福
島
市
料
老
人
設
置
運
営
指
導
指
針
福島市
料老人
設置運営指導指針
目
次
第
章
指針
性格 ···
第
章
用語
定義 ···
第
章
基
的
···
第
章
設置者
サ高
除
···
第
章
立地条件
サ高
除
···
第
章
規模及び構造設備
サ高
除
···
第
章
規模及び構造設備
特例
サ高
除
···
第
章
職員
配置
研修及び衛生管理 ···
第
章
料老人
運営 ··· 10
第
10
章
サ
ビ
等 ··· 13
第
11
章
業
支計画
サ高
除
··· 15
第
12
章
利用料等 ··· 17
第
13
章
契約
容等··· 18
第
14
章
設置
報告 ··· 22
第
15
章
情報開示 ··· 22
第
16
章
他 ··· 23
1
福島市
料老人
設置運営指導指針
第 章 指針 性格
料老人 民間 活力 創意工夫 高齢者 多様 ニ 応え い
求 あ 規制 馴染 い面 あ 方 高齢者 長 わ 生活 場 あ 入居者 側 介護 始 サ ビ
期待 大 い 入居 当 前払金 支払う場合 含 大 金銭的 担 伴 う 行政 サ ビ 水準 確保等 十 指導 行う必要 あ 特 料老人 業 設置者 入居者 契約 基 契約 締結及び 行 必要 情報 入居者 十 提供 重要 あ
う 業 性格 踏 え 市 福島市 料老人 設置運営指導指針
市指針 いう 定 基 設置前及び設置 い 観 基 い 的 指導 実施
施設 設置及び 業運営 適法性
業 定性 性
入居者 適 サ ビ 確保
市指針 老人福祉法 昭和38 法 第133号 第29条第 基 設置
出 料老人 及び高齢者 居 定確保 関 法 成13 法 第26 号 高齢者 い法 いう 第 条第 規定 基 録 サ ビ 付 高齢者向 宅 第 章第 規定 業 行う者 限 サ高
いう 適用 ほ 法 基 出及び 録 無 わ 現 第 章第 規定 業 行 い 者 適用
第 章 用語 定義
指導指針 い 次 各号 掲 用語 意義 当 各 定
2
料老人 業
高齢者 入居 次 四 い 行う 業
入浴 排 又 食 介護 身体介護
食 提供
洗濯 掃除等 家 供 家 援
四 健康管理 供
サ ビ 付 高齢者向 宅
高齢者 い法第 条第 録 い 高齢者向 宅又 料老
人
サ ビ 付 高齢者向 宅 業
高齢者 入居 次 各号 サ ビ い 提供 高齢者 い法 規定
録 い 業
状況把握サ ビ 入居者 心身 状況 把握 状況 応 時的 便宜
供 サ ビ
生活相談サ ビ 入居者 日常生活 支 営 う 入居者 相談 応 必要 言 行うサ ビ
設置者
料老人 設置者 複数 業者 協 料老人 業 運営 場
合 各 業者及び委 業者 含
管理者
職員 管理 業 実施状況 把握 他 管理 元的 行う立場 あ 者 料
老人 施設長 サ ビ 付 高齢者向 宅 責任者 称 関わ い
特定施設入居者生活介護等
次 各号 掲 サ ビ
介護保険法 成9 法 第123号 第 条第11 規定 特定施設入居者生 活介護
介護保険法第 条第20 規定 地域密着型特定施設入居者生活介護
介護保険法第 条 第 規定 介護予防特定施設入居者生活介護
介護サ ビ 提供 料老人
3
特定施設入居者生活介護等 提供 料老人
設置者 介護サ ビ 介護保険法第 40 条 規定 介護給付又 法第 52
条 規定 予防給付 介護サ ビ 外 介護サ ビ 提供 料老人
第 章 基 的
料老人 業 計画 当 次 留意
料老人 経営 基 姿勢 入居者 福祉 重視 定的 的 業運営 確保 い 求 特 介護サ ビ 提 供 料老人 あ 入居者 個人 尊厳 確保 福祉 向 求
老人福祉法 規定 帳簿 作成及び保存 情報 開示 権利金等 領 禁 並 び 前払金 保全措置及び返還 関 規定 遵 入居者等 サ ビ 容等 情報 開示 施設運営 い 理解 得 う 入 居者等 信 確保 求
市指針 満 高い水準 施設運営 向 力 期待
特定施設入居者生活介護等 業者 指定 料老人 あ 市指
針 規定 ほ 福島市指定居宅サ ビ 等 業 人員 設備及び運営 関 基準等 定 条例 成30 条例第20号 福島市指定地域密着型サ ビ
業 人員 設備及び運営 関 基準 定 条例 成24 条例第35号 又 福島市指定介護予防サ ビ 等 業 人員 設備及び運営並び 指定介護予防 サ ビ 等 介護予防 効果的 支援 方法 関 基準等 定 条例
成30 条例第22号 う 当 基準 遵
高齢者 居 定 確保 関 基 的 方針 成21 厚生労働省 国土交通 省告示第1号 高齢者居宅生活支援サ ビ 提供 参考 特定 業 者 サ ビ 利用 う 入居契約 締結 方法 入居 者 希望 療 介護サ ビ 設置者 妨 い
4
場合 あ 当 申請 行う前 開 許可 象外 場合 あ 建築基準法 昭和
25 法 第201 号 基 建築確認 申請 行う前 市 十 前協議 行
う
建築確認 老人福祉法第29条第 規定 基 出 料老人 建築 工 着手前 行う
入居者 募集 市 出 サ高 録 い 場合 料老人 業 実施 無 わ 録 行う
料老人 業 実施 市指針 基 指導 い 場合 市指
針 遵 向 計画的 運営 改善
10 サ高 録 い あ 第 章 第 章及び第11章 規定
適用 高齢者 い法第 条第 定 録基準
第 章 設置者 サ高 除
設置者 老人福祉施設 場合 異 地方 共団体及び社会福祉法人 限定 い
益法人 あ 料老人 業 行う 当 主 官庁 認 得 い
業 確実 遂行 う 経営基盤 整 い 社会的信用 得 経営主体 あ
個人経営 い 少数 個人株主等 断専行的 経営 行わ 可能 性 あ 体制 い
他業 営 い 場合 容 適 あ
5
運営体制 確保 い
第 章 立地条件 サ高 除
入居者 健康 全 生活 維持 う 交通 利便性 地域 環境 災害 全性及び 療機関等 連携等 考慮 立地 特 料老人 入居者 あ 高齢者 介護等 サ ビ 長期間 わ 生活 場 あ 宅地 遠距 あ 入居者 外出 便 生 う
地域 立地 好 い
料老人 業 用 供 土地及び建物 い 料老人 業 外 目的 抵当権 他 料老人 利用 制限 あ 権 利 存 い 証明書及び必要 応 現地調査等 確認
借地 土地 料老人 設置 場合又 借家 い 料老人 業 実施 場合 入居契約 契約期間中 入居者 居 確実
契約関 い 次 要件 満
借地 場合 土地 所 者 設置者 土地 借
ア 料老人 業 借地 あ 及び土地 所 者 料老人
業 い 協力 契約 明
イ 建物 法 抗要件 具備
ウ 入居者 入居契約 契約期間 定 い場合 借地借家法 成3 法 第90 号 第 条 規定 基 当初契約 借地契約 期間 30 あ
自動更新条 契約 入 い
エ 無断譲渡 無断転 禁 条 契約 入 い
設置者 増改築 禁 特約 い 又 増改築 い 当 者 協議
土地 所 者 特段 情 い限 増改築 諾 え 条 契 約 入 い
料改定 方法 長期 わ 定 い
相 譲渡等 土地 所 者 変更 場合 あ 契約 新 所
者 条 契約 入 い
ク 借地人 著 利 契約条件 定 い い
借家 場合 建物 所 者 設置者 建物 借
6
業 い 協力 契約 明
イ 入居者 入居契約 契約期間 定 い場合 当初契約 契約期間
20 あ 更新 借家契約 期間 極端 短期間 い
定 自動更新条 契約 入 い
ウ 無断譲渡 無断転 禁 条 契約 入 い
エ 料改定 方法 長期 わ 定 い
相 譲渡等 建物 所 者 変更 場合 あ 契約 新 所
者 条 契約 入 い
建物 借人 あ 設置者 著 利 契約条件 定 い い
入居者 入居契約 契約期間 定 い場合 建物 優 権 契約
定 い 望 い
借地 借家等 契約関 複数 場合 あ 土地信 方式 生 保険会社
新借地方式及び実質的 者間 契約関 視 契約関 あ 当 契約関 業 定 資 等や 得 い 認 限
定期借地 借家契約 場合 入居者 入居契約 契約期間 当 借地 借
家契約 契約期間 超え い う 入居契約
十 明 入居者 入居契約 契約期間 定 い場合 定期借地 借家契約 通常 借地 借家契約
第 章 規模及び構造設備 サ高 除
建物 入居者 快適 日常生活 営 適 規模及び 構造設備
建物 建築基準法 規定 耐火建築物又 準耐火建築物
建物 建築基準法 消防法 昭和23 法 第186号 等 定 避 設備 消
火設備 警報設備 他地震 火災 等 防 や 故 災害 応
設備 十 設 緊急通報装置 設置 等 入居者 急病等緊急 時 応
建物 設計 当 高齢者 居 宅 設計 指針 成13 国
7
建物 配置及び構造 日照 採 換気等入居者 保健衛生 い 十 考慮
あ 廊 居室等 利用者 通常移動 範 設備 い 車い 移動 可能 構造 確保
次 居室 設
般居室
介護居室
設置者 自 介護サ ビ 提供 専用 居室 あ 入居者 状況等
応 適 数 確保 般居室 介護サ ビ 提供 場合 又 料老人 自 介護サ ビ 提供 い場合 介護居室 設置
い
時介護室
設置者 自 時的 介護サ ビ 提供 居室 あ 入居者 状況等
応 適 数 確保 般居室又 介護居室 時的 介護サ ビ 提供 可能 あ 場合 時介護室 設置 い
次 設備 い 居室 設置 い場合 全 入居者 利用 う 適 当 規模及び数 設
浴室
洗面設備
便所
設置者 提供 サ ビ 容 応 次 共 利用 設備 設
食堂
室又 健康管理室
護 介護職員室
四 機能訓練室 専用室 確保 場合 限 機能訓練 行う 適当 広 場所 確保 場合 含
談 室又 応接室
洗濯室
七 汚物処理室
健康 生 い施設 ク エ ション等 施設 書室 他
施設
8
及び 定 設備 基準 次
般居室 介護居室及び 時介護室 次 標準 ア 個室
イ 入居者 人当 床面積 13 方 居室 便所及び作 付 家具 占 床面積 含 壁芯方法
ウ 各個室 建築基準法第30条 規定 基 界壁
室 設置 場合 療法施行規則 昭和23 厚生省 第50号 第16
条 規定 診療所 構造設備 基準 適合
要介護者等 使用 浴室 身体 自由 者 使用 適
四 要介護者等 使用 便所 居室 又 居室 あ 居室 近接 設置 緊急通報装置等 備え 身体 自由 者 使用
適
介護居室 あ 域 廊 入居者 車い 等 全 滑 移動 可能 う 次 ア又 イ
ア 介護居室 個室 室当 床面積 18 方 面積 算
定方法 コニ 面積 除 壁芯方法 あ 居室 便所及び洗面設備 設置 い 場合 廊 幅 1.4
中廊 幅 1.8
イ 外 場合 廊 幅 1.8 中廊 幅
2.7
第 章 既存建築物等 活用 場合等 特例 サ高 除
既存 建築物 転用 開設 料老人 又 定員 人 料老人 い 建物 構造 第 章 定 基準 満 困 あ 場合 い 次 い 基準 満 場合 当 基準 適合 要 い
次 ア イ及びウ 基準 満
ア 居室 個室 あ
イ 第 章 定 基準 満 い い い 重要 明書又 管理
規程 入 容 適 入居者又 入居希望者 明 ウ 次 又 い 適合 あ
替 措 置 入 居 者 車 い 等 全 滑 移 動 可 能
9
動 介 講 等 第 章 基準 満 場 合 等 効果 得 認 あ
将 来 い 第 章 定 基 準 適 合 改 善 計 画 策 定 重 要 明書等 文書 入居者 明 行 い
建物 構造 う 第 章 掲 基準 適合 い い部 い 重要
明書等 文書 適 入居者又 入居希望者 明 外部 業 者 サ ビ 入や地域 交流活動 実施 業運営 透明性 確保 入居者 サ ビ 適 行わ い 適 運営体 制 確保 い 市長 個 認
市長 火災予防 消火活動等 関 専門的知識 者 意見 聴い 次 各 号 い 要件 満 木造 建 料老人 あ 火災 入居者 全性 確保 い 認 い 第 章 規定 わ
耐火建築物又 準耐火建築物 要 い
ンク 設備 設置 天 等 装材等 燃性 材料 使用 調理室等 火災 生 あ 箇所 防火 画 設置等 初期消火及び延 焼 抑制 配慮 構造 あ
非常警報設備 設置等 火災 期 見及び通報 体制 整備 滑 消火活動 可能 あ
避 口 増設 搬 容易 行う 十 幅員 避 路 確保等
滑 避 可能 構造 あ 避 訓練 繁 実施 配置人員 増員 等 火災 滑 避 可能 あ
高齢者 居 定確保 関 法 等 部 改 法 成23 法 第74 号 改 法 いう 施行 成23 10 20日 現 改 法 改 前 高齢者 居 定確保 関 法 第 条 規定 高齢者 滑入居
宅 録 い 高齢者専用 宅 あ 料老人 い 第 章 及び 基準 適用 い 建築基準法 消防法等 定
避 設備 消火設備 警報設備 他地震 火災 等 防 や 故 災害 応 設備 十 設 緊急通報装置 設置 等 入 居者 急病等緊急時 応
第 章 職員 配置 研修及び衛生管理
10
職員 配置 い 入居者 数及び提供 サ ビ 容 応 称 わ 次 職員 配置 標準
ア 管理者
イ 生活相談員 サ高 録 い 場合 国土交通省 厚生労働省関 高 齢者 居 定確保 関 法 施行規則 成23 厚生労働省 国土交通省
第2号 第11 条第 号 規定 基 状況把握サ ビ 及び生活相談サ ビ 提供 職員
ウ 栄養士 エ 調理員
介護サ ビ 提供 料老人 場合 ほ 提供 介護サ
ビ 容 応 次 標準
ア 要介護者等 直接処遇 職員 介護職員及び 護職員 いう 直接処遇 職員 いう い 介護サ ビ 定的 提供 支 い職員体制
イ 護職員 入居者 健康管理 必要 数 配置 護職員
護師 確保 困 場合 准 護師 充
ウ 機能訓練指導員 日常生活 営 必要 機能 減 防 訓練 行う能力 者 配置
エ 管理者 他 介護サ ビ 責任者 地 あ 者 高齢者 介護 い
知識 経験 者 配置
入居者 実態 夜間 介護 緊急時 応 数 職員 配置
職員 研修
職員 採用時及び採用 い 定期的 部研修 実施 特 生活相談員及び直接処遇職員 い 高齢者 心身 特性 実施 サ ビ あ
方及び 容 介護 関 知識及び 術 作業手 等 い 研修 行う 他 団体等 実施 研修 積極的 参加
職員 衛生管理
職員 心身 健康 留意 職員 疾病 期 見及び健康状態 把握 採 用時及び採用 い 定期的 健康診断 行う 就業中 衛生管理 い 十 検 行う
11
管理規程 制定
入居者 定員 利用料 サ ビ 容及び 費用 担 介護 行う場合 基準
療 要 場合 応 明示 管理規程 設 容 含 入居者 明 適 提示 い 資料 あ 称 わ 管理規程 扱 差 支え い
簿 整備
緊急時 い 迅速 適 応 う 観 入居者及び 身元 引 人等 氏 及び連絡 載 簿 整備
帳簿 整備
老人福祉法第29条第 規定 参考 次 各号 掲 載 帳簿 作成 間保存
料老人 修繕及び改修 実施状況
老人福祉法第29条第 規定 前払金 利用料 他 入居者 担 費
用 領 録
入居者 供 次 サ ビ 提供サ ビ いう 容
入浴 排 又 食 介護
食 提供
洗濯 掃除等 家 供
健康管理 供
否確認又 状況把握サ ビ 生活相談サ ビ
四 緊急や 得 入居者 身体的拘束 行 場合 あ 態様及び時間 入居者 心身 状況並び 緊急や 得 い理由
提供サ ビ 入居者及び 家族 情 容
提供サ ビ 供 入居者 故 生 場合 状況及び 故
採 処置 容
七 提供サ ビ 供 委 他 業者 行わ 場合 あ 当 業 者 称 所在地 委 契約 及び業 実施状況
設備 職員 会計及び入居者 状況 関
個人情報 扱い
簿及び 帳簿 個人情報 関 扱い い 個人情報 保
12
労働省 遵
緊急時 応
故 災害及び急病 傷 迅速 適 応 う具体的 計画 立 避 等必要 訓練 定期的 行う
消防法等 基 い 防災体制 整備
故 災害 急病及び 傷等 緊急時 応方法等 い ニュア 定
職員 業 担 定 特 入居者 救 方法等 い
具体的 方法及び体制 あ 定 職員 間並び 入居者及び身元引 人等 理解及び周知 徹底
四 夜間 災害等 応 夜間又 夜間想定 避 訓練等 定期的 行う 高 あ 高 自力歩行 可能 者 入居 緊急時 避 処
療機関等 連携
入居者 病状 急変等 備え あ 療機関 協力 及び
協力 容 決
あ 歯科 療機関 協力 及び 協力 容 決 う
協力 療機関及び協力歯科 療機関 協力 容 協力 療機関及び協力歯科 療
機関 診療科目等 い 入居者 周知
四 入居者 適 健康相談や健康診断 う 協力 療機関 師 訪問や 嘱 確保 支援 行う
入居者 療機関 自由 選択 妨 い 協力 療機関及び協力
歯科 療機関 あ 入居者 選択肢 設置者 提示 あ 当 療機関 診療 誘引 い
療機関 入居者 患者 紹介 価 金品 領 他
健康保険 業 健全 運営 損 う あ 経済 利益
入居者 当 療機関 い 診療 う 誘引 い
介護サ ビ 業所 関
近隣 設置 い 介護サ ビ 業所 い 入居者 情報提供
入居者 介護サ ビ 利用 あ 設置者及び当 設置者 関 あ 業
者 特定 業者 サ ビ 提供 限定又 誘導 い 契約書又 重要 明書 明
13
運営懇談会 設置等
料老人 業 運営 い 入居者 積極的 参加 外部 者 等 連携 透明性 確保 観 運営懇談会 設置 運営 当
次 い 配慮 入居定員 少 い 理由 運営 懇談会 設置 困 地域 定期的 交流 確保 い や 入居者 家族 個 連絡体制 確保 い 替 措置 あ 当 措置 運営懇談会 替 入居者 明 行 い 場合 あ
限 い
運営懇談会 管理者 職員及び入居者 構成
運営懇談会 開催 当 入居者 入居者 う 要介護者等 い
身元引 人等 周知 必要 応 参加 う 配慮
料老人 業 運営 い 外部 検 働 う 職員及び入居者
外 第 者的立場 あ 学識経験者 民生委員 加え う
四 運営懇談会 次 掲 定期的 報告 明 入居者 要望 意見 運営 映 う
ア 入居者 状況 イ サ ビ 提供 状況
ウ 管理費 食費 他 入居者 設置者 支払う金銭 関 支等 容
第10章 サ ビ 等
設置者 入居者 契約 容 基 次 掲 サ ビ 等 自 提供 場合 あ 心身 状況 応 適 サ ビ 提供
食 サ ビ
ア 高齢者 適 食 提供
イ 栄養士 献立表 作成
ウ 食堂 い 食 困 あ 入居者 希望 応 居室
い 食 提供 必要 配慮 行う
生活相談 言等
ア 入居時 心身 健康状況等 い 調査 行う
イ 入居 入居者 各種 相談 応 適 言等 行う
健康管理 治療 協力
ア 入居時及び定期的 健康診断 歯科 含 機会 設
14
健康 状況 注意 必要 応 健康保持 適 措置
イ 入居者 意向 確認 入居者 希望 応 健康診断及び健康保持 措置 録 適 保存
ウ 入居者 時的疾病等 日常生活 支 あ 場合 介 等日常生活 世 行う
エ 療機関 治療 必要 場合 適 治療 う 療機関 連絡 紹介 診手 通院介 等 協力 行う
四 介護サ ビ
ア 介護サ ビ 提供 料老人 あ 契約 定
当 料老人 又 提携 料老人 定限度 要介護状態 場合 入居者 替え 介護サ ビ 行う 入居契約書 明 定 い 限 い 行う 当 料老人 行う
介護サ ビ 介護老人保健施設 病院 診療所又 特 養護老人 等 行 わ い 場合 介護サ ビ 療行 含 い あ
イ 契約 容 基 入居者 般居室 時介護室又 介護居室 い 入居者 自立 支援 いう観 立 処遇 常時介護 応 職 員 勤 体制
ウ 介護 録 作成 保管 主治 連携 十
否確認又 状況把握
入居者 否確認又 状況把握 い 全 心 確保 観
イ シ 確保 い 十 考慮 必要 あ 方法等 い 運営懇談会 他 機会 通 入居者 意向 確認 意見交換等 行い 限 尊重
機能訓練
介護サ ビ 提供 料老人 あ 要介護者等 生活 自立 支
援 観 身体的 精神的条件 応 機能訓練等 実施 七 ク エ ション
入居者 要望 考慮 運動 娯楽等 ク エ ション 実施
身元引 人 連絡等
ア 入居者 生活 い 必要 場合 身元引 人等 連絡 所要 措置
人 意向 応 関連諸制度 諸施策 活用 い 迅速 適 措置
イ 要介護者等 い 入居者 生活及び健康 状況並び サ ビ 提供状況 身元引 人等 定期的 報告
15
ア 入居者 金銭 預金等 管理 入居者自身 行う 原則
入居者 人 特 設置者 依 場合 又 入居者 人 認知症等 十 断能力 金銭等 適 管理 行え い 認 場合 あ 身元 引 人等 諾 得 設置者 い 入居者 金銭等 管理
や 得 い
イ 設置者 入居者 金銭等 管理 場合 あ 依 又 諾 書面 確認 金銭等 具体的 管理方法 人又 身元引 人等 定期的報告 等 管理規程等 定
十 家族 交流 外出 機会 確保
常 入居者 家族 連携 入居者 家族 交流等 機会 確保
う 入居者 外出 機会 確保 う
設置者 各号 掲 サ ビ 等 提供 入居者 契約 締結 場合 職員 提供 サ ビ 等 容 十 周知徹底
料老人 職員 介護保険サ ビ 業所及び 他 業所 業 兼
場合 あ 各職員 い 従 業所及び業 種 時間 帯 応 勤 状況 明確 観 適 勤 表 作成及び管理 行う
設置者 高齢者虐待 防 高齢者 養護者 支援等 関 法 成
17 法 第124号 基 次 実施
ア 法第 条 規定 基 高齢者虐待 入居者 保護 施策 協力
イ 法第20条 規定 基 研修 実施 情 処理 体制 整備 他 高齢 者虐待 防 等 措置 講
入居者 サ ビ 提供 当 当 入居者又 他 入居者等 生 又 身体 保護 緊急や 得 い場合 除 身体的拘束 他入居者 行動 制限 行 身体的拘束等 いう 行 い
緊急や 得 身体的拘束等 行う場合 態様及び時間 入居者
心身 状況並び 緊急や 得 い理由 録 い
第11章 業 支計画 サ高 除
16
構想段 地域特性 需要動向等 市場 析や 計画 具体化 段 市場調査等 相当数 者 入居 見込
資金 確保等
初期総投資額 積算 当 開設 必要 次 掲 費用 細 検討 積 算定 必要 資金 適 方法 調遉 資金 調遉
当 主 引金融機関等 確保
調査関 費
土地関 費
建築関 費
四 募集関 費
開業準備関 費
共 担金
七 租税 課
期中金利
九 予備費
資金 支計画及び損益計画
次 留意 長期 資金 支計画及び損益計画 策定
長期 定的 経営 可能 計画 あ
最 30 長期的 計画 策定 少 見直 行う
借入金 返済 当 資金計画 無理 い計画 い 四 適 実行可能 募集計画 基 い い
長期推計 基 入居時 均 齢 男女比 単身入居率 入 去率 入居者数及び
要介護者 生率 案
人件費 物件費等 変動や建物 修繕費等 適 見込 い
七 前払金 入居時 老人福祉法第29 条第 規定 前払金 括 領 利用料 償 数 入居者 終身 わ 居 均的 余 等 案 想定 期間 想定居 期間 いう
常 適 資金残高 あ
経理 会計 立
料老人 外 業経営 行 い 経営主体 い 当 料老人
い 経理 会計 明確 他 業 流用 い
17
第12章 利用料等
料老人 契約 基 入居者 担 わ あ 支払 方法 い 払い方式 前払い方式又 組 合わ 方式等多様 方法
考え い 場合 あ 設置者 次 掲 費用 領 場合 扱い い 次
家 借契約 外 契約 領 利用料 う 部 部 含
当 料老人 整備 要 費用 修繕費 管理 費 地 相当 額 等 基礎 合理的 算定 近傍 種 宅 家 算定 額
大幅 回 い
敷金
敷金 領 場合 額 超え い 去時 居室
原状回復費用 除 全額返還 原状回復 費用 担 い 原 状回復 イ イン 再改訂版 成23 8 国土交通省 宅局 参考
介護等 他 日常生活 必要 便宜 供 価 サ ビ 費用 いう
ア 入居者 サ ビ 必要 費用 額 食費 介護費用 他 運営費等 基礎 適 額
イ 多額 前払金 払え 毎 支払 生涯生活 保証 いう終身 保 証契約 い 入居者 心身 状況や物価 生活費等 経済情勢 著
変化 あ 得 原則 好 い
ウ 設置者 サ ビ 提供 都度個々 サ ビ 費用 領 場合 い 提供 サ ビ 容 応 人件費 材料費等 案 適 額
エ 介護付 料老人 い 手厚い職員体制又 個 的 選択 介護 サ ビ 介護保険外 途費用 領 場合 特定施設入居者生活 介護 業者 領 介護保険 給付 象外 介護サ ビ 費用 い 成
12 3 30日付 老企第52号厚生省老人保健福祉局長企画課長通知 規定
限 い 留意
前払い方式 終身 わ 領 家 又 サ ビ 費用 全部又 部 前払 金 括 領 方式 入居者 支払 行う場合 あ 次 各 号 掲 基準
領 前払金 領 禁 い 権利金等 当 い 入居契約書
等 明示 入居契約 入居者 十 明
18
前払金 銀行 債 保証等 厚生労働大臣 定 料老人 設置者等 講 措置 成18 厚生労働省告示第266 号 規定 必要 保全措置 講 い 成18 3 31 日 出
料老人 い 保全措置 法的義 付 い 入居者 利益 保護 観 前払金 算定根拠 書面 明示 適 保全措置 講 う
前払金 算定根拠 い 想定居 期間 設定 次 い
算定 基
ア 期間 定 あ 契約 場合
ヶ 家 又 サ ビ 費用 層 契約期間 数
イ 終身 わ 契約 場合
ヶ 家 又 サ ビ 費用 層 想定居 期間 数 ＋ 想定居 期
間 超え 契約 場合 備え 領 額
四 サ ビ 費用 前払金 額 算出 い 想定居 期間 開設 経過 数 応 要介護 生率 介護必要期間 職員配置等 案 合理的 積算方法
サ ビ 費用 う 介護費用 相当 い 介護 保険 利用者 担 設置者 前払金 利用者 担 明 確 適当 あ
前払金 算定根拠 想定居 期間 超え 契約 場合 備え 領
額 い 具体的 根拠 算出 額
老人福祉法第 29 条第 規定 基 前払金 領 場合 あ 前払金 全部又 部 返還 契約 締結 い
返還額 い 入居契約書等 明示 入居契約 入居者 十 明 前払金 返還 確実 行う
七 入居契約 い 入居者 契約解除 申 出 実 契約解除 期間 予告期間等 設定 老人福祉法施行規則 昭和38 厚生省 第28号 第21条 第 第 号 規定 前払金 返還債 義 期間 実 短縮
入居者 利益 当 害 い
着工時 い 相当数 者 入居 見込 い場合 い 十 入居者
確保 定的 経営 見込 間 い 前払金 返還金債 い 銀行保証等 付 い
第13章 契約 容等
契約締結 関 手 等
19
特定施設入居者生活介護等 指定 設置者 あ 入居契約時 特 定施設入居者生活介護 提供 関 契約 締結 い場合 あ 入居契約時
当 契約 容 い 十 明
前払金 金 前払金 20％ 残金 引渡 日前 合理的 期日 降
徴
入居開始可能日前 契約解除 場合 い 既 領金 全額 返還
契約 容
入居契約書 い 料老人 類型 サ高 録 い い
限 サ高 録 い 場合 利用料等 費用 担 額及び 提供 サ ビ 等 容 入居開始可能日 身元引 人 権利 義 契約当 者 追加 契約解除 要件及び 場合 応 前払金 返還金 無 返 還金 算定方式及び 支払時期等 明示 い
介護サ ビ 提供 場合 あ 心身 状態等 応 介護サ ビ 提
供 場所 介護サ ビ 容 度及び費用 担等 入居契約書又 管理規程 明確
利用料等 改定 入居契約書又 管理規程 明
利用料等 改定 当 根拠 入居者 明確
四 入居契約書 定 設置者 契約解除 条件 信 関 著 害 場合 限 入居者 権利 当 い い 入居者 設置者 方 契約解除条 入居契約書 定
要介護状態 入居者 時介護室 い 処遇 場合 師 意見
聴い 行う 人 意思 確認 身元引 人等 意見 聴 入居契約書又 管理規程 明
定 要介護状態 入居者 般居室 介護居室 提携
替え 契約 場合 入居者 定 要介護状態 理由 契約 解除 契約 場合 又 介護居室 入居者 心身 状況 著 い変化 あ 介護 居室 変更 契約 場合 あ 次 手 含 連 手 入居契約書又 管理規程 明 般居室 介護居室 提携
替え 場合 家 相当額 差額 生 場合 扱い い 考慮
ア 師 意見 聴
イ 人又 身元引 人等 意 得 ウ 定 観察期間 設
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消費者契約法 成 12 法 第61 号 第 節 消費者契約 条 無効 規定 業者 損害賠償 責任 免除 条 消費者 支払う損害賠償 額 予定 条 及び消費者 利益 方的 害 条 い 無効 場合 あ
入居契約書 作成 い 十 留意
重要 明等
老人福祉法第29条第 規定 基 情報 開示 い 老人福祉法施行規則 第20 条 第 14 号 規定 入居契約 関 重要 明 い 次 各号 掲 基準
入居契約 関 重要 明 福島市 料老人 設置運営指
導要綱 指導要綱 いう 定 重要 明書 作成 入居者 誤解 え い う必要 実態 確 載
指導要綱 定 業者 市 運営 介護サ ビ 業 覧表 及び 料老人 サ ビ 付 高齢者向 宅 提供 サ ビ 覧表 重要 明書 部 あ 重要 明書 必 添付
重要 明書 老人福祉法第 29条第 規定 入居相談 あ
交付 ほ 求 応 交付
入居希望者 次 掲 他 契約 容 い 十 理解 契約
締結 う 契約締結前 十 時間的余裕 重要 明書及び実 入居契約 象 居室 個 入居契約書 い 明 行う
明 行 者及び 明 者 署 行う ア 設置者 概要
イ 料老人 類型 サ高 録 い い 限
ウ サ高 録 い 場合
エ 料老人 設置者又 当 設置者 関 業者 当 料老人
入居者 提供 想定 介護保険サ ビ 種類
入居者 希望 介護サ ビ 利用 妨 い
四 料老人 設置時 老人福祉法第29条第 規定 出 行 い い場合や 市指針 基 指導 い 場合 重要 明書 載
入居契約 入居希望者 十 明
体験入居
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入居者募集等
入居者募集 当 ン 募集広告等 い 料老人 類型 サ高 録 い い 限 サ ビ 付 高齢者向 宅 録 い 場合 及び特定施設入居者生活介護等 種類 明示
誇大広告等 入居希望者 当 期待 抱 損害
え う い う 実態 乖 い 確 表示
料老人 等 関 当 表示 成16 引委員会告示第3号
当表示告示 いう 遵 特 介護 必要 場合 介護 行 う場所 介護 要 費用 担 介護 行う場所 入居 い 居室 い場合 当 居室 利用権 存否等 い 入居者 誤解 え う 表示 い
情解決 方法
入居者 情 迅速 滑 解決 設置者 い 情処理体制 整備 外部 情処理機関 い 入居者 周知 情申
出 行 入居者 処遇 他 い 差 的 扱い 無い う 十 配慮
故 生 防 応
料老人 故 生又 再 防 次 措置 講
故 生 場合 応 次号 規定 報告 方法等 載 故 生
防 指針 整備
故 生 場合又 至 危険性 あ 態 生 場合 当 実
報告 析 通 改善策 い 職員 周知徹底 体制 整備
故 生 防 委員会及び職員 研修 定期的 行う
故 生時 応
料老人 い 故 生 場合 あ 次 措置 講
入居者 サ ビ 提供 故 生 場合 速や 市 及び入
居者 家族等 連絡 行う 必要 措置 講
前号 故 状況及び 故 採 処置 い 録
入居者 サ ビ 提供 賠償 故 生 場合 入居者
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第14章 設置 報告
定期報告
設置者 指導要綱 定 毎 次 掲 い
市 報告 報告 当 指導要綱 定 関 書類 添付
重要 明書
料老人 サ ビ 付 高齢者向 宅 提供 サ ビ 覧表
時報告
設置者 次 掲 場合 運営指導要綱 定 速や 市長 報告
老人福祉法第29条第 掲 変更 生 場合
料老人 重大 故 生 場合
他運営指導要綱 定 生 場合
第15章 情報開示
料老人 運営 関 情報
設置者 老人福祉法第29 条第 情報開示 規定 遵 入居者又 入居 う 者 重要 明書 書面 交付 ン
重要 明書 入居契約書 特定施 設入居者生活介護等 提供 関 契約書 含 管理規程等 開 求 応 交付
前払金 領 料老人 関 情報
前払金 領 料老人 あ 次 留意
前払金 将来 家 サ ビ 費用 充 あ 借 照表 及び損益計算書又 要 い 入居者及び入居希望者 求 応 閲 覧 供
料 老 人 経 営 状 況 将 来 見 通 関 入 居 者 等 理 解 資 観 業 支計画 い 閲覧 供 う 借 照表等
諸表 い 入居者等 求 あ 写 交付 う配慮
料老人 類型 表示
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表 料老人 類型 類 ン 新聞等 い 広告 行う 施設 併 表示 表中 表示 い 類型 併 表示 い 表 い 特 認
場合 表 い
介護 職員体制 関 情報
料老人 類型 表示 行う場合 介護 関わ 職員体制 い 1.5
又 2.5 表示 行 う 料老人 あ 介護 関わ 職員 割合 度 算定 表示 実態 乖 い 自 検証 入居者等 算定方法及び算定結果 い 明
第16章 他
市長 市指針及び指導要綱 定 規定 料老人 業 行う者
改善 必要 指導 行う
市長 指導 従わ い 料老人 業 行う者 い 当 料老人
入居者 保護 十 配慮 市指針等 実 表
指針 適用前 設置 料老人 及び 前協議書 理 料老
人 設置運営 者 い 可能 範 い 市指針 適合 う 的 指導
指針 規定 設置者 料老人 入居定員 増加 伴う増改築 う 場合 準用 場合 指導要綱 設置希望者 設置者 替え
附 則
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表
料老人 類型
類 型 類 型 明
介 護 付 料 老 人 般 型 特 定 施 設 入 居 者 生 活 介 護
介護等 サ ビ 付い 高齢者向 居 施設
介護 必要 当 料老人 提供 特定施設入居
者生活介護 利用 当 料老人 居室 生活
可能 介護サ ビ 料老人 職員 提供
特定施設入居者生活介護 指 定 い い 料老人
い 介護付 表示
介 護 付 料 老 人
外 部 サ ビ
利 用 型 特 定 施 設 入居者生活介護
介護等 サ ビ 付い 高齢者向 居 施設
介護 必要 当 料老人 提供 特定施設入居
者生活介護 利用 当 料老人 居室 生活
可能 料老人 職員 否確認や計画作成等
実施 介護サ ビ 委 介護サ ビ 業所 提供
特定施設入居者生活介護 指定 い い 料老人 い
介護付 表示
宅 型 料 老 人
注
生活支援等 サ ビ 付い 高齢者向 居 施設
介護 必要 場合 入居者自身 選択 地域 訪問介護
等 介護サ ビ 利用 当 料老人 居室 生活
可能 健 康 型 料 老 人
注
食 等 サ ビ 付い 高齢者向 居 施設 介護 必要
場合 契約 解除 去
注 特定施設入居者生活介護 指定 い い あ 広告 ン
等 い 介護付 ケア付 等 表示 行 い
料老人 表示
表 示 表 示 明
居 権 利 形
態 右 い
表示
利用権方式 建物 貨借契約及び終身建物 貨借契約 外 契約 形態
居 部 介護や生活支援等 サ ビ 部 契約
体 い
建物 貨借方式 宅 居 契約形態 あ 居 部 介護等
サ ビ 部 契約 々 い 入居者
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終身建物 借
方式
建物 借契約 特 類型 都遈府 知 高齢者
居 定確保 関 法 規定 基 終身建物
借 業 許可 入居者 死亡 契約
終了 いう 容 効
利 用 料 支 払
い方式
注 注 )
全額前払い方式 終身 わ 領 家 又 サ ビ 費用 全部 前
払金 括 領 方式
部前払い
部 払い方式
終身 わ 領 家 又 サ ビ 費用 部 前
払 括 領 他 払い 方式
払い方式 前払金 領 家 又 サ ビ 費用 払い 方式
選択方式 入居者 全額前払い方式 部前払い 部 払い方
式 払い方式 い 選択 方式 選択
合わ 明示 必要 あ
入居時 要件
右 い
表示
入居時自立 入居時 い 自立 あ 方 象
入居時要介護 入居時 い 要介護認定 い 方 要支援認定
い 方 除 象
入居時要支援 要介護
入居時 い 要支援認定又 要介護認定 い 方
象
入居時自立 要
支援 要介護
自立 あ 方 要支援認定 要介護認定 い 方 入
居
介護保険 ※
※ 都遈府
入 表
示
福島 指定介護
保険特定施設 般型特定施 設
介護 必要 場合 当 料老人 提供 特
定施設入居者生活介護サ ビ 利用
介護サ ビ 料老人 職員 提供
注
福島 指定介護
保険特定施設
外部サ ビ
利用型特定施 設
介護 必要 場合 当 料老人 提供 特
定入居者生活介護サ ビ 利用 料
老人 職員 否確認や計画作成等 実施 介護サ
ビ 委 介護サ ビ 業所 提供
注 介護居室
右 い
表示 ※
～
数値 表示
注
全室個室 介護 必要 場合 介護サ ビ 利用
般居室又 介護居室 個室 あ
注
相部 あ
※人部 ～※
人部
介護居室 個室 相部 場合 あ
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般 型 特 定 施
設 あ 料
老人
介 護 わ
職員体制
右 い
表示 注
1.5 現在及び将来 わ 要介護者 人 職員 人 要
介護者1.5人 職員 人 割合 度
均値 職員 介護 当 介護保険 特定施
設入居者生活介護 基準 倍 人数
現在及び将来 わ 要介護者 人 職員 人
割合 度 均値 職員 介護 当
介護保険 特定施設入居者生活介護 基準 1.5倍
人数
2.5 現在及び将来 わ 要介護者 人 職員 人 要
介護者2.5人 職員 人 割合 度
均値 職員 介護 当 介護保険 特定施
設入居者生活介護 手厚い職員体制 あ 保険外
途費用 領 場合 基準 人数
現在及び将来 わ 要介護者 人 職員 人
割合 度 均値 職員 介護 当
介護保険 特定施設入居者生活介護 サ ビ 提供
少 満 い基準 人
数
外 部 サ ビ
利 用 型 特 定 施
設 あ 料
老 人
介 護 サ ビ
提 供 体 制 ※
職 員 数 ○
○ ○ 介 護 サ
ビ 業 所
称 入
表示 注
料老人 職員※人
委 あ 介
護サ ビ 業
所 訪問介護 ○○○
訪問 護
○○○ 通所介護 ○○○
料老人 職員 否確認や計画作成等 実施 介
護サ ビ 委 介護サ ビ 業所 提供
他 右
当 場 合
表示
※ ※ ※ 提 携
料 老 人 入 表示
提携 利用
可 ※※※
介護 必要 場合 提携 設置者 料老
人 含 替え 特定施設入居者生活介護 利
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注 老人福祉法 改 従来 時金 時金方式 載 い 目 い
前払金 前払い方式 修 い 当面 間 広告 ン 等 い
時金 時金方式 いう表現 使用 可能 前払金 い 家
又 サ ビ 費用 前払い 構成 あ 実態 適 表現
称 広告 ン 等 更新 機会 応 次 前払金 いう 称
替え う 望 い 考え
注 前払金方式 従来 時金方式 い 家 又 サ ビ 費用 全額 前払い
家 又 サ ビ 費用 部 前払い 部 払い 支払方
法 大 遊い あ 前者 全額前払い方式 者 部前払い 部
払い方式 い 当面 間 広告 ン 等 い 従来 時金
方式 いう表現 使用 可能 場合 あ 入居希望者 入居者
明 あ 家 又 サ ビ 費用 全額 前払い 方式 部 前払い
方式 寧 明 望 い 考え
注 入居者 希望 当 料老人 特定施設入居者生活介護サ ビ え
訪問介護等 介護サ ビ 利用 可能
注 般居室 個室 い 表示 介護居室 介護 専
用 室 個室 相部 従 介護居室 特 設 般居室
注 個室 建築基準法第30条 界壁 隔 限 い
居室 ふ 可動式 壁 納家具等 複数 空間 個室
あ
注 介護 わ 職員体制 当 料老人 現在及び将来 わ 提供 う
想定 い 水準 表示 従 例え 現在 要介護者 少 1.5
満 場合 あ 要介護者 増え 場合 2.5 程度 介護サ ビ 想定
い 場合 あ 2.5 表示 行う 職員体制 算定方法
い 福島市指定居宅サ ビ 等 業 人員 設備及び運営 関 基準等 定 条例第201条第 第 号イ及び 第 規定 1.5 又
2.5 表示 行 う 料老人 い 度 職員 割合 算定
表示 実態 乖 い 自 検証 入居者等 算定結果及び 算
定方法 い 明 必要
注 訪問介護 訪問 護及び通所介護 外 サ ビ い 委 サ ビ 業者 あ
場合 サ ビ 及びサ ビ 業所 称 表示 必要
