■ 見直しの目的
■ 背景と現状 ■ グループ分け ■ 見直し計画(案)
※ 有権者数(選挙人名簿登録者)が 200人未満
※ 有権者数(選挙人名簿登録者) が3, 000人超 ■ 見直し後
□ 当日投票所(159箇所→146箇所)
投 票 区 ・ 投 票 所 の 見 直 し 計 画 の 概 要
市内の人口動態に対応しつつ、有権者の安全安心の確保を図るとともに、より効率的な選挙の管理・執行に努めるため、その基本となる投票区・投票所を見直し、新たな選挙の執行環境を整える。
投票区・投票所
159箇所 その他の
財源不足
職員の減少 道路整備の進捗
小規模投票区・投票所 33箇所
[ 基本方針]
①全投票区・投票所を見直しの検討対象とする。
②投票区・投票所は、原則として同じ行政区内では同 一とし、地域自治区の区域を越えて設定しない。
③28の各地域自治区内における公平性を確保する。
④投票区・投票所の規模は最小でも有権者200人以上 が望ましいが、立地状況に配慮する。概ね1, 000人 から3, 000人が適正規模。
⑤人口動態を考慮する。
⑥関係地元の理解を得て進める。
[ 見直し基準]
①有権者が200人未満の投票区・投票所は、過度の負 担とならない範囲で近隣の投票所との統合又は投票 区の分割・統合を目指す。
②人口増加が見込まれる投票区は分割し、投票区を新 投票管理者、投票事務
従事者、投票立会人な
有権者の安全安心 公共施設の利用促
見 直 し
人口の減少と 一部への集中
(過疎化と都市化)
大規模投票区・投票所 10箇所
区域全てを既存投票区に統合
△12箇所 区域を分割の上、各既存投票区に統合
△ 2箇所 区域を分割の上、新設 1箇所
計 △13箇所
※ 投票所の変更 4箇所
うち上記とあわせた変更 3箇所 投票所の変更のみ 1箇所
小規模投票区・投票所 24箇所
□ 期日前投票所
現状の16箇所のほか
■ 課 題
≪将来の見直しの指針≫
◎ 投票区・投票所
有権者が概ね50人未満になったとき、または有権者の増によ り投票に支障があるとき
◎ 期日前投票所
利用実績に大きな変化が生じたとき ◎ 制度改正が行われたとき 159箇所
※ 合併時の投票区・投票 所は 161箇所
その他の 投票区・投票所
116箇所
期日前投票所 16箇所
期日前投票所
16箇所 ※ 廃止予定の投票所では希望に応じて同所で投票日の
3日前に1∼2時間程度、期日前投票所を開設する。 担とならない範囲で近隣の投票所との統合又は投票
区の分割・統合を目指す。
②人口増加が見込まれる投票区は分割し、投票区を新 設する。
③道路整備の進捗や有権者の安全安心の確保、公共施 設の有効利用などの観点から、過度の負担とならな い範囲で近隣の投票所との統合又は投票区の分割・ 統合を目指す。有権者は概ね1, 000人から3, 000人を 超えない。
④より環境良好な施設へ投票所を変更する。
※過度な負担とは…
28の各地域自治区内において、現状の投票所から最も 離れた有権者宅までの距離(実走行距離)を超えないこ とをいう。
①過疎化の進行に伴い投票区・投票所の維持が徐々に困難となっている地域がある一方、一部で都市化の進行により人口増加が見 込まれる地域があるなど、社会環境の変化や有権者の安全安心の観点なども踏まえて、新しい時代に相応しい投票環境を整える 必要がある。
②合併後10年目を迎えた当市では、平成27年度からの合併特例による普通交付税の段階的な縮小などにより、平成28年度以降は財 源不足が見込まれるほか、国が負担する選挙委託費の基準引き下げなどから、選挙の執行に当たっても市民負担が過度にならな いよう配慮しつつ、選挙の管理と執行経費の削減などに一層努めていく必要がある。
執行経費の削減 効率的な管理執行
小規模投票区・投票所 24箇所
大規模投票区・投票所 9箇所
その他の投票区・投票所 113箇所
■ 見直しの内容
◎ 選挙当日の投票所
当該 投票所
区全体
当該 投票所
区全体
当該 投票所
区全体
当該 投票所
区全体
45 有田保育園 3, 918 2. 1 45 有田保育園 3, 088 2. 1 2 中郷総合体育館 744 1. 3
*下源入を分割
分割
※ 三ツ屋、坂本、江端、野林を第3投 票区分割。二本木を第4投票区へ分割
分割
新設 46 教育プラザ 1, 893 1. 8 3 中郷コミュニティプラザ 736 1. 6 2 中郷コミュニティプラザ 1, 403 1. 8
分割 分割
46 春日新田小学校 4, 044 2. 1 47 春日新田小学校 2, 981 1. 6 4 二本木コミュニティセンター 579 2. 2 3 二本木会館 656 2. 2
*下門前、塩屋新田を分割 投票所変更
47 カルチャーセンター 937 0. 7 48 カルチャーセンター 1, 860 1. 9
1 針小学校 1, 813 2. 7 投票所変更 1 板倉区農村環境改善センター 1, 813 3. 0
有権者数 H25. 12. 1 ( 人)
有権者宅・投票 所間の最遠距離
( km)
見直 し基 準
有 田 区
2. 1 2. 1
② 区
域
現 行 見直し案
投票区 番号
投票所
有権者数 H25. 12. 1 ( 人)
有権者宅・投 票所間の最遠 距離( km)
投票区 番号
投票所
③
③
④ 投票所
有権者数 H25. 12. 1 ( 人)
有権者宅・投票 所間の最遠距離
( km)
見直 し基 準
中 郷 区
2. 5 2. 5
区 域
現 行 見直し案
投票区 番号
投票所
有権者数 H25. 12. 1
( 人)
有権者宅・投 票所間の最遠 距離( km)
投票区 番号
1 針小学校 1, 813 2. 7 投票所変更 1 板倉区農村環境改善センター 1, 813 3. 0
48 佐内会館 923 1. 2 統合
4 筒方地区地域資源加工施設 180 2. 2 4 筒方地区地域資源加工施設 268 3. 1
7 関田自治会館 88 0. 3 統合
6 真荻平地区集落開発センター 89 0. 7 6 真荻平地区集落開発センター 131 2. 6
1 清里コミュニティプラザ 416 1. 5
7 伏野地域生涯学習センター 42 0. 7 統合 統合
2 清里スポーツセンター 1, 120 2. 4 1 清里スポーツセンター 1, 536 2. 4 5 櫛池地域生涯学習センター 227 1. 2 4 櫛池地域生涯学習センター 341 1. 9
6 中保倉小学校 400 2. 2 6 中保倉小学校 430 3. 8
6 梨平集落開発センター 114 0. 7 統合
7 上猪子田集会所 30 1. 9 統合
③
③
①
①
③
4. 2 4. 2
3. 8
2. 4 板
倉 区
④
① 3. 8
清 里 区
①
③ 浦
川
3. 8 3. 8
2. 4 安
塚 区
1 浦川原地区公民館 745 2. 8 投票所変更 1 浦川原コミュニティプラザ 939 2. 8 1 窪会館 477 2. 0
統合
8 虫川集会所 194 0. 8 統合 2 里公小学校 834 2. 4 1 里公小学校 1, 311 2. 4
6 三和中学校 606 3. 8 5 三和中学校 961 3. 8
2 大島若者交流館 502 1. 4 7 523 2. 6 分割
統合
3 大島ゆきわり荘 354 3. 3 2 大島ゆきわり荘 856 3. 3 8 美守小学校 498 2. 0 6 美守小学校 666 2. 6
2 久比岐高等学校 1, 248 0. 9 2 久比岐高等学校 1, 316 4. 0
11 竹鼻公民館 68 1. 6 統合 ◎ 期日前投票所
大 島 区
③
①
③
④
③
3. 3 3. 3
3. 8 三
和 区
錦会館
*錦、柳林、岡木、上広田を第6投票区へ分割
*米子、広井、下広田を第8投票区へ分割
③
③
・合併前の上越市の有田区以外の地域自治区及び牧区、大潟区、頸城区、名立区の4区は現状維持です。
・なお、統合等に伴う投票区番号のみの変更は、記載を省略しています。
①
③ 川
原 区
3. 8 3. 8
3. 8
11 竹鼻公民館 68 1. 6 統合 ◎ 期日前投票所
7 旧黒川小学校 524 1. 7 投票所変更 7 柿崎地区公民館黒川分館 559 4. 7
市民プラザ
9 下牧集落開発センター 35 1. 3 統合 女性サポートセンター
レインボーセンター
2 源地域生涯学習センター 237 3. 8 2 源地域生涯学習センター 323 3. 8 3 尾神集落開発センター 86 1. 5
統合
柿 崎
区 ①
③
④
吉 川 区
3. 8 3. 8
見直し案 開設期間と開閉時刻に 変更なし
※ ただし、今回の見直しで廃止予定の 投票所では、新投票所への移動が困難 な人などの投票行動に影響が及ばない よう、希望に応じて同所で投票日の3 日前に1時間から2時間程度、期日前 投票所を開設する。
合併前上越市
区 域 投 票 所
現 行
開設期間 開閉時刻
・公営ポスター掲示場の減少… 1, 140箇所 → 1, 068箇所(平成25年12月1日時点ベースで試算)市議選は別途条例規定
・投票所の減など… 159箇所 → 146箇所。廃止見込みの投票所14箇所、新設投票所1箇所
・効率的な選挙の管理と執行経費の削減… 投票管理者や事務従事者など71人の人員削減が可能となり、職員配置など が改善するほか、国・県・市の執行選挙の全体で700万円近く市の財政支出が不要となる。
公示( 告示) の翌日∼ 投票日前日
8:30∼20:00
③
4. 9 4. 9
各区コミュニティプ ラザ又は総合事務所 等
13区
①
③
■ 見直しの効果等
見直しスケジュール 地元説明 H26.5∼8 市議会への見直し計画(案)の情報提供 9月 地域協議会への見直し計画(案)の情報提供 9月 パブリックコメント 10月∼11月 最終計画案審議・決定(選挙管理委員会) 12月 市議会等への見直し計画の情報提供 12月 適用は平成27年4月執行予定の新潟県議会議員一般選挙から