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平成26年度(平成27年3月) 定期フォローアップに関する報告 第二期長野市中心市街地活性化基本計画 長野市ホームページ

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全文

(1)

成 認定中心市街地活性化基 計 のフォロ アップ 関す 報告

成 月

長 市 長 県

○計画期間: 成 24 月~ 成 29 月

.中心市街地全体 係 評価

. 成 26 終了時点 成 27 3 月 31 日時点 の中心市街地の概況

市 成24 認定 第 期基本計画 基づ 門前都市 の ~心潤う 歴史 文化 賑わう まち~ テーマ 各事業 実施し 中心市街地の活性化 取組 い ころ あ

わけ 陸新幹線 延伸開業 善 寺御開帳開催 迎え 成26 ( 成27 3 )

一 期 組 大型 整備 業 予定通 終了 長 駅~中央

通 善 寺表参 ~善 寺 軸 中心市街地 人 滞留や流 徐々 生 賑わ 創出

特 長 駅善 寺口顔 業 門前 歴史 伝統 感 外観や機能的 駅前広場 整備 駅商業施設等 充実 市 玄関口 集客 回 点

街 ン 的 存在 賑わ 創出 大 寄 長 駅 善

寺 中央通 (善 寺表参 ) 中央通 歩行者優 路 業 実施さ 歩 幅 利用環境 整備 景観 向上 図 歩行者 増加や回 性 滞在時間向上 効果 期待さ 今後 善 寺御開帳 機 実施さ 各種ソ 業

や ン 地元 民及び商業者等 連携 組 合わ 来街者 向

上 図 中心市街地 さ 賑わ 活力 向上 考え

居 民間主体 ン ン建設 好調 現在建設中や今後建設予定 複数 中心市街地内 ン ン建設 対 民間投資 活発 動 見

今 権堂地区 権堂B-1地区市街地再開発 業 権堂地区市民交流施設整備 業 概 終了 譲 ン ン 入居や公益施設 供用開始 居 人口及び交流人口 増加 見込

中心市街地 空 店舗 権堂地区 地元組織 権堂 協議会

魅力発信や空 店舗情報 発信 再生 賑わ 向上 積極的 組 結果 減少状態 維持 一方 中央通 善 寺表参 空 店舗数減少 動 見

今後 中央通 歩行者優 路 業 歩行者等 増加や善 寺表参 観 客 増加 集客 ン 交流人口 増加 創 通 賑わ 新規店舗 出店や観 商業 活性 寄 期待さ

公益施設 利用 営 業 生涯学習センタ 管理 営 業

やや減少傾向 見 概 安定 利用実績 推移 中心市街地 子育 支援 国 交流 教育 学習等 交流 憩 場 認知さ 定着

状況 う え

引 計 置 各種 業 推進 通 目標 成 向

(2)

. 成 26 の取組等 対す 中心市街地活性化協議会の意見

陸新幹線 延伸開業及び善 寺御開帳 向 組 大型 整備 業 順調 進 長 駅周辺や中央通 (善 寺表参 ) 魅力 向上 図 新 賑わ

創出 活性 期待 高 一方 駅周辺既存 商業施設 影響 懸念さ

今後 業 効果や影響 見極 当協議会 株

長 行 及び地元 民や商業者等 連携 さ 中心市街地活性 組

進 必要 や 生涯学習センタ 公益施設 利

用実績 安定 中心市街地 空 店舗数 減少状態 維持 基

計 基 各種 組 一定 成果 上 評価 今後さ 目標値

成 目指 計 業 着実 推進 願

(3)

.目標毎のフォロ アップ結果

.目標達成の見通し

目標 目標指標 基準値 目標値 最新値

前回 見通

今回 見通

たく

善光寺仁王門前の

歩行者 自転車通行

25,555 H22

26,900 H28

25,203 H26

たく

市全体 おけ 中心市街地の人口割合

2.35% H23

2.5% H28

2.38% H26

歩きたく

.中心市街地 地点 歩行者 自転車通行

126,478 H23

130,000 H28

103,716 H26

.空き店舗数の減少

29 H23

22 H28

21 H26

参加したく

んぜんぷ 及び生涯学習セ ンタ 間利用者数

481,707 H22

485,000 H28

465,880 H26

<取組の進捗状況及び目標 関す 見通しの分類>

業等 進捗状況 順調 目標 成可能 見込

進捗状況 予定 目標 成可能 見込 今後対策 必要

進捗状況 予定 目標 成可能 見込 最大限

進捗 目標 成可能 見込 今後対策 必要

.目標達成見通しの理由

善 寺仁王門前 歩行者 自転車通行

目標値 26,900 人 対 最新値 25,203 人 成 25 荒天 特異値 (13,692 人) 26 基準 並 回 成24 調査結果 26,904 人(目標値 成済 合わ 目標 成 向 順調 増加傾向 善 寺周辺地 区や中央通 路美装 石畳舗装 沿 建物修景 景観向上 効果 現 え 今後 陸新幹線 延伸開業や善 寺御開帳開催 誘客効果

善 寺表参 協会 歩 組 観 客 増加 期待さ

目標 成 可能 見込

長 市全体 中心市街地 人口割合

目標値 2.5% 対 最新値 2.38% 民間主体 ン ン建設 宅供給 等 順調 成26 権堂B-1地区市街地再開発 業 伴う 譲 ン

ン 入居 行わ ほ 27 以降 ン ン等 譲 予定さ 目標 成 可能 見込

‐ 中心市街地 地点 歩行者 自転車通行

目標値 130,000人 対 最新値 103,716人 調査日 降雨 影響 歩行者等 大 減少 陸新幹線 延伸開業 善 寺御開帳 向 実 施中 中央通 歩行者優 路 業 及び 長 駅善 寺口顔 業 並び 権

(4)

堂地区市民交流施設整備 業 工 影響等 歩行者や自転車等 通行 伸び悩

業 今 完了 今後 業効果 通行 増加

期待さ 目標 成 可能 見込

‐ 空 店舗数 減少

昨 2件増加 引 目標 成 状態 維持 順調 推移

特 権堂 沿 空 店舗数 減少 地元組織 権堂 協議

会 権堂 センタ 地域再生 活動 点 魅力等 情報発信

や文 講 開催 空 店舗対策等 様々 組 行 成果 現 え 今後 中央通 権堂地区 組 参考 地元商店会団体 働 や連 携 図 空 店舗数 減少 組

及び生涯学習センタ 間利用者数

目標値 485,000人 対 最新値 465,880人 成24 利用者数 487,065

人 目標値 成 後 2 減少傾向 推移

営 業 及び 生涯学習センタ 管理 営 業 実施 両施設 中心市街地 交流 憩 場 定着 一定 利用者実績 上

利用者数 やや減少傾向 見 利用環境 改善 整備や関 施設 連携 利用PR 組 間利用者 30万人 目指 生涯学習センタ 自主企 講 充実等 図 利用者数 増加 さ 目指 目標 成 可能 見込

.前回のフォロ アップ 見通し 変わった場合の理由

目標指標 善 寺仁王門前 歩行者 自転車通行 善 寺周辺地区 環境整備 業 調査地点 善 寺仁王門通 路美装 完了 や中央通

善 寺表参 整備完了 長 市善 寺表参 協会 格稼動 観 客等

増加 見込 見通 前回 今回 修正

(5)

.目標指標毎のフォロ アップ結果

目標 訪 たく ち

善 寺仁王門前の歩行者 自転車通行 人

※目標設定の考え方 基 計 P76~P77 参照

●調査結果の推移

※調査方法 歩行者 自転車通行 、毎 10月第 日曜日 寺仁王門前 地点 ポイン 18 計測

※調 26 10

※調査主体

※調査対象 歩行者、自転車通行者

●目標 成 寄与す 主要 業の進捗状況及び 業効果

.善 寺周辺地区街 環境整備 業 長 市

業完了時期

27

業概要

寺周辺地区 路等 石畳舗装 美装 電線類 中 等 整備

業 効 果 及 び

進捗状況

成 26 路美装 429m 電線共 溝整備 800m 宅修 景 成 44 件等 完了 善 寺門前 ふさわ 景観 向上 図

引 良好 景観整備 向 路美装 電線類地 中 実施

.長 駅東口 ス待機場等整備 業 長 市

業完了時期

27

業概要

駅東口 ス乗降場 特急 急行 ス待機場 整備 既存 自転車駐輪場 充実

業 効 果 及 び

進捗状況

成 26 ス 乗降場 待機場 ス

供用開始 観 ス 中心 利用さ 利用環境 向上 図 広場整備等 行 完了 予定

H22 25,555

基準 値

H23 22,490

H24 26,904

H25 13,692

H26 25,203

H28 26,900

目標値

24,139 25,772

23,452 25,555

22,490 26,904

13,692 25,203

26,900

0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 20,000 22,000 24,000 26,000 28,000

H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28

基準

荒天のた 特異値

荒天のた 特異値

計画期間

(6)

.ぱ 大門運営 業 ㈱ ち く 長

業完了時期

実施中

業概要

空 店舗や土蔵 活用 商業施設 ぱ 大門 及び当該施設や 周辺商店街 利便性向上 設置 表参 駐車場

営 管理並び 誘客 ン 実施

業 効 果 及 び

進捗状況

善 寺表参 ャ ウ 2014 周 祭 銘酒 宴 誘客 ン 実施 文 活動 行う地域 各団体 連 携 賑わ 発信 点 営 実施

.善 寺表参 ち歩 業 長 市善 寺表参 ガイ 協会

業完了時期

実施中

業概要

27 寺御開帳 養成

仕組 構築

業 効 果 及 び

進捗状況

成 24 長 市善 寺表参 協会 設立 成

25 具体的 ス 検討 作成 募集 実施

成 26 協会 務局 開設 育成研修会 実施 成 27 春 善 寺御開帳 向 歩 企 作成及び 企 関 研修会 行 御開帳 番 備え

●目標 成の見通し及び今後の対策

陸新幹線 延伸開業 善 寺御開帳開催 合わ 進 中央通 善 寺表参 歩行者 路優 業や善 寺仁王門通 路美装 業 順調 進捗 長 市善 寺

表参 協会 観 格実施 目標 成 可能 見込

今後 地元 民や商業者等 連携 観 客等 入

実践 効果的 魅力 発信 中心市街地 誘客能力 さ 高

交流人口 増加 回 性 向上 目指

(7)

目標 住 たく ち

長 市全体 おけ 中心市街地の人口割合 %

※目標設定の考え方 基 計 P78~P80 参照

●調査結果の推移

※調査方法 住民基 台帳 、毎 10 日現在の居住者数 調査

※調 査 月 26 10

※調査主体

※調査対象 中心市街地区域内の36 丁字別の住民基 台帳人口

●目標 成 寄与す 主要 業の進捗状況及び 業効果

. ち 居住体験 業 長 市

業完了時期

26

業概要

権堂B-1地区市街地再開発 業 効果 進 業 実施 空 家 活用 定 進活動 組 民間団体 実施

居 体験 業 支援 暮 魅力 発信

業 効 果 及 び

進捗状況

民間団体 補 業 実施 成 23~25 間 延 46件 362日 居 体験利用 戸 定

門前暮 魅力 PR 企 業 実施 延 約100

参加 新 魅力 再発見 成 26

業 手法等 参考 新 業 中心市街地 休 動産活用 業 検 討 成27 業 承 実施

.権堂 B-1 地区市街地再開発 業 権堂 B-1 地区市街地再開発組合

業完了時期

27

業概要

交通利便性 高 権堂地区 土地 合理的 健全 高 利用 居 推進 図 再開発 業 地区面積:0.6ha 敷地 面積:5,200㎡ 用途:82戸 商業施設 業務施設

業 効 果 及 び

進捗状況

譲 ン ン82戸 完成 27 入居開始さ 地区 居 人口及び交流人口 増加

H23 2.35

基準 値

H24 2.34

H25 2.40

H26 2.38

H28 2.50

目標値

2.28% 2.31%

2.29%

2.37% 2.35%

2.35% 2.34% 2.40% 2.38%

2.10%

2.20%

2.30%

2.40%

2.50%

2.60%

H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28

基準

2.50%

計画期間

(8)

●目標 成の見通し及び今後の対策

成27 権堂B-1地区市街地再開発 業 整備さ 譲 ン ン82戸 入居 行わ 39 戸 民間 ン ン供給 予定さ 目標数値 対 順調 推移 見 民間 ン ン建設 引 好調 今後 建設中 建

設予定 ン ン 複数予定さ 目標 成 可能 見込 成

27 実施 新規 業 中心市街地 休 動産活用 業 組 通 さ 人口 増加 目指

目標 歩 たく ち

‐ 中心市街地 地点 の歩行者 自転車通行 人

※目標設定の考え方 基 計 P81~P86 参照

●調査結果の推移

※調査方法 歩行者 自転車通行 、毎 月第 金曜日 地点31ポイン 20 計測

※調 査 月 26

※調査主体

※調査対象 歩行者、自転車通行者

●目標 成 寄与す 主要 業の進捗状況及び 業効果

.中央通 歩行者優 路化 業 長 市

業完了時期

26

業概要

中央通 ( 寺表参 ) 歩行者優 路整備 L=700m W=18m

業 効 果 及 び

進捗状況

成22 工 着手以降 新田 交差点 大門交差点区間L=700m 整備 完了 歩 幅 利用環境 整備 石畳舗装 景 観向上 図 歩行者数 増加や回 性 滞在時間向上 効果 期 待さ

H23 126,478

基準 値

H24 119,766

H25 120,109

H26 103,716

H28 130,000

目標値

101,894 115,111

105,571 114,652

126,478

119,766

120,109

103,716

130,000

90,000 100,000 110,000 120,000 130,000 140,000

H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28

基準値

計画期間

荒天のた 特異値

(9)

.長 駅善 寺口顔 く 業 長 市

業完了時期

30

業概要

基 計 及 び 整 備計 策 定 並 び ス ン 含 善 寺口駅前広場 整備及び歩

善 寺口駅前広場 A≒6,800㎡

業 効 果 及 び

進捗状況

JR東日 協議や景観検討委員会 検討等 経 成24 工 着手 成 27 3 完成 門前 外観 機能的 駅前広場 整備さ 新 顔 賑わ 創出 点 整備 図 今後 長 大通 線側 エ タ エス タ 追加整備 完了 予定

.長 駅周辺第 土地区 整理 業 長 市

業完了時期

30

業概要

面積 58.2ha う 都市計 路 路線 整備 総延長約 2.9 ㎞ う 1.5 H22 完了 及び近隣公園整備 A=8,810 多目的 広場整備(A=4,290) 歩 整備(L=536m) び 街区公園(3:2,100)

業 効 果 及 び

進捗状況

成26 建物移転42棟及び都市計 路等 整備 実施 多機能 魅力 市街地 目指 的 効率的 整備 進

成30 完了 予定

.中心市街地循環 ス機能向上 業 長 市

業完了時期

26

業概要

中心市街地 環 ス 号 老朽車両 更新 増車

行頻 増加 環境 負荷 減及び 推進 増車車 両 一部 電動車両 入

業 効 果 及 び

進捗状況

環 ス再編計 基 成 24 行車両 増車並び 行 時 間 及 び 賃 見 直 実 施 結 果 乗 降 客 数 対 前 比 12.9%増加 以後 安定 利用者数 推移 中心市街 地 回 性向上 貢献 成26 10 電動 ス 格 入

環境 負荷 減 図

(10)

.歩行者用公共案内標識計 検討 業 国 長 県 長 市

業完了時期

28

業概要

中心市街地 観 商業 活性 長 市公共 ン

ン 基 色彩 統一等 全 利用

者 見や わ や 歩行者案内標識整備計 策定 歩行者 用案内標識 整備

業 効 果 及 び

進捗状況

成25 策定 整備計 基 成26 整備 着手 中央通 (善 寺表参 ) 中心 案内標識 23 基 整備 観 客

利 便 性 向 上 寄 回 性 向 上 中 心 市 街地 観 商業 活性 期待さ 今後 更 追加設置 利 用者環境 向上 図

.権堂地区市民交流施設整備 業 長 市

業完了時期

28

業概要

公共広場や ス施設等 一体 市民交流空間 整備 権堂B-1地区市街地再開発 業 併 実施

業 効 果 及 び

進捗状況

成 27 1 長 市権堂 ス プ 市民交流センタ 供用開始 今後 施設利用 交流人口 増加 地域 活性 期待さ

.共通駐車券 業 ㈱ ち く 長

業完了時期

実施中

業概要

業 参加 中心市街地区域内 時間 駐車場 共通駐車

ス券 入 商店街 物客等 利便性及び回

性 向上

業 効 果 及 び

進捗状況

成 20 業開始以降 参加駐車場及び参加店舗 増加 利用状況 順調 推移 成 27 春 善 寺御開帳 自動車 来街 観 客 利用 見込 周辺地域 観 客 回 効果 見込

.善 寺表参 景観 く 推進 業 長 市

業完了時期

24

業概要

善 寺表参 相応 景観 行う 総合的 景観 協議 組織 立 上 善 寺表参 建物景観及びス

チャ 等 ン 策定

業 効 果 及 び

進捗状況

成 25 善 寺表参 景観 ン 策定 現在

土地所 者等 ン 基 景観協定 締結 善

寺表参 ふさわ 景観 推進

(11)

‐ 空 店舗数の減少 件

※目標設定の考え方 基 計 P87~P89 参照

●調査結果の推移

※調査方法 目視確認 11 実施

※調 査 月 26 11

※調査主体

※調査対象 中央通 権堂ア 沿 1階部分の空 店舗

●目標 成 寄与す 主要 業の進捗状況及び 業効果

.情報発信拠点整備 業 権堂 ち く 協議会

業完了時期

実施中

業概要

権堂地区 空 店舗 活用 当該地区及び中心市街地区域内 観

や 等 関 情報 発信 点 権堂

センタ 整備 営

業 効 果 及 び

進捗状況

成23 10 権堂 センタ 開所以来 魅力 発信や文 講 開催等 活動 地区内 空 店舗 情報 発信 結果 魅力 再発見 新規出店 結び 権 堂 沿 空 店舗 大幅 減少 貢献

.空 店舗等活用 業

㈱ ち く 長 中心市街地内 商店街及び ち く 団体 特定 業者

業完了時期

実施中

業概要

業者等 業対象要件 店舗等 活用 店舗や交 流 ン等 活用 場合 支援

業 効 果 及 び

進捗状況

中 央 通 及 び 権 堂 沿 階部 空 店 舗 対 支 援件数

成24 … 件 成25 … 件 成26 … 件

H23 29

基準 値

H24 25

H25 19

H26 21

H28 22

目標値

計画期間

17 16

13 12 17 12 14

22 15

12 16

17 8

7 7

0 5 10 15 20 25 30 35

H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28

中央通 空き店舗数 権堂ア ケ ド空き店舗数

32 基準

28 29 29

25

22

19 21

(12)

●目標 成の見通し及び今後の対策

歩行者 自転車通行 指標 調査地点 主要 業 工 区域 置 影響 値 推移 順調 言え 面 陸新幹線 延伸開業及び善

寺御開帳 向 実施 主要 業 順調 完了 来街者 回 効

果 中心市街地 観 商業 活性 寄 期待さ 今後 業効果

一層高 案内や来街者 接遇 ソ 面 対応 地

元 一体 推進 必要

空 店舗数 権堂 協議会 情報発信 点整備 業 積極的

組 権堂地区 大 減少 状態 維持さ 目標数値 成 状況

中央通 空 店舗数減少 動 見 やや増加 傾向 今後 権堂地区 組 中央通 波及さ う 活動 地域 商店会団体等 連携

空 店舗等活用 業 活用 含 積極的 進 必要

目標 参加したく ち

ぜ ぷ 及び生涯学習センタ の 間利用者数 人

※目標設定の考え方 基 計 P90~P92 参照

●調査結果の推移

※調査方法 基準日 し、各施設の 毎の利用者実績 積算

※調 査 月 27

※調査主体

※調査対象 及び生涯学習センタ 利用者

●目標 成 寄与す 主要 業の進捗状況及び 業効果

. ぜ ぷ 運営 業 長 市 ㈱ ち く 長

業完了時期

実施中

業概要

既存ス 効活用 長 市 公益施設 ㈱

長 食品ス 営

H22 481,707

基準 値

H23 454,399

H24 487,065

H25 478,119

H26 465,880

H28 485,000

目標値

0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000

H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28

んぜんぷ 生涯学習センタ 373,939 392,451

475,190 481,707 485,000 454,399

487,065 478,202 465,880 基 準

計画期間

(13)

業 効 果 及 び

進捗状況

主 使用状況

地階 等 階 食品館(食品ス )

~ 階 公益施設等 ~ 階 民間企業 賃 等

25 開館10周 成26 公益施設利用者数300 万人 成 中心市街地 賑わ 創出 点 貢献

利用者数 やや減少傾向 利用環境 整備や利用 進 PR 組 間利用者30万人 目指

.生涯学習センタ 管理運営 業 長 市

業完了時期

実施中

業概要

既存施設 効活用

涯学習センタ 自主講 開催 充実

業 効 果 及 び

進捗状況

セ 延 40 回程 講演会等 自主講 毎 開催 併 市民や企業 プ 講 研修会 高 等教育機関 送大学等 学習講 開催等 学習室

出 行 間利用者数 188 千人 数 安定 利用実績 順調 推移

. ぜ シップ 業

長 市 ぜ シップ 賛同す 団体

業完了時期

実施中

業概要

市民や参加企業 ン 活動 通 協働

実践 長 市 清掃 具 や ン 保険 加入 活動 支援

業 効 果 及 び

進捗状況

26 10団体 延 活動人数1,649人 延 活動時 間1,390 時間 実施実績 成 17 業開始 団体

数及び活動人数 概 順調 推移 活動 理解

参加 進 確認

●目標 成の見通し及び今後の対策

主要 業 営 業 及び 生涯学習センタ 管理 営 業 利用

者数 安定 やや減少傾向 推移 中央通 歩行者優 路 業

整備完了 中心市街地 魅力向上 伴う交流人口 増加 生涯学習センタ 利用者 増加 期待さ 目標 成 可能 見込

今後 利用環境 整備や自主企 講 充実等 利便性 向上 図 関 施

設 連携 利用 進 PR さ 利用者増加 向 組

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