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小千谷市公共施設等総合管理計画はこちらから

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Academic year: 2018

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全文

(1)

小 千 谷 市 公 共 施 設 等 総 合 管 理 計 画

(2)

計 け 公 共 施 設 等 将 来 更 新 費 用 試 算 総 省 公 表 公 共 施

設 等 更 新 費 用 試 算 ソ 以 更 新 費 用 試 算 ソ い う 用 い い

計 け 公 共 施 設 等 い 端 数 処 理 等 数 値 一

い 場 合 あ

特 載 あ 以 外 成 27 度 現 状 況 作 成 い

計 書 い 更 新 大 規 模 改 修 及 建 替 え 含 更 新 建 替 え 更 新

(3)

公 共 施 設 等 総

管 理 計 画

… … … …

策 定 背 目 的 … … … 1

計 置 付 け … … … 1

計 期 間 … … … 2

計 象 範 … … … 2

小 千 谷 市 の 概 要

… … … …

概 況 … … … 3

人 推 移 … … … 3

公 共 施 設 等 現 状 … … … 6

状 況 見 通 … … … 11

公 共 施 設 等 更 新 費 用 見 通 … … … 14

公 共 施 設 等 の 管 理

関 す

基 本 方 針

… … … …

17

現 状 や 課 基 認 識 … … … 17

公 共 施 設 等 管 理 基 的 考 え 方 … … … 18

施 設 類 型

と の 管 理

関 す

基 本 方 針

… … … …

21

建 築 系 施 設 … … … 21

民 文 系 施 設 社 会 教 育 系 施 設 ョ ン 系 施 設 産 業 系 施 設 学 校 教 育 系 施 設 子 育 支 援 施 設 保 健 福 祉 施 設 行 系 施 設 公 営 宅 10 公 園 施 設 11 供 給 処 理 施 設 12 施 設 13 通 産 ン 資 産 … … … 30

遈 路

橋 う

水 遈

(4)

業 用 水 遈

水 遈

推 進 体 制

… … … …

34

全 庁 的 組 体 制 構 築 及 情 報 管 理 共 方 策 … … … … 34 実 施 方 針 … … … 34

(5)

- 1 -

公 共 施 設 等 総

管 理 計 画

策 定 の 背

と 目 的

国 成 25 2013 6 議 決 定 日 再 興 戦 略 基 成 25

2013 11 公 共 施 設 等 老 朽 急 速 進 展 応

ン 長 基 計 策 定 成 26 2014 4 地 方 公 共 団 体 計

策 定 要 請

高 度 経 済 成 長 期 昭 和 40 代 以 降 中 的 整 備 公 共 施 設 等

数 経 過 老 朽 同 時 期 施 設 大 規 模 修 や 建 替 え 更 新 必

要 一 方 人 減 少 少 子 高 齢 進 人 規 模 見 合 う 施 設 規 模

保 数 均 衡 生 施 設 維 持 管 理 更 新 必 要 源 足

懸 念 い

背 踏 え 公 共 施 設 等 全 体 現 状 把 握 長 期 的 視 点

更 新 統 廃 合 長 計 的 行 う 担 軽

減 準 公 共 施 設 等 効 率 的 効 的 活 用 千 谷

公 共 施 設 等 総 合 管 理 計 策 定

計 画 の 位 置 付 け

計 公 共 施 設 等 け 総 合 的 計 的 管 理 推 進

基 的 方 針 示 置 付 け 千 谷 総 合 計 整 合

公 共 施 設 等 全 体 管 理 計 置 付 け

計 国 ン 長 基 計 い 地 方 公 共 団 体

策 定 要 請 い ン 長 計 行 動 計 該 当

成 26 2014 4 22日 総 省 示 公 共 施 設 等 総 合 管 理 計 策 定

あ 指 針 基 い 策 定 い

表 - 計 画 の 体 系

ン 長 基 計

基 計 国

ン 長 計

各 省 庁 策 定

(行 動 計 国) (行 動 計 地 方)

学 校 遈 路 橋 う

(個 施 設 計 ) (個 施 設 計 )

千 谷 総 合 計

小 千 谷 市

公 共 施 設 等 総 管 理 計 画

(6)

- 2 -

計 画 期 間

公 共 施 設 多 く 1970 代 1980 代 け 中 的 整 備

既 30 以 経 過 い 施 設 い 今 一 斉 更 新 時 期 迎 え

予 測 少 子 高 齢 や 人 減 少 利 用 需 要 変 見 込

人 規 模 見 合 う 施 設 規 模 保 最 適 長 い 中 長 期 的 視

点 組 必 要 千 谷 人 ビ ョ ン 将 来 人 見 通

踏 え 計 期 間 成 29 2017 度 成 52 2040 度

状 況 や 社 会 情 勢 変 応 見 直 行 い

計 画 の

象 範

計 い 象 公 共 施 設 等 保 産 う 全

公 共 施 設 建 築 系 施 設 及 ン 資 産 遈 路 橋 う 水 遈

表 - 象 範

公 共 施 設 等

土 地

建 築 系 施 設

ン 資 産

動 産 金 融 資 産 等

遈 路 橋 う 水 遈 業 用 水

遈 水 遈 ガ

水 遈 ガ

民 文 系 施 設 社 会 教 育 系 施 設

ョ ン 系 施 設

産 業 系 施 設 学 校 教 育 系 施 設 子 育

支 援 施 設 保 健 福 祉 施 設 行

系 施 設 公 営 宅 公 園 施 設 供 給

処 理 施 設 施 設 通 産

通 産 用 途 廃 施 設

象 範

期 間

29

度 ~

52

(7)

- 3 -

小 千 谷 市 の 概 要

概 況

新 潟 県 中 央 置 東 西 約 17 ㎞ 約 20 ㎞ 面 積 155.19

日 一 大 河 信 濃 川 東 部 東 部 流 信 濃 川 生

出 全 国 類 見 い 規 模 河 岸 段 丘 地 形 特 徴

明 22 1889 制 施 行 経 昭 和 29 1954 制 施 行 昭 和 31

1956 現 域

越 自 動 車 遈 や 国 遈 R 交 通 網 充 実 冬 豪 雪 見 舞 わ

厳 雪 解 け 水 美 い 自 然 や 田 園 千 谷 特 文

や 産 物 育 多 彩 産 業 活 動 息 い い

表 - 小 千 谷 市 の 概 況

人 口 の 推 移

総 人 推 移

人 第 一 次 ベ ビ 1947~1949 影 響 あ 昭 和 35 1960

約 5 万 人 人 い 第 次 ベ ビ (1971~1974

時 大 人 増 加 傾 向 く 昭 和 35 1960 50 以 わ 人

減 少 け い

成 22 2010 国 勢 調 査 基 く 国 立 社 会 保 人 問 研 究 所 社 人 研

推 計 成 52 2040 28,366 人 減 少 予 測 い

面 積 1 5 5 . 1 9

周 8 6 . 1㎞

広 う 東 西 1 7 . 2 1㎞

広 う 2 0 . 0 1㎞

人 3 6 , 6 6 5人

(8)

- 4 -

推 計 値 ※1

表 - 総 人 口 の 推 移

出 国 勢 調 査 社 人 研 日 地 域 将 来 推 計 人 成 2 5 3 推 計

齢 区 人 推 移

成 2 1990 ~ 成 7 1995 間 少 人 0~14 歳 老 人

65 歳 以 逆 転 老 人 増 加 い 少 人 減 少 い

老 人 成 32 2020 増 加 け 少 く 成 52 2040

少 人 老 人 合 計 一 定 推 移 予 測 生

産 齢 人 15~64 歳 総 人 並 行 推 移 い く 予 測

表 - 年 齢 区 分 人 口 の 推 移 と 将 来 推 計

出 国 勢 調 査 社 人 研 日 地 域 将 来 推 計 人 成 2 5 3 推 計

49,445 47,376

44,581 44,375 44,963 44,204 43,437 42,494 41,641 39,956 38,600 37,089 35,473 33,756 31,977 30,178 28,366 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000 50,000 55,000 1 9 6 0

1

9

6

5

1

9

7

0

1

9

7

5

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8

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5

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3

0

2

0

3

5

2

0

4

0

実績値 国勢調査

49,445 47,376 44,581 44,375 44,963 44,204 43,437 42,494 41,641 39,956 38,600 37,089 35,473 33,756 31,977 30,178 28,366 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 1 9 6 0

1

9

6

5

1

9

7

0

1

9

7

5

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8

5

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1

9

9

5

2

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1

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2

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1

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2

0

2

0

2

5

2

0

3

0

2

0

3

5

2

0

4

0

0~14歳 15~64歳 65歳以上 総数

(9)

- 5 -

将 来 人 推 計 千 谷 人 ビ ョ ン

今 高 齢 者 数 変 動 く 推 移 加 え 高 齢 進 死

亡 者 数 増 加 予 測 一 方 出 生 数 大 く 増 加 転

い 場 合 15~25 歳 若 層 人 流 出 比 較 若 層 人

流 入 少 い 状 態 く 場 合 人 減 少 け い く 予 測

少 子 高 齢 進 展 的 確 応 人 減 少 歯 け

活 力 あ 社 会 維 持 け い く 目 指 千 谷 総 合 戦 略 基

く 施 策 総 合 的 計 的 展 開 千 谷 人 ビ ョ ン

将 来 人 見 通 い 成 52 2040 29,000 人 人 規 模 推

推 計 け 仮 定 値

出 生 数 合 計 特 殊 出 生 率

成 52 2040 合 計 特 殊 出 生 率 人 置 水 準 2.08

昇 仮 定

成 25 2013 合 計 特 殊 出 生 率 1.60 成 52 2040 段

的 昇

純 移 動 率

今 社 会 増 減 転 入 転 出 差 生 増 減 束 い

前 提 日 創 成 会 議 推 計 値 使 用

千 谷 総 合 戦 略 基 く 施 策 展 開 25~29歳 純 移 動 率

5% 程 度 増 加 間 50 人 程 度 転 入 増 見 込 仮 定

表 - 市 推 計 人 口 の 長 期 的 見 通 し

出 千 谷 人 ビ ョ ン

38,600

33,944

29,055

38,600

33,756

28,366 38,600

33,217

26,672

25,000 30,000 35,000 40,000

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 推計 社人研推計 創成会議推計

(10)

- 6 -

公 共 施 設 等 の 現 状

建 築 系 施 設

(1) 保 状 況

け 建 築 系 施 設 公 営 企 業 施 設 除 く 178 施 設 あ 総 延 床

面 積 約 193 千 い

施 設 類 延 床 面 積 い 学 校 約 35% 次 い 公 営 宅 14%

施 設 約 9% 全 体 約 割 占 い

表 - 施 設 分 類 別 の 保 有 状 況

大 分 類 中 分 類 施 設 数

延 床 面 積 ㎡

延 床 面 積 割

(%)

民 文 系 施 設

会 施 設 6 4,536.17 2.3

文 施 設 2 5,177.19 2.7

社 会 教 育 系 施 設

書 館 1 1,663.84 0.9

社 会 教 育 系 施 設 3 3,737.03 1.9

ホ ゚ ー ツ ・ レ ク リ エ ー ョ ン 系

施 設

施 設 8 17,892.09 9.3

観 施 設 8 3,392.84 1.8

産 業 系 施 設

農 業 系 施 設 10 8,844.19 4.6

商 業 系 施 設 1 3,971.92 2.1

学 校 教 育 系 施 設

学 校 16 67,807.45 35.2

教 育 施 設 2 1,435.29 0.7

子 育 支 援 施 設

保 育 園 11 7,065.86 3.7

幼 児 児 童 施 設 4 1,378.16 0.7

保 健 福 祉 施 設

高 齢 福 祉 施 設 3 2,227.47 1.1

い 福 祉 施 設 1 349.35 0.2

保 健 施 設 1 1,107.74 0.6

社 会 福 祉 施 設 3 4,944.98 2.6

行 系 施 設

庁 舎 2 6,396.87 3.3

消 防 施 設 46 3,413.75 1.8

公 営 宅 公 営 宅 16 26,890.88 14.0

公 園 施 設 公 園 施 設 7 415.97 0.2

供 給 処 理 施 設 供 給 処 理 施 設 3 11,023.81 5.7

施 設 施 設 12 3,824.49 2.0

通 産 通 産 12 5,088.47 2.6

合 計 178 192,585.81

施 設 総 省 用 い い 区 大 類 中 類 更 新 費 用 試 算 ソ 用 途 類 準 や

公 共 施 設 実 情 区 類 い

表 - 施 設 分 類 大 分 類 別 の

延 床 面 積 の 割

民文 系施設

5.0%

社会教育系施設

2.8%

ポーツ レクリエーョン 系施設

11.1%

産業系施設

6.7%

学校教育系施設

35.9%

子育 支援施設

4.4%

保健 福祉施設

4.5%

行 系施設

5.1%

公営 宅

14.0%

公園施設

0.2%

供給処理施設

5.7%

施設

2.0% 通 産

(11)

- 7 -

(2) 県 公 共 施 設 状 況 比 較

公 共 施 設 延 床 面 積 成 26 2014 度 い 全 体 約 195

千 い

民 一 人 当 床 面 積 算 5.18 県 比 較

一 人 当 面 積 広 い 方 数 え 20 中 10 番 目 い

表 - 県 内 市 の 公 共 施 設 状 況 比 較

県 20 人 (人)

行 産 建 物 延 床 面 積( )

一 人 当

建 築 系 施 設 床 面 積

( 人)

1 魚 38,914 343,934 8.84

2 59,606 504,002 8.46

3 十 日 57,164 429,331 7.51

4 糸 魚 川 45,843 312,237 6.81

5 胎 30,827 205,909 6.68

6 64,617 409,065 6.33

7 妙 高 34,577 217,585 6.29

8 魚 59,636 322,146 5.40

9 越 200,179 1,076,110 5.38

10 小 千 谷 市 37,620 194,832 5.18

11 柏 崎 88,282 427,244 4.84

12 加 茂 29,216 139,643 4.78

13 長 岡 278,923 1,221,180 4.38

14 阿 賀 44,756 191,940 4.29

15 燕 82,248 333,769 4.06

16 条 101,775 398,496 3.92

17 泉 53,456 200,472 3.75

18 見 附 41,767 155,999 3.73

19 新 田 101,037 370,709 3.67

20 新 潟 804,413 2,683,328 3.34

人 及 行 産 建 物 延 床 面 積 総 省 成 26 度 公 共 施 設 状 況 調 査

人 成 2 7 2 0 1 5 1 1日 現 民 基 帳

比 較 観 点 総 省 公 共 施 設 状 況 調 査 統 計 数 値 使 用 い

建 築 系 施 設(1 )保 状 況 総 延 床 面 積 一 い

(3) 建 築 整 備 状 況

建 築 系 施 設 公 営 企 業 施 設 除 く 建 築 整 備 延 床 面 積 表

1970 代 1980 代 け 多 く 建 設 い

築 数 延 床 面 積 割 合 い 表 築 30 以

(12)

- 8 -

表 - 建 築 年 別 整 備 延 床 面 積

更 新 費 用 試 算 ソ 作 成

表 -

築 年 数 別 の 延 床 面 積 割

(4) 耐 震 状 況

耐 震 い 昭 和 56 1981 入 現 行 耐 震 基 準 ※

い 旧 耐 震 基 準 建 築 物 う 防 災 点 施 設 建 以 建 築 物

優 度 考 慮 計 的 耐 震 診 断 耐 震 改 修 実 施 い

成 25 2013 改 建 築 物 耐 震 改 修 進 法 成 7

法 第 123 号 第 6 条 基 く 耐 震 改 修 進 計 象 建 築 物 う 公 共 建

築 物 耐 震 率 成 27 2015 度 78%

※ 現 行 耐 震 基 準 昭 和 5 6 1 9 8 1 改 建 築 基 準 法 施 行 境 旧 耐 震 基 準 新 耐 震 基

準 大 現 行 耐 震 基 準 新 耐 震 基 準 中 規 模 地 震 震 度 強 程 度

損 傷 け 大 規 模 地 震 震 度 強 震 度 程 度

人 危 害 及 倒 壊 等 被 害 生 い 目 標 定 基

築10 10.7%

築10~19 14.7%

築20~29 25.6% 築30~39

28.4% 築40~49

18.7% 築50~59

1.5%

(13)

- 9 -

ン 資 産

(1) 保 状 況

表 - 種 別 保 有 状 況

種 別 区 分

保 有 量

施 設 数 実 延 長 面 積

遈 路

遈 1,266 474,157 m 2,529,670

農 遈 13 11,597 m

林 遈 10 33,820 m

橋 う

遈 橋 171 橋 1,808 m 11,747

農 遈 橋 4 橋 118 m

水 遈

浄 水 場 6 所

配 水 池 31 所

管 路 348,328 m

業 用 水 遈

浄 水 場 2 所

配 水 池 1 所

管 路 5,666 m

水 遈

公 共 水 遈 ン 場 2 所

公 共 水 遈 管 路(汚 水 202,295 m

公 共 水 遈 管 路(雨 水 23,675 m

農 業 落 排 水 処 理 場 8 所

農業 落排水 ン 場 2 所

農 業 落 排 水 管 路 68,858 m

ガ ホ 2 基

管 262,292 m

河 川 準 用 河 川 13 河 川 10,544 m

消 融 雪 施 設

流 雪 溝 56,091 m

消 雪 110,401 m

消 防 施 設 防 火 水 槽 359基

(2) 整 備 状 況

遈 路

保 遈 表 実 延 長 474,157m う

幹 線 遈 1 級 2 級 割 合 実 延 長 い 全 体 約 22% 遈 路 面 積

い 約 28% い

表 - 道 路 種 別 と の 整 備 状 況

実 延 長

面 積 舗 装 遈

舗 装 率

級 遈 55,122 405,708 52,276 94.8

級 遈 48,890 296,852 39,567 80.9

遈 370,145 1,827,110 284,637 76.9

合 計 474,157 2,529,670 376,480 79.4

(14)

- 10 -

橋 う

保 遈 橋 171 橋 あ 実 延 長 1,808m 面 積 11,747

い う R 鉄 筋 コ ン 橋 76.6%

表 - 市 道 橋 種 別 整 備 状 況

水 遈 ガ

表 - 水 道 事 業 及 び 事 業 の 管 路 耐 震 化 率 の 推 移

34.6% 35.8%

37.0% 38.1%

39.2% 40.0%

40.8% 41.8%

42.6% 43.3%

10.1% 11.1%

14.5%

16.1% 16.8% 17.4%

18.0% 18.6% 19.4%

19.7%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

ガス事業 水道事業 種

橋 う 数

橋 う 数

割 合 %

実 延 長

面 積

P 橋 26 15.2 291 2,204

R 橋 131 76.6 1,047 5,640

鋼 橋 11 6.4 150 875

木 橋 2 1.2 13 29

1 0.6 307 2,999

(15)

- 11 -

水 遈

表 - 水 道 事 業 の 管 路 整 備 延 長 の 推 移

財 政 の 状 況 と 見 通 し

歳 入 通 会 計 推 移

成 27 2015 度 け 通 会 計 歳 入 決 算 約 174 億 6 千

万 過 去 間 約 180 億 規 模 推 移 い 自 主 源 幹 あ

税 い 約 50億 規 模 推 移 い

表 - 歳 入 通 会 計 決 算 の 推 移

0.6 1.1 4.4 7.2 9.8 7.6 8.7 6.6 9.3 8.8 9.9 14.0 12.8 15.9 13.4 15.4 13.2 9.9 8.4 1.3 8.6 3.5 4.1 2.1 3.1

0.1 0.0 0.2 0.1 0.3 1.5

1 2 6 13 23 31 40 46 55 64 74 88 101 117 130 146 159 169 177 179

187 191 195 197

200 200 200 200 200 201 202

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160 170 180 190 200 210 220 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 1 9 8 5 1 9 8 6 1 9 8 7 1 9 8 8 1 9 8 9 1 9 9 0 1 9 9 1 1 9 9 2 1 9 9 3 1 9 9 4 1 9 9 5 1 9 9 6 1 9 9 7 1 9 9 8 1 9 9 9 2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5

累 計 管 路 整 備 延 長( ㎞) 年

度 管 路 整 備 延 長( ㎞)

単年度管路整備延長 ㎞

累計管路整備延長 ㎞

0 50 100 150 200 250 300

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

歳入 地方債 繰越金 繰入金 県支出金 国庫支出金 地方交付税

譲 税 交付金

年度

成27 2015 度

174.6億

(16)

- 12 -

歳 出 通 会 計 推 移

歳 出 決 算 表 過 去 間 概 170 億

前 推 移 い

高 齢 進 展 伴 い 扶 費 ※ 成 19 2007 度 約 12 億

成 27 2015 度 約 22 億 約 10 間 倍 増 全 体 中 占

割 合 7.3% 13.1% 昇 い

成 18 2006 度 い 成 16 2004 生 中 越 大 震

災 復 旧 含 投 資 的 経 費 大 く 特 異 度 あ 歳 出 決 算

約 256 億

※ 扶 費 社 会 保 制 度 一 環 児 童 高 齢 者 い 者 生 活 困 窮 者 国 や 地 方

公 共 団 体 行 う 支 援 要 経 費

表 - 歳 出 通 会 計 決 算 の 推 移

表 ― 歳 出 通 会 計 決 算 の 推 移

成 1 8 20 0 6 度 震 災 復 旧 費 含

歳 入 歳 出 今 見 通

歳 入 い 税 い 今 産 業 及 宅 基 盤 整 備 一 定

税 確 保 見 込 人 減 少 及 少 子 高 齢 生 産 齢 人 減 少

民 税 漸 減 い く 推 測 固 定 資 産 税 い

況 及 産 業 宅 基 盤 整 備 動 向 地 公 示 価 格 新 築 家 屋 数 変 動

右 推 測 大 幅 増 期 待 い 状 況 あ

歳 出 い 高 齢 更 進 行 伴 う 扶 費 及 経 劣 建 物 等 改

修 修 費 用 増 加 見 込

0 50 100 150 200 250 300

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

投資的経費 繰出金 投資 出資 貸付金

積立金 公債費 補 費等 扶 費 維持補修費 物件費 人件費

年度

億円 成27 2015 度

165.5億

(17)

- 13 -

表 - 歳 入 見 込 表 - 歳 出 見 込

51.0 49.0 47.0 43.5 48.6

43.0 42.9 39.7 9.8

11.0 11.0 11.0 11.1 17.0

16.0 16.0 54.1 53.0 52.5

48.9 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180

成27

2015

成32

2020

成37

2025

成52

2040)

税 地方交付税 譲 税 交付金 地方債 億

29.9 28.5 27.1 26.5 24.6 28.2 27.7 25.7 6.6 9.0 9.6 9.5 21.6 21.0 23.5 23.0 20.6 18.0 17.5 15.9 16.0 16.0 15.0 15.0

6.6 5.2 5.2 5.2 5.2 6.5 6.4

6.5 12.8 13.0 13.8 13.8 21.6 24.5 25.6 20.9

0.1 0.1 0.1 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180

成27

2015

成32

2020

成37

2025

成52

2040)

人件費 物件費

維持補修費 扶 費

補 費 公債費

積立金 投資 出資 貸付金

繰出金 投資的経費

予備費 億

(18)

- 14 -

公 共 施 設 等 更 新 費 用 の 見 通 し

建 築 系 施 設 試 算 方 法

建 築 系 施 設 公 営 企 業 施 設 除 く 更 新 費 用 い 更 新 費 用 試 算 ソ

用 い 以 条 件 試 算

前 述 試 算 方 法 基 試 算 結 果 表 今 40 間 必

要 建 築 系 施 設 更 新 費 用 総 804.8 億 均 20.1 億

見 込

計 期 間 あ 成 52 2040 大 規 模 改 修 必 要 建 築 系 施 設

応 見 込

前 提 条 件

● 耐 用 数 い 標 準 的 耐 用 数 日 建 築 学 会 建 築 物 耐 久 計

考 え 方 60 採 用

● 建 設 30 大 規 模 改 修 建 設 60 建 替 え 行 う 仮 定

● 試 算 時 点 建 設 31 以 50 経 過 い 今 10 間

均 等 大 規 模 改 修 実 施 仮 定

● 建 設 50 以 経 過 い 建 替 え 時 期 近 い 大 規 模 改 修 実

施 耐 用 数 60 超 過 建 替 え 行 う 仮 定

● 公 共 施 設 等 大 類 建 替 え 大 規 模 改 修 い 更 新 数 経 過 現

同 延 床 面 積 更 新 仮 定 延 床 面 積 更 新 価 乗 更 新 費

用 試 算

● 通 産 い 建 替 え 及 大 規 模 改 修 予 定 い い 試 算 除 外

● 建 替 え 及 大 規 模 改 修 更 新 価 表

表 - 建 築 系 施 設 分 類 別 更 新 価

類 大 類 建 替 え 大 規 模 改 修

民 文 系 施 設 社 会 教 育 系 施 設 行 系 施 設 産 業 系 施 設 40 万 25 万

ョ ン 系 施 設 保 健 福 祉 施 設 供 給

処 理 施 設 施 設

36 万 20 万

学 校 教 育 系 施 設 子 育 支 援 施 設 公 園 施 設 33 万 17 万

公 営 宅 28 万 17 万

総 省 更 新 費 用 試 算 ソ 標 準 価 使 用

(19)

- 15 -

表 - 公 共 施 設 等 更 新 費 用 推 計 建 築 系 施 設

更 新 費 用 試 算 ソ 作 成

遈 路

試 算 方 法

遈 更 新 費 用 い 更 新 費 用 試 算 ソ 用 い 以 条 件

試 算

前 述 試 算 方 法 基 試 算 結 果 今 40 間 必 要 遈 更 新 費

用 総 317.1 億 均 7.9 億 見 込

橋 う

試 算 方 法

遈 橋 更 新 費 用 い 更 新 費 用 試 算 ソ 用 い 以 条 件

試 算

前 提 条 件

● 遈 舗 装 部 耐 用 数 15 設 定

● 全 整 備 面 積 耐 用 数 15 割 面 積 1 間 舗 装 部 更 新 仮 定

更 新 価 乗 更 新 費 用 試 算

● 更 新 価 表

表 - 道 路 更 新 価

一 般 遈 路 1級 遈 2級 遈 遈 4,700

(20)

- 16 -

前 述 試 算 方 法 基 試 算 結 果 今 40 間 必 要 橋 う 更

新 費 用 総 41.7 億 均 1 億 見 込

公 共 施 設 等 全 体 更 新 費 用

公 共 施 設 等 全 体 建 築 系 施 設 及 ン 資 産 更 新 費 用 試 算 結 果

表 今 40 間 必 要 更 新 費 用 総 1163.6 億

均 29億 見 込

表 - 公 共 施 設 等 更 新 費 用 推 計

更 新 費 用 試 算 ソ 作 成

前 提 条 件

● 橋 う 耐 用 数 60 設 定

● 耐 用 数 60 経 過 現 同 延 面 積 更 新 架 替 え 仮 定

構 造 度 面 積 更 新 費 用 乗 更 新 費 用 試 算

● 現 構 造 鋼 橋 あ 鋼 橋 更 新 以 外 構 造 場 合

P フ ゚ レ ト レ ト ・ コ ン ク リ ー ト 橋 更 新 仮 定

● 更 新 価 表

表 - :橋 う 更 新 価

P 橋 425千 木 橋 425千

R 橋 425千 425千

鋼 橋 500千

計 期 間

40年間整備額 1163.6億円

(21)

- 17 -

公 共 施 設 等 の 管 理

関 す

基 本 方 針

現 状 や 課

関 す

基 本 認 識

人 第 章 人 推 移 減 少 傾 向 い

今 減 少 け 見 込

国 成 11 1999 度 成 18 2006 度 い わ

成 合 併 進 合 併 自 立 遈 選 択

合 併 自 体 異 同 類 同 形 態 複 公 共 施

設 極 少 い 特 徴 都 計 区 域 う 用 途 地 域 占 面

積 比 率 7.6% 人 比 率 60.0% 占 コ ン 言

う 特 徴 前 章 踏 え 公 共 施 設 等 巻 く 現 状 や 課 今

組 基 的 認 識 示

経 年 劣 化

集 中 す 公 共 施 設 等 の 経 年 劣 化

高 度 経 済 成 長 期 け 右 肩 況 動 向 人 一 時 的 増

加 転 昭 和 40 代 以 降 利 用 者 数 増 加 や 民 ニ

捉 え 中 的 公 共 施 設 等 整 備 成 16 2004 中 越

大 震 災 成 19 2007 中 越 沖 地 震 影 響 施 設 復 旧

や 耐 震 実 施 公 共 施 設 等 多 く 同 時 期 耐

用 数 到 遉 変 わ く 施 設 目 的 や 利 用 者 数 踏 え

適 施 設 管 理 必 要

規 模 と

施 設 数

身 の 丈 に あ っ た 施 設 配 置 と 定 住 自 立 圏 の 活 用

少 子 高 齢 人 減 少 一 定 期 間 進 行 人 ビ ョ ン 明

0~14 歳 15~64 歳 65 歳 以 層 人 動 向

層 必 要 公 共 施 設 数 規 模 等 変 動

状 況 変 合 わ 施 設 規 模 見 直 既 存 公 共 施 設 活 用 や 整 備 通

民 ニ 適 応 必 要 あ

人 減 少 期 い 現 存 公 共 施 設 等 効 率 的 利 用 進

長 岡 中 心 構 成 定 自 立 圏 相 互 利 用 推 進

(22)

- 18 -

公 共 施 設 等 の 管 理

関 す

基 本 的

考 え 方

公 共 施 設 等 適 効 率 的 管 理 現 状 や 課 基 認

識 踏 え け 公 共 施 設 等 管 理 基 的 考 え 方 示

将 来 必 要 施 設 い 長 あ い 更 新 整 備 機 能 約

や 類 似 複 い 施 設 い 統 合 行 ビ 提 供

(1) 点 検 診 断 等 の 実 施 方 針

各 公 共 施 設 等 応 法 定 点 検 必 要 応 職 員 等 点 検 調 査

実 施 予 防 保 全 視 点 立 維 持 管 理

劣 進 前 計 的 点 検 や 劣 診 断 行 う 施 設 長

コ 縮 減 い

(2) 維 持 管 理 修 繕 更 新 等 の 実 施 方 針

民 産 あ 既 存 公 共 施 設 等 最 大 限 効 活 用 基

公 共 施 設 等 老 朽 度 合 い 各 施 設 個 計 総 合 的 案 修 更 新

等 実 施

公 共 施 設 等 更 新 あ 将 来 的 人 動 態 や 層 人 変 見 据

え 適 数 や 規 模 地 球 温 暖 防 含 自 然 環 境 配 慮

含 設 備 省 等 維 持 管 理 費 縮 減 施 設 け

益 性 含 効 率 的 運 営 能 あ 施 設 い P P P P F ※

入 検 討 施 設 維 持 管 理 及 運 営 業 コ 縮 減 準 質

高 い 公 共 ビ 提 供

管 理 費

限 ら た 財 源 の 有 効 活 用

昼 間 人 夜 間 人 回 産 業 都 あ 特 製 造 業 中

心 第 次 産 業 活 性 及 新 規 起 業 第 創 業 支 援

一 定 用 機 会 及 立 地 企 業 確 保 展 い

少 子 高 齢 伴 う 生 産 齢 人 15~64 歳 減 少

業 及 術 困 難 業 者 廃 業 今 税 減

見 込 い 面 高 齢 進 行 扶 費 増 加

公 共 施 設 等 維 持 管 理 費 及 整 備 更 新 費 源 足 能 性 否 定

人 減 少 利 用 者 減 少 活 用 源 減 少 繋

念 頭 置 今 公 共 施 設 等 管 理 等 組 必 要 あ

特 必 要 施 設 用 途 変 更 並 用 途 複 合 施 設 廃

施 設 選 択 限 源 効 活 用

(23)

- 19 -

※ PPP Public-Pr ivate Partnership 略 公 民 連 携 公 民 連 携 公 共 ビ 提 供

行 う 手 法 総 称 PPP 中 PFI 指 定 管 理 制 度 場 公 設 民 営 DBO 方

式 包 括 的 民 間 委 自 体 業 ウ ソ ン 等 含

PFI Private Finance Initiative 略 公 共 施 設 等 設 計 建 設 維 持 管 理 及 運 営 民 間

資 金 ウ ウ 活 用 公 共 ビ 提 供 民 間 主 行 う 効 率 的 効 果 的

公 共 ビ 提 供 手 法

(3) 安 全 確 保 の 実 施 方 針

公 共 施 設 等 安 全 性 確 保 (1) 点 検 診 断 等 実 施 方 針

点 検 診 断 等 結 果 危 険 性 高 い 認 公 共 施 設 等 い 適

安 全 確 保 策 改 修 等 実 施

特 豪 雪 地 帯 置 特 経 劣 等 供 用 廃

今 利 用 見 込 い 公 共 施 設 等 い 積 雪 施 設 損 壊 又 倒 壊 及

起 因 周 危 険 性 除 去 壊 等 視 入

安 全 確 保 行 い

(4) 耐 震 化 の 実 施 方 針

中 越 大 震 災 中 越 沖 地 震 体 験 い 公 共 施 設 等 常 時 安 全

け く 災 害 時 点 施 設 機 能 確 保 要 性 認 識 耐 震 診 断 結

果 基 耐 震 能 否 耐 震 要 費 用 や 利 用 状 況 考

慮 う え 公 共 施 設 等 耐 震 進 い

(5) 長 命 化 の 推 進 方 針

公 共 施 設 等 い 劣 進 前 計 的 点 検 や 劣 診 断 行 う

長 期 的 施 設 維 持 管 理 費 用 抑 え 大 規 模 改 修 必 要 性 最 限 度 う 予

防 保 全

今 保 公 共 施 設 等 い 利 用 状 況 や 改 修 費 用 等

長 期 的 視 点 考 慮 う え 計 的 大 規 模 改 修 行 う 更 新 費 用

(6) 統 や 廃 止 の 推 進 方 針

公 共 施 設 等 統 合 や 廃 い 全 域 及 地 域 人 推 移 施 設 利

用 状 況 経 劣 状 況 地 形 的 地 域 性 等 踏 え 機 能 維 持 留 意 用

途 公 共 施 設 等 複 合 施 設 再 編 施 設 総 縮 減

現 規 模 や 機 能 維 持 更 新 効 率 的 い 適 い

(24)

- 20 -

(7) 広 域 的 活 用

地 域 や 行 区 域 枠 捉 わ く 施 設 規 模 特 性 や 利 用 状 況 踏

え 施 設 置 付 け い 定 自 立 圏 構 成 自 体 や 施 設 利 用 構 成 自

体 認 識 共 公 共 施 設 等 相 互 利 用 進 民 ビ 向

コ 縮 減 進

必 要 広 域 的 施 設 共 同 設 置 や 行 区 域 外 公 共 施 設 等 い 検

(8) 庁 内 体 制 と プ

計 全 庁 的 組 認 識 う 固 定 資 産 帳 整 備 合

わ 公 共 施 設 等 現 状 や 課 情 報 共 公 共 施 設 等 ン

全 庁 的 公 共 施 設 等 適 計 的 管 理 推 進 職 員 一 人

意 義 理 解 民 ビ 向 創 意 夫 実 践 い く

要 職 員 研 修 等 通 意 識 啓 や 意 識 向

公 共 施 設 等 ン 術 的 検 証 必 要 業 多 く あ

専 門 的 術 力 職 員 養 成 や 業 委 等 含 推 進 体 制 整

(25)

- 21 -

施 設 類 型

と の 管 理

関 す

基 本 方 針

建 築 系 施 設

市 民 文 化 系 施 設

集 会 施 設 片 貝 総 セ ン タ 、 住 民 セ ン タ (東 山 岩 沢 真 人 川 井)、 真 人 ふ あ い 交 流 館 文 化 施 設 市 民 会 館 、 市 民 学 習 セ ン タ

(1) 現 状 や 課 基 認 識

現 状

会 施 設 5 地 区 6 所 あ 成 16 2004 建 築 片 貝 総 合 ン 以 外

民 ン 4 施 設 昭 和 50 代 建 築 建 物 あ 経 劣 進

い 真 人 民 ン 成 29 2017 度 真 人 ふ あ い 交 流 館 機

能 統 合 廃

民 会 館 築 40 経 過 施 設 設 備 経 劣 進 い 耐 震 診 断

強 度 足 指 摘 民 学 習 ン 成 元 1989 建 築

成 20 2008 3 用 能 力 開 機 構 譲 施 設

会 施 設 あ 地 域 人 減 少 い 避 難 所 あ 地 域 民 活 動

点 施 設 あ 施 設 長 耐 震 含

計 的 維 持 管 理 必 要

民 会 館 成 29 2017 度 耐 震 実 施 民 学 習 ン

設 備 機 械 再 点 検 計 的 維 持 管 理 必 要

(2) 管 理 基 方 針

会 施 設 い 地 域 交 流 や 活 性 施 設 活 用 耐 震 及 計 的

維 持 管 理 施 設 長 施 設 経 劣 建 替 え 更

新 場 合 管 理 方 法 及 施 設 多 機 能 検 討

民 会 館 生 涯 学 習 点 施 設 あ 早 期 耐 震 大 規 模 改 修

実 施 施 設 長 進 民 学 習 ン 生 涯 学 習 及 防 災 教

育 施 設 県 外 外 多 く 来 館 見 込 施 設 定 期

的 改 修 加 え 設 備 機 械 点 検 中 長 期 的 整 備 計 計 的 施 設

改 修 及 適 維 持 管 理 長 推 進

社 会 教 育 系 施 設

書 館 書 館

そ の 他 社 会 教 育 系 施 設 市 民 の 家 、 勤 労 青 少 年 ホ 、 若 栃 民 具 収 蔵 庫

(1) 現 状 や 課 基 認 識

現 状

書 館 昭 和 52 1977 建 築 施 設 経 劣 進 い

耐 震 診 断 結 果 耐 震 補 強 必 要 断 い

昭 和 51 1976 建 築 勤 労 青 少 ホ 経 劣 進 い 民 家

(26)

- 22 -

旧 施 設 解 体 廃 校 利 用 い 若 栃 民 蔵 庫 昭 和 44 1969

建 築 経 劣 進 い

書 館 耐 震 強 度 足 加 え 蔵 書 数 増 加 保 管 場 所 足 及 施 設

経 劣 現 状 利 用 け 困 難 状 況 い

勤 労 青 少 ホ 施 設 利 用 者 数 増 加 い 設 置 目 的 あ 勤 労 青

少 利 用 者 減 少 い 公 民 館 地 区 館 機 能 施

設 耐 震 大 規 模 改 修 費 用 含 周 辺 公 共 施 設 合 わ 今 施 設 方

や 役 割 検 討 必 要

(2) 管 理 基 方 針

西 脇 順 郎 念 室 含 書 館 千 谷 病 院 跡 地 利 用 機 能

施 設 移 転 検 討 始 い 建 物 い 検 討 結 果 利 用 及

廃 決 定

社 会 教 育 施 設 経 劣 進 い 施 設 い 施 設 役 割 や

方 加 え 今 必 要 費 用 算 定 周 辺 公 共 施 設 機 能 約 含

施 設 整 備 検 討

ポ ョ ン 系 施 設

ポ 施 設 総 体 育 館 、 東 小 千 谷 体 育 セ ン タ 、 白 山 運 動 公 園 、 信 濃 川 河 川 公 園 、 千 谷 運 動 公 園 、 ポ 広 場 片 貝 部 、 谷 ト ニ ン セ ン タ 観 光 施 設 地 域 間 交 流 セ ン タ 、 錦 鯉 の 里 、 山 本 山 山 頂 展 望 休 憩 、 船 岡 公 園

(1) 現 状 や 課 基 認 識

現 状

体 育 施 設 8 所 あ 成 7 1995 建 築 総 合 体 育 館 成 25 2013

~27 2015 大 規 模 屋 改 修 実 施 東 千 谷 体 育 ン

成 14 2002 用 能 力 開 機 構 譲 け 施 設 成 28 2016

度 耐 震 診 断 実 施 い 白 山 運 動 公 園 大 規 模 改 修 検 討 時 期 迎

え い 昭 和 50 1975 建 築 片 貝 ン 耐 震 診 断 結 果

廃 予 定

成 8 1996 建 築 地 域 間 交 流 ン 築 20 経 過

設 備 濾 過 器 ン 計 器 類 等 入 替 必 要 次 計

改 修 実 施 い 成 元 1989 建 築 錦 鯉 築 28 経 過

経 劣 進 い

総 合 体 育 館 白 山 運 動 公 園 等 施 設 同 規 模 施 設 い

大 規 模 改 修 時 代 替 施 設 定 自 立 圏 構 成 連 携 必 要

施 設 利 用 者 人 構 成 及 ニ 変 応 施 設 整 備 必 要

観 施 設 い 各 施 設 経 劣 進 一 方 観 点 施 設

(27)

- 23 -

(2) 管 理 基 方 針

施 設 い 耐 震 必 要 施 設 い 必 要 補 修

実 施 施 設 長 ン ニ ン コ 見 直 含

中 長 期 的 整 備 計 計 的 維 持 管 理 推 進 施 設 利 用 者

利 用 形 態 変 や 競 団 体 民 団 体 等 ニ 把 握 利 用 や い 施 設 整

備 進

観 施 設 い 各 施 設 長 次 計 施 設 補 修

設 備 更 新 実 施 利 用 実 態 及 ニ 変 踏 え 客 効 果 高

改 修 検 討

産 業 系 施 設

農 業 系 施 設 農 業 管 理 セ ン タ 、 農 業 者 等 就 労 施 設 、 堆 肥 セ ン タ 、 錦 鯉 振 興 セ ン タ 山 本 山 育 成 牧 場 、 お ぢ や ン テ ン ふ あ い の 里

商 工 業 系 施 設 総 産 業 会 館 ン プ

(1) 現 状 や 課 基 認 識

現 状

農 業 管 理 ン 成 25 2013 耐 震 実 施 農 業 者 等 就

労 施 設 5 施 設 及 錦 鯉 振 興 ン 経 劣 進 い

成 15 2003 建 築 堆 肥 ン 比 較 的 新 い 建 物 気 ガ 等

建 物 傷 早 く 進 行 い ン ガ ン 成 19 2007 度 開

設 管 理 棟 及 ウ ベ い 屋 経 劣 見

昭 和 58 1983 建 築 ン 経 劣 進 い 次 計

改 修 実 施 い

農 業 管 理 ン 利 用 者 数 少 く 用 途 利 用 機 能 変 更 検 討 必

要 あ 堆 肥 ン 施 設 性 質 建 物 損 傷 早 く 維 持 管 理 費

増 高 傾 向 コ 減 課 錦 鯉 振 興 ン 経 劣 著 く 施

設 機 能 維 持 困 難 あ 施 設 方 含 早 期 検 討

必 要 ン ガ ン 管 理 棟 及 ウ ベ 間 約 7,000 人 施 設 来 訪

者 あ 長 加 え 客 維 持 増 強 施 設 整 備 い

管 理 方 法 含 検 討 い く 必 要 あ

ン 施 設 計 的 改 修 長 応 い 維 持 管

理 経 費 多 あ 一 方 客 施 設 機 能 果

ニ ュ 求 い

(2) 管 理 基 方 針

農 業 管 理 ン 施 設 管 理 方 法 含 農 業 用 途 用 途 機 能 変 更

い 農 業 者 等 就 労 施 設 地 域 団 体 及 使 用 団 体 償 無 償

施 設 譲 検 討 進 い 山 山 育 成 牧 場 連 施 設 錦 鯉 振 興 ン

及 堆 肥 ン い 方 及 役 割 い 整 理 今

(28)

- 24 -

検 業 適 計 的 維 持 管 理 必 要 客 維 持 増 強 目

的 施 設 整 備 推 進

ン 長 進 次 計 施 設 補 修 設 備 更 新 実

施 利 用 実 態 及 ニ 変 踏 え 客 効 果 高 改 修

検 討

学 校 教 育 系 施 設

学 校 小 学 校 、 中 学 校 、 総 支 援 学 校

そ の 他 教 育 施 設 教 育 セ ン タ 、 学 校 給 食 セ ン タ

(1) 現 状 や 課 基 認 識

現 状

施 設 床 面 積 約 4 割 占 中 総 合 支 援 学 校 14 校 う 半 数 以

施 設 昭 和 40~50 代 建 築 経 劣 進 い 次 計 大 規

模 改 造 長 改 修 実 施 い 成 25 2013 度

部 地 域 4 校 統 廃 合 新 学 校 開 校

成 12 2000 建 築 学 校 給 食 ン 次 計 施 設 及 設 備 改

修 修 実 施 い 教 育 ン 昭 和 48 1973 建 築 成 26

2014 度 耐 震 補 強 及 外 壁 改 修 実 施

学 校 い 児 童 生 徒 数 推 移 見 統 廃 合 見 据 え 建 替 計 検 討

い く 必 要 あ

学 校 給 食 ン 設 備 更 新 含 施 設 中 長 期 的 整 備 計 長

推 進 い く 必 要 あ 教 育 ン 方 や 組 体 制 検

討 機 能 統 合 含 整 理 必 要

(2) 管 理 基 方 針

安 心 安 全 学 校 施 設 計 的 長 及 大 規 模 改 修 推 進

建 替 え 更 新 検 討 場 合 児 童 生 徒 数 動 向 注 視 慎

応 い く

学 校 給 食 ン 施 設 中 長 期 的 整 備 計 計 的 施 設 改 修 及 適

維 持 管 理 行 い 施 設 長 推 進 教 育 ン 近 接 公 共

施 設 機 能 及 施 設 統 合 踏 え 組 体 制 合 わ 検 討 進 い

子 育 支 援 施 設

保 育 園 保 育 園

幼 児 児 童 施 設 子 育 支 援 セ ン タ

(1) 現 状 や 課 基 認 識

現 状

立 保 育 園 11 園 昭 和 50~60 代 建 築 経 劣 著 く 次 計

大 規 模 修 屋 防 水 改 修 実 施 い 子 数 減 少 い

(29)

- 25 -

子 育 支 援 ン 成 6 1994 銀 行 建 築 建 物 成 14

2002 改 修 利 用 開 始

保 育 園 い 質 高 い 保 育 環 境 提 供 施 設 長 進

計 的 大 規 模 改 修 実 施 改 修 コ 準 必 須

子 育 支 援 ン 定 期 的 点 検 適 維 持 管 理 施 設 長

進 必 要

(2) 管 理 基 方 針

保 育 園 安 心 安 全 視 計 的 大 規 模 改 修 実 施 改 修 費 用

準 施 設 長 推 進 建 替 え 更 新 検 討

場 合 耐 用 数 点 検 診 断 結 果 利 用 児 童 数 推 移 踏 え 運 営 主 体

あ 方 含 慎 応 い く

子 育 支 援 ン 利 用 者 安 全 考 慮 適 維 持 管 理 修

計 的 施 設 長 推 進

保 健 福 祉 施 設

高 齢 福 祉 施 設 養 護 老 人 ホ 、 老 人 憩 の 家 、 バ ワ プ 障 い 福 祉 施 設 障 害 者 支 援 セ ン タ 工

保 健 施 設 健 康 セ ン タ

そ の 他 社 会 福 祉 施 設 総 福 祉 セ ン タ ン お ぢ や 、 地 域 福 祉 セ ン タ み み 、 克 雪 管 理 セ ン タ

(1) 現 状 や 課 基 認 識

現 状

養 護 老 人 ホ 及 老 人 憩 家 築 30 以 経 過 経 劣 進

害 者 支 援 ン 昭 和 50 1975 建 築 成 26 2014 度 外 壁

壁 避 難 施 設 等 改 修

健 康 ン 昭 和 55 1980 建 築 外 壁 及 設 備 経 劣 進

耐 震 診 断 実 施

成 4 1992 建 築 総 合 福 祉 ン 機 械 設 備 経 劣 進

成 28 2016 度 屋 及 屋 防 水 実 施

成 12 2000 建 築 地 域 福 祉 ン 及 昭 和 51 1976 建 築 克 雪 管 理

ン 定 期 的 点 検 適 維 持 管 理 い

養 護 老 人 ホ 今 定 期 的 策 定 高 齢 者 福 祉 計 い 入 所 定 員

含 施 設 方 い 検 討 い く 必 要 あ 老 人 憩 家 及

ワ 利 用 特 定 団 体 限 利 用 率 い 課

害 者 支 援 ン 施 設 経 劣 計 的 改 修 必 要

(30)

- 26 -

ビ 提 供 施 設 多 機 能 想 定 建 替 え 更 新 移 転

い 検 討 必 要 あ

総 合 福 祉 ン 及 地 域 福 祉 ン 利 用 目 的 及 利 用 状 況 等 踏 え

施 設 長 応 け コ 担 い 指 定 管 理 者 協 議 検 討

い く 必 要 あ

克 雪 管 理 ン い 利 用 率 く 今 施 設 活 用 方 法 課

(2) 管 理 基 方 針

養 護 老 人 ホ 施 設 長 計 的 維 持 管 理 及 改 修 整 備

老 人 憩 家 周 辺 公 共 施 設 多 機 能 含 検 討 ワ

貸 借 又 所 権 移 転 い 検 討 進

害 者 支 援 ン 成 37 2025 度 築 50 施 設

機 能 統 合 建 替 え 更 新 い 成 32 2020 度 指 定 管 理 期 間

了 方 向 性 確 定

健 康 ン 施 設 建 替 え 更 新 移 転 い 施 設 耐 用 数 踏

え 整 備 計 方 針 決 定

総 合 福 祉 ン 施 設 中 長 期 的 整 備 計 計 的 施 設 改 修 及 適

維 持 管 理 行 い 施 設 長 推 進 地 域 福 祉 ン 及 克 雪

管 理 ン 施 設 役 割 及 方 再 検 証 施 設 運 営 方 法 含 機

能 付 加 変 更 又 貸 借 や 所 権 移 転 等 い 検 討 い

行 政 系 施 設

庁 舎 市 役 本 庁 舎 、 分 庁 舎

消 防 施 設 消 防 庁 舎 、 東 小 千 谷 防 災 セ ン タ 、 コ ュ ニ テ 消 防 セ ン タ 、 消 防 器 具 置 場

(1) 現 状 や 課 基 認 識

現 状

庁 舎 築 46 経 過 成 26 2014 耐 震 等 実 施 施 設 長

庁 舎 昭 和 61 1986 法 建 築 建 物

成 26 2014 改 修 利 用 開 始 一 部 設 備 改 修 前

使 用 い

消 防 庁 舎 築 29 経 過 経 劣 進 い 非 常 備 施 設 コ ュ ニ

消 防 ン 及 消 防 器 置 場 45 施 設 あ 築 30 以 経 過 一 部 施

設 経 劣 進 い

庁 舎 及 庁 舎 今 経 劣 等 設 備 更 新 及 修 生

計 的 改 修 必 要

消 防 庁 舎 今 施 設 長 中 長 期 的 整 備 計 大 規 模 改 修

計 的 進 い く 必 要 あ 非 常 備 施 設 い 施 設 築 数

長 建 替 え 更 新 施 設 整 理 土 地 隘 建

(31)

- 27 -

(2) 管 理 基 方 針

庁 舎 及 庁 舎 い 設 備 中 心 整 備 計 計 的 改 修

整 備 進 い

消 防 庁 舎 施 設 中 長 期 的 整 備 計 計 的 施 設 改 修 及 適 維 持

管 理 行 い 施 設 長 推 進 非 常 備 施 設 消 防 団 整 備 計 見

直 施 設 長 統 廃 合 等 検 討 進

公 営 住 宅

公 営 住 宅 市 営 住 宅

(1) 現 状 や 課 基 認 識

現 状

成 28 2016 11 現 営 宅 16 団 地 48 棟 419 戸 あ 成 27 2015

国 勢 調 査 世 帯 数 12,170 世 帯 う 3.4% 占 い 成 26

2014 3 千 谷 公 営 宅 長 計 (H26~35) 策 定 予 防 保 全 管

理 や 改 善 推 進 い 計 的 修 等 行 う 共 効 率 的 維 持 管

理 行 い L コ ※ 縮 減 目 指 い

耐 用 数(30 ) 経 過(築 50~58 経 過) い 入 居 者 高 齢 率(64%) 高 く 雪 策 施 い い 老 朽 宅(天 王 木 造 5 棟 5 戸 原 木 造 10 棟 20 戸 木 津 団 地 10棟 40戸 計 25棟 65戸(65戸/全 体 378 戸17.2%)) 点 い

(2) 管 理 基 方 針

公 営 宅 長 計 予 防 保 全 管 理 や 改 善 進 耐 用 数 経 過

雪 策 施 い い 宅 い 長 宅 区

新 入 居 策 的 制 限 入 居 者 退 去 宅 時 廃

※ L コ 公 共 施 設 等 建 設 購 入 維 持 管 理 解 体 撤 去 処

過 程 必 要 経 費 合 計

10 公 園 施 設

公 園 施 設 諏 訪 公 園 、 草 薙 公 園 、 両 新 田 公 園 、 江 東 公 園 、 や す 公 園 、 西 部 公 園 、 片 貝 ふ あ い 公 園 け や 園

(1) 現 状 や 課 基 認 識

現 状

公 園 棟 や 東 屋 あ 成 3 1991 成 13 2001

け 整 備 洋 式 改 修 実 施 い

築 20 以 経 過 施 設 経 劣 修 改 修 必 要 計

(32)

- 28 -

(2) 管 理 基 方 針

施 設 長 い 高 齢 者 や い 者 配 慮 様 整 備 計

計 的 整 備 推 進

11 供 給 処 理 施 設

供 給 処 理 施 設 衛 生 セ ン タ 清 流 園 、 時 水 清 掃 工 場 、 ン ポ ト 大 原

(1) 現 状 や 課 基 認 識

現 状

衛 生 ン 清 流 園 昭 和 51 1976 稼 働 処 理 施 設 成 24 2012

25 2013 延 実 施 成 40 2028 度 目 標 整 備 計

整 備 い

時 水 清 掃 場 成 2 1990 稼 働 ン 大 原 成 10 1998

稼 働 両 施 設 経 劣 進 い 成 21 2009 度 策 定

成 32 2020 度 目 標 施 設 延 計 整 備 い

衛 生 ン 清 流 園 処 理 及 浄 槽 汚 泥 搬 入 減 少 い

施 設 効 率 的 運 用 必 要 時 水 清 掃 場 ン 大 原

経 劣 進 行 故 生 い 計 見 直 必 要 あ

(2) 管 理 基 方 針

廃 棄 物 処 理 施 設 機 能 停 民 生 活 大 く 影 響 施 設 延

計 及 整 備 計 基 安 定 的 処 理 機 能 確 保 う 計 的 整 備

12 そ の 他 の 施 設

そ の 他 の 施 設 西 山 斎 場 、 公 衆 ト 、 教 職 員 住 宅 、 車 両 セ ン タ 、 消 防 水 防 倉 庫 、 防 災 備 蓄 倉 庫 、 駐 輪 場

(1) 現 状 や 課 基 認 識

現 状

西 山 斎 場 昭 和 60 1985 稼 働 公 衆 便 所 成 5 1993 建 築 経

劣 進 い 定 期 的 点 検 修 維 持 管 理 い

教 職 員 宅 建 築 27 経 過 成 27 2015 屋 防 水 改 修 実

成 11 1999 完 成 車 両 ン 屋 塗 装 実 施 計 的

施 設 改 修 維 持 管 理 い

水 防 倉 庫 施 設 元 中 子 元 川 辺 あ 施 設 一 部 経 劣

進 い

駅 駐 輪 場 昭 和 60 1985 設 置 成 12 2000 設 置 2 箇 所 あ

(33)

- 29 -

西 山 斎 場 施 設 長 進 中 長 期 的 整 備 計 施 設 特 性

踏 え 大 規 模 改 修 実 施 必 要 あ

教 職 員 宅 当 面 施 設 機 能 維 持 入 居 状 況 及 社 会 情 勢 変 見

据 え 施 設 必 要 性 及 方 い 検 討 必 要 あ

車 両 ン 計 的 修 改 修 長 進 い く 必 要 あ

水 防 倉 庫 中 長 期 整 備 計 施 設 長 建 替 え 更 新 検 討

必 要 あ

駅 駐 輪 場 中 長 期 整 備 計 長 建 替 え 更 新 計 的

整 備 い く 必 要 あ

(2) 管 理 基 方 針

西 山 斎 場 施 設 長 進 中 長 期 整 備 計 計 的 施

設 特 性 踏 え 整 備 推 進

公 衆 衛 生 的 使 用 や い 施 設 定 期 的 点 検 及 適

修 改 修 実 施

教 職 員 宅 入 居 状 況 及 社 会 情 勢 変 見 据 え 施 設 必 要 性 及 方

検 討 方 向 性 決 定

車 両 ン 長 進 整 備 計 計 的 整 備 い

水 防 倉 庫 及 駅 駐 輪 場 い 長 廃 建 替 え 更 新 踏

え 整 備 計 計 的 整 備 推 進 い

13 通 財 産

通 財 産 用 途 廃 止 施 設

(1) 現 状 や 課 基 認 識

現 状

貸 付 け い 物 件 多 く 建 築 数 十 経 過 経 劣

進 行 い

経 劣 進 行 加 え 耐 震 基 準 い い 施 設 い 建 物 安 全

性 懸 念

(2) 管 理 基 方 針

通 産 長 期 的 貸 付 け 見 直 貸 付 協 議 売 譲

(34)

- 30 -

- ン フ 資 産

道 路

(1) 現 状 や 課 基 認 識

現 状

遈 実 延 長 474,157m う 舗 装 遈 376,480m 整 備 経 劣 交

通 機 械 除 雪 地 埋 設 物 影 響 修 必 要 箇 所 々 増 加 い

損 傷 度 合 い 応 計 的 修 実 施 い

管 理 農 遈 13 11,597m 全 路 線 舗 装 い 林 遈 10

33,820m 農 遈 林 遈 定 期 的 点 検 及 地 域 団 体 一 部 委

適 維 持 管 理 い

路 線 全 体 損 傷 激 い 路 線 々 増 加 傾 向 あ 中 長 期 整 備 計

準 含 計 的 整 備 必 要

基 幹 的 農 遈 以 外 農 遈 及 林 遈 交 通 少 く 破 損 見 遅

あ 定 期 的 実 施 必 要 あ

(2) 管 理 基 方 針

遈 定 期 的 実 施 修 箇 所 早 期 応 費 用 節

減 ガ 水 遈 及 水 遈 管 設 等 同 時 施 良 い 路 面

状 況 維 持

農 遈 林 遈 路 面 性 状 調 査 結 果 交 通 等 踏 え 中 長 期 整 備 計

計 的 整 備 い

橋 う

(1) 現 状 や 課 基 認 識

現 状

遈 橋 171 橋 5 1 回 近 接 目 視 点 検 実 施 点 検 時 修 必 要

断 橋 い 計 的 修 実 施 い

農 遈 橋 4 橋 う 2 橋 耐 震 診 断 行 い

遈 橋 定 期 的 目 視 点 検 早 期 修 求 い 専 門 職 員 及

源 足 定 期 的 実 施 懸 念 い 耐 用 数 大 規

模 改 修 長 あ い 架 替 え 更 新 い 中 長 期 的 整 備 計

準 計 的 実 施 求 い

農 遈 橋 耐 震 診 断 調 査 及 診 断 結 果 耐 震 補 強 必 要

(2) 管 理 基 方 針

定 期 的 目 視 点 検 早 期 修 実 施 術 職 員 確 保 養 成 団

体 録 及 講 等 人 養 成 施 設 中 長 期 的 整 備 計

(35)

- 31 -

水 道

(1) 現 状 や 課 基 認 識

現 状

水 遈 業 昭 和 30 1955 給 水 開 始 以 降 数 次 わ 供 給 区 域 大 や

簡 易 水 遈 統 合 経 現 い 水 遈 管 耐 震 率 成 27 2015

度 時 点 い 19.7% 法 定 耐 用 数 40 経 過 経 管 い

計 的 設 替 え 実 施 い

水 遈 管 今 法 定 耐 用 数 迎 え 経 管 増 加 設 替 え

準 源 確 保 中 長 期 的 整 備 計 応 必 要

(2) 管 理 基 方 針

施 設 中 長 期 的 整 備 計 計 的 施 設 改 修 及 適 維 持 管 理 行 い

施 設 長 及 L コ 縮 減 推 進

工 業 用 水 道

(1) 現 状 や 課 基 認 識

現 状

業 用 水 遈 業 昭 和 60 1985 地 水 成 2 1990 表 流 水

給 水 開 始 法 定 耐 用 数 40 経 過 管 あ

大 需 要 家 需 要 減 少 今 増 加 見 込 い 業 用 水 遈 浄 水

場 供 給 能 力 需 要 少 い 過 大 施 設 い

余 剰 供 給 能 力 多 目 的 活 用 効 率 的 安 定 的 業 運 営 求

(2) 管 理 基 方 針

施 設 中 長 期 的 整 備 計 計 的 施 設 改 修 及 適 維 持 管 理 行 い

施 設 長 及 L コ 縮 減 推 進

水 道

(1) 現 状 や 課 基 認 識

現 状

水 遈 業 公 共 水 遈 成 5 1993 農 業 落 排 水 鴻 谷 地 区 昭 和

62 1987 供 用 開 始 鴻 谷 地 区 公 共 水 遈 接 現 6

地 区 あ 農 業 落 排 水 う 最 い 池 原 地 区 供 用 開 始 成 7 1995

法 定 耐 用 数 50 経 過 管 あ 公 共 水 遈 全 流

域 水 遈 接 処 理 場 あ

法 定 耐 用 数 経 過 管 い 今 同 時 期 大 更 新 想 定

更 新 準 源 確 保 中 長 期 的 整 備 計

(36)

- 32 -

(2) 管 理 基 方 針

管 及 処 理 施 設 等 大 更 新 期 到 来 前 ン 手 法

踏 え 長 計 策 定 更 新 費 用 準

(1) 現 状 や 課 基 認 識

現 状

ガ 業 昭 和 35 1960 供 用 開 始 以 降 数 次 わ 供 給 区 域 大

経 現 い 法 定 耐 用 数 鋳 鉄 製 22 13 経 過

経 管 い 計 的 設 替 え 実 施 い

ガ 管 耐 震 い 中 管 耐 震 完 了 い 管

含 全 体 耐 震 率 成 27 2015 度 43.3%

経 管 設 替 え 供 給 施 設 等 更 新 実 施 源 確 保 必 要

更 新 準 目 的 中 長 期 的 整 備 計 推 進

必 要

(2) 管 理 基 方 針

施 設 中 長 期 的 整 備 計 計 的 施 設 改 修 及 適 維 持 管 理 行 い

施 設 長 及 L コ 縮 減 推 進

そ の 他 の ン フ

(1) 現 状 や 課 基 認 識

現 状

準 用 河 川 13 河 川 あ 自 然 河 川 多 降 雨 時 河 岸 崩 落 等 被 災 や 土 砂 等

堆 積 流 水 阻 害 生 い 茶 郷 川 水 路 い 経 劣

進 排 水 機 能 維 持 適 宜 修 い

消 雪 管 110,401m 設 交 等 軽 微 修 以 外 経

劣 伴 う 設 替 え い 計 的 実 施 い

流 雪 溝 56,091m 整 備 水 機 場 け 機 械 設 備 合 増 加

防 火 水 槽 359 基 あ 消 防 水 利 基 準 求 街 地 準 街 地 け

充 足 率 83% い

河 川 定 期 的 実 施 異 常 早 期 見 応 必 要 天 然

河 岸 い 溢 水 危 険 性 高 い 箇 所 改 修 必 要 人 河 岸 護 岸

施 設 経 劣 機 能 懸 念

消 雪 管 理 地 元 組 合 行 い 経 劣 消 雪 管

設 替 必 要 路 線 増 加 流 雪 溝 水 機 場 機 械 設 備 い 同 様

あ 中 長 期 整 備 計 準 必 要

(37)

- 33 -

必 要

(2) 管 理 基 方 針

河 川 定 期 的 実 施 異 常 認 場 合 早 期 河 川 機 能 回

復 天 然 河 岸 い 溢 水 危 険 性 高 い 箇 所 計 的 改 修

安 全 性 確 保 排 水 樋 門 適 管 理 行 い 異 常 認 場 合

速 や 国 土 交 通 省 信 濃 川 河 川 所 報 告

消 雪 降 雪 時 実 施 路 面 状 況 消 雪 合 箇 所

確 認 施 設 中 長 期 的 整 備 計 計 的 施 設 改 修 及 適 維 持

管 理 行 い 施 設 長 推 進 設 替 え や 修 い

国 交 付 金 業 や 交 等 節 減 術 活 用 経 費 節 減

流 雪 溝 水 害 原 因 調 査 抜 的 改 良 県 要 望

防 火 水 槽 長 期 的 整 備 計 充 足 率 向 整 備

耐 震 性 貯 水 槽 様 検 討 定 期 的 点 検 や 消 防 団 情 報 等

劣 度 や 損 傷 度 把 握 予 防 的 修 等 長

(38)

- 34 -

推 進 体 制

全 庁 的

取 組 体 制 の 構 築 及 び 情 報 管 理

共 有 方 策

計 推 進 あ 部 署 連 携 公 共 施 設 等 総 合 的

計 的 管 理 推 進

公 共 施 設 等 総 合 的 ン 推 進 公 共 施 設 等 全 体 情 報 一 元 的

管 理 全 庁 的 共 必 要 あ 新 地 方 公 会 計

入 伴 う 固 定 資 産 帳 整 備 一 元 情 報 活 用 公 共 施 設 等 効 率 的

維 持 管 理 や 更 新 行 い

計 進 捗 状 況 や 見 直 い 民 情 報 提 供

認 識 共 公 共 施 設 等 適 配 置 実 現 目 指

プ の 実 施 方 針

計 確 実 実 行 向 け 固 定 資 産 帳 や P A 等 活 用 進 行 管

理 的 計 推 進 改 善

計 進 行 管 理 結 果 や 状 況 社 会 情 勢 変 必 要 応 計

見 直 行 い

Plan 計 画 の 立 案

公 共 施 設 等 総 管 理 計 画

Do 実 施

基 本 方 針 基 整 備

Action 改 善

計 画 の 見 直 し

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