はじめに
新型インフルエンザ等対策特別措置法の制定
新型 ン エン 流行 繰 返 い ン エン ウ ウ
抗原性 大 異 新型 ウ 出現 10 40
周期 生 い 人 新型 ウ 対 免疫 獲得 い い 世界的 大流行 ン ック 大 健康被害 伴う社会的影
響 懸念 い
知 感 症 あ 新感 症 中 感 力 強 新型 ン エン 様 社会的影響 大 い 生 可能性 あ 生 場合 国家 危機管理 対応 必要 あ
25 4 施行 新型 ン エン 等対策特 措置法 24 法 第31
特措法 いう 病原性 高い新型 ン エン 様 危険性 あ 新感 症 生 場合 国民 生 及 健康 保護 国民生活及 経済 及 影響 最小 う 目的 国 地方公共団体 指定公共機 業者 等 責務 新型 ン エン 等 生時 措置及 新型 ン エン 等緊急
態措置等 特 措置 定 あ 感 症 予防及 感 症 患者 対
療 法 10 法 第114 感 症法 いう 等 あい 国全体 万全 態勢 整備 新型 ン エン 等 対策 強化 あ
取 組みの経緯
国 特措法 制定 前 新型 ン エン い 17 世界保 健機 ＷＨ 世界 ン エン 前対策計 準 新型 ン エン 対策行動計 策定 来 数 部 的 改定 行い 対策 講
20 感 症 予防及 感 症 患者 対 療 法 及 検疫法 一部 改 法 20 法 第30 新型 ン エン 対策 強化
21 新型 ン エン 対策行動計 改定
新型 ン エン Ｈ 生 世界的大流行
国 生 余 約 千万人 罹患 計 入院患者数 1.8万人
22 現在 死亡者数 203人 あ 死亡率 0.16 人口10万対 諸外国
比較 い水準 対策実施 通 実 現場 運用
病原性 季節性並 あ 新型 ン エン Ｈ い 一 時的 地域的 療資源 物資 迫 病原性 高い新型 ン エン
生 延 場合 備え 過去 教訓 踏 え 対策 実効性
高 検討 24 病原性 高い新型 ン エン 様
危険性 あ 新感 症 対象 危機管理 法 特措法 立
東京都 都 いう 国 行動計 ン 踏 え 17
12 東京都新型 ン エン 対策行動計 19 新型 ン
エン 対応 ニュ 策定 22 都政 新型 ン
エン 策定 新型 ン エン 対策 逭 25
特措法 施行 伴い 新型 ン エン 等対策政府行動計 政 府行動計 いう 新 作 踏 え 新型 ン エン 等 生 時 危機管理対応 規範 都 既 策定 行動計 等 一 化 特 措法第 条 25 11 新 東京都新型 ン エン 等対策行動計
都行動計 いう 作
武蔵野市の行動計画の作成
武蔵 いう 19 11 武蔵 新型 ン エン 対策行動計 策定 新型 ン エン 対策 逭
25 特措法 施行 25 武蔵 新型 ン エン 等対策 部条例 及 武蔵 新型 ン エン 等対策 部条例施行規則 施行
行動計 特措法 新型 ン エン 等対策 方針及
実施 措置等 示 病原性 高い新型 ン エン 等 対応 念頭 置 生 感 症 特性 踏 え 病原性 い場合等 状況
対応 う 都 行動計 準 対策 的 方針 示 あ
行動計 国及 都 新型 ン エン 等 最新 科学的知見 新型 ン エン 等対策 い 検証等 通 必要時 変更 行う
新型 ン エン 脅威 民 健康 心 全 確保 必要 あ 国 都 行動計 整合性 保 武蔵 新型 ン エン 等対策
行動計 行動計 いう 策定 民生活 全 心 確保
Ⅰ
総論
第
章
基本的
方針
計画の基本的考え方
(1) 根
行動計 特措法第 条 規定 策定 行動計 あ
(2) 対象 感 症 新型 ン エン 等 いう
感 症法第 条第 規定 新型 ン エン 等感 症 新型 ン エン いう
感 症法第 条第 規定 新感 症 感 力 強 新型 ン エン 様 社会的影響 大
(3) 計 的考え方
行動計 政府行動計 及 都行動計 整合性 保
新型 ン エン 等 対策 実施 的 方針 対策 示 病原性 高い新型 ン エン 等 対応 念頭 置 生 新型 ン エ
ン 等 特性 踏 え 病原性 い場合 弾力的 運用 う 的 方針 示 あ
国 都 指定地方公共機 療機 等 業者及 民 役割 示 新型 ン エン 等 対策 緊密 連携 逭 う あ
(4) 計 逭
行動計 新型 ン エン 等 科学的 知見 入 い 新型 ン エン 等 生 備え 常時 教育 訓練 実施 通 対応能力 高 計 検証 必要 応 修 行 い
(5) 計 改定
対策の目的
感
大
可能
限
抑制
民
生
及
健康
保護
民生活及
経済活動
及
影響
最小
う
特措法第
条
新型 ン エン 等 人 新型 病原体 対 免疫 獲得 い い 世界的 大流行 ン ック 大 健康被害 伴う社会的
影響 懸念 い 長期的 国民 多 罹患 あ
患者 生 一定 期間 偏 場合 療提供 ャ 超え
態 想定 う 状況 回避 感 大 可能 限 抑制 必要 あ
罹患 業者 勤者 多数 人的被害 長期化
社会経済 影響 え 限 人員 必要 業務
(1) 感 大 可能 限 抑制 民 生 及 健康 保護
感 大 抑え 流行 ク 遅 療提供体制 整備 ワクチン製 造 時間 確保
流行 ク時 患者数等 少 療提供体制 負荷 軽減
う配慮 必要 患者 適 療 う
ウ 適 療等 提供 症者数 死亡者数 減
(2) 民生活及 経済活動 及 影響 最小 う 地域 感 大防 策等 勤者 数 減
発生時の被害想定
新型 ン エン 生 流行規模 出現 新型 ン エン ウ 病原性 感 力 強 等 右 あ 現時点 流行規模 完全 予測
い い
回策定 行動計 流行規模等 予測 国 新型 ン エン 対策等行動
計 25 等 参考 国 様 計 い 新型
ン エン ワクチン 抗 ン エン 薬等 入 影響 効果 現在 国 衛生状況等 い 考慮 い い
患者 計 全人口 25 罹患 いう国 想定 元 都 人口 集中 管 特性 考慮 入 独自 想定 行い 都民 30 罹患 流行予測 行
都計 状況 踏 え 都 流行予測 準 流行予測 行う 療機 診 患者数 入院 外来 合わ 約43,000人程度 計
<国・都及び市の被害想定>
被害想定 国 東京都 武蔵
国民 25% 罹患
想定
都 民 30% 罹
患 想定
民 30% 罹患
想定
流行予測 健康被害
患者数 約1,300万人～ 約2,500万人
3,785,000人 42,630人
入院必要患者数 約53万人～ 約200万人
291,200人 3,260人
死亡者数 ン エン 連死亡者数 含
約17万人～ 約64万人
14,100人 158人
流行予測 ク時 健康被害
1 新規外来患者数
1 最大患者数
1 新規入院必要患者数
49,300人
373,200人
3,800人
552人
4,180人
43人
ク時 健康被害 都 想定 都 人口比 1.12% 算出 い
26 現在 武蔵 人口 142,097人 算出
ン エン 連死亡者数 ン エン 流行 ン エン
直接死亡 ン エン 感 契機 急性気管支炎 肺炎 吸器疾患 環器疾患 脳血管疾患 腎疾患 死因 死亡 増加
知 ン エン 流行評価 指標 一 い
発生段階の考え方
新型 ン エン 等 対策 患者 生 状況 応 講 対応 異 前 準備 逭 状況 変化 即応 意思決定 迅速 行う
う あ 生 段階 設 各段階 い 想定 状況 応 対応方針 定 必要 あ
生段階 政府行動計 定 生期 海外 生期 地域 生期 地域 生早
期 地域感 期及 小康期 あわ 称 生期 海外 生
期 国 生早期 都 生 都 生早期 都 感 期及 小康期
療現場 い 患者数 対応 大 異 患者 接触
追え 時点 都 感 期 移行 細 い 療提供体制 整備
生段階 移行 い 必要 応 国 都 協議 都知 部長 東京 都新型 ン エン 等対策 部 都対策 部 いう 決定
政府対策 部 特措法第32条 新型 ン エン 等緊急 態宣言 緊急 態宣言 いう 場合 長 部長 武蔵 新型 ン エン 等対策 部 対策 部 いう 設置 緊急 態宣言 実施
措置 決定
＜新型インフルエンザ等の発生段階＞
都 武蔵 生段階
生期 新型 ン エン 等 生 い い状態
海外 生期 海外 新型 ン エン 等 生 状態
国 生早期 国 患者 生 い 全 患者 接触
都 生期 疫学調査 追え 状態 都 患者 生
い い状態
都 生早期 都 新型 ン エン 等 患者 生 い
都 感 期 都 新型 ン エン 等 患者 接触 疫学
調査 追え 状態 療体制
第一 患者 接触 疫学調査 追え 入院勧告 通常 院 体制 体制 解除 状態
第 流行注意報 10人 定点 目
院 体制 強化 入院 ン 等 結果 入院患者 急増 い 状態
第 流行警報 30人 定点 目 更 緊急体制 定点 昇中 入院 ン 等 結果
病床 迫 い 状態
小 康 期 新型 ン エン 等 患者 生 減少 い
水準 い 状態
対策実施上の留意点
国 都及 指定 地方 公共機 相互 連携協力 新型 ン エン 等 生 備え 又 生 時 特措法 法 国 定 的対処方針
新型 ン エン 等 対策 的確 迅速 実施 機 実施 新型 ン エン 等 対策 総合的 逭
場合 い 点 留意
(1) 的人 尊
新型 ン エン 等 対策 実施 当 的人 尊
国及 都 行う 療 者 療等 実施 要請等 要 急 外出 自粛 等 要請 学校 興行場等 使用等制限等 要請 臨時 療施設 開設
土地等 使用 緊急物資 運送等及 特定物資 売渡 要請等 実施 当
民 利 自由 制限 加え 場合 当該新型 ン エン 等 対策 実 施 必要最小限
体的 法 根 あ 前提 民 対 十 明 理
(2) 危機管理 特措法 性格 留意
特措法 新型 ン エン 等 生 病原性 高 感 力 強い場合 多数 国民 生 健康 甚大 被害 及 全国的 社会 経済活動 縮 小 停滞 招 あ 国家 危機管理 問題 組 必要 あ
危機管理 主眼 い 緊急 態 備え 措置 講 う制度設計 い
新型 ン エン 等 生 病原性 程度 抗 ン エン ウ 薬等 対策 効性 新型 ン エン 等緊急 態
措置 講 必要 い あ 得 新型 ン エン 等 生 状況 応 軟 対応 行う必要 あ
(3) 機 相互 連携 協力 確保
対策 部 都対策 部 相互 緊密 連携 総合的 対策 逭 新型 ン エン 等対策 部長 東京都新型 ン エン 等対 策 部長 都対策 部長 いう 対 新型 ン エン 等対策 調整 行う う要請 場合 相互 連携 協力 必要 応 速 要 調整 行う
新型 ン エン 等対策 実施 あ 近隣自治体及 行政 機 指定 地方 公共機 情報共 及 連携 相互 協力
対策 逭
(4) 記録 作 保存
第
章
役割分担及び実施体制
新型 ン エン 等 一人 多 生 社会経済 影響 最小限 国 都 療機 薬局 業者 民等 各主体 一体 感
大防 努 民生活及 経済活動 維持 い
新型 ン エン 等 生 誰 罹患 可能性 あ 互い 協力 役割 果
基本的
責務
(1) 国
新型 ン エン 等 生 自 新型 ン エン 等 対策 的確 迅速 実施 地方自治体及 指定 地方 公共機 実施 新型 ン
エン 等 対策 的確 迅速 支援 国全体 万全 態勢 整備 責務
新型 ン エン 等及 ワクチン 薬品 調査 研
究 逭 努 世界保健機 ＷＨ 国 機 及
諸国 諸外国 国 的 連携 確保 新型 ン エン 等 調
査及 研究 国 協力 逭 努
新型 ン エン 等 生前 新型 ン エン 等対策 僚会議 及 僚会議 補 新型 ン エン 等及 鳥 ン エン 等
省庁対策会議 省庁対策会議 いう 枠組 通 政府一体 組 総合的 逭
指定行政機 政府行動計 等 踏 え 相互 連携 新型 ン エン 等 生 場合 管行政 生段階 応 体的 対応
あ 決定
新型 ン エン 等 生時 政府対策 部 的対処方針
決定 対策 強力 逭
学 薬学 公衆衛生等 専門家 中心 学識経験者 意見 聴 対策 逭
特措法第28条 療 提供並 国民生活及 国民経済 定 確保 録 業者 対 実施 特定接種 い 実施主体 速
(2) 都
常時 都行動計 実施体制 整備 機 調整 資器 整備 対策 逭
感 症法 生動向 監視 行う
生時 国 的対処方針 療提供体制 確保 感 大 抑 制 都行動計 定 対策 的確 迅速 実施 及 機 等
実施 新型 ン エン 等 対策 総合的 逭
(3)
常時 行動計 体制 整備 機 調整 対策
逭
生時 感 大 抑制 民 予防接種 生活支援 行動計
定 対策 機 連携 的確 迅速 実施 機 等 実
施 新型 ン エン 等 対策 総合的 逭
(4) 療機 等
常時 新型 ン エン 等 患者 診療 院 感 防 対策 必要 薬品 療資器 確保等 準備 診療体制 含 診療 計 策定及 地域 療連携体制 整備 逭
生時 地域 療機 機 連携 診療体制 強化 含 生状況 応 療等 提供 う努
(5) 指定公共機 及 指定地方公共機
常時 新型 ン エン 等対策業務計 策定 体制 整備 対策 逭
生時 国 都及 相互 連携協力 民生活 維持 う 療 機能及 社会経済活動維持 業務
(6) 録 業者
特措法第28条 規定 特定接種 対象 療 提供 業務又 民生活及 社会機能維持 寄 業務 行う 業者 い 社会的責任
果 う 常時 職場 感 予防策 実施 要業務
業 準備 積極的 行う
(7) 一般 業者
常時 新型 ン エン 等 生 備え 職場 感 予防策 体 制 整備 努
生時 職場 感 予防策 実施 都 行う新型 ン エン 等 対策 協力 特 感 大防 観点 多数 者 集 施設 管理 業者 催物 主催 業者 い 特措法 施設 使用 制限 要請等 協力 感 防 措置 徹底 努
(8) 民
常時 新型 ン エン 等 情報 生時 行動 知
識 習得 努 季節性 ン エン 対策 実施 い 手 洗い ク着用 咳エチケッ 等 個人 可能 感 予防策 実践 う努
生時 備え 食料品 生活必需品等 備蓄 努
生時 都 情報 注意 個人 可能 感 予防策 実践 罹
市の実施体制
国 政府対策 部 設置 都対策 部 設置 場合 直 特措法
い 任意 対策 部 設置 政府対策 部長 緊急 態宣言 行 時 点 特措法 対策 部 置付
任意 設置 対策 部 組織及 職務等 い 特措法及 武蔵 新 型 ン エン 等対策 部条例 条例 いう 準
対策 部 実施 域 新型 ン エン 等対策 総合的 逭 務
(1) 対策 部 構 組織
( ) 新型 ン エン 等対策 部長 部長 いう 部
務 総括 部 職員 指揮監督
( ) 新型 ン エン 等対策副 部長 部長 補 部 務 整理
部長 故 あ 又 部長 職務 理
(ウ) 新型 ン エン 等対策 部員 部員 いう 部長 部 務
(エ) 前 規定 者 部 必要 職員 置
前 職員 武蔵 職員 う 長 任 会議
( ) 部長 部 情報交換及 連絡調整 滑 行う 必要 応 部 会議 招集
( ) 部長 特措法第35条第 規定 国 職員 武蔵 職員 外 者 会議 出席 当該出席者 対 意見
ウ 部
( ) 部長 必要 認 部 部 置
( ) 部 属 部 職員 部長 指
(ウ) 部 部長 置 部長 指 部員 あ
(2)各部 主 役割
担当部署 主 役割
総合政策部 報遈機 対応
広報 情報提供 部 応援
総務部 職員 感 予防 服務 罹患状況
業 計
新型 ン エン 情報管理
情報 維持
職員 特定接種 部 応援
財務部 緊急時 予算措置
物品資 契約 庁舎等 防疫
車両 調遉及 配車 税 徴税猶予等 部 応援
市民部 管施設 防疫及 休業
戸籍 届出窓口 確保 火葬 埋葬 許可
食料 生活必需品 定的供給 確保 生活 連物資等 情報 集 要請 商 団体等 連絡
外国人 支援 部 応援
防災安全部 対策 部 設置 運営
部 指 要請及 通知等 周知 調整
治 消防 機 連絡調整
環境部 管施設 防疫及 休業
生鳥獣 監視 水遈業務 維持
処理業務 維持 部 応援
健康福祉部 部 応援
国 都 自治体 連絡調整
民 相談
師会 保健 等 連絡調整
民接種
高齢者 害者等 要援護者 支援 地域 療
子ども家庭部 管施設 防疫及 休業
子等 要援護者 支援 児童 健康管理
部 応援
都市整備部 ュニ 等公共交通機 注意喚起
部 応援
会計課 現金及 物品 出納 保管
部 応援
水道部 水遈業務 維持
部 応援
教育部 管施設 防疫及 休業
立学校 防疫及 臨時休業 立学校 連絡調整
立学校 感 状況 遺体 置 設置 運用
部 応援
監査委員事務局 部 応援
議会事務局 議会 情報提供及 連絡調整
部 応援
各担当部署 主 役割 武蔵 国民保護計 武蔵 地域防災計 25 修 非常配備態勢 組織 役割等 参考 記載 い
各担当部署 業務 い 作 い
課 業務 い 武蔵 新型 ン エン 対策 ニュ ( 22 4 )
＜新型インフルエンザ等対策
ける危機管理体制＞
○ＷＨ 国 都等 情報 集 生 確認 ○ 常的 情報 集
＜政府 東京都 緊急 態宣言 時＞
○ 長 緊急 態宣言 行い 各 種対策 実施
武蔵野市新型インフルエンザ等対策本
部 の廃止
○武蔵 対策 部 構 部 長 長
副 部長 副 長 教育長 部 員 各部長級
参加要請機
消防 警察等 機 国 職員
○ 各 部
対 策 会 議 ○
部 調 整 会 議
生 期
海 外
生 期
国
生 早 期
都
生 早 期
都
感
期
小 康 期
政府対策 本部 及び
東京都対 策本部 廃止
○厚生労働省及 都 生情報 入手
発生
特措法 基づ い任意の市対策本
部 の設置
○ 記対策 部 政府対策 部長 緊急 態宣 言 行 時点 特措法 対策 部
置付
○感 症予防政策励行 生 対応準備
○ 民接種 準備 逭
○ 民接種 開始
政府対策 本部 設置
東京都 対策本部 設置
新型インフルエンザの発生情報収集
第
章
対策の基本項目
政府行動計 及 都行動計 新型 ン エン 等 対策 主 目的 あ 感 大 可能 限 抑制 国 都 民 生 及 健康 保護 及 国
民生活及 国民経済 及 影響 最小 う 遉 戦略
実現 体的 対策 立案 い
行動計 い 政府行動計 及 都行動計 整合性 確保 目
主要 対策 置付 実施体制
情報提供 共 感 大防 予防接種
民生活及 経済活動 定 確保
各 目 対策 い 生段階 記述 断的 留意点等 い あ
実施体制
新型 ン エン 等 病原性 高 感 力 強い場合 多数 民 生 健 康 甚大 被害 及 全国的 社会 経済活動 縮小 停滞 招 あ 国家 危機管理 問題 組 必要 あ
い 新型 ン エン 等 生前 全庁一体 組 逭
国 都及 機 相互 連携 強化
新型 ン エン 等 生 国 政府対策 部 設置 場合 全庁一体 対策 強力 逭 速 長 副 長及 各部等 長 対策 部 設置
新型 ン エン 等対策 幅広い 専門的知見 対
情報提供・共有
国家 危機管理 わ 要 課題 いう共通 理解 国 都 療機 等 業者及 民 各々 役割 認識 十 情報 断 適 行動
各 生段階 い 確 迅速 情報提供及 ュニケ ョン 要 あ
(1) 情報提供手段 確保
情報 媒体 情報 方 千差万 あ 考え
外国人 害者 情報 届 い人 配慮 手 応 情報提供
行う 報 含 多様 媒体 用い 理解
い 容 限 迅速 情報提供 行う
(2) 情報集約体制 整備
生前 情報 集 提供体制 整備 国及 都 信 情報 入 手 努 部署間 情報共 体制 い 整備
必要 応 訓練 実施 情報集約体制 整備 努
集 情報 い 保健 連携 民 混乱 い う 必要 情報 的確 提供 う体制 整え
(3) 時 情報提供
生期 新型 ン エン い い知識 適 予防策 い
周知 民一人 感 予防策 習慣化 う 情報提供 健康 教育 実施
(4) 新型 ン エン 等 生時 情報提供
感 状況 予防策及 生段階 応 適 療機 診方法 い 民 対 限 迅速 情報提供
生時 情報提供 個人 人 保護 配慮 感 者 誹 謗 中傷 感 確認 地域 風評被害 起 い う十 留意
( ) 療機 等 情報共
新型 ン エン 等対策 実施 い 特 療機 等 連携 要
あ 都 連携 保健 療圏 感 症地域 療体制 ック協議 会 参加 常時 情報 共 化
(6) 民相談
感染拡大防止
新型 ン エン 等 健康被害 民生活等 混乱 小
療機 負荷 軽減 必要 療 い人 出 い 要
手洗い う い等 個人 含 状況 応 行政 入 適
措置 講 流行 ク 遅 効 あ
新型 ン エン 自然 症 感 人 人 飛沫感
接触感 罹患 感 症 あ 踏 え 感 大防 策 的 考
え方 一人 行政 含 業者 人 人 直接 間接
的 接触 機会 減 感 人 人 感 い 心 行動
あ 流行 ク 遅 急 患者数 増加 抑制 可
能 結果 必要 療 提供及 民生活 定 確保 目指 あ
， 症化 防 効果 期 予防接種 罹患 前 接種 必要 あ 民接種用ワクチン 製造 新型 ン エン 生 必然 的 流行 前 接種 わ い
感 大防 策 流行 ク 遅 患者 急増 療機 負
荷 軽減 ワクチン 供給 時間 効果 あ
新型 ン エン 等 罹患 前 予防接種 人 増え 結果 入院等 必要 症患者 死亡者 減少 期
感 大防 策 患者数 急増 抑制 民生活 い警察 消 防 食料 生活必需品 生産 流通 公共交通等 業員 勤率
業種 機能 抑え 健康被害 軽減 民生活
定 感 大防 策 果 役割 非常 大 い
対策 個人 小 対策 状況 行政 入 深
地域単 施設 使用制限 要 急 外出自粛要請 指示 いう 法 い 大 対策 用意 い
(1) 個人対策
手洗い う い ク 着用
ウ 非常 小 完全 防御 困 手洗い う い ク 着用 新型 ン エン 等 感 予防 う 効果 あ
特 流行状況 報 民一人
症状 あ 場合 咳エチケッ 休務
感 大 感 人 複数 人 感 いう 流 連鎖 生
出 感 人 人 感 い 要 あ
感 者 非感 者 接触機会 無 人 感 物理的
防 ，感 者 治癒 間 極力 休
外出 自粛 業者 業 集団感 防 感
業員 休 措置 講 望 い
い 報 協力 行う
ウ 要 急 外出自粛
感 大 人 人 接触 い 防
一人 人混 避 生活必需品 購入等 生活
い 外 外出 え 行動 効 特措法 政府
緊急 態宣言 都知 都民 対 要 急 外出自粛 要請 行え い
緊急 態宣言 無 新型 ン エン 生 要
急 外出 自粛 い 協力 行う
(2) 業 対策
学校 保育 等 施設 感 防 対策
多 人 集 場 一人 感 者 多数 人 感 集団 生 起 危険性 高 地域 大流行 展 場合 多い
施設 感 者 出 い い時期 施設利用者 対 頃 手洗い う
い ク 着用 体温測定等 健康管理 併 行い
ン エン 様症状 あ 者 い 療機 早期 診 必要
応 休 措置 接触者 健康管理 努
学校 保育園 児童館等 臨時休業
学校 保育園等 集団感 地域 大流行 展 場合 多い 集団 感 複数 感 者 集団 生 場合 初期 段階 臨時休業等
措置 非常 効 早い段階 感 大 阻 要
あ
会等 中 望 広 地域 協力
自 行う ン 催物等 積極的 中 施設 使用 一時的 制限 ン 催物等 行え い う 措置
政府 緊急 態宣言 特措法 都知 学校 保育園等 施 設 対 使用制限 要請 指示 行う場合 あ
エ 郵送 手
申請等手 可能 限 郵送 方法 認 郵送
方法 積極的 民 行動半 大 い
配慮 一人 多 民 罹患 免 流行期 療機 必要
い う努
国 特措法 行政 申請期限 延長 い 対応
場合 対応 要綱等 実施 い い
申請期限 延長 い 検討 うえ 可能 限 申請期限 延長 措置 講 民 感 機会 少
歩 自転車移動 時差出勤
出勤時 混雑状態 電車等 公共交通機 生活 い あ 一方 感 症 いう観点 特定多数 人 士 密着 状態
手 輪 ウ 付着 考え 効率 感 逭 環境
整 非常 危険 空間 あ 言え
新型 ン エン 等流行時 ，公共交通機 業員 勤 予想
運休等 常時 比 運行 数 少 場合 十 考え
実 う 状況 予想困 あ 個人 業者 移
動 電車等 避 全策 あ 出勤等 時差出勤
出 東京都新型 ン エン 等対策行動計 東京都
＜咳エチケッ ＞
○咳 出 時 人 う い ク 着用 う
ク 持 い い場合 ッ ュ 口 鼻 押 え 人
顔 1ｍ う
○鼻 痰 含 ッ ュ 箱 捨 う
○咳 い 人 ク 着用 願い う
※咳エチケッ 用 ク 薬局 ン ニエン 等 販 い 織 ふ ふ 製 ク 使用 奨
※ ク 装着 明書 着用 う
＜手洗い方法＞
予防接種
(1) ワクチン
新型 ン エン 等 対策 療対応 外 延防 対策 ワクチン 抗 ン エン ウ 薬等 含 療対応 組 合わ 総合的 行う
必要 あ ワクチン 接種 個人 症 症化 防
診患者数 減少 入院患者数 症者数 抑え う努 新型 ン エン 等 健康被害 社会 経済活動 影響 最小限度
患者数 療提供可能 範
新型 ン エン 対策 ワクチン い ウ 株 製造時期
異 ン ックワクチン ン ックワクチン 種
類 あ
新型 ン エン 生 国 責任 療機 等 機 国
民 協力 得 可能 限 速 ン ックワクチン ン ックワク チン 接種 行う
新感 症 い 生 感 症 ワクチン 開
困 あ 想定 目 新型 ン エン 限 記載
ン ックワクチン
( ) ン ックワクチン 新型 ン エン 生 前 段階 ン ック 引
起 可能性 あ ウ 製造
( ) ン ックワクチン製造 当 現在Ｈ 亜型 ン エン ウ
用い ワクチン Ｈ 亜型 外 ン エン 効性 明 あ
新型 ン エン ウ Ｈ 亜型 あ ン ックワクチ
ン 比較 流行前 時点 効性 評価 定 い
ン ックワクチン
ン ックワクチン 新型 ン エン 生 新型 ン エン ウ 製
造
(2) 特定接種
特定接種 特措法第28条 療 提供並 国民生活及 国民経 済 定 確保 行う あ 政府対策 部長 緊急 必要 あ 認 臨時 行わ 予防接種 いう
特定接種 対象 得 者 あ
新型 ン エン 等 対策 実施 携わ 国家公務員又 地方公務員 録 業者 う 特定接種対象 得 者及 新型 ン エン 等 対 策 実施 携わ 国家公務員 い 国 実施主体 新型 ン エン 等 対策 実施 携わ 地方公務員 い 当該地方公務員 属 都 遈府 又 実施主体 原則 集団的接種 接種 実施
(3) 民接種
特措法 い 民 対 予防接種 枠組 緊急 態宣
言 行わ 場合 い 特措法第46条 予防接種法 昭和23 法 第68 第 条第1 規定 臨時 予防接種 予防接種 行う
一方 緊急 態宣言 行わ い い場合 い 予防接種法第 条第 規定 新臨時接種 接種 行う
民接種 い 実施主体 原則 集団的接種 接種
実施 接種 滑 行え う体制 構築
接種体制 構築 あ 武蔵 師会 必要 協力 要請
臨時接種 新臨時接種 早見表
臨時接種 新臨時接種
根 規定 特措法第46条
予防接種法第 条第 予防接種法第 条第
緊急 態宣言 あ
接種 努力義務 あ
接種 勧奨 接種 う勧
接種費用 自己負担
あ
得者 外 実費徴 可
費用負担割合 国 / 都 /
/
得者
国 / 都 / /
健康被害 救済措置 予防接種法 救済
参考 民接種 接種 的考え方 予防接種 ン等
特定接種 行わ い場合 新型 ン エン 等 患者 診療 直接 療 者 接種
ウ 特定接種 対象 者及 特定接種 行わ い場合 先行的 接種 対象 療 者 外 接種 い 症化 い者等 生 新型 ン エン 等 情報 踏 え 政府対策 部 的対処方針等諮問 委員会 諮 うえ 決定
エ 民接種 対象者 い 表 群 類
学的
ク者
礎疾患 者 礎疾患 国 準 示 妊婦
小児
小児
満 小児 保護者
身体的 理由 予防接種 い小児 保護者
人 若 者 当該 居 民 う 学的 ク者
小児 高齢者 群 類 い者 該当
高齢者 65 者
接種 い 政府行動計 示 う 新型 ン エン
症化 死亡 可能 限 抑え 点 置い 考え方 考え 緊 急 態宣言 い 場合 国民生活及 国民経済 及 長期的 影響 考 慮 特措法第46条第 国 将来 点 置い 考え 方 考え方 併 考え方 症化 死亡 可能 限 抑え
点 置 併 国 将来 点 置 考え方 あ
う 考え方 踏 え 断
齢 ワクチン 効果等 考慮
ワクチン接種 等 決定 的対処方針等諮問委員会 諮
うえ 政府対策 部 い 決定 必要 応 的対処方 針等諮問委員会 新型 ン エン 等対策 識者会議 委員 含 学識経験者
市民生活及び経済活動の安定の確保
新型 ン エン 各地域 流行 約 逬間程度 言わ い う 新型 ン エン 等 生 時 多 民 罹患 人 罹患 家族 罹患 等 民生活及 経済活動 大幅 縮小 停滞 招 あ
新型 ン エン 等 生時 民生活及 経済活動 影響 最小限
う 療機 業者及 民 生時 う 行動 前
準備 生時 互い 協力 危機 乗 越え 要 あ
(1) 民生活 維持
食料 生活必需品 定供給
社会機能 中 足 予想 食料 生活必需品 い 業者等 業界団体 通 定供給 要請
食料品 生活 連物資等 価格 高騰 い う 買占 及 売惜 生 い う要請
民 対 食料品 生活 連物資等 購入 あ 消費者 適
行動 掛 買占 行わ い う 掛
高齢者等 支援
高齢者施設等 福祉施設 入 施設 運営 維持 感 予防 徹底
う 掛 入 者 施設外部者 接触制限等 感 大 防 努 う要請
外出 自粛 高齢者等 食料 生活必需品 調遉 い 地域 実 情 即 地域 民団体 ン 等 協力要請
ウ 排出抑制
処理能力 常時 様 処理 困 場合
集回数 処理 い 状況 把握 民及 業者 排出抑制 協 力 要請
エ ン 公共施設等 業務 要請
民生活 支え ン 業者 対 ン等 停
い う 業務 要請 行政手 申請期限 延長
特措法 新型 ン エン 等 生時 い 過去 大規模災害 生時 う 運転免許等 申請期限 延長 特例 可能 特例措置
実施 場合 国 政 等 迅速 周知 必要
(2) 遺体 対 適 対応
新型 ン エン 等 大流行 多数 死亡者 生 場合 遺体 対 適 対応 行う必要 あ 遺族 意向 個人情報 保護 留意
火葬場 対 可能 限 稼動 う設置者 要請
行 埋火葬許可証 い 一類感 症等 明記 迅速 行 努
(3) 業者 支援
新型 ン エン 等 感 大 運転資金 確保等 困 中小企 業 支援 相談窓口 設置 制度融資 実施
Ⅱ
各論
第
章
各段階
おけ
対策
未発生期
(1) 情報提供 共
生前 情報 集 提供体制 整備 国及 都 信 情報 入
手 努 部局間 情報共 体制 整備
新型 ン エン 等 生時 民 相談 応 国
要請 い センタ 等 設置 準備 逭
生前 国 都 機 情報共 行う体制 整備 必要 応 訓練 実施
新型 ン エン 等 情報 集 保健 連携 地域 民 混乱 い う 必要 情報 的確 提供 う体制 整え
(2) 感 大防
患者数 ク 遅 生 抑え 一人
予防行動 習慣化 要 あ 頃 新型 ン
エン 等 生 備え 新型 ン エン 等 い 礎知識 併 予防
方法 い 広 周知 必要 あ
新型 ン エン 等 生 備え 民 職員等 対 新型 ン エン 等 い 礎知識 併 ク 着用 咳エチケッ 手洗い 人混 避 等 個人 的 感 防 対策 い 普及啓
＜状態＞
○新型 ン エン 等 生 い い状態
○海外 い 鳥等 動物 ン エン ウ 人 感 例 散 的 生 い 人 人 持 的 感 見 い状況
＜目的＞
○ 生 備え 体制 整備 行い 生時 対応 周知 ＜対策 考え方＞
○新型 ン エン 等 い 生 い 常時 都
近隣自治体 機 等 連携 体制 構築等 前準備 逭
○新型 ン エン 等 生 場合 対策等 民及 業者 共通認
(3) 予防接種
特定接種 特措法第28条
( ) 特定接種 置付
国 都及 機 連携 特定接種 実施 場合 備え
特措法第28条 政府対策 部 的対処方針 職員等 対象者 対 接種 決定 場合 厚生労働省 指示 集団的
接種 行う 新型 ン エン 等対策 実施 携わ 職員 い 実施主体 接種 行う
( ) 特定接種 準備
国 実施 録 業者 録業務 い 必要 応 協力
録 業者又 録 業者 属 業者団体 特定接種 集団的接種体制 構築 困 場合 必要 応 業種 担当
府省庁等 行う 業者支援 接種体制構築 協力
民接種 特措法第46条 予防接種法第 条第
( ) 対象者 居 者 在留外国人又 特定接種対象者 含 い 療機 勤務 療 者及 入院中 患者等 含
( ) 国 都及 武蔵 師会等 連携 対象者 対 速 ワクチン
接種 う体制 構築
(4) 民生活及 経済活動 定 確保
高齢者 害者 乳幼児 外国人等 要援護者 把握 努 遺体 置場 火葬 能力等 い 検討 新型 ン エン 等 生時 民生活 定 確保
準備 行う
高齢者 害者 乳幼児 外国人等 要援護者 生活支援 見回 護 訪問 護 訪問診療 食 提供等 搬送 死亡時 対応等 い 要援護者
把握 体的手 決
火葬場 火葬能力及 一時的 遺体 置 施設等 い 把握 検討 行い 火葬又 埋葬 滑 行う 体制 整備
海外発生期
＜状態＞
○海外 新型 ン エン 等 生 状態
○国 新型 ン エン 等 患者 生 い い状態
○海外 い 生国 地域 限定的 場合 流行 複数 国 地域 大 い 場合等 様々 状況
＜目的＞
○新型 ン エン 等 国 侵入 遅 都 生 遅延 早期 見 努
○都 生 備え 体制 整備 行う ＜対策 考え方＞
○新 生 新型 ン エン 等 病原性 感 力等 い 十 情報 い可能性 高い 病原性 感 力等 高い場合 想定
○対策 断 役立 海外 生状況 新型 ン エン 等 特徴等 積極的 情報 集 行う
○海外 生状況 い 注意喚起 都 生 備え 都 生 場合 対策 い 的確 情報提供 行い 療機 等 業者及 民 準備
○ 民生活及 経済活動 定 準備 特定接種 実施及 協力等 都 生 備え 体制整備 急
(1) 情報提供 共
センタ 等 体制
国 要請 い 公衆衛生業務 支 来 い う
民 一般的 問い合わ 対応 センタ 等 設置 適 情 報提供 行う
国 要請 新型 ン エン 等 相談窓口
設 疾患 相談 生活相談等広範 容 い 対応
体制 い 検討 情報提供方法
新型 ン エン 等 生 場合 国及 都 信 情報 入 手 相談窓口等 通 国 感 状況 新型 ン エン
等 新型 ン エン 相談センタ 新型 ン エン 専門外来 情報提供 努
(2) 感 大防
国 生 遅 国 中心 空港 港 検疫等 行う
い 近い将来 生地域 渡航者 通 国 ウ 侵入 踏 え 広 民 業者 感 防 対策 奨
国 生 備え 広 民 対 ク 着用 咳エチケッ 手 洗い 人混 避 等 的 感 防 対策 普及啓 行う 実践
奨
国 生 備え 業者 対 施設及 業員 い 感 予防策
準備 依頼 実践 奨
ウ 学校 保育施設等 通 施設 感 予防策 準備 行う 施設 集
団感 防 患者 生 場合 臨時休業等 対応 い 検討
エ 集会 催物等 主催者 中 延期 視 入 検討 行う う 掛 行う
生国及 生国周辺地域 渡航 自粛 う要請
生国及 生国周辺地域 家族 業員 渡航 い 場合 人 健康状 態 家族 感 予防 い 特 注意 払う 要請
(3) 予防接種
特定接種
国 都及 機 連携 新型 ン エン 等 対策 実施 携わ 職員 対 集団的 接種 行う 人 意 得 特定接種 行う 体的 接種 逭捗状況 ワクチン 効性 全性
情報 相談窓口 センタ 等 連絡先 接種 必要 情報 提供
民接種
前 決 接種方法 接種場 人員確保 滑
民接種 実施 う 準備 開始 実施 い 必要 応 国
都 技術的支援 要請
(4) 民生活及 経済活動 定 確保
食料 生活必需品 消費活動 動向 把握 必要 応 適 行動
掛
国内発生早期 都内未発生期
＜状態＞
○都 外 い 遈府 新型 ン エン 等 患者 生 い 全 患者 接触 疫学調査 追う 状態 都 新型 ン エ ン 等 患者 生 い い状態
＜目的＞
○都 生 備え 体制 整備 行う ○ 生遈府 情報 集 行う
＜対策 考え方＞
○都 生 備え 引 感 大防 策等 行う
○ 療体制 感 大防 策 い 周知 一人 行動 い 十 理解 得 民 積極的 情報提供 相談対応 行う
○ 民接種 早期 開始 う準備 急
(1) 情報提供 共
センタ 等 設置
国 要請 い 国 配 等 対応
センタ 等 適 情報提供 実施 う努
国及 都 信 情報 入手 地域 新型 ン エン 等 生状況 地域 実施 対策 情報 地域 公共交通機 運行 状況等 い 情報提供 行う
情報提供方法
新型 ン エン 等 生 場合 国及 都 信 情報 入 手 相談窓口等 通 国 感 状況 新型 ン エン 等 新型
ン エン 相談センタ 新型 ン エン 専門外来 情報提供 行う
情報入手 困 予想 外国人 視聴覚 害者等 情報弱者 対
手 応 情報提供手段 講
新型 ン エン 等 生時 記者 表 当
政府対策 部及 厚生労働省 都 情報 共 表 方法等
い 者 あ 検討 行
(2) 感 大防
都 生 備え 広 民 対 ク 着用 咳エチケッ 手 洗い 人混 避 等 的 感 防 対策 徹底 掛
ン エン 等様症状 あ 場合 等 休 直 新型 ン エ ン 相談センタ 相談 う周知
ウ 都 生 備え 業者 対 施設及 業員 い 感 予防策 実施 う 掛 行う
エ 学校 保育施設等 通 施設 児童 生 等 対 手洗い う い等 徹
底 一人 健康管理 強化 施設 集団感
防 患者 生 場合 臨時休業等 対応 決 集会 催物等 主催者 中 延期 い 依頼
生地域 渡航 自粛 う要請
生地域 家族 業員 渡航 い 場合 家族 業主 対 人 帰 京 人 健康状態 家族 感 予防 い 特 注意 払う 要請
(3) 予防接種 特定接種
新型 ン エン 等対策 実施 携わ 職員 い 実施主体 引 国 都及 機 連携 特定接種
民接種 実施
ン ックワクチン供給 可能 第 機 協力 得 予防接種法第 条第 規定 接種 新臨時接種 実施 う 準備
開始 接種 情報提供 開始
民接種 実施 あ 機 連携 ュニ セン
タ 学校等 施設 活用 接種会場 確保 原則 居 者 対象 集団的接種 行う
ウ 民接種 広報 相談
実施主体 民 的 相談 応
病原性 高 い新型 ン エン 等 対 行う予防接種法第 条第
規定 新臨時接種 い 個人 意思 接種 あ
ワクチン接種 機会 確保 接種 勧奨 必要 情報 積極 的 提供
エ 民接種 効性 全性 調査
◎ 緊急 態宣言 行わ 場合 ◇ 民接種 実施
民接種 い 的対処方針 変更 踏 え 特措法第46条 規 定 予防接種法第 条第 規定 臨時 予防接種 実施
◇ 民接種 広報 相談
病原性 高い新型 ン エン 等 対 行う予防接種 広報 あ 点 い 留意
( ) 接種 目的 優先接種 意義等 伝え
( ) ワクチン 効性 全性 い 情報 限 公開
伝え
(ウ) 接種 時期 方法 民一人 う 対応 い 伝え
(エ) 体的 接種 ケ ュ 接種 実施場 方法等 周知 行う
(4) 民生活及 経済活動 定 確保
食料 生活必需品 定供給 ン等 維持 高齢者 害者 乳幼児 外国人等 要援護者 支援 処理等 い 都 生 流行 備え 準 備 行う
食料品 生活 連物資等 購入 あ 食料品 生活 連物資等 価格 高騰 買占 及 売 惜 生 い う 消費者 業者 動向 把握 必要 応 適 行動 掛
水遈 民生活 経済活動 支え 業 う 都 生 流行 備え 対応 準備
ウ 高齢者 害者 乳幼児 外国人等 要援護者 支援 い 都 感 期 備え 準備 行う
都内発生早期
＜状態＞
○都 新型 ン エン 等 患者 生 い 全 患者 接触 疫
学調査 追う 状態
＜目的＞
○都 感 大 限 抑え
○患者 適 療 提供 う 都 対策 協力 ○感 大 備え 体制 整備 行う
＜対策 考え方＞
○感 大 困 あ 流行 ク 遅 引
感 大防 等 行う 都 生 新型 ン エン 等 状況等 国 緊急 態宣言 行 場合 積極的 感 大防 策等
○ 療体制 感 大防 策 い 周知 一人 行動 い 十 理解 得 民 積極的 情報提供 行う
○症状 治療 臨床情報 集約 民等 提供 ○都 感 期 移行 備え 都 行う 療体制 確保 協力
民生活及 経済活動 定 確保 準備等 感 大 備え 体制 整備 急
○ 民接種 早期 開始 う準備 急 体制 整 場合 速 実施
(1) 情報提供 共
センタ 等
引 国 要請 い 国 配 改訂版等
対応 センタ 等 適 情報提供 実施 う努 情報提供方法
引 国及 都 信 情報 入手 地域 新型 ン エン
等 生状況 地域 実施 対策 情報 地域 公共交通機 運行状況等 い 情報提供 行う
情報入手 困 予想 外国人 視聴覚 害者等 情報弱者 対 手 応 情報提供手段 講
(2) 感 大防
感 大 原因 い 主催者 中 延期 い 依頼 行う ク 着用 咳エチケッ 手洗い 人混 避 等 的 感 防
対策 徹底 い 掛 強化
生地域 渡航 患者 接触 あ ン エン 等
様症状 あ 場合 直 新型 ン エン 相談センタ 相談 う 周知
ウ 業者 対 業員 健康管理 自施設 感 予防策 徹底 う 掛 行う
エ 学校 保育施設等 通 施設 施設及 児童 生 等 感 防 対策 強 化徹底 施設 集団感 最小限 抑え 患者 生 場合 必
要 応 臨時休業等 実施
集会 催物等 主催者 中 延期 依頼 民 対 要 急 外出自粛 勧奨
民 業者 対 人混 避 歩 自転車 移動 勧奨
(3) 予防接種
前 決 接種方法 接種場 人員確保 滑
民接種 実施 う 引 準備 逭
緊急 態宣言 行わ 場合 国 的対処方針 変更 踏 え 特措法第
46条 規定 予防接種法第 条第1 規定 臨時 予防接種 民接種 実施
民接種 実施
緊急 態宣言 行わ い い場合 予防接種法第 条第 新臨時接種 実施 う準備 逭 民接種 実施 あ
機 連携 学校等 施設 活用 接種会場 確保 原則 居 者 対象 集団的接種 行う
民接種 効性 全性 調査
あ 予防接種 副 応報告書及 報告 準 周知
◎ 緊急 態宣言 行わ 場合 措置 民接種 実施
的対処方針 変更 踏 え 特措法第46条 規定 予防接種 法第 条第 規定 臨時 予防接種 実施
民接種 広報 相談
(4) 民生活及 経済活動 定 確保 民生活 支え 業
食料 生活必需品 定供給 ン等 維持 高齢者 害者 乳幼児 外国人等 要援護者 支援 処理等 い 都 流行 備え 準備 行う
( ) 食料品 生活 連物資等 購入 あ 食料品 生活 連物資等 価格高 騰 買占 及 売惜 生 い う 消費者 業者 動向 把握 必 要 応 適 行動 掛
( ) 水遈 民生活 支え 業 う 各 管 ニュ 等 業務 実施
(ウ) 業活動 支 生 中小企業 対 資金計 経営 相談体制 確保 中小企業制度融資 災害 資金融資等 扱い 開始
(エ) 高齢者 害者 乳幼児 外国人等 要援護者 支援 い 都 感 期
備え 準備 行う
( ) 処理等 い 都 感 期 備え 準備 行う
遺体 対 適 対応
新型 ン エン 等 死亡者 多数 生 場合 火葬場 業者 可能 限 火葬炉 稼働 う要請
火葬場 火葬能力 限界 超え 場合 遺体 一時的 置 公共施設 使 用 準備 行う
( ) 症化率 死率等 情報 集 行い 急増 新型 ン エン 等 死亡者 対 備え 火葬場 業者 可能 限 火葬炉 稼働
火葬 準備 逭 要請
( ) 都 感 期 死亡者 急増 備え 遺体 一時的 置 公共施設 作
(ウ) 団体等 遺体 置 設置時 向 必要物資 準備 要請
都内感染期
＜状態＞
○都 新型 ン エン 等 患者 接触 疫学調査 追え 状態 感 大 延 患者 減少 時期 含
＜目的＞
○ 療体制 維持 う 都 対策 協力 ○健康被害 最小限 抑え
○ 民生活及 経済活動 影響 最小限 抑え
＜対策 考え方＞
○ 療体制 感 大防 策 ワクチン接種 社会 経済活動 状況等 い 周
知 民一人 行動 い 理解 う 積極的 情報提
供 行う
○流行 ク時 入院患者 症者 数 少 療体制 負
荷 軽減 都 行う 療体制 維持 協力
○ 民接種 実施 全力 尽 療機 診患者数 減少 入 院患者数 症者数 抑え 療体制 負荷 軽減
○ 勤者 増大 民生活 経済活動 様々 影響 対 生活支援 適 行い 経済活動 定 適 措置 講
○状況 逭展 応 必要性 対策 縮小 中
(1) 情報提供 共
センタ 等
引 国 要請 い 国 配 対応
センタ 等 適 情報提供 実施 う努 情報提供方法
引 国及 都 信 情報 入手 地域 新型 ン エ ン 等 生状況 地域 実施 対策 情報 地域 公共交通
機 運行状況等 い 情報提供 行う
情報入手 困 予想 外国人 視聴覚 害者等 情報弱者 対 手 応 情報提供手段 講
療体制 一般 療提供体制 替わ 療機 診方法等 情 報提供 行う
(2) 感 大防
療機 負荷 少 軽減 段階 あ 踏
いう考え方 一人 的 感 防 対策 強化 徹底 い 理解 協力 仰 人 人 接触 限 減 いう観点 集 会 ン 中 延期 急業務 縮小 延期 休 人々 歩 自転車等
移動 い
ク 着用 咳エチケッ 手洗い 人混 避 等 的 感 防 対策 徹底 い 強 勧奨
ン エン 等様症状 あ 場合 等 休 早期 療機 診 う周知
ウ 業者 対 業員 健康管理 強化 熱等 症状 あ 者 対
療機 診 出勤 い 措置 施設利用者
動線 咳エチケッ 衛生管理等 施設 感 予防策 徹底 う強 勧 奨
エ 学校 保育施設等 通 施設 施設及 一人 児童 生 等 感 防 対策 強化徹底 施設 集団感 最小限 抑え 臨時休業等 通常
積極的 実施
集会 催物等 主催者 中 延期 依頼 民 対 要 急 外出自粛
民 業者 対 人混 避 歩 自転車 移動 依頼
ク 都知 外出自粛 施設 使用制限 要請等 措置 講 場合 都 協力
(3) 予防接種
民接種 実施
緊急 態宣言 行わ い い場合 予防接種法第 条第 新臨時接種 逭
民接種 実施 あ 機 連携 学校等 施設
協力 依頼 等 接種会場 確保 原則 居 者
対象 集団的接種 行う
民接種 効性 全性 調査
予防接種 副 応報告書及 報告 準 周知
◎ 緊急 態宣言 行わ 場合 措置 民接種 実施
(4) 民生活及 経済活動 定 確保 民生活 支え 業
食料 生活必需品 定供給 ン等 維持 高齢者 害者 乳幼 児 外国人等 要援護者 支援 処理等 い 対応
( ) 食料品 生活 連物資等 購入 あ 食料品 生活 連物資等 価格 高騰 買占 及 売惜 生 い う 消費者 業者 動向 把握 必要 応 適 行動 要請
( ) 生産 卸 小売団体 流通業者 運輸業者 食糧 生活必需品
業者 定的 供給 確保 う要請
(ウ) ン 公共交通機 等 対 業 要請
(エ) 水遈 民生活 支え 業 う 各部
ニュ 等 業務 実施
( ) 業活動 支 生 中小企業 対 資金計 経営 相談対応 行う 中小企業制度融資 災害 資金融資等 実施
( ) 高齢者 害者等 生活 支え 通 訪問 業者等 利用者 健康状態 等 把握 うえ 業維持 う要請
( ) 地域 民団体 ン 等 高齢者 害者 乳幼児 外国人等 要 援護者 支援 い 協力依頼
(ク) 常時 処理 維持 困 場合 集回数 処理 い 状
況 把握 民及 業者 排出抑制 い 協力 要請
(ケ) 国 都 行政手 申請期限 延長 通知 場合 速 周知 民 利利益 保護
遺体 対 適 対応
新型 ン エン 等 死亡者 多数 生 場合 火葬場 業者 可能 限 火葬炉 稼動 う要請
火葬場 火葬能力 限界 超え 場合 遺体 一時的 置 公共施設 使用 準備 行う
( ) 可能 限 火葬炉 稼働 う 業者 対 要請
( ) 遺体 一時 容 確保及 適 運用 行う
(ウ) 団体等 遺体 容 設置時 必要 物資 供給 要請
(エ) 行 埋火葬許可証 い 一類感 症等 明記
小康期
＜状態＞
○新型 ン エン 等 患者 生 減少 い水準 い 状態 ○大流行 一 終息 い 状況
＜目的＞
○ 民生活及 民経済 回 流行 備え ＜対策 考え方＞
○ 流行 備え 対策 評価 行う 社会 経済活動
回
○ 流行 可能性 備え 必要性 い 民 情報提供 ○情報 集 流行 早期探知 努
○ 接種者 対 民接種 逭
○ 流行 備え 対策 必要 物資等 補充 体制 整え直
(1) 情報提供 共
センタ 等 縮小
状況 見 国 要請 い センタ 等 体制 縮小
情報提供方法
引 国及 都 信 情報 入手 第一波 状況 第 波
生 可能性 備え い 情報提供 行う
(2) 感 大防
地域 流行状況 見 い 感 大防 策 和 第
一波 教訓 踏 え 第 波 対策 備え 民一人 的
感 予防策 い 勧奨 行 い
流行状況 注視 感 大防 策 国 生期程度 和
第 波 備え 引 的 感 予防策 い 勧奨
(3) 予防接種
民接種 実施
流行 第 波 備え 緊急 態宣言 い い場合 接種者
対 予防接種法第 条第 新臨時接種 勧奨
民接種 効性 全性 調査
予防接種 副 応報告書及 報告 準 周知
