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食品表示の適正化に向けた取組について

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Academic year: 2018

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(1)

成 日

食品表示 適 化 向けた取組 い

食品 表示 広告 適 化を図 た 消費者庁 都道府県等 連携し 本 施行さ た食品表示法並び 景品表示法及び健康増進法 規定 基 記 取組を実施す こ しました 知 せいたします

基本方針

食品表示 消費者 食品を摂取す 際 安全性 確保及び自主的 合 理的 食品 選択 機会 確保 関し重要 役割を果たし います こ た

本 施行さ た食品表示法等 厳 執行 重要 す

不適切 食品 表示 対し 消費者庁 横断的 取締 を行い 地 方出先機関を し 監視業務 い ウ ウを す 農林水産省及び財務 省並び 都道府県 保健所等 相互 連携し 食品表示 関係法 規定 基

効果的 効率的 取締 執行体制を確保し い こ す

こ う 背景を踏まえ 次 食品表示 重点事項 い 取締 等を行うこ しました

夏期一斉取締 実施 い

国及び都道府県等 い 食中毒 夏期 発生しやすい健康被害 発生を防止す た 従来 食品衛生 監視指導を強化し た こ す 例 こ 時期 合わせ 食品等 表示 信頼性を確保す 観点 食品表示 衛生 保健事項 係 取締 強化を全国一斉 実施 します 別紙

実施時期 成 「7 日 」1 日ま 主 監視指導事項

ア ア ン 期限表示等 衛生 保健事項 関す 表示 イ 保健機能食品及びいわゆ 健康食品 表示

ウ ア ギ 表示 表示 落

エ 新た 食品表示基準 基 く表示方法 及 啓発

News  Release 

(2)

表示 適 化等 向けた取組 い

国及び都道府県等 い 食品表示 適 化を図 た 従来 食 品表示法や景品表示法等 基 く各種通知 いわゆ 健康食品 関す 景品 表示法及び健康増進法 留意事項 い 成「5 1「 「4日消費者 庁公表 等 監視指導を実施し た こ す 今般 近 いわゆ

健康食品 不適 表示 実態等を踏まえ 夏期一斉取締 当た 改 次 監視指導 啓発活動を実施します

保健機能食品 紛 わしい名称等 適 化

保健機能食品以外 食品 け 表示 適 化 い 協力要請 成「7 」1 日付け消表対第446 号 別紙 を踏まえ 引 続 保健機能食品以外 食品 い 機能〇〇食品 等 表示さ た表 示 適 化を図

保健機能食品 表示 適 化

特定保健用食品 い 直近 一般紙広告実態調査 成 「7 日~ 10 日 い 許可表示 落 件 改善要請 事例 あ た また 機能性表示食品 い 広告等 問合せ 多 数寄せ い 状況 あ こ こ を踏まえ 機能性表示食品

広告等 関す 主 留意点 パンフ ット 別紙 を作成した 今後 こ を活用し 保健機能食品 表示 適 化を図

米粉パン等 表示 適 化等

麦ア ギ 対策 一環 し 製造さ い 米粉を使用したパン 等 一部 製造工程 け 麦 混入 ンタミネ ション や表示 落 原 因 思 わ ア ギ 関 す 事 故 情 報 散 見 さ い こ を踏まえ 米粉製品 麦ア ギ 注意喚起パンフ ット 別 紙 等を作成した 今後 こ を活用し 米粉製品を製造 販売す 事業者 対し 適 表示及び ンタミネ ション 防止対策 監視指導 を徹底す 周知 関し 農林水産省 連携を図

本件 関す 問合せ先

消費者庁表示対策課食品表示対策室 田中 田中 後藤

9E1 : 0」。」507)8800 代表 H P : h下下p:景景ててて普止aa普go普jp景

(3)

消表対第 号 成 6月 日

各 殿

消 費 者 庁 長

成 「7 度食品衛生法等 規定 基 く食品等 表示 係 夏期一斉取締 実施 い

食品等 表示 係 監視指 い 日頃 格別 御尽力をい あ う います

本 月 日 食品を摂取す 際 全性 確保及び一般消費者 自主的 合理的 食品選択 機会を確保す 食品衛生法 JAS法及び健康増進法 食品 表示 す 規定を統合 食品 表示 す 包括的 一元的 制度を創設す 食品表 示法 施行さ ま 食品表示法 施行を け 本 月 「4 日 食品衛生 す 監視指 実施 す 指針 成 15 厚生労働省告示第 」01 号 指針

いう 一部を改 す 消費者庁 今後 係機 連携

食品表示 適 化 向け 取組を的確 進 まい ます

さ 例 指針 基 食品衛生 監視指 強化 求 夏期 い 食品等 表示 信頼性 確保を図 見地 全国一斉 標記取締 を実施 い く います 記 御留意 別添 実施要領 基 御協力 を 願い ます

ま 実施計画 策定 当 成 「6 度夏期一斉取締 結果を参考 す 食品表示法第 条第 項 規定 基 定 食品表示基準 成 「7 内 府 第 10 号 定 表示事項 食品表示法第 条第 項 規定す ア ル ン 消費期限 食品を 全 摂取す 加熱を要す う 別そ 他 食品を摂取 す 際 全性 重要 影響を及ぼす事項等を定 内 府 成 「7 内 府 第 11 号 第 条第 項 定 事項 係 限 遵 さ う監視指 を 願い ます

別添 実施要領 夏期一斉取締 係 基本事項 あ 監視指 当 各都道府県等 い 都道府県等食品衛生監視指 計画等 基 い 適宜事項を追加 効果的 取締 を実施 い く 景品表示法等 他 法 違反 い そ あ 表示を確認 際 担当部署 情報提供す

都 道 府 県 知 事 保 健 所 設 置 市 長 特 別 区 長

別紙1

(4)

引 続 適切 連携対応を 願い ます

取 ま 結果 い 表す います 御了知く さ

.新 創設さ 機能性表示食品制度 い

当該制度 内容 い 周知を行う 食品表示基準 い 成 「7 月 」0 日消食表第 1」9 号 食品表示基準通知 いう 別添 機能性 表示食品 基 く表示事項 監視指 を行う

新 創設さ 制度 あ 食品表示基準附則第 条 規定す 経過措置 適用さ い 留意す

当該制度 創設 連 食品表示 係団体 対 発出 要請文書 保健機 能食品 外 食品 け 表示 適 化 い 協力要請 成 「7 月 」1 日 付け消表対第 446 号 内容 留意 監視指 を行う ま 健康保持増進 効果等を標榜す 食品 い いわゆ 健康食品 す 景品表示法及び健康 増進法 留意事項 い 成 「5 1「 月 「4 日消費者庁 表 示 留意事 項 基 監視指 を行う

.ア ル ンを含 食品 い

ア ル ン 表示 落を理 自主回 事例 引 続 見 ア ル ンを含 食品を製造 販売す 事業者 対 食品表示基準通知 別添 ア ル ンを含 食品 す 表示 基 ア ル ンを含 食品 表示 遵 さ

う 監視指 を行う

麦ア ルギ 対策 一環 米粉を使用 パン等 麦ア ルギ 対応食 品 流通 見 そ う 食品 一部 製造工程 け 麦 混入 ンタミネ ション や表示 落 原因 思わ ア ルギ す 事故情報 散見 さ 米粉を使用 食品を製造 販売す 事業者 対 ンタミネ

ション等 防 対策 徹底 い 周知 指 を行う

麦グルテンを使用 米粉パンを製造 販売 い 事業者 対 ア ル ギ 表示 原則 個別表記 を踏まえ グルテン 麦を含

適切 表示す う指 す

消費者庁表示対策課食品表示対策室 担当: 後藤 03-3507-8800

FAX03-3507-9293

e-mail[email protected]

(5)

消 表 対 第 6 号 成 「7 月 」1 日

食品 連団体 御中

消費者庁 表示対策課長

保健機能食品 食品 表示 協力要請

日頃 食品表示 御尽力い 感謝申 ます

一般消費者 販売さ 食品 成 「7 食品表示法 成 「5 第 70 号 条第 く食品表示基準 成 「7 第 10 号

表示す 義務付け

食品衛生法第十九条第一項 規定 く表示 基準 条第6項 保健機能食品 食品 保健機能食品 栄養 成分 機能及び特定 保健 目的 期待 表示を 規定

健康食品 制度 質疑応答集 成 17 月 「8 日食 新発第 0「「8001 号厚生労働省医薬食品局食品 全部基準審査課新開発食品保健対策室長通知 保健 機能食品 具体例 機能○○食品 等を示 います

食品表示法 施行さ 機能性表示食品制度 設さ 機能性表示食品 保健機能食品 位置付け く食品 表示基準 食品表示基準 いいます 第9条第 項第 10 号等 保健 機能食品 食品 保健機能食品 栄養成分 機能及び特 保健 目的 期待 表示を 規定 います

健康増進法 成 14 第 10」 号 第 」「 条 法第

」1 条第 食品 販売 供す 広告そ

示をす 健康保持増進効果等 く事実 相違す 表示を く人を誤認させ 表示を 規定 例え 機能○○食 表示す 健康保持増進効果等 く事実 相違す 表示又 く人を誤認させ 表示 該当す 場合 当該表示 健康増進法 問題 ます

当該表示 一般消費者 実際 く優良 誤認さ 表示 該当す 場合 当該表示 不当景品類及び不当表示防 昭和 」7 第 1」4 号

問題 ます

消費者庁 インタ ネット 健康食品等 虚偽 誇大表示 監視 を定例的 実施 今般 食品表示法 施行を間近 通常 インタ ネット監視 緊急 集中的 インタ ネット 機能○○食品

別紙2

(6)

表示状況 月 「0 日 月 「4 日ま を期間 監視 「5 事 業者 」「 商品 表示や広告 健康増進法第 」「 条 規定 違反す

当庁 本日 事業者 表示や広告 改善を要請す ショッピングモ ル運営事業者 表示 要請

一般消費者 自主的 合理的 商品を選択す 流通 携わ 事業者 食品表示 く事実 相違す 表示又 く人を誤認させ 康増進法 表示を行わ 重要

食品表示法 施行後 事業者 食品表示基準を遵 ませ 貴団体 事業者 食品表示

食品表示基準を遵 う改 周知を図 を要請い ます

(7)

○優良誤認表示 禁止

○不実証広告規制

機能性表示食品 広告等

関す 主 留意点

成 日公表

<広告 関す 問合せ先

消費者庁表示対策課食品表示対策室 景品表示法及び健康増進法

いわゆ 健康食品 関す 景品表示 法及び健康増進法 留意事項 い

不当景品類及び不当表示防止法第 条第 項 運用指針 不実証広告規制

関す 指針

インタ ネット け 機能○○ 食品 等 表示 対す 改善要請等

特定保健用食品

特定保健用食品 審査等取扱い及び 指導要領

特定保健用食 表示 関す &A 食品表示法 食品表示基準

食品表示基準 い 食品表示基準 &A 機能性表示食品

機能性表示食品 届出等 関す イ イン

機能性表示食品 届出書作成 当 た 留意事項

消費者 皆様 機能性表示食

品 何

食品関連事業者 方 機能性表示 食品 制度 ま ます!

○誇大表示 禁止 」1条

健康増進法

景品表示法 留意事項 消費者庁H 掲載 資料

いわゆ 健康食品 広告等 いわゆ 健康食品 関す 景品表示法及び健康増進法 留意事項 を消費者庁ウ サイト 公表 います 新制度 機能性表示食品 広告等 景品表示法 健康増進法及び食品表示法 留意す 点を整理しました

○食品表示基準 表示禁止事項

食品表示法

実際 著しく優良又 誤認させ 用語

機能性表示食品 用語 疾病 治療効果又 防効果を標榜す

消費者庁長官 届け出た機能性関 を強調す 用語

消費者庁長官 評価 許可等を けた 誤認させ 用語

栄養成 機能を示す用語

保健機能食品以外 食品 保健機 能食品 わしい名称 栄養成 機能及び 特定 保健 目的 期待 旨を示す用語 優良誤認 当す 表示 を判断す 必要 事業者 対し 期間 を定 表示 裏付け 合理的 根拠 を示す資料 提出を求

事業者 合理的 根拠を示す資料を提出し い場合 表示 優良誤認表示

商品 品質 規格 内容 実際 や競 事業者 著しく優良 一般消費者 示す表示を禁止

何人 食品 健康保持増進効果等 著しく事実 相違す 表示又 著しく人を誤認さ 表示を禁止

7 別紙3

(8)

商品自体 機能 根拠を 届出表示 一部を省略す あた 商品自体 機能

示す広告 景品表示法及び健康増進法

ます 留意事項

例え 届出表示 本品 ○○ 機能性関 名称 含ま ます ○○ 血中 を低 させ 機能 報告

います

広告した場合 消費者

商品自体 機能

期待す 考え ます 広告 景品表示法及び健康増進法 問題

ます 留意事項

➢ 届出表示 省略 簡略化 い

届け出た機能性関 以外 を強調す あた 機能性関

示す広告 景品表示法及び 健康増進法 問題 ます 意事項

例え 機能性関 消化性 スト

消化性

スト ン及び大豆イソフ ボン 含ま 内臓脂肪を減 を助け 機能 ます

広告した場合 消費者 大豆イソフ ボン 機能性関 印象を抱く 考え

広告 景品表示法及び健康 増進法 問題 ます 留意事

➢ 届け出た機能性関 成 以外 成 機 能を強調した広告 い

機能性表示食品 保健機能食品 以外 食品 機能○○食品 した 商品 機能を標ぼうす 実際

著しく優良 誤認さ 表示をした 健康保持増進効果等 著しく事実 違す 表示をす 景品表示法及び健康増 進法 問題 ます 留意事

また 保健機能食品 わしい名称等 表示 を禁止す 食品表示基準 違反す

ます 留意事項

また 販売 供す 食品 特定 保健 用途 適す 表示をし 消費 者庁長官 許可を 健康増進法「6条 留意す 必要 ます

留意事項

➢ 生鮮食品や加工食品 関し 機能性表 示食品 し 届出をせ 当 食品 機 能を標ぼうす こ い

機能性表示食品 届け出た生鮮食品 店頭 機能を表示す 景品表示法及び健康増進法 問題

ませ 留意事項

実際 著しく優良 誤認さ 表示をした 健康保持増進効果等

著しく事実 相違す 表示をす 景品表示法及び健康増進法 問題 ます 留意事項

➢ 店頭 生鮮食品 機能を表示す こ い

● 機能性表示食品 広告 機能性表示食品 届出等 関す イ イン 基 届け 出た内容 即した し 景品表示法及び健康増進法 御留意く さい

● 機能性表示食品 広告や容器包装を作成す 場合 以 点 御留意く さい

景品表示法や健康増進法 消費者 著しく優 誤認さ 表示や著しく事実 相違す

表示を禁止し います 誤認 表示 消費者 印象や期待 実際 をいい 誤認 程度 著し 場合 法律 違反す ます 特定 用語や文言等を一律 禁止す

ませ

景品表示法及び健康増進法 留意点 広告

機能性表示食品 広告 消費者 過度 期待を 事実をあ まま表示す 大切

機能性表示食品 広告 留意点

➢届け出た表示内容 範囲を超え 表示し いこ 機能性関 以外 を強調す 用語を用 い等

➢医薬品や特定保健用食品 誤認さ 事項を表示す

疾病 診断 治療 防を目的 した い等

食品表示法 く食品表示基準 食品関連 事業者等 表示す 事項 消費期 原材料等 や食品関連事業者等 遵守す 事項を定 います

機能性表示食品 容器包装 食品表示基準 機能性表示食品 届出等 関す 適切 表示をす 必要 ます

食品表示法 留意点 容器包装

一般消費者 誤認を招く 一般消費者 自主 合理的 商品選択 資す 大切

8

(9)

 ⽶粉パン ⽶粉製品 テン

⼩⻨を含 原材料 使⽤さ い こ

ー事故も発⽣し

⻨ア ー あ ⽅ 購⼊時 表⽰等を

く確認 う し し う

 ⽶粉を使⽤し 製品 ⼩⻨ 表⽰⽋落や製

造⼯程 ⼩⻨ 混⼊

事故 発⽣し

 ア ー表⽰や製造⼯程 原材料

管理を徹底し く さい

別紙4

(10)

不安に思うことや分からないことなどはそのままにせず、各食品製造

者・販売会社のお客様相談室、地域の保健所などに尋ねましょう

<作成> 消費者庁 表示対策課 食品表示対策室

03-3507-8800(代表)

② 表示の欠落や消費者の確認が不十分だった場合の事故例

称 米粉食パン

原材料名 米粉、砂糖、バター(乳成分を含む)、 パン酵母、食塩、グルテン(小麦を含 む)、脱脂粉乳(乳成分を含む) 添加物 イーストフード、乳化剤(大豆由来)

小麦粉と卵のアレルギーがある娘が、米粉クッキーの表示に小麦粉の記載がなかったので食べ られると判断し食べたところアナフィラキシーを起こし救急搬送され1泊入院した。

購入したケーキ店に電話で問い合わせると、店主はこの米粉クッキーには小麦粉を使用してい ることを認めた。 (平成27年3月発生 7歳・女児 事故情報データバンク )

事例1

米粉のパンケーキミックス粉でホットケーキを作り息子に食べさせたら、舌先がピリピリする というので、かかりつけの病院に行き薬をもらった。パッケージには原材料の一部に小麦を含 むとの記載もあったが、大丈夫だろうと思った。

(平成26年1月発生 5歳・男児 事故情報データバンク)

パン屋で米粉パンを買い、店内で小麦アレルギーの息子に食べさせたところアレルギー症状が 出た。店の人に申し出ると、「米粉だけでなく小麦も入っている。普段はアレルギー表示をし ているが、外していた。」と言われた。病院を受診したが、2日間顔の腫れが引かなかった。

(平成2410月発生 1歳・男児 事故情報データバンク事例2

事例3

① 米粉製品の例とチェックポイント

アレルギーのある消費者の方は、表 示をみて、例えば以下のことに注意 しましょう。

・ 原材料又は添加物に小麦粉、グル テンが表示されていないか?

・ 「製造工場では、小麦を含む製品 を生産しています。」注意表示は ないか?

・ 小麦以外のアレルギーの要因とな る原材料は含まれていないか?

・ 表示のないインストアベーカリー では、原材料について、お店の人 に質問しましょう。

事業者は、表示を作成する際に、 例えば以下のことを注意しま しょう。

・ 特定原材料の記載もれはな いか。

・ 表示と使用原材料が一致し ているか。

・ 製造工程でアレルギー物質 の混入が発生していないか。

平成 日作成

事故情報データバンクとは、生命・身体に係る消費者生活上の事故情報を関係機関から一元的に集約するシステム

参照

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