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序章 基本方針の策定にあたって 中山間地域活性化基本方針 三原市ホームページ

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Academic year: 2018

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(1)

序章 基本方針 策定 あ

中山間地域活性化 趣旨

中山間地域 地域 民 生活 場 農林水産物 生産 場 要 役割 果

土砂流出 崩壊防 水源 養 国土保全機能 環境保全機能 多面的 機能

担 地域 民 暮 多 恵 提供 い 。 豊 自然 育

史文 う 地域 交流 定 対 都 民 心 高

い 。

一方 地域 い 若 層 中心 人 流出 高齢 行 地域

運営 担い手 足 生活環境 悪 地域 産業 あ 農林業 迷 深刻 い

国 い 地域振興立法 活性 対策 中心 様々 対策 講 い 中山 間地域等 総 振興 計 等 指針 成17医「00監週 1「 日農林水産省農

振興 長通知 い 県及 対 中山間地域 総 的 振興 計

成及 運用 い 的 指針 示 い 。

う 状況 踏 え 中山間地域 い 全 心 活力あ 地域社会 築

い い 多様 民 地域 実情 踏 え 細 対応 一層 要

い 。 地域運営 担い手 高齢 減少 中 地域 維持 身近 課

対応 魅力あ 地域 組 民相互 協力 自 考え 行動

民主体 地域 求 い 都 民 多様 主体 連携 要 。

う 民主体 地域活性 域全体 い 対応 課 捉え

特 急 対策 必要 中山間地域 い 行的 組

基本方針策定 目的

中山間地域 活性 あ 地域 民 行 知恵 出 い 責任 役割

識 地域 課 問 点 抽出 行う 解決方法 必要 組 将

来像 実現方法 地域 検討 地域 民 行 一体 組 い

必要 。

中山間地域 将来像 組 方針 地域 組 対 的 方向性

示 目的 原 中山間地域活性 方針 以 方針 いう。 策定

図 組 概要

成「4医「01「) 度

○ 原 中 山 間地 域 活性 化基本方針 策定

○ ワ シ ョ プ 通 人 育成

成「5医「01」) 度

○ 地域計 策定 気運 醸成

○各 地域 い 地域計 策定

< 成「【医「014) 度以降>

○ 地 域計 基 業実施

(2)

- 「 -

注 資料 中国四国農 。

中山間地域 定義 食料 農業 農 法 成11医1重重重週 法 第10盤号 い 山間地及 周辺 地域 地勢等 地理的条件 悪 農業生産条件

利 地域 中山間地域等 文言 用い 場 農林統計

中間農業地域 及 山間農業地域 加え 地域振興立法 法 指定地域

含 。

表 農林統計 農業地域類型 分 都 的地域

人 密 監00人/P駅

以 )佐)面積 地 %以 占

等都 的 積 い

地農業地域

耕地率 「0%以 林 率 監0% 満又 監0%以 あ 坦 耕地 中心

中間農業地域

地農業地域 山間農業地域 中間的 地域 あ 林 率 主 監0%~里0% 耕地 傾斜地 多い

山間農業地域 林 率 里0%以 耕地率 10% 満

表 地域振興立法 法

特定農山 法 特定農山 地域 農林業等 活性 整備

法 山 振興法

過疎地域自立 特別措置法 島振興法

半島振興法

中山間地域 一般的 定義

(3)

基本方針 置 け

方針 原 長期総 計 計 中山間地域活性 的方針 示

計 置 。 い 策定 中山間地域活性 連 各種

計 整 図 。

方針 活動中 組織 以 中 組織 いう。 中心 民組織

組 地域 計 以 地域計 いう。 策定 的 方向性 示 。

方針 各種計 民及 中 組織 ン ワ ョ

意見 踏 え 容 い 。

図 基本方針 置 け

注 活動中 組織 原 民組織活性 構想 及 原 民組織活動補 金交付要

原 民組織協力費交付要 規定 活動中 組織 会 自 会

組 農 自 組織 加入 世 一定地域 居

加入 居 者相互 親睦 連絡 互 地域 問 扱う 主 目的

民組織 構成 連 組織 。

三原市中山間地域

活性化基本方針

横断的な計画

原 長期総合計

部門別計 保健福祉 土地利用 交通 産業

教育 生涯学習

計 > 民 協 働

民組織活性

(4)

- 4 -

中山間地域 設定

中山間地域 設定 あ 食料 農業 農 法 成11医1重重重週 法 第10盤 号 考え方 踏 え 農林統計 農業地域類型 及 地域振興立法 法 指定

地域 設定 。

結果 原地域 久 地域 大和地域 全域 郷地域 一部 当 。

原地域 い 街地 含 中山間地域 定義 実態 異

条件 絞 込 行う 。

農林統計 農業地域類型 う 中間農業地域 又 山間農業地域 あ

都 計 域外 あ

人 「,000人以 あ

過疎 高齢 顕著 あ 条件 当

直近 間 人 減少率 %以 高齢 率 」監%以

※人 い 成「4医「01「週 」 」1日時点 民 帳人 。

絞 込 結果 幡 高坂 鷺浦 当 。

以 中山間地域設定 考え方 踏 え 中山間地域 設定 。

原地域 幡 高坂 鷺浦 郷地域 船木地 方地 久 地域 全域

大和地域 全域

参考 本 け 地域振興立法 法 指定地域

表 地域振興立法 法 指定地域 地域別

地 域 指定地域

原地域 全域

郷地域 船木地 方地 船木 方 善入寺

久 地域 全域 大和地域 全域

表 地域振興立法 法 指定地域 法 別

法 指定地域

特定農山 法 原地域

郷地域 船木 方 善入寺 大和地域

山 振興法 大和地域 神 大草

過疎地域自立 特別措置法 久 地域 大和地域

島振興法 鷺浦

半島振興法 当

注 特定農山 法 式 称 特定農山 地域 農林業等 活性 整備 法 。

(5)

図 地域振興立法 法 指定地域

(6)

- 盤 - 参考 本 け 中山間地域

表 本 け 中山間地域

地 域 対象地域

原地域 幡 高坂 鷺浦

郷地域 船木地 方地

久 地域 全域 大和地域 全域

図 本 け 中山間地域

(7)

基本方針策定 組

方針 中山間地域 現状把握 中 組織 対 ン 調査及 民 ン 調 査 実施 ワ ョ 地域 特性 問 点 地域 活性 及 地域活動 推 い

意見 把握 中山間地域活性 例 踏 え 策定 。

図 基本方針策定 フロ

基本方針 策定

➢ 地域活性 定 向 方針

➢ 各地域 地域計 策定 方針

民協働

ワ ショ プ 開催

➢ 地域 特性 問 点 把握

➢ 活性 向 意見 把握

➢ 地域 活動 人 育成

地 域 住 民 行 政

現状調査 課 把握 進 例 収集

➢ 例

➢ 検討

➢ 中山間地域 現状 把握

➢ 中 組織 対 ン 調査

➢ 民 ン 調査

図  地域振興立法 法 指定地域

参照

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