武蔵野市
第四期長期計画調整計画
市民会議提言書
子どもン教育分野
え
武 蔵 野 市 第 四 期 基 本 構 想 長 期 計 画 子 教 育 分 野 対 す 評 価 課 題 を 抽 出 す 成 年 月 成 年 月 月 均 回 割 合 合 計 回 市 民 会 議 を開 催 亜 細 亜 大 学 経 済 学 部 准 教 授 佐 見 義 尚 ﾄﾞﾊﾞ ｻﾞ 司 会 毎 回 活 発 討 議 行 わ 月 策 定 委 員 会 提 出 す 提 言 書 を
基 本 施 策 を 以 下 グル プ 分 け 作 業 を すす 各 グル プ タタキ 台 提 言 書 原 案 を 作 成
グル プ 子 育 支 援 施 策 総 合 的 推 進 親 子 あい 家 庭 へ 啓 発 子 育 支 援 施 策 整 備
グル プ 学 校 教 育 充 実 青 少 年 施 策 充 実 グル プ 生 涯 学 習 拡 充
グ ル プ 合 計 特 殊 出 生 率 市 最 下 位 . 成 年 度 いう武 蔵 野 市 い 子 育 支 援 最 優 先 取 組 施 策 一 あ いう 視 点 子 育 を う いう 主 軸 い う子 育 施 策 あ 方 全 般 を 議 論
グル プ 子 達 心 身 健 全 豊 成 長 す 過 程 を 学 校 地 域 家 庭 行 政 一 体 支 え い く 必 要 仕 組 や 信 頼 関 係 構 築 必 要 性 い 討 議
グル プ 人 く 地 域 く 貢 献 武 蔵 野 市 わ い生 涯 学 習 社 会 あ 方 を検 討 そ 実 現 を探 索
そ 後 各 グ ル プ 作 成 提 言 書 原 案 を 再 全 体 会 議 詳 細 議 論 う え 精 査 最 終 提 言 書 本 書 あ いく テ マ い 対 立 す 意 見 出 議 論 を 尽 く 結 論 を 得 こ 両 論 併 記 い う 形 を 取 を 得 こ を 断 い グ ル プ 内 議 論 新 発 議 テ マ い 全 体 会 議 場 い 議 題 せ 当 日 出 席 市 民 会 議 委 員 判 断 を 市 民 会 議 最 終 提 言 中 盛 込 こ を明 記 く
目
次
ま え
子 育 て 支 援 施 策
総 合 的 推 進
親 子
ふ れ あ い
家 庭 へ
啓 発
３ 子 育 て 支 援 施 策
整 備
６
４ 学 校 教 育
充 実
青 少 年 施 策
充 実
４
６ 生 涯 学 習
拡 充
<参 考 資 料 モ ス ダ >ン ン ン ６ <資 料 >ン ン ン
<資 料 >ン ン ン
<委 員 よ り 提 供 さ れ た 資 料 一 覧 表 >ン ン ン ３
凡 例
各 章 タ イ ダ ャ は 武 蔵 野 市 第 四 期 基 本 構 想 ン 長 期 計 画 平00イ-平01ィ 以 下 長 計 略 す Ⅱ 子 ど も ン 教 育 に お け る 基 本 施 策 表 示 に っ た
長 計 に お い て は ら ６ 基 本 施 策 中 各 施 策 を ～ 表 示 し て い る 本 書 は 便 宜 は － 表 示 し た
本 書 本 文 中 太 字 示 さ れ た 文 言 は 長 計 ら 直 接 引 用 文 あ る
１．子育て支援施策の総合的推進
■親 役割を代暶する は く 親子 共に育ち合っていくた 子育て支援を
■ 子ども ニーゲ 親子 絆 へ 配慮 親 ニーゲ を対立的に捉える は く 家
庭における 支えられ感 感 られる施策を
■子育て支援には 質 高い人材 必要 費用 るも ある いう認識 下 子育て
支援施策 拡充を
子 もたち 心豊か 健やかに育つこと 中略 社会全体 取り組 い最も 重要 課題 あ 、 子 も施策全体の 用に関して 、親の側のニ や行政本位 く、子
も自身のニ を重視すべき について
ま 少子化問題に端を発した子育て支援施策 ある 合計特 出生率 昇 ど 数合わせに
終始する く 々を取り巻く現状をしっ り 課題 出ン検討 施策実施 必要 あ
る 長計 には 家族の機能をアウトソ シン す ことへの節度あ 態度 ※そもそも アウダソー クンエ は何 わ りにくい 議論に った を付け加える いう旨 記述 所にあり
子育てを過 に社会化する へ 警鐘 述べられている し し ら 社会 いては家族 あり
方 変容している現在 安心して子どもを生 育てられる社会 するた に 家庭における 支えら
れ感 感 られる施策 求 られる す わち 子どもは家庭 中 育 を前提に 子育て支
援は地域ン企業ン行政を含 社会全体 共通 責任 ある 認識 下 企業 働 方 見直しを
含 多様 主体 様々に関わり ら子育て支援を進 ていくべ 考える 子ども ニーゲ
親子 絆 へ 配慮 親 ニーゲ を対立的に捉える による最終的 しわ寄せ 子ども
に対して い負担 ら い様 配慮 必要 ある
お 長計 掲 る 基本的考え方 に沿った施策実施 た には 子ども ニーゲ を正確
に理解する必要 ある 当市民会議 は 議論 曒 子ども ニーゲ は ども 年齢に応
た自立へ 途に っている 否 いう観点 ら ニーゲ 健や に育っている ある いう基
本的理解 合意に達する事 出来た また 子ども ニーゲ に いては 言葉 使い方をは
多岐にわたる内容 議論に った を踏まえ 誰に もわ りやすい言葉遣いに改 る 或いはわ
りやすい説明を併記する等 工夫 必要性を提案する ち に 新しいキャッチフヤーゲ或いは
題 して そ 子どもにふさわしいニーゲ 子ども た を基本 する 子ども 要望
子ども 側に寄り添う 子どもに って 幸せを願う 子どもに って 最善 利益 子ど
も 自分 くり へ い 願い 健や に自立に向 う子ども 等 挙 られた を
参考ま に記す
加えて 長計 掲 る 基本的考え方 に沿った施策 実施 子ども 支援対象 ある を明
ら にし 地域福祉 統合的 推進をは るた にも ども憲章 ども条例 柱立てを行う
べ いう提言 あった 一方 児童 権利 を っては 児童 権利に関する条約 児童
を権利 主体 する誤った解釈 ら 教育へ 偏向を招く 反対意見 あった
１－１ 地域社会全体 取り組 子育て支援の構築
■どん 親子 も受け入れられている 感 られるよう 居場所 作りを
■ 居場所 には 子どもに対する深い理解を暼し 親同士 信頼関係を育 土 る暖 い雰
親 主体的に子育てに向き合え う、親同士のつ りや地域に 支え合いのしくみ くり について
そ に行け どん 親子 も受け入れられている 感 られるよう 居場所 ある 親は
心に余裕をも 出来る 心 余裕 主体的 子育て や 子育ては楽しい に繋 る
居場所 して 次 様 条件 あ られる
市内各所に 子ども 手を引いて ベビーカーを して 歩 通える様 近さにある
市内３箇所 三鷹駅ン吉祥寺駅ン武蔵境駅に近い場所にもある 望ましい
特に ３歳に いては 親子 落ち着いて過 せる広さ 十分 良い例 して 市民会館
保育室や 西部図書館 絵本コーヂー 様 場所 あ られる
居場所 において子育て支援にあたる人材には 次 よう 高い資質 求 られる 人材候補
して 職した保育士 育児サークャやエャープモージー経験者等 考えられる
日常的 親子 ふれあい 場面 中に入り 専門家 ら は 子ども 思考過程へ 深い理解を
背景 した子どもへ 接し方を示す 出来る能力 更に言う いわゆる扱い難い子ども
あっても 大人 出方次第 少し も子ども 変われ それを認 誉 る る心
柔軟さや 子ども うまくコプュニケークョン れ い親には ん 一時 も 子どもを親
手 ら引 受け 手に遊 姿を見せられる力
子ども 健や 成長ン発達 為に親 し けれ ら い を 親に 手に伝えるコプュニ
ケークョン能力
子ども同士 ダメノャ 親同士 ダメノャも は 見 り 親 手く対応 い に
は 積極的に関わりを持 等 臨機応変 対応 る力
但し た えプロ あっても相談しあう相手は必要 午前ン午後交代制や他 居場所
連携等 工夫をして 一箇所にくる親子を複数 目 る 出来る体制作り 必要 ある
親 心に余裕 生まれ 自主的活動をする素地 ある親子 続的に顔を合わせる れ
自然発生的に自主的活動 始まる って 親 自主的活動を支援するた 点は ま
述 居場所 して 条件を満たす場 して成立させ そ に集う親 自然発生的に子育てエ
ャープ して育 た 素地を作る 自然 形 考える そ 財政的支援や 新設期や
点に集う親子 入れ暶わり時期に 見 り型保育付やコータィネーター付 単発 自主企画事業
を行う も検討されるべ 考える
お 子育て支援に実績 ある 母 子 教室 を市民会館 ヶ所 け は く市内全地域 開
催を進 る方向 検討されたい
子育てSOS支援 ンタ を中心とした、子育て支援関 機関に 有機的ネットワ ク について
子育て柔兄柔 支援コンターには 柔兄柔 いう印象 強く 子育て支援サービス全般を扱う いう
印象は薄い そ 柔兄柔 支援コンター け く 利用者 ど 入り口 ら入っても 自分
欲し った情報 りサービスにす にたどり着けるよう 子育て支援全般に関して暼機的に関われ
る仕組 を作り 子育て中 市民にわ りやすい形 知らせるべ 考える
地域に 支え合いのしくみ くり について
地域 中 異世代交流を図る 親は学び 機会を得 子どもは地域に見 られている安心
感を得る 出来る 高齢者計画 障害者計画を含 地域福祉計画 も 地域 活動を担
う 福祉 会 高齢者ン障害者ン子ども施策 一体的 実現に向けた施策整備 必要 思わ
１－ 保育サ ビスの拡充
■共働 家庭 子ども達 健や に育 為 保育サービス 拡充を
子 も施策の充実に 、サ ビス面及 財政面 の見直し 不可欠 あ について
子育て支援には質 高い人材 費用 るも ある 認識を新たにし 子育て支援事業 拡
充を要請する 現在行われている多様 主体による子育て支援関連事業は 保育園ン幼稚園問わ
行政による十分 支援 いまま そ 子育て支援主体 い負担 も 行われている もある
行政による必要十分 支援を要請する
また 多様 主体 幼保ン公私 それ れ 役割に応 ら 子育て支援に携わっている 全
市 保護者 い れ 施設を選択しても 提供されるサービス バメンスも考えた 親 負
担する費用格差において不公 感 出 い総合的 仕組 整備 必要 ある
公立保育園改革計画 について
公立保育園は市内全域にあり 市内ど も一定水準 保育 受けられる 一定 保育水準 満たさ
れている ら そ 親は安心して子どもを保育園に預け 働く事 る 運営 合理化 において
コスダ削減 前提 は保育 質 維持は難しい は 保護者ン保育士 不安 声も大 い 既に
公立保育園改革計画は実施され そ 成果 評価もされ ある 今後は 公立保育園 民間保育園
を問わ より一層 保護者ン保育士ン行政 情報交換 活発化され 保護者 行政間 意思疎通
確保される仕組 作りを進 るべ 考える
お 認可外施設保育児を含 て待機児童数を把握し 待機児童を くすべ ある
多様 ニ に対応した様々 主体に 保育サ ビス について
病児保育ン病後児保育ン長時間保育に いては 市民会議中 も 二 に意見 分 れた す
わち 働く親 病児保育ン病後児保育ン長時間保育 拡充 要望は高い いう意見 子育て 第一
義的責任は家庭にある をより一層大事に考えるべ 子ども 育ちン幸せ いう視点 ら慎 に
検討すべ いう意見 ある どちらも強く主張された れら 意見 現状を踏まえ どん 方策
子ども 育ちに ってより負担 少 い いう視点 ら 提案も 次 通り された
病時に親 いる 理想 休 い事情も多い 一方 子ども 体調不良 いう は晘通
病気 時もあれ 親にそ にいて欲しい いうサイン もある また 現実的にも 病後児
保育に いてはま しも 病児保育は伝 性 疾患もあり少人数対応に るた 予算的に多 を
要し また送迎等も必要 り病児ン親へ 負担度も高い そ 親 け く保育サービス
者 子ども 自宅 病児を る場合にも子ども 病状 急変に応 小児科医に即連絡を りうる
様 自宅 小児科医 間 緊急連絡可能 ホッダメインを構築する 子ども 自宅に常に
誰 居て対処しうる体制作りを提案する そもそも 子ども 病気 時には仕事を休 るよう
に 中小企業を含 た企業へ 啓蒙活動を行政 積極的に取り組 を強く提案する
長時間保育に いて い れにせよ勤 ら く れ に何れ 保育サービス者に預ける
に る ら 不慣れ 保育サービス者よりも保育園 方 子どもに って負担 ら い
参考： まわりママ午後 時～ 時残業等は 平007 年 月某日において緊急 件含 件 ま
た 夆食時間帯 保育サービス者は少数 ある それに加え 親 経済的負担も軽減される い
れにせよ 育児期間にある親 く 宅 るよう 政策ン仕組 期確立 望まれる
加えて 主に母親 多様 働 方も選択肢に入れ易い様に 再就職支援 して 保育付 スキ
ャアップ講習を行う 企業へ 働 け 必須 ３年間育児休暇 取得を可能にする等 多様
対策 望まれる また 障害児保育に いては 職員 専門的知識を高 るン親 就労 暼
４
１－４ 子育て家庭への支援
■保育園 幼稚園 自由来所型遊び場事業等 い れ 場所においても 子育て中 家族 支
えられ感 を感 られるよう 子育て支援 受けられる仕組 作りを
■子ども 手を引 歩やベビーカー 通える様 市内各所に 居場所プニ ３型施設を ■公私立幼保等 提供されるサービスに応 て 親 負担に格差 い仕組 作りを
保育園 の子育て支援事業についても拡大を行 ていく について
一時保育ン園庭開放ン地域交流等 保育園 地域サービス より一層 充実を提案する また
保育園は 地域子育てコンター して役割を果たしうる 以下 事例を調査ン検討し 前向
に進 るべ 考える
石川県 マイ保育園登録事業 母子手帳交付時に添付 育児体験カード 妊娠中 育児体験ン
出産後 一時保育ンモフヤックュ保育ン育児教室ン育児相談 どを保育士 ら受ける ３歳未
満児 家庭 不安解消 集い どネッダワーク化を図る 歩いていける保育園 身近に った
好評 保育園側も地域 子育て支援に積極的に った
モタャ事業 して開始した介護保険 子ども版ケアプメン作成 マイ保育園 ん 子育て
応援事業
地域の中 大き 役割を果たしてい 民間幼稚園に対す 支援策について研究す について
私立幼稚園に対する支援 研究を促進し 支援施策を推進する 具体的 支援策 して 次 項
目 検討を要請する
市内 多数 幼児を受け入れている私立幼稚園に いて 行政支援 充実をは る
時代 ニーゲに対応した防災や安全へ 諸対策に いて 補助や 預 り保育 ど幼稚園保
護者 ニーゲ拡大に対応した支援を充実する
幼児 健康診断や病後 登園許可証 ども市立幼稚園 同等 扱いにする
私立幼稚園 保護者に対する入園料や保育料 補助 拡充をは る
ち に 長計 は 民間幼稚園 いう呼称 使われている 私立幼稚園 一般的 ある
って 民間幼稚園 は く 私立幼稚園 表記する 適当 考える
自由来所型の遊 場提供事業の充実を図 について
記 実現 た 次 おり 提案する
武蔵野市子ども協会 運営している ３吉祥寺 ３はらっ を 点 し
市内各所に 居場所プニ ３ 述 － 居場所 記述を参照 設置を提案する
既存 大型 ３ 施設を中心に ３ 施設相互 連携や人的交流を深
時期 親子へ 支援を充実させる
スタッフ 要 役割を担う を自覚して頂く 子育て支援にあたる人材に求 られる資
質に いては 述 － 記述を参照
いい意味 常連 を自由遊び 中 モージー アドバイザー して育成する様 視点も
必要 考える
とり親家庭に対して 、自立を促すた の支援計画を策定す について
り親 け く 障害者家庭に対する支援計画には 子育て支援ン家事支援 低料金化 及び
カウンコメーを親 子 障害者 弟含 それ れに け 将来 健全 育成に る等ケア
．親子のふ
あいと家庭への啓発
－ 子育て 親育て
■親は 他 親子や地域 交流 中 親 して気 学び 育
■親 して育 機会 多様化 充実を
地域全体 親を育てていくという新た 視点か 、親の子育て ル プ活動の支援 について
親同士 交流する 親 して育 っ けに る も多い 保育園 父母会 保護者会
行事へ 参加そ 他 活動や 幼稚園 親同士 交流会や園内 保護者 活動に いて 一層
支援 充実を検討すべ ある
子育てをす 世代を対象とした各種講 や体験学習、仲間作りの支援等を実施していく について
記 各種講座や体験学習においては 次 視点 必要 考える
親に ことの自覚 い 成長した若者 子育てに いて多様 考え方 ある を知 ら 忙しい日常におわれ 自分 楽 方に流れ ちに った しても言わ 当然 ある
ら そ 親 楽 ら いう理由 る行動 けに ら いように 子育てにおいて るべ
く い段階 親 子育てに関して多様 考え方を知る事 大事 ある
伝えるべ 情報 内容に いて： 効率主義 育った親 納得して 安心して 子ども
自立 方向へ進 る様 子ども 気付 ン学びを待 事自体に意義を感 られる様 情報
経験ある保育士ン幼稚園教諭 小中高 先生方 そ 出来る 子ども 自立ま 展望 え
るよう 話 子ども 育ちを見通した話
伝える時期に いて：親育て 情報に接する機会 期化ン多様化 必要 妊娠中 子ども
デイデイする前 時期 親へ 教育 機会を暼効活用すべ 歳に るま 大人 接し方
は そ 後 子ども 育ちに非常に大 影響 ある 親に対する情報提供 期化を検
討願う
勤 をも 親 持た い親等 受講者 比較的自由に使える時間帯を考慮した 開催日
時を検討願う
親性 を く 仕組み くりを行う そのた に 、ヤン ア ルト親業講 の開設 について
※ 親業 は 一般に固暼名詞 して ＰＥＴ 関連 大 い 公的には別 呼称を用いる
べ 考える 例え 親育て 親育ち 等
青少年 子どもに接し 子どもを知る機会を増す為に 記に加え 次 項目を提案する
助産師等 専門職 胎児ン新生児ン乳幼児等 生体模型を使った授業を行い 命 誕生 素
晴らしさを伝える
小中高校生に職場体験 して 保育園ン幼稚園 保育ン教育活動に参加させる 場合
子ども 教師 負担を十分配慮し 行政 一体 ってクスゾムを考えていく必要 ある
学生 アャバイダ してベビークッターするた 体制に いて検討する
現在乳幼児に対して関心 低い あろう学生に対して ベビークッターをバイダ して選択しうる
様にする事 育児を学び 子ども 乳児ン幼児ン児童 を知る機会を増やす に繋 れ よい
考える
学生時代 ベビークッター体験により 生命尊 ン自尊心 向 図れ 自身 子育て以前に育児
を体験 る 子どもを理解 親に った時に乳幼児 特に虐待 中心 っている生後４
６
一方 対象は乳幼児を含 子ども あり 災害等含 て 緊急時 対応も出来 くてはいけ い
また 現代 保護者に対しては 幼稚園や保育園問わ 専門 保育者 さえ対応に苦慮する場面
多く っている 実施に当たっては 非常に難しい仕事 ある を理解し 子どもン学生ン親
年齢ン個性ン経験ン資質を踏まえ 事例 に 慎 に進 る必要 ある 暼資格 保育者 補助 し
て入ったり 学生一人に任せたり多様 あろう 常に何ら 形 大人 補助は必要 ある
．子育て支援施設の整備
１ 施設の新設や既存施設の再編 、武蔵境圏への施設整備の具体的検討を進 につい て
大型施設を新設するよりは 既存施設や空店舗等を暼効活用し 居場所プニ ３ 述 －
居場所 記述を参照 を市内各所に 意見 市民会議 は多数 あった
境幼稚園について 新しい子育て支援施設としての活用を展望し、発展的解消を図 につい て
境幼稚園は幼児期 健や 成長 発達に適した教育 場 して 地域に開 れた幼稚園 して
地に根 して た 子ども ら 保護者同士 りも深く 共助 活動 点 して
役割も果たして た れま 成果を 続し さらに発展させるた に 幼児教育施設＋居場所プ
ニ ３型施設 園庭もあり 外遊び 好 親子 居場所 にも りうる して再編する事
を提案する 居場所プニ ３型施設 して 役割を持 により 小さ 子どもを家庭 育て
ている親 い も来所する 少し大 子ども 姿を身近に見る 先生 やり
りを て 子ども 接し方を振り返る ど 親 して 体験し ら 多くを学習する場 も る
境地域には私立幼稚園 年保育 募集枠は く 年保育を望 親 選択肢は残す必要 ある
考える
市立保育園 、長期的 展望に立ち、改築や改修を計画的に行う について
少子化にも関わら 保育園入所園児数は 年増加傾向にある 公立保育園を改築 改修する時に
は定員を拡大する を検討すべ 考える
＜参考資料モスダ＞
武蔵野市子ども家庭部子ども家庭課 第二次子どもプメン武蔵野 成 17～平1 年度 武蔵野市 成 17 年 武蔵野市子ども家庭部子ども家庭課 同ン施策実施報告書 17～平1 年度 武蔵野市 成 18 年
武蔵野市新世紀 子育てン教育を考える 子育ては楽し 委員会 提言書 武蔵野市 成 11 年
武蔵野市地域児童育成基本計画策定委員会 報告書 子育てプメン武蔵野～子ども い い 育 まち くり～ 武蔵 野市 成 1平 年
武蔵野市地域児童育成実施計画策定委員会 武蔵野市地域児童育成実施計画子育てプメン武蔵野 武蔵野市 成 1平 年
４．学校教育の充実
武蔵野市第四期長期計画 Ⅱ 子どもン教育 基本施策 ４ 学校教育 充実 冒頭に 学
校教育 責務 して示されている教育方針には 大事 指針 示されている 子ども達 伸びや
に成長し 人生を豊 に生 ていくた に 学校教育は家庭 地域社会 行政も一体 り取り組
施策 求 られる 様々 家庭や社会環境 中 育った子ども達 そ 個性を伸 し 豊 人間
性 育まれるよう 教育 必要 ある 将来子ども達 生 ていく社会 複雑 雑多 ある を
思え 多様 環境 中 育ち しく生 る力を身に ける 大 くプメスに る 思われる
子ども達 先生 楽しく学校生活を過 し ゆったり 落ち着いた気持ち 授業に向 合う
出来る環境を整える事は 知覚 感情 思考 伝達を 滑にし 学校教育 中 基礎学力を身に け
る為にも 要 ある そして 子ども達は 学 喜び を身に け 教師も 教える喜び を感
共に育 場 るよう 学校を目指して欲しい 願う
地域に根 した存在 ある いう も公立学校 大 強 ある 学校 地域に開 れ 相互
交流 行われれ 子ども達によりよい育成環境を いう願いを共暼する理解者 協力者を得る
に る さらに学校を支える いう意識は 保護者 ら 地域市民 コプュニゾィ 活性化に
も る 様 学校 家庭 地域社会 行政 信頼関係 再構築 必要 ある
うした課題を解決し 公教育 して得られる最 教育環境を武蔵野に実現する を目指して
私達は長計調整計画策定にあたって以下 提言を行う 提言 準備にあたっては 長計 当個所及
びそ 分野別アククョンプメン して策定された 第二次子どもプメン武蔵野 成 17 年 年 月 に
ある諸計画を検討対象 して議論し そ ら得られた諸提言を 原則 して第四期長期計画に示さ
れている施策項目 に示す
４－１ 身体 言語 自然を重視した教育 について
■子ども達 自ら思い切り体を動 して遊びたく るよう プロエメムや環境整備 必要
■心身 健全育成を目的 した芝生 運動スヒースに いて そ 効果 課題を慎 に考慮し
ら検討を進 る
■語彙力ン 解力ン表現力ンプヤゴンゾークョン能力を含 た総合的言語能力 取得を目指した言
語教育に注力する
■全て 学校図書室に暼資格 書を配置し 子ども達 書に親し やすく る環境を整える
■中学校 英語教育を より実践的 環境 くりを含 て 一層充実させる
■コカンドスクーャ事業全体を 総合的 観点 ら評価検討し よりよい施策へ発展させる
■日常 中 自然 ふれあいを通した体験学習 内容を充実させる
身体 を重視した教育
健全 心身 充実は 人間 全て 活動 基礎 るも あり 知力も気力もそ 基礎 に成
り立 も ある そうした意味 過去 年0 年間子どもたち 体力 低下し続けている いう今日
状況において 子ども達 心身 健康作り 体力向 を教育 第一 柱に据えている姿勢には大いに
8
を解決する 出来 った諸施策 繰り返しに見える
うした状況を根本 ら改善するた には 体育や外遊びに関する適切 指導 もさる
ら 子ども達 自ら進ん 取り組 たく るよう 魅力あるプロエメム 導入や 運動 得意 子も
苦手 子も思い切り体を動 して遊びたく るよう 環境を整備する事 効果的 思われる そうし
た心身 健全育成を目的 した環境整備施策 具体例 一 して 子ども達 思わ 走り出してし
まうよう 芝生 運動スヒースを学校校庭や公園に作る を提案したい た し 養生期間中 代
暶 る場所や 保護者や教職員 地域 民に負担 掛 ら いよう 維持管理手法を研究し 学校
や公園 状況を十分に考慮した 進 て欲しい お校庭 芝生化に いては た え一時期
一部分 あっても養生 た に校庭 使え く る は子ども達に って 影響 大 い 反対
する意見もあった
言語 を重視した教育
語彙力ン 解力ン表現力ンコプュニケークョン能力 向 いった総合的 言語能力 取得は 全
て 教科学習 基礎 る け く 自己 アイタンゾィゾィ 基礎 るも あり れを第
二 柱に据え子ども達 一生 財産 る 言語能力 りわけ国語能力 取得に して 書 果た
す役割は大 い 子ども達 書により親し やすく る環境を整える 要 ある そ
点 学校図書室における 書 積極的 関わりは 子ども達 書習慣を育 大 助け
る 武蔵野市 図書室サフーター制度 を発展させ 書資格を暼するサフーターを全て 学校に
常駐させる を提案したい さらに ン書 け は く 調査し発表し討論する いった
能力も 社会に生 る力 してそ 育成に力をいれて欲しい
市民アンケーダ等 は小学校 ら 英語教育を求 る声も挙 っている ま は外国語取得 基
礎 る母国語をしっ り 身に けるべ する市 姿勢に賛同する た し れは 来 中学
以降 英語学習 質 をもってよし するも は く れま 以 時間配分や 書
会話 バメンスを考慮した授業内容 研究 望まれる
自然 を重視した教育
自然 中 生 されている人間 いう感覚を失い ち 都市部に育 子ども達に って 農山
漁村において豊 自然に親し 機会を持 豊 感受性を育 大 効果を持 い
う には 疑問 余地 い そ よう 機会を行政主導 全て 子ども達に提供する を主旨
したコカンドスクーャ 意義は非常に大 く 市民会議委員 らも同施策 より一層 充実を求
る声 あ っている そ 一方 社会環境 変化も考慮に入れて 広く意見や要望を聞く も必
要 思われる 事業全体 評価検討 必要 いう声も挙 っている 本施策 教育 ベモッダ 行
政ン学校ン家庭 負担 バメンスを総合的に考え 多く 子ども達 楽し にしている貴 体験
をよりよい施策へ 発展させて欲しい
また 同時に 身近 都市 中 自然 学校 敷地内や公園 自然 触れ合いを通 て得ら
れるも もたくさんある うした日常的 続的に触れ合える自然を題材 した学習 充実を求
４－ 心の教育、キャ ア教育の推進
■ 命 尊さ 協調性 思いやり 優しさ いった心 発達を促す教育を
■ い に いては それ 深刻化し いよう 環境作りを進 る 起 ってしまったケース に対しては 人権侵害 ある いう認識 下 断固 した姿勢 そ 解決に望 要
子ども達 人格形成に って大切 も 命 尊さ 協調性 思いやり 勇気 ど ど
それ れ 発達段階に応 た内容 心 発達を促すプロエメム 充実 望まれる またそ にはコプ
ュニケークョンスキャ 育成 いった まさに今日的 教育課題へ 対応も必要 ある
い はい 時代にもど にも存在し 根絶 るも は い 理解した 日 ら
それ 深刻化し いよう 環境 くり 迅 対応 要 ある 個別 ケースにおいては い
は人権侵害 ある 視点を持って断固状況 解決にあたる事 い に 苦し 子ども
等しく救済される取り組 望まれる
４－ 確か 学力 の向
■教育現場 状況に柔軟に対応した少人数学級も可能にするた に 市 自 教員加配を実現し
学校長 裁 に応 た配置調整を可能にする
■教員 加配により 一人一人 教員 児童 向 合い 自己 授業力 向 や同僚 連携を深
総合的 教育 質 向 する を期待する
■各教員 得意分野を生 した高学年 ら ゆるや 教科担任制 可能性を研究して欲しい
基礎基本 学力 形成 そ 発展 た に 学習時 子ども達 落ち着 や 一人一人へ 注意
ケア 届 やすさを求 た 少人数学級編成 を求 る意見 集団生活へ 適応能力育成 達
あい 柔軟性 観点 ら 学級編成規模は 来どおり した 必要に応 た 少人数指導 を
求 る意見 に 市民委員 意見も分 れた 現在少人数指導 実施されている そ 中 生
精神面や生活面 問題も聞 れている 問題は 少人数学級 少人数指導 どちら 優れて
いる いう は く 要 は そ 時々 状況に応 て れらを使い分けられるよう 態
勢を整えておく ある そ た に 都 基準 一 に決まる教員配置に市 予算 一定数 教
員を加配し 教育現場 状況に応 て自主的に調整 図れるよう 人事態勢を整備する 望まれ
る 教師 教える技術 向 も勿論必要 多忙過 る環境を解消して子ども達 向 合うた
十分 時間 取れるよう 教育全体 質を高 るた 教員加配を検討ン実現して欲しい
また小学校高学年 ら 各教師 得意分野を生 した ゆるや 教科担任制 可能性に い
て研究する事を提案したい それ れ 教師 担任 してクメス 児童 絆を保ち ら そ 得
意分野に いては他 クメスも授業する それを可能にするよう 配置 出来れ 学校全体 指
10
４－４ 指導体制の充実
■状況に応 て市内 中学校をまた った部活動も含 子ども達 希望や意欲に応えられるよう
態勢を検討して欲しい
■地域 ら 指導者に対する 用基準 解 基準等々 仕組 ャーャ 検討も必要
■学校側 要請により地域 人材を効率よくマッチンエ るコータィネーター機能を持 仕組
必要 ある
長計 に沿って 教育内容を充実させるた 学習サフーターやゾィーチンエアクスタンダ 活
用等は 学校や学級 状況に応 た対応をお願いしたい また 学級数減少に伴い教師数 減り 課
外活動や部活動 現場において指導者 不足し 活動 続 困難に り 続けていたクメノや希望
部 く る いう事態 生 ている 武蔵野市内及びそ 周辺地域には 様々 特技や協力提供
意思を持ち ら 教育現場へ チャンネャをもた い人材 存在している 学校は課外活動や部活
動 充実 た に人材を獲保し そ 状況に応 て市内 中学校をまた った部活動も含 子ども
達 希望や意欲に応えられるよう 態勢を検討して欲しい そ 場合 問題 しては 部活動による
全国大会 学校単位 種目もあり 行して解決を図る必要 ある また 地域指導者に対して
用基準 解 基準等々具体的 仕組 ャーャ くり 検討も合わせて必要 ある 地域 協力者も
そ 活動に生 いや喜びを感 られるよう 学校側 要請により地域 人材を効率よくマッ
チンエ るコータィネーター機能 整備も必要 ある
４－５ サポ ト制度、相談機能の充実
■特別支援教育 充実を図るた に 各学校へ 専任教諭 配置や 障害児教育機関や専門家
連携 や に れるよう検討して欲しい
■ い 期発見 深刻化防 た に また 不登校 子どもに対する 寧 対応を実
現するた に 小ン中学校にスクーャカウンコメー どを常駐させる方向 検討する を望
成 年 ィ 月 ら特別支援教育 実施される運び った れを 滑に実施するた には 専
門的 教育訓練を受けた教諭 配置 地域にある障害児教育機関や専門家 密 連携 必要 ある
今日的課題 ある い 不登校 に いて そうした子ども達へ 効果的 対応 急 れる
どちら ケースも そ 様態や構 被害者ン加害者 心理 ど 来 は様変わりしており そ
多面的理解 個々 ケースに応 た対応 不可欠 ある 同時に さま ま 専門機関や専門家
連携 不可欠 ある い 被害者や不登校 候を示す子どもへ 細 行 届いたカウンコモン
エ 暼効 ある 言われている し し 成 年度ま には各学校に 日し カウンコメー ど
派遣されてい い 子ども達 気軽に相談 出来 保護者や教師も や に対応 るように そ
して 子ども 保護者 教師 ドイプ役 しても大 役割を担ってもらえる 小ン中学校
４－６ 学校経営体制の充実 <地域に開か た学校 くりの推進>
■学校 保護者 地域間 信頼関係を構築するた に 学校を地域に公開する 現状を知る
相互理解に る
■学校 教師 保護者 地域 一体 って教育環境 改善にあたれるよう 協働ン共助 関係を
構築する 必要
■ 開 れた学校 くり協議会 を見直し 交流機会も増やす ど 学校 保護者 地域 コプ
ュニケークョンを高 る方法を考える
地域に根 した存在 して 地域 様々 人び ら サフーダ 下に教育を行える 公立
学校 利点 一 ある事は既に述べた 残念 ら現状 は 利点 十分生 されてい いよ
うに思える れま 学校は 教育は専門職 して 教師 学校に委 る いう共通認識 も に
あった 昨今 学校 教師 保護者 地域 間には 互い 信頼感 揺ら られる 信頼 揺
らい には 学校を中心に保護者 地域 協力者 共に行動する場面を くる 子ども達 健
全 育ち いう目的を共暼し ら 協働作業を行う事 相互理解 深まり れによって信頼関係
構築 可能に る れ 学校を開く 今日的 意義 ある
現在 い や学級崩壊あるいはそれに近い現象も聞 れる そ よう 事態 起 ら いた に
も 保護者 教師を信頼し 子どもを学校に送り出す事 る関係をどう作り る 要 課
題 ある また うした問題状況 発生した に 学校 教師 専門機関 保護者 地域 一体
って教育環境 改善にあたれるよう 協働ン共助 関係を構築する も必要 ある 開 れた
学校 くり協議会 機能を高 地域 話し合い 交流機会を増やす ど 積極的 改革も必
要 思われる そ 中 学校は地域に学校運営や方針を示す事により 保護者や地域も協力連携
可能に り 名実 もに兼 備えた 開 れた学校 くり 推進役 る 期待出来る
４－ 市立学校の計画的 整備の推進
■市立学校校舎 建て暶えに しては 保護者 児童生 地域 民 声を反映させる仕組 を整
える もに 省エネャウー化 地域開放化 本質的バモアフモー化 どに十分配慮する
■ 桜堤小学校 利用方法 しては 地域 声を聞 ら市民活動 点 して整備する を
提案する
現在各学校 耐震強度審査結果に応 て 必要 補強工事 順次進 られている 非常時には避
難場所 も る施設 ある 十分 安全性を確保して欲しい また 校舎や付帯施設 耐用年数
によって 順次改築 必要性 出てくる に る そうした場面に しては保護者ン児童生 ン
地域 民 声 十分に反映される仕組 を整える もに 教育施設 して 設計内容 適切性や
さま ま 障害児ン者へ対応した本質的 バモアフモー化 省エネャウー化 地域開放化 どに い
12
ってバモアフモー化をした せ あらゆる障害をもった人々 使用 るように 専門家 意見を
取り入れたバモアフモー化
現在 桜堤小学校 校舎は 防災備蓄資機材倉庫 を除け 専ら学校教育 生涯学習ンスフーゼ
関係 事業ン活動に供されている そ 活用方法 検討にあたっては 利用者 地域 民 声を聞
ら整備を進 て欲しい
４－ 食に関す 教育の充実
■子ども 健全育成 視点に立った家庭へ 食育 啓発を推進する
■ いた ます もったい い 意味を 家庭 学校 社会全体 考える事に るよう
多角的側面 道 教育ン社会教育 ら 食育へ 取り組 を
■選択制も視野に入れた望ましい中学校給食 期実施を望
■経費削減を目的 した小学校給食 民間委 や民営化へ 移行は 安易 結論を出さ い事を望
今日 食生活 乱れた家庭 増え 子ども達 間に 個食化 進行 栄養バメンス 崩壊 食事時
間 乱れ 間食 行 朝食抜 登校 ど 目立って ている 食に関する習慣形成や教育機能は本
来家庭 担うべ 事柄 ある れを果たせ い家庭 増大している現状を踏まえ 第一に子ども
健康ン健全 成長を促す観点 ら 学校及び関係機関 家庭に対する食 啓発活動を進 る必要
ある 食べる は 生 る あり それは動物や植物 いった他 命を頂戴する
成り立 営 ある また食事 食 に るま には大勢 人 関わっている も れられ ち
ある れらに対する敬虔 心 感謝 念 いた ます いう言葉に る いう
ら そ食べ物を残す は もったい い いう感覚を学 道 的側面 ら 食育 また
世界には十分 食料を得られ い子ども達も居る一方 日本 は大 に廃棄される食材 ある い
った 食を通して社会 世界を学 いう視点ま 高 た 武蔵野市 自 食育を提案したい
お 長計 においては小学校給食 民間委 や民営化 検討 挙 られている 子ども 成長
期における給食 質を維持するた に は にコスダ削減あり り ち うした施策には反
４－ その他
■ 市民 ある 意味を考える教育 ベタィアン情報 付 合い方を考える教育 い
った今日的課題へ 取り組 を考慮する
■ よう 新しい教育課題 現場 教員 負担を増大させ いよう 社会教育ン生涯学習分野
組織や人材 連携を図り 社会全体 取り組
■通学時 子ども 安全を確保するた 先進地域 事例 どを参考にして 暼効 考えられる
具体策を実施する
学習指導要領に定 られた教科学習には含まれ い 子ども達 心身 もに健全に成長し 自分
自身 人生を主体的に より豊 に歩ん いくた に 要 思われる課題をいく 市民 立場
ら提案する 同時に 行政に対しては うした現代的課題を状況に応 て学校教育 現場に取り入
れるた 仕組 手続 を整備する を提案する
市民 ある 意味を考える教育 ～ クチゲンクップ教育
今日 政治的無関心 社会全体 倫理観ン責任感 低下 利己主義 蔓延 地域コプュニゾ
ィ 機能不全 ど 民主主義 基本 る市民社会 成立要件 大 く揺らい いる 将来子ど
も達一人一人 より主体的 よ 市民 して社会を担っていくた に 市民 ある はど
ういう 公共性 は何 市民社会 中 一人一人 果たすべ 役割は何 い
った視点 ら クチゲンクップ教育を 大事に考えてい たい
ベタィアン情報 付 合い方を考える教育 ～ ベタィアモゾメクー教育
様々 ベタィア ら 大 情報 氾濫する今日 そうした情報もし し 誤り 偏っている
場合 ある を理解する 同時に 情報を正しく取捨選択し 吟味し ら取り入れていく能
力を身に付ける は 現代社会を健全に生 るた に必須 課題 ある いえる 一人一人
市民 うしたベタィアモゾメクーを高 る ベタィア 情報 質を高 る に繋 り
いてはより良 社会に る
た し うした新しい教育ゾーマ 導入 一般教員 負担を増やし通常 教科授業 充実に支
障を たさ いよう十分 注意 必要 ある 学校教育 社会教育ン生涯学習分野 コータィネータ
ー組織や人材 連携する ど工夫し ら うした新しい教育課題へ 取り組 を 積極的に推進
して欲しい
近年 下校時を中心 する通学時に 子どもを被害者 する不幸 事件 全国 幾 も起り 通学
時 安全 確保 大 課題 っている 学童保育 どにおいても 秋以降閉所時間には真っ暗に
っている ら 宅時 危険を考慮して 所し 家 留 番させる を選 いう 学童保
育 趣旨をは れた状況 現実に起 っている うした状況を改善するた に 先進地域 事例
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５．青少年施策の充実
青少年 心身 もに健全 豊 に成長していくた に 々大人には何 出来る 何をすべ
社会 して何 求 られる またそれは青少年 発育段階によってど ように変化してい
く いう視点 ら ゾーマを検討した
５－１ 青少年育成施策の拡充
土曜学校 文化芸術教育 について
■土曜学校を一層充実し 生涯学習 地域交流 活性化へ る
■地域人材 発掘 参加 為に 登録制度やコータィネーター機能をも 組織を整える
■市内 開催される伝統芸能や芸術文化 公演を小中学生に特別条件 提供する
学校 イ 日制 導入に伴い より充実した土曜日 過 し方 して登場した 土曜学校 は 通常
学校教育 は取り組 にくい内容も扱え 参加形態も柔軟に設定 る ど 児童期 ら始まる生
涯学習や 児童 学校 地域 結び へ発展する可能性 ある
地域人材 参加や協力を得て 取り組 をさらに充実 広 るた に 登録制度やコータィネ
ーター機能をも 組織 整備 プロエメムに関する企画やモクエスダ受付け ど 仕組 作り 必要
あり よりいっそう 充実 求 られている
武蔵野市内 開催される伝統芸能や芸術文化 公演や展示を 教育 一環 して市内 小中学生に
無料 又は特別価格 提供する ど 文化や芸術に身近に触れる機会 得られるように検討願いたい
児童の放課後対策～学童保育と地域子 も館 あそべえ について
■学童保育 地域子ども館は全く異 る それ れ 趣旨を保ち ら連携を高 る
児童 放課後 生活環境は 両親 就労形態や家族構成によって大 く異 る 武蔵野市において
は 両親 就労や病気 ど 放課後家庭 監護に欠ける児童 た 学童保育 学校を放課
後 遊び場 して利用開放する趣旨 地域子ども館 併設されている れらは 放課後を
過 す場所 いう点 は類似しており また学童保育 学校内 又は隣接設置されている場合には
児童同士も交流している 成立 趣旨 社会的 機能において 全く異 るも ある よって両
者は統合を検討する は く 連携を高 る事 それ れ 子どもたち 自然 たち 一緒
地域子 も館 あそべえ について
■自由来所型 良さ ある 安全面 大人 サフーダ 指導によら い自発的 遊び スヒー
ス いう日常的環境を最大限に生 す運営を
■地域 サフーダ 下 学びン体験するよう イベンダ 内容を一層充実する
■市担当部署 各学校 企画運営会議間 情報交換ン調整に加え 地域人材バンクによるサフー
ター手配を行う 望まれる
地域子ども館 運営は 包括的 全体ャーャは市によって定 られている 運営 細 ャー
ャ等は各学校 企画運営会議に任せられており 地域 に 自 運営 っている れは地域環
境に根 した 地域によるサフーダ いう趣旨に沿っている そ 一方 学校 条件 い
を生 出している それ 地域に根 した遊び場 して 地域子ども館 よさ もある それ
れ 地域子ども館において 子ども達 最良 環境を得られるよう 学校を 断した情報交換 調
整を担う行政 役割もまた 要 ある 例え 子ども達に何 教える 出来る人 情報を学校
人材バンク して登録し 地域 枠を越えて必要 人材を必要 場所に配置する いった調整機能は
必要 ある
そうした 指導者 コータィネーター機能や調整機能は市 担い ら 運営面 は地域 子供
主体 って 大人による最低限 ゆるや 安全サフーダ も び び遊 いう 自由来所型
良さを最大限に生 す運営を 続して欲しい
学童ク の環境と質的向 について
■残された4ヶ所 学童保育 学校内又は隣接地へ 移転を 急に進 る
■現状 社会情勢に即した開所ン閉所時間 土曜日開所 設定や利用環境 整備を 急に望
■充実した放課後を過 せるように 指導員 正規職員 用や待遇改善 研修 充実を求 る
全学童クメノ 学校内又は隣接地へ 移転を急 進 て欲しい 平007 年 平 月時点 ィ 学童クメ
ノ 残されている 子ども達 運動スヒース 不足しているクメノや 学校 ら交通 多い通りを
渡ってクメノに向 う ろもあり 至急 改善 望まれる
学童保育を利用する大部分は 保育園を利用して た児童 あり 保護者 就労状況は入所後も基
本的に変わら い 公立保育園 最長午後 7 時ま 開所している に対して 学童保育は午後 6 時に
閉所 いう状況 ある 均的就業時間 勤 先 ら6 時ま に 宅する は難しい 長期休暇中
及び学校 振暶休日も 9 時開所 あり れも 均的職場 始業時間に間に合う時間 は い 土曜
日閉所 問題も同様 ある 成 19 年度より長期休暇中 開所時間は 8 時 年0 分に改 られた
子育て中 勤務形態を改 る動 はあるも 現実的には困難 あり れ いわゆる 小1
壁 いわれる問題を生 出している 社会全体 多様 働 方 子育て 仕事 両立 る環境
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年 月曒ま 保育園に通っていた子どもたちは ィ 月 1 日 ら学童保育に入所する に る 急
激 環境変化による児童 保護者 不安を和ら るた に 児童 事前交流 保育士 学童指導員
連携を高 る また小学校 入学説明会へ 学童指導員 参加 学童保育に関する説明 望まれ
る また 転校時 環境 変化は登校拒否 っ けに りやすく 他地域 転出入時においても
事前に行 来 るよう工夫 必要 あり 学童クメノ同士 交流も検討して欲しい
子ども達 豊 放課後を過 し 保護者 安心して就労出来るように 十分 環境整備 必要
ある そ 為 最も 要 一 に 指導員 正規職員 用や待遇見直し 優 指導員 育成や様々
研修内容 充実 あ られる
５－ 自然体験事業の拡充
■自然体験事業を発展させるた に 指導者 育成 参加者へ 広報活動を推進する
■自然体験 もに 地元 る体験事業 充実を図る
自然体験教育は 武蔵野市 教育 特 ある 都市に育 子ども達 日常的に得 たい体験
る様々 イベンダは青少年 成長 糧 して大 意義をも 小学生 け く 中高生 参加
も促し 異年齢交流 機会 しても暼効に活用するべ ある 広報活動に対する各学校 理解 協
力を求 行政による研修 どによって指導者育成を推進する事 今後 一層 発展 望まれる施
策 ある
５－ 青少年育成環境の整備
■武蔵野プヤイスには 設計 運営や活動企画 段階 ら 青少年 参画出来る仕組 運営理念
市 指導員 必要
■中央圏ン吉祥寺圏にも既存 施設を活用した青少年 活動 点を
■各地域に青少年を含 た 様々 利用者に開放された スフーゼ広場 を
■既存 公園における利用方法 見直しを
現在計画 進 られている 武蔵野プヤイス には 図書館ン生涯学習ン市民活動 並ん 青少
年 活動 点 して 役割 求 られている 青少年 音楽スタグアやジンススタグアを利用する
け く 施設 運用方法や活動 企画運営ヤベャに主体的に参画出来るよう 仕組 運営理念
求 られる 複合施設 あり 様々 利用者層 混在する環境 他 利用者層 摩擦によって
青少年 排除され いよう 配慮 必要 ある
また 全市的に青少年 居場所は不足している為 武蔵境圏に一箇所 ら 規模 大小は
も く中央圏 吉祥寺圏に 同様 機能をも 青少年活動 点 求 られている
小学校高学年 ら中ン高校生 利用 る運動スヒース 市内 んど 地域 不足している
青少年 居場所 しても 身体ン言語ン自然 いう武蔵野 教育 柱に沿い 心身 健全育成 た
整備を提案したい れは市民スフーゼン生涯スフーゼ振興 観点 らも望まれる 土地を計画的
に取得する事は困難 あろう 是非機会ある に推進して欲しい
武蔵野市には公園 少 く 特に小学校 高学年 ら中ン高校生 ピーャ どを使って遊べる広さ
広場 少 い また 地域によっては い公園 殆ど 多少ピーャ 使えそう 公園も高学年
子ども ピーャ遊び禁 立て曔 立てられている 異年 子ども達 放課後 達 気軽に遊べ
る公園は 大人に注意されたり 小さ 子どもに配慮して遊 を覚えたり 先輩にあ れたり
譲り合ったり 高学年 遊びに低学年 子ども 入れてもらったり 時にはけん をしたり 子ど
も達 成長にも良い関わり 持ちうる 本格的に整備されたスフーゼ広場 は う意味 群れて
遊べる広さ 土地 確保を要望する 既存公園 利用方法やャーャ 設定に いては地域や公園
利用状況を調べ 利用者間 話し合って決 ていく 望まれる
５－４ 青少年の国際交流教育
■身近 日常的に出来る文化ンスフーゼ 国 交流機会 実現を
青少年 国 交流 あり方 して 交流視察団を組織して 好都市を訪問し 平 間 ど滞在する
方法に大 意義 効果 ある は疑う余地は い た し事前学習を十分に行う事 要 あ
る より多く 子ども達 常日 参加 る国 交流 環境 望まれる
昨今 武蔵野市内及び周辺自治体にも外国人居 者は少 くは く 文化交流やスフーゼ交流にお
いても 続的 日常的 交流機会を くる 望まれる
＜参考資料モスダ＞
文部科学省/教職員配置等 あり方に関する調査研究協力者会議報告書 今後 学級編制及び教職員配置に いて H17/10/3)
http://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chousa/shotou/029/toushin/05100402.htm
経済協力開発機構 図表 見る教育 OECDインタィケータ H18/10) 志木市ホームヒーグより 志木っ デタザクメプメン (H18/12/14更新
http://www.city.shiki.lg.jp/html/topics/shikishinokyouikukaikaku.html
武蔵野市教育委員会教育企画課 武蔵野市 教育 (H18/9
武蔵野市教育委員会体力調査委員会 成17年度 武蔵野市立小中学校体力調査報告書 H18/2) 文部科学省 成17年度体力ン運動能力調査結果に いて (H18/10)
中央教育審議会答申 特別支援教育を推進するた 制度 あり方に いて H17/12/8) 杉並区立児童青少年コンター ゆう杉並利用案内
(仮称 杉並区立総合児童コンター建設中ン高校生委員会 検討結果報告書 H6/10/14) 杉並区立児童青少年コンター ゆう杉並事業報告 (H16)
ゆう杉談話室第６号 ゆう杉並 発 中ン高校生 た 情報 ＰＡ Ｋゆう
武蔵野市学校教育 あり方検討委員会報告書 学び まち 武蔵野 育てよう H16/3) 武蔵野市教育委員会 成17年度コカンドスクーャンプヤコカンドスクーャ実施報告書 H18/3) 生涯体験活動振興協会/武蔵野市子ども生活調査委員会 武蔵野市子ども生活実態調査報告 H15/3
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６．生涯学習施策の拡充
生涯学習の新しい視点
■すべて 市民 生涯学習によって研鑽し蓄積した能力を 人 くりン地域 くりに貢献する
る生涯学習社会 実現を目指す
成 18 年1平 月 新しい教育基本法第三条に 生涯学習 理念 新設され次 ように明記された
国民一人一人 自己 人格を磨 豊 人生を送る るよう そ 生涯にわたって
あらゆる機会に あらゆる場所において学習する そ 成果を適切にい す
る社会 実現 図ら けれ ら い
生涯学習社会 は 生まれて ら死 ま 自ら 意志 学び 自らを育て れ も自己実現を
目指す 保障されている社会 ある い も ど も れ も学び直し 生 直す
可能 人間力 を ける社会 いえる 多様 学習体験 中 ら様々 人 出会い わ
りを持ち 人間力を高 そ 成果を地域に還元する る仕組 を作る 武蔵野市
生涯学習施策に強く求 られている
武蔵野市の取り組みと現状
武蔵野市は 成元年ィ 月に教育委員会事務局を一部制 ら二部制に改 学校教育部 生涯学習部を
設置した 成 平 年年 月に 武蔵野市における生涯学習推進方策 を総合的に探るた 庁内に生涯学
習推進プログェクダチームを置 武蔵野市にふさわしい生涯学習社会 在り方を市長に提出した 生
涯学習は市民一人 り 全生涯を通 て自己実現を求 る行為 あり 自己 意思に基 く自由
学習行為 ある 位置付け 市民 意思による選択 より自由に行 われるように最大限 配慮を
尽くさ けれ ら い している
そ 具体策 して 学習機会 整備 指導者 して 人材 確保 情報 収集ン蓄積ン提供
相談ンヤファヤンスサービス 推進 学習施設 ネッダワーク化 どクスゾム 整備 どをあ て
いる PP.8～9 実 は今もって体系的 生涯学習を推進するた 基本計画も策定されてい い
三鷹市 は準備期間を経て 10 年も前に人材ン講座ンサークャ ど情報 タータベース化 され 相
談窓口には 平 回 相談専門員 配置されている 当市における生涯学習施策 立ち遅れは れ以
６－１ 生涯学習機会の拡充 生涯学習施設武蔵野プレイス機能への言及を含
■すべて 市民 い も 自発的に 自己実現に向けて学べるように生涯学習 情報環境を整
備する
■生涯学習機会を拡充するた に 武蔵野プヤイス 十分機能を果せるよう検討する
. 生涯学習推進基本計画策定委員会 仮称 を設置 早急 基本計画を策定す
. 武蔵野プレ 生涯学習窓口 設置を検討 生涯学習事業 情報を 窓口一ヶ所 集約す
う整備す
. い 生涯学習情報を入手 う 活動内容を知 せ
方法を検討す
. 市内 各団体 ネッ ワ ク う 具体的手段 情報誌 発行 を整備す
. 武蔵野地域自由大学を 所 知識 技能 技術 を修得 い 人材を社会資
源 地域 貢献 仕組 を く
. 武蔵野プレ 知的創造拠点 新 い核 う 市民参加 運営協議会を設置す
生涯学習機会の拡充に対す 評価と課題
市民会議 は 知りたい情報 伝わりにくい ど に行け どん 情報を得られる いった
課題 出された 市民 望 情報 提供 てい けれ どん 講座を用意しても不参加 要因
り 生涯学習機会 拡充は望 い 必要 情報選択 る広報 あり方 ま 必要 あろう
そ た にも 生涯学習活動 体系を方向 ける基本計画 策定 不可欠 ある
目玉 もいえる武蔵野地域自由大学は 長計 記述にもあるように市民 高い学習意欲に応え高
く評価 る施策 ある 成 1イ 年度 入学者は 6イ9 人 あった 年度 に増加し 18 年度は 10イ8
人を数えた 資料 参照 武蔵野地域自由大学修了者 うち 16 年度：準学士 取得者は 平9 名 17
年度：準学士 71 名 市民学士 9 名 18 年度は修士を取得する市民 数名誕生 予定 ある
一方 課題もある 学び 成果をどう評価し どう活 す 現状 は修得した知識を地域社会
へ還元する仕組 てい い 学 楽しさ無限大 をさらに発展させるた には さま ま 生
涯学習 講座 知識や技能ン技術を修得した人材を社会資源 して活用する仕組 くりを 急に
実現し けれ ら い
■生涯学習に対する要望を世代 に把握して幅広い市民参加を促す
. 小学生 高齢者 狭間 あ 中間層 中学生 高校生 そ 親世代 対 取 込 方を検討
魅力あ 事業を提供す
. ニ フリ タ 若者 就労 社会参加 講座 子育 中 子育 後 母親や
定年世代 就労支援 引 こ 高齢者 生 い く 細 い事業展開を検討
す
. 各種事業 実施 あ 教育関係機関や 社会教育団体 連携 民間 知恵を活
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生涯学習に対す 市民の要望
成 18 年度 市政アンケーダ調査報告書による 生涯学習 推進 は進 て しい施策 1ィ
位 全体 8.7％ あった 性ン年代別に る 平0 代以下 回答比率 やや高い 平0 代以下 ィ0
代 イ0 代 は女性 方 男性よりやや多く 年0 代 60 代 70 代 は男性 方 やや多 った 資料
参照 地域別 は武蔵境地域 吉祥寺ン中央地域を一歩モードしている 平0 代以下 い世代は
武蔵野プヤイス 事業展開に期待している可能性もある
６－ 文化財施策の拡充
■武蔵野市らしい 史や人ン文化を広く学べる生涯学習活動 場 して 史資料館 意義を 見直
し 設置に向けて具体的 検討を進 る
現代 過去 比較 るよう 展示 楽しく実体験 るイベンダや企画展を検討する
市民 史資料館 くりに参画し意見を施策に反映させる仕組 を くる
史資料館 今後 取り組
企画調整課 史資料館開設準備担当 中央市政コンター平Ｆ は 続的に 史資料 収集 整理
保存 タータベース化を進 開設に備えて た 市民委員 らは 史資料館 設置を望 声 寄せら
れている 親子 郷土 史 どに いて語り合う 学校教育にも活用 る 実験ン体験型 展示
あれ 興味 っ け くりに る ど 今後は建設に向けて 具体的 検討を要望する
６－ 生涯学習施設の充実 ―市民会館のあり方の検討
■市民会館をコプュニゾィコンター ゾンプモアンデウス ど新しい生涯学習 ネッダワーク 中
に 社会教育 点 る施設 して位置付ける
学習スヒースに隣接する貸し出し図書スヒースは子どもたち コプュニケークョン 場 し
ても成り立っている 貸し館業務 自主事業 ど 機能を評価し 社会教育施設 して 存
続 さら る充実を検討する
コプヂーや学習 た け く 技術ダヤーニンエ 場 して使用 るよう整備する
武蔵野プヤイス スインエビャ ど 大型施設 連携した生涯学習事業 ファーメム イベ
ンダ ど 展開も検討課題 する
生涯学習社会の 核と 施設へ
三鷹市 生涯学習施策は 三鷹市社会教育会館 三鷹市下連雀 6-1年-1年 を中心に進 られている
地下1階 地 ィ階 最 階に1イ0名を収容する講堂 ある は 小規模 市民会館 地下1
階 地 平階建 内容 同 ある う ろは 三鷹市には専門 生涯学習相談員 平
回 市民 さま ま 学習相談に り 必要 図書 資料 人材モスダを紹介している うした機
能を市民会館において実現させ武蔵野プヤイス 生涯学習機能 役割分担 たら武蔵野市らしい生
６－４ 図書館サ ビスの充実
■武蔵野プヤイスを含 中央ン吉祥寺各図書館 サービスに 指定管理者制度導入によるサービス 低下 あっては ら い 市民 意見を反映する運営委員会 仕組 を定着させる
1. 開館時間延長ン 朝利用 館外ノックフスダ 駅やコンビニ ど 設置に いて検討する
平. 新刊購入 ベスダコメーに偏ら い ど選書部会 公開を検討する 現在は非公開
こ か の図書館サ ビスの方向性
市民 高齢化 進ん くる サービス あり方も変わってくる 高齢者 障害を持っている市民
方にはデード面 け く ソフダ面 サービス内容 例え 同ッ 用語やカタカヂ表記 どわ り
やすく等 にも配慮を望 たい 武蔵野市図書館運営委員会報告書 シ18.イ ら一部抜粋
＜参考資料モスダ＞
武蔵野市社会教育委員 会議 武蔵野市 生涯学習事業 あり方に いて―事業視察 ら見えて た課題 提言― 武蔵野市教育委員会教育部生涯学習スフーゼ課 成 18 年
武蔵野プヤイス 仮称 専門家会議 武蔵野プヤイス専門家会議中間ま 武蔵野市 成 18 年 武蔵野市子ども家庭部子ども家庭課 第二次子どもプメン武蔵野 成 17～平1 年度 武蔵野市 成 17 年 武蔵野市子ども家庭部子ども家庭課 同ン施策実施報告書 17～平1 年度 武蔵野市 成 18 年
武蔵野市生涯学習推進職員プログェクダチーム 武蔵野市生涯学習推進職員プログェクダチーム報告書 武蔵野市 成 年 年
武蔵野市企画政策室市民活動コンター 成 18 年度市政アンケーダ調査報告書 武蔵野市 成 19 年 武蔵野市教育委員会教育企画課 武蔵野市 教育 武蔵野市 成 18 年
武蔵野市企画政策室企画調整課 武蔵野市基礎タータ集 武蔵野市 成 18 年
武蔵野市図書館運営委員会ン武蔵野市図書館運営委員会選書部会 武蔵野市図書館運営委員会報告書ン選書部会報告書 武蔵野市 成 18 年
武蔵野市 史資料館 仮称 暼識者会議 武蔵野市 史資料館検討暼識者会議 ら 提言 概要 武蔵野市企画政策 室企画調整課 成 17 年
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資料１ 武蔵野市基礎 タ集
武蔵野地域自由大学入学者の推移 資料：教育部生涯学習スポーツ課 各年３月31 日現在
資料 成 年度市政アンケ ト調査報告書
全体構成比
生涯学習の推進
性ン年代別に る 歳代以下において回答比率 全体に比べて やや高く っている ,
, ,
１５年度 １６年度 １ 年度 １ 年度
人数
. . . . . . . 歳以
～ 歳
～ 歳
～ 歳
～ 歳
歳以
無回答
％
全体
60
9
1ィ
9 8 7 9 8 9 16 8 10 10 9 7 0 10 平0
全体 平0代以下 年0代 ィ0代 イ0代 60代 70歳以 男
性 女 性
8 9 10
吉祥寺 地域
中央 地域
市民会議
子どもン教育分野
において
委員より提供された資料一覧
下記 資料一覧は 市民会議 子どもン教育分野 において 各委員 ら または各委員 ら 資料要求に 対して提供されたも す
武蔵野市行財政集中改革プメン 成 18 年 月武蔵野市
第二次武蔵野市行財政改革を推進するた 基本方針 成 17～平1 年度 成 17 年 11 月武蔵野市 成 18 年度厚生労働省一般会計予算案 社会保障関係費 内訳 次世代育成支援対策 推進
保育サービス現況調査 成 18 年 月武蔵野市子ども家庭部保育課)
武蔵野市及び隣接 年 市 タータ 人口 世帯数 世帯人数 年少人口 生産年 人口 老年人口 地方公共団体における私立幼稚園 振興 た 取組 推進に いて 東京都教育庁学務部義務教育心身
障害教育課長通知
幼児教育振興アククョンプロエメム 成 18 年 10 月４日文部科学省 児童福祉法 抜粋
現状 課題 今後 方向性 出生率低下 社会的背景 現在 課題 厚生労働白書 ら抜粋 改善しよう！子どもたち 生活モゲム 広報東京都
特集 成 18 年度 東京都教育 日 今年 ゾーマ―子ども 生活習慣確立― ん 生涯学習 N二.8年 第 回～第６回市民会議 ども教育部会を終えて
芝生 校庭 に期待される教育的効果に いて
武蔵野市地域児童育成実施計画に係る中学生ン高校生 生活意識調査結果報告書 成 1平年 月武蔵野 市児童女性課
武蔵野市地域児童育成実施計画 子育てプメン武蔵野 成 1平 年 1平 月武蔵野市
武蔵野市 新世紀 子育てン教育を考える 子育ては楽し 委員会提言書 成 11 年３月 少人数学級に いて
志木っ子デタザクメプメン (志木市ホームヒーグ) ３ 人学級へ 文部科学省に続いて中教審もガーサイン 少人数学級を実施した効果 都道府県別
武蔵野市地域児童育成基本計画策定委員会 報告書 子育てプメン武蔵野～子ども い い 育 まち くり～ 成 1平 年３月武蔵野市
今後 学級編成及び教職員配置に いて 最終報告 文部科学省ホームヒーグ ら抜粋 基本施策 生涯学習 拡充 に いて 方向性
杉並区立児童青少年コンター利用案内 ゆう杉並
仮称 杉並区立総合児童コンター建設中ン高校生委員会検討結果報告書 成６年 10 月 1ィ 日 成 16 年度 杉並区立児童青少年コンター事業報告
成 17 年度 杉並区立児童青少年コンター事業報告 ゆう杉談話室第６号 杉並区児童青少年コンター
ＰＡ Ｋゆう 1平 月号 杉並区児童青少年コンター
児童青少年コンター 事業実施状況 成 17 年度実績 杉並区福祉保健部児童青少年課 17 年度ゆう杉並 中高生自主企画事業 実施状況
17 年度 ゆう杉デローワーク事業 実施状況
コプュニゾィスクーャ実践校ン三鷹第四小学校視察報告
子どもン学校ン地域を コプュニゾィスクーャ 人間力 を育 三鷹四小 学校 くり 抜粋 奥 村俊子ン貝テ瀬滋 著
今 保育園ン幼稚園に 子ども虐待にたち う る書 イ平 号より抜粋 子ども 訳した 子ども 権利条約
中ン高校生運営委員会自主企画事業 ＡＣＴＩＶＥ ＦＥ ＴＡ 案内 許され い教育へ 政治勢力介入
地域福祉計画 子育て支援施策 らえ方
世田谷区子ども計画 世田谷区ホームヒーグ ら抜粋 分野別市民会議傍聴者 意見クーダ 延４名
市 民 会 議 委 員
秋 葉 明 子 梅 田 倫 子 大 石 真 尾 関 良 二 加 藤 篤 彦 金 澤 敬 子 鐘 ケ 江 晴 彦✳ 川 淑 子 川 島 真 寿 美 佐 藤 祐 子 武 靖 信 竹 山 悠 紀 子 戸 塚 航 介 西 巻 民 一 根 本 美 奈 子 深 田 貴 美 子 細 窪 迅 本 郷 伸 一 向 一 江 山 崎 三 省
ア ド バ イ ザ ー 宇 佐 見 義 尚
十 音 順 ン 敬 称 略 ン✳同 氏 は1 年回 会 議 に お い て 委 員 を 辞 任
