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投票区・投票所の見直し計画の概要(平成26年12月)

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(1)

見直しの目的

背景と現状 グループ分け 見直し計画(案)

※ 有権者数(選挙人名簿登録者)が 200人未満

※ 有権者数(選挙人名簿登録者) が3, 000人超 見直し後

当日投票所(159箇所→146箇所)

投 票 区 ・ 投 票 所 の 見 直 し 計 画 の 概 要

市内の人口動態に対応しつつ、有権者の安全安心の確保を図るとともに、より効率的な選挙の管理・執行に努めるため、その基本となる投票区・投票所を見直し、新たな選挙の執行環境を整える。

投票区・投票所

159箇所 その他の

財源不足

職員の減少 道路整備の進捗

小規模投票区・投票所 33箇所

[ 基本方針]

①全投票区・投票所を見直しの検討対象とする。

②投票区・投票所は、原則として同じ行政区内では同 一とし、地域自治区の区域を越えて設定しない。

③28の各地域自治区内における公平性を確保する。

④投票区・投票所の規模は最小でも有権者200人以上 が望ましいが、立地状況に配慮する。概ね1, 000人 から3, 000人が適正規模。

⑤人口動態を考慮する。

⑥関係地元の理解を得て進める。

[ 見直し基準]

①有権者が200人未満の投票区・投票所は、過度の負 担とならない範囲で近隣の投票所との統合又は投票 区の分割・統合を目指す。

②人口増加が見込まれる投票区は分割し、投票区を新 投票管理者、投票事務

従事者、投票立会人な

有権者の安全安心 公共施設の利用促

人口の減少と 一部への集中

(過疎化と都市化)

大規模投票区・投票所 10箇所

区域全てを既存投票区に統合

12箇所 区域を分割の上、各既存投票区に統合

2箇所 区域を分割の上、新設 1箇所

13箇所

※ 投票所の変更 4箇所

うち上記とあわせた変更 3箇所 投票所の変更のみ 1箇所

小規模投票区・投票所 24箇所

期日前投票所

現状の16箇所のほか

課 題

≪将来の見直しの指針≫

投票区・投票所

有権者が概ね50人未満になったとき、または有権者の増によ り投票に支障があるとき

期日前投票所

利用実績に大きな変化が生じたとき 制度改正が行われたとき 159箇所

※ 合併時の投票区・投票 所は 161箇所

その他の 投票区・投票所

116箇所

期日前投票所 16箇所

期日前投票所

16箇所 ※ 廃止予定の投票所では希望に応じて同所で投票日の

3日前に1∼2時間程度、期日前投票所を開設する。 担とならない範囲で近隣の投票所との統合又は投票

区の分割・統合を目指す。

②人口増加が見込まれる投票区は分割し、投票区を新 設する。

③道路整備の進捗や有権者の安全安心の確保、公共施 設の有効利用などの観点から、過度の負担とならな い範囲で近隣の投票所との統合又は投票区の分割・ 統合を目指す。有権者は概ね1, 000人から3, 000人を 超えない。

④より環境良好な施設へ投票所を変更する。

過度な負担とは…

28の各地域自治区内において、現状の投票所から最も 離れた有権者宅までの距離(実走行距離)を超えないこ とをいう。

①過疎化の進行に伴い投票区・投票所の維持が徐々に困難となっている地域がある一方、一部で都市化の進行により人口増加が見 込まれる地域があるなど、社会環境の変化や有権者の安全安心の観点なども踏まえて、新しい時代に相応しい投票環境を整える 必要がある。

②合併後10年目を迎えた当市では、平成27年度からの合併特例による普通交付税の段階的な縮小などにより、平成28年度以降は財 源不足が見込まれるほか、国が負担する選挙委託費の基準引き下げなどから、選挙の執行に当たっても市民負担が過度にならな いよう配慮しつつ、選挙の管理と執行経費の削減などに一層努めていく必要がある。

執行経費の削減 効率的な管理執行

小規模投票区・投票所 24箇所

大規模投票区・投票所 9箇所

その他の投票区・投票所 113箇所

(2)

■ 見直しの内容

◎ 選挙当日の投票所

当該 投票所

区全体

当該 投票所

区全体

当該 投票所

区全体

当該 投票所

区全体

45 有田保育園 3, 918 2. 1 45 有田保育園 3, 088 2. 1 2 中郷総合体育館 744 1. 3

*下源入を分割

分割

※ 三ツ屋、坂本、江端、野林を第3投 票区分割。二本木を第4投票区へ分割

分割

新設 46 教育プラザ 1, 893 1. 8 3 中郷コミュニティプラザ 736 1. 6 2 中郷コミュニティプラザ 1, 403 1. 8

分割 分割

46 春日新田小学校 4, 044 2. 1 47 春日新田小学校 2, 981 1. 6 4 二本木コミュニティセンター 579 2. 2 3 二本木会館 656 2. 2

*下門前、塩屋新田を分割 投票所変更

47 カルチャーセンター 937 0. 7 48 カルチャーセンター 1, 860 1. 9

1 針小学校 1, 813 2. 7 投票所変更 1 板倉区農村環境改善センター 1, 813 3. 0

有権者数 H25. 12. 1 ( 人)

有権者宅・投票 所間の最遠距離

( km)

見直 し基

有 田 区

2. 1 2. 1

② 区

現 行 見直し案

投票区 番号

投票所

有権者数 H25. 12. 1 ( 人)

有権者宅・投 票所間の最遠 距離( km)

投票区 番号

投票所

④ 投票所

有権者数 H25. 12. 1 ( 人)

有権者宅・投票 所間の最遠距離

( km)

見直 し基

中 郷 区

2. 5 2. 5

区 域

現 行 見直し案

投票区 番号

投票所

有権者数 H25. 12. 1

( 人)

有権者宅・投 票所間の最遠 距離( km)

投票区 番号

1 針小学校 1, 813 2. 7 投票所変更 1 板倉区農村環境改善センター 1, 813 3. 0

48 佐内会館 923 1. 2 統合

4 筒方地区地域資源加工施設 180 2. 2 4 筒方地区地域資源加工施設 268 3. 1

7 関田自治会館 88 0. 3 統合

6 真荻平地区集落開発センター 89 0. 7 6 真荻平地区集落開発センター 131 2. 6

1 清里コミュニティプラザ 416 1. 5

7 伏野地域生涯学習センター 42 0. 7 統合 統合

2 清里スポーツセンター 1, 120 2. 4 1 清里スポーツセンター 1, 536 2. 4 5 櫛池地域生涯学習センター 227 1. 2 4 櫛池地域生涯学習センター 341 1. 9

6 中保倉小学校 400 2. 2 6 中保倉小学校 430 3. 8

6 梨平集落開発センター 114 0. 7 統合

7 上猪子田集会所 30 1. 9 統合

4. 2 4. 2

3. 8

2. 4 板

倉 区

① 3. 8

清 里 区

③ 浦

3. 8 3. 8

2. 4 安

塚 区

1 浦川原地区公民館 745 2. 8 投票所変更 1 浦川原コミュニティプラザ 939 2. 8 1 窪会館 477 2. 0

統合

8 虫川集会所 194 0. 8 統合 2 里公小学校 834 2. 4 1 里公小学校 1, 311 2. 4

6 三和中学校 606 3. 8 5 三和中学校 961 3. 8

2 大島若者交流館 502 1. 4 7 523 2. 6 分割

統合

3 大島ゆきわり荘 354 3. 3 2 大島ゆきわり荘 856 3. 3 8 美守小学校 498 2. 0 6 美守小学校 666 2. 6

2 久比岐高等学校 1, 248 0. 9 2 久比岐高等学校 1, 316 4. 0

11 竹鼻公民館 68 1. 6 統合 ◎ 期日前投票所

大 島 区

3. 3 3. 3

3. 8 三

和 区

錦会館

*錦、柳林、岡木、上広田を第6投票区へ分割

*米子、広井、下広田を第8投票区へ分割

・合併前の上越市の有田区以外の地域自治区及び牧区、大潟区、頸城区、名立区の4区は現状維持です。

・なお、統合等に伴う投票区番号のみの変更は、記載を省略しています。

③ 川

原 区

3. 8 3. 8

3. 8

11 竹鼻公民館 68 1. 6 統合 ◎ 期日前投票所

7 旧黒川小学校 524 1. 7 投票所変更 7 柿崎地区公民館黒川分館 559 4. 7

市民プラザ

9 下牧集落開発センター 35 1. 3 統合 女性サポートセンター

レインボーセンター

2 源地域生涯学習センター 237 3. 8 2 源地域生涯学習センター 323 3. 8 3 尾神集落開発センター 86 1. 5

統合

柿 崎

吉 川 区

3. 8 3. 8

見直し案 開設期間と開閉時刻に 変更なし

※ ただし、今回の見直しで廃止予定の 投票所では、新投票所への移動が困難 な人などの投票行動に影響が及ばない よう、希望に応じて同所で投票日の3 日前に1時間から2時間程度、期日前 投票所を開設する。

合併前上越市

区 域 投 票 所

現 行

開設期間 開閉時刻

・公営ポスター掲示場の減少… 1, 140箇所 → 1, 068箇所(平成25年12月1日時点ベースで試算)市議選は別途条例規定

・投票所の減など… 159箇所 → 146箇所。廃止見込みの投票所14箇所、新設投票所1箇所

・効率的な選挙の管理と執行経費の削減… 投票管理者や事務従事者など71人の人員削減が可能となり、職員配置など が改善するほか、国・県・市の執行選挙の全体で700万円近く市の財政支出が不要となる。

公示( 告示) の翌日∼ 投票日前日

8:30∼20:00

4. 9 4. 9

各区コミュニティプ ラザ又は総合事務所 等

13区

■ 見直しの効果等

見直しスケジュール 地元説明 H26.5∼8 市議会への見直し計画(案)の情報提供 9月 地域協議会への見直し計画(案)の情報提供 9月 パブリックコメント 10月∼11月 最終計画案審議・決定(選挙管理委員会) 12月 市議会等への見直し計画の情報提供 12月 適用は平成27年4月執行予定の新潟県議会議員一般選挙から

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