江
空家等対策計画
成
30
3
第
1
章
計
策定
目的
ㆮ置
···
.計 策定 背景 目的 ··· .計 ㆮ置 ···
第
章
空
家等
現状
課題
···
.空 家等 現状 ···
.空 家等 関 課題 ··· 13
第
章
空
家等
策
基
的
方針
···
14
. 象地区 ··· 14
. 象 空 家等 種類 ··· 14
.計 期間 ··· 15
.空 家等 策 基 的 考え方 ··· 15
.空 家等 策 基 方針 ··· 16
第
章
空
家等
体的
応策
···
17
. 生抑制ヷ適 管理 推進 ··· 17
.特定空家等 応 ··· 18
.利活用 推進 ··· 21
第
章
計
推進
···
22
.推進体制 ··· 22
.計 進捗管理 ··· 23
資料編
···
25
エ 計 空 家 ヷ 空家 表記 い 固 詞及び法ㆋ等 定 用語 除 空 家 記載 い
国
.計
策定
背景
目的
近 全国的 人 減少や少子高齢 家族構成 変 ㆰ宅 トッ 余剰等 社 会情勢 変 等 空 家等 々増加 中 適 維持管理 様々
問題 引 起 い 空 家等 あ ㅻ 地域ㆰ民 生活環境 大 影響 及 可能性 懸念
う 中 国 空 家等 関 施策 総合的 計 的 推進 公共 福 祉 増進 地域 振興 寄ㄨ 目的 空家等 策 推進 関 特 措置法 ㆌ ㄦ 法 いう 制定 公 成26 11 27日
空家等 関 施策 総合的 計 的 実施 基 的 指針 ㆌㄦ 基 指針 いう 示 必要 応 空家等 策協議会 組 着手 空
家等 策計 策定 各地域内 空 家等 行 基 姿勢 ㆰ
民 示 空 家等 活用策 い 併 検討 望 い い
空 家等 策 取 組 方向性 い 基 的 考え方 示 空 家等 策 総合的 計 的 実施 目的 法第6条第1項 基 江
空家等 策計 ㆌㄦ 計 いう 策定
.計
ㆮ置
計 法第6条第1 項 規定 空家等 策計 あ 法第 5条 規定 国 基 指針 ㄥㆮ計 や関連計 あ え 来 ビ ョン 第 6
江 総合計 や 江 都 計 マ タヸプラン 整合
江 空家等 策計 ㆮ置
海道
江
江 ㄥㆮ計 ヷ関連計 国
空家等 策 推進 関 特 措置法 成26 11 27日公
空家等 関 施策 総合的 計 的 実施 基 的 指針 成27 2 26日
空 家等 策 関 取組方針
ヷえ 来 ビ ョン <第6 江 総合計 > ヷ江 都 計 マ タヸプラン ヷ江 ㆰ宅マ タヸプラン 等
江
空家等
策計
江 空家等 策協議会協議機関
35.9%
23.4%
13.8% 12.2% 11.2% 7.6% 60.3%
69.7%
68.3% 65.9%
61.6%
50.9% 3.9% 6.8%
17.9% 21.8%
27.0%
41.5%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
1955 1980 2005 2010 2015 2040
齢
区
人 口 割 合
%
少人口 0~14歳 生産 齢人口 15~64歳 老 人口 65歳
12,618
17,374 7,349 21,209
85,743
49,114
1,358
22,481 40,040 35,185
125,601
96,503
0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000
1955 1965 1975 1985 1995 2005 2015 2025 2035
人口 人
少人口 0~14歳 生産 齢人口 15~64歳 老 人口 65歳 総人口
.空
家等
現状
人 世帯数 状況
総人 推移
江 総人 2005 ピヸ 減少 転 い 老 人 2000 少人 逆転 ㆌ降増加 国立社会保 ヷ人 問題研究所 ㆌㄦ 社人研
いう 推計 2013 2035 ピヸ 予想 い
江 齢3区 人 推移 1955 昭和30 ~2040 成52
老 人 推移
老 人 総人 占 割合 々増加傾向 あ 社人研 推計 2013
2040 総人 4割ㆌㄥ 老 人 占 予想 い
江 齢 区 人 割合 推移
出 2015 国勢調査 2020 ㆌ降 社人研推計
出 2015 国勢調査 2020 ㆌ降 社人研推計
22,971
28,513 30,431
34,421
42,856
47,658 50,425 51,170 51,983
77,624
86,349 90,328
97,201
115,495
123,877 125,601 123,722 120,636
0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000 1975
昭和50
1980
昭和55
1985
昭和60
1990
成2
1995
成7
2000
成12
2005
成17
2010
成22
2015
成27
総世帯数世帯 人口 人
総世帯数 人口
人 総世帯数 推移
人 総世帯数 推移 見 2005 人 ヷ総世帯数 増加 い ㆌ降 人 減少 転 い 一方 総世帯数 微増 い
総世帯数 内訳 核家族世帯 微増 単独世帯 々増加 一方 3世 ㆊ世帯 減少傾向 あ
江 人 総世帯 推移
出 国勢調査
家族世帯 婦 世帯 婦 子供 成 世帯 親 子供 成 世帯
独世帯 世帯員 一人 世帯
世 世帯 祖父母 父母 子等 世 居 い 世帯
そ 世帯 家族世帯 独世帯 世 世帯 外 世帯
出 国勢調査
30,540 31,798 32,205 32,310 13,093 14,371 15,177 16,659 2,609 2,402 2,114
1,533 1,416 1,854 1,674
1,481
空 家 推移 統計調査結果
全国ヷ 海道ヷ江 空 家数ヷ空 家率 比較 ㆰ宅ヷ土地統計調査結果
国 5 一 実施 ㆰ宅ヷ土地統計調査 成25 全国 ㆰ宅
総数 占 空 家 割合 13.5% あ 江 11.7% あ ㆰ宅総
数 占 空 家 割合 全国ヷ 海道 比較 ややㆯい 内 6,630
戸 空 家 存在 結果 い
内 利用目的 明確 ㅚ 的ㆰ宅 ヷ 賃 用 ㆰ宅 ヷ 売 用 ㆰ宅 ㆌ外
他 ㆰ宅 内 1,530戸存在 結果 い
表 空 家 推移 ㆰ宅ヷ土地統計調査結果
住宅総数
戸
空 家
空 家総数
空 家総数 内
そ 住宅
戸数 割合 戸数 割合
全 国
H10 50,246,000 5,764,100 11.5% 1,824,900 3.6%
H15 53,890,900 6,593,300 12.2% 2,117,600 3.9%
H20 57,586,000 7,567,900 13.1% 2,681,100 4.7%
H25 60,628,600 8,195,600 13.5% 3,183,600 5.3%
海道
H10 2,433,300 273,400 11.2% 80,500 3.3%
H15 2,572,200 303,800 11.8% 101,200 3.9%
H20 2,730,500 374,400 13.7% 109,100 4.0%
H25 2,746,600 388,200 14.1% 139,500 5.1%
江
H10 47,970 4,550 9.5% ― ―
H15 50,960 3,180 6.2% 1,500 2.9%
H20 56,280 7,230 12.8% 1,900 3.4%
H25 56,590 6,630 11.7% 1,530 2.7%
参考 ㆰ宅ヷ土地統計調査 総務省ㆰ宅局 空 家 定 義
出 総務省ㆰ宅局 ㆰ宅ヷ土地統計調査
や休暇時 避暑 避寒 保養 目的 使用
住宅 ふ 人 住 い い住宅
ふ 住 い 住宅 残業 遅く っ
寝泊ま ま 寝泊ま い
人 い 住宅
新築 中古 問わ 賃貸 空 家 っ い 住宅
新築 中古 問わ 売却 空 家 っ い 住宅
上記 外 人 住 い い住宅 例え 転勤 入院
空 家 二次的住宅 荘
そ 他
賃貸用 住宅
空 家率 全体
そ 他 住宅
賃貸又
売却用 住宅
二次的住宅
498,200 411,200 412,000 3,977,500
4,475,600 4,600,000 2,117,600
2,681,100
3,183,600 12.2%
13.1% 13.5%
0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 0 3,000,000 6,000,000 9,000,000
成15 成20 成25
全 国
(戸) (割合)
38.9%
56.1%
5.0% 11,300 10,600 12,100
191,300 254,700 236,700 101,200 109,100 139,500 11.8%
13.7% 14.1%
0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 0 150,000 300,000 450,000
成15 成20 成25
海道
(戸) (割合)
35.9%
61.0%
3.1%
50 30 40 1,630
5,300 5,060
1,500 1,900 1,530 6.2% 12.8% 11.7% 0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 0 3,000 6,000 9,000
成15 成20 成25
江
(戸) (割合)
23.1%
76.3%
0.6%
空 家種 空 家率 推移 ㆰ宅ヷ土地統計調査結果
全国ヷ 海道 空 家率 推移 増加傾向 あ 江 場合 成 20 成25 比較 減少 い 空 家種 賃 又 売 用 ㆰ宅 占 割合 全国ヷ 海道 比較 高い傾向 い
空 家種 空 家率 推移
40,880
47,970 50,960
56,280 56,590
37,610
43,800
48,130 49,030 50,490
3,180
4,550
3,180
7,230
6,630
0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000
0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000
成5 成10 成15 成20 成25
空
家 戸 数
戸 総
世 帯 数
世 帯 住 宅 総 数
戸
住宅総数 総世帯数 空 家戸数
ㆰ宅総数及び総世帯数 空 家数 推移 ㆰ宅ヷ土地統計調査結果
成20 ㆌ降 ㆰ宅総数 総世帯数 ㄥ回 傾向 大 成15 ㆌ 前 比較 空 家数 増加 い
江 ㆰ宅総数及び総世帯数 空 家数 推移 ㆰ宅ヷ土地統計調査結果
空 家等 所 者意向調査
調査 概要
江 空家等 策計 策定 あ 空 家等 実態把握や課題整理 施策検 討 基礎資料 目的 成28 5 時点 い 水道 閉栓
い 建物 所 管理 い 方 現在 建物使用状況 将
来 利活用 関 意向 意見要望等 把握 意向調査 ㆌㄦ 所 者意向調査 いう 実施
■調査 象者ヷ建物件数
成28 5 時点 い 水道 閉栓 い 建物 所 又 管理 い 方 象 象建物 所在地 明示 調査票 送付
調査 象者 調査建物棟数
636 660棟
エ18 複数棟所
■調査期間
配 日 回収期日
成29 6 13日(火) 成29 6 28日(水)
■調査票 配 ヷ回収状況
調査票配 数 回収数 回収率
1.相 使用予定
い 13.0%
14件 2.老朽
使用不 10.2%
11件
3. 住居へ
転居 17.6%
19件
4.転勤等
一 的 不
在
5.使用者
死亡
16.7%
6.使用者 長期入院等 7.借主 転居
8.3% 9件 8.相
手 中
2.8% 3件
9.そ 12.0%
13件 10.無回答
4.6% 5件 調査結果 概要
所 者意向調査 結果 概要
(ア) 象建物 使用状況
象建物 使用状況 1 象建物 1 ㆌㄥ 使用 い い 100件
28.9% あ 11 無回答 う 5件 空 家 関 ㆌ降 設問 回
答 い 合算 105 棟 所 者意向調査 空
家数 一方 選択肢 2~10 回答 売 済や解体済 居ㆰヷ使 用中 あ 等 226件 65.4% い
番 選択肢 回答数 割合
1 対象建物 予定期間 含 使用 い い
家財道具 設備等 残 い 場合 含
100 28.9%
2 売却浶 あ 9 2.6%
3 解体浶 あ 13 3.8%
4 自 親族 現在 居住 い 66 19.1%
5 借主 現在 居住 い 38 11.0%
6 期間限定 季節的 使用 い 7 2.0%
7 転勤や入院等 現在 一 的 使用 い い
使用 予定 あ
3 0.9%
8 倉庫 物置 使 い 60 17.3%
9 対象建物 心当 い 1 0.3%
10 そ 29 8.4%
11 無回答
設問 回答終了
20 15
5.8%
降 設問 回答 5
合 計 346 100.0%
(イ) 象建物 使用 最 大 要因 複回答3件
象建物 使用 最 大 要因 3 ㆰ居 転居 17.6%
最多 あ い 5 使用者 死亡 16.7% 1 相 使用予定
い 13.0% 6 使用者 長期入院等 13.0% い
31件
38件 16件
49件 24件
26件 30件 25件 10件
4件
0 10 20 30 40 50 60
郵便物 確認
防犯 確認
家 中 掃除
庭 手入 草 剪定
空気 入 替え
破損箇所 簡 修繕
冬期間 除雪
何 行 い い
そ 10 無回答
( )建物 管理内容 複数選択可
建物 管理内容 4 庭 手入 草 剪定 49件 最多 あ い
2 防犯 確認 38件 1 郵便物 確認 31件 7 冬期間 除雪
30件 い
一方 8 何 行 い い 25件 い
( )管理ㄥ困 い 複回答8件
管理ㄥ困 い 3 現ㆰ所 空 家 遠い 21.2% 最多 あ
い 1 管理 手間 大変 15.0% 2 身体的 齢的 問題 14.2%
い
一方 8 困 い い 約2割 20.4% い
1.管理
手間 大変
15.0% 17件
2.身体的
齢的 問題
14.2% 16件
3.現住所
空 家 遠い
21.2% 24件
4. 相手
い い 1.8% 2件 5.委 料 高い
0.0% 6.修繕費 高い
8.8% 10件
7.管理 方
わ い
0.9% 1件
8.困 い い
20.4% 23件
9.そ 11.5%
13件 10.無回答
1.売 い
33.3% 37件
2. い
6.3% 7件
3.寄付 い
0.0%
4.将来的 使用予定
8.1% 9件 5.期間や季節等
限定的使用 0.0%
6.解体 い
21.6% 24件
7.子や孫 活用 任
2.7% 3件 8.未定 予定
10.8% 12件
9.そ 8.1%
9件 10.
無回答 9.0% 10件
34件 13件
4件
12件 9件
25件 16件
31件 10件
2件
16件 10件
0 10 20 30 40
修繕等 い 使用 状況 い 建物 中 荷物 仏壇等 あ そ 処 困 … 相 人確定 手 中 あ 対応 い 直近 使用予定 い 将来的 利用 活用…
愛着 あ 手 決 い 更地 い 解体費用 掛 更地 い 固定資産税
売 い い 相手 見 い う 良い わ い
10 特 理 い
11 そ
12 無回答 ( )ㅻ 予定や活用 複回答6件
ㅻ 予定や活用 1 売 い 33.3% 最多 あ い 6 解
体 い 21.6% 売 若 解体等 何 処 い
意向 半数ㆌㄥ 54.9% い
( )建物 使用 い い理由 複数選択可
建物 使用 い い理由 1 修 等 い 使用 状況 い
34件 最多 あ い 8 売 い い 相手 見
い 31件 6 更地 い 解体費用 掛 25件 い
内 空 家数
所 者意向調査 空 家数
所 者意向調査 い 回収 324件 う 象建物 1 ㆌㄥ使用 い い 回答 得 100 件 建物 使用状況 い 無回答 空 家 関 設問 回答 あ 5 件 計105棟 所 者意向調査結果 把握 空 家数
現地調査 算出 空 家数
所 者意向調査 い 回収 336 件 状況把握 い 回収率 ㆯい 又 回収 多い3地区 抽出 現地調査 実施 成29 9 実施
結果 59棟 う 34棟 58% 空 家相当 状態 あ 336 件 58% あ 195棟 現地調査結果 基 い 算出 空 家数
現地調査 リア
幌 大麻
高砂
江
内 空 家数
所 者意向調査結果 把握 105棟 現地調査結果 基 い 算出 195棟 合計300棟 内 空 家数
所 者意向調査結果 把握 105棟 地区 内訳 江 地区 38棟 幌地区36棟 大麻地区31棟 各地区 い 大 偏 各 地区 空 家等 存在 い
空 家数算定フロヸ
エ 回収件数 336件 現地調査 空 家率 58% 乗 算出
所 者意向調査 実施
対象660棟
水道閉栓情報 基 く抽出
所 者意向調査 空 家数
回収 324件 ↓
空 家 回答
↓
105棟
現地調査 空 家数
回収 336件
↓
現地調査 基 く算出 ※
↓ 195棟
市内 空 家数
.空
家等
関
課題
江 人 世帯数 推移状況 空 家 現状 所 者意向調査結果 加え 空 家 関 相談内容 建物部 落ㄦヷ飛散 落雪等 踏 え ㆌ ㄦ ㅙ項 課題 挙
適 管理 周知ヷ啓
ヷ人 世帯数 推移状況 老 人 々増加 世帯数 推移 3 世 ㆊ世帯 減少傾向 あ 一方 核家族ヷ単独世帯 増加傾向 あ ㆰ宅総 数 総世帯数 ㄥ回 傾向 大 い 内 空 家 ㅻ 増加
い 予想
ヷ所 ㆰ宅 将来 見通 い 体的 検討や 相 取得
財産管理 必要性 認識 空 家 生 抑制 繋 現在空 家 所 い 人 広 民 空 家 い 課題 認識 い 必要 あ
ヷ空 家 所 者 自 責任 適 管理 原則 所 者意向 調査結果 空 家 管理 行 い ㅻ 予定 い 回答 所 者 い 適 管理 周知啓 管理者意識 醸成 必要 あ
ヷ所 者 抱え 空 家 関 問題 多岐 渡 専門家 紹ㅼ 所 者 中 高い割合 占 高齢者 方 わ や 伝わ 細や 応
問題解決 必要
管理ㄧ全 空 家等 応
ヷ所 者意向調査結果 建物 1 ㆌㄥ使用 い い 回答 105件 内 昭和56 5 31日ㆌ前 建築 旧耐震基準 建物 約 割 使用
ㆌㄥ経過 い 建物 約半数 修 等 い 使用 状 況 い 回答 多数 い 周辺環境 悪 い う保安ㄥ 衛 生ㄥ 景観ㄥ 生活環境 保全 観点 空 家 状況 応 適 管理 進や老 朽 等 応 民 意識啓 相談体制 整備等 必要
ヷ地理的ヷ 齢的ヷ身体的 管理 困難 ヸ あ 空 家 管理 困難 所 者 サポヸト体制 構築や空 家 解体 関 経済的支援等 検討 必要
利活用 支援
ヷ所 者意向調査結果 空 家 使用 い い理由 売 い
い 相手 見 い 期待 行 サヸビ ㄧ動産業者 斡旋 利用希望者 斡旋 回答 多 あ 売 手 い手 手 借 手 マッチン い 検討 必要
ヷㅻ 意向 解体 い 回答 多数あ 期待 行 サヸビ
.
象地区
民 空 家等 関 相談や所 者意向調査 成29 6 実施
結果等 空 家等 内全域 存在 い ㅻ 空 家等 問題 内 全域 生 可能性 あ 空 家等 策 全 的 取組 計 象地 区 内全域
.
象
空
家等
種類
計 象 空 家等 種類 法第2条第1項 規定 空家等 法第2条第 2項 規定 特定空家等 含
空 家等 予防 関 取組 い 法 規定ㆌ外 建築物 含
エ空家等 定義 法第2条第1項
法 い 空家等 建築物又 附属 工作物 あ 居ㆰ 他 使用 い い 常態 あ 及び 敷地 立木 他 土地 定着 物 含 いう 国又 地方公共団体 所 又 管
理 除
エ特定空家等 定義 法第2条第2項
法 い 特定空家等 置 倒壊等著 保安ㄥ危険
あ 状態又 著 衛生ㄥ 害 あ 状態 適 管理 行 わ い い 著 景観 損 い 状 態 他周 辺 生活 環境 保 全
置 ㄧ適 あ 状態 あ 認 空家等 いう 象地区 内全域
象 空 家等 法第2条第1項 規定 空家等
法第2条第2項 規定 特定空家等 含
.計
期間
計 期間 第6 江 総合計 計 期間 踏 え 成30 成35
6 間
国や 海道 新 施策 実施や社会状況 変 合わ 適宜 計 見直 行い
.空
家等
策
基
的
考え方
所 者等 空 家等 適 管理 進
空 家等 所 者等 財産 あ 管理 い 第一義的 責任 所 者等 あ 法第3条 い 空家等 所 者等 周辺 生活環境 悪影
響 及 い う 空家等 適 管理 規定 管
理責任 実効性 求 い
所 者等 空 家等 適 管理 責任 明確 管理 責任 い 周知ヷ啓 進 い 必要 あ
空 家等 策 連携 推進
空 家等 問題 防災 衛生 景観等多岐 わ あ 所 者等 管 理意識 醸成 周辺環境 悪影響 及 空 家等 措置 空 家等 効活用 空
家等 策 進 あ 民 協力や専門家 意見 必要
地域やㆰ民 ㄧ動産や建築 法務等 各種関連団体 相互 協力ヷ連携 空 家等 策 総合的 計 的 実施 い 必要 あ
.空
家等
策
基
方針
適 管理 行わ い い空 家等 問題 解消 民 安全 安心 ㆰ
生活環境 確保 基 方針 ㆌㄦ 所 者等 自
的 取組 進
周辺 生活環境 悪影響 及 空 家等 い 所要 措置 講 地域 実情 踏 え 空 家等 効活用 推進
空 家等 策 基 方針 施策体系
<基 方針 >
生抑制ヷ適 管理 推進
空 家 等 然 防
所 者等 広 民
管理責務 周知 所 者等 管理意識 醸成
<基 方針 > 特定空家等 応
適 管 理 行 わ い い 空 家 等 所 者等 周辺 生活環境 保 全 必 要 措 置 講
う適 管理
<基 方針 > 利活用 推進
跡 地 含 空 家 等 地 域 資 源 利活用 流通 場 活性 や空 家等 除 ヷ利活用
支援策 検討 進
情報 信ヷ相談体制 整備 空 家 予防
空 家等 デヸタベヸ 整備 活用
管理ㄧ全 空 家等 措置 緊急時 迅速 適 応
空 家等及び跡地 利活用 支援
空 家等情報 活用 多様 主体 利活用策 推進
.
生抑制ヷ適
管理
推進
情報 信ヷ相談体制 整備
空 家等 置 地域ㆰ民 迷惑 及 防災や防犯等 面 地域 ㆰ環 境 悪影響 生 所 者等 空 家等 関 問題意識 高 第 一義的 責任 あ 所 者等 空 家等 管理意識 醸成 空 家等 生 抑制 繋
空 家等 策 関 パンフレット等 作成ヷ配 広報え や ホヸムペヸ 出前講 等 活用 空 家等 予防や将来 向 利活用 管理意識 醸成 啓 取組 進
所 者等 空 家等 適 管理や処 又 相 関 法的 相談 応 う法務 ㄧ動産団体等 関 団体 連携 情報 信や相談体制 整備 取 組
空 家 予防
ㆰ宅 老朽 等 性能 ㄧ十 場合 ㆰ や 世ㆊ 引
困難 高齢単身世帯 増加 伴い ㆰ宅 空 家 進行 あ
う ㅙ態 然 防 安全 良質 既存ㆰ宅 確保 長 命 居ヷ近居 親族 サポヸト 効果的 あ ㆰ宅 耐震 や 居ヷ近居
ㆰ宅取得ヷリフ ヸム 支援 行い
空 家等 デヸタベヸ 整備 活用
空 家等 所 者等 管理意識 醸成 啓 定期的 情報 信 必要 ㄧ動産 記情報や固定資産課税情報 活用 庁内関 部局 連携 所 者等 把握 デヸタベヸ 行い 空 家等 策 情報 信 行 い
危険 空 家等 的 現地調査 管理状況 把握や自治会 連携
空 家情報 収集 デヸタベヸ 充実 地域ㆰ民 寄
空 家等 情報 相談 適 迅速 応
.特定空家等
応
管理ㄧ全 空 家等 措置
著 適 管理 い い空 家等 周辺 悪影響 及 い 又 及 高い空 家等 あ 地域ㆰ民 生活環境 保全 所 者等 改善
う必要 あ 法 基 特定空家等 措置 必要 場合 法 基 指針 イ ドライン等 基 適 応
エ特定空家等 定義 法第 条第 項
ア 置 倒壊等著 保安ㄥ危険 あ 状態
イ 置 著 衛生ㄥ 害 あ 状態
適 管理 行わ い い 著 景観 損 い 状態 他周辺 生活環境 保全 置 ㄧ適 あ 状態
特定空家等 認定
特定空家等 認定 あ 建物 状態や周辺 生活環境 影響 統一的 断 必要 あ
法第2条第2項 国 基 方針 海道 特定空家 断 手引 踏 え 江 特定空家等 断基準 策定 建物 状態や衛生 面 生活環境面 周辺 影響等 い 外観目視 現地調査 行い 法第7条第1 項 基 設置 江 空家等 策協議会 協議 基 特定空家等 認 定 行い
現地調査 い 必要 応 法第9条第2項 立入調査 実施
外観調査や立入調査 結果 特定空家等 該当 い空 家等 い 適 管理 必要 あ 法第12条 基 所 者等 空 家等 適 管 理 進 情報 提供 言 他必要 援 行う う 特定空家等
い う適 管理 進
所 者等 言ヷ指導ヷ勧告ヷ命ㆋ等
特定空家等 認定 周辺 生活環境 保全 必要 措置 講 う適 管理 法 基 言ヷ指導 法第14条第 項 行い 状況 改 善 い場合 勧告 法第14 条第 2 項 及び 命ㆋ 法第14条第 3 項
ㆊ執行 法第14条第9項 段階的 実施
措置 講 場合 国 イドライン 周辺 建築物や通行人等 悪影響 及ぶ範 等 断 悪影響 程 社会通念ㄥ許容 範 超
え 否 危険性 い 迫性 高い 否 等 断 踏 え
10 特定空家等 措置 流
エ注 法 空家等 策 推進 関 特 措置法
※改善 い場合
※改善 い場合
※改善 い場合
※改善 い場合
※改善 い場合
現 地
所
者 等 調 査 、 所
者 等 へ
働
け
特 定 空 家 等
認 定
行 政 指 導
行 政 処
空家等対策 協議会
け 協議
住宅用地 特例解除
地方税法第349条 3 2 空家等対策協議会 け 協議 空家等対策協議会 け 協議
所 者等 調査 法第9条第1項
適正管理 依頼
勧告 法第14条第2項
特定空家等 定
※必要 応 立入調査 法第9条第2項
特定空家等 認定
助言 指導 法第14条第1項
命 法第14条第3項
標識 設置 び公示 法第14条第11項
戒告 再戒告 行政 執行法第3条第1項
略式 執行 法第14条第9項 第10項
特定空家等 認定 取消
適 正
管 理 状 態
改 善
費用 徴収 行政 執行法第5条 第6条
特定空家等 思わ 建築物
市 タベ ス 市民 関 部局 情報提供
緊急時 迅速 適 応
空 家等 所 者等 責任 い 適 維持保全 管理責任
果 長い間 置 い 空 家等 腐朽ヷ破損 進行 周辺環境 悪影 響 ㄨえ う 危険 空 家等
う 空 家等 周辺環境 著 い危険 及 い 状況 場合 地域ㆰ民 安
全確保 迅速 適 応 必要 危険 状態 迫 緊急 危険
.利活用
推進
空 家等及び跡地 利活用 支援
情報提供や相談体制 整備
所 者等 空 家等や除 跡地 利活用 所 者等 多様 相談 応 体制 整備 必要 あ 法務 ㄧ動産 建築 関 団体 連携
維持管理 修 リフ ヸム リノベヸ ョン 相 除 等 情報提供や相談体 制 整備や周知 取 組
空 家等活用 支援等
国 既存ㆰ宅 効活用 向 若 世帯 ㆰ宅取得やㆰ宅確保要配慮者 入居 支援 税 優遇措置 様々 施策 講 い う 動 中 空 家等や除 跡地 い 国 行う施策 動向 注視 子育 世帯 転入や職ㆰ 近接 親世帯 子世帯 居ヷ近居 地域 ニヸ 踏 え 空 家等 利活用 進 向 支援策等 検討
除 ヷ解体ヷ利活用 推進
周辺 生活環境 保全 必要 措置 い 第一義的 空 家等 所
者等 自 責任 的確 応 前提 経済的 ㅙ情等
自 空 家等 管理 十 行う 管理責任 全う い場合 考
え い 売 や賃 除 相 関 相談 応や専
門家 相談窓 等 情報提供 行う 特定空家等 除 費用 一部 成や跡 地利用 い 国 補 制 活用 除 進 制 検討
空 家等情報 活用
長期間使用 い空 家等 経 劣 腐朽ヷ破損 進行 懸念 所 者等 利活用 い 必要 あ
空 家等 利活用 進 売 や賃 中 ㆰ宅 流通 場 活性 必要 あ 流通 場 進 向 売 ヷ賃 望 方 購入ヷ賃借 望 方 橋渡 マッチン 国や 海道 実施 空 家情報バン 連携や ㄧ動産団体等 連携体制 整備等 検討
多様 主体 利活用策 推進
空 家等 課題 解消 向 法務 ㄧ動産 建築 各専門 精通 関 団体 連携 必要 利活用策 い 多様 主体 連携
.推進体制
空家等 策協議会
江 空家等 策計 作成及び変更並び 実施 関 協議 行う 江 空 家等 策協議会 適宜開催
庁内推進体制
空 家等 問題 解消 防災 衛生 景観等多岐 わ 策課題 断的 応え 必要 あ 策課題 応 関 部局 連携 空 家等
策 応 体制 構築 必要 あ
関 部局 役割 担 空 家等 策 実施 応経過 い 情報 デヸタベヸ 一元管理 情報共 問題点等 整理 適 応 体制 構築
江 空家等 策庁内連絡会議 適宜開催 デヸタベヸ 情報 活用 効果的 施策 検討 行う 民サヸビ 向ㄥ
関 団体等 連携
国 実施 ㆰ宅ヷ土地統計調査 空 家総数 成20 成25 全国 海道 増加 い 一方 内 減少 い 内 空 家総数 う 賃 用 ㆰ宅 売 用 ㆰ宅や 他 ㆰ宅 減少 い 内 建替 えや除 流通 あ 程 進 い 考え
う 建替えや除 流通等 進 空 家等 生抑制 適 管理 推進や特定空家等 応 利活用 推進 空 家等 策 進 うえ 幅 広い関 団体等 連携 必要 あ
ㄧ動産関 団体 連携
内 空 家等 場 流通 進 特定空家等 生防 空 家 等 利活用 推進 内 定ㆰ 進 地域振興 目的 内 ㄧ動産団体 情報提供等 連携 い 検討
弁護士会ヷ司法書士会等 連携
弁護士会ヷ司法書士会 法務関 各団体 実施 空 家等 関 相談会 民 等 情報提供 行う 所 者等 ㄧ明 空 家等 応 相 や 利関 法 務相談 応 い 適宜 連携 取組 い 協議
建設業協会 連携
特定空家等 倒壊等 危険 状態 迫 い 場合 必要最ㆯ限 安全措置 い 江 建設業協会 緊急時 応 連携 い 検討
自治会 連携
空 家等 問題 解決 地域 実情や空 家等 関 情報 得 や い自治会 連携 必要ㄧ可 あ 自治会 連携 情報収集 強
大学 連携
空 家等 策 い 専門的 調査研究 必要 場合 大学 連携 空 家等 応策 検討
他関 団体 連携
ㄥ記 空 家等 策 推進 建築士会 土地家屋調査士会 及び金融ヷ経済団体 幅広い関 団体 連携 い 検討
11 計 推進 連携イメヸ
.計
進捗管理
計 基 計 的 的 空 家等 策 進 い ㅙ業 進捗管理や 検証 行い
江 空家等 策庁内連絡会議 進捗管理等
体的 応策 実施状況 い 進捗管理や検証 行い
江 空家等 策協議会 検証
所 者等 周知ヷ啓 活動 特定空家等 認定や取消 老朽危険空 家等 実態把握 関 団体 連携 い 検証 行い
助言 提案
連携
連携
連携
空 家等 所 者等
自治会 地域住民
民
不動産関 団体
弁護士会 法書士会 建設業協会
大学
関 団体
<庁内連絡会議> 建設部 総務部
企画 策部
生活環境部 経浶部 健康福祉部
教育部 消防署 水道部
計画 作成 変更 実施
特定空家等 認定等
関 協議
協議会
周知啓 支援
助言 指
相談 相談 依
協議
表 施策 取組 実施時期
エ 推進ヷヷヷ計 策定前 取組 推進
体的 応策 進捗管理
体的 応策 ㄦ表 基 い 進捗管理 行い
基 方針 施策 具体的対応策
推逭
新規
短期 中長期
.
生 抑 制 ・ 適 正 管 理 の 推 逭
情報 信 相談体制 整備
空 家等対策 ン ッ 作成 情報 信 ○
広報 出前講 等 周知啓 ○
法務 不動産団体等 連携 情報 信 相談体制 整備 ○
空 家 予防
住宅 耐震 へ 支援 ○
居 近居へ 支援 住宅取得 ォ ○
空 家等 タ 整備 活用
空 家等 関 タ ○
地域住民 自治会 空 家情報 収 タ更新 ○
危険 空 家等 的 現地調査 状況把握 ○
地域住民 情報 相談 対 迅速 対応 ○
. 特 定 空 家 等 へ の 対 応
管理不全 空 家等へ 措置
江 特定空家等 断基準 基 く特定空家等 認定 ○
特定空家等 関 現地調査 立入調査 実施 ○
法 基 く所 者等へ 助言 指 勧告 命 等 ○
緊急 迅速 適 対応
関 部局 連携 危険 空 家等へ 緊急措置 ○
空 家等 適正管理 条例 基 く対応 検討 ○
. 利 活 用 の 推 逭
空 家等及 跡地 利活用 対 支援
関 団体 連携 情報提供や相談体制 整備
維持管理 修繕 ォ ノ ョン 相 除却等
○ ○
空 家等 利活用 逭 向 支援策等 検討
子育 世帯 転入や職住近接 親世帯 子世帯 居 近居
○ ○
所 者等へ 相談へ 対応 専門家 相談窓口等 情報提供 ○
特定空家等 除却 利活用支援 検討 国 補助制 活用 ○ ○
空 家等情報 活用
国や 海道 実施 空 家情報 ンク 連携体制 検討 ○
不動産団体等 連携体制 検討 ○ ○
多様 主体 利活用策 推逭
法務 不動産 建築 各専門 精通 関 団体 連携 ○ ○
-
資料編
–
目
次
.空家等 策 推進 関 特 措置法 ··· 26
.空家等 関 施策 総合的 計 的 実施 基 的 指針
概要 ··· 31 . 特定空家等 措置 関 適 実施 必要 指針
.空家等
策
推進
関
特
措置法
空家等対策 推逭 関 特 措置法 成26 11 27日法 第127
目的
第一条 法 適 管理 行わ い い空家等 防災 衛生 景観等 地域 民 生活環境
深刻 影響を及 い 鑑 地域 民 生命 身体又 産を保護
生活環境 保全を あわ 空家等 活用を 進 空家等 関 施策 関 国
基本指針 策定 村 特 区を含 第十条第 項を除 空家等対策計
作成 他 空家等 関 施策を推進 必要 項を定 空家等 関
施策を総合的 計 的 推進 共 福祉 増進 地域 振興 寄 を目的
定義
第 条 法 い 空家等 建築物又 附属 工作物 あ 居 他 使
用 さ い い 常態 あ 及び 敷地 立木 他 土地 定着 物を含
をいう
国又 地方 共団体 所 又 管理 を除く
法 い 特定空家等 置 倒壊等著 く保 危険
あ 状態又 著 く衛生 害 あ 状態 適 管理 行わ い い
著 く景観を損 い 状態 他周辺 生活環境 保全を 置 適
あ 状態 あ 認 空家等をいう
空家等 所 者等 責務
第 条 空家等 所 者又 管理者 所 者等 いう 周辺 生活環境 悪影響を及 さ
い う 空家等 適 管理
市 村 責務
第四条 村 第 条第一項 規定 空家等対策計 作成及び 基 く空家等 関 対
策 実施 他 空家等 関 必要 措置を適 講 う
基 指針
第五条 国土交通大臣及び総 大臣 空家等 関 施策を総合的 計 的 実施 基本
的 指針 基本指針 いう を定
基本指針 い 掲 項を定
一 空家等 関 施策 実施 関 基本的 項
条第一項 規定 空家等対策計 関 項
他空家等 関 施策を総合的 計 的 実施 必要 項
国土交通大臣及び総 大臣 基本指針を定 又 を変更 う あ
関 行 機関 長 協議
空家等対策計
第 条 村 区域 空家等 関 対策を総合的 計 的 実施 基本指針
空家等 関 対策 い 計 空家等対策計 いう を定
空家等対策計 い 掲 項を定
一 空家等 関 対策 対象 地区及び対象 空家等 種類 他 空家等 関 対策
関 基本的 方針
計 期間
空家等 調査 関 項
四 所 者等 空家等 適 管理 進 関 項
五 空家等及び除 空家等 跡地 空家等 跡地 いう 活用 進 関
項
特定空家等 対 措置 第十四条第一項 規定 言若 く 指導 条第 項 規定
勧告 条第 項 規定 命 又 条第九項若 く 第十項 規定 執行をいう
他 特定空家等 対処 関 項
七 民等 空家等 関 相談 対応 関 項
空家等 関 対策 実施体制 関 項
九 他空家等 関 対策 実施 関 必要 項
村 空家等対策計 を定 又 を変更 遅滞 く を 表
い
村 都道府県知 対 空家等対策計 作成及び変更並び 実施 関 情報 提供
技術的 言 他必要 援 を求
協議会
第七条 村 空家等対策計 作成及び変更並び 実施 関 協議を行う 協議会
条 い 協議会 いう を組
協議会 村長 特 区 区長を含 地域 民 村 議会 議員
法 動産 建築 福祉 文化等 関 学識経験者 他 村長 必要 認 者を
構成
前 項 定 協議会 運営 関 必要 項 協議会 定
都道府県 援助
第 条 都道府県知 空家等対策計 作成及び変更並び 実施 他空家等 関 法 基
村 講 措置 い 当該 村 対 情報 提供及び技術的 言 村相互間
連絡調整 他必要 援 を行う う い
立入調査等
第九条 村長 当該 村 区域 あ 空家等 所在及び当該空家等 所 者等を把握
調査 他空家等 関 法 施行 必要 調査を行う
村長 第十四条第一項 第 項 規定 施行 必要 限度 い 当該職員又
村長 前項 規定 当該職員又 委任 者を空家等 認 場所 立 入
う 五日前 当該空家等 所 者等 旨を通知 い
当該所 者等 対 通知 困難 あ 限 い
第 項 規定 空家等 認 場所 立 入 う 者 身 を示 証明書を携
帯 関 者 請求 あ を提示 い
第 項 規定 立入調査 権限 犯罪捜査 認 解釈 い
空家等 所 者等 関 情報 利用等
第十条 村長 固定資産税 課税 他 利用 目的 保 情報 あ 氏
他 空家等 所 者等 関 い 法 施行 必要 限度 い
保 当 特定さ 利用 目的 外 目的 部 利用
都知 固定資産税 課税 他 村 処理 さ い う 特 区
存 区域 い 都 処理 さ い 利用 目的 都 保
情報 あ 特 区 区域 あ 空家等 所 者等 関 い 当該特 区 区長
提供を求 法 施行 必要 限度 い 速や 当該情報 提供
を行う
前項 定 村長 法 施行 必要 あ 関 地方
共団体 長 他 者 対 空家等 所 者等 把握 関 必要 情報 提供を求
空家等 関 タベ ス 整備等
第十一条 村 空家等 建築物を販売 又 賃貸 業を行う者 販売 又 賃貸
所 又 管理 周辺 生活環境 悪影響を及 さ い う適 管理さ い
限 を除く 第十 条 い 関 デ タベ ス 整備 他空家等
関 正確 情報を把握 必要 措置を講 う
所 者等 空家等 適 管理
第十 条 村 所 者等 空家等 適 管理を 進 者 対 情報
提供 言 他必要 援 を行う う
空家等及び空家等 跡地 活用等
第十 条 村 空家等及び空家等 跡地 土地を販売 又 賃貸 業を行う者 販売
又 賃貸 所 又 管理 を除く 関 情報 提供 他 活用
必要 対策を講 う
特定空家等 対 措置
第十四条 村長 特定空家等 所 者等 対 当該特定空家等 関 除 修 立木竹
伐採 他周辺 生活環境 保全を 必要 措置 置 倒壊等著 く保
危険 あ 状態又 著 く衛生 害 あ 状態 い特定空家等
い 建築物 除 を除く 項 い を う 言又 指導を
修 立木竹 伐採 他周辺 生活環境 保全を 必要 措置を を勧告
村長 前項 規定 勧告を 者 正当 理由 く 勧告 措置を
場合 い 特 必要 あ 認 者 対 相当 猶予期限を付
勧告 措置を を命
村長 前項 措置を命 う 場合 い あ 措置を命 う
者 対 命 う 措置及び 由並び 意見書 提出先及び提出期限を記載 通
知書を交付 措置を命 う 者又 理人 意見書及び自己 利 証 を提出
機会を え い
前項 通知書 交付を 者 交付を 日 五日 村長 対 意見書
提出 え 開 意見 聴 を行う を請求
村長 前項 規定 意見 聴 請求 あ 場合 い 第 項 措置を命
う 者又 理人 出頭を求 開 意見 聴 を行わ い
村長 前項 規定 意見 聴 を行う場合 い 第 項 規定 命 う
措置並び 意見 聴 期日及び場所を 期日 日前 前項 規定 者 通知
を 告 い
第 項 規定 者 意見 聴 際 証人を出席さ 自己 利 証 を提出
村長 第 項 規定 必要 措置を命 場合 い 措置を命 者
措置を履行 い 履行 十 い 又 履行 項 期限 完了 見込
い 行 執行法 昭和 十 法 第四十 号 定 従い 自 義 者
行 を 又 第 者を をさ
10 第 項 規定 必要 措置を命 う 場合 い 過失 く 措置を命
者を確知 い 過失 く 第一項 言若 く 指導又 第 項 勧告
行わ 者を確知 い 第 項 定 手続 命 を行う
い を含 村長 者 担 い 措置を自 行い 又 命
者若 く 委任 者 行わ 場合 い 相当 期限を定 措
置を行う 旨及び 期限 措置を行わ い 村長又 命 者若 く
委任 者 措置を行う 旨をあ 告 い
11 村長 第 項 規定 命 を 場合 い 標識 設置 他国土交通省 総
省 定 方法 旨を 示 い
12 前項 標識 第 項 規定 命 特定空家等 設置 場合
い 当該特定空家等 所 者等 当該標識 設置を拒 又 妨 い
13 第 項 規定 命 い 行 手続法 成五 法 第 十 号 第 章 第十 条及
び第十四条を除く 規定 適用 い
14 国土交通大臣及び総 大臣 特定空家等 対 措置 関 適 実施を 必要
指針を定
15 前各項 定 特定空家等 対 措置 関 必要 項 国土交通省 総 省
財政上 措置及び税制上 措置等
第十五条 国及び都道府県 村 行う空家等対策計 基 く空家等 関 対策 適
滑 実施 資 空家等 関 対策 実施 要 費用 対 補 地方交付税制度
充 他 必要 措置を講
国及び地方 共団体 前項 定 村 行う空家等対策計 基 く空家等 関
対策 適 滑 実施 資 必要 税制 措置 他 措置を講
過料
第十 条 第十四条第 項 規定 村長 命 違反 者 五十万 過料 処
第九条第 項 規定 立入調査を拒 妨 又 忌避 者 十万 過料 処
附 則
施行期日
法 日 起算 を超え い範 い 定 日 施行
第九条第 項 第五項 第十四条及び第十 条 規定 日 起算
を超え い範 い 定 日 施行
検討
府 法 施行 五 を経過 場合 い 法 施行 状況を 案 必要
.空家等
関
施策
総合的
計
的
実施
基
的
指針
概要
成27 2 26日付 総務省告示 国土交通省告示第
.
特定空家等
措置
関
適
実施
必要
指針
イドライン
概要
.江
特定空家等
断基準
チ
ッ
ヸト
整理番号 調査 日 日
調査者 所属 前
.建物概要
所在地
用途 □ 戸建 宅 □ 店舗 □ 店舗併用 宅 □ 他
構造 □ 在来軸組工法 □ 枠組壁工法 □ 他 □ 明 階数 □ 屋 □ 階建 □ 他
建物規模 ㎡ 坪 登記情報等 記載 面積 明 場合 概算面積
建設 登記情報等 的資料 明 場合 記入
空家 数 水道 電気等 使用状況やヒア ング等 明 場合 記入
付属建物 □ 物置 □ 車庫 □ 他
樹木 □ 高木(樹高3m ) □ 中木(樹高1m 3m 未満) □ 木(樹高1m 未満)
.空家 立地状況
市街化区域 住居等 ま まっ 存在 区域 あ
道路 く 隣地 空家 距離 空家 高 短い
空家 立地場所 該当 い
○調査方法 外観目視 調査
断シ い 保安上危険 否 断 断シ い 衛生上 害
景観 損 っ い 及び生活環境 保全上不適 否 断 外観目視
状態 著 い
周囲へ 影響 危険
迫性
倒壊
建物全部 倒壊 く 建物 一部 階 全部 倒壊 い
基礎 不 沈 あ
柱 傾斜 い
基礎 破損又 変形 い
土 腐朽又 破損 い
基礎 土 生 い
柱 筋違 い 腐朽 破損又 変形 い
柱 生 い
外壁 亀裂や穴 あ
外壁 料 剥落 破損 地 え
タ やタイ 等 外装 浮 生 い
建具 サッ 変形 破損 い
屋 変形や破損 穴 地 露出等 あ
屋 ふ 破損 剥 い
軒 変形 破損 い
外部 設備機器 煙突 看板等 破損 脱落 腐 食
屋外階段 コニ 等 破損 脱落 い
門 塀 傾斜 割 破損 生 い
擁壁表面 割 生 い
敷地内 地割 あ
敷地内 崩壊 土砂流出 そ あ 斜面 あ
前回 調査 変形 い
前回 調査 壊 い
そ 内容 具体的 載 断
そ 置 ば倒壊等著 く保安 危険 そ あ 状態 断
※注
過去調査 比較 ~ 目 い 行 過去 調査 あ 前回 調査 比較 建物 変形等 逭行 い 確認
各 目 い 当 断 ○ 当 い場合 空欄
そ
状態 あ
建築物 構造耐力 主要 部 損傷 等 基礎 土
建築物 著 い傾斜
建築物 構造耐力 主要 部 損傷 等 柱 筋 い柱
接合等 建
築 物
倒 壊 等
建 築 物
屋
、 外 壁 等 脱 落 、 飛 散 等
附 属 設 備
作 物 等
破 損 等
合計 ○ 数 入
断
及 当
敷地内 土地 擁壁 等
過去調査 比較
目 状 態
外壁 外装
屋 軒
状態 著 い
周囲へ 影響 危険
迫性
吹付 石綿等 飛散 暴露 能性 あ
浄 槽等 置 破損等 汚物 流出 臭 気 生 あ
排水等 流出 臭気 生 あ
瓦礫等 置 不法投棄 あ
等 置 臭気 生 あ
え 蚊等 生 あ
水質汚染 土壌汚染 繋 害物質等 置 い
害物質等 保管 容器 灯油タンク等 破損 漏出
屋 外壁等 汚物や落書 等 傷 汚 置 い
窓ガ 割 置 い
看板等 原型 留 来 用 い程 破損 汚損 置 い
立木等 建築物 全面 覆う程 繁茂 い
敷地内 瓦礫 等 散乱 山積 置 い
立木 傾斜 腐朽 倒壊 折 等 生 近隣 道路や隣地 侵入 等 散 ば い
立木 等 近隣 道路 隣地 出 歩 行者等 通行や住民 生活 妨 い
空家 落雪 歩行者等 被害 生 そ あ ※注 参照
冬 断
置 隣地へ落雪 そ あ ※注 参照
冬 断
周辺 道路 隣地 敷地 土砂等 大 流出 い
外部 不特定多数 者 容易 建物内 侵入 状態 あ
灯油ガソ ン等 燃焼危険性 あ 物品 置 い 状態 あ
強風 周囲へ 影響
建築物 附属設備 含 及 敷地内 作物等 い 強風 脱落 飛散 そ あ 部 あ
そ 内容 具体的 載 断
目 状 態
断
及 当 状態 あ
※注
雪 い 期 調査 断 出来 い場合 次 表 用い 落雪飛距 概算 歩道や隣地へ落雪 能性 あ 否 断 著 い 否 い 雪 無い状況 断 困 あ 雪 あ 期 断
各 目 い 当 断 ○ 当 い場合 空欄
防犯防火 置 不適
そ
そ 置 ば著 く衛生 害 景観 損 い 及
生活環境 保全 不適 そ あ 状態 断
立木等 問題
建築物等 不適 管理
生 活 環 境
保 全
合計 ○ 数 入 衛
生
周囲 景観 著 く 不調和 状態 景
観
建築物 設備等 破 損 衛生 問題
等 置 不法 投棄
表1 落雪飛距 算定表
■屋 勾配 目安
一般財団法人 海道建築指 センタ 行 戸建住宅 屋 雪処理計画 抜粋
2.70 3.15 3.60 4.05 4.50 4.95 5.40 5.85 6.30 2/10 1.66 1.79 1.90 2.01 2.11 2.21 2.30 2.38 2.47 4/10 2.39 2.54 2.68 2.81 2.92 3.03 3.13 3.22 3.31 6/10 2.46 2.59 2.70 2.80 2.89 2.97 3.05 3.12 3.18 8/10 2.31 2.41 2.49 2.56 2.63 2.69 2.74 2.78 2.82 10/10 2.10 2.17 2.23 2.28 2.33 2.37 2.41 2.44 2.47 2/10 2.39 2.58 2.75 2.91 3.05 3.20 3.33 3.46 3.58 4/10 3.57 3.82 4.04 4.25 4.44 4.61 4.78 4.94 5.08 6/10 3.83 4.06 4.27 4.45 4.62 4.78 4.92 5.05 5.18 8/10 3.73 3.92 4.09 4.24 4.38 4.50 4.61 4.71 4.81 10/10 3.49 3.65 3.79 3.91 4.01 4.11 4.19 4.27 4.34 2/10 2.96 3.12 3.39 3.60 3.78 3.95 4.12 4.28 4.43 4/10 4.49 4.80 5.09 5.36 5.61 5.84 6.06 6.27 6.47 6/10 4.90 5.22 5.50 5.75 5.98 6.20 6.40 6.59 6.77 8/10 4.86 5.13 5.38 5.59 5.79 5.97 6.14 6.29 6.44 10/10 4.62 4.85 5.06 5.24 5.40 5.55 5.68 5.80 5.92
凡例
9m
屋 勾配
軒高
屋 水 長
6m
3m 屋根勾配
θ
屋根 水 長 落雪飛距離
軒高H
凡例 屋 勾配
軒高
屋 水 長
屋根勾配 θ
屋根 水 長 落雪飛距離
軒高H
屋根 水 長 目算 目安
窓 幅1.7m
軒 高 1階 3m
モ タ 壁 目地幅 1.8m
2/10 4/10
6/10 8/10
約11ま 約22ま
約31ま 約39ま
10/10
各 目 い 断結 ○ 無 表 入 従 総合的 断 行う
断 状態
あ ○ 数
断 状態 著
い ○ 数
断 及 断
周囲へ 影響 危険
迫性 当
○ 数
断
断
断結
当 目
■
特定空家等
断
断 及び
無
あ
特定空家等 相 当
状態 あ 立
地状況を踏 え 断
断 無
あ
現時 特定 空家等 相当 状態 い
準 空 家等 該当項目 い 所
者 情報提供 必 要 言等を行う 定期
的 管理状況等を確 認
断 無
あ
特定空家等又 準 空家等 断さ い 該当項目 い 所 者 情
.江
ㆰ宅等所
者
意向
関
調査
集計結果
.調査
概要
目 的
江 空家等対策計画 策 情報収集 目的 成28 5 時点 い 水道
閉栓さ い 建物所 者 管理者 方 対 現在 建物使用状況 将来 利活用 関
意向 対 意見要望等 伺う 調査 実施
アンケ 調査 対象者
アン ト調査 対象者数及び建物棟数 以
今回 調査 成28 5 時点 い 水道 閉栓さ い 建物 所 又 管理
さ い 方 対象 対象建物 所在地 明示 調査票 送付
調査対象者 調査建物棟数
636 660棟
※ 複数棟所
アンケ 調査票 配 回収 ケ ュ
アン ト調査票 配 及び回収 ュ 以
配 日 回収期日
成29 6 13日(火) 成29 6 28日(水)
アンケ 調査票 配 回収方法
アン ト調査票 配 及び回収 方法 以
配 方法 回収方法
郵送
先 江 役所建 設部 建築 指導課
建 築 策担 当 返 信用 筒
郵送 回収
アンケ 調査票 配 回収状況
アン ト調査票 配 回収数及び回収率 以
調査票配 数 回収数 回収率
所 者
77.5%
所 者 親族
14.5%
管理者
2.2%
そ
3.1%
無回答
2.8% 10 0.0% 20 0.9% 30 6.2% 40 10.2% 50 17.0% 60 29.3% 70 18.5% 80 12.3%
無回答
5.6%
持家 戸建住宅
69.8%
持家 譲 マン ョン
7.1%
賃 住宅
9.6%
そ
9.0%
無回答
4.6%
.調査結果
問 アンケ 答えい く方 い 伺い
あ 対象建物 関 い 選 く い 選択
あ 齢 選 く い 選択
あ 現在 住 い い 選 く い 選択
番号 選択肢 回答数 割合
所 者 251 77.5%
所 者 親族 47 14.5%
管理者 7 2.2%
そ 10 3.1%
無回答 9 2.8%
合 計 324 100%
番号 選択肢 回答数 割合
代 0 0.0%
代 3 0.9%
代 20 6.2%
代 33 10.2%
代 55 17.0%
代 95 29.3%
代 60 18.5%
代 40 12.3%
無回答 18 5.6%
合 計 324 100%
番号 選択肢 回答数 割合
持家戸建 宅 226 69.8%
持家分譲 ン ョン 23 7.1%
賃 宅 民間賃 公的賃 31 9.6%
そ 29 9.0%
無回答 15 4.6%
合 計 324 100.0%
n=324
n=324
n=324
所 者 回答 約8割 所 者 親
族 含 約9割 占 い
60代 約3割 最 多く 60代以 全体 約6割 占 い
持家戸建 宅 約7割 占 持家分譲 ン
ョン 合わせ 約8割 持家 居 い
. 1
不使用
28.9%
.売却浶
2.6% .解体浶
3.8% .自 や 親族 居住中
19.1% .借主
居住中
11.0% .限定的
使用中
2.0% .い 使用
予定
0.9%
.倉庫等
17.3% .心当
い
0.3%
10.そ
8.4%
11.無回答
5.8%
問 対象建物 現状 い 伺い
対象建物 使用状況 い 選 く い 選択
※重複回答22件 2回答×20 3回答×1 ※ ~ を選択さ 方 設問 終了
※問2 1 い 1. 対象建物 1 以 予 期間 含 使用 い い 100件 11. 無回答
う 問2 2 以降回答 け い 5件 計105件 対象空 家件数 問2 2 以降 集計 行
い
番号 選択肢 回答数 割合
対象建物 以 予 期間
含 使用 い い
家財道 設備等 残 い
場合 含
100 28.9%
売却済 あ 9 2.6%
解体済 あ 13 3.8%
自分 親族
現在 居 い
66 19.1%
借主 現在 居 い 38 11.0%
期間限 季節的
使用 い
7 2.0%
転勤や入院等 現在 一時
的 使用 い い 使用
予 あ
3 0.9%
倉庫 物置 使 い 60 17.3%
対象建物 心当 い 1 0.3%
そ 29 8.4%
無回答
設問 回答終了
20 15 5.8%
以降 設問 回答 5
合 計 346 100.0%
n=346
65.4%
対象建物 1 以 使用 い い 100 件 28.9% い 回答 得 対象建物 約 3
割 1 以 使用 い い状況 あ 空 家
選択肢 2~10 回答 226件 65.4% 売却済や解体済 居 使用中 あ 空
家 い 結果 い
.使用予 定 い
13.0% .老朽
10.2%
.自身 転居
17.6%
.一 的 不在
1.9%
.使用者 死亡
16.7%
.使用者 入院等
13.0% .借主
転居
8.3% .相 手 中
2.8%
.そ
12.0% 10.無回答
4.6%
S
前
18.1% S ~ S 51.4% S ~ H 13.3% H
降
1.0%
不明
6.7%
無回答
9.5%
対象建物 使用 く 最 大 要因 い 選 く い 選択
※重複回答3件
対象建物 建 い 頃 選 く い 選択
番号 選択肢 回答数 割合
相 等 取得
使用予 い
14 13.0%
老朽 使用 い 11 10.2%
居へ転居 19 17.6%
転勤等 一時的 不在
い
2 1.9%
使用 い 人 死亡 18 16.7%
使用 い 人 施設入所
長期入院
14 13.0%
借主 転居 9 8.3%
相 人確 手 中
あ
3 2.8%
そ 13 12.0%
無回答 5 4.6%
合 計 108 100.0%
番号 選択肢 回答数 割合
昭和 以前 以 前 19 18.1%
昭和 ~昭和
約 ~ 前
54 51.4%
昭和 ~ 成
約 ~ 前
14 13.3%
成 以降 約 以内 1 1.0%
不明 7 6.7%
無回答 10 9.5%
合 計 105 100.0%
n=108
n=105
居へ転居 17.6% 最 多い
次い 使用 い 人 死亡 16.7% 相 等 取得 使用予 い
13.0% 使用 い 人 施設入所 長期入院 13.0% 数 い い 全体 4割超
旧耐震基準
新耐震基準
昭和42 ~昭和56 (約30~50 前) 全体 約半数 占 い 昭和41 以前 約50 以
前 合わせ 全体 約7割 旧耐震基準 昭和56 5 以前 建物 あ
未満
2.9%
未満
40.0%
未満
25.7% 23.8%
不明
2.9%
無回答
4.8%
現状 使用 能
11.3% 多少
修繕 必 要
使用 能
40.6%
老朽 や破損 使用 困
30.2%
わ い
10.4%
そ
2.8%
無回答
4.7%
対象建物 使用 く く い経過 選 く い 選択
対象建物 現在 状態 い 選 く い 選択
※重複回答1件
番号 選択肢 回答数 割合
満 3 2.9%
以 満 42 40.0%
以 満 27 25.7%
以 25 23.8%
不明 3 2.9%
無回答 5 4.8%
合 計 105 100.0%
番号 選択肢 回答数 割合
現状 使用可能 12 11.3%
多少 修繕 必要
使用 可能
43 40.6%
老朽 や破損
使用 困難
32 30.2%
わ い 11 10.4%
そ 3 2.8%
無回答 5 4.7%
合 計 106 100.0%
n=105
n=106
1 以 5 満 4割 最 多い
次い 5 以 10 満 25.7% 10 以 23.8% 約半数 5 以 経過 い
多少 修繕 必要 使用 可能 約 4 割 現状 使用可能 合わせ 半数以
建物 使用可能 状態 あ
所 者
居 家族
49.5%
所 者 親族
28.6%
所 者 知人
3.8%
民間 業者
7.6%
借主
1.0%
そ
4.8%
無回答
4.8%
内
45.8%
道内
41.1%
道外
6.5%
無回答
6.5%
問 対象建物 管理 い 伺い
対象建物 管理 い う 行 い 選 く い 複数選択
管理 行 い 選 く い 選択
管理 い 方 住 い 場所 い 選 く い 選択
※重複回答2件
番号 選択肢 回答数 割合
所 者 居 家族 52 49.5%
所 者 親族 30 28.6%
所 者 知人 4 3.8%
民間業者 8 7.6%
借主 1 1.0%
そ 5 4.8%
無回答 5 4.8%
合 計 105 100.0%
番号 選択肢 回答数 割合
内 49 45.8%
道内 44 41.1%
道外 7 6.5%
無回答 7 6.5%
合 計 107 100.0%
n=105
n=107
庭 手入 草刈 剪 49件 最 多く 次い 防犯 確認 38件 郵便物 確認 31件
冬期間 除雪 30件 い
一方 何 行 い い 25件 い
所 者 居 家族 半数近く 占 所 者 親族 合わせ 約 8 割 建物 管理
居 家族 含 所 者 そ 親族 行 い
民間業者 へ 委 1割以 留 い
内 半数近く 占 い
道内 約7割 幌 あ
31件
38件
16件
49件
24件
26件
30件
25件
10件
4件
0 10 20 30 40 50 60
郵便物 確認
防犯 確認
家 中 掃除
庭 手入 草 剪定
空気 入 替え
破損箇所 簡 修繕
冬期間 除雪
何 行 い い
そ
10 無回答
. 1~2逬間
1回
13.2% . 1回
10.4%
. 2~3
1回
14.2%
.半
1回
20.8%
. 1
1回
9.4% .数
1回
3.8% .ほ
い
8.5% .全く い
6.6% .わ
い
0.9%
10.そ
7.5%
11.無回答
4.7%
.手間
15.0%
.身体的 齢的 問題
14.2%
.空 家 遠い
21.2%
.
い
1.8% .委 料
0.0% .修繕費
8.8% . 方 わ
い
0.9%
.困 い い
20.4% .そ
11.5% 10.無回答
6.2%
管理 位 割合 行 い 選 く い 選択
※重複回答1件
管理 い 困 い あ 最 困 い 点 い 選 く
い 選択
※重複回答8件 2回答×6 3回答×1
番号 選択肢 回答数 割合
~ 間 回程度 14 13.2%
回程度 11 10.4%
~ 回程度 15 14.2%
半 回程度 22 20.8%
回程度 10 9.4%
数 回程度 4 3.8%
こ い 9 8.5%
全く こ い 7 6.6%
い わ い 1 0.9%
そ 8 7.5%
無回答 5 4.7%
合 計 106 100.0%
番号 選択肢 回答数 割合
管理 手間 大変 17 15.0%
身体的 齢的 問題 16 14.2%
現 所 空 家 遠い 24 21.2%
管理 頼 相手 い い 2 1.8%
管理 委 料 高い 0 0.0%
修繕費用 高い 10 8.8%
管理 方 わ い 1 0.9%
困 い こ い 23 20.4%
そ 13 11.5%
無回答 7 6.2%
合 計 113 100.0%
n=106
n=113
半 回程度 約2割 一番多く 次い 2~3 回程度 1~2 間 回程度 1回
程度 約6割 建物 少 く 半 以内 回 管理さ い 状況 あ
一方 こ い 全く こ い 合計 15.1% い
現 所 空 家 遠い 約 2 割 最 多く 次い 管理 手間 大変 15.0% 身体的 齢的
問題 14.2% 数 い
1.売 い
33.3%
2. い
6.3%
.寄付
0.0% .使用 予定
8.1% .限定的
使用
0.0%
.解体
21.6%
.活用 任
2.7%
.未定
10.8% .そ
8.1%
10.無回答
9.0%
問 予定や活用 い 伺い
対象建物 う い 選 く い 選択
※重複回答6件 2回答×4 3回答×1
現在 対象建物 使用 い い理 い 選 く い 複数選択
番号 選択肢 回答数 割合
売 い 37 33.3%
い 7 6.3%
寄付 い 希望 寄付先 0 0.0%
将来 自分 家族
使用 予
9 8.1%
期間限 季節的 使用
用途 使用時期
0 0.0%
解体 い 24 21.6%
子や孫 活用 任せ 3 2.7%
予 12 10.8%
そ 9 8.1%
無回答 10 9.0%
合 計 111 100.0%
n=111
売 い 約3割 最 多く 次い 解体 い 約2割 今後 活用 意思 く 売却
若 く 解体等 何 処分 い 意向 半数以 い
修繕等 い 使用 状況 い 34件 最 多い
次い 売 い い 相手 見 け い 31 件 更地 い 解体費用 掛
25件 い
34件
13件
4件
12件
9件
25件
16件
31件
10件
2件
16件
10件
0 10 20 30 40
修繕等 い 使用 状況 い
建物 中 荷物 仏壇等 あ そ 処 困 い
相 人確定 手 中 あ 対応 い
愛着 あ 手 決 い
更地 い 解体費用 掛
更地 い 固定資産税
売 い い 相手 見 い
う 良い わ い
10 特 理 い
11 そ
12 無回答 n=182
活用 い
5.7%
活用
い
41.0%
わ い
28.6%
制 い
く 知 い
6.7%
そ
4.8%
無回答
13.3.%
期待 行 サ ビ あ 選 く い 複数選択
問
対象建物
耐震性
い
伺い
木造住宅耐震診断 耐震改修補助金交付制 内 昭和56 5 31日 前 着
木造住宅 対 耐震診断や耐震改修 行う居住 予定 者 方 費用 一部 助成
木造住宅耐震診断 耐震改修補助金交付制 活用 い 選 く い
選択 11件
43件
16件
18件
2件
7件
2件
16件
20件
6件
13件
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
ォ 助成
解体費 助成
利用希望者 斡旋
不動産業者 斡旋
管理業者 斡旋
相 関 相談
金融機関 斡旋
空 家全般 関 相談窓口 設置
特 い
10 そ
11 無回答
番号 選択肢 回答数 割合
活用 い 6 5.7%
活用 い 43 41.0%
わ い 30 28.6%
制度 い
詳 く知 い
7 6.7%
そ 5 4.8%
無回答 14 13.3%
合 計 105 100.0%
n=105
n=154
解体費 助成 43件 突出 多い
次い 不動産業者 斡旋 18件 利用希望者 斡旋 16件 数 い
空 家全般 関 相談窓口 設置 16件 い
一方 期待 サ ビ 特 い 20件 い
活用 い 約4割 最 多く 活用 い 5.7% 留 い
録 い
11.3%
録 考え い い
43.4%
わ い
31.1%
そ
5.7%
無回 答
8.5%
知 い
6.7%
聞い あ
21.0%
知 い
62.9%
無回答
9.5%
問 海道空 家情報 ンク制 い 伺い
海道空 家情報 ンク制 所 者 売 等 希望 あ 空 家情報 空 家 利用
希望 方 海道 通 情報提供 取組
海道及 賃 及 売 等 関 交海 契約等 関 仲 一 行い
空 家情報 ンク制 存知 選 く い 選択
制 へ 録 い う 考え 選 く い 選択
※重複回答1件
番号 選択肢 回答数 割合
知 い 7 6.7%
聞い こ あ 22 21.0%
知 い 66 62.9%
無回答 10 9.5%
合 計 105 100.0%
番号 選択肢 回答数 割合
今後 録 い 12 11.3%
録 考え い い 46 43.4%
わ い 33 31.1%
そ 6 5.7%
無回答 9 8.5%
合 計 106 100.0%
n=106 n=105
知 い 約6割 占 知 い 1割以 い
録 考え い い 約4割 最 多く 次い わ い 約3割 今後 録 い
.調査結果
課題
調査結果 整理さ 課題 以 あ
建物 現状 関 課題
課題 関連 調査結 課 題
対象建物 使用 く 要因
相 所 財産 適正管理 周知 啓
建物 老朽 へ 対応
適正管理 周知 啓
い手や借 手 見 け サ ト体制 検討 使用者 死亡 施設入所 長期入院 全体
約3割
相 取得 使用予 いこ
空 家 1割強
対象建物 建築 期
旧耐震基準 建物 約7割
対象建物 使用 く 期間
5 以 経過 い 建物 全体 約半数
対象建物 現在 状態
使用可能 状態 空 家 全体 半数以
老朽 や破損 使用 困難 あ 空
家 約3割
対象建物 管理 関 課題
課題 関連 調査結 課 題
対象建物 管理内容
適正管理 周知 啓
管理 サ ト体制 い 検討
管理 困難 所 者 対 サ ト体制
所 者 管理者意識 醸成 庭 手 入 草 刈 剪 防 犯 確 認
郵便物 確認 冬期間 除雪 等 管理
行 い 一方 何 行 い い 25
件 23.8%
空 家 管理者
約 8 割 所 者 そ 親族 管理 行
民間業者へ 委 1割弱
管理
こ い 全 く こ
い 15.1%
管理 い 困 い
現 所 空 家 遠く 身体的 齢的
困難 い 回答 占 い
困 い こ い 約2割
対象建物 予定や活用 関 課題
課題 関連 調査結 課 題
意向
い手 ッチン や解体へ サ ト体制
建物 老朽 へ 対応
売 手 い手 手 借 手 ッチン
除却 解体へ 支援
所 者 管理者意識 醸成 売 い 解体 い 半数以
現在 空 家 使用 い い理
修繕等 い 使用 状況 い 34
件 32.4% 最多
売 い い 相手 見 け
い 31件 29.5%
更 地 い 解 体 費 用 掛 25 件
23.8%
期待 行 サ ビ
解体費等 助成 43件 41.0% 最多
不動産業者 斡旋 18 件 17.1% 利用
希望者 斡旋 16件 15.2%
期待 サ ビ 特 い 20件 19.1%
※ 内 数値 対象空 家件数105件 対 割合
対象建物 関 制 課題
課題 関連 調査結 課 題
木造住宅耐震診断
耐震改修補助金交付制 い
木造 宅耐震診断 耐震改修補助金交付制度
PR 周知
海道空 家情報バン 周知
わ い 制 度 い 詳 く 知
い 合わせ 全体 35.3%
活用 い 5.7% 留 い
空 家情報 ンク制 い
知 い 6割強 知 い 1割弱
録 い わ い 回答 人 多く