太田市空家等対策計画

太 空家等対策計

1

目次

Ｉ 2

計 概要 3

1 計 置付

(1)法的 置付 (2) 計 連携 整合 2 計 期間 3 計 対象 (1)対象 空家等 種類 (2)対象 地区

空家等 現状 7

1 全国 空家 現状 2 太 空家 現状

(1)空家数 空家率 (2) 特例 等 空家率 比較 (3)空家 種類 状況

(4)太 内 専用 宅 築 数 割合 3 民 空家等 通報 相談

空家等 課題 11

空家等 対策 12

1 空家等(特定空家等) 発生抑制 (1)所 者等 当 者意識 醸成 (2) 宅 ッ 良質化 2 流通 活用 (1)流通(売 ) 活用 進

(2)空家等利活用希望者 支援

3 管理 全 空家等 解消(特定空家等 対応) (1)特定空家等 対応 実施体制 整備 (2)特定空家等 認定及び措置 (3)除去(解体)補 制度

2

近 地域 人 減少や高齢化社会 進展 既存 宅 建築物 老 朽化 社会的 変化及び産業構造 変化等 伴 空家等 全国的

々増加 中 適 維持管理 責務 果 置

問題 あ 空家等 含 い う 空家等 地域 民 え 影響

大 い 空家等 対策 要 策課題 い

国 空家等対策 推進 関 特 措置法 法 いう

制定 公 成 空家等対策 組 法的

拠 整備 空家等 関 施策 総合的 計 的 実施

基 的 指針 示 地域 実情 総合的 空家等対策 推

進 要視 い 考え

空家等 対 要望や相談 対 所 者等

様々 対応 解決 向 組 実施 個人 財産

あ 大 進展 至 い い 実情

成 庁内関 部局 組織 太 特定空家

等 定委員会 設置 空家等対策 関 業 制度 情報 共

総合的 空家等 対策 組 体制 整備 空家等 関

専門的 客観的 視点 意見 聞 行 望 い対応

あ 方 検討 成 太 空家等対策協議会 協

議会 いう 設置

方針 協議会 意見や法 趣 踏 え 実効性 あ

総合的 宅 策 一環 民 広 周知 空家等 対策 計 的

進 太 空家等対策計 計 いう 策定

成２８ _10月

太田市長

3

計 概要

計 置付

法的 置付

計 法第 条第 項 規定 太 空家等対策計 あ 空家等 関 対策 総合的 計 的 実施 国 基 指針

策定 計

計 連携 整合

成 度 最 計 第 次太 総合計

策定 長期的 及び都 計 総合的 指針 示 太 都 計 タ プ ン 改訂 並び 居 機能や都 機能 設

定誘導 ン 実現 う 太 立地適

化計 策定 進 い 外 太 宅 タ プ ン

計 等 定 い

計 第 次太 総合計 や太 都 計 タ プ ン

計 踏 え 目的 沿う う 定 太 宅 タ

プ ン 計 等 連携 整合

※ 太 都 計 タ プ ン 宅地 将来像 宅地

心 全 環境 家族化 高齢社会 配慮 良好

居 環境 整備 保全 目指 い

※ 太 宅 タ プ ン 空家 い施策 推進 目標

掲 中 既存 宅 流通 進や賃 化 効活用

宅 ッ 効利用 宅 場 構築 推進 目

指 い

4

^整合

計 期間

計 期間 成 度 成 度 間

社会情勢等 変化 計 見直 必要性 高 場合 適宜見直 行う

計 対象

対象 空家等 種類

計 対象 空家等 種類 法第 条第 項 規定 空家等 法第 条第 項 規定 特定空家等 含

第 次太 総合計

太 都 計 タ プ ン

太 空家等対策計

群馬 宅 タ プ ン

国

群馬

空家等対策 推進 関 特 措 置法

連携 整合 _準拠

太 宅

タ プ ン

太

準拠

群馬 都 計 区域 タ

プ ン

5

空家等 法第 条第 項

建 築 物 又 附 属 工 作 物 あ 居 使 用

い い 常態 あ 及び 敷地 立木 土地 定着

物 含 国又 地方公共団体 所 又 管理

除

※ 空家等 関 補足説明

常時所 者 状態 長時間 概

い 物件

一部 使用 い 集合 宅 除 長

屋及び店舗 い 一部使用 い 場合 空家 定義 外

特定空家等 法第 条第 項

倒壊等著 保 危険 あ 状態

著 衛生 害 あ 状態

適 管理 行わ い 著 景観 損 い 状態

周 辺 生 活 環 境 保 全 置 適

あ 状態

6

対象 地区

い 成 成 寄

空家等 関 通報 相談 件数 地区 集計 結果 記

全 地区 寄 い 計 対象

内全域

太 通報 相談

～ 件

～ 件

～ 件

～ 件

7

空家等 現状

宅 土地統計調査 成 日実施

全国 空家 現状

一度 国 実施 い 宅 土地統計調査 成 調査

い 宅 う 空家 い 空家数 万戸

前 比 万戸 ％ 増加 い 空家率 総 宅数 占

割合 成 初 割 超え ％ 成

％ 比 ン 昇 空家数 空家

率共 過去最高 い

資料 総務省統計局 宅 土地統計調査

2,109 ^2,559

3,106 3,545 3,861 ^4,201

4,588 ^5,025

5,389 5,759 6,063

52 103 172 268 330 394 448 576 659 757 820 2.5

4.0 5.5

7.6 8.6

9.4 ^9.8 11.5

12.2

13.1 ^13.5

0 2 4 6 8 10 12 14

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 万戸 ％

総 宅数 空家及び空家率 推移 全国 昭和 ～ 成

総 宅数 空家数 空家率

8

太 空家 現状 空家数 空家率

成 日現在 太 総 宅数 戸 世

数 世 あ 成 前回調査 比

戸 世 増加 い 空家数 推移

昭和 戸 総 宅数 占 空家 割合 空家

率 ％ 増加傾向 成

戸 空家率 ％ 全国 均 ％ 回

い

資料 総務省統計局 宅 土地統計調査

29.3

55.5 ^59.5

78.8

131.0

155.1

6.7

11.0 _10.7

13.0

15.0

16.1

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180

0 2 4 6 8 10 12 14 16 内 空家数及び空家率 推移 18

昭和 ～ 成

空家数 空家率 百戸

％

9

特例 等 空家率 比較

成 日現在 空家率 特例 等 比較 水戸

並び太 最 高い割合 示 最 い所沢

ン 回 い 群馬 空家率 ％ 太

ン 回 い 都遈府 比較 群馬

番目 高い数値 全国的 太 高い水準 あ

いえ

資料 総務省統計局 宅 土地統計調査

16.1 15.8 15.9 14.8

13.6 16.1

14.2 11.3

9.6 13.6

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18

%

特例 等 空家率

空家率

10

空家 種類 状況

成 日現在 空家 種類 状況 空家総

数 戸 う 賃 用 戸 売 用 戸

賃 売 用 全体 約 ％ 占 い 措置

対象 管理 全 空家 含 宅 約 ％

戸 占 う 腐朽 破損あ い

空家 戸 い 特定空家等

可能性 高い 絞 込 い 一戸建木造 腐朽 破損あ

統計 項目 当 戸数 戸

用語 定義

次 的 宅 荘や ン ウ い 宅

賃 用 宅 新築 中 問わ 賃 空家

い 宅

売 用 宅 新築 中 問わ 売 空家

い 宅

宅 記 外 人 い い 宅 例え

転勤 入院 居 世 長期 わ

在 宅や建 替え 壊

い 宅

資料 総務省統計局 宅 土地統計調査

次的 宅 1%

賃 用 宅 67% 売 用

宅 1%

宅 31%

空家 種類 割合 太

11

太 内 専用 宅 築 数 割合

成 日現在 築 数 専用 宅戸数 建

築基準法 基 耐震基準 昭和 日導入 満 い戸数

戸 割合 約 ％ 占 い う 最

い昭和 前 戸数 戸 約 ％ い

う 状況 管理 全 空家 的 発生 い

考え

資料 総務省統計局 宅 土地統計調査 昭和₃₅ 前

4%

昭和₃₆ ～₄₅ 5%

昭和₄₆ ～₅₅ 16%

昭和₅₆ ～ 成 19%

成 ～

13% 成 ～₁₂

10% 成₁₃ ～₁₇

14%

成₁₈ ～₂₂ 14% 成₂₃ ～₂₅

5%

築年数別の割合

12

民 空家等 通報 相談 成 現在

成 日 太 空家等 適 管理 関 条例 条例 施行 管理 全 空家等 所 者 対 必要 措置 行

現在 各地区区長や 民 方 寄 通報 相談 件

数 件 い 内容 強風 屋 等 一

部 飛散 恐 あ 心配 管理 外部 容易 侵入

草木 繁茂 等 置 害虫 発生 建物 損傷 防犯 環境衛生 情 大半 占

条例 規定 基 必要 応 実施 最終的 措置

件数 言 件 指導 件 勧告 件 い

独自 空家 定基準 段階 ～ ン 区 う

再利用 可能 定 ン 件 損傷 見 当面 危険

性 い 定 ン 件 損傷 激 い 定 ン

件 緊急度 極 高い 定 ン 件

0 100 200 300 400 500

表 い

人 立 入 気配 い

売 物件 板あ

郵便 停

郵便物等 置

植栽 手入

庭草 雑草 伸び 題 置物あ 雨戸 閉

門扉 閉鎖 い

件数 複数回答 空家等

状況

度 通報 相談件数

H27 H26 H25

13

空家等 課題

空家等 析や 民 寄 空家等 関 通報 相談 結果 考察 空家等 課題 整理 次 う 課題 挙

所 者 当 者意識 希薄

条例 基 長期 わ 必要 措置 言 指導等 行 成 度 管理 全 空 家 数 約 件

的 発生 置 あ

う 方々 所 者 当 者意識 持 う

課題 あ 当 者意識 醸成 い 対策 必要

近 急速 社会構造 変化 相 等 急 空家等 所

者 増え い 現在 空家等 所 者 限定 幅

広い 民 空家等 問題 認識 う必要 あ

問題解決 支援や適 相談先 情報 足

民 寄 通報 相談や現地調査 中 空家等 所 困

い 空家 解体費用 足 い いう経済的 問題や 売

や賃 相談先 い 相 権利関 複雑 整理

い いう情報 知識 足 問題 挙 う

抱え 所 者 当 者意識 いわ い 思わ

源 問題 解消 空家等 解体や売 及び 効活用 踏

込 え 可能性 あ

抱え 空家等 所 者 対 問題 解決 支

援や適 相談先 情報提供 行う必要 あ 現状

組織体制 支援や情報提供 足 い 課題

適 管理 い い空家等 解消

条例施行 う 空家等 通報や相談 多数寄

多 民 適 管理 い い空家等 対 感

い

う 民 空家等 対 解消 適 管 理

い い空家等 解消 課題 あ 是 進 対策 必要

14

空家等 対策

空家等 問題 様々 課題 あ 課題 解消 い

空家等 状況 応 対策 立 い 必要 あ 計

総合的 空家等対策 個 対策 大 空家

等 特定空家等 発生抑制 利活用 進 管理 全 空家等 解消 特

定空家等 対処 いう 類

空家等対策 類

^発生抑制

空家化 予防

利活用 進 管理 全 空家等

解消

居 中 宅

空 家 等

適 管理

適

管 理

問題 あ

軽微

倒壊等 危険 性

い 倒壊等

危険 性 あ

空家等 特定空家

等 発生抑制

○^{所 者等 当 者} 意識 醸成

○ ^{宅 ッ 良} 質化

流通 進

○流通 売

活用

進

相談 や

い体制

構築 周知

需要 供

給 ッチ

ン

改修

空家等

再利用

利活用 進

○利活用

整

備費用

活用支援

管理 全 空

家等 解消

○除 解体

補 制度

問題点 解消

○問題点 是 依頼 法 基

措置 外 対応

管 理 全 空 家 等 解 消

特定空家等 対応

○ 特 定 空 家 等 対 応

実施体制 整備

○ 特 定 空 家 等 認 定 及 び

措置

15

空家等 特定空家等 発生抑制 所 者等 当 者意識 醸成

空家等 個人 財産 あ 所 者等 適 維持管理

置 空家等 危険性や周 及 影響 認識 い い

所 者等 適 維持管理 行わ い い場合 あ

所 者等 う 空家等 問題 認識 適 維持管理

要性 十 理解 う 要 広報 や

ム ンフ ッ 活用 空家等 適 維持管理 要

性や所 者等 維持管理責任 幅広い 民 一層周知 い

空家等自体 発生 抑制 適 維持管理 う

所 い 空家等や 予定 あ 宅 将来 う

いう見通 や対応 い 考え う 必要 空家

等 所 者 外 広 民 空家等 問題 認識 う 要

特 近 単身高齢者世 増加 い あ 自 宅

将来 う いう見通 や対応 い 具体的 考え 困難

方々 多 あ

う 態 防 単身高齢者世 中心 各地区 実施

い 見 活 動 や い い ふ あ い ン 通 接 機 会 多

様々 相談 あ 団体や組織 連携 い 要

う 活動 地域 実情 精通 確 情報 集 空

家等 得 確率 高い世 把握 相談

適 専門 相談先 い あ い 相談 働

掛 効果的

う 団体や組織 空家等 対策や い 関

専門 相談先 情報 提供 高齢者 専門 相談窓 や

宅 見通 や対応 想定 い

施策 空家等 適 維持管理や将来 見通 要性 所 者 等 維持管理責任 い 周知 啓発

施策 生活 関 民 様々 相談 あ 団体 や 組 織 空 家等 関 対 策や 専門 相談 先

情報提供

16

宅 ッ 良質化

内 所 建築 経過 成 度 前 建設 現在

居 い 宅等 屋内外 構造体 含 省 ネや フ 改修 費用 一部 補 太 宅 フ ム支援 業 や 地震対策 支援

耐震診断者 派遣 行い 耐震改修 補 金 交付 太

木造 宅耐震改修補 業 宅 ッ 良質化

う 施策 宅 ッ 良質化 既存 宅 長

う 期待 空家等 発生 予防

流通 活用

使わ い 置 空家等 周 影響 発生 い

面 大 一方 活用可能 空家等 貴 宅資源

あ 空家等 活用 一層進 い 望

流通 売 活用 進

使 い い空家等や 使わ 宅 売 進 新

居 者 現 空家等 増加 抑制

空家等 売 進 当 具体的 方法や手 必要

資金 調遉 案件 様々 検討 必要 所 者等 心

相談 手 等 進 体

制 構築 目指

施策 太 宅 フ ム支援 業 や 太 木造 宅耐震

化 進 業 活用 宅 ッ 良質化

17

相談 や い体制 構築 周知

所 者等 中 空家等 売 行い い 考え い

う 進 い い い いう方々 売 等 具体的 相

談 寄 あ 場合 売 等 専門知識や幅広

いネッ ワ 動産 業者団 体等 相談窓 開設 い

所 者等 気軽 い 関 相談

う 併 空家等 売 い 考え い 所 者

対 気軽 相談 窓 周知 案内 進 い

売 等 進 い 考え い 相 権利関 問題

あ 進 い あ 場合 相 棄

理 空家等 所 者等 存在 管理 主体 い

う あ う 管理者 在 財産 い 利

害関 者 相 財 産管理人 選任制度 活用 国庫 属 手

民法 規定 い 実 活用 例 あ

う 法 等 わ 問題 単独 解決 難 い

多い 思わ 問題 解決 売 や活用 向 動 出

無料法 相談や司法書士相談 様々 公的 機関 実施 い 相談窓 等 周知 案内 害 い 問題 解 決

施策 動産 業者団体等 連携 気軽 い 関

相談 体制 構築 周知

施 策 相 法 等 わ 問 題 相 談 窓 等 周知 案内

18

需要 供給 ッチン

内 多 動産業者 存在 仲 等 中 宅 売

や賃 一般的 行わ い 自発的 売 等 向 行動

起 い 所 者等 当初 明確 意思 持 方 多 売 等

進 い 漠然 考え い 所 者等 中 行動 踏

出 い方 い 動産 業者団体等 連携 構築 売

等 希望 所 者等 動産 業者 体制 活用

う 所 者等 動産 業者 需要 供給 ッチン

結果 相談 行 所 者等 希望 応

仲 等 契約 行う 相談 あ 所 者等 具

体的 行動 結び付

近 高齢者 広 維持管理 大変 宅 交通等 利便

性 高い ン ョンや高齢者向 宅 転居 い 替え

高 い 替え 転居先 準備

い 宅 い 売 等 対 応 併 進 え

い 高齢者 場合 独力 対応 い あ

う 高齢者 現 宅 活用や売 含 対応 進

う 支援 組 求 い

施策 動産 業者団体等 連携 売 等 希望 所 者等 動産 業者 体制 構築 案内

19

改修 空家等 再利用

倒壊等 危険性 い 居 適 い状態 空

家等 中 改修 再利用 可能 場合 あ

民 う 空家等 改修 い いう方

い 建設関 団体等 連携 う 方々 具体

的 改修工 相談 寄 場合 仲 行う 空家等 再利

用

空家等利活用希望者 支援

空家等 資源 え 利活用希望者 空家等 効活用 え 効果的 空家等 対策

空家等利活用希望者 対 整備 施設整備 改修等 費用 補 業 周知 空家等 解消 い

施策 改修等 希望 所 者等 建設関 団体等 体制 構築 案内

施策 空家等利活用希望者 対 整備費用 活用支援

20

管理 全 空家等 解消 特定空家等 対応

特定空家等 危険性や周 影響 発生 い 又 発生

高い空家等 あ 民 全 心 暮 確保 払拭

所 者等 発生 い 問題 是 う必要 あ

所 者等 法 基 指導等 措置 行う 除 解体 補 制度や金融機関 連携 優遇金利 融資制度 所 者等

除 い

特定空家等 対応 実施体制 整備

特定空家等 問題 倒壊や建築部 飛散 危険性

衛生 景観 生活環境 多 問題 複雑 絡 合 い

関 部局 連携 対応 必要 あ 多岐 わ 関

部局 連携 対応 体制 民 問題 相談先 わ

い 課題 あ 民 わ や い相談体制 築 求

都 策部建築 宅課 宅対策 最初 窓 ワン

ップ化 問題点 整理 関 各課 伝え 体制 構

築 民 ビ 業務効率 向 同時 進 い 宅

対策 寄 特定空家等 情報 タ 化 関 部局間 所

者等 情報や対応経過 記録 共 連携 深 効

果的 対応 進 い

施策 相談 付窓 一元化 民 わ や 利 便性 高い相談体制 構築

施策 所管部局間 情報共 及び連携 特定空 家等 効果的 対応

21

特定空家等 認定及び措置

特定空家等 い 法 具体的 認定 基準 規定 い い

基 指針 国 示 ン 参考 各

地域 実情 映 適宜固 断基準 定 等 特定空

家等 対応 適当 示 い

条例 空家等 現地調査 実施 うえ 必要 措置 行 結果や国 ン ふ え 特定空家等 認定基

準 作成 基準 民 心 全 確保 念頭

周辺 影響や空家等 現状 生 問題点 項目

定 い 項目 認定 視点 示

視点 示 状態 当 職員 現地調査 行い 定

結果 基礎的 断 料 定 基準 算出 評価点

認定基準値 超え 特定空家等 候補 当 見 最終的

決定 庁内関 部局 組織 太 特定空家等 定委員会 行い

明 特定空家等 所 者等 対 法 段階 追 言又

指導 勧告 命 執行 措置 規定

措置 講 う い 国 ン

周辺 建築物や通行人等 影響 あ 否 等

断 影響 あ 断 場合 影響

程度 社会通念 許容 範 超え 否 危険

性 い 迫性 高い 否 等 断 い

ン 示 観点 踏 え 特定空家等 状

況 応 う 措置 必要 個 断対応 い

中 命 や 執行 い 処 性 強い措置 行 処 行う う い 定委員会 結果 経 最終的 実施 是非

い 協議会 諮 うえ 断

空家等 現地調査 特定空家等 当 い 断 空

家等 あ 条例 規定 基 所 者等 対 適 維持管

理 い

施策 特性 ふ え 独自 特定空家等 認定基準 策 定

22

除 解体 補 制度

空家等 あ 個人 財産 あ 所 者等 責任 持

対応 所 者等 置 状況 様々 あ

除 解体 工 費用 用意 困難 所 者等 い 民 全 心 居 環境 確保 所 者等 自発

的 除 進 空家等 除 工 費用 一部 補

空家等除 補 制度 実施

補 制度 効果的 用い 空家等 自発的 除 進 い 施策 民 全 心 居 環境 確保 所 者等 自発的

除 進 空家等除 補 制度 実施

23

太 空家等対策計

成_{28 10} 発行 発行 太

編集 太 都 策部建築 宅課

〒373-8718 太 浜 2-35 電 0276-47-1111 ( 表)

太 ム http://www.city.ota.gunma.jp