頁
第定
定章 計画の目的
方針
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
‥
共1-定1定-1
第定
定章 基本理念及び重点を置くべき事項
‥
共1-定2定-1
第定
定章 防災関
機関の実施責任と処理すべき業務の大綱
‥
共1-定3定-1
第定
定章 本市の概況
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥
共1-定4定-1
第定
定章 防災協働社会の形成推進
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
‥
共2-定1定-1
第定
定章 都市計画
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
‥
共2-定2定-1
第定
定章 文教対策
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
‥
共2-定3定-1
第定
定章 文化財保護対策
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
‥
共2-定4定-1
第定
定章 交通施設対策
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
‥
共2-定5定-1
第定
定章 通信施設対策
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
‥
共2-定6定-1
第定
定章 避難行動の
進対策
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
‥
共2-定7定-1
第定
定章 避難所
要配慮者支援
宅困難者対策
‥‥‥‥‥
‥
共2-定8定-1
第定
定章 水
食品
生活必需品等の確保対策
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
‥
共2-定9定-1
第
章 防災訓練及び防災意識の向上
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
‥
共2-定10定-1
第
章 自主防災組織
ボ
ンテ
との連携
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
‥
共2-定11定-1
第
章 企業防災の
進
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥
共2-定12定-1
第
章 広域応援体制の整備
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
‥
共2-定13定-1
第
章 中山間地
におけ
孤立対策
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
‥
共2-定14定-1
第定
定章 活動態勢
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
‥
共3-定1定-1
第定
定章 通信運用計画
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
‥
共3-定2定-1
第定
定章 災害情報の収集及び伝達計画
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
‥
共3-定3定-1
第定
定章 広報計画
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥
共3-定4定-1
第定
定章 避難所
要配慮者支援
宅困難者対策定
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
‥
共3-定5定-1
第定
定章 救出計画
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
‥
共3-定6定-1
第定
定章 食品の供給
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
‥
共3-定7定-1
第定
定章 給水計画
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥
共3-定8定-1
第定
定章 生活必需品等の供給計画
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
‥
共3-定9定-1
第
章 医療救護計画
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
‥
共3⁻定10定-1
第
章 遺体の捜索
遺体の処理及び遺体の埋火葬
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
‥
共3-定11定-1
第
編
総
則
第
編
災害予防計画
第
編
災害応急対策計画
第
章 防疫及び保健衛生計画
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
‥
共3-定12定-1
第
章 住宅対策
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
‥
共3-定13定-1
第
章 環境汚染防止及び廃棄物処理対策
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
‥
共3-定14定-1
第
章 文教災害対策
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
‥
共3-定15定-1
第
章 緊急輸送手段の確保
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
‥
共3-定16定-1
第
章 一般通信施設計画
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
‥
共3-定17定-1
第
章 ボ
ンテ
団体等の受入
に関す
計画
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
‥
共3-定18定-1
第
章 応援協力
応援要請
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
‥
共3-定19定-1
第
章 自衛隊災害派遣要請
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
‥
共3-定20定-1
第
章 防災
コ
タ
の活用
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
‥
共3-定21定-1
第
編
災害復旧対策計画
第
編
総
則
第
章
計画の目的
方針
第 節 計画の目的
瀬戸市地域防災計 市民生活 各分 わ 重大 影響 及 そ あ 風水害
や大規模 地震災害等 対処 県 市 指定地方行政機関 自衛隊 指定公共機
関 指定地方公共機関等 防災関 機関 そ 全機能 十分 発揮 相互 協力 総合的
計 的 防災対策 推進 こ 市民 け え い生 身体及び財産
災害 保護 こ 目的
第 節 計画の性格及び基本方針
こ 計 災害対策基本法 昭和36 年法律第223 号 第42条 規定 基 瀬戸
市防災会議 瀬戸市 地域 防災計 作成
瀬戸市地域防災計 風水害や大規模 地震災害等 対処 措置事項 中
心 定 あ
市民 生 身体及び財産 県 市 指定地方行政機関 指定公共機関
指定地方公共機関 公共的団体及び防災 重要 施設 管理者 基本的事項等 定
あ 各機関 こ 基 細部計 等 定 そ 具体的推進
瀬戸市防災会議 毎年 瀬戸市地域防災計 検討 加え 必要 あ 認
こ 修 け い
第 節 計画の構成
こ 計 構成 主 容 次 あ
構成 主 容
防災共通計 編 計 目的 基本理念 防災関 機関 事務又 業務
大綱 各種災害 共通 事項
風水害等災害対策計 編 風水害等災害 対 予防 応急 復旧対策
地震災害対策計 編 地震災害 対 予防 応急 復旧対策
第
章
基本理念及び重点を置く き事項
第 節 防災の基本理念
あ 実感 く 目標 本市 い 防災 市民 生 身
体及び財産 災害 保護 基本的 重要 施策 あ
近年 気候変動 影響 伴う 風 激化や局地的 大雨 頻発 市街化 進行 あい
洪水 土砂災害 災害 ク 高 い
南洘ト フ全域 30 年以 ニチュ 以 地震 起 確率 70％程度
予測さ こ 地域 巨大地震 い 起 く い状況 あ
災害 発生 完全 防 こ 不 能 あ こ 災害時 被害 最 化 被害 迅速
回復 減災 考え方 防災 基本理念 え被災 人 失わ
いこ 最重視 経済的被害 け少 く う 災害 備え い け
い
市及び各防災関 機関 被害想定及び過去 災害 得 教訓 踏 え 適 役割分
担及び相互 連携協力 そ 機関 果 役割 的確 実施 いく
自 共 公 け 多様 主体 自発的 行う防災活動 進 市民や事業者 自主防
災組織 ボ ンテ 等 一体 組 進 い け い
女性や高齢者 障害者 参 大 男女共 参 そ 多様 視点 入
科学的知見及び災害 得 教訓 踏 え絶え 改善 いくこ
防災 時間 経過 災害予防 災害応急対策 災害復旧 復興 段階 あ
そ 段階 け 基本方針 次 あ
災害予防段階
災害 規模 対策 け 被害 防 い場合 あ こ ソフ
ト施策 能 限 ソフト 組 合わ 一体的 災害対策 推進
災害応急対策段階
発災直 能 限 被害規模 早期 把握 時間 経過 応 的確 情
報収集 収集 情報 基 生 及び身体 安全 こ 最優 人
物資等災害応急対策 必要 資源 適 配分
被災者 ニ 軟 機敏 対応 高齢者 障害者そ 特 配慮
要 者 以 要配慮者 いう 配慮 被災者 年齢 性別 障害 有無
い 被災者 事情 生 多様 ニ 適 対応
災害復旧 復興段階
発災 速や 施設 復旧 被災者 対 適 援護 行うこ
被災地 復興 大規模災害時 復興計 作成 関 機関 諸事業 調整
計 的 復興 進
第 節 重点を置く き事項
大規模広域災害への即応力の強化に関する事項
大規模広域災害 対応 得 即応体制 充実 強化 発災時 け 積極的 情
報 収集 伝遉 共有体制 強化 市 間 相互支援体制 構築 こ
市 企業等 間 協定 締結 各主体 連携 応急体制 整備 こ
被災地への物資の 滑 供給に関する事項
被災地へ 物資 滑 供給 被災地 ニ 能 限 把握 ニ
把握や被災地側 要請 困難 場合 要請 待 必要 断さ 物資 送
込 被災地 救援物資 確実 供給 組 構築 こ
住民等の 滑かつ安全 避難に関する事項
住民等 滑 安全 避難 確保 ッ 作成 避難勧告等 断基
準等 明確化 緊急時 指定避難所等 指定及び周知徹底 立 指示等 加え 必要 応
屋 安全確保 指示 避難行動要支援者 簿 作成及び活用 こ
被災者の避難生活や生活再建に対するきめ細やか 支援に関する事項
被災者 対 避難生活 生活再建 至 必要 支援 適 提供 被災者
一定期間滞 指定避難所 指定 周知徹底及び生活環境 確保 被災者 対 滑
支援 必要 罹災証明書 発行体制 整備 積極的 被災者 帳 作成及び活用 こ
事業者や住民等との連携に関する事項
関 機関 一体 防災対策 推進 市地域防災計 へ 地 防災計 位置
付け 市 地 居住者等 連携強化 災害応急対策 事業者等 連携強化
こ
大規模災害からの 滑かつ迅速 復興に関する事項
大規模災害 発生 場合 滑 迅速 復興 資 県 市 住宅復興計
体制 検討 進 住民 意向 尊重 計 的 復興 体制 整備
こ
地震防災：揺 対策の充実に関する事項
地震 建築物 倒壊等 市民 生 や財産 保護 住宅や学校施設及び不特
定多数 者 利用 大規模建築物等や地震 避難 必要 道路沿い 建築物 防災
拠点 建築物 耐震化 進 こ
水道 道路 河川 農業水利施設等 社会 ンフ 耐震性強化 こ
第
章
防 災 関 係 機 関 の 実 施 責 任 と 処 理 す
き 業 務 の 大 綱
第 節 実施責任
瀬戸市
瀬戸市 災害対策基本法 基本理念 市 地域並び 地域住民 生
身体及び財産 災害 保護 防災 第一次的責務者 県行政機関
指 定 地 方 行政 機 関 指定 公 共 機 関 指 定地 方公 共 機 関 及び 地 方公 共 団 体 協 力
得 防災活動 実施
愛知県
愛知県 災害対策基本法 基本理念 県 地域並び 地域住民 生
身 体 及 び 財産 災害 保 護 災 害 市 域 越 え 広 域 わ
災 害 規 模 大 く 市 処 理 事 不 適 当 認 あ い 防
災 活 動 容 い 統一 的 処 理 必 要 市 間 連絡 調整 必 要
指 定 地方 行政 機 関 指定 公 共機 関 指 定 地 方公 共 機関 及び 地 方公 共 団
体 協 力 得 防災 活動 実 施 市 及 び指 定 地方 公共 機 関 防災 活 動
援 そ 調整 行う
指定地方行政機関
指 定 地 方 行政 機 関 災 害 対 策 基本 法 基本理 念 県 地 域 並 び 地 域
住 民 生 身 体及 び財 産 災 害 保護 指定 行 政機 関及 び 指 定 公共 機 関
相 互 協力 防 災活 動 実 施 県 及 び市 活動 滑 行 わ
う勧告 指 言等 措置
指定公共機関及び指定地方公共機関
指 定 公 共 機関 及 び 指定地 方 公 共 機関 災害対 策 基 本 法 基 本 理念 そ
業 務 公共 性 又 公益 性 自 防災 活 動 実施 市 活 動
滑 行わ うそ 業務 協力
指 定 公 共 機関 及 び 指 定 地 方 公 共 機関 指 定 行 政 機 関 指 定 地 方 行 政 機 関
県 市 長 対 応 急 措 置 実 施 必 要 労 務 施 設 設 備 又 物 資 確 保
い 応援 求 こ
公共的団体及び防災上重要 施設の管理者
公共的団体及び防災 重要 施設 管理者 災害対策基本法 基本理念
素 災害予防体制 整備 災害時 災害応急措置 実施
第 節 実施内容 瀬戸市
災害予警報 始 災害 関 情報 東洘地震 関 警戒 言 東洘地震
関連 情報等 含 等 収集 伝遉
災害 被害状況 調査及び報告
災害広報 東洘地震 関 警戒 言 東洘地震 関連 情報等 含
避難 勧告 指示
被災者 救
災害時 清掃 防疫そ 保健衛生 関 応急措置
水防活動 消防活動及び浸水対策活動
被災児童 生徒等 対 応急 教育
公共土木施設 農林業施設等 新設 改良及び防災 対策並び 災害復旧
農作物 家畜 対 応急措置
水防 消防 浸水対策 救 そ 防災 関 施設 設備 整備
危険物施設 保安確保 必要 指 言及び立入 検査
交通整理 警戒 域 設定そ 社会秩序 維持
自主防災組織 育成及びボ ンテ 防災活動 環境整備
防災 必要 教育及び訓練並び 防災思想 普及
洪 水 予 報 水 防 警 報 水 位 周 知 河 川 水 位 排 水 調 整 対 象 河 川 水 位 通 知 等 伝
遉 け 必要 措置
避難場所 避難路 消防用施設そ 地震防災 緊急 整備 施設等 整備
地震防災応急対策 実施 事業所等 対 必要 応 そ 措置
い 指示 要請又 勧告
被災建築物 宅地 危険度 定等
東洘地震警注意情報 発表さ 段階 応急復旧 必要 人員 資機 確認
県関係機関
愛知県瀬戸警察署
災害時 け 警備対策 交通対策等 企 調整及び推進
災害警備 関 災害非常用物資及び装備資機 整備
ウ 被害実態 早期把握 情報 東洘地震 関 警戒 言 東洘地震 関連 情
報等 含 伝遉
エ 災害 大さ そ あ 設備又 物件 除去
避難 指示又 警告及び誘
人 救
キ 行方不明者 捜索及遺体 検視
ク 災害時又 警戒 言発 時 け 交通秩序 保持
ケ 警察広報
コ 災害時 け 各種犯罪 締
シ 緊急輸送確保 車両 通行 禁 制限
緊急通行車両等 事前審査及び確認
愛知県、愛知県尾張県民事務所 、愛知県尾張建設事務所
災 害 予警 報 始 災 害 関 情報 東 洘 地震 関 警 戒 言 東 洘
地 震 関 連 情報等 含 収集伝遉
屋地方気象 共 土砂災害警戒情報 発表
ウ 災害広報 東洘地震 関 警戒 言 東 洘 地 震 関 連 情報等 含
エ 避難 勧告 指示 行
市 実施 被災者 救 応援及び調整
災害救 法 基 く被災者 救
キ 水 防 管 理 団 体 実 施 水 防 活 動 並び 市 実 施 消 防活 動 及 び 浸 水 対 策 活
動 対 指示及び調整
ク 被災児童 生徒等 関 応急 教育
ケ 公共土木施設 農地及 び農林水産用施設等 新設 改良及び防災対策並び
災害復旧
コ 農作物 家畜 林産物及び水産物 対 応急措置
サ 緊急通行車両等 確認及び確認証明書 交付
シ 緊急車両 通行 確保 関 機関 調整 道路啓開
水防 消防 浸水対策 救 そ 防災 関 施設及び設備 整備
セ 救援物資 化学消火薬剤等必要資機 供給又 調遉若 く あ
ソ 危険物等施設 保安確保 必要 指 言及び立入検査
地 街等 保安確保 必要 指 言
チ 自衛隊 災害派遣要請
有 毒 性 危 険 物 等 発 生 及 び 漏 え い 流 出 人 体 環 境 及
影響 調査並び そ 対策等安全確保
テ 自主防災組織 育成及びボ ンテ 防災活動 環境整備
ト 防災 必要 教育及び訓練並び 防災思想 普及
防災 コ 災害対策用指揮車 搬型衛 星通信局 活用
調査班 編成 被害状況 把握
ニ 被災者生活再建支援法 基 被災世帯 対 支援金 支給
屋飛行場 防災対策 実施
ネ 市 実施 被災建築物 宅地 危険度 定等 対 支援並び 調整 応急仮
設住宅 建設
東 洘 地 震 注 意 情 報 発 表 さ 段 階 公 共 土 木 施 設 巡 視 点 検 及 び 応 急
復旧 必要 人員 資機 確認
災害時 療 防疫そ 保健衛生 関 応急措置
避難場所 避難路 消防用施設そ 地震防災 緊急 整備 施設等 整備
フ 地震防災応急対策 い 市長 指示 又 市 長 応援 指示
愛知県瀬戸保健所
防疫そ 保健衛生 関 応急措置
管轄地 療情報 収集 市へ 情報提供
自 衛 隊
風 水 害 等 災 害 対 応
災 害 派 遣 要 請 者 要 請 基 防 災 活 動 実 施 災 害 発 生
突 発 的 そ 救 援 特 急 要 要 請 待 い い 要 請 待
こ く 防 災 活 動 実 施
実 施 防 災 活 動 例 示 次 あ
被害状況 把握
避難 援
ウ 遭難者等 捜索救
エ 水防活動
消防活動
道路又 水路 啓開
キ 応急 療 救護及び防疫
ク 人員及び物資 緊急輸送
ケ 炊飯及び給水
コ 救援物資 無償貸 及び譲
サ 危険物 火薬類等 保安及び除去
シ そ 自衛隊 能力 対処 能 防災活動
地震災害対応
災害派遣 準備
( ) 防災関 資料 災害派遣 必要 情報 収集
( ) 災害派遣計 書 作成
( ) 災害派遣計 基 く訓練 実施 本部訓練 含 防災訓練等へ 積極
的 参加
東洘地震注意情報 発表 伴う措置
( ) 師団 部 指揮所 開設
( ) 各部隊 災害派遣準備 進
( ) 連絡班及び 察班 派遣準備
( ) 航空機 一部 山駐屯地 等 移動 指揮 連絡活動 実施
ウ 警戒 言 発 措置
( ) 非常勤務体制 移行 全力 災害派遣準備 進
( ) 陸及び滋賀県所 部隊 東洘地 へ集中
( ) 所要 航空機 牧基地へ移動さ 必要 応 航空 察 実施
( ) 愛知県地震災害警戒本部へ連絡班 連絡幹部 派遣
エ 発災 対処
人 救 最優 即時救援活動 実施
( ) 応 急 救 援 活 動
方 面 隊 基 応 急 救 援 活 動 実 施
( ) 本 格 対 処
方 面 隊 対 処 構 想 基 被 害 状 況 把 握 関 機 関 密 接
調 整 総 力 結 集 効 率 的 救 活 動 実 施
指 定 地 方 行 政 機 関 中部森林管理局
国有林 崩壊地及び崩壊 そ あ 箇所 い 山腹 渓間工事等 治
山事業 実施 災害 被害等 け 施設等 い 国有林
事業施設等 災害対策 扱要領 基 く復旧
国有林 火災 予防 火災 発生 場合 消防機関等 連携
森林被害 大防 必要 措置等 応急対策
ウ 災害復旧用 供給 被災地等 け 木 需要安定等 い 知事 等
要請 あ 場合 国有林 供給 進 輸送販売 実施 木 関 団体等へ
要請等 災害救 及び災害復旧へ 協力
エ 知事 市 長等 災害応急対策 必要 機械器具等 貸付又 使用 要請へ
協力
中部経済産業局
所掌事務 災害情報 収集及び伝遉
電力及び 安定供給 確保
ウ 災害対応物資 滑 供給 確保 関 機関 情報 収集
必要 応 経済産業省関 部署 関 機関 連絡調整
エ 中 企業者 業務 確保 そ 事業 再建 必要 資金 融通 滑化
等 措置
中部近畿産業保安監督部
高 液化石油 等所掌 危険物 又 そ 施設 鉱山 施 設 電気施設
施設 保安 確保 必要 督又 指 実施
中部運輸局
所掌事務 関わ 災害情報 収集及び伝遉
鉄道 安全運行 確保 必要 指 督
ウ 自動車道 通行 確保 必要 指 督
エ 陸 け 物資及び旅 輸送 行う 自動車 調遉あ 輸送 分担
う回輸送 替輸送等 指
緊急陸 輸送 要請 速や 対応 う 関 運送事業者団体及 び運送
事業者 連絡体制 確立 緊急輸送 使用 う 車両等 把握及び緊急時 出
動体制 整備
情報連絡員 エ ン 及び緊急災害対策派遣隊 TEC-FORCE 派遣 被災状
策 支援
大阪航空局中部空港事務所
遭難航空機 捜索及び救 関 関 機関 協力
航空機事故等 処理
ウ 航空輸送 要請 速や 対応 う 緊急輸送関 省庁 地方公共団体
関 公共機関 関 事業者 密接 連携 緊急輸送 適 実施 等 必要
措置
名 屋地方気象台
気象 地象 水象 観測及びそ 成果 収集 発表
気象業務 必要 観測 予報及び通信施設 整備
ウ 気象 地象 地震 あ 発生 断層運動 地震動 限 水象
予報等 防災情報 発表 伝遉及び解説
( ) 愛知県 共 土砂災害警戒情報 発表
エ 気象庁 発表 緊急地震速報 警報 い 緊急地震速報 利用 心得
周知 広報
瀬戸市 行う避難勧告等 断 伝遉 ニュ や ッ 等 作成
関 技術的 支援 協力
災害 発生 予想さ や 災害発生時 い 瀬戸市 対 気象状
況 推移やそ 予想 解説等 言や支援 適 実施
キ 瀬戸市 そ 防災関 機関 連携 防災気象情報 理解 進 防災知識
普及啓発活動
ク 地震 関 観測及びそ 成果 収集並び そ 情報 発表
ケ 次 地 震 関 警 報 及 び 注 意 報 等 関 機 関 伝 遉 報 道 機 関
協力 求 こ 公衆 周知
( ) 大津波警報 津波警報 津波注意報 地震情報 及び津波情報 ( ) 東洘地震 関連 情報
( ) 緊急地震速報 気象庁 伝遉
コ 南洘ト フ地震防災対策推進地域 地震 津波 関 啓発 活動並び 防災
訓練 対 協力
サ 緊急地震速報 利用 心得 周知 広報
東海総合通信局
通信 ンフ 支障 発生 被災地 地方公共団体等へ 衛星携帯電 等 災
害対策用移動通信機器及び災害対策用移動電源車 貸 行う
中部地方整備局
風水害等災害対応
( ) 災害予防
降雨 河川水位 い 観測
木曽川 長良川 川 矢田川 含 矢作川 豊川及び豊川 水路
洪水 そ あ 屋地方気象 岐阜地方気象 共
発表 関 機関 連絡
木曽川 長良川 川 矢田川 矢作川 豊川及び豊川 水路 水防警報
( ) 初動対応
情報連絡員 エ ン 等及び緊急災害対策派遣隊(TEC-FORCE) 派遣 被
災地方公共団体 行う 被災状況 迅速 把握 被害 発生及び 大 防
被災地 早期復旧そ 災害応急対策 支援
( ) 応急復旧
災害 発生 場合又 そ あ 場合 必要 体制 整え所掌事務実施
災害発生 応急対策 実施 防災関 機関 密接 連 絡 保
必要 協力 実施
災害発生時 け 緊急輸送道路 確保 関 機関 調 整
路 障害物 除去等 実施
災害発生 体制 速や 整え 所管施設 緊急点検 実施
e 要請 基 中部地方整備局 保有 い 防災 コ 災害対
策用機械等 被災地域支援 出動
地震災害対応
( ) 災害予防
所管施設 地震 対 安全性 確保 緊急性 高い箇所 計
的及び重点的 耐震性 確保
地震発生 応急復旧 滑 進 災害応急復旧用資 機 い
備蓄等 推進
実践的 方法 防災訓練 実施
大規模災害 被災施設 復旧等 迅速確実及び効果的 行う
公 共 土木 施 設 等 被 災 状 況 モニ 制度 及 び ボ ンテ 活動 被 災状
況 把 握 及 び 応 急対 策 等 対 防 災 協力 活 動 情 報 収 集 行う 防 災エ キ
ト制度 活用
震災時 緊急物資並び 人員輸送用岸壁等 整備 関 計 指 及び
事業 実施
( ) 地震防災応急対策
警戒 言 発 さ 場合 緊急輸送路 確保 等 目的 実施さ
交通規制 協力
道路利用者 対 東洘地震 関連 情報等及び交通規制等 情報提
供 道路情報板や道 駅等 道路情報提供装置 用い 行い 情報 周知
速走行 び け 実施
( ) 初動対応
情報連絡員 エ ン 等及び緊急災害対策派遣隊 TEC-FORCE 派遣
被 災 地 方 公 共 団 体 等 行 う 被 災 状 況 迅 速 把 握 被 害 発 生 及 び 大
防 被災地 早期復旧そ 災害応急対策 対 支援
緊急車両 通行 確保 関 機 関 調整 道路啓開
( ) 応急復旧
気象庁 地方整備局管 震度 以 発表 場合 自働的 職員 参
集 等 災害対策体制 整え 所掌業務 実施
災害発生 応急対策 実施 防災関 機関 密接 連 絡 保
協力
地震発生 体制 速や 整え 所管施設 緊急点検 実施
要請 基 中部地方整備局 保有 い 防災 コ 災害対
策用機械等 被災地域支援 出動
中部地方環境事務所
有害物質等 発生等 汚染状況 情報収集及び提供
廃棄物処理施設等 被害状況 等 廃棄物 発生 情報 収集
近畿中部防衛局東海防衛支局
所管財産 使用 関 連絡調整
災害時 け 防衛省本省及び自衛隊等 連絡調整
ウ 日米軍 災害対策措置 行う場合 連絡調整 支援
国土地理院中部地方測量部
災害応急対策 災害 関 情報 収集及び伝遉 け 地理空間情報
活用
災害予防 災害応急対策及び災害復旧 復興 国土地理院 提供及び公開
防災関連情報 利活用
ウ 災害予防 災害応急対策及び災害復旧 復興 地理情報シ テ 活用
エ 被災 地域 災害復旧 復興 あ 位置 関わ 情報 基盤 形成
必要 応 基準点等 復旧測 地 修 測 等 実施 公共
基準点等 復旧測 地 修 測 等公共測 実施 あ 測 法第
条 規定 実施計 書 技術的 言 行う
指定公共機関
西日本電信電話株式会社
災害時 け 情報等 確 迅速 収集 伝遉
災害応急対策 実施 必要 通信 対 通信設備 優 的 利用 さ
ウ 災害応急対策 実施 必要 公衆通信施設 整備
エ 災害発生 備え 災害応急対策用資機 及び人員 配備
災害発生時 け 公衆通信 確保 被災施設及び設備 早期 復旧
気象等警報 市へ連絡
キ 電 サ 契約約款 基 災害関 電報電 料金等 免除
ク 警戒 言並び 東洘地震予知情報 東洘地震注意情報 東洘地震 関連 調
査情報 臨時 等 確 迅速 収集 伝遉
ケ 警戒 言並び 東洘地震予知情報 東洘地震注意情報 東洘地震 関連 調査
信設備 優 的 利用さ
コ 地震防災応急対策 実施 必要 公衆通信施設 整備
東海旅客鉄道株式会社
線路 橋梁 盛土及び電気施設等そ 輸送 直接関 あ 施設 保 管 理
死傷者 救護及び処置
ウ 災害 線路 不通 場合 自動車 行輸送 実施
エ 警戒 言時 確 迅速 伝遉
地震災害警戒本部等 設置 地震防災応急対策 滑 推進
列車 運転規制
キ 発災 早期復旧 期 そ 準備体制 確保
ク 対策本部 運転再 開 当 必要 抑 列車 車両 検査 乗務員 手
配等 滑 実施
中部電力株式会社
電気供給施設 災害 予防措置 講 被災状況 調査 そ 早期復
旧 対応
原子力発電所 い 異常 発生 場合 必要 情報提供
ウ 電力設備 災害予防措置 講 東洘地震注意情報 発表さ 場
合 又 警戒 言 発 場合 電力施設 応急安 全措置等災害予防 必
要 応急対策 実施
エ 電力会社 電力緊急融通 対策 実施
東邦瓦斯株式会社
施設 災害予防措置 実施
発災 被災施設 復旧 実施 供給停 中 需要者 対 早期供給再開
ウ 施設 災害予防措置 講 地震防災応急対策 措置 実 施
エ 東洘地震注意情報 発表さ 場合 災害対策本部 設置 地震防災応急対策
準備 実施
日本赤十字社
必要 応 所定 常備救護班 迅速 出動 体制 整備 時
計 的 救護員 養成 確保 療器 薬品 血液製剤 現
有数 確認 救護資 整備点検等 実施
療 産 遺体 処理 一部保 除く 業務 実施
ウ 血液製剤 確保 供給 実施
エ 日頃 備蓄 あ 赤十字救援物資 毛 緊急セット等 被災者 ニ
応 配分 配分 あ 地方公共団体や日本赤十字社瀬戸市地
奉 団 防災ボ ンテ 等 協力 得 実施
義 援 金 等 付 及 び 配 分 行 う 配 分 あ 地 方 公 共 団 体 そ 関
団体 配分委員会 組織 義援金 迅速 公 配分 実施
東洘地震注意情報 発表 伴い 救護班要員 確保 療救護班 派遣準備
行う 療器 薬品 血液製剤 現有数 確認 救護資 整備点
独立行政法人水資源機構
愛知用水 施設 用排水路 水門等 機能 維持 こ
施設 災害復旧 実施
東 洘 地 震 注 意 情 報 発 表 さ 中 部 支 社 等 防 災 本 部 設 置 地 震
防災応急対策 滑 推進
独立行政法人地域医療機能推進機構
知事 応援要請 基 療班等 派遣及び被災患者 入 搬送等 療救
護活動 実施
日本郵便株式会社
災害 発生時又 発 生 そ あ 場合 い 能 限 窓口業務 確保
災害 態様 被災者 被災地 実情 応 次 郵便業務 災 害
特別事務 扱い及び援護対策 迅速 的確 実施
( ) 被災者 対 郵便 等 無書交付
被災者 安否通信等 便 郵便法 昭和 年法律第 号
第 条 基 被 災地 郵 便局 い 被 災世 帯 対 通 常葉 書及 び
郵便書簡 無償交付
( ) 被災者 差 出 郵便物 料金免除
被災者 差 出 郵便 物 料金免除 郵便 法施行規則 成 年総務省
第 号 第 条 基 実施
( ) 被災地 救 用郵便物 料金免除
被 災 者 救 行 う 地方 公 共 団 体 日本 赤 十字 社 そ 総務 省 定
法人又 団体 あ 救 用 現金書留郵便物等 料金免除 郵便法第
条 及び 郵便法施行規則第 条 基 実施
( ) 被災地 被災者 救 行う地方公共団体等 あ 救 用 物 容
ゆう ック 料金免除 実施
( ) 被災者救援団体 対 年玉付郵便葉書等寄付金 配分
被災者 救 行う団体 被災者 配付 救 物資 購入 必要
費 用 充 年 玉 付 郵 便 葉 書 等 関 法 律 昭 和 年 法 律
第 号 第 条第 項 基 あ 当 団体 申請 基
総務大臣 認 得 年玉付郵便葉書等寄附金 配分
中日本高速道路株式会社
警 戒 言 東 洘 地 震 関 連 情 報 等 伝 遉
高 速 自 動 車 国 道 伊 勢 湾 岸 自 動 車 道 一 般 有 料 道 路 分 改 築 維 持 修
又 そ 管 理 行 う 災 害 復 旧 実 施
ＤＤＩ株式会社
災害対策本部 設置 直 災害応急対策 実施
災害時 け 電気通信 確保 被災施設及び設備 早期復旧 実施
ウ 災 害 応 急 対 策 実 施 必 要 通 信 対 防 災 関 機 関 要 請 優
株式会社ＮＴＴ コモ
災害時 け 情報等 確 迅速 収集 伝遉
災害応急対策 実施 必要 通信 対 通信設備 優 的 利用さ
ウ 発災 備え 災害応急対策用資機 及び人員 配備 実施
エ 災害時 け 携帯電 通信確保並び 被災施設及び設備 早 期復旧
携帯電 等サ 契約約款等 基 災害関 携帯電 料金 等 免除
地震災害対応
( ) 警戒 言並 び 東洘 地震予知 情報 東洘地 震注意情 報 東洘地震 関連
調査情報 臨時 等 確 迅速 収集 伝遉 実施
( ) 警戒 言及 び東洘地 震予知 情報 東洘地震 注意情 報 東 洘地震 関連 調
査 情報 臨時 等 発 場合並 び 災害応 急措 置 実 施 場合 必 要
通信 対 通信設備 優 的 利用さ
エ ティ ティ コ ュニケ ション 株式会社
災害時 け 情報等 確 迅速 収 集及び伝遉
災害応急措置 実施 必要 通信 対 通信設備 優 的利用
ウ 発災 備え 災害応急対策用資機 及び人員 配備
エ 災害時 け 通信 確保並び 施設 及び設備 早期復旧 対応
電 サ 契約約款等 基 災害関 電 料金等 免除
ソフトバン 株式会社
災害時 け 重要通信 確保及び被災 電気通信設備等 早期復旧
災 害 応 急 措 置 実 施 必 要 通 信 対 防 災 関 機 関 要 請 優
的 対応
ウ 災害時 け 情報等 的確 迅速 収集及び伝遉 行う
日本通運 株式会 社、福山 通運株 式会社 、 川急 便株式 会社、 マト運 輸株式 会社、
西濃運輸株式会社
国 地方公共団体等 要請 応 災害応急対策 実施 必要 物 資又
資 輸送
指定地方公共機関
名 屋鉄道株式会社及び愛知環状鉄道株式会社
東洘旅 鉄道株式会社 準 対応
一般社団法人愛知県ト ッ 協会尾東支部瀬戸旭 山部会
緊急輸送対策非常用備品等 整備 備蓄 実施
災害応急活動 各機関 車両借 要請 対 配車 計 実施
ウ 警戒 言発 緊急輸送対策本部及び支部対策 設置
一般社団法人愛知県 Ｐガス協会尾張支部瀬戸旭分会
ＬＰ 設備 災害予防措置 実施
発災 ＬＰ 設備 災害復旧 実施 供給不能等 需要者 対 早期
公共的団体及び防災上重要 施設の管理者 産業経済団体
農 業 協 組 合 生 活 協 組 合 商 工 会議 所 等 そ 関 被 害 調 査 救 援
物資 供給等応急対策 い 協力
一般社団法人瀬戸旭医師会
市 要請 基 療救護班 編成 市 設置 現場救護所等 派遣
必要 療救護活動 実施
急迫 事情 あ 場合 療施設 収 容 救 行う必要 あ 場合
会員 療施設 利用 い 対応
瀬戸歯科医師会
市 要請 基 歯科 療救護班 編 成 市 設置 現場救護所等
派遣 必要 歯科 療救護活動 実施
急迫 事情 あ 場合 療施設 収 容 救 行う必要 あ 場合
会員 療施設 利用 い 対応
瀬戸旭長久手薬剤師会
市 要請 基 師会 調整 必要 薬剤師 療救護 班 派遣
療救護活動 支援
市 要請 応急 薬品等 確保 供給 積極的 協力
自治会等
自 治 会 自 主 防 災 組 織 婦 人 消 防 ク 地 域 被 害 状 況 収 集 伝 遉 及 び
救援物資 配 等 応急対策 協力
ンシティケ テ ビ株式会社
災害時 被災者 必要 情報等 伝遉 協力
株式会社尾張東部放送
災害時 い 被災者 必要 情報等 提供 こ 協力
文化及び厚生事業団体
日赤奉 団 婦人会等 炊 出 等 被災者 救 活動及び義援金品 募集等
い 協力
危険物施設等防災上重要 施設の管理者
当 施 設 い 災 害 発 生 予 防 被 害 大 防 防 災 管 理
必要 措置 行い 防災活動 い 協力
公益社団法人愛知県 護協会
護活動 協力
建築関係団体
一般財団法人愛知県建築住宅セン 公益社団法人愛知建築士会 公益社団 法人
第
章
本市の概況
こ 計 定 地域 地勢 気候等 自然条件 次 あ
第 節 自然的特性
位 置
本市 屋市 東へ約 km 位置 あ 東経 ま 緯
ま 位置 あ 東西 ． km 南 ． km 周 約 km
形 市域 面積 ． k ㎡ あ
本市 愛知県 尾張東部 気 象予報 分 東 端 位置 東 岐阜県土岐市 豊田市
西 屋市 山 尾張旭市 南 豊田市 長久手市 接 い
気 候
本市 気候 概 太 洋沿岸気候 あ 国 中央 位置 関 等 日本
屋根 いわ 中部山岳 影響 け 東 風 吹 くい そ 面 西 鈴鹿山脈等
影響 け 冬 関ケ原 濃尾 吹 出 季節風 影響 西 風 強く い
夏 陸 位置 比較的 温 洘風 部へ 侵入 妨 そ
加え 都市気候 影響 あ 比較的高温 日 多い 全般的 いえ 四季 通 変化
少 い気候 属 い
地形及び地質
本市 地形 山地 丘 地 地 成 立 い 大部分 標高 100ｍ～200
ｍ 位 丘 地 帯 占 地 部 分 極 少 い 市 部 東 部
け 市 域 面 積 約 割 占 山 地 あ 木 曽 山 脈 最 南 西 端 国山
標高 701ｍ や猿投山 標高 629ｍ 連 い
市 中央部 西部 南部へ 丘 地帯 続 尾張地方 東半分 形成 い 尾
張丘 一部 い こ 丘 部 川水系 水 川 矢田川水系
瀬戸川 矢田川 東 西へ 流 そ 流域 沿 狭い幅 地
開析 い
市 部 東 部 け 山 地 う 部 あ 東 谷 山 定 寺 け
生 地層 分 い 一方 東部 国山 猿投山 形 く い
中 生 花 崗 岩 あ こ 中 間 位 置 品 水 部 分 品 層
新 第 紀 中 新 世 地 層 い そ 良 質 土 や 珪 砂 含 い
中 央 部 丘 地 大 部 分 形 成 い 瀬 戸 層 群 あ こ 品 層 形 成 さ
新第 紀鮮新世 地層 あ
こ 層 中 特 良 質 土 焼 資 源 い 木 節 土
蛙 目 土 あ こ 瀬 戸 層 群 部 花 崗 岩 完 全 風 化 分 解 土
多 含 い
木 節 土 特 徴 炭 化 木 片 含 い こ あ 蛙目 土 灰 色 粒
石 英 含 水 濡 石 英 粒 蛙 目 う 見 え い う こ そ
第 節 社会的特性
災害 気象 地象及び地形 地質等 自然的特性 人口 土地利用等 社会的特性
さ 態様 現
本市 け 主 社会的特性 現況 次 あ
人 口
本市 人口 昭和 40年 半 大規模 住宅開発 進 大幅 増加 昭和 60
年 前半 一時減少 年 あ そ 微増傾向 示 成 21年度
133,518人 ク や 減少傾向 転 い 近年 市全体 い 自
然増減 社会増減 減少 均年齢 昇 年少人口 生産年齢人口 減
少 老年人口 増加 傾向 見
一方 観 数 い や キ ワ 産業観 振興 ン
ト 効果 発揮 成 23年度 目標値 270万人 超え 観 数 い
こ う 高齢化 伴う老人 増加 企業立地や観 化 交流人口 増加
要配慮者や 宅困難者 増大 懸念さ い
土地利用等
年 国 博 覧 会 開 催 契 機 整 備 さ 東 洘 環 状 自 動 車 道 都
市基盤施設や愛知環状鉄道 ＪＲ乗 入 鉄道や自動車 交通利便性 向
屋市や近隣市 クセ さ 良く い
住宅地 動向 土地 整理事業 行わ 品 や西 地域や鉄道沿線 宅
地化 進 鉄道沿線 ンション建設や市街化 域農地 宅地化 進 い
地域力の向上
本市 地域力向 ン 基 地域コミュニテ く 進 そ 必要
性 全市的 広 あ そ 地域力 活動 中 地域防災力 向 具体的
組 実践さ あ コミュニテ 意識 醸成 自主防災組織 強
第
編
災
害
予
防
計
画
第
章
防災協働社会の形成推進
第 節 基本方針
自然災害 安全安心 得 行政 公 市民一人
自覚 根 自 身近 コミュニテ 等 共 大 あ 国 災害被害 軽
減 国民運動 推進 関 基本方針 踏 え 社会 様々 主体 連携 災害被害
軽減 向け 防災活動 行う 組 構 け い
大規模 広域的 災害 い 公 対応 限界 あ こ 被災地
限 け 待 援者 く 自 安全 確保 周 け 支
援者 協力 体制 構築
被害 最 限 災害 大 防 素 住民等 自主防災組織
設け 出火防 初期消火 被災者 救出救護 避難等 組織的 行うこ 重要 あ
企業 顧 従業員 生 財産 企業 中 事業 続
あ い 早期 復旧さ 事業 続計 Business Continuity Plan 以
Ｐ いう 策定 組 予防対策 進 必要 あ
第 節 県及び市に ける措置
地域に ける防災活動の 続的 推進の枠組み作
県及び市 新 い公 いう考え 踏 え 市民 事業者 自主防災組織等 一体
幅広い連携 防災活動 推進や住民 防災意識 高 防災
活動 続的 組 推進 枠組 作 あい 防災協働社会推進
協議会 策定 災害 強い地域 く 向け 活動方針 基 い 活動 実施
災害被害の軽減に向けた具体的行動
県及び市 様々 主体 通 防災知識 普及啓発 各主体
連携 防災活動 参加 う配慮 家庭や事業所等 け 安全 対
備え 進
公的機関の業務 続性の確保
県 市及び防災関 機関 災害発生時 応急対策等 実施や優 度 高い通常業務
続 業務 続計 策定等 業務 続性 確保
実効性 あ 業務 続体制 確保 必要 資源 続的 確保 定期的
教育 訓練 点検等 実施 訓練等 通 経験 蓄積や状況 変化等 応 体制
見直 計 評価 検証等 踏 え 改訂 行う
県及び市 災害時 災害応急対策活動や復旧 復興活動 主体 重要 役割 担
性等 踏 え 少 く 次 事項 い 定 く
首長不 時 明確 行 位及び職員 参集体制
本庁舎 使用 く 場合 替庁舎 特定
ウ 電気 水 食料等 確保
エ 災害時 や い多様 通信手段 確保
重要 行政 ック ッ
非常時優 業務 整理
応急活動のためのマニュ の作成等
県 市及び防災関 機関 そ 機関 実情 踏 え 災害発生時 講 対策
等 体系的 整理 応急活動 ニュ 作成 職員 周知 定
期的 訓練 行い 活動手 使用 資機 や装備 使用方法等 習熟 職員 機関
等 連携等 い 徹底
第 節 市民の基本的責務
自 身 安全 自 防災 基本 あ 市民 そ 自覚 持 常時
災害 対 備え 心 け 災害 発生時 自 身 安全 う行動
け い
い こ 起こ う 災害 人的被害 経済被害 軽減 備え 一層
充実 必要 あ そ 実践 進 う 地域 働 け等
災害時 初期消火 行う 近隣 傷者 避難行動要支援者 け 緊急避難場所
や避難所 自 活動 あ い 国 公共機関 県 市等 行 い 防災活動 協力
防災へ 寄 け い
第 節 住民及び事業者に る地 内の防災活動の推進
市 一定 地 住民及び当 地 事業所 有 事業者 当 地 け 防
災力 向 共 防災訓練 実施 物資等 備蓄 高齢者等 避難支援体
制 構築等自発的 防災活動 推進
こ 場合 必要 応 当 地 け 自発的 防災活動 関 計 作成 こ
地 防災計 素案 市防災会議 提案 市 連携 防災活動 行うこ
市 市地域防災計 地 防災計 位置付け う市 一定 地 住民及び当
地 事業所 有 事業者 提案 け 必要 あ 認 市地域防災計
第
章
都 市 計 画
第 節 基本方針
都市計 ン等 基 適 土地利用計 定 道路 公園等 防災 重要
施設 整備 進 土地 整理事業等 都市施設 火災 風水害 地震等
防災対策 重点 い 推進
第 節 実施内容
土地 画整理
市街化 域 未整備地域 い 土地 整理事業 実施 道路 公園及び 水
道等 整備 計 的 市街化
街路の整備
都市 道路 整備 幅 都市 空間 え 火災 延焼 防 非常災害時
い 緊急輸送路 避難路及び消防や救援 活動 間 機能 確保
公園緑地の整備
主 市街地 公園緑地 規模 配置 適 化 留意 充整備 こ
施設 限 外周部 植 緑地化 行い 火災 延焼遮断地帯 非常災害時 避
難地 被災者 収容地及び救援活動 拠点 災害 防 及び復旧 有効 機能
う整備 推進
第 節 関連調整事項
都市計 都市改造 土地 整理 公園 緑地 整備 水道 整備等 都市計 事業
基 火災 風水害 地震対策等 防災対策 重点 い 土地や水 性状等 十分配
第
章
文 教 対 策
第 節 基本方針
幼児 児童 生徒 以 児童生徒等 いう 及び職員 生 身体 安全 学
校 そ 教育機関 以 学校等 いう 土地 建物 そ 工作物 以 文
教施設 いう 及び設備 災害 防護 必要 計 策定 そ 推進
第 節 実施内容
防災上必要 組織の整備
災害発生時 い 迅速 適 対応 学校等 素 災害 備え
職員等 任務 分担及び相互 連携等 い 組織 整備 く 児童生徒等 任務 分
担 場合 児童生徒等 安全 確保 最優
防災上必要 教育の実施
学校等 災害 未然 防 災害 教育活動へ 障害 最 限
素 必要 教育 実施
児童生徒等 対 安全教育
児童生徒等 安全 家庭へ 防災思想 普及 学校 幼稚園 含 以
い 防災 必要 安全教育 行う 安全教育 教育課程 位置付け 実施
わけ学 指 活動 学校行事等 関連 持 効果的
行う う配慮
関 職員 専門的知識 養及び技能 向
関 職員 対 防災指 資料 作成 配 講習会及び研究会等 実施 進 災
害及び防災 関 専門知識 養及び技能 向
防災思想 普及
ＰＴ 青少年団体 女性団体等 研修会及び各種講 等 社会教育 機会 活用
防災思想 普及
防災上必要 計画及び訓練
児童生徒等及び職員 防災 対 意識 高 災害発生時 迅速 適 行動
得 う 必要 計 樹立 訓練 実施
災害 種別 応 学校等 規模 施設設備 配置状況 児童生徒等 発遉段階 考慮
避難 場所 経路 時期及び誘 並び そ 指示 伝遉 方法 計 あ 定
そ 周知徹底 計 策定 関 機関 連絡 密 専門的立場
指 言 け
学校 け 訓練 教育計 位置付け 実施 児童会 生徒会等 活
動 相 十分 効果 挙 う
校 降園 の安全確保
児童生徒等 校 降園 含 以 途中 安全 確保 あ
校 指 計 学校 樹立 素 児童生徒等及び保護者へ 徹底
通学路 設定
通学路 い 愛知県瀬戸警察署 愛知県尾張建設事務所 消防本部等関 機関
及び地元関 連携 学 様々 状況 け 危険箇所 把握 点検
行う
常 通学路 異常 生 場合 備え 必要 応 緊急時 通学路 設定
く
ウ 異常気象時 け 通学路 状況 把握 い そ 情報収集 方法 確認
く
エ 児童生徒等 個々 通学路及び誘 方法等 い 常 保護者 連携 確認
く
幼児 校 い 原則 個人又 毎 保護者 付 添う
高等学校及び特別支援学校 け 校 い 児童生徒等 安全 確保
う 学校 ～エ 定 事項 考慮 具体的 方法 点検 確認
く
校 安全指
異常気象時 児童生徒等 校 い 指 計 綿密 確認
通学路 け 危険場所 い 児童生徒等へ 注意 保護者へ 周知徹底
ウ 校時 け 危険 回避 う 児童生徒等 対 具体的 注意事項
あ 指
文教施設の耐震 耐火性能の保持
文教施設及び設備 災害 防護 児童生徒等 安全 こ 建物 耐
震性能及び耐火性能 保持 こ 必要 あ そ 改修工事等 進
校地等 選定 造成 場合 災害 対 適 予防措置 講
文教施設、設備等の点検及び整備
文教施設 設備 災害 防護 定期的 安全点検 行い 危険箇所あ い 要
補修箇所 早期発見 こ 改善
災害時 施設 設備等 補強 防災活動 必要 器具等 い あ 必要 数
備蓄 こ 改善
危険物の災害予防
化学薬品及びそ 危険物 扱う学校等 あ そ 化学薬品等 関
法 従い適 扱う 災害 発生時 い 安全 確保 う 適
第
章
文化財保護対策
第 節 基本方針
文化財 保護 市民 愛護精神 高 文化財 適 保護 管理体
制 確立 防災施設 整備 進
第 節 実施内容
文化財 対 市民 愛護精神 高 防災思想 普及
管理者 対 防災知識 普及 管理 保護 い 指 言 行う
災害 発生 場合 備え 管理者等 市及び消防機関等 連絡 協力体制 確立
適時 適 修理 実施 予想さ 被害 未然 防
自動火災報知設備 貯水槽 防火壁 消防道路等 施設 設置 進
文化財並び 周辺 環境整備 常 実施
第 節 対策
平常時からの対策
国 県及び市指定文化財 所有者 文化財防災 帳 作成 文化財 保 保
管 状況 把握 防災 帳 容 概 次 通
所有者
所 地
ウ 連絡
エ 所有文化財 指定 分 種別 員数 指定年度 そ
防災関 状況 防災組織 消火設備 通報設備 避雷設備 管理状況 警備方法 周
辺 状況 環境 収蔵庫 状況 そ
所 地 地 周辺 広域地
文化財防災 帳 非常災害以外 非公開 配備 大規模災害 備え
所有者 管理者 対 防災知識 普及 文化財 防災 手引 等 発
行 そ 管理 保護対策 い 指 等 行う
必要 消防 防災設備 設置 進
所有者 管理者 対 定期的 点検 実施 指
応急的 対策
被害発生時 現場保 や緊急的保 措置 指 行い 火災 散逸 次災害防
大規模災害 発生した時の対応
被害状況 把握 報告
事 措置 支持 伝遉
第 節 応急協力体制
市 県 隣接市 協力 得 緊急避難用保管場所 公立博物館 資料館等 提供
文化財 安全確保 文化財 専門知識 有 派遣 適 対
第
章
交通施設対策
第 節 基本方針
災害時 け 交通 確保 安全 各交通施設 防災構造化
各種施設 整備 推進
第 節 道路
主 幹線道路 市道等 機能 充 防災構造化 推進 山間道路
い 豪雨や 風 地震等 土砂崩 や落石等 災害 発生 能性 あ
法面処理工 落石覆工等 対策 実施
浸水時 転落防 占有者 対 ン や水路側溝蓋 浮 飛散防 等
必要 対策 指 安全性 向
第 節 鉄道
実施機関
鉄軌道事業者
市
実施内容
施設 防災構造化
大雨 浸水あ い 盛土箇所 崩壊等 災害 防 路線 盛土 法
面改良等 実施
安全施設等 整備
列車事故 災害 防 道路 立体交差化 自動制御装置 設置等安全
施設整備事業 推進
第 節 関連調整事項
第
章
通信施設対策
第 節 基本方針
大規模災害時 け 通信機能 確保 社会的 混乱 防 及び災害対策 適 迅速
実施 極 重要 問 あ 防災関 機関 電気通信 専用通信 送等 施
設 安全性確保 全力 挙 組 必要 あ
各種通信施設 活用 複数 通信手段 整備 通信回線相互 適 補充
常時 無線設備 総点検 定期的 実施 無線設備や非常用電源設備
耐震性 あ 場所へ変更
激甚 大規模災害 発生 場合 建物 倒壊や地盤 揺 等 伴う通信施設
損壊や架空 埋設ケ 寸断等 障害 予想さ 速や 通信機器 機能回復
利用 能 通信施設 連携 通信手段 確保 緊急対策及び抜本
的対策 策定 各種通信対策 こ 必要 あ
第 節 実施内容
電気通信
西日本電信電 株式会社及びエ テ テ コミュニケ ション 株式会社
西日本電信電 株式会社及びエ テ テ コミュニケ ション 株式会社 国
電気通信事業 公共性 鑑 災害時 い 通信 確保 う 設備 耐
震 防火 防水及び伝送路 多 ト化等 防災対策 行い 被害 未然防 い
株式会社 ＴＴ コモ
移動通信事業 公共性 鑑 災害時 い 通信 確保 う 設備 耐
震 防火 防水対策及び伝送路 多 ト化等 諸施策 行い 被害 未然防
い
激甚 大規模災害 発生 場合 建物 倒壊や地盤 揺 等 伴う通信施設損壊
等 障害 予想さ こ う 場合 速や 通信機器 機能回復
利用 能 通信施設 連携 通信手段 確保 緊急対策及び抜本対
策 策定 各通信対策 こ 必要 あ
Ｉ株式会社
Ｉ株式会社 国 電気通信事業 公共性 鑑 災害時 い 国 通信
確保 う 素 そ 関連設備及び付帯設備 防災構造化 実施 国
伝送路 多 ト化 替伝送路 設定 国 伝送路 確保等 い 国 外 関
機関 密接 連絡調整
激甚 大規模災害 発生 場合 備え 阪神 淡路大震災 教訓 長時間商用
電力供給停 自家発電機用燃料補給対策 確立及び被災地域へ 国 通信 疎通
確保対策 検討 行う
ソフト ンク株式会社
ソフト ンク株式会社 電気通信事業 公共性 鑑 災害時 い 能 限
専用通信
無線 利用 専用通信 防災関 機関 情報連絡手段 極 有効 方法 あ
特 災害時 け 通信手段 最 重要 役割 果 い
現 市 県 警察 気象庁 国土交通省 更 電力 会社 私鉄等 い 設置さ
い こ 専用回線 確保 い 各機関 い 具体的 計 作成 対応
いく あ 基本的 次 う 点 留意 くこ 重要 あ
耐震性 強化
局舎及び装置等 い 耐震等 防災工事 実施
伝送等 強化
通信機能 確保 衛星通信回線 設定 ック ッ 回線 設定 ト
重化等 進 地域住民へ 災害情報伝遉手段 報無線 早急 設
置整備 進
装置 機 充実
予備電源 移動無線 搬型無線機等 資機 充実整備 有事 備え
定期的 点検 実施
施設 装置 定期的 点検 実施
防災訓練等 実施
通信機能 重要性 考慮 素 関 者 休日や夜間 け 防災訓練 実施
機能 確保及び通信設備 習熟
防災相互通信用無線局
災害現場 集結 各防災関 機関 連携 有効適 防災活動 実施 そ
情報伝遉 手段 各防災関 機関 開設 防災相互通信用無線局 うこ 大
あ 次 措置 講 災害時 有効活用
防災相互通信用無線局 整備 進
防災相互通信用無線局 訓練実施
非常無線通信及び携 電話の配備
非常無線通信
地震 発生 又 発生 そ あ 場合 い 無線局 そ 目的 通信
相手方及び通信事項 越え 非常無線通信 実施 こ こ 事態 備え
必要 措置 講 災害 有効利用 備え く
携帯電 配備
各防災関 機関 迅速 的確 応急対策活動 行う 携帯電 有効活用
第
章
避難行動の
進対策
第 節 基本方針
避難準備 高齢者等避難開始 避難勧告 避難指示 緊急 以 避難勧告等 いう
空振 そ 早 出 こ 基本 避難勧告等 断基準 明確化
災害情報共有シ テ Ｌ ト 活用 報道機関等 通 情報提供 加え
緊急速報 機能等 活用 気象警報や避難勧告等 伝遉手段 多重化 多様化
災害 地域住民 安全 避難さ 生 身体 保護 市長等
あ 指定緊急避難場所や指定避難所 指定及び整備 避難計 作成 行う
避難 関 知識 普及 市民 安全 確保
第 節 実施内容
気象警報や避難勧告等の情報伝遉体制の整備
市 さ 環境 あ 市民 要配慮者利用施設や地 街等 施設管理者等 対
気象警報や避難勧告等 確実 伝わ う 関 事業者 協力 得 防災行政無線
コミュニテ Ｆ 送 サンキュ 携帯電 緊急速報 機能 含 等
用い 伝遉手段 多重化 多様化 確保
迅速 的確 避難行動 結び け う そ 伝遉 容等 い あ 検討
く
避難勧告等の判断 伝遉マニュ の作成
ニュ 作成
市 避難勧告等 い 次 事項 留意 避難 域や 断基準 伝遉方
法 明確 ニュ 作成
豪雨 洪水 土砂災害等 災害事象 特性 留意 こ
収集 情報 次 情報 踏 え こ
( ) 気象予警報及び気象情報
( ) 河川 水位情報 指定河川洪水予報
( ) 土砂災害警戒情報 土砂災害警戒 定 ッシュ情報
ウ 避難勧告等 断 伝遉 ニュ 作成 ン 府 参考 こ
エ 域 設定 当 次 域 踏 え こ
( ) 河川氾濫 浸水 想定さ 域 水防法 基 く浸水想定 域等
( ) 土砂災害 発生 そ あ 土地 土砂災害警戒 域等 け 土砂災害防
対策 推進 関 法律 基 く土砂災害警戒 域 土砂災害危険箇所 急傾斜
地崩壊危険地 等
情報 提供 あ 危険 迫性 応 避難勧告等 伝遉文 容 工夫
こ そ 対象者 明確 こ 対象者 避難行動 分
う 伝遉 こ 住民 積極的 避難行動 喚起
屋 安全確保 安全確保措置 講 こ 留意 こ
キ 避難勧告等 発 基準等 い 次 点 留意 こ
( ) 避難勧告 避難指示 緊急 発 基準 い 降水 や河川水位
数値あ い 防災気象情報 土砂災害警戒情報 指定河川洪水予報 水位
周知河川 避難 断水位到遉情報 水防警報 発 具体的 観的
容 あ 設定 う
一 設 定 基準 い そ 信頼 性 確保 災 害 発
生 都度 そ 適否 検証 災害 照 合わ 続的 見直 行
いく必要 あ
( ) 土砂災害 避難勧告等 い 土砂災害警戒 域等 発 単位 事
前 設定 土砂災害警戒情報及び土砂災害警戒情報 補足 情報 ッシュ情
報 等 用い 事前 定 発 単位 危険度 高 い 領域 重複 域
等 避難勧告等 適 範 絞 込 発 う 発 範 あ
具体的 設定 う
断基準 設定 言
断基準 設定 い 必要 応 専門的知識 有 中部地方整備局 県 河
川 洘岸管理 砂防所管 や 屋地方気象 言 求 こ
事前準備
市 避難勧告等 発 土砂災害 い そ 解除 含
国又 県 必要 言 求 こ う 連絡調整窓口 連絡 方法 決
く 連絡 共有 徹底 く 必要 準備 整え く
躊躇 く避難勧告等 発 う 常時 災害時 け 優 業務
絞 込 当 業務 遂行 役割 分担 全庁 あ 体制
構築
避難誘導等に係る計画の策定
市 学校 病院等防災 重要 施設 管理者 災害時 い 安全 迅速 避難
行うこ う 地域 特性 想定被害 種類 応 具体的 避難誘 等
計 作成 く そ 水害 土砂災害 複数河川 氾濫等 複合的 災
害 発生 こ 考慮 う
避難計
市 避難計 原則 次 事項 載
避難 勧告又 指示 行う基準及び伝遉方法
緊急避難場所 避難所 称 所 地 対象地 及び人口
ウ 緊急避難場所 避難所へ 経路及び誘 方法
エ 緊急避難場所 避難所開設 伴う被災者救援措置 関 事項
( ) 給水措置
( ) 給食措置
( ) 毛 寝具等 支給
( ) 傷者 対 応急救護
緊急避難場所 避難所 管理 関 事項
( ) 緊急避難場所 避難所 秩序保持
( ) 避難者 対 災害情報 伝遉
( ) 避難者 対 応急対策実施状況 周知徹底
( ) 避難者 対 各種相談業務
災害時 け 広報
( ) 広報車 周知
( ) 避難誘 員 現地広報
( ) 自主防災組織 通 広報
防災 重要 施設 管理者 留意事項
学校 病院 工場そ 防災 重要 施設 管理者 次 事項 留意 あ
避難計 作成 関 職員等 周知徹底 時 訓練等 実施 こ
避難 万全 期
学校 い そ 地域 特性等 考慮 想定さ 被害 状況
応 対応 う 避難 場所 経路 時期及び誘 並び そ 指示伝遉 方法
等 定
義務教育 児童生徒 集団的 避難さ 場合 備え 学校及び教育行政機関
い 緊急避難場所及び避難所等 選定及び保健 衛生 給食等 実施方法 い
定
ウ 病院 い 患者 療機関又 安全 場所へ集団的 避難さ 場合
い 療機関又 収容施設 確保 移送 方法 保健 衛生 入院患者 対
実施方法等 い 定
水想定 域及び土砂災害警戒 域のある市 村に ける措置
市 地域防災計 い 洪水予報等 伝遉方法 避難場所そ 洪水時 滑
迅速 避難 確保 必要 事項や土砂災害 情報伝遉 予警報 発 伝遉
避難 救 そ 必要 警戒避難体制 関 事項 い 定
市 地域防災計 具体的 定 容 い 風水害等災害対策計
第 編 第 章 第 章 定 こ
避難に関する意識啓発
市 住民 的確 避難行動 こ う 避難場所や避難所 周
辺道路 案 標識 誘 標識等 設置 素 地域住民 周知
避難場所 避難所 災害危険地域等 明示 防災 ッ 洪水時 浸水想定 域
及び浸水深 示 ッ 広報 ＰＲ紙等 配 並び ケ テ 及びコ
ミュニテ Ｆ 送 活用 広報活動 実施 住民 意識啓発
緊急避難場所等 広報
緊急避難場所 避難所 称
緊急避難場所 避難所 所 位置
ウ 緊急避難場所 避難所へ 経路
エ 緊急避難場所 避難所 分
そ 必要 事項
指定緊急避難場所 指定避難所 役割 遊うこ
指定緊急避難場所 災害種別 応 指定 さ い こ
避難 知識 普及
市 次 事項 い 必要 応 住民 対 普及 措置
常時 け 避難 知識
避難時 け 知識
地震 伴うそ 災害 発生 又 発生 そ あ 場合 特 そ 必要
あ 認 避難 立 勧告又 指示
避難勧告等 発 さ 場合 安全確保措置 指定緊急避難場所へ 移動
原則 こ
避難 発生 そ あ 災害 適 指定緊急避難場所 避難 選
択 あ こ 特 指定緊急避難場所 指定避難所 相互 兼 場合
い 特定 災害 い 当 施設 避難 こ 不適当 あ 場合 あ こ
避難時 周 状況等 指定緊急避難場所へ 移動 行うこ え 危険
伴う場合等や 得 い 住民等自身 断 場合 近隣 安全 場所 へ
移動又 屋 安全確保 行う こ
ウ 指定避難場所 避難所滞 中 心得
そ
防災 ッ 作成 あ 住民 参加 等 工夫 こ 災害
避難 対 住民等 理解 進 う
市 指定緊急避難場所 指定 誘 標識 設置 場合 日本工業規格 基
く災害種別一般 号 使用 災害 種別 対応 避難場所 あ 明示
う
第
章
避難所
要配慮者支援
帰宅困難者対策
第 節 基本方針
災害 地域住民 安全 避難さ 生 身体 保護 市長等 あ
指定避難所 指定及び整備 避難所 運営体制 整備 災害時 け 市民 生活環
境 確保
災害発生時 要配慮者へ 特別 配慮 支援 重要 あ 市及び要配慮者 入所さ 社
会福祉施設等 管理者 以 施設等管理者 いう 風水害等 要配慮者
安全対策 一層 充実
特 市 あ 瀬戸市災害時要援護者支援 ニュ 基 要配慮者 適 避難
誘 安否確認 行う 地域住民 自主防災組織 民生委員 児童委員 介護保険事業者
障害福祉サ 事業者 ボ ンテ 団体等 多様 主体 協力 得 常時 要
配慮者 関 情報 把握 関 者 共有 こ 要配慮者へ 対応
強化 情報伝遉体制 整備 避難誘 体制 整備及び避難訓練 実施 一層 要
配慮者 対 支援活動 家族や地域住民 協力 実施 う 民生委員 児童委員
訪問活動 軸 行政や防災関 機関 会 各福祉関 者 連携 地域 主体的 防
災活動等 組 う 支援体制 く
市及び施設管理者 人 やさ い街 く 推進 関 条例 成 年愛知県条
例第 号 目的 従い 真 人 やさ い施設整備 推進や教育 広報活動 体制作
公共交通機関 運行状況 や 移動 宅 開始 い いう基
本原則 積極的 広報 こ 宅困難者 集中 混乱発生 防 必要
あ 一斉 宅 抑制 事業者等 対 従業員等 職場等 滞 さ こ
う 必要 物資 備蓄等
第 節 実施内容
緊急避難場所の指定等
市 災害 種類 応 そ 危険 及 い場所 施設 指定緊急避難場所 災害
対策基本法施行 定 基準 従 指定 災害 危険 迫 場合 け 住民
安全 避難 確保 災害 想定等 必要 応 近隣 市 協力
得 指定緊急避難場所 近隣市 設け
指定 緊急避難場所 い 災害 危険 迫 緊急時 い 施設 開
行う担当者 あ 定 等管理体制 整備 く
指定緊急避難場所 指定
市長 住民 生 身体 安全 確保 必要 応 次 基準 指定緊
急避難場所 指定 確保 く
指定緊急避難場所 原則 安全 域 異常 現象 発生 場合 い
人 生 又 身体 危険 及 そ い 認 土地 域 立地
い こ 異常 現象 洪水 崖崩 土石流及び地滑 地
土砂災害警戒 域や土砂災害特別警戒 域 土石流危険渓流や地 危険箇
所 急傾斜地崩壊危険箇所 大規模 火事 輻射熱等影響 及 域等 いう
異常 現象 対 安全 構造 あ こ 異常 現象 対
安全 構造 異常 現象 生 水 振動 衝撃等 事 損壊
転倒 滑動 沈 等 生 い構造 いう 地震 対 安全 構造
少 く 昭和 年 定 新耐震基準 適合 こ 求
ウ 指定緊急避難場所 け 避難民1人当 必要面積 ㎡以
指定緊急避難場所標識 設置等
市 指定緊急避難場所及び周辺道路 案 標識 誘 標識等 設置 素 関
地域住民 周知 速や 避難 う く
一時
い
集 合う う場所 確保
地域自治会等 指定緊急避難場所へ避難 前 中 地点 避難者 一時的
集合 様子 見 場所又 集団 形成 場所並び ボ ンテ 等 救援活動拠点
場所 公園 ン 校庭 含 公共空地等 一時い 集 合う う場所 確
保 う
避難所の指定 整備
避難所等 整備
市 地域 実情 応 避難者数 想定 さ 尾張東部地 広域行政圏協議会
構成 市 締結 災害応援 関 協定 ック ッ 避難所 整備
避難者 最寄 避難所へ避難 う 必要 応 界や行政界 越え
避難 考慮 整備 いく
都市農地 避難場所等 活用 う 都市農業者や関 団体 協定
締結や当 農地 け 防災訓練 実施等
指定避難所 指定
市 避難所 被災 住民 一定期間滞 場 あ こ 鑑 滑 救援活動
実施 一定 生活環境 確保 観点 学校や公民館等 住民 身近 公
共施設等 災害対策基本法施行 定 規模条件 構造条件 立地条件 交通条件等
基準 従 指定 当 避難所 所有者又 管理者 諾 得 指定避難所
施設 い あ 必要 機能 整理 備蓄場所 確保 通信設備 整備
進
そ 次 事項 案
被災者 対 救援 救護活動 実施 こ 能 地域 耐震 耐火 建築物
あ 又 仮設住宅 幕舎等 設置 こ 能 規模 有 こ
周 崖崩 そ あ 崖 石垣等 いこ
ウ 地割 崩落等 予想さ い地盤地質地域 あ こ
エ 周 多 燃物資 貯蔵施設 いこ
避難場所 距 比較的短く そ 経路 安全 認 こ
