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各委員からの意見を踏まえた基本方針項目の整理
現指針 項目 基本方針 項目 案 基本方針策定 向け 充実 修正 内容 各委員 意見 整理
指針策定 背景
1.社会的背景 2.策定 目的
め
方針策定
経緯
○第6次府中市総合計 け 位置付け
○府中市 け 協働 取組
NPO ン ン 開設 H14 現指針策定 H15 職員用 ニュ 作成 H17
○第6次基本計 沿 内容
市民 主役 市民 役割 市 役割 い 同総合計 ワ 盛 込
策定 目的 総合計 基本理念 視点 市民 主役 絆 結 誇
持 全 心 達成 あ 追加
○ 協働 関 年 歴史 あ 載
○社会的背
現在 状況 合致 例え 東日本大震災 入 展さ う 述 直 充実さ
社会 変化＝住民ニ 多様化→行 サ ビ 多様化→ 市民力 活用 必要
個人 民間企業 社会 献へ 意欲高
要 増 や ン 活動
地域 課題や市民 ニ 迅速 的確 対応 得 公共サ ビ 維持 充 行
地域活動団体 機関 双方向 く 個々 市民含 地域活動団体 機関同士 横 連
携 協力 必要
Ｉ Ｃ等 活用 東日本大震災 国民的 国際的含 支援 Ｉ Ｃ等
活用 あ 持 的 自主性 持 多様且 多層 人々 及
○協働 効果
協働 実施 良い あ 列挙
指針 Ⅳ 市 協働 協働 効果 移
練馬区区民 協働指針 ～ ペ 協働 効果 う 効果 期待さ い
府中 現状 将来 展望 期待 合わ 載
協働
必要性
○社会的背景―協働 必要性―
➔多様 主体 強 生 協働 ち く 必要性
○協働 効果
定義
1.NPO 2.ボラン
3.NPO ボラン 活動
⇒用語集 協働 各定義 一覧表 以前 使わ 定着 い
い
NPO 概念 広義 え使用 い NPO 市民活動団体 ン 団体 内会 自治
会 大学 企業 表現 方 理解 や い
基本的 考え方
1 基本理念
2 市民 NPO ボラン 及び事業者
役割 市 責務
府中市
い協働
協働
基本的
考え方
協働 定義
多層 多様 主体 情報 共有 相互 立場や特性 認め 意見
交換 対等 立場 役割 果 地域 課題や社会
的 課題 解決 向け 公益的 価値 相乗的 生 出 め 連
携 協力 こ
協働 基本 原則
目的共有 原則
対等 原則
相互理解 原則
自主性尊重 自立化 原則
評価 原則
情報公開 原則
協働 主体
市民
各活動団体等 自治会 内会 管理組合 自治会連合会 コミュニ
協議会 NPO法人 任意団体 ボラン 団体 社会教育関
団体等 大学等教育機関 事業者 団体 公益法人 公益団
体 共益団体 学術専門団体等
市
協働 形態
共催 実行委員会 協議会 事業協力 委 後援 協賛 補助 附
○協働 定義
多層 多様 主体 情報 共有 相互 立場や特性 認 意見 交換 対等 立場
公共的サ ビ 担う行 及 各種活動主体 共通 地域課題や社会的課題 解決 向
対等 立場 連携 協力 活動 いく
○協働 基本原則
指針 Ⅳ市 協働 Ⅵ市 ン 協働 基本原則 一
内容 書 改 そ 際 現状 沿う う 将来 見据え 述
協働 進捗状況 い 相互 連絡 密 互い 協力 一見 自主性 対峙
う 思わ 有期性 信頼性 公開性そ 実績 ン 関
必要
目的共有 原則 協働 目的 創 笑顔あ 住 い く
あ 認識 対等 原則 自主性尊 原則 相互理解 原則 情報公開 原則
評価 原則
協働契約 い く 協働協定 結
事業結果 評価制
○協働 主体
教育機関 追加 公 学→学生 ン ン ッ 産 学→体験学習 民 学→コ ュニ
ャ 制 民 学 公→地域 等
現指針 NPO ン 以外 学校 自治会 会 等 含 広く市民 協働
追加
市民 市 居住者 在勤者 在学者 会 自治会 管理組合 NPO法人 市民活動団体
＝任意団体 ン サ 運営協議会等 学校等教育 研究機関 企業等事業者
事業者団体 公益法人 団体 そ 団体 各種団体 連合会
共益団体等 行 市 警察署 消防署
○協働 形態
補 成 行 委 行 協働事業 充 人材育成 行 事業協力
共催 後援 実行委員会 協議会等 行
市民や団体同士 協働 さわ い形態や多角的 評価 方法 い 議論 必要 あ
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現指針 項目 基本方針 項目 案 基本方針策定 向け 充実 修正 内容 各委員 意見 整理
属機関 類似機関等 参
市 NPO 協働
1.市 NPO 協働 進め 基本的 考
え方
2.協働 効果 3.協働 基本原則
対等 関 相互理解
自主性確保 自立化 進
有期性 情報 公開 機会 平等 4.協働 形態
5.協働 推進 け 課題
協働
ち
く
役割分担
市民 役割
各活動団体 役割
市 役割
府中市
特性
生
協働
自治会 コミュニ 協議会 自治会連合会等 協働
NPO法人 任意団体 協働
教育機関 事業者 団体 協働
多様 主体間 協働
協働
ふさわ
い領域
協働 適 い 考え 事業 領域
う 事業 協働 実施 決定 プロセス
協働 主体間 け 共通認識 上 プロセス 重要 あ こ
協働
ふさわ
い領域
複雑化 多様化 地域課題 け 協働 領域
府中市
目指
協働
姿
基本理念 様々 特性 持 市民 協働
創 笑顔あふ 住 い ち 実現
協働 支え合い 幸せ 輪 広
○協働 役割
市民 市 意識改革 ： 補 金 出 や や う 市 成 当 前
脱皮 互い 信頼関 構築 知恵 出 合い 磋琢磨 将来 都市像 目標 向
力 う 意識 変え いく 市職員 協働 対 認識 深 研修 必要
市民 役割 強調
事業者 い 市 積極 果敢 働 相互信頼 上 立 相談 乗
ＷＩ －ＷＩ 関 協働事業 進 いく
○協働 領域
第6次府中市総合計 基本構想 中 く 別 主 課題 基本領域 組
現在 協働事業 ン 委 補 後援等 加え 市民主導 協働事業 進さ
う 方向性 載 い
○府中市 目指 協働 姿 基本理念
第６次府中市総合計 都市像 将来像 念頭
市 市民 様々 活動主体 機関 民間企業 含 互い そ 立場 尊 信頼関 築い
役割 担 第６次府中市総合計 目指 都市像 到達 う 力
府中市 市 内部体制や企業 力 あ 公共施設 多い 特徴
メ 図 作成
○協働 推進 課題
や ン 活動団体 会員 高齢化 後 者難 対策 市 含
検討 打開策
評価見直 実施 府中市 実施 161 目 亘 協働事業 一 見直 目線 同 く
必要
職員 市民 ン 調査結果 載
府中 現状 将来 展望 期待 合わ 載
V 市 NPO 協働 向け 環境 く
1.NPO ボラン 活動センタ 充実 2.施設利用 環境整備
3.NPO 人材育成
4.NPO 関 情報 収集及び提供 5.NPO 自立 支援
6.NPO 協働 関 職員 理解 進
Ⅵ 市 ボラン 協働
1.市 ボラン 協働 進め 基
本的 考え方 2.協働 基本原則
3.市 ボラン 協働 向け 環
境 く
協働
推進
め
基盤
く
～
条～
市民意識 醸成
職員 意識改革 スキル ップ
積極的 情報公開 市民 各活動団体等 対話
コ ネ 機能 育成
市民活動拠点施設 整備
市民 寄附意識 情勢等
協働事業提案制度 整備
庁内組織や市民参加 協議組織等 設置
評価 検証 組
10 行動計 策定
○現指針 別々 い ン 統合 一本化
○前文的 述 指針 文章 再検討 将来 見据え 加筆
○協働 推進 体制整備
市民 提案 精査 各課 対 最大限 力 出 部署 総合調整組織 設置
ン 協働 考え方 方法 留意点 く ェッ
市民 行 協働 メ いや く 行 職員 共通認識
組 協働事業 事例紹介 載 別途協働事業 関
ン 策定
協働 あ ゆ 場面 市民 半 あ 女性 用 進
ォ 制 制定 府中 く あ ゆ 年齢層 女性 人材 活躍 う条例化
く
○コ ネ 機能 中間支援組織 強化
NPO ン 活動 ン 充実：コ ネ 配置 ン 同士 横へ ネ
ッ ワ 充実 協働 輪 広
行 民間 民間同士 協働 視 入 地域 資源 関 情報提供やコ ネ
役割 担う 中間支援組織 充実 い 載
市民活動サ ン 仮称 各活動団体 点 運営 運用 施設利用
方針 書 添え 1 市民活動サ ン 仮称 運営 い 社会福祉協
議会 ほ 生涯学習 ン 人材 ン 介護予防推進 ン 情報共有
推進 連携 深
中間支援組織 施設 人 構築 ネッ ワ 化 追加 ICT 情報通信機器 増強 設置
有機的 ネッ ワ 化 推進 市民活動サ ン 仮称
各地域 施設 機関 人 結 ネッ ワ 構築
コ ュニ ョン 窓口 コ ネ 機能 確保 強化
○協働推進 場 整備
公共施設や空 店舗 利用 活用 検討 く 積極的 利用 活用 進 市民
活動サ ン 仮称 ン 各地域 必要 各文化 ン 生涯学習 ン
公会堂 各自治会 所有 管理 困難性 あ そ 相当 施設
気軽 集 場 所 提供 意味
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現指針 項目 基本方針 項目 案 基本方針策定 向け 充実 修正 内容 各委員 意見 整理
NPO 人材育成
NPO関 く 進 世話役 やサ 活動支援者 養成 積極
的 進 既設 養成講 充 追加
身近 地域 参加 い 役 立 い いう人達 参加 場所 く
➔非正規社員や 暮 い 方 若者 年配者問わ 片親世帯 困世
帯 協働 参加 方法 盛 込 必要
➔協働 参加 少 家計 足 う 方法
➔そ ョン 組 ン ン 付与
○協働 関 情報収集 提供
協働事業 い 協働主体へ 及啓
○協働推進 支え 支援 充実
多く 人材 地域 活躍 組 く 協働 単 自己実現 や 見返 求 い
社会 献活動 く経済活動 含 い 全員 認識 必要 あ
協働 見え い対価や 時 金 動く わ 活動 地域コ ュ
ニ 密 いく
➔寄付 進 ン ン 活用 一部有償 ン 込 協働 参加
層 方法 明
NPO ン 経済的基盤 定さ 市民や企業等 寄附金 入 成
制 研究
ン ン や寄附 地域通 積極的 入 府中 経済 同時 活性化
➔ ン コ 削減 無償 労働力 い魅力 思う いく
対等 立場 い 長く い ッ ョン 対価
