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syougai kansa youkou

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Academic year: 2018

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全文

(1)

函 館 市 指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 等 指 導 監 査 要 綱

第 趣 旨

要 綱 , 障 害 者 日 常 生 活 及 び 社 会 生 活 を 総 合 的 支 援

法 成 法 第 号 。 障 害 者 総 合 支 援 法 い

う 。 び 児 童 福 祉 法 昭 和 法 第 号 規 定 指 定

障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 , 指 定 障 害 者 支 援 施 設 設 置 者 , 指 定 一 般 相 談 支 援 事 業 者 , 指 定 特 定 相 談 支 援 事 業 者 び 指 定 障 害 児 相 談 支 援 事 業 者

指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 等 い う 。 対 行 う , 障 害 者 総 合 支 援 法 第 条 第 項 , 第 条 第 項 条 第 項 , 第 条

第 項 , 第 項 び 児 童 福 祉 法 第 条 第 項 規 定

基 く 指 導 監 査 い 必 要 事 項 を 定 。

第 指 導 指 導 方 針

指 導 , 指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 等 対 , 法 等 定 サ ビ ス 等 扱 い び 自 立 支 援 給 付 等 係 費 用

請 求 等 関 事 項 い 周 知 徹 底 さ を 方 針 。

函 館 市 指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 等 人 員 , 設 備 び 運 営 関 基 準 等 を 定 条 例 ( 成 函 館 市 条 例 第 1 4 号

函 館 市 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 設 備 び 運 営 関 基 準

を 定 条 例 成 函 館 市 条 例 第 号

函 館 市 指 定 障 害 者 支 援 施 設 人 員 , 設 備 び 運 営 関 基 準 等 を 定 条 例 成 函 館 市 条 例 第 号

函 館 市 障 害 者 支 援 施 設 設 備 び 運 営 関 基 準 を 定

条 例 成 函 館 市 条 例 第 号

障 害 者 日 常 生 活 及 び 社 会 生 活 を 総 合 的 支 援 法 基 く 指 定 地 域 相 談 支 援 事 業 人 員 及 び 運 営 関 基

準 成 厚 生 労 働 省 第 号

(2)

障 害 者 日 常 生 活 及 び 社 会 生 活 を 総 合 的 支 援 法 基 く 指 定 計 画 相 談 支 援 事 業 人 員 及 び 運 営 関 基

準 成 厚 生 労 働 省 第 号

児 童 福 祉 法 基 く 指 定 障 害 児 相 談 支 援 事 業 人 員 及 び 運

営 関 基 準 成 厚 生 労 働 省 第 号

障 害 者 日 常 生 活 及 び 社 会 生 活 を 総 合 的 支 援 法 基 く 指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 等 及 び 基 準 該 当 障 害 福 祉 サ ビ

ス 要 費 用 額 算 定 関 基 準 成 厚 生 労 働

省 告 示 第 号

障 害 者 日 常 生 活 及 び 社 会 生 活 を 総 合 的 支 援 法 基 く 指 定 地 域 相 談 支 援 要 費 用 額 算 定 関 基 準 成 厚 生 労 働 省 告 示 第 号

1 0 障 害 者 日 常 生 活 及 び 社 会 生 活 を 総 合 的 支 援 法 基 く 指 定 計 画 相 談 支 援 要 費 用 額 算 定 関 基 準 成 厚 生 労 働 省 告 示 第 号

1 1 厚 生 労 働 大 臣 定 一 単 位 単 価 成 厚 生 労 働 省

告 示 第 号

1 「 児 童 福 祉 法 基 く 指 定 障 害 児 相 談 支 援 要 費 用 額 算 定 関 基 準 成 厚 生 労 働 省 告 示 第 号 ) 1 」 厚 生 労 働 大 臣 定 一 単 位 単 価 成 厚 生 労 働 省 告

示 第 号

指 導 形 態

指 導 形 態 , 。

( 1 ) 集 団 指 導

集 団 指 導 , 指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 等 対 , 必 要

指 導 内 容 応 , 一 定 場 所 集 講 習 等 方 法 行

( 「 ) 実 地 指 導

実 地 指 導 , 指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 等 事 業 所 い

(3)

実 地 行 う 。 選 定 基 準

指 導 全 指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 等 を 対 象 , 重 点 的 効 率 的 指 導 を 行 う 観 点 , 指 導 形 態 応 , 基 準 基 い 対 象 選 定 を 行 う 。

( 1 ) 集 団 指 導

指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 等 を 対 象 実 施 。 ( 「 ) 実 地 指 導

ア 前 度 い 実 地 指 導 を 行 い い 指 定 障 害 者 支 援 施 設 設 置 者

イ 前 度 び 前 々 度 い 実 地 指 導 を 行 い い 指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 , 指 定 一 般 相 談 支 援 事 業 者 , 指 定 特 定 相 談 支 援 事 業 者 び 指 定 障 害 児 相 談 支 援 事 業 者

ウ 前 度 , 監 査 対 象 指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 等 エ 前 度 , 実 地 指 導 結 果 , 文 書 指 導 行 わ 指 定 障 害 福

祉 サ ビ ス 事 業 者 等 う , 実 地 指 導 必 要 認 指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 等

そ 他 実 地 指 導 必 要 認 指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 等

指 導 方 法 等 ( 1 ) 集 団 指 導

ア 指 導 通 知

指 導 対 象 指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 等 を 決 定

, あ 集 団 指 導 日 時 , 場 所 , 出 席 者 , 指 導 内 容 等 を 文 書 当 該 指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 等 通 知

, 当 該 通 知 集 団 指 導 日 週 間 程 度 前 ま 行 う を 原 則 。

イ 指 導 方 法

(4)

集 団 指 導 , サ ビ ス 等 扱 い , 自 立 支 援 給 付 等 係 費 用 請 求 内 容 , 制 度 改 内 容 び 過 去 指 導 事 例 等 い 講 習 等 方 式 行 う 。

, 当 日 使 用 資 料 を 事 前 全 指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事

業 者 等 電 子 メ ル 送 信 , 席 指 定 障 害 福

祉 サ ビ ス 事 業 者 等 対 応 含 必 要 情 報 提 供 努

。 ( 「 ) 実 地 指 導

ア 指 導 通 知

指 導 対 象 指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 等 を 決 定

, あ 掲 事 項 を 文 書 当 該 指 定 障 害

福 祉 サ ビ ス 事 業 者 等 通 知 。

, 当 該 通 知 実 地 指 導 日 週 間 程 度 前 ま 行 う

を 原 則 , 緊 急 そ 他 特 事 情 あ 場 合 ,

限 い 。

( ) 実 地 指 導 根 拠 規 定 び 目 的 ( ) 実 地 指 導 日 時 び 場 所 ( ) 指 導 担 当 者

( ) 出 席 者

( ) 準 備 書 類 等 イ 指 導 方 法

実 地 指 導 , 定 指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 自 己 点 検 表 基 , 関 係 書 類 を 閲 覧 , 関 係 者 面 談 方 式 行 う 。

ウ 指 導 体 制

指 導 を 行 う 者 , 班 を 編 成 , 原 則 班 長 主 査 職

。 エ 指 導 結 果 通 知

実 地 指 導 結 果 い , 原 則 実 地 指 導 を 行 日

日 内 文 書 通 知 。

(5)

改 善 状 況 報 告 書 提 出

実 地 指 導 結 果 , 文 書 指 導 事 項 い , 原 則

文 書 指 導 を 行 日 日 内 紙 様 式 改 善 状

況 報 告 書 提 出 を 求 。

, 実 地 指 導 結 果 , サ ビ ス 等 内 容 び 自 立 支 援 給

付 等 係 費 用 請 求 関 過 誤 認 場 合 , 当

該 指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 等 対 当 該 事 項 係 点 検 を 指 示 , 当 該 改 善 状 況 報 告 書 併 報 告 を 求

ま , 当 該 点 検 結 果 報 告 あ , 確 認 , 当 該

請 求 係 関 係 課 連 絡 。

監 査 変 更

実 地 指 導 中 該 当 状 況 を 確 認 場 合 , 実 地 指

導 を 中 , 直 第 定 監 査 を 行 う 。

, 場 合 , 監 査 根 拠 規 定 等 い , 当 該 指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 等 口 頭 説 明 。

( ) 著 い 運 営 基 準 違 確 認 さ , 利 用 者 び 入 所 者 等

生 命 ま 身 体 全 危 害 を 及 そ あ 断

場 合

( ) 自 立 支 援 給 付 等 係 費 用 請 求 誤 確 認 さ , そ

内 容 , 著 く 請 求 認 場 合

第 監 査 監 査 方 針

監 査 , 指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 等 サ ビ ス 等 内 容 等 い , 障 害 者 総 合 支 援 法 第 条 , 第 条 , 第 条

び 第 条 び 児 童 福 祉 法 第 条

び 第 「 4 条 定 行 政 措 置 該 当 内 容 あ 認

場 合 く そ 疑 い あ 認 場 合 , ま

自 立 支 援 給 付 等 係 費 用 請 求 い く 著 い

(6)

当 疑 わ 場 合 指 定 基 準 違 等 い う 。 い

, 事 実 関 係 を 的 確 把 握 , 公 適 措 置 を 採 を 主

眼 。

監 査 対 象

監 査 , 示 情 報 を 踏 ま え , 指 定 基 準 違 等 確 認 い

必 要 あ 認 場 合 行 う 。

( 1 ) 通 報 苦 情 相 談 等 基 く 情 報 ( 「 ) 地 域 相 談 支 援 事 業 等 寄 苦 情

( 」 ) 自 立 支 援 給 付 等 請 求 デ タ 等 析 特 異 傾 向 を 示 事 業 者

( 4 ) 実 地 指 導 い 確 認 情 報

監 査 方 法

指 定 基 準 違 等 確 認 い 必 要 あ 認 , 指 定

障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 等 対 , 報 告 く 帳 簿 書 類 そ 他 物 件 提 出 く 提 示 を 命 , 出 頭 を 求 , ま 当 該 職 員 関 係 者 対 質 問 さ , く 当 該 指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 等 当 該 指 定 係 サ ビ ス 事 業 所 立 入 , そ 設 備

く 帳 簿 書 類 そ 他 物 件 検 査 を 行 う 。

監 査 実 施 通 知

監 査 対 象 指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 等 を 決 定

あ 掲 事 項 を 文 書 当 該 指 定 障 害 福 祉 サ ビ

ス 事 業 者 等 通 知 。

, 第 ( 「 ) 規 定 実 地 指 導 監 査 変

更 場 合 び 緊 急 を 要 場 合 , 限 い 。

( 1 ) 監 査 根 拠 規 定 び 目 的 ( 「 ) 監 査 日 時 び 場 所 ( 」 ) 監 査 担 当 者

( 4 ) 出 席 者

(7)

( 5 ) 準 備 書 類 等

出 席 者

監 査 当 , 監 査 対 象 指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 等 び 管 理 者 出 席 を 求 , 必 要 応 サ ビ ス 等 担 当 者 自 立 支 援 給 付 等 係 請 求 担 当 者 等 関 係 職 員 従 業 者 あ 者 を 含 。 出 席 を 求 。

監 査 体 制

監 査 を 行 う 者 , 班 を 編 成 , 原 則 班 長 管 理 職

監 査 措 置

( 1 ) 監 査 結 果 通 知 等

ア 監 査 結 果 , 改 善 勧 告 い い 軽 微 改 善 を 要 認

事 項 い , 日 文 書 そ 旨 通 知 を 行

う 。

イ 当 該 指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 等 対 , 文 書 通 知

事 項 い , 文 書 報 告 を 求 。

( 「 ) 行 政 措 置

指 定 基 準 違 等 認 場 合 , 障 害 者 総 合 支 援 法 第 4 9

条 , 第 条 , 第 条 び 第 条 び

児 童 福 祉 法 第 条 び 第 条 定 勧

告 , 命 等 , 指 定 消 等 規 定 基 行 政 措

置 を 機 動 的 行 う 。 ア 勧 告

指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 等 障 害 者 総 合 支 援 法 第 条

第 項 第 項 ま , 第 条 第 項 第 項 ま

ま 児 童 福 祉 法 第 条 第 項 定 指 定 基 準

違 等 事 実 確 認 さ 場 合 , 当 該 指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス

(8)

事 業 者 等 対 , 期 限 を 定 , 文 書 基 準 を 遵

を 勧 告 。

従 わ , そ 旨 を 公 表

勧 告 を 場 合 い , 当 該 指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 等 , 期 限 内 文 書 報 告 を 行 う 。

イ 命

指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 等 当 理 由 く そ 勧 告

係 措 置 を , 当 該 指 定 障 害 福 祉 サ ビ

ス 事 業 者 等 対 , 期 限 を 定 , そ 勧 告 係 措 置 を

を 命 。

, 命 を 場 合 , そ 旨 を 公 示 い 。

命 を 場 合 い , 当 該 指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 等 , 期 限 内 文 書 報 告 を 行 う 。

ウ 指 定 消 等

指 定 基 準 違 等 内 容 等 障 害 者 総 合 支 援 法 第 条 第 項 各 号 , 条 第 項 準 用 条 第 項 各 号 , 第 条

第 項 各 号 , 条 第 項 各 号 ま 児 童 福 祉 法 第 条

各 号 い 該 当 場 合 い , 当 該 指 定 障

害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 等 係 指 定 を 消 , ま 期 間 を 定 そ 指 定 全 部 く 一 部 効 力 を 停

指 定 消 等 い う 。 。

, 指 定 消 等 を 場 合 , そ 旨 を 公 示 い 。

( 」 ) 聴 聞 等

監 査 結 果 , 当 該 指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 等 命 ま

指 定 消 等 処 消 処 等 い う 。 該

当 認 場 合 , 監 査 , 消 処 等 予 定 者

対 行 政 手 続 法 成 法 第 号 第 条 第 項 各

号 規 定 基 聴 聞 ま 弁 明 機 会 付 を 行 わ

(9)

い 。

, 行 政 手 続 法 第 条 第 項 各 号 い 該 当

, 規 定 適 用 い 。

( 4 ) 経 済 措 置

ア 指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 等 対 勧 告 , 命 , 指 定 消 等 を 行 場 合 , 自 立 支 援 給 付 び 障 害 児 相 談 支 援 給 付 全 部 ま 一 部 い 障 害 者 総 合 支 援 法 第

条 第 項 ま 児 童 福 祉 法 第 条 第 項 規 定 基

く 利 得 徴 返 還 金 徴 を 行 う 。

イ 指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 等 対 命 ま 指 定 消 等 を 行 場 合 , 原 則 , 障 害 者 総 合 支 援 法

第 条 第 項 ま 児 童 福 祉 法 第 条 第 項 規 定

, 当 該 指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 等 対 , そ 支 払

額 返 還 さ , そ 返 還 さ 額

を 乗 得 額 を 支 払 わ 。

ウ ア び イ 徴 金 返 還 期 間 , 原 則 過 去 間

北 海 道 特 検 査 要 請

北 海 道 業 務 管 理 体 制 監 督 権 者 あ 指 定 障 害 福 祉 サ ビ ス 事 業 者 , 指 定 障 害 者 支 援 施 設 設 置 者 , 指 定 一 般 相 談 支 援 事 業 者 , 指 定 特 定 相 談 支 援 事 業 者 び 指 定 障 害 児 相 談 支 援 事 業 者 い

指 定 基 準 違 等 内 容 等 ウ 規 定 指 定

消 等 該 当 認 場 合 , 業 務 管 理 体 制 整 備 等

施 行 い 成 月 日 付 障 企 発 第 1 「

号 厚 生 労 働 省 社 会 援 護 局 障 害 保 健 福 祉 部 企 画 課 長 障 害 福 祉 課

長 連 通 知 第 イ , 障 害 者 総 合 支 援 法 第

条 第 項 び 児 童 福 祉 法 第 条 第 項 基

業 務 管 理 体 制 整 備 関 権 限 行 使 ( 特 検 査 実 施 ) い

北 海 道 知 事 要 請 。

(10)

第 関 係 機 関 連 携

指 導 監 査 当 , 他 指 導 監 査 等 ( 社 会 福 祉 法 人 等 指 導 監 査 , 介 護 保 険 施 設 等 指 導 監 査 等 合 実 施 , 適 効 率 的

行 う 。

第 そ 他

指 導 監 査 関 , そ 他 必 要 事 項 定 。

附 則

要 綱 , 成 月 日 施 行 。

附 則

要 綱 , 成 月 日 施 行 。

附 則

要 綱 , 成 月 日 施 行 。

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