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第5章 持続的な下水道経営 武蔵野市下水道総合計画|武蔵野市公式ホームページ

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(1)

第 5 章

(2)

ょ 50

本 水 普及率 100%を 成 いる 既 建設され 施設

老朽化 策や浸水 策 地震 策 多 課 残され いる

今後 れら課 を解決 い 構築され 膨大 水

施設を効率的 管理 民 定 水 サヴニスを提供 い

求 られる そ 水 を整備 る ら 下水道

を経営する 意識を改革 い れ ら い

第 5 章 持続的 下水道経営 向けた方針 目標 施策を示す ょ

本 水 予防保全的手法 よる計画的 施設管理を基本方針

ダヴシャコスダ 縮減を る 水 使用料 収入

バメンスや事業優先度 事業費 準化を考慮 を見通 水

経営を持 い 効果的 水 経営手法等を促進 る

より 水 経営基盤強化を い

2.下水道 政見通しょ 下水道使用料 適正化ょ

3.下水道 経営基盤強化ょ

1.下水道 適正管理ょ (1)巡回 点検ょ

(2)マンホ ル 調査ょ

(3)管路 調査ょ

(4)維持管理情報 一括管理ょ

(5)改築更新 修繕 一体化ょ 持続的 下水道経営ょ

効果的 下水道経営 促進ょ

(3)

ょ 51

.下水道の適正管理

れ ら 水 管 ょ 施設 老朽化 進 施設を

適正 維持 い 投資 必要 る 今後 維持管理

い 建設ン維持管理ン改築を体系的 捉え 管理 要

あり 予防保全的手法を用い 維持管理を計画的 行 い

を基本方針 る

そ 施策 施設 長 命化 他事業 整 性を

考慮 更新ン修繕計画を策定 る 維持管理タヴシを効

率的 活用 い 施設情報 一括管理を行う

れら 施策 より ダヴシャコスダ 減 定 水

サヴニス 提供を維持 い

下水道施設 計画的 調査ょ

(巡回 点検 マンホ ル 調査 ょ 管路 調査)ょ

維持管理情報ょ 一括管理ょ

改築更新 修繕 一体化ょ

■LCC る経済比較 導入ょ ■ 耐 震 再 構 築 等 を 考 慮 し た 改 築 更新 修繕計画 策定ょ

●施 設 長 命 化 ●維持管理 効率化

総事業費 減 安定したサ ビス 提供

維持管理 おけ 基本方針

(4)維持管理情報 一括管理ょ

維 持 管 理

シ ス ム

下水道台帳

(1)定期点検 巡回

(2) ン ール調査ょ

(3)管路調査ょ

(5)LCC る改築更 新・修繕 設定

改築・更新工事 実施

維持管理 情報 入力

再 構 築

耐 震 策 整合性を配慮

維持管理全体の流

(4)

ょ 52

(1)巡回・点検 1)方針・目標

既 施設 流 状況や破損状況 堆積物 状況等を全体的 把

握 る 予備的 調査 定期的 巡回ン点検を実施 る

巡回ン点検を行う 異常箇所や詳細 調査 必要 箇所を

抽出 行 清掃ン浚渫作業を実施 る

業務指標 巡回 点検率

=実施済箇所数 延長 /実施 象箇所数 延長

点検 巡回 清掃業務

2)主な施策

①巡回・点検計画の策定

施設 供用 数や種類 交通状況 地盤状況等 応 巡回ン

点検ン清掃 箇所ン手法ン周期を明確 巡回ン点検計画を策

定 効率的 実施 る

巡回 点検計画の策定 例

項目 雨水吐

雨水 放流管

ンプ所

伏越し ン ール

分水 ン ール

字溝

雨水貯留 浸透施設

箇所数取 4 ヶ所取 4 ヶ所取 年 ヶ所取 9 ヶ所取 6 ヶ所取 平 ヶ所取 4 ヶ所取

点検頻度取 毎暻取 1 回 毎暻取 平 回 平 回取 平 回取 平 回

公園 ある旧第 1 雨水 毎暻点検を実施

(5)

ょ 53

②定期的な目視等による確認

管 路 設 路 状 況 ブ ン ホ ヴ ャ 蓋 及 び ブ ン ホ ヴ ャ 面 状

況 堆積物 暼無 施設 流 状況等 い 短期間 広範

作業 能 目視等 より 定期的 確認 る

③定期的な巡回・点検による確認

公共 状況ン土砂堆積 暼無 付 管 閉塞や損傷 暼

無 い 定期的 巡回ン点検 より確認 る

異常個所を発見 る より 以後 ブンホヴャ調査 必要

区間や区域を把握 る

④定期的な清掃・浚渫作業の実施

清掃ン浚渫作業を行う基準を明確 定期的 実施 い

定期的 清掃ン浚渫作業を行う より 施設 適正 機能

確保 献 る

⑤安全対策の実施

イ ス 発 生 等 危 険 作 業 箇 所 や 集 中 豪 雨 時 る 作 業 全

策を実施 作業員 人命を る

巡回 点検 よ 予防保全

巡回 点検 る予防保全

巡回・点検 実施

巡回・点検計画 策定ょ

定期的 目視 る確認ょ

定期的 巡回・点検 る確認

定期的 清掃・浚渫作業 実施 安全 策 実施ょ

ン ール 調査 る予防保全ょ

(6)

ょ 54

(2)マンホール内調査 1)方針・目標

ブ ン ホ ヴ ャ ら 目 視 る 範 管 路 状 況 を 調 査 る

より 巡回ン点検 発見され 異常箇所 状態を把握 る

業務指標 マンホ ル 調査率

=調査済箇所数/調査 象箇所数

ンホ ル内調査の状況

2)主な施策

①マンホール内調査計画の策定

施設 供用 数や種類 交通状況 地盤状況等 応 ブンホ

ヴャ 調査 箇所ン手法ン周期を明確 調査計画を策定

効率的 効果的 調査を実施 る

ンホ ル内調査計画 例

項目 供用開始後経過年 実施周期 備考

0~年0 取 1 回取 取 ブンホヴャ取

調査取 年0 以 取 1 回取 取

②マンホール内目視調査の実施

ブンホヴャ ら目視調査を行い 管路施設 損傷度ン劣化状

況ン堆積状況を把握 る

目視 短期間 広範 調査 能 ある 支 箇所 早

期発見 る 以後 詳細調査を要 る区間 区域を明

確 る

(7)

ょ 55

③安全対策の実施

イス発生等 危険作業箇所 る 全 策を実施 作業員

人命を る る 集中豪雨 よる事故予防策

情報連絡体制 強化等を行う

管路内調査 よ 予防保全

ン ール 目視調査 る予防保全

ン ール 目視調査 実施

ン ール 調査計画 策定

ン ール 目視調査 実施 安全 策 実施ょ

(8)

ょ 5①

(3)管路内調査 1)方針・目標

ブ ン ホ ヴ ャ 調 査 よ り 詳 細 調 査 必 要 箇 所

TV ィベメ調査や潜行目視調査等を実施 異常箇所 状態

を詳細 把握 る

管路 調査結果を 異常 程度を 定 改築更新ン修繕

計画策定 活用 る

業務指標 管路 調査率=調査済延長/調査 象延長

カ ラ調査

2)主な施策

①管路内調査計画の策定

施設 供用 数や種類 交通状況 地盤状況等 応 管路

調査 箇所ン手法ン周期を明確 管路調査計画を策定 効

率的 効果的 調査を実施 る

管路内調査計画 例

項目 実施場所

供用開始後 経過年

実施周知

0~年0 取 10 1 回取 潜行目視調査取 径台00mm 以 取

年0 以 取 可 1 回取

0~年0 取 10 1 回取 ゾヤニィベメ取

調査取

径台00mm 未満取

年0 以 取 可 1 回取

②管路内調査の実施

異常箇所 状態を詳細 把握 る TV ィベメ調査や敷設

環境状態調査 空洞調査 を実施 る れ より 適 改築

更新 定を実施 る

(9)

ょ 5②

用語:管路施設、L イフサイク コスト

③状態評価の定量化

管路施設 劣化ン損傷状況を定 的 評価 る る調

査方法を導入 る 状態評価 断基準 統一化を

④安全対策の実施

イス発生等 危険作業箇所 る 全 策を実施 作業員

人命を る る 集中豪雨 よる事故予防策

情報連絡体制 強化等を行う

管路内調査 よ 予防保全

管路 調査 る予防保全

管路 調査 実施

管路 調査計画 策定ょ

管路 調査 実施ょ 安全 策 実施ょ

LCC る改築更新・修繕 設定ょ

(10)

ょ 5③

1)方針・目標

調査計画 策定 改築診断等 必要 るタヴシを蓄積 る

施設情報 維持管理情報を一体的 管理 る

管路台帳 テ の表示例

2)主な施策

①データ管理機能の拡張

既 水 帳シスゾヘ い 維持管理情報を効率的

管理 るよう タヴシ管理機能 拡張を る

施設情報 維持管理情報を一元管理 維持管理計画や改築更

新事業 タヴシ 活用を行う より 情報管理 効率

化を る

②データ管理機能の追加

収集ン蓄積され 維持管理情報 再構築事業や耐震事業

暼効 活用 るよう タヴシ管理機能 追加を行う

台帳 テ と維持管理情報の一元管理

(4)維持管理情報の

一括管理

他事業 下水道台帳シス ムょ

管き 情報ょ

置 管径 延長 深さ etc ょ

タ管理機能 追加

維持管理履

修繕履

維持管理

情報

入力

再構築

耐震

情報 共有 る効率化

(11)

ょ 5④

(5)改築更新・修繕の

一体化

1)方針・目標

施設 設置 ら撤去 全費用を考慮 LCC(ライフ イクル スト)

よる改築更新ン修繕 断手法を導入 経済的 改築更新ン

修繕を実施 る

管 ょ 再構築及び地震 策事業 連携 全体 効率

性を考慮 改築更新ン修繕を実施 る

LCC 最小化のイ

2)主な施策

①LCCによる経済比較の導入

改築更新ン修繕 断を行う L よる経済比較を導

入 総コスダを 減 る

予防保全 よる維持管理を行う より 使用不全等

よる損失費用を回避 る

②判断基準の多角化

経済比較 機能 や 全性 観点 踏 え

多角的 視点 改築更新ン修繕 断基準を設定 る

(12)

ょ ①0

.下水道の財政見通し

水 状況 早い時期 管 ょ 整備を終え

起債償還費 ヌヴク 過 いる 一般会計 ら基準外

繰 り 入 れ を 従 来 ら 入 れ い る 要 因

単 度収支 黒 推移 いる

今後 流域 水 新 担金や浸水 策 水 再

構築等 各種事業 増大 予想され 本 大

担 る

本計画 事業 優先度や事業費 準化 水 使用料や

一般会計繰入金 収入見通 を踏 え 成 40 度

20 間 中長期 水 を見通

(13)

ょ ①1

(1)歳入・歳出額の

見通し

1)総歳出額

成21 度~ 成40 度 総歳出 約895億 あり

そ う 約40% 約389億 を建設費 占 る

成40 度 間 歳出 約56億 る見通

ある

年次別歳出額の見通し

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 ①,000

H21 H22 H23 H24 H25 H2① H2② H2③ H2④ H30 H31 H32 H33 H34 H35 H3① H3② H3③ H3④ H40

総出

単:百万

建設費 維持管理費 起債償還費

用語:起債償還費

短期 中期 長期

H21~25 H2①~30 H31~40

建設費 ③,3①③ ④,②30 20,③0④ 3③,④0②

(うち建設 担金) 500 500 1,000 2,000 維持管理費 ③,③3② ④,105 1④,0④5 3②,03②

(うち維持管理 担金) 5,②4① 5,②①0 11,52① 23,032

起債償還費 1,25③ 2,342 ④,④31 13,531 合計 1③,4①3 21,1②② 4④,③35 ③④,4②5

単 :百万

年度 項目

(14)

ょ ①2

2)総歳入額

成21 度~ 成40 度 総歳入 約895億 う

国庫補 金 約 123 億 起債 約 259 億 使用料 約 291

億 想定される

使用料体系 現行体系 同 場 歳入不足 生

る そ 補填を一般会計 ら繰り入れる 場

成21 度~ 成40 度 総 約221億 る そ ヌ

ヴク 成40 度 約20億 想定され 現行 同程度 約9

億 繰出 を確保 場 歳入不足 解消 い見

通 る

一般会計 見通 ら 基準外 繰出 を制限

る必要 あり 今後 歳入不足解消 使用料 値

を検討 れ ら い

年次別歳入額の見通し

用語:起債、一般会計繰入金

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 ①,000

H21 H22 H23 H24 H25 H2① H2② H2③ H2④ H30 H31 H32 H33 H34 H35 H3① H3② H3③ H3④ H40

:百万

国庫補助金

起債

使用料

一般会計繰入金

入不足

短期 中期 長期

H21~25 H2①~30 H31~40

国庫補助金 3,153 1,②55 ②,434 12,342 起債 5,114 ②,①①5 13,105 25,③③4 使用料 ②,2①④ ②,2③3 14,5②0 2④,122 一般会計繰入金 2,④2② 4,25① ③,④④④ 1①,1③2 入不足 0 21③ 5,②2② 5,④45 合計 1③,4①3 21,1②② 4④,③35 ③④,4②5

年度 項目

(15)

ょ ①3

(2)建設費の見通し 1)建設費

成21 度~ 成40 度 建設費 総 約389億

り 半 約183億 を管 ょ 再構築 占 る

長期計画期間中 流域 水 建設 担金 接 幹

線 整備 雨水 流幹線 整備等 実施される 他 時期よ

り事業費 大 いる

建設費の見通し

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000

H21 H22 H23 H24 H25 H2① H2② H2③ H2④ H30 H31 H32 H33 H34 H35 H3① H3② H3③ H3④ H40

設費

:百

下水道計画

管き 再構築

浸水 策

耐震 策

臭気 策

広域的 視点 る汚水処理

合流改善 策

用語:再構築、流域下水道、建設負担金、接続幹線、雨水放流幹線

短期 中期 長期

H21~25 H2①~30 H31~40

下水道計画 51③ 250 ②,320 ③,0③③ 管き 再構築 1,③35 ③,④55 ②,4①④ 1③,25④

浸水 策 ①3① 0 0 ①3①

耐震 策 131 0 0 131

臭気 策 15 15 0 30

広域的 視点 る汚水処理

500 500 ①,000 ②,000

合流改善 策 4,②33 10 20 4,②①3 合計 ③,3①③ ④,②30 20,③0④ 3③,④0②

単 :百万

ょょ年度 項目

(16)

ょ ①4

2)建設財源

建設 源 成21 度~ 成40 度 建設費約389億

う 起債約259億 約67% 補 金約123億 約32%

大半を占 る

長期計画期間中 流域 水 接 幹線や雨水 流幹線

整備 い 補 事業 多 実施される 国庫補 金 多

建設費 る一般会計 ら 繰入金 成 21 度

~ 成 40 度 約 7 億 程度必要 ある 繰入金 現行 同

程度 ある 場 そ う 約1億 歳入不足 る

見通 ある

建設財源の見通し

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000

H21 H22 H23 H24 H25 H2① H2② H2③ H2④ H30 H31 H32 H33 H34 H35 H3① H3② H3③ H3④ H40

建設源単:百

国庫補助金

起債

一般会計繰入金

入不足

用語:起債、流域下水道、接続幹線、雨水放流幹線、一般会計繰入金

短期 中期 長期

H21~25 H2①~30 H31~40

国庫補助金 3,153 1,②55 ②,434 12,342

起債 5,114 ②,①①5 13,105 25,③③4 一般会計繰入金 101 2④② 1②1 5①④

入不足 0 13 ④④ 112

合計 ③,3①③ ④,②30 20,③0④ 3③,④0② 単 :百万

年度 項目

(17)

ょ ①5

(3)維持管理費の

見通し

1)維持管理費

成21~40 度 維持管理費 総 約370億 り

約6割 約230億 を流域 水 や 鷹 等 維持管理 担金

占 る

維持管理費の見通し

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500

H21 H22 H23 H24 H25 H2① H2② H2③ H2④ H30 H31 H32 H33 H34 H35 H3① H3② H3③ H3④ H40

維持管理費等単

百万

従来型維持管理

予防保全型維持管理

維持管理 担金

用語:予防保全型維持管理

短期 中期 長期

H21~25 H2①~30 H31~40

従来型維持管理 2,④②4 3,235 ②,34④ 13,55③

予防保全型維持管理 11② 110 220 44②

維持管理 担金 5,②4① 5,②①0 11,52① 23,032

合計 ③,③3② ④,105 1④,0④5 3②,03② 年度

項目

(18)

ょ ①①

2)維持管理費の財源

維持管理費 使用料収入 一般会計 ら 繰入金を 源

いる 取

現行料金体系を維持 場 成 平9 度以降 現況以

繰入金を必要 歳入不足 る見通 ある 取

今後 人件費等 抑制 維持管理コスダ 増大を予防

い 源確保 い 検討を行う 取

維持管理財源の見通し

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500

H21 H22 H23 H24 H25 H2① H2② H2③ H2④ H30 H31 H32 H33 H34 H35 H3① H3② H3③ H3④ H40

持管

理費

百万

使用料 一般会計繰入金

入不足

用語:一般会計繰入金

短期 中期 長期

H21~25 H2①~30 H31~40

使用料 ①,③25 ①,514 11,53② 24,③②①

一般会計繰入金 2,012 2,4①④ 4,①53 ④,134

入不足 0 122 2,④05 3,02②

合計 ③,③3② ④,105 1④,0④5 3②,03② 単 :百万

年度 項目

(19)

ょ ①②

(4)起債償還費の

見通し

1)起債償還費の見通し

成21~40 度 起債償還費 総 約135億 る

起債償還費 成21 度以降 々増加 成40 度

1 当り約13億 る

起債償還費の見通し

0 500 1,000 1,500

H21 H22 H23 H24 H25 H2① H2② H2③ H2④ H30 H31 H32 H33 H34 H35 H3① H3② H3③ H3④ H40

起債償

:百万

汚水分

雨水分

用語:起債償還費

短期 中期 長期

H21~25 H2①~30 H31~40

汚水分 43① ③14 3,③4② 5,0④② 雨水分 ③22 1,52③ ①,0③4 ③,434 合計 1,25③ 2,342 ④,④31 13,531

単 :百万

年度 項目

(20)

①③

2)起債償還費の財源

起債償還費 源 う 汚水 使用料収入 より賄われる

原則 ある 現行料金体系を維持 場 成 平9 度

以降 歳入不足 り 一般会計 ら 繰入金を必要 る

雨水 原則公費 担 一般会計 ら 繰入金

充当される

一般会計 繰入金 い 歳入不足 る見通 ある

今後 源確保 い 検討を行う

起債償還費財源の見通し

0 200 400 ①00 ③00 1,000 1,200 1,400

H21 H22 H23 H24 H25 H2① H2② H2③ H2④ H30 H31 H32 H33 H34 H35 H3① H3② H3③ H3④ H40

起債償還費源百万

使用料 一般会計繰入金

入不足

用語:起債償還費

短期 中期 長期

H21~25 H2①~30 H31~40

使用料 444 ②①④ 3,033 4,24①

一般会計繰入金 ③14 1,4④0 4,1②5 ①,4②④

入不足 0 ③3 2,②23 2,③0① 合計 1,25③ 2,342 ④,④31 13,531

年度 項目

(21)

①④

(5)下水道使用料の

適正化

本 水 使用料 汚水処理費を概 賄 いる

本計画期間 い 各事業 実施 伴う建設費等

増大 予想され り 現行料金体系 汚水処理費 増加

料金収入 追い 不足 る を一般会計

ら 繰入金 補う る

現行料金体系 成 25 度 汚水処理費を使用料収入

賄え る 成 40 度 歳入不足 を一般会計 ら補

填 る 仮定 場 繰入金 約 19 億 一般

会計 状況 ら考える 現実的 い

本来 雨水 関わる経費 公費 担 汚水 関わる経費

水 使用料 全 賄う 原則 あり 世代間 担 公 性

観点 ら 起債 活用 企業会計 導入 よる減価

償却 適用等 い 検討を行い 費用 準化を る

起債償還 源を確保 歳入不足を埋 る 適正

水 使用料 実現 次 よう 施策 り組ん い

現行体系の場合の使用料収入予測

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 H 21 H 22 H 23 H 24 H 25 H 2① H 2② H 2③ H 2④ H 30 H 31 H 32 H 33 H3 4 H 35 H 3① H 3② H 3③ H 3④ H 40

単:百万

一般会計繰入金等 使用料収入

雨水処理費 そ 他処理費

汚水処理費

(22)

②0

1)使用料単価の見直し

現行 使用料水準 区部 比較 約1/2 以 あり 多

摩地域 26 中 最 いメンク あり 中 大規模排出

区 される使用料 いる

使 用 水 区 や 支 出 応 適 正 使 用 料 単 価 見 直

を定期的 行い 収支バメンスを る

現行の下水道使用料体系

2)公費・私費負担区分の明確化

水 使 用 料 回 収 私 費 担 る 使 用 料 象 原 価

を明確 る 民 水 使用料 る理解を得る

3)使用料制度の適正化

少 排水者や大 排水者 配慮 使用料制度ン体系 る

水 使用料 支払 る 民 理解を得る

汚水 種 排出 1ヶ暻当り 単価 一般汚水 立方ベヴダャ以 基本使用料

一般汚水 立方ベヴダャを超え 立方ベヴダャ以 立方ベヴダャ

一般汚水 立方ベヴダャを超え 立方ベヴダャ以 立方ベヴダャ

一般汚水 立方ベヴダャを超え 立方ベヴダャ以 1立方ベヴダャ 一般汚水 立方ベヴダャを超え 立方ベヴダャ以 1立方ベヴダャ 一般汚水 立方ベヴダャを超え 立方ベヴダャ以 1立方ベヴダャ 一般汚水 立方ベヴダャを超え , 立方ベヴダャ以 1立方ベヴダャ 一般汚水 , 立方ベヴダャを超える 1立方ベヴダャ 浴場汚水 立方ベヴダャ以 基本使用料

浴場汚水 立方ベヴダャを超える 1立方ベヴダャ

水 事業費

経費 担

雨水処理費

税金 担 公費

汚水処理費

使用料 担 私費

管理運営経費

(23)

②1

(1)効果的な

下水道経営の促進

民 定 サヴニスを提供 い 的 経

営改善や効果的 経営手法を り入れ 経費 節減 経営 理

化を る 求 られる 取

取 本 水 効果的 水 経営 促進 次 よう

施策 り組 水 経営基盤強化を る 取

1)経営分析の導入

早期 経営改善 り組 るよう 業務指標を用

い 定期的 定 的 経営状況を把握 い

経営分析項目例

2)中期経営計画の策定

経営 視点 ら目標や り組 等

を示 中期 経営計画を策定

効率的 定 水 経営 推

進 る

経営指標 単 武蔵

汚水処理原価 /m年 69.61 85.65 73.81 105.41

使用料単価 /m年 75.56 85.58 76.93 107.69

経費回収率 % 108.55 99.92 104.23 102.16

●経営方針ン目標 ●経費節減ンサヴニス ●人員適正化ン人材育成 ●投資計画ン収支計画 ● 成状況 公表取 etc.

.下水道の経営基盤強化

効果的

経営

促進

中期経営計画 策定

経営 析 導入

業務効率化 推進

効果的 事業実施手法

導入

務管理 強化

(24)

②2

3)業務効率化の推進

事務手 簡素化や情報ツヴャ

導入 業務効率化 り組

事 務 経 費 減 や 作 業 効 率 化 を

4)効果的な事業実施手法の導入

定 的 事業評価手法や審査ン評

価手法を導入 適正 公 事

業を推進 る

5)下水道資産の有効利用

祥 寺 フ ン プ 場 跡 地 や 第

口 空地利用 既 資産を

活用 る より 水 資産

ヘジを排除 い

下水 ンプ場公園

6)財務管理の強化

務管理体制 強化を る 地方公営企業法 適用

い 能性を検討 る

●費用効果 析(B/C) ●モスク 析取 etc.

参照

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