防災に関する組織
総合的防災行政の整備・推進○国：中央防災会議、非常 緊急 災害対策本部
○都道府県・
村：地方防災会議、災害対策本部
防災に関する組織
防災に関する組織
総合的防災行政の整備・推進○国：中央防災会議、非常 緊急 災害対策本部
○都道府県・
村：地方防災会議、災害対策本部
防災計画
計画的防災行政の整備・推進○中央防災会議：防災基本計
○指定行政機関・指定公共機関：防災業務計
○都道府県・ 村：地域防災計
防災計画
防災計画
計画的防災行政の整備・推進○中央防災会議：防災基本計
○指定行政機関・指定公共機関：防災業務計
○都道府県・ 村：地域防災計
財政金融措置
○ 原則 実施責任者 担
○ 例外 激甚 災害 いて 、地方公共団体 対す 国 特別 政援助等
→激甚災害 対処す た 特別 政援助等 関す 法律
財政金融措置
財政金融措置
○ 原則 実施責任者 担
○ 例外 激甚 災害 いて 、地方公共団体 対す 国 特別 政援助等
→激甚災害 対処す た 特別 政援助等 関す 法律
災害緊急事態
○災害緊急事態 告
⇒緊急災害対策本部 設置
○緊急措置 生活必需物資 配給等 制限、金銭債務 支払猶予、海外から 支援受入 係 緊急政令 制定
災害緊急事態
災害緊急事態
○災害緊急事態 告
⇒緊急災害対策本部 設置
○緊急措置 生活必需物資 配給等 制限、金銭債務 支払猶予、海外から 支援受入 係 緊急政令 制定
国民
生命、身体及び
産を災害から保護し、
て、社会
秩序
維持と公共
福祉
確保 資す
とを目的とす
災害対策基本法の概要
災害対策基本法の概要
災害対策の推進
○災害予防、災害応急対策、災害復旧という段階 と 、各実施責任主体
果たす
き役割や権限を規定
災害対策の推進
災害対策の推進
○災害予防、災害応急対策、災害復旧という段階 と 、各実施責任主体
果たす
き役割や権限を規定
村長 避難 指示、警戒区域 設定、応急公用 担等 権限を付与
＜ 村 防災対策 第一次的責務を う＞
防災に関する責務の明確化
○国、都道府県、 村、指定公共機関等 責務 －防災 関す 計 作成・実施、相互協力等
○住民等 責務 －自ら 災害 備え、自発的 防災活動 参加等
防災に関する責務の明確化
防災に関する責務の明確化
○国、都道府県、 村、指定公共機関等 責務 －防災 関す 計 作成・実施、相互協力等
災害対策基本法
．制定の背景及び趣旨
災害対策基本法 昭和34 伊勢湾台風を契機 し 昭和36 制定さ
国 災害対策 係法 一般法 あ
法 制定 前 災害 都度 連法 制定さ 他法 整合性
い 充分考慮さ いまま 作用し い 防災行政 充分 効果をあ
災害対策基本法 う 防災体制 不備を改
災害対策全体を体系化し 総合的 計 的 防災行政 整備及び推進を図
を目的 し 制定さ あ 阪神・淡路大震災 ７
教訓を踏まえ ２度 わ 災害対策 強化を図 改正 行わ い
法 国土並び 国民 生命 身体及び 産を災害 保護し
社会 秩序 維持 公共 福祉 確保 資す べく 様々 規定を置い い
．法の概要
防災に関する責務の明確化
国 都道府県 村 指定公共機 及び指定地方公共機 各々 防
災 す 計 を作 し を実施す 相互 協力す 等 責務
あ 住民等 い 自発的 防災活動参加等 責務 規定さ い
総合的防災行政の整備
防災活動 組織化 計 化を図 総合調整機 し 国 都道府県
村 中央防災会議 都道府県防災会議 村防災会議を設置す
さ い
災害発生又 あ 場合 総合的 有効 災害応急対策等
を実施す 都道府県又 村 災害対策本部を設置す さ
い 非常災害発生 際 国 い 非常 緊急 災害対策本部を設
置し 的確 迅速 災害応急対策 実施 総合調整等を行う
計画的防災行政の整備
中央防災会議 防災基本計 を作 し 防災 す 総合的 長期的
計 を定 指定公共機 等 作 す 防災業務計 及び都道府県
防災会議等 作 す 地域防災計 い 重点を くべ 事項等を明
災害対策の推進
災害対策を災害予防 災害応急対策及び災害復旧 いう段階 分
段階毎 各実施責任主体 果 すべ 役割や権限 規定さ い 具
体的 防災訓練義務 村長 警 区域設定権 応急公用 担 災害時
交通 規制等 い 規定 設 い
激甚災害に対処する財政援助等
災害予防及び災害応急対策 す 費用 担等 い 原則 し
実施責任者 担す し 特 激甚 災害 い 地方公
共団体 対す 国 特別 政援助 被災者 対す 助 等を行う さ
い を受 激甚災害 対処す 特別 政援助等 す 法
昭和37 法 第150号 制定さ
災害緊急事態に対する措置
国 経済及び社会 秩序 維持 重大 影響を及ぼす異常 激甚 災害
発生し 場合 内 総理大臣 災害緊急事態 告を発す
さ 国会 閉会中等 あ 国 経済 秩序を維持し 公共 福
祉を確保す 緊急 必要 あ 場合 内 金銭債務 支払い 延期等
