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第2章 地域別最低賃金と賃金格差 第3章 まとめ 資料シリーズNo177「2007年の最低賃金法改正後の労働者の賃金の状況」|労働政策研究・研修機構(JILPT)

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第 2 章 地域別最低賃金と賃金格差

本章で は 1994 年から 2014 年の 賃金 セン サス の 個票デ ータ を用 いて 、 最低賃 金の 上昇 が低

賃金労 働者 の賃 金を 引 上げ、 賃金 格差 の縮 小 に寄与 する とい う仮 説 の検証 を行 う。

最低賃 金と 賃金 格差 の関係 につ いて は 、 1980 年代の アメ リカ にお い て賃金 格差 の拡 大が 社

会 問 題 と な っ た こと を 背 景 に 、 ア メ リ カを 中 心 に 研 究 の 蓄 積 が進 ん だ

1

。 例 え ば Lee1999

1979 年から 1989 年 の Current Population Survey CPS )を 用い て、 賃金格 差の 拡大 は連 邦

最低賃 金の 実質 的な 低 下に起 因す るこ とを 示 してい る

2

。 女 性の 賃金 格 差拡大 のお よそ 7 割 は

最低賃 金の 伸び の鈍 化 によっ て説 明で きる と いう

3

Bosch et al. 2010 )は 、 1989 年から 2001 年の メ キシコ の都 市部 を対 象 とした 全国 雇用 調査

ENEU ) の マイ クロ デ ータを 利用 して 同様 の 分析を 行っ てい る

4

。 メキ シコで は 1980 年代 後

半から 1990 年 代半 ばに 所得格 差が 拡大 した が 、 Bosch らは 1986 年から 1996 年 まで の最 低賃

金の伸 び悩 みが 格差 拡 大の一 つの 要因 であ る と結論 づけ てい る。 メ キシコ の最 低賃 金は 市 区

町村ご とに ABC3 ランク が割 り当 てら れ 、 同 じ州 の中 でも 市町 村 によっ て最 低賃 金が

異なる とい う特 徴が あ る。 Bosch らは この 制 度的特 徴を 生か し、 州 より細 かい 単位 で時 間 を

通じて 一定 な観 測さ れ ない地 域間 の異 質性 を コント ロー ルす るな ど 、それ まで の先 行研 究 よ

り精緻 な形 で推 定を 行 ってい るが 、先 行研 究 と同様 の結 論を 得て い る。

Kambayashi, Kawaguchi, and Yamada 2013 ) は 、 Lee 1999 )や Bosch et al. 2010 )が 最低

賃金の 実質 的な 低下 に よって 賃金 格差 の拡 大 を説明 しよ うと した の とは逆 に、 日本 にお い て

最低賃 金の 上昇 が賃 金 格差を 縮小 させ てい る ことを 1994 年 から 2003 年の賃 金セ ンサ スの マ

イクロ デー タを 用い て 示して いる

5

。 彼 らは、 日 本にお いて 最低 賃金 の 影響を 受け るの は大 半

が女性 であ るこ とに 着 目し、 分析 対象 を女 性 に限定 して いる 。

Kambayashi et al. 2013 )は 2003 年 まで のデ ータ を利用 して いる が、日 本で最 低賃 金の 大幅

な改定 が行 われ るのは 2007 年 の最 低賃 金法改 正以降 であ り、 2003 年 以降の デー タを 用い て

分析す れば 、最 低賃 金 引上げ と賃 金格 差縮 小 とのよ り明 確な 関係 が 示され る可 能性 があ る 。

そこで 本章 は 、 彼 らと 同 じ期間 、 すな わち 1994 年から 2003 年の 10 年 分と 、 そ れ以 降の 2005

年から 2014 年の 10 年 間の計 20 年分 の都道 府 県パネ ルデ ータ を作 成 し、最 低賃 金が 賃金 格

差に与 える 影響 を分 析 する。 また 彼ら は分 析 対象を 女性 に限 定し て いるが 、男 性の 非正 規 労

1 Neumark and Wascher(2008)4章 に お い て 、 最 低 賃 金 と 賃 金 格 差 の 研 究 に つ い て の 包 括 的 な サ ー ベ イ が 行 わ れ て い る 。Minimum Wage Effects on the Distribution of Wages and Earnings Minimum wages, David Neumark and William L. Wascher, The MIT Press. 107-140

2 Lee, David S. 1999. “Wage Inequality in the United States During the 1980s: Rising Dispersion or Falling Minimum Wage?” The Quarterly Journal of Economics. 114 (3):977-1023.

3

た だ し 、 男 性 に つ い て は こ の 関 係 は 確 認 さ れ て い な い 。

4 Bosch, Mariano, and Marco Manacorda. 2010. “Minimum Wages and Earnings Inequality in Urban Mexico.” American Economic Journal: Applied Economics. 2 (4):128-49.

5 Kambayashi, Kawaguchi and Yamada. 2013 “Minimum wage in a deflationary economy: the Japanese experience, 1994- 2003” Labour Economics. 24 :264-276.

資料シリーズNo. 1 7 7

労働政策研究・研修機構(J I L PT )

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第 2 章 地域別最低賃金と賃金格差

本章で は 年から 年の 賃金 セン サス の 個票デ ータ を用 いて 、 最低賃 金の 上昇 が低

賃金労 働者 の賃 金を 引 上げ、 賃金 格差 の縮 小 に寄与 する とい う仮 説 の検証 を行 う。

最低賃 金と 賃金 格差 の関係 につ いて は 、 年代の アメ リカ にお い て賃金 格差 の拡 大が 社

会 問 題 と な っ た こと を 背 景 に 、 ア メ リ カを 中 心 に 研 究 の 蓄 積 が進 ん だ 。 例 え ば ( )

は 年から 年 の ( )を 用い て、 賃金格 差の 拡大 は連 邦

最低賃 金の 実質 的な 低 下に起 因す るこ とを 示 してい る 。 女 性の 賃金 格 差拡大 のお よそ 割 は

最低賃 金の 伸び の鈍 化 によっ て説 明で きる と いう 。

( )は 、 年から 年の メ キシコ の都 市部 を対 象 とした 全国 雇用 調査

( ) の マイ クロ デ ータを 利用 して 同様 の 分析を 行っ てい る 。 メキ シコで は 年代 後

半から 年 代半 ばに 所得格 差が 拡大 した が 、 らは 年から 年 まで の最 低賃

金の伸 び悩 みが 格差 拡 大の一 つの 要因 であ る と結論 づけ てい る。 メ キシコ の最 低賃 金は 市 区

町村ご とに 、 、 の ランク が割 り当 てら れ 、 同 じ州 の中 でも 市町 村 によっ て最 低賃 金が

異なる とい う特 徴が あ る。 らは この 制 度的特 徴を 生か し、 州 より細 かい 単位 で時 間 を

通じて 一定 な観 測さ れ ない地 域間 の異 質性 を コント ロー ルす るな ど 、それ まで の先 行研 究 よ

り精緻 な形 で推 定を 行 ってい るが 、先 行研 究 と同様 の結 論を 得て い る。

( ) は 、 ( )や ( )が 最低

賃金の 実質 的な 低下 に よって 賃金 格差 の拡 大 を説明 しよ うと した の とは逆 に、 日本 にお い て

最低賃 金の 上昇 が賃 金 格差を 縮小 させ てい る ことを 年 から 年の賃 金セ ンサ スの マ

イクロ デー タを 用い て 示して いる 。 彼 らは、 日 本にお いて 最低 賃金 の 影響を 受け るの は大 半

が女性 であ るこ とに 着 目し、 分析 対象 を女 性 に限定 して いる 。

( )は 年 まで のデ ータ を利用 して いる が、日 本で最 低賃 金の 大幅

な改定 が行 われ るのは 年 の最 低賃 金法改 正以降 であ り、 年 以降の デー タを 用い て

分析す れば 、最 低賃 金 引上げ と賃 金格 差縮 小 とのよ り明 確な 関係 が 示され る可 能性 があ る 。

そこで 本章 は 、 彼 らと 同 じ期間 、 すな わち 年から 年の 年 分と 、 そ れ以 降の

年から 年の 年 間の計 年分 の都道 府 県パネ ルデ ータ を作 成 し、最 低賃 金が 賃金 格

差に与 える 影響 を分 析 する。 また 彼ら は分 析 対象を 女性 に限 定し て いるが 、男 性の 非正 規 労

の 章 に お い て 、 最 低 賃 金 と 賃 金 格 差 の 研 究 に つ い て の 包 括 的 な サ ー ベ イ が 行 わ れ て い る 。

た だ し 、 男 性 に つ い て は こ の 関 係 は 確 認 さ れ て い な い 。

働者の 増加 も鑑 み、 本 章では 、女 性の みと 男 性を含 めた 分析 の両 方 を行う 。

第 1 節 Effective Minimum Wage (実 効 最 低 賃 金)

Lee 1999 )に よれ ば、 最低 賃金 と賃 金格 差の 変動 の間 に関 係が ある なら ば、 以下 の式 が成

立する 。

) , ln ln

( ln

lnWitp Witq f mwit Witq xit

(1)

i は地 域、 t は 時間 、 p q は賃金 分布 にお ける 分 位数を 示し てい る 。左 辺は賃 金格 差 、 f は関

数、 mw は 最低 賃金 、 x は賃金 分布 に影 響を 与 える最 低賃 金以 外の 要 因であ る。

(1) 式 では、最低 賃金 を地域 と時 系列 につ い て標準 化し てお り、本 章では この 標準 化し た 最

低賃金 を Lee1999 )に ならっ て 、 effective minimum wage (実 効最 低賃 金)と呼 ぶ。では 標準

化の基 準は どこ に設 定 され 、 ま た 、 賃 金格 差に ついて は誰 と誰 の賃 金 格差を 考え るの か 。 Lee

1999 )は 、最 低賃 金 の変動 の影 響を 受け ず 、なお かつ その 地域 の 生活水 準を 示す 代理 指 標

として 第 50 分 位を 基準 に選ん でい る。 Bosch et al. 2010 )は 、最 低賃 金 の変動 の影 響を 受け

るのは 第 60 分 位ま でで あるこ とを 確認 し、 そ の場合 第 50 分 位を 基準 に用い ると 推定 結果 に

バ イ ア ス が 生 じ る と い う 計 量 経 済 学 的 理 由 か ら 、 第 70 分 位 を 基 準 に 選 択 し て い る 。

Kambayashi et al. 2013 )は、 Bosch ら と同 様の 理由か ら第 70 分位 を選 択して おり 、本 章で も

Kambayashi ら の 2004 年 までの 分析 結果 と比 較 を行う ため 、 各 都道 府県 の賃金 の第 70 分位 を

基準と し、 (1) 式 左辺 の 賃金格 差は 賃金 の各 分 位と、 第 70 分 位と の対 数階差 を利 用す る。

第 2 節 実 効 最 低 賃 金と 賃 金 格 差

図 表 2-1 は、 標本 を 女性に 限定 した 上 で 1994 年 と 2003 年 の都 道府 県別の 実効 最低 賃金 と

20 分 位賃 金の 低賃 金 層との 賃金 格差 の値 を プロッ トし た散 布図 で あり、 すな わち (1) 式 の

関係を 賃金 セン サス を 利用し て図 示し たも の である 。本 章で は、 賃 金には きま って 支給 す る

現金給 与額 から 通勤 手 当、精 勤手 当、 家族 手 当を引 いた もの を所 定 内労働 時間 と時 間外 労 働

時間の 合計 で割 った 時 間給を 用い る 。 縦 軸が 賃 金格差 で 、 基 準と なる 賃 金の第 70 分位 に対 す

る第 20 分 位の 賃金 (対 数階差 )で あり 、横 軸 は実効 最低 賃金 で、 第 70 分位と 最低 賃金 のと

の差( 対数 階差 )で あ る。○ は 1994 年 、×は 2003 年の 値を 示し 、○ や×の 大き さは 各都 道

府県の 労働 者数 を表 し ている 。横 軸は 負の 値 をとっ てお り、 右に 行 くほど 値は 大き くな る 。

つまり 、 第 70 分 位の 賃 金水準 に対 して 相対 的 に最低 賃金 額が 高い ほ ど、 実効 最低 賃金 は大 き

くなり 、右 側に 値を と る。縦 軸も 負の 値を と ってお り、 上に 行く ほ ど第 20 分 位と第 70 分 位

の賃金 格差 は小 さい こ とを意 味す る。

図表 2-1 は、実効 最低 賃金が 高い( =相 対的 に最低 賃金 が高 い )都 道府県 ほど 、第 20 分位

と第 70 分位の 賃金 格差 が小さ いと いう 、 正の 関 係が見 て取 れる 。 図中 で 最も大 きな ○と ×は

東京都 であ るが 、 1994 年 、 2003 年で 実効 最低 賃金 の値に 変化 はな くお お よそ -0.95 で ある が、

縦軸の 賃金 格差 は○ が -0.44 (指 数換 算す ると 0.63 ) 、×が -0.54 (指 数 換算す る と 0.58 ) と賃

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金格差 は縮 小し てい る 。また 回帰 線を あて は めると 、実 効最 低賃 金 の低い 方で 労働 者の 多 い

東京に 引っ 張ら れる 形 で曲線 を描 く。なお、こ の図表 は Kambayashi et al. 2013 )と 同じ デー

タを用 いて p.271figure5 右上の 「 20-70 wage gap 」の 図の 再現 した も のであ り、 ほぼ 同じ 図

が描け てい る。

次に 、図 表 2-2 は 、 最低賃 金の 改定 幅の 大 きい時 期を 含 む 2005 年 から 2014 年に つい て女

性の標 本に 限定 した 上 で、 (1) 式の 関係 を図 示 してい る。○が 2005 年 、×が 2014 年の 値で あ

る。図 表 2-1 同様 に、 実効最 低賃 金の 高さ と 賃金格 差の 縮小 の間 に は正の 関係 が見 て取 れ る

が、回 帰線 を当 ては め ると、 図表 2-1 とは 異 なり直 線で ある 。

そし て、 図表 の 2-3 では、 2005 年 から 2014 年の 男女 計の デー タに (1) 式の 関係 をあ ては め

ると、 やは り実 効最 低 賃金が 高い と、 賃金 格 差が縮 小す る正 の関 係 が見て 取れ る。

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-135- 金格差 は縮 小し てい る 。また 回帰 線を あて は めると 、実 効最 低賃 金 の低い 方で 労働 者の 多 い

東京に 引っ 張ら れる 形 で曲線 を描 く。 なお、 こ の図表 は ( ) と 同じ デー

タを用 いて 、 右上の 「 」の 図の 再現 した も のであ り、 ほぼ 同じ 図

が描け てい る。

次に 、図 表 は、最 低 賃金 の改 定幅 の大き い 時期 を含む 年 から 年に つい て女

性の標 本に 限定 した 上 で、 式の 関係 を図 示 してい る。 ○が 年 、× が 年の 値で あ

る。図 表 同様 に、 実効最 低賃 金の 高さ と 賃金格 差の 縮小 の間 に は正の 関係 が見 て取 れ る

が、回 帰線 を当 ては め ると、 図表 とは 異 なり直 線で ある 。

そし て、 図表 の では、 年 から 年の 男女 計の デー タに 式の 関係 をみ ると 、

やはり 実効 最低 賃金 が 高いと 、賃 金格 差が 縮 小する 正の 関係 が見 て 取れる 。











   

இ˯᝹᣿ƱᇹЎˮ᝹᣿Ʒݣૠ᨞ࠀ

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㸫 135 㸫











   

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㸫 135 㸫

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இ˯᝹᣿ƱᇹЎˮ᝹᣿Ʒݣૠ᨞ࠀ

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㸫 136 㸫

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第 3 節 推 定

2 節 では 第 20 分 位 の関係 を図 示し たが 、 全分位 にお いて (1) 式 の 関係が 成立 する か統 計

学的に 確認 する 。 (1) 式 の関係 は、 (2) 式 のよ う に表せ る。

it it

 

p it it

i it p itp

p p it t

itp

W mw W mw W x

W        

2

70 2

     

70 1

0

70

ln ln ln ln

ln

ln (2)

ここで

i

は都 道府 県固 有 効果で あり 、 時 間を 通じ て変化 しな い都 道府 県 固有の 要因 であ る。

観測で きな い固 有効 果 につい ては First Difference 推定を 行い 取り 除く ことが でき る。

ln,

~ ln

ln W

itp

1p

MW

it

2p

MW

it 2

x

it

p

itp

(3)

Δは t 年と その 前年 の差 を示す 階差 表示 であ り、 W

p

~

it

W

itp

W

it

ln

70

ln MW

it

ln mw

it

ln W

it70

である 。 x

it

はコ ント ロー ル変数 であ り 、年 ダミ ー、都道 府県 トレ ンド 、都 道府 県ご との 年齢

シェア 、男 性労 働者 シ ェアを 利用 する 。

2005 年以 降の推 定は 、 図表 2-22-3 から もわ かるよ うに 、実 効最 低 賃金と 賃金 格差 の関

係がそ れ以 前と 異な り 直線の 関係 にあ り、 (3) 式 の他に (4) 式 のよ うな 二 乗項を 含め ない 式の 推

定も行 う。

さらに 、 (3) 式で は賃 金 格差に 影響 を与 える の が、最 低賃 金の 変化 か 、基準 とな る 70 分位

の賃金 の変 化な のか 、 もしく はそ の両 方な の か区別 がつ かな いた め 、最低 賃金 変化 と分 位 別

賃 金 変 化 と の 関 係 を よ り 明 確 に 捉 え る た め に 、 (3) 式 の 従 属 変 数 を 分 解 し ln W

it70

を 右 辺 に 移

項した 以下 の( 4 ) 式も 併せて 推定 する 。

.

ln

ln

ln W

itp

1p

mw

it

3p

W

it70

  x

it

p

 

itp

(4)

こ の式 を 推 定 し た 場 合 、 ln mw

it

の パ ラ メー タ

p

1

に つ い て は (2) (3) 式 の 推 定 結 果 と同 一

の結果 が得 られ 、 W

it

ln

70

のパ ラメー タ

3p

ととも に有 意 である こと が期 待さ れ る。本章 では

主に (4) 式に 基づ きモ デ ルの検 証、 分析 を行 う 。

図表 2-4 には Kambayashi et al. 2013 p.272 Table1 OLS(1) FD(2) の結果 を再 現し てい

1

。つ まり、 1994 年か ら 2003 年 の女 性の みを 分析対 象と して いる 。実効最 低賃 金の 賃金 格

差に対 する 限界 効果 は 第 10 分位で 0.552 であ るとこ ろ、本 章の 推定 では 0.602 、第 20 分位 で

0.379 であ ると ころ 0.446 であ る 。全 分位 で本 章の方 が限 界効 果が 大 きく 、第 50 分位 まで

最低賃 金の 引上 げの 影 響を受 けて いる 。 First Difference 推 定の 結果 に ついて は、 低分 位で は

本章の 方が 限界 効果 が 小さく 、中 分位 以降 は 大きい 。ま た OLS 同様 に第 50 分 位ま で最 低賃

金の影 響を 受け てい る 。この よう に、 Kambayashi et al. 2013 ) を完 全 には再 現で きて いな い

ものの 、限 界効 果の 大 きさに 顕著 な差 は見 ら れない

2

1 Kambayashi et al.2013は 賃 金 階 級 デ ー タ の 測 定 誤 差 を 考 慮 す る た め 、2年 前 の 実 効 最 低 賃 金 を 操 作 変 数 と し 、 操 作 変 数 法 を 用 い て 推 定 を 行 っ て い る 。 し か し 、2年 前 の 実 効 最 低 賃 金 は 分 析 期 間 を 変 え る とt年 の 実 効 最 低 賃 金 に 対 し て 弱 操 作 変 数 と な り 、ま た 他 に 適 当 な 操 作 変 数 を 見 つ け る こ と が で き な か っ た た め 、本 章 で はOLS とFirst Difference推 定 結 果 の み を 示 し て い る 。

2 Kambayashi Kawaguchi Yamada2010は 、Kambayashi.et al.2013と デ ー タ 、推 定 期 間 、推 定 方 法 は 同 じ だ が 、 Lee1999)同 様 に 第50分 位 に 標 準 化 の 基 準 を 置 い て 推 定 を 行 っ て い る 点 で 異 な っ て い る 。筆 者 はKambayashi et al.2010) に つ い て も 再 現 を 行 い 、 彼 ら のDiscussion Paperp.28 Table 1の 推 定 結 果 を 完 全 に 再 現 で き た 。

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次に 、図 表 2-5-1 から 2-5-5 には 、 2005 年から 2014 年 の男 女計 のデ ー タを用 いた (4) 式 を全

分位に つい て推 定し た 結果を 示し てい る。 第 1 か ら第 30 分位 まで は 、実効 最低 賃金 、 第 70

分位の 賃金 が統 計学 的 に有意 であ り (1) 式の 関 係が成 立し てい る 。 他 の 分位で はこ のモ デル は

成り立 たず 、実 効最 低 賃金が 他の 分位 の賃 金 格差に 影響 を与 えて い るとい う事 実は 確認 さ れ

なかっ た。

一 方 、Kambayashi et al.2013) に つ い て は 、 論 文 のp.271Figure.5の 第20分 位 の 図 に つ い て 本 章 のp.152の 図 表2-1が 完 全 に 再 現 が で き て い な い こ と か ら も 、 異 常 値 処 理 等 が 施 さ れ る な ど 、 推 定 に 用 い た デ ー タ の 段 階 で 異 な っ て い る こ と が 推 定 結 果 が 異 な る 原 因 で あ る と 推 測 さ れ る 。Kambayashi Kawaguchi Yamada2010“The Minimum Wage in a Deflationary Economy: The Japanese Experience, 1994-2003” IZA Discussion Paper No. 4949. March 2010.

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㸫 139 㸫

資料シリーズNo.177

労働政策研究・研修機構(JILPT)

(9)

-140-

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㸫 140 㸫

資料シリーズNo.177

労働政策研究・研修機構(JILPT)

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ᅗ⾲㻞㻙㻡㻙㻞䚷ᐇຠ᭱ప㈤㔠䛸㈤㔠᱁ᕪ䚷㻞㻜㻜㻡ᖺ䇲㻞㻜㻝㻠ᖺ䚸⏨ዪィ䚷䠢䡅䡎䡏䡐㻌 㻰㼕㼒㼒㼑㼞㼑㼚㼏㼑㻌᥎ᐃ䚷䛴䛵䛝

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㸫 141 㸫

資料シリーズNo.177

労働政策研究・研修機構(JILPT)

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-142-

ᅗ⾲㻞㻙㻡㻙㻟䚷ᐇຠ᭱ప㈤㔠䛸㈤㔠᱁ᕪ䚷㻞㻜㻜㻡ᖺ䇲㻞㻜㻝㻠ᖺ䚸⏨ዪィ䚷䠢䡅䡎䡏䡐㻌 㻰㼕㼒㼒㼑㼞㼑㼚㼏㼑㻌᥎ᐃ䚷䛴䛵䛝

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㸫 142 㸫

資料シリーズNo.177

労働政策研究・研修機構(JILPT)

(12)

-143-

ᅗ⾲㻞㻙㻡㻙㻠䚷ᐇຠ᭱ప㈤㔠䛸㈤㔠᱁ᕪ䚷㻞㻜㻜㻡ᖺ䇲㻞㻜㻝㻠ᖺ䚸⏨ዪィ䚷䠢䡅䡎䡏䡐㻌 㻰㼕㼒㼒㼑㼞㼑㼚㼏㼑䚷᥎ᐃ䚷䛴䛵䛝

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㸫 143 㸫

資料シリーズNo.177

労働政策研究・研修機構(JILPT)

(13)

-144-

ᅗ⾲㻞㻙㻡㻙㻡䚷ᐇຠ᭱ప㈤㔠䛸㈤㔠᱁ᕪ䚷㻞㻜㻜㻡ᖺ䇲㻞㻜㻝㻠ᖺ䚸⏨ዪィ䚷䠢䡅䡎䡏䡐㻌 㻰㼕㼒㼒㼑㼞㼑㼚㼏㼑㻌᥎ᐃ䚷䛴䛵䛝

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㸫 144 㸫

資料シリーズNo.177

労働政策研究・研修機構(JILPT)

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第 節 最 低 賃 金 賃 金

次に 、第 3 節の 推定 結果を 利用 して 最低 賃 金の上 昇が 日本 全 の 賃金格 差の 縮小 にど の

度寄与 して いる のか を 示す。 最低 賃金 があ る 年に え置 かれ 、そ の 後改定 が いと 定 し た

場合の 仮 の賃 金上 昇 と、現 実の 賃金 上昇 を 比較し 、最 低賃 金の 改 定がど の分 位の 賃金 を ど

れだけ 上昇 させ る効 果 を つ のか 的に 確 認する こと が目 的で あ る。

図表 2-6 は 、 最 低賃 金が 1994 年 に え置 かれ た 場合の 1994 年 から 2003 年の仮 の 賃金上

昇( 図表 中の 点線 )と 1994 年から 2003 年の 10 年分の 現実 の賃 金上 昇(図 表中 の実 線)を示

してい る。 横軸 は賃 金 パーセ ンタ イル で、 労 働者の 賃金 を低 い方 か ら 100 等 分し て に

てい る。 縦軸 は 1994 年から 2003 年 の賃 金の 伸びを 対数 階差 で表 し ている 。賃 金の 伸び が

ロよ りも 下に ある 場 合、賃 金の 伸び がマ イ スの 値を 取り 、つ ま り 1994 年 より 2003 年 の

賃金水 準の 方が 下が っ ている こと を意 味す る 。逆に 0 より 上に あれ ば賃金 は上 昇し てい る 。

図表 2-6 の 実線 は 0 よ りも上 にあ り、 1994 年 以降 の 10 年間 で女 性の 賃金は 上昇 した こと が

わかる 。一 方、 点線 も 多くの 分位 で 0 より 上 にある が、 第 20 分 位か ら第 45 分 位の 間は か

にマイ ス の値 をと っ ている 。実 線と 点線 の 差は低 い分 位で 顕著 で あり、 これ は最 低賃 金 の

引上げ が特 に低 賃金 層 の女性 の賃 金を 上昇 さ せたこ とを 示し てい る 。

次に 、 図表 2-7 は、 最低 賃金が 2005 年 に え置 かれた 場合 の 2005 年か ら 2014 年 の全 労働

者の仮 の 賃金 上昇 ( 図 表中の 点線 ) と 2005 年 から 2014 年の 現実 の全 労働者 の賃 金上 昇 (図

表中の 実線 )で ある 。 実線を 見る と、 第 25 分 位より 高い 分位 で は 0 より下 (つ まり 賃金 低

下)にあ るも のの 、第 25 分位よ り低 い分 位で は 0 より上 にあ る 。一 方、点線 は全 分位で 0 よ

り下に あり 、最 低賃 金 の引き 上げ がな けれ ば 全ての 労働 者の 賃金 は 低下し てい た、 とい う こ

とを示 して いる 。 つま り、 点線 と実 線の 差か ら、 第 40 分 位以 上の賃 金に対 して は最 低賃 金 の

引上げ は顕 著な 影響 を 与えて いな いが ( 点線 も 実線も いず れも 0 よ り 下) 、 低 賃金 労働 者の 賃

金に対 して は賃 金上 昇 をマ イ スか らプ ラ ス 逆 さ せる ほど の 効果を っ てい たこ と が

わかる 。

図表 2-8 は、 女性 労働 者に限 定し 、2005 年か ら 2014 年の 賃金 上昇 の差を 見て いる 。図

表 2-6 の 1993 年か ら 2003 年 の賃 金上 昇と 比較 すると 、 第 20 分位 から 第 40 分位 にお いて 、

2005 年 以降 の方 が仮 と現実 の賃 金上 昇の 差 が大き く 、 最 低賃 金の 影 響が まっ てい る可 能

性があ る。

図表 2-9 はパ ート タイ 労働 者に 限定 し、 2005 年 か ら 2014 年 の仮 と現実 の賃 金上 昇の

差を見 てい る。仮 の 賃金上 昇 (点 線) 、現 実の賃 金上 昇 (実 線)は全分 位で 0 よ り上 に

あり、 最低 賃金 の影 響 がなく とも 、2005 年か ら 2014 年 には パー トタ イ 労 働者 の賃 金は 上

昇して いた が、 最低 賃 金の影 響を 受け てよ り 大きく 賃金 は上 昇し た 。

145

資料シリーズNo. 1 7 7

労働政策研究・研修機構(J I L PT )

(15)

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労働政策研究・研修機構(J I L PT )

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賃金パーセンタイル

2005-2014年における分位別賃金上昇

賃金上昇 現実 仮想 図表2-9 最低賃金の上昇がなかった場合と現実の分位別賃金上昇の差 2005-2014年

(常用、パート労働者、男女計、基準分位70%、First Difference推定による、二次項なし)

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賃金パーセンタイル

2005-2014年における分位別賃金上昇

賃金上昇 現実 仮想 図表2-9 最低賃金の上昇がなかった場合と現実の分位別賃金上昇の差 2005-2014年

(常用、パート労働者、男女計、基準分位70%、First Difference推定による、二次項なし)

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労働政策研究・研修機構(J I L PT )

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第3章 まとめ

本研究 は、 最低 賃金 法 の改正 など によ って 、 最低賃 金が 大き く引 き 上げら れた こと が労 働

者の賃 金に どの よう な 影響を 与え てい たか に ついて 分析 を行 った 。 各章の 分析 で明 らか に な

ったこ とは 以下 の 2 点 である 。

1. 2008 年以 降 の 最 低 賃 金 の 引 上 げは 、 一 労 働 者 の 賃 金に 大 き な 影 響 を 与 え てい な い が、

パ ー トタ イ 労 働 者 の 賃 金 に対 し て 影 響 を 与 え て いる 。 特 に 、 年 の 都 市部 を 中 心 とす

る最低 賃金 の引 上げ を 受けて 、目 制 度に お けるラ ンク が A ラ ンク の大都 市を え る都

道 府 県に お い て 、 パ ー ト タ イ 労 働 者 の 賃 金 分 布 にス パ イ ク が 確 認 さ れ るよ う に な った

ことが 、そ れ以 前に は 見られ なか った 一つ の 特徴で ある 。

2. 2008 年 以降 の最 低賃 金 の上昇 は賃 金分 位の 低 い労働 者の 賃金 を 上 げし 、日 本全 の 賃

金格差 を縮 小す る効 果 を つ こと を確 認し た 。

以上の よう に、 本研 究 では最 低賃 金の 引き 上 げは相 対的 に 利な 立 場にあ る労 働者 の賃 金

を引き 上げ る効 果を ってい るこ とを 確認 し た。一方 で、2007 年の 最低賃 金法 改正 以降 の 最

低賃金 の上 昇が 低賃 金 労働者 の雇 用に 影響 を 与えて いた 可能 性も あ る。 外で は最 低賃 金 が

雇用に 与え る影 響に つ いて研 究の 蓄積 が進 ん でおり 、雇 用 の負 の 影響は ない 、も しく は 小

さいと いう コン セン サ スが形 成さ れつ つあ る が、日 本で はデ ータ の 制 も あり 研究 は非 常 に

ない 。最 低賃 金の 上 昇が低 賃金 労働 者の 賃 金を引 上げ 、賃 金格 差 を縮小 させ るメ リッ ト に

対し、 雇用 を さ せ るデメ リッ トは ある の か、ま たあ ると すれ ば それは どの 度 の大 き さ

なのか 、 後 細な デ ータ分 析を 積み て いく 要が ある 。

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労働政策研究・研修機構(J I L PT )

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JILPT 資料シリーズ No.177

2007 年の最低賃金法改正後の労働者の賃金の状況

発行年月日 2016 年 5 月 30 日

編集・発行 独立行政法人 労働政策研究・研修機構

〒177-8502 東京都練馬区上石神井 4-8-23

(照会先) 研究調整部研究調整課 TEL:03-5991-5104

印刷・製本 有限会社 太平印刷

C2016 JILPT Printed in Japan

* 資料シリーズ全文はホームページで提供しております。(URL:http://www.jil.go.jp/)

資料シリーズNo. 1 7 7

労働政策研究・研修機構(J I L PT )

参照

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が66.3%、 短時間パートでは 「1日・週の仕事の繁閑に対応するため」 が35.4%、 その他パートでは 「人 件費削減のため」 が33.9%、

3.仕事(業務量)の繁閑に対応するため

正社員 多様な正社員 契約社員 臨時的雇用者 パートタイマー 出向社員 派遣労働者

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