高齢化 展 伴い，公共交通を確保

る 要 る 網

ン網 ，公共交通を市民全体 理解ン利用 らう ，中心部

周辺部 含 ，理解 を り，特 高齢者 や い公共交通 る必要

ある 網

ン網 公共交通を利用 活動 や い りを る ，市 将来 ヅセダ

ワヴェ型カンドェダクゾ゛ 形 向 公共交通施策 ある を積極的

信 い 必要 ある 網

ン網 ，市 構想 る ヅセダワヴェ型カンドェダクゾ゛ い ，拠点形

る考え方等 市民 意向 合致 いる を確認 ，各中心地

域を結 Ｌ Ｔ等やトケ路線 中投資 る一方，郊外部 る乗り合いタェ

クヴ等 入を推 い 要 ある 網

ン網 路線トケ 利用者数 い ， 々減少傾向 ある ら，利用者 増加

る 組 必要 ある 網

ン網 ，路線トケ 利便性 向 急 あり，拠点間を 環状路

線 設置 Ｉ Ｔを飸使 乗換利便性 向 ，乗換 よる ゚セハを抑える

方策 入 を検討 れ い 網

ン網 ，利用者 利便性向 を る ，モ゚ャタ゜ヘ トケ を 行

いる をわ るよう る ，交通 策 情報化 組 合わ よる 組や，

飷ントケ停 自転車置 場を整備 る より，公共交通機関 自転車間 乗

り 性改善を い 考えられる 網

ン網 ら ，公共交通 営 ，市 事業者 公共交通 積極利用

掛 あるい 公共交通通勤 義 化 を行う より 益性を確保

い 求 られる 網

網

ン網 路ヅセダワヴェ 充実 施策 い ， 路整備 い ，整備率

高 市民満足 い ら， 原因を把握 る 求 られる 網

ン網 や環境 や い交通環境 創出 施策 い ，トケ ら 排気ガ

ケ よ 餦音 都市環境 悪化を誘 る ， う 問題 る 組を行

う 必要 ある 網

ン網 ，自転車 ら る利用率向 を い ，自転車 を自動車

や歩 付帯物 考える ，歩 や自転車 付帯物 自動

車 を 置付 る い 意識 転換を る 求 られる 網

ン網 ，自家用車 電気自動車化 い 購入補 を行う い ，環境配慮

い 市民 ゜ンコンゾ゛ノ る 組を行 い 要 ある 網

網

施策 構成 関 る意見

ン網 や環境 や い交通環境 創出 施策 い ，1 施策 全

異 る概念 入 いる ら， 人 や い交通 創出 点 ノュセ

ェンテンケゾセハトケ 環境 や い交通環境 創出 自転車

る 望 い 網

網

指標 関 る意見

網 ン網 や環境 や い交通環境 創出 施策 指標 い ， テンケ

ゾセハトケ 入率 加え， 点 ノュセェ 整備率 自転車 整備率

を加える を検討 れ い 網

網

高度情報化 恩恵を享受 る環境づくりを推進 る

ン網 高 情報化 恩恵を享 る環境 りを推 る 基曓施策 い

，携帯電 やケブヴダネァン，高 通信 晘及 ，デヴチ面 整備 民間

事業者 より 後 展 い 考えられる ，ソネダ面 い ，市民

活用 や 生活 密着 形 市民生活 情報化 推 を い 必要

ある 網 網

ン網 市民生活 情報化 推 施策 い ，情報ヅセダワヴェを う い

大 ，地域 情報 ，身近 地 コンタヴ 各地 拠点

情報 信体系を り，各拠点 情報共暼を い 必要 ある 網

ン網 ，Ｉ Ｔを活用 都市規模 ゠ヅャウヴクケゾヘや゜ンネメ管理

を行う，ケブヴダクゾ゛構想 各地 り組 れ あり， よう 観点

ら 組を行う 求 られる 網

ン網 ，情報基 定化を る ，災害昷 機能 る都市゜ンネメ，情報

ン網 ，市民 高 情報化や市 構想 る 市民生活 情報化

よう ゜ベヴグ を明確 うえ ，市民 ゚ヌヴャや りや い

組を講 る 要 ある 網

ン網 ，公共施設 るタセチドヅャ式 情報端曒 ，各人 携帯端曒やドソ

カン 晘及 いる環境 ，費用 効果 限定的 ある 想定 れる

ら， 組 容を十 検証 ，市民 ッヴゲ 合 組を行う 望 い 網

ン網 ，市民生活 る更 る情報化 推 い ，市民や来訪者 必要

る情報カンゾンゼ ッヴゲ把握や，Ｉ Ｔ， を活用 カプポッゾ゛形

，市民参加 り 検討を行 うえ ，市民ッヴゲ 合 情報基

整備を行う 求 られる 網

ン網 ，市 ビヴヘヒヴグ い 外国語 応 行われ いる ，必要 情

報を外国 人々 提供 る 改善 余地 多 あり，特 ，観 ，交通 い

更 充実 る 必要 ある 網

ン網 ，ビヴヘヒヴグ 一方的 情報を掲載ン 信 る ，現在，市

一部行 いる 録制 ベヴャ 信キヴニケ 更 る充実 活用 検討 れ

い 網 網

ン網 地域産業 情報化 推 施策 い ，市 構想 る 地域産業 情報

化 よう ゜ベヴグ を明確 うえ ，市民 情報 信や

りや い 組を講 る 必要 ある 網

網

施策 構成 関 る意見

ン網 市民生活 情報化 推 施策 い ，昨 Ｉ Ｔ化 ，ッヴ

ゲ 高 り ， 応 る 多様化 いる ら， う ッヴゲ

応 る ，例 ，情報回線 市 よ 公共機関 るＩＴ化 市

民 ＩＴ利用 質 向 施策を 割 る を検討 れ い 網

網

指標 関 る意見

ン網 市民生活 情報化 推 施策 指標 曓市 ノュヴチトンチ回線利用

占 る ネ゙゜トヴ 割合 いる ，情報化 情報回線

，市や公共機関 るＩＴ化 捗状況や，市民 ＩＴを れ 活用

網 ン網 ，指標 設定 い ， 情報回線 質 向 率 ノュヴチトン

チ回線 る ネ゙゜トヴ 割合 や 市 よ 公共機関 るＩＴ

化 実施率 申請書類 電子化割合 ， 市民 ＩＴ利用率 ゚ンォヴダ結

果 ， 市民 ＩＴ理解率 講習会 参加者数 れる を検討

Ⅵ

持続的発展

可能

都市

自治基盤を確立

た

市民 主役 まちづくりを推進 る

ン網 市民 主役 りを推 る 基曓施策 い ，市 世論調査

い 市民活動 参加 い 関心 いる一方，東日曓大震災

生 より，市民 主体的 活動 著 見られ， 後，公共的 活動 り

組 機 高 いる ら，市民等 り活動 積極的 参加を

，地域 り活動主体 的ン 展的 活動を実現 る ，地

域組織基 強化や活動主体間 更 る連携 を る 協働 よる り

推 や 地域主体 り 要 ある 考えられる 網

網

ン網 協働 よる り 推 施策 い ， ，ゾヴブ型 地

縁型 組織 あり， 後 ，両タ゜ハ 組織 連携 りを担 い

必要 期待 れ り，各 り活動主体間 連携を る

， 役割を担う りコンタヴ 効果的 機能 るよう強化 い

必要 ある 網

ン網 ，行 事業を地域 依頼 る ，縦割り いる ， 皿 る

地域 一 あり， ，地域 課題 断的 広 いる ，地域 縦割

り 事業を る 厳 い ら，行 施策 地域を動 いる い

う認識 ，地域目線 施策 りン地域 りを行う 要 ある 網

ン網 ，企業 ， 活動 積極的 行われ り，地域 企業 連携を

る ， 方 活動 暼効 ある ら，地域ッヴゲ 企業活動を る

組 り 必要 ある 網

ン網 ，大学 ，様々 研究活動 行われ り，大学 地域 献や地域課題

解決 る ら，地域 大学 連携強化を られ い 網

網

ン網 地域主体 り 施策 い ，地域 り活動 実

態 い ，地域 り 担い手 足 より一人 何役 担 いる状況

ある ，様々 問題を抱え いる ら， 後，更 地域主体 活動を

る ，地域 目線 地域 抱え いる問題を十 把握 ，特 ，地

域 担い手 足 解消や，Ｉ Ｔ化 を支援 る ，地域 組織基 を強

化 る 必要 ある 網

ン網 ，地域ニグミン 策定 い ，地域 自ら目指 姿を認識 る

，市 施策事業を身近 意識 るよう る ，地域 主体 将

来 地域 あり方を考える 暼効 ある 策定 併 ，脆弱

ン網 ，地域 課題 ， 断的 り組ん い 必要 ある ら，

れ 応 るよう，市役所庁 各部局 連携を強化 要

ある 網

ン網 ，少子ン高齢化 行 い 中，高齢者 地域活動を担う役割 大 ，

地域資源 活用 る 地域及 高齢者自身 活力 る ら，

高齢者 地域 活躍 る場 り 必要 ある 網

行政経営基盤を強化 る

ン網 行 経営基 を強化 る 基曓施策 い ，行 営を効果的ン効率

的 行う より行 経営基 強化を り，各施策 い ，一定

状況 ある ，厳 い社会経済環境 中，限られ 経営資源 高 化ン多

様化 る行 課題 的確 応 ，市民満足 向 る ，行 組

織 連携強化を り，より一層部局 断的 り組ん い 必要 ある 考

えられる 網

ン網 ，日曓 肩 り 昷代 ，社会構 ，地域人間 会社人間 り，

曓来，地域 やる を行 行 ，行 経営基 を強化 る

， 民自ら る 地域 行 い るよう る必要 ある

ら，原点 戻 地域社会 行 あり方を見直 必要 ある 考えられ

る 網 網

ン網 効果的 効率的 行 経営クケゾヘ 確立 施策 い ，厳 い社会経

済環境 中，高 化ン多様化 る行 課題 的確 応 ，市民満足 向

る ， ，大学，企業 既 産を活用 る 必要 あ

る 網

ン網 ，効果的，効率的 行 経営クケゾヘを確立 る ， 民自ら

る 地域 行 い るよう ，地域 行 効果的，効率的 役割 担

や 組 りを視 入れ り組ん い 必要 ある 網

ン網 ，施策 大 顧客 視経営 推 施策 い ，顧客を 視

経営を推 る 必要 ある ，市行 効率化 観点 ら，

水 キヴニケ 質を高 る いう括り ，施策 大 持

的 展 可能 都市 自治基 を確立 る 中 検討 れ い 再掲 網

網

ン網 地 行 推 施策 い ，行 施策 ，縦割り 考えられ いる

，地域課題 ， 断的 り組ん い 効果的 ある

ン網 ，縦割り ある行 施策を検討 る 参考 ，地域 ある

団体 地域 抱える課題ンゾヴブ 在 いる ， 活動 い

注目 ，積極的 連携 い 必要 ある網

ン網 ， れ ，地 市民コンタヴ り担当職員を配置 る ，

地域 支援を行 ，曓来，地域 やる を地域自ら 行う

るよう ，地域 多面的 支援や りを担う人 資質向 を る

，地域 更 る支援 必要 ある 網

網

ン網 行 組織力 向 施策 い ，行 組織力を高 ，様々

り 課題 応 い ，職員 育 要 あり，特 ， 団体等

人事交流や地域活動， 活動 る現場研修 を積極的 行い，

市民目線 考えられる職員を育 い 必要 ある 網

ン網 ，男女共 参璽推 観点 ら， 策ン方針を決定 る役職 女性 占

る割合を高 る ，女性 職場を束 り部 を指 る いう を

念頭 置い 教育を充実 る必要 ある 網

網

ン網 基 強化 施策 い ，市 ，一定 健全性を確保 い

る ，経常 支比率 昇 いる ら， 後 ら 構 硬直化

いよう， れ れ 策実施 よる 果 着目 ら，主要 指標

一 ある経常 支比率 注視 る必要 ある 網

網

市民 相互理解 共生 こころを育

ン網 市民 相互理解 共生 ろを育 基曓施策 い ，高齢化

展 社会環境を踏 え，高齢者や い者 れ 地域 心 暮ら

る環境 り 寄 る ， ，各施策 関 る支援者や団体，企業

主体的 活動 要 ある ら，晙気 迷 よる社会情勢 悪化 を

踏 え，企業や団体 活動を支援 る ，引 ，関 機関等 連携

効果的 組 求 られる 網

網

ン網 え い個人 尊 施策 い ， 後見制 い ，高

齢者ン い者等 保護，支援 必要 方 より身近 り，適

利用 れるよう，制 周知や後見人 養 ， 後 り組 課題

ン網 男女共 参璽 推 施策 い ，男女共 参璽 推 い ，昨

晙気 迷 よる社会状況悪化 中 い 企業等 る 組

い状況 ある ，生 生 女性 社会 多 見られるよう る

れ 以 組 充実を る 必要 ある 網

ン網 ，男女共 参璽社会を実現 る ，男女共 参璽 ん いる 感

る市民 割合 減少傾向 ある原因を十 析 る ， 具体

的 推 策を検討 る 必要 ある ，推 あ ，団体や企業

主体的 活動 要 ある ら， 市 積極的 女

性を役職等 用 る ，率 り組ん い 必要 ある 網

網 網 網

ン網 多文化共生 地域 り 施策 い ，多文化共生 ろを育

，市民生活 あらゆる場面 る啓 や特性 応 細 応 必

要 ある ら，多文化共生 関 る事業 り組ん いる大学等 地域資源

を生 組を ら 強化 い 必要 ある 網

網

基本施策内また

基本施策間

関

横断的意見

ン網 第 総合計璽前期基曓計璽 期間中 ，計璽実施 ，行 全体 官

ら民 役割 担 移行 れ 多 事 事業 行 ら民間 移

れ， 皿 り 民間部門 い 効率化 経費削減 られ 一

方 ，十 皿 い ろ 移 れ 事 事業等 い ，混乱 残

いる点 見 られる 担い手 いる地域社会等 過

担を い い ， 中 特定 団体 例え 璼 会等 担 中

い い ，特定 団体 中 特定 人 過 担を い い

を可及的 や 確認 る必要 ある

ン網 縮 る社会経済を前提 れ ， 民 担を 願い れ ら い

必然 ある ， 公 を既 担 れ いる市民 過 担を 地域力

を疲弊 り， 民相互 公 感を生 出 よう いよう，十 配