小 千 谷 市 公 共 施 設 等 総 合 管 理 計 画
成
9
月
注
計 け 公 共 施 設 等 将 来 更 新 費 用 試 算 総 省 公 表 公 共 施
設 等 更 新 費 用 試 算 ソ 以 更 新 費 用 試 算 ソ い う 用 い い
計 け 公 共 施 設 等 い 端 数 処 理 等 数 値 一
い 場 合 あ
特 載 あ 以 外 成 27 度 現 状 況 作 成 い
計 書 い 更 新 大 規 模 改 修 及 建 替 え 含 更 新 建 替 え 更 新
目
次
第
章
公 共 施 設 等 総
管 理 計 画
い
… … … …
策 定 背 目 的 … … … 1
計 置 付 け … … … 1
計 期 間 … … … 2
計 象 範 … … … 2
第
章
小 千 谷 市 の 概 要
… … … …
概 況 … … … 3人 推 移 … … … 3
公 共 施 設 等 現 状 … … … 6
状 況 見 通 … … … 11
公 共 施 設 等 更 新 費 用 見 通 … … … 14
第
章
公 共 施 設 等 の 管 理
関 す
基 本 方 針
… … … …
17
現 状 や 課 基 認 識 … … … 17
公 共 施 設 等 管 理 基 的 考 え 方 … … … 18
第
章
施 設 類 型
と の 管 理
関 す
基 本 方 針
… … … …
21
建 築 系 施 設 … … … 21
民 文 系 施 設 社 会 教 育 系 施 設 ョ ン 系 施 設 産 業 系 施 設 学 校 教 育 系 施 設 子 育 支 援 施 設 保 健 福 祉 施 設 行 系 施 設 公 営 宅 10 公 園 施 設 11 供 給 処 理 施 設 12 施 設 13 通 産 ン 資 産 … … … 30
遈 路
橋 う
水 遈
業 用 水 遈
水 遈
ガ
ン
第
章
推 進 体 制
… … … …
34
全 庁 的 組 体 制 構 築 及 情 報 管 理 共 方 策 … … … … 34 実 施 方 針 … … … 34
- 1 -
第
章
公 共 施 設 等 総
管 理 計 画
い
-
策 定 の 背
と 目 的
国 成 25 2013 6 議 決 定 日 再 興 戦 略 基 成 25
2013 11 公 共 施 設 等 老 朽 急 速 進 展 応
ン 長 基 計 策 定 成 26 2014 4 地 方 公 共 団 体 計
策 定 要 請
高 度 経 済 成 長 期 昭 和 40 代 以 降 中 的 整 備 公 共 施 設 等
数 経 過 老 朽 同 時 期 施 設 大 規 模 修 や 建 替 え 更 新 必
要 一 方 人 減 少 少 子 高 齢 進 人 規 模 見 合 う 施 設 規 模
保 数 均 衡 生 施 設 維 持 管 理 更 新 必 要 源 足
懸 念 い
背 踏 え 公 共 施 設 等 全 体 現 状 把 握 長 期 的 視 点
更 新 統 廃 合 長 計 的 行 う 担 軽
減 準 公 共 施 設 等 効 率 的 効 的 活 用 千 谷
公 共 施 設 等 総 合 管 理 計 策 定
-
計 画 の 位 置 付 け
計 公 共 施 設 等 け 総 合 的 計 的 管 理 推 進
基 的 方 針 示 置 付 け 千 谷 総 合 計 整 合
公 共 施 設 等 全 体 管 理 計 置 付 け
計 国 ン 長 基 計 い 地 方 公 共 団 体
策 定 要 請 い ン 長 計 行 動 計 該 当
成 26 2014 4 22日 総 省 示 公 共 施 設 等 総 合 管 理 計 策 定
あ 指 針 基 い 策 定 い
表 - 計 画 の 体 系
ン 長 基 計
基 計 国
ン 長 計
各 省 庁 策 定
(行 動 計 国) (行 動 計 地 方)
学 校 遈 路 橋 う
(個 施 設 計 ) (個 施 設 計 )
千 谷 総 合 計
小 千 谷 市
公 共 施 設 等 総 管 理 計 画
- 2 -
-
計 画 期 間
公 共 施 設 多 く 1970 代 1980 代 け 中 的 整 備
既 30 以 経 過 い 施 設 い 今 一 斉 更 新 時 期 迎 え
予 測 少 子 高 齢 や 人 減 少 利 用 需 要 変 見 込
人 規 模 見 合 う 施 設 規 模 保 最 適 長 い 中 長 期 的 視
点 組 必 要 千 谷 人 ビ ョ ン 将 来 人 見 通
踏 え 計 期 間 成 29 2017 度 成 52 2040 度
状 況 や 社 会 情 勢 変 応 見 直 行 い
-
計 画 の
象 範
計 い 象 公 共 施 設 等 保 産 う 全
公 共 施 設 建 築 系 施 設 及 ン 資 産 遈 路 橋 う 水 遈
象
表 - 象 範
産
公 共 施 設 等
土 地
建 築 系 施 設
ン 資 産
動 産 金 融 資 産 等
遈 路 橋 う 水 遈 業 用 水
遈 水 遈 ガ
水 遈 ガ
民 文 系 施 設 社 会 教 育 系 施 設
ョ ン 系 施 設
産 業 系 施 設 学 校 教 育 系 施 設 子 育
支 援 施 設 保 健 福 祉 施 設 行
系 施 設 公 営 宅 公 園 施 設 供 給
処 理 施 設 施 設 通 産
通 産 用 途 廃 施 設
象 範
計
期 間
成
29
度 ~
成
52
度
- 3 -
第
章
小 千 谷 市 の 概 要
-
概 況
新 潟 県 中 央 置 東 西 約 17 ㎞ 約 20 ㎞ 面 積 155.19
日 一 大 河 信 濃 川 東 部 東 部 流 信 濃 川 生
出 全 国 類 見 い 規 模 河 岸 段 丘 地 形 特 徴
明 22 1889 制 施 行 経 昭 和 29 1954 制 施 行 昭 和 31
1956 現 域
越 自 動 車 遈 や 国 遈 R 交 通 網 充 実 冬 豪 雪 見 舞 わ
厳 雪 解 け 水 美 い 自 然 や 田 園 千 谷 特 文
や 産 物 育 多 彩 産 業 活 動 息 い い
表 - 小 千 谷 市 の 概 況
-
人 口 の 推 移
総 人 推 移
人 第 一 次 ベ ビ 1947~1949 影 響 あ 昭 和 35 1960
約 5 万 人 人 い 第 次 ベ ビ (1971~1974
時 大 人 増 加 傾 向 く 昭 和 35 1960 50 以 わ 人
減 少 け い
成 22 2010 国 勢 調 査 基 く 国 立 社 会 保 人 問 研 究 所 社 人 研
推 計 成 52 2040 28,366 人 減 少 予 測 い
面 積 1 5 5 . 1 9
周 8 6 . 1㎞
広 う 東 西 1 7 . 2 1㎞
広 う 2 0 . 0 1㎞
人 3 6 , 6 6 5人
- 4 -
推 計 値 ※1
表 - 総 人 口 の 推 移
出 国 勢 調 査 社 人 研 日 地 域 将 来 推 計 人 成 2 5 3 推 計
齢 区 人 推 移
成 2 1990 ~ 成 7 1995 間 少 人 0~14 歳 老 人
65 歳 以 逆 転 老 人 増 加 い 少 人 減 少 い
老 人 成 32 2020 増 加 け 少 く 成 52 2040
少 人 老 人 合 計 一 定 推 移 予 測 生
産 齢 人 15~64 歳 総 人 並 行 推 移 い く 予 測
表 - 年 齢 区 分 人 口 の 推 移 と 将 来 推 計
出 国 勢 調 査 社 人 研 日 地 域 将 来 推 計 人 成 2 5 3 推 計
49,445 47,376
44,581 44,375 44,963 44,204 43,437 42,494 41,641 39,956 38,600 37,089 35,473 33,756 31,977 30,178 28,366 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000 50,000 55,000 1 9 6 0
年
1
9
6
5
年
1
9
7
0
年
1
9
7
5
年
1
9
8
0
年
1
9
8
5
年
1
9
9
0
年
1
9
9
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年
2
0
0
0
年
2
0
0
5
年
2
0
1
0
年
2
0
1
5
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2
0
2
0
年
2
0
2
5
年
2
0
3
0
年
2
0
3
5
年
2
0
4
0
年
人
実績値 国勢調査
49,445 47,376 44,581 44,375 44,963 44,204 43,437 42,494 41,641 39,956 38,600 37,089 35,473 33,756 31,977 30,178 28,366 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 1 9 6 0
年
1
9
6
5
年
1
9
7
0
年
1
9
7
5
年
1
9
8
0
年
1
9
8
5
年
1
9
9
0
年
1
9
9
5
年
2
0
0
0
年
2
0
0
5
年
2
0
1
0
年
2
0
1
5
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2
0
2
0
年
2
0
2
5
年
2
0
3
0
年
2
0
3
5
年
2
0
4
0
年
人
0~14歳 15~64歳 65歳以上 総数
- 5 -
将 来 人 推 計 千 谷 人 ビ ョ ン
今 高 齢 者 数 変 動 く 推 移 加 え 高 齢 進 死
亡 者 数 増 加 予 測 一 方 出 生 数 大 く 増 加 転
い 場 合 15~25 歳 若 層 人 流 出 比 較 若 層 人
流 入 少 い 状 態 く 場 合 人 減 少 け い く 予 測
い
少 子 高 齢 進 展 的 確 応 人 減 少 歯 け
活 力 あ 社 会 維 持 け い く 目 指 千 谷 総 合 戦 略 基
く 施 策 総 合 的 計 的 展 開 千 谷 人 ビ ョ ン
将 来 人 見 通 い 成 52 2040 29,000 人 人 規 模 推
計
推 計 け 仮 定 値
出 生 数 合 計 特 殊 出 生 率
成 52 2040 合 計 特 殊 出 生 率 人 置 水 準 2.08
昇 仮 定
成 25 2013 合 計 特 殊 出 生 率 1.60 成 52 2040 段
的 昇
純 移 動 率
今 社 会 増 減 転 入 転 出 差 生 増 減 束 い
前 提 日 創 成 会 議 推 計 値 使 用
千 谷 総 合 戦 略 基 く 施 策 展 開 25~29歳 純 移 動 率
5% 程 度 増 加 間 50 人 程 度 転 入 増 見 込 仮 定
表 - 市 推 計 人 口 の 長 期 的 見 通 し
出 千 谷 人 ビ ョ ン
38,600
33,944
29,055
38,600
33,756
28,366 38,600
33,217
26,672
25,000 30,000 35,000 40,000
2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 推計 社人研推計 創成会議推計
- 6 -
-
公 共 施 設 等 の 現 状
建 築 系 施 設
(1) 保 状 況
け 建 築 系 施 設 公 営 企 業 施 設 除 く 178 施 設 あ 総 延 床
面 積 約 193 千 い
施 設 類 延 床 面 積 い 学 校 約 35% 次 い 公 営 宅 14%
施 設 約 9% 全 体 約 割 占 い
表 - 施 設 分 類 別 の 保 有 状 況
大 分 類 中 分 類 施 設 数
延 床 面 積 ㎡
延 床 面 積 割
(%)
民 文 系 施 設
会 施 設 6 4,536.17 2.3
文 施 設 2 5,177.19 2.7
社 会 教 育 系 施 設
書 館 1 1,663.84 0.9
社 会 教 育 系 施 設 3 3,737.03 1.9
ホ ゚ ー ツ ・ レ ク リ エ ー ョ ン 系
施 設
施 設 8 17,892.09 9.3
観 施 設 8 3,392.84 1.8
産 業 系 施 設
農 業 系 施 設 10 8,844.19 4.6
商 業 系 施 設 1 3,971.92 2.1
学 校 教 育 系 施 設
学 校 16 67,807.45 35.2
教 育 施 設 2 1,435.29 0.7
子 育 支 援 施 設
保 育 園 11 7,065.86 3.7
幼 児 児 童 施 設 4 1,378.16 0.7
保 健 福 祉 施 設
高 齢 福 祉 施 設 3 2,227.47 1.1
い 福 祉 施 設 1 349.35 0.2
保 健 施 設 1 1,107.74 0.6
社 会 福 祉 施 設 3 4,944.98 2.6
行 系 施 設
庁 舎 2 6,396.87 3.3
消 防 施 設 46 3,413.75 1.8
公 営 宅 公 営 宅 16 26,890.88 14.0
公 園 施 設 公 園 施 設 7 415.97 0.2
供 給 処 理 施 設 供 給 処 理 施 設 3 11,023.81 5.7
施 設 施 設 12 3,824.49 2.0
通 産 通 産 12 5,088.47 2.6
合 計 178 192,585.81
施 設 総 省 用 い い 区 大 類 中 類 更 新 費 用 試 算 ソ 用 途 類 準 や
公 共 施 設 実 情 区 類 い
表 - 施 設 分 類 大 分 類 別 の
延 床 面 積 の 割
民文 系施設
5.0%
社会教育系施設
2.8%
ポーツ レクリエーョン 系施設
11.1%
産業系施設
6.7%
学校教育系施設
35.9%
子育 支援施設
4.4%
保健 福祉施設
4.5%
行 系施設
5.1%
公営 宅
14.0%
公園施設
0.2%
供給処理施設
5.7%
施設
2.0% 通 産
- 7 -
(2) 県 公 共 施 設 状 況 比 較
公 共 施 設 延 床 面 積 成 26 2014 度 い 全 体 約 195
千 い
民 一 人 当 床 面 積 算 5.18 県 比 較
一 人 当 面 積 広 い 方 数 え 20 中 10 番 目 い
表 - 県 内 市 の 公 共 施 設 状 況 比 較
県 20 人 (人)
行 産 建 物 延 床 面 積( )
一 人 当
建 築 系 施 設 床 面 積
( 人)
1 魚 38,914 343,934 8.84
2 59,606 504,002 8.46
3 十 日 57,164 429,331 7.51
4 糸 魚 川 45,843 312,237 6.81
5 胎 30,827 205,909 6.68
6 64,617 409,065 6.33
7 妙 高 34,577 217,585 6.29
8 魚 59,636 322,146 5.40
9 越 200,179 1,076,110 5.38
10 小 千 谷 市 37,620 194,832 5.18
11 柏 崎 88,282 427,244 4.84
12 加 茂 29,216 139,643 4.78
13 長 岡 278,923 1,221,180 4.38
14 阿 賀 44,756 191,940 4.29
15 燕 82,248 333,769 4.06
16 条 101,775 398,496 3.92
17 泉 53,456 200,472 3.75
18 見 附 41,767 155,999 3.73
19 新 田 101,037 370,709 3.67
20 新 潟 804,413 2,683,328 3.34
人 及 行 産 建 物 延 床 面 積 総 省 成 26 度 公 共 施 設 状 況 調 査
人 成 2 7 2 0 1 5 1 1日 現 民 基 帳
比 較 観 点 総 省 公 共 施 設 状 況 調 査 統 計 数 値 使 用 い
建 築 系 施 設(1 )保 状 況 総 延 床 面 積 一 い
(3) 建 築 整 備 状 況
建 築 系 施 設 公 営 企 業 施 設 除 く 建 築 整 備 延 床 面 積 表
1970 代 1980 代 け 多 く 建 設 い
築 数 延 床 面 積 割 合 い 表 築 30 以
- 8 -
表 - 建 築 年 別 整 備 延 床 面 積
更 新 費 用 試 算 ソ 作 成
表 -
築 年 数 別 の 延 床 面 積 割
(4) 耐 震 状 況
耐 震 い 昭 和 56 1981 入 現 行 耐 震 基 準 ※
い 旧 耐 震 基 準 建 築 物 う 防 災 点 施 設 建 以 建 築 物
優 度 考 慮 計 的 耐 震 診 断 耐 震 改 修 実 施 い
成 25 2013 改 建 築 物 耐 震 改 修 進 法 成 7
法 第 123 号 第 6 条 基 く 耐 震 改 修 進 計 象 建 築 物 う 公 共 建
築 物 耐 震 率 成 27 2015 度 78%
※ 現 行 耐 震 基 準 昭 和 5 6 1 9 8 1 改 建 築 基 準 法 施 行 境 旧 耐 震 基 準 新 耐 震 基
準 大 現 行 耐 震 基 準 新 耐 震 基 準 中 規 模 地 震 震 度 強 程 度
損 傷 け 大 規 模 地 震 震 度 強 震 度 程 度
人 危 害 及 倒 壊 等 被 害 生 い 目 標 定 基
準
築10 10.7%
築10~19 14.7%
築20~29 25.6% 築30~39
28.4% 築40~49
18.7% 築50~59
1.5%
- 9 -
ン 資 産
(1) 保 状 況
表 - 種 別 保 有 状 況
種 別 区 分
保 有 量
施 設 数 実 延 長 面 積
遈 路
遈 1,266 474,157 m 2,529,670
農 遈 13 11,597 m
林 遈 10 33,820 m
橋 う
遈 橋 171 橋 1,808 m 11,747
農 遈 橋 4 橋 118 m
水 遈
浄 水 場 6 所
配 水 池 31 所
管 路 348,328 m
業 用 水 遈
浄 水 場 2 所
配 水 池 1 所
管 路 5,666 m
水 遈
公 共 水 遈 ン 場 2 所
公 共 水 遈 管 路(汚 水 202,295 m
公 共 水 遈 管 路(雨 水 23,675 m
農 業 落 排 水 処 理 場 8 所
農業 落排水 ン 場 2 所
農 業 落 排 水 管 路 68,858 m
ガ
ガ ホ 2 基
管 262,292 m
河 川 準 用 河 川 13 河 川 10,544 m
消 融 雪 施 設
流 雪 溝 56,091 m
消 雪 110,401 m
消 防 施 設 防 火 水 槽 359基
(2) 整 備 状 況
遈 路
保 遈 表 実 延 長 474,157m う
幹 線 遈 1 級 2 級 割 合 実 延 長 い 全 体 約 22% 遈 路 面 積
い 約 28% い
表 - 道 路 種 別 と の 整 備 状 況
種
実 延 長
m
面 積 舗 装 遈
m
舗 装 率
%
級 遈 55,122 405,708 52,276 94.8
級 遈 48,890 296,852 39,567 80.9
遈 370,145 1,827,110 284,637 76.9
合 計 474,157 2,529,670 376,480 79.4
- 10 -
橋 う
保 遈 橋 171 橋 あ 実 延 長 1,808m 面 積 11,747
い う R 鉄 筋 コ ン 橋 76.6%
表 - 市 道 橋 種 別 整 備 状 況
水 遈 ガ
表 - 水 道 事 業 及 び 事 業 の 管 路 耐 震 化 率 の 推 移
34.6% 35.8%
37.0% 38.1%
39.2% 40.0%
40.8% 41.8%
42.6% 43.3%
10.1% 11.1%
14.5%
16.1% 16.8% 17.4%
18.0% 18.6% 19.4%
19.7%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
ガス事業 水道事業 種
橋 う 数
橋
橋 う 数
割 合 %
実 延 長
m
面 積
P 橋 26 15.2 291 2,204
R 橋 131 76.6 1,047 5,640
鋼 橋 11 6.4 150 875
木 橋 2 1.2 13 29
1 0.6 307 2,999
- 11 -
水 遈
表 - 水 道 事 業 の 管 路 整 備 延 長 の 推 移
-
財 政 の 状 況 と 見 通 し
歳 入 通 会 計 推 移
成 27 2015 度 け 通 会 計 歳 入 決 算 約 174 億 6 千
万 過 去 間 約 180 億 規 模 推 移 い 自 主 源 幹 あ
税 い 約 50億 規 模 推 移 い
表 - 歳 入 通 会 計 決 算 の 推 移
0.6 1.1 4.4 7.2 9.8 7.6 8.7 6.6 9.3 8.8 9.9 14.0 12.8 15.9 13.4 15.4 13.2 9.9 8.4 1.3 8.6 3.5 4.1 2.1 3.1
0.1 0.0 0.2 0.1 0.3 1.5
1 2 6 13 23 31 40 46 55 64 74 88 101 117 130 146 159 169 177 179
187 191 195 197
200 200 200 200 200 201 202
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160 170 180 190 200 210 220 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 1 9 8 5 1 9 8 6 1 9 8 7 1 9 8 8 1 9 8 9 1 9 9 0 1 9 9 1 1 9 9 2 1 9 9 3 1 9 9 4 1 9 9 5 1 9 9 6 1 9 9 7 1 9 9 8 1 9 9 9 2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5
累 計 管 路 整 備 延 長( ㎞) 年
度 管 路 整 備 延 長( ㎞)
単年度管路整備延長 ㎞
累計管路整備延長 ㎞
0 50 100 150 200 250 300
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
歳入 地方債 繰越金 繰入金 県支出金 国庫支出金 地方交付税
譲 税 交付金
税
年度
成27 2015 度
174.6億
- 12 -
歳 出 通 会 計 推 移
歳 出 決 算 表 過 去 間 概 170 億
前 推 移 い
高 齢 進 展 伴 い 扶 費 ※ 成 19 2007 度 約 12 億
成 27 2015 度 約 22 億 約 10 間 倍 増 全 体 中 占
割 合 7.3% 13.1% 昇 い
成 18 2006 度 い 成 16 2004 生 中 越 大 震
災 復 旧 含 投 資 的 経 費 大 く 特 異 度 あ 歳 出 決 算
約 256 億
※ 扶 費 社 会 保 制 度 一 環 児 童 高 齢 者 い 者 生 活 困 窮 者 国 や 地 方
公 共 団 体 行 う 支 援 要 経 費
表 - 歳 出 通 会 計 決 算 の 推 移
表 ― 歳 出 通 会 計 決 算 の 推 移
成 1 8 20 0 6 度 震 災 復 旧 費 含
歳 入 歳 出 今 見 通
歳 入 い 税 い 今 産 業 及 宅 基 盤 整 備 一 定
税 確 保 見 込 人 減 少 及 少 子 高 齢 生 産 齢 人 減 少
民 税 漸 減 い く 推 測 固 定 資 産 税 い
況 及 産 業 宅 基 盤 整 備 動 向 地 公 示 価 格 新 築 家 屋 数 変 動
右 推 測 大 幅 増 期 待 い 状 況 あ
歳 出 い 高 齢 更 進 行 伴 う 扶 費 及 経 劣 建 物 等 改
修 修 費 用 増 加 見 込
0 50 100 150 200 250 300
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
投資的経費 繰出金 投資 出資 貸付金
積立金 公債費 補 費等 扶 費 維持補修費 物件費 人件費
年度
億円 成27 2015 度
165.5億
- 13 -
表 - 歳 入 見 込 表 - 歳 出 見 込
51.0 49.0 47.0 43.5 48.6
43.0 42.9 39.7 9.8
11.0 11.0 11.0 11.1 17.0
16.0 16.0 54.1 53.0 52.5
48.9 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180
成27
2015
成32
2020
成37
2025
成52
2040)
税 地方交付税 譲 税 交付金 地方債 億
29.9 28.5 27.1 26.5 24.6 28.2 27.7 25.7 6.6 9.0 9.6 9.5 21.6 21.0 23.5 23.0 20.6 18.0 17.5 15.9 16.0 16.0 15.0 15.0
6.6 5.2 5.2 5.2 5.2 6.5 6.4
6.5 12.8 13.0 13.8 13.8 21.6 24.5 25.6 20.9
0.1 0.1 0.1 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180
成27
2015
成32
2020
成37
2025
成52
2040)
人件費 物件費
維持補修費 扶 費
補 費 公債費
積立金 投資 出資 貸付金
繰出金 投資的経費
予備費 億
- 14 -
-
公 共 施 設 等 更 新 費 用 の 見 通 し
建 築 系 施 設 試 算 方 法
建 築 系 施 設 公 営 企 業 施 設 除 く 更 新 費 用 い 更 新 費 用 試 算 ソ
用 い 以 条 件 試 算
前 述 試 算 方 法 基 試 算 結 果 表 今 40 間 必
要 建 築 系 施 設 更 新 費 用 総 804.8 億 均 20.1 億
見 込
計 期 間 あ 成 52 2040 大 規 模 改 修 必 要 建 築 系 施 設
応 見 込
前 提 条 件
● 耐 用 数 い 標 準 的 耐 用 数 日 建 築 学 会 建 築 物 耐 久 計
考 え 方 60 採 用
● 建 設 30 大 規 模 改 修 建 設 60 建 替 え 行 う 仮 定
● 試 算 時 点 建 設 31 以 50 経 過 い 今 10 間
均 等 大 規 模 改 修 実 施 仮 定
● 建 設 50 以 経 過 い 建 替 え 時 期 近 い 大 規 模 改 修 実
施 耐 用 数 60 超 過 建 替 え 行 う 仮 定
● 公 共 施 設 等 大 類 建 替 え 大 規 模 改 修 い 更 新 数 経 過 現
同 延 床 面 積 更 新 仮 定 延 床 面 積 更 新 価 乗 更 新 費
用 試 算
● 通 産 い 建 替 え 及 大 規 模 改 修 予 定 い い 試 算 除 外
● 建 替 え 及 大 規 模 改 修 更 新 価 表
表 - 建 築 系 施 設 分 類 別 更 新 価
類 大 類 建 替 え 大 規 模 改 修
民 文 系 施 設 社 会 教 育 系 施 設 行 系 施 設 産 業 系 施 設 40 万 25 万
ョ ン 系 施 設 保 健 福 祉 施 設 供 給
処 理 施 設 施 設
36 万 20 万
学 校 教 育 系 施 設 子 育 支 援 施 設 公 園 施 設 33 万 17 万
公 営 宅 28 万 17 万
総 省 更 新 費 用 試 算 ソ 標 準 価 使 用
- 15 -
表 - 公 共 施 設 等 更 新 費 用 推 計 建 築 系 施 設
更 新 費 用 試 算 ソ 作 成
遈 路
試 算 方 法
遈 更 新 費 用 い 更 新 費 用 試 算 ソ 用 い 以 条 件
試 算
前 述 試 算 方 法 基 試 算 結 果 今 40 間 必 要 遈 更 新 費
用 総 317.1 億 均 7.9 億 見 込
橋 う
試 算 方 法
遈 橋 更 新 費 用 い 更 新 費 用 試 算 ソ 用 い 以 条 件
試 算
前 提 条 件
● 遈 舗 装 部 耐 用 数 15 設 定
● 全 整 備 面 積 耐 用 数 15 割 面 積 1 間 舗 装 部 更 新 仮 定
更 新 価 乗 更 新 費 用 試 算
● 更 新 価 表
表 - 道 路 更 新 価
一 般 遈 路 1級 遈 2級 遈 遈 4,700
- 16 -
前 述 試 算 方 法 基 試 算 結 果 今 40 間 必 要 橋 う 更
新 費 用 総 41.7 億 均 1 億 見 込
公 共 施 設 等 全 体 更 新 費 用
公 共 施 設 等 全 体 建 築 系 施 設 及 ン 資 産 更 新 費 用 試 算 結 果
表 今 40 間 必 要 更 新 費 用 総 1163.6 億
均 29億 見 込
表 - 公 共 施 設 等 更 新 費 用 推 計
更 新 費 用 試 算 ソ 作 成
前 提 条 件
● 橋 う 耐 用 数 60 設 定
● 耐 用 数 60 経 過 現 同 延 面 積 更 新 架 替 え 仮 定
構 造 度 面 積 更 新 費 用 乗 更 新 費 用 試 算
● 現 構 造 鋼 橋 あ 鋼 橋 更 新 以 外 構 造 場 合
P フ ゚ レ ト レ ト ・ コ ン ク リ ー ト 橋 更 新 仮 定
● 更 新 価 表
表 - :橋 う 更 新 価
P 橋 425千 木 橋 425千
R 橋 425千 425千
鋼 橋 500千
計 期 間
40年間整備額 1163.6億円
- 17 -
第
章
公 共 施 設 等 の 管 理
関 す
基 本 方 針
-
現 状 や 課
関 す
基 本 認 識
人 第 章 人 推 移 減 少 傾 向 い
今 減 少 け 見 込
国 成 11 1999 度 成 18 2006 度 い わ
成 合 併 進 合 併 自 立 遈 選 択
合 併 自 体 異 同 類 同 形 態 複 公 共 施
設 極 少 い 特 徴 都 計 区 域 う 用 途 地 域 占 面
積 比 率 7.6% 人 比 率 60.0% 占 コ ン 言
え
う 特 徴 前 章 踏 え 公 共 施 設 等 巻 く 現 状 や 課 今
組 基 的 認 識 示
経 年 劣 化
集 中 す 公 共 施 設 等 の 経 年 劣 化
高 度 経 済 成 長 期 け 右 肩 況 動 向 人 一 時 的 増
加 転 昭 和 40 代 以 降 利 用 者 数 増 加 や 民 ニ
捉 え 中 的 公 共 施 設 等 整 備 成 16 2004 中 越
大 震 災 成 19 2007 中 越 沖 地 震 影 響 施 設 復 旧
や 耐 震 実 施 公 共 施 設 等 多 く 同 時 期 耐
用 数 到 遉 変 わ く 施 設 目 的 や 利 用 者 数 踏 え
適 施 設 管 理 必 要
規 模 と
施 設 数
身 の 丈 に あ っ た 施 設 配 置 と 定 住 自 立 圏 の 活 用
少 子 高 齢 人 減 少 一 定 期 間 進 行 人 ビ ョ ン 明
0~14 歳 15~64 歳 65 歳 以 層 人 動 向
層 必 要 公 共 施 設 数 規 模 等 変 動
状 況 変 合 わ 施 設 規 模 見 直 既 存 公 共 施 設 活 用 や 整 備 通
民 ニ 適 応 必 要 あ
人 減 少 期 い 現 存 公 共 施 設 等 効 率 的 利 用 進
長 岡 中 心 構 成 定 自 立 圏 相 互 利 用 推 進
- 18 -
-
公 共 施 設 等 の 管 理
関 す
基 本 的
考 え 方
公 共 施 設 等 適 効 率 的 管 理 現 状 や 課 基 認
識 踏 え け 公 共 施 設 等 管 理 基 的 考 え 方 示
将 来 必 要 施 設 い 長 あ い 更 新 整 備 機 能 約
や 類 似 複 い 施 設 い 統 合 行 ビ 提 供
い
(1) 点 検 診 断 等 の 実 施 方 針
各 公 共 施 設 等 応 法 定 点 検 必 要 応 職 員 等 点 検 調 査
実 施 予 防 保 全 視 点 立 維 持 管 理
劣 進 前 計 的 点 検 や 劣 診 断 行 う 施 設 長
コ 縮 減 い
(2) 維 持 管 理 修 繕 更 新 等 の 実 施 方 針
民 産 あ 既 存 公 共 施 設 等 最 大 限 効 活 用 基
公 共 施 設 等 老 朽 度 合 い 各 施 設 個 計 総 合 的 案 修 更 新
等 実 施
公 共 施 設 等 更 新 あ 将 来 的 人 動 態 や 層 人 変 見 据
え 適 数 や 規 模 地 球 温 暖 防 含 自 然 環 境 配 慮
含 設 備 省 等 維 持 管 理 費 縮 減 施 設 け
益 性 含 効 率 的 運 営 能 あ 施 設 い P P P P F ※
入 検 討 施 設 維 持 管 理 及 運 営 業 コ 縮 減 準 質
高 い 公 共 ビ 提 供
施
設
管 理 費
限 ら た 財 源 の 有 効 活 用
昼 間 人 夜 間 人 回 産 業 都 あ 特 製 造 業 中
心 第 次 産 業 活 性 及 新 規 起 業 第 創 業 支 援
一 定 用 機 会 及 立 地 企 業 確 保 展 い
少 子 高 齢 伴 う 生 産 齢 人 15~64 歳 減 少
業 及 術 困 難 業 者 廃 業 今 税 減
見 込 い 面 高 齢 進 行 扶 費 増 加
公 共 施 設 等 維 持 管 理 費 及 整 備 更 新 費 源 足 能 性 否 定
人 減 少 利 用 者 減 少 活 用 源 減 少 繋
念 頭 置 今 公 共 施 設 等 管 理 等 組 必 要 あ
特 必 要 施 設 用 途 変 更 並 用 途 複 合 施 設 廃
施 設 選 択 限 源 効 活 用
- 19 -
※ PPP Public-Pr ivate Partnership 略 公 民 連 携 公 民 連 携 公 共 ビ 提 供
行 う 手 法 総 称 PPP 中 PFI 指 定 管 理 制 度 場 公 設 民 営 DBO 方
式 包 括 的 民 間 委 自 体 業 ウ ソ ン 等 含
PFI Private Finance Initiative 略 公 共 施 設 等 設 計 建 設 維 持 管 理 及 運 営 民 間
資 金 ウ ウ 活 用 公 共 ビ 提 供 民 間 主 行 う 効 率 的 効 果 的
公 共 ビ 提 供 手 法
(3) 安 全 確 保 の 実 施 方 針
公 共 施 設 等 安 全 性 確 保 (1) 点 検 診 断 等 実 施 方 針
点 検 診 断 等 結 果 危 険 性 高 い 認 公 共 施 設 等 い 適
安 全 確 保 策 改 修 等 実 施
特 豪 雪 地 帯 置 特 経 劣 等 供 用 廃
今 利 用 見 込 い 公 共 施 設 等 い 積 雪 施 設 損 壊 又 倒 壊 及
起 因 周 危 険 性 除 去 壊 等 視 入
安 全 確 保 行 い
(4) 耐 震 化 の 実 施 方 針
中 越 大 震 災 中 越 沖 地 震 体 験 い 公 共 施 設 等 常 時 安 全
け く 災 害 時 点 施 設 機 能 確 保 要 性 認 識 耐 震 診 断 結
果 基 耐 震 能 否 耐 震 要 費 用 や 利 用 状 況 考
慮 う え 公 共 施 設 等 耐 震 進 い
(5) 長 命 化 の 推 進 方 針
公 共 施 設 等 い 劣 進 前 計 的 点 検 や 劣 診 断 行 う
長 期 的 施 設 維 持 管 理 費 用 抑 え 大 規 模 改 修 必 要 性 最 限 度 う 予
防 保 全
今 保 公 共 施 設 等 い 利 用 状 況 や 改 修 費 用 等
長 期 的 視 点 考 慮 う え 計 的 大 規 模 改 修 行 う 更 新 費 用
準
(6) 統 や 廃 止 の 推 進 方 針
公 共 施 設 等 統 合 や 廃 い 全 域 及 地 域 人 推 移 施 設 利
用 状 況 経 劣 状 況 地 形 的 地 域 性 等 踏 え 機 能 維 持 留 意 用
途 公 共 施 設 等 複 合 施 設 再 編 施 設 総 縮 減
現 規 模 や 機 能 維 持 更 新 効 率 的 い 適 い
- 20 -
(7) 広 域 的 活 用
地 域 や 行 区 域 枠 捉 わ く 施 設 規 模 特 性 や 利 用 状 況 踏
え 施 設 置 付 け い 定 自 立 圏 構 成 自 体 や 施 設 利 用 構 成 自
体 認 識 共 公 共 施 設 等 相 互 利 用 進 民 ビ 向
コ 縮 減 進
必 要 広 域 的 施 設 共 同 設 置 や 行 区 域 外 公 共 施 設 等 い 検
討
(8) 庁 内 体 制 と プ
計 全 庁 的 組 認 識 う 固 定 資 産 帳 整 備 合
わ 公 共 施 設 等 現 状 や 課 情 報 共 公 共 施 設 等 ン
組
全 庁 的 公 共 施 設 等 適 計 的 管 理 推 進 職 員 一 人
意 義 理 解 民 ビ 向 創 意 夫 実 践 い く
要 職 員 研 修 等 通 意 識 啓 や 意 識 向
公 共 施 設 等 ン 術 的 検 証 必 要 業 多 く あ
専 門 的 術 力 職 員 養 成 や 業 委 等 含 推 進 体 制 整
- 21 -
第
章
施 設 類 型
と の 管 理
関 す
基 本 方 針
-
建 築 系 施 設
市 民 文 化 系 施 設
集 会 施 設 片 貝 総 セ ン タ 、 住 民 セ ン タ (東 山 岩 沢 真 人 川 井)、 真 人 ふ あ い 交 流 館 文 化 施 設 市 民 会 館 、 市 民 学 習 セ ン タ
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
会 施 設 5 地 区 6 所 あ 成 16 2004 建 築 片 貝 総 合 ン 以 外
民 ン 4 施 設 昭 和 50 代 建 築 建 物 あ 経 劣 進
い 真 人 民 ン 成 29 2017 度 真 人 ふ あ い 交 流 館 機
能 統 合 廃
民 会 館 築 40 経 過 施 設 設 備 経 劣 進 い 耐 震 診 断
強 度 足 指 摘 民 学 習 ン 成 元 1989 建 築
成 20 2008 3 用 能 力 開 機 構 譲 施 設
課
会 施 設 あ 地 域 人 減 少 い 避 難 所 あ 地 域 民 活 動
点 施 設 あ 施 設 長 耐 震 含
計 的 維 持 管 理 必 要
民 会 館 成 29 2017 度 耐 震 実 施 民 学 習 ン
設 備 機 械 再 点 検 計 的 維 持 管 理 必 要
(2) 管 理 基 方 針
会 施 設 い 地 域 交 流 や 活 性 施 設 活 用 耐 震 及 計 的
維 持 管 理 施 設 長 施 設 経 劣 建 替 え 更
新 場 合 管 理 方 法 及 施 設 多 機 能 検 討
民 会 館 生 涯 学 習 点 施 設 あ 早 期 耐 震 大 規 模 改 修
実 施 施 設 長 進 民 学 習 ン 生 涯 学 習 及 防 災 教
育 施 設 県 外 外 多 く 来 館 見 込 施 設 定 期
的 改 修 加 え 設 備 機 械 点 検 中 長 期 的 整 備 計 計 的 施 設
改 修 及 適 維 持 管 理 長 推 進
社 会 教 育 系 施 設
書 館 書 館
そ の 他 社 会 教 育 系 施 設 市 民 の 家 、 勤 労 青 少 年 ホ 、 若 栃 民 具 収 蔵 庫
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
書 館 昭 和 52 1977 建 築 施 設 経 劣 進 い
耐 震 診 断 結 果 耐 震 補 強 必 要 断 い
昭 和 51 1976 建 築 勤 労 青 少 ホ 経 劣 進 い 民 家
- 22 -
旧 施 設 解 体 廃 校 利 用 い 若 栃 民 蔵 庫 昭 和 44 1969
建 築 経 劣 進 い
課
書 館 耐 震 強 度 足 加 え 蔵 書 数 増 加 保 管 場 所 足 及 施 設
経 劣 現 状 利 用 け 困 難 状 況 い
勤 労 青 少 ホ 施 設 利 用 者 数 増 加 い 設 置 目 的 あ 勤 労 青
少 利 用 者 減 少 い 公 民 館 地 区 館 機 能 施
設 耐 震 大 規 模 改 修 費 用 含 周 辺 公 共 施 設 合 わ 今 施 設 方
や 役 割 検 討 必 要
(2) 管 理 基 方 針
西 脇 順 郎 念 室 含 書 館 千 谷 病 院 跡 地 利 用 機 能
施 設 移 転 検 討 始 い 建 物 い 検 討 結 果 利 用 及
廃 決 定
社 会 教 育 施 設 経 劣 進 い 施 設 い 施 設 役 割 や
方 加 え 今 必 要 費 用 算 定 周 辺 公 共 施 設 機 能 約 含
施 設 整 備 検 討
ポ ョ ン 系 施 設
ポ 施 設 総 体 育 館 、 東 小 千 谷 体 育 セ ン タ 、 白 山 運 動 公 園 、 信 濃 川 河 川 公 園 、 千 谷 運 動 公 園 、 ポ 広 場 片 貝 部 、 谷 ト ニ ン セ ン タ 観 光 施 設 地 域 間 交 流 セ ン タ 、 錦 鯉 の 里 、 山 本 山 山 頂 展 望 休 憩 、 船 岡 公 園
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
体 育 施 設 8 所 あ 成 7 1995 建 築 総 合 体 育 館 成 25 2013
~27 2015 大 規 模 屋 改 修 実 施 東 千 谷 体 育 ン
成 14 2002 用 能 力 開 機 構 譲 け 施 設 成 28 2016
度 耐 震 診 断 実 施 い 白 山 運 動 公 園 大 規 模 改 修 検 討 時 期 迎
え い 昭 和 50 1975 建 築 片 貝 ン 耐 震 診 断 結 果
廃 予 定
成 8 1996 建 築 地 域 間 交 流 ン 築 20 経 過
設 備 濾 過 器 ン 計 器 類 等 入 替 必 要 次 計
改 修 実 施 い 成 元 1989 建 築 錦 鯉 築 28 経 過
経 劣 進 い
課
総 合 体 育 館 白 山 運 動 公 園 等 施 設 同 規 模 施 設 い
大 規 模 改 修 時 代 替 施 設 定 自 立 圏 構 成 連 携 必 要
施 設 利 用 者 人 構 成 及 ニ 変 応 施 設 整 備 必 要
観 施 設 い 各 施 設 経 劣 進 一 方 観 点 施 設
- 23 -
(2) 管 理 基 方 針
施 設 い 耐 震 必 要 施 設 い 必 要 補 修
実 施 施 設 長 ン ニ ン コ 見 直 含
中 長 期 的 整 備 計 計 的 維 持 管 理 推 進 施 設 利 用 者
利 用 形 態 変 や 競 団 体 民 団 体 等 ニ 把 握 利 用 や い 施 設 整
備 進
観 施 設 い 各 施 設 長 次 計 施 設 補 修
設 備 更 新 実 施 利 用 実 態 及 ニ 変 踏 え 客 効 果 高
改 修 検 討
産 業 系 施 設
農 業 系 施 設 農 業 管 理 セ ン タ 、 農 業 者 等 就 労 施 設 、 堆 肥 セ ン タ 、 錦 鯉 振 興 セ ン タ 山 本 山 育 成 牧 場 、 お ぢ や ン テ ン ふ あ い の 里
商 工 業 系 施 設 総 産 業 会 館 ン プ
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
農 業 管 理 ン 成 25 2013 耐 震 実 施 農 業 者 等 就
労 施 設 5 施 設 及 錦 鯉 振 興 ン 経 劣 進 い
成 15 2003 建 築 堆 肥 ン 比 較 的 新 い 建 物 気 ガ 等
建 物 傷 早 く 進 行 い ン ガ ン 成 19 2007 度 開
設 管 理 棟 及 ウ ベ い 屋 経 劣 見
昭 和 58 1983 建 築 ン 経 劣 進 い 次 計
改 修 実 施 い
課
農 業 管 理 ン 利 用 者 数 少 く 用 途 利 用 機 能 変 更 検 討 必
要 あ 堆 肥 ン 施 設 性 質 建 物 損 傷 早 く 維 持 管 理 費
増 高 傾 向 コ 減 課 錦 鯉 振 興 ン 経 劣 著 く 施
設 機 能 維 持 困 難 あ 施 設 方 含 早 期 検 討
必 要 ン ガ ン 管 理 棟 及 ウ ベ 間 約 7,000 人 施 設 来 訪
者 あ 長 加 え 客 維 持 増 強 施 設 整 備 い
管 理 方 法 含 検 討 い く 必 要 あ
ン 施 設 計 的 改 修 長 応 い 維 持 管
理 経 費 多 あ 一 方 客 施 設 機 能 果
ニ ュ 求 い
(2) 管 理 基 方 針
農 業 管 理 ン 施 設 管 理 方 法 含 農 業 用 途 用 途 機 能 変 更
い 農 業 者 等 就 労 施 設 地 域 団 体 及 使 用 団 体 償 無 償
施 設 譲 検 討 進 い 山 山 育 成 牧 場 連 施 設 錦 鯉 振 興 ン
及 堆 肥 ン い 方 及 役 割 い 整 理 今
- 24 -
検 業 適 計 的 維 持 管 理 必 要 客 維 持 増 強 目
的 施 設 整 備 推 進
ン 長 進 次 計 施 設 補 修 設 備 更 新 実
施 利 用 実 態 及 ニ 変 踏 え 客 効 果 高 改 修
検 討
学 校 教 育 系 施 設
学 校 小 学 校 、 中 学 校 、 総 支 援 学 校
そ の 他 教 育 施 設 教 育 セ ン タ 、 学 校 給 食 セ ン タ
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
施 設 床 面 積 約 4 割 占 中 総 合 支 援 学 校 14 校 う 半 数 以
施 設 昭 和 40~50 代 建 築 経 劣 進 い 次 計 大 規
模 改 造 長 改 修 実 施 い 成 25 2013 度
部 地 域 4 校 統 廃 合 新 学 校 開 校
成 12 2000 建 築 学 校 給 食 ン 次 計 施 設 及 設 備 改
修 修 実 施 い 教 育 ン 昭 和 48 1973 建 築 成 26
2014 度 耐 震 補 強 及 外 壁 改 修 実 施
課
学 校 い 児 童 生 徒 数 推 移 見 統 廃 合 見 据 え 建 替 計 検 討
い く 必 要 あ
学 校 給 食 ン 設 備 更 新 含 施 設 中 長 期 的 整 備 計 長
推 進 い く 必 要 あ 教 育 ン 方 や 組 体 制 検
討 機 能 統 合 含 整 理 必 要
(2) 管 理 基 方 針
安 心 安 全 学 校 施 設 計 的 長 及 大 規 模 改 修 推 進
建 替 え 更 新 検 討 場 合 児 童 生 徒 数 動 向 注 視 慎
応 い く
学 校 給 食 ン 施 設 中 長 期 的 整 備 計 計 的 施 設 改 修 及 適
維 持 管 理 行 い 施 設 長 推 進 教 育 ン 近 接 公 共
施 設 機 能 及 施 設 統 合 踏 え 組 体 制 合 わ 検 討 進 い
子 育 支 援 施 設
保 育 園 保 育 園
幼 児 児 童 施 設 子 育 支 援 セ ン タ
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
立 保 育 園 11 園 昭 和 50~60 代 建 築 経 劣 著 く 次 計
大 規 模 修 屋 防 水 改 修 実 施 い 子 数 減 少 い
- 25 -
あ
子 育 支 援 ン 成 6 1994 銀 行 建 築 建 物 成 14
2002 改 修 利 用 開 始
課
保 育 園 い 質 高 い 保 育 環 境 提 供 施 設 長 進
計 的 大 規 模 改 修 実 施 改 修 コ 準 必 須
子 育 支 援 ン 定 期 的 点 検 適 維 持 管 理 施 設 長
進 必 要
(2) 管 理 基 方 針
保 育 園 安 心 安 全 視 計 的 大 規 模 改 修 実 施 改 修 費 用
準 施 設 長 推 進 建 替 え 更 新 検 討
場 合 耐 用 数 点 検 診 断 結 果 利 用 児 童 数 推 移 踏 え 運 営 主 体
あ 方 含 慎 応 い く
子 育 支 援 ン 利 用 者 安 全 考 慮 適 維 持 管 理 修
計 的 施 設 長 推 進
保 健 福 祉 施 設
高 齢 福 祉 施 設 養 護 老 人 ホ 、 老 人 憩 の 家 、 バ ワ プ 障 い 福 祉 施 設 障 害 者 支 援 セ ン タ 工
保 健 施 設 健 康 セ ン タ
そ の 他 社 会 福 祉 施 設 総 福 祉 セ ン タ ン お ぢ や 、 地 域 福 祉 セ ン タ み み 、 克 雪 管 理 セ ン タ
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
養 護 老 人 ホ 及 老 人 憩 家 築 30 以 経 過 経 劣 進
い
害 者 支 援 ン 昭 和 50 1975 建 築 成 26 2014 度 外 壁
壁 避 難 施 設 等 改 修
健 康 ン 昭 和 55 1980 建 築 外 壁 及 設 備 経 劣 進
耐 震 診 断 実 施
成 4 1992 建 築 総 合 福 祉 ン 機 械 設 備 経 劣 進
成 28 2016 度 屋 及 屋 防 水 実 施
成 12 2000 建 築 地 域 福 祉 ン 及 昭 和 51 1976 建 築 克 雪 管 理
ン 定 期 的 点 検 適 維 持 管 理 い
課
養 護 老 人 ホ 今 定 期 的 策 定 高 齢 者 福 祉 計 い 入 所 定 員
含 施 設 方 い 検 討 い く 必 要 あ 老 人 憩 家 及
ワ 利 用 特 定 団 体 限 利 用 率 い 課
害 者 支 援 ン 施 設 経 劣 計 的 改 修 必 要
- 26 -
ビ 提 供 施 設 多 機 能 想 定 建 替 え 更 新 移 転
い 検 討 必 要 あ
総 合 福 祉 ン 及 地 域 福 祉 ン 利 用 目 的 及 利 用 状 況 等 踏 え
施 設 長 応 け コ 担 い 指 定 管 理 者 協 議 検 討
い く 必 要 あ
克 雪 管 理 ン い 利 用 率 く 今 施 設 活 用 方 法 課
(2) 管 理 基 方 針
養 護 老 人 ホ 施 設 長 計 的 維 持 管 理 及 改 修 整 備
老 人 憩 家 周 辺 公 共 施 設 多 機 能 含 検 討 ワ
貸 借 又 所 権 移 転 い 検 討 進
害 者 支 援 ン 成 37 2025 度 築 50 施 設
機 能 統 合 建 替 え 更 新 い 成 32 2020 度 指 定 管 理 期 間
了 方 向 性 確 定
健 康 ン 施 設 建 替 え 更 新 移 転 い 施 設 耐 用 数 踏
え 整 備 計 方 針 決 定
総 合 福 祉 ン 施 設 中 長 期 的 整 備 計 計 的 施 設 改 修 及 適
維 持 管 理 行 い 施 設 長 推 進 地 域 福 祉 ン 及 克 雪
管 理 ン 施 設 役 割 及 方 再 検 証 施 設 運 営 方 法 含 機
能 付 加 変 更 又 貸 借 や 所 権 移 転 等 い 検 討 い
行 政 系 施 設
庁 舎 市 役 本 庁 舎 、 分 庁 舎
消 防 施 設 消 防 庁 舎 、 東 小 千 谷 防 災 セ ン タ 、 コ ュ ニ テ 消 防 セ ン タ 、 消 防 器 具 置 場
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
庁 舎 築 46 経 過 成 26 2014 耐 震 等 実 施 施 設 長
庁 舎 昭 和 61 1986 法 建 築 建 物
成 26 2014 改 修 利 用 開 始 一 部 設 備 改 修 前
使 用 い
消 防 庁 舎 築 29 経 過 経 劣 進 い 非 常 備 施 設 コ ュ ニ
消 防 ン 及 消 防 器 置 場 45 施 設 あ 築 30 以 経 過 一 部 施
設 経 劣 進 い
課
庁 舎 及 庁 舎 今 経 劣 等 設 備 更 新 及 修 生
計 的 改 修 必 要
消 防 庁 舎 今 施 設 長 中 長 期 的 整 備 計 大 規 模 改 修
計 的 進 い く 必 要 あ 非 常 備 施 設 い 施 設 築 数
長 建 替 え 更 新 施 設 整 理 土 地 隘 建
- 27 -
(2) 管 理 基 方 針
庁 舎 及 庁 舎 い 設 備 中 心 整 備 計 計 的 改 修
整 備 進 い
消 防 庁 舎 施 設 中 長 期 的 整 備 計 計 的 施 設 改 修 及 適 維 持
管 理 行 い 施 設 長 推 進 非 常 備 施 設 消 防 団 整 備 計 見
直 施 設 長 統 廃 合 等 検 討 進
公 営 住 宅
公 営 住 宅 市 営 住 宅
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
成 28 2016 11 現 営 宅 16 団 地 48 棟 419 戸 あ 成 27 2015
国 勢 調 査 世 帯 数 12,170 世 帯 う 3.4% 占 い 成 26
2014 3 千 谷 公 営 宅 長 計 (H26~35) 策 定 予 防 保 全 管
理 や 改 善 推 進 い 計 的 修 等 行 う 共 効 率 的 維 持 管
理 行 い L コ ※ 縮 減 目 指 い
課
耐 用 数(30 ) 経 過(築 50~58 経 過) い 入 居 者 高 齢 率(64%) 高 く 雪 策 施 い い 老 朽 宅(天 王 木 造 5 棟 5 戸 原 木 造 10 棟 20 戸 木 津 団 地 10棟 40戸 計 25棟 65戸(65戸/全 体 378 戸17.2%)) 点 い
(2) 管 理 基 方 針
公 営 宅 長 計 予 防 保 全 管 理 や 改 善 進 耐 用 数 経 過
雪 策 施 い い 宅 い 長 宅 区
新 入 居 策 的 制 限 入 居 者 退 去 宅 時 廃
壊
※ L コ 公 共 施 設 等 建 設 購 入 維 持 管 理 解 体 撤 去 処
過 程 必 要 経 費 合 計
10 公 園 施 設
公 園 施 設 諏 訪 公 園 、 草 薙 公 園 、 両 新 田 公 園 、 江 東 公 園 、 や す 公 園 、 西 部 公 園 、 片 貝 ふ あ い 公 園 け や 園
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
公 園 棟 や 東 屋 あ 成 3 1991 成 13 2001
け 整 備 洋 式 改 修 実 施 い
課
築 20 以 経 過 施 設 経 劣 修 改 修 必 要 計
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(2) 管 理 基 方 針
施 設 長 い 高 齢 者 や い 者 配 慮 様 整 備 計
計 的 整 備 推 進
11 供 給 処 理 施 設
供 給 処 理 施 設 衛 生 セ ン タ 清 流 園 、 時 水 清 掃 工 場 、 ン ポ ト 大 原
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
衛 生 ン 清 流 園 昭 和 51 1976 稼 働 処 理 施 設 成 24 2012
25 2013 延 実 施 成 40 2028 度 目 標 整 備 計
整 備 い
時 水 清 掃 場 成 2 1990 稼 働 ン 大 原 成 10 1998
稼 働 両 施 設 経 劣 進 い 成 21 2009 度 策 定
成 32 2020 度 目 標 施 設 延 計 整 備 い
課
衛 生 ン 清 流 園 処 理 及 浄 槽 汚 泥 搬 入 減 少 い
施 設 効 率 的 運 用 必 要 時 水 清 掃 場 ン 大 原
経 劣 進 行 故 生 い 計 見 直 必 要 あ
(2) 管 理 基 方 針
廃 棄 物 処 理 施 設 機 能 停 民 生 活 大 く 影 響 施 設 延
計 及 整 備 計 基 安 定 的 処 理 機 能 確 保 う 計 的 整 備
12 そ の 他 の 施 設
そ の 他 の 施 設 西 山 斎 場 、 公 衆 ト 、 教 職 員 住 宅 、 車 両 セ ン タ 、 消 防 水 防 倉 庫 、 防 災 備 蓄 倉 庫 、 駐 輪 場
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
西 山 斎 場 昭 和 60 1985 稼 働 公 衆 便 所 成 5 1993 建 築 経
劣 進 い 定 期 的 点 検 修 維 持 管 理 い
教 職 員 宅 建 築 27 経 過 成 27 2015 屋 防 水 改 修 実
施
成 11 1999 完 成 車 両 ン 屋 塗 装 実 施 計 的
施 設 改 修 維 持 管 理 い
水 防 倉 庫 施 設 元 中 子 元 川 辺 あ 施 設 一 部 経 劣
進 い
駅 駐 輪 場 昭 和 60 1985 設 置 成 12 2000 設 置 2 箇 所 あ
- 29 -
課
西 山 斎 場 施 設 長 進 中 長 期 的 整 備 計 施 設 特 性
踏 え 大 規 模 改 修 実 施 必 要 あ
教 職 員 宅 当 面 施 設 機 能 維 持 入 居 状 況 及 社 会 情 勢 変 見
据 え 施 設 必 要 性 及 方 い 検 討 必 要 あ
車 両 ン 計 的 修 改 修 長 進 い く 必 要 あ
水 防 倉 庫 中 長 期 整 備 計 施 設 長 建 替 え 更 新 検 討
必 要 あ
駅 駐 輪 場 中 長 期 整 備 計 長 建 替 え 更 新 計 的
整 備 い く 必 要 あ
(2) 管 理 基 方 針
西 山 斎 場 施 設 長 進 中 長 期 整 備 計 計 的 施
設 特 性 踏 え 整 備 推 進
公 衆 衛 生 的 使 用 や い 施 設 定 期 的 点 検 及 適
修 改 修 実 施
教 職 員 宅 入 居 状 況 及 社 会 情 勢 変 見 据 え 施 設 必 要 性 及 方
検 討 方 向 性 決 定
車 両 ン 長 進 整 備 計 計 的 整 備 い
水 防 倉 庫 及 駅 駐 輪 場 い 長 廃 建 替 え 更 新 踏
え 整 備 計 計 的 整 備 推 進 い
13 通 財 産
通 財 産 用 途 廃 止 施 設
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
貸 付 け い 物 件 多 く 建 築 数 十 経 過 経 劣
進 行 い
課
経 劣 進 行 加 え 耐 震 基 準 い い 施 設 い 建 物 安 全
性 懸 念
(2) 管 理 基 方 針
通 産 長 期 的 貸 付 け 見 直 貸 付 協 議 売 譲
- 30 -
- ン フ 資 産
道 路
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
遈 実 延 長 474,157m う 舗 装 遈 376,480m 整 備 経 劣 交
通 機 械 除 雪 地 埋 設 物 影 響 修 必 要 箇 所 々 増 加 い
損 傷 度 合 い 応 計 的 修 実 施 い
管 理 農 遈 13 11,597m 全 路 線 舗 装 い 林 遈 10
33,820m 農 遈 林 遈 定 期 的 点 検 及 地 域 団 体 一 部 委
適 維 持 管 理 い
課
路 線 全 体 損 傷 激 い 路 線 々 増 加 傾 向 あ 中 長 期 整 備 計
準 含 計 的 整 備 必 要
基 幹 的 農 遈 以 外 農 遈 及 林 遈 交 通 少 く 破 損 見 遅
あ 定 期 的 実 施 必 要 あ
(2) 管 理 基 方 針
遈 定 期 的 実 施 修 箇 所 早 期 応 費 用 節
減 ガ 水 遈 及 水 遈 管 設 等 同 時 施 良 い 路 面
状 況 維 持
農 遈 林 遈 路 面 性 状 調 査 結 果 交 通 等 踏 え 中 長 期 整 備 計
計 的 整 備 い
橋 う
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
遈 橋 171 橋 5 1 回 近 接 目 視 点 検 実 施 点 検 時 修 必 要
断 橋 い 計 的 修 実 施 い
農 遈 橋 4 橋 う 2 橋 耐 震 診 断 行 い
課
遈 橋 定 期 的 目 視 点 検 早 期 修 求 い 専 門 職 員 及
源 足 定 期 的 実 施 懸 念 い 耐 用 数 大 規
模 改 修 長 あ い 架 替 え 更 新 い 中 長 期 的 整 備 計
準 計 的 実 施 求 い
農 遈 橋 耐 震 診 断 調 査 及 診 断 結 果 耐 震 補 強 必 要
(2) 管 理 基 方 針
定 期 的 目 視 点 検 早 期 修 実 施 術 職 員 確 保 養 成 団
体 録 及 講 等 人 養 成 施 設 中 長 期 的 整 備 計
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水 道
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
水 遈 業 昭 和 30 1955 給 水 開 始 以 降 数 次 わ 供 給 区 域 大 や
簡 易 水 遈 統 合 経 現 い 水 遈 管 耐 震 率 成 27 2015
度 時 点 い 19.7% 法 定 耐 用 数 40 経 過 経 管 い
計 的 設 替 え 実 施 い
課
水 遈 管 今 法 定 耐 用 数 迎 え 経 管 増 加 設 替 え
準 源 確 保 中 長 期 的 整 備 計 応 必 要
(2) 管 理 基 方 針
施 設 中 長 期 的 整 備 計 計 的 施 設 改 修 及 適 維 持 管 理 行 い
施 設 長 及 L コ 縮 減 推 進
工 業 用 水 道
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
業 用 水 遈 業 昭 和 60 1985 地 水 成 2 1990 表 流 水
給 水 開 始 法 定 耐 用 数 40 経 過 管 あ
大 需 要 家 需 要 減 少 今 増 加 見 込 い 業 用 水 遈 浄 水
場 供 給 能 力 需 要 少 い 過 大 施 設 い
課
余 剰 供 給 能 力 多 目 的 活 用 効 率 的 安 定 的 業 運 営 求
い
(2) 管 理 基 方 針
施 設 中 長 期 的 整 備 計 計 的 施 設 改 修 及 適 維 持 管 理 行 い
施 設 長 及 L コ 縮 減 推 進
水 道
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
水 遈 業 公 共 水 遈 成 5 1993 農 業 落 排 水 鴻 谷 地 区 昭 和
62 1987 供 用 開 始 鴻 谷 地 区 公 共 水 遈 接 現 6
地 区 あ 農 業 落 排 水 う 最 い 池 原 地 区 供 用 開 始 成 7 1995
法 定 耐 用 数 50 経 過 管 あ 公 共 水 遈 全 流
域 水 遈 接 処 理 場 あ
課
法 定 耐 用 数 経 過 管 い 今 同 時 期 大 更 新 想 定
更 新 準 源 確 保 中 長 期 的 整 備 計
- 32 -
(2) 管 理 基 方 針
管 及 処 理 施 設 等 大 更 新 期 到 来 前 ン 手 法
踏 え 長 計 策 定 更 新 費 用 準
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
ガ 業 昭 和 35 1960 供 用 開 始 以 降 数 次 わ 供 給 区 域 大
経 現 い 法 定 耐 用 数 鋳 鉄 製 22 13 経 過
経 管 い 計 的 設 替 え 実 施 い
ガ 管 耐 震 い 中 管 耐 震 完 了 い 管
含 全 体 耐 震 率 成 27 2015 度 43.3%
課
経 管 設 替 え 供 給 施 設 等 更 新 実 施 源 確 保 必 要
更 新 準 目 的 中 長 期 的 整 備 計 推 進
必 要
(2) 管 理 基 方 針
施 設 中 長 期 的 整 備 計 計 的 施 設 改 修 及 適 維 持 管 理 行 い
施 設 長 及 L コ 縮 減 推 進
そ の 他 の ン フ
(1) 現 状 や 課 基 認 識
現 状
準 用 河 川 13 河 川 あ 自 然 河 川 多 降 雨 時 河 岸 崩 落 等 被 災 や 土 砂 等
堆 積 流 水 阻 害 生 い 茶 郷 川 水 路 い 経 劣
進 排 水 機 能 維 持 適 宜 修 い
消 雪 管 110,401m 設 交 等 軽 微 修 以 外 経
劣 伴 う 設 替 え い 計 的 実 施 い
流 雪 溝 56,091m 整 備 水 機 場 け 機 械 設 備 合 増 加
あ
防 火 水 槽 359 基 あ 消 防 水 利 基 準 求 街 地 準 街 地 け
充 足 率 83% い
課
河 川 定 期 的 実 施 異 常 早 期 見 応 必 要 天 然
河 岸 い 溢 水 危 険 性 高 い 箇 所 改 修 必 要 人 河 岸 護 岸
施 設 経 劣 機 能 懸 念
消 雪 管 理 地 元 組 合 行 い 経 劣 消 雪 管
設 替 必 要 路 線 増 加 流 雪 溝 水 機 場 機 械 設 備 い 同 様
あ 中 長 期 整 備 計 準 必 要
- 33 -
必 要
(2) 管 理 基 方 針
河 川 定 期 的 実 施 異 常 認 場 合 早 期 河 川 機 能 回
復 天 然 河 岸 い 溢 水 危 険 性 高 い 箇 所 計 的 改 修
安 全 性 確 保 排 水 樋 門 適 管 理 行 い 異 常 認 場 合
速 や 国 土 交 通 省 信 濃 川 河 川 所 報 告
消 雪 降 雪 時 実 施 路 面 状 況 消 雪 合 箇 所
確 認 施 設 中 長 期 的 整 備 計 計 的 施 設 改 修 及 適 維 持
管 理 行 い 施 設 長 推 進 設 替 え や 修 い
国 交 付 金 業 や 交 等 節 減 術 活 用 経 費 節 減
流 雪 溝 水 害 原 因 調 査 抜 的 改 良 県 要 望
防 火 水 槽 長 期 的 整 備 計 充 足 率 向 整 備
耐 震 性 貯 水 槽 様 検 討 定 期 的 点 検 や 消 防 団 情 報 等
劣 度 や 損 傷 度 把 握 予 防 的 修 等 長
- 34 -
第
章
推 進 体 制
-
全 庁 的
取 組 体 制 の 構 築 及 び 情 報 管 理
共 有 方 策
計 推 進 あ 部 署 連 携 公 共 施 設 等 総 合 的
計 的 管 理 推 進
公 共 施 設 等 総 合 的 ン 推 進 公 共 施 設 等 全 体 情 報 一 元 的
管 理 全 庁 的 共 必 要 あ 新 地 方 公 会 計
入 伴 う 固 定 資 産 帳 整 備 一 元 情 報 活 用 公 共 施 設 等 効 率 的
維 持 管 理 や 更 新 行 い
計 進 捗 状 況 や 見 直 い 民 情 報 提 供
認 識 共 公 共 施 設 等 適 配 置 実 現 目 指
-
フ
プ の 実 施 方 針
計 確 実 実 行 向 け 固 定 資 産 帳 や P A 等 活 用 進 行 管
理 的 計 推 進 改 善
計 進 行 管 理 結 果 や 状 況 社 会 情 勢 変 必 要 応 計
見 直 行 い
Plan 計 画 の 立 案
公 共 施 設 等 総 管 理 計 画
Do 実 施
基 本 方 針 基 整 備
Action 改 善
計 画 の 見 直 し
Check 評 価