武
力
攻
撃
事
態
対
処
法
国 和 独立並び 国及び国民 安全を確保 るた
○武力攻撃事態等へ 対処 い 基本理念 国ン地方公共団体等 責務 手続等基本的事項を定 るこ より対処 た 態勢を整備 ○武力攻撃事態等へ 対処 必要 る個別 法制 整備
る方針 項目 検討体制等を明示
ン 自 衛 隊 法 一 部 改 正 ン安全保 会議設置法 一部改正
15
通常国会
立
．法制度
流れ
16
通常国会
立
武力攻撃事態対処法
定
られた基本理念等
枠組
個別
法制を整備
○国民保護法
武力紛 時 ける非 人 的行為 処罰
る法制
国 人 法 反 処罰法
○ ○
交通及び通信 総合的 調整等 る法制
特定公共施設利用法
捕虜 取扱い る法制
○捕虜取扱い法
自衛隊や米軍 行動 滑化 る法制
米軍行動 連措置法 ○
○ 海 輸 規制法
．事態
想定
武力攻撃 発生 た事態又 武力攻撃 発生 る明白 危険 迫 いる 認 られる 至 た事態 事態対処法より
武力攻撃事態
国民 保護 る基本指針 ７ 暻 議決定
緊急対処事態
武力攻撃 手段 準 る手段を用い 多数 人を殺傷 る行為 発生 た事態又 当該行為 発生 る明白 危険 迫 いる 認 られる
至 た事態 事態対処法より
想定事態
想定事態
着 陸侵攻
オモメン特殊部隊 よる攻撃 弾 プサイャ攻撃
航空機 よる攻撃
危険性を 在 る物質を暼 る施設等 対 る攻撃 行われる事態 例 ン原子力発電 施設へ 攻撃
ン石油カンビナヴト 都 ガケ貯蔵施設 爆破
多数 人 集合 る施設及び大量輸 機 等 対 る攻撃 行われ る事態
例 ン大規模集客施設 タヴプナャ駅 爆破 ン新幹線 爆破
多数 人 殺傷 る特性を暼 る物質等 よる攻撃 行われる事態 例 ン 射線物質を混入さ た爆弾 爆発 よる 射能 拡散
ン 街地へ 化学剤 サモン等 大量散 ン生物剤 炭素菌 航空機 よる大量散 ン水源地 対 る毒素 混入
．国民保護法
概要
国民保護法 外部 ら 武力攻撃 大規模 テロ等 事態 い 国民 生命 身 体及び財産を保護 国民生活等 及ぼ 影響を最 るこ を目的 主
次 事項 定 られ い ○国ン地方公共団体 責務
1 国
武力攻撃事態等 備え 国民保護 た 措置 実施 る基本的 方針を定 る 地方公共団体及び指定公共機 実施 る国民保護 た 措置を的確 迅速 支援
るこ 国全体 万全 態勢を整備 る責務を暼 る 地方公共団体
国 定 る基本的 方針 基 武力攻撃事態等 い 国民 保護 た 措 置を的確 迅速 実施 係機 実施 る国民 保護 た 措置を総合的 推 進 る責務を暼 る
○ 主 役割 素 取り組
ン国民保護計 作 ン国民保護協議会 設置 事態 生 た場合
避難 る措置
ン避難指示 伝 ン避難住民 誘 都 府県 役割 担 基 く救援措置 武力攻撃災害 最 化
ン消防 消火 被災者 救助等
ン応急措置 実施 警 区域 設定ン 避指示等 そ ⇒ン復旧 等
○消防 役割
武力攻撃事態へ 対処
国民保護法 消防 消防組織法第 条 規定を武力攻撃事態等 当 た り 消防 自然災害 武力攻撃事態等 原因 如何 わら 火災 ら国 民 生命 身体及び財産を保護 災害 よる被害を防除 及び軽減 けれ ら
い い 避難住民 誘
国民保護法 より 消防長及び消防団長 村長 指揮 より避難住民 誘 を行 い
消防機 活動 る安全 確保
◇ 武力攻撃事態等 ける国民 保護 た 組 官 ビヴヘヒヴグより
◇防災 国民保護
自然災害 武力攻撃事態等
地方公共団体 主体 ン避難勧告 村長
．国民
保護
る計
体系等
国民保護計 外部 ら 武力攻撃や大規模 テロ等 備え 国 方針 基 的確 迅速 住民避難 救援 武力攻撃災害へ 対処 国 民保護措置を行うこ るよう 定 る
体系
国民保護法
国
基本指針
ン国民保護計 及び業務計 作 基準 ン想定される武力攻撃事態 類型
ン類型 応 た避難措置 救援 武力攻撃災害へ 対処措置
指定行
機
国民保護計
ン 総理大臣 協議
都
府県
国民保護計
ン国民保護協議会 諮問 ン 総理大臣 協議 ン議会 報告
指定公共機
国民保護業務計
ン 総理大臣 報告
指定地方行
機
ン指定行 機 国民 保護計 い 必 要 事項を記載
村
国民保護計
ン国民保護協議会 諮問 ン都 府県知事 協議 ン議会 報告
指定地方公共機
国民保護業務計
ン都 府県知事 協議
□市 村国民保護計 定める事項
国民保護措置の総合的 推進
市 村が実施する国民保護措置
警報の伝達・避難実施要領の策定・関係機関の調整・住民避難 関する措置
救援の実施・安否情報の収集及び提供
退避指示・警戒区域の設定・消防・廃棄物処理・被災情報収集
水の安定的供給・その他国民生活安定 関する措置
武力攻撃災害の復旧措置 訓練・備蓄 関する事項
国民保護措置を実施するための体制 関する事項
