特別会計事業の適正な運営（行政管理課） 沖縄県行政運営プログラム（平成30年度～平成33年度）／沖縄県

項目番号

取組分類

所管課

■年度ごとの具体的な取組

2017

(H29)

2018

(H30)

2019

(H31)

2020

(H32)

2021

(H33)

■成果指標

2018(H30)

2019(H31)

2020(H32)

2021(H33)

1

100%

(H28実績)

100%

【参考】これまでの主な取組

【基本方針１　県民視点】

8

県民への情報提供等の充実、多様な主体との役割分担の推進

進捗管理項目

行政運営の変化

　特別会計事業の説明責任や透明性の向上と提供されるサービスの改善が図られること

により、県民の利便性の向上につながります。

　「経営戦略」や「中期見通し」を策定・公表することにより、経営状況の的確な把握・見える

化が推進され、計画的かつ合理的な経営を行い収支の改善等を通じた経営基盤の強化等

に努めることで、将来にわたって安定的に事業を継続することができます。

実施項目名

主な課題

取組内容

取組効果

行政管理課

関係各課

　特別会計事業によるサービスの提供を将来にわたって安定的に継続していくため、「経営

戦略」の策定等に取り組む必要があります。

　特別会計事業の適正な運営

　地方財政法に規定する公営企業に位置付けられる特別会計においては、中長期的な基

本計画である「経営戦略」を策定・公表し、ＰＤＣＡサイクルによる定期的な見直しを行うこと

で、経営基盤の強化と財政マネジメントの向上を実現します。

　また、公営企業に位置付けられていない特別会計についても、財政状況の中期見通しを

策定・公表し、運営適正化に向けた取組の方向性を明確にします。

取組項目

達成目標

　平成30年度までに「中期見通し」を策定し、公表

　【対象となる特別会計】 　　・公債管理特別会計

　　・所有者不明土地管理特別会計 　　・林業・木材産業改善資金特別会計 　　・沿岸漁業改善資金特別会計 　　・産業振興基金特別会計 　　・中小企業振興資金特別会計

　　・中城湾港（泡瀬地区）臨海部土地造成事業特別会計 　　・下地島空港特別会計

　平成32年度までに「経営戦略」を策定し、公表

　　【対象となる特別会計】 　　・中央卸売市場事業特別会計

　　・中城湾港（新港地区）臨海部土地造成事業特別会計 　　・国際物流拠点産業集積地域那覇地区特別会計 　　・駐車場事業特別会計

　　・宜野湾港整備事業特別会計

　　・中城湾港（新港地区）整備事業特別会計 　　・中城湾港マリン・タウン特別会計（港湾事業） 　　・下水道事業特別会計

　計画的かつ合理的な

経営による経営基盤の

強化 　「経営戦略」の

策定及び公表

　「中期見通し」

の策定及び公

表

1

2

成果指標名

　中期見通しの策定及び公表を行うとともに、効果的・効率的な管理運営等、特別会計の運営適正化に取り組

んだ。

基準値

年度ごとの目標値

№

特別会計名

所管課

特別会計の概要

取組内容

1

中央卸売市場事業 特別会計

流通・加工推進課

　中央卸売市場は、卸売市場法に基づき、農林水 産大臣の認可を受けて開設し、生鮮食料品等の公 正かつ迅速な取引の確保及び生鮮食料品等の円 滑な供給と消費生活の安定を図ることを目的として おり、本特別会計は、同市場の建設及び管理運営 を行うために設置されたものです。

「経営戦略」 の策定

2

中城湾港（新港地区） 臨海部土地造成事業 特別会計

企業立地推進課

　中城湾港新港地区は、生産機能・流通機能を併 せ持つ流通加工港湾としての機能強化を目指して 整備を進めることとしており、本特別会計は、工業 用地及び都市再開発用地の取得造成並びに売却 を行うために設置されたものです。

「経営戦略」 の策定

3

国際物流拠点産業 集積地域那覇地区 特別会計

企業立地推進課

　沖縄国際物流拠点産業集積地域那覇地区は、関 税法上の保税地域制度と立地企業に対する税制・ 金融上の優遇措置を組み合わせ、企業の立地を促 進するとともに、貿易の振興に資するため創設され た特区で、本特別会計は、同地区の管理運営を行 うため設置されたものです。

「経営戦略」 の策定

4

　県民広場地下駐車場は、行政・商業の中心である 県庁周辺地区の駐車場不足や交通混雑の緩和を 図ることなどを目的としており、本特別会計は、駐車 場の建設及び管理運営を行うために設置されたも のです。

「経営戦略」 の策定

5

宜野湾港整備事業 特別会計

港湾課

　宜野湾港は、近接するコンベンションセンターやト ロピカルビーチとともに観光リゾートの拠点を形成 し、海洋レクリエーション需要へ対応することを目的 としており、本特別会計は、宜野湾港マリーナの整 備及び管理運営を行うために設置されたものです。

「経営戦略」 の策定

6

中城湾港（新港地区） 整備事業特別会計

港湾課

　中城湾港新港地区は、生産機能・流通機能を併 せ持つ流通加工港湾としての機能強化を目指して 整備を進めることとしており、本特別会計は、港湾 関連施設等の整備及び管理運営を行うために設置 されたものです。

「経営戦略」 の策定

7

中城湾港マリン・タウン 特別会計

港湾課

　中城湾港マリン・タウンプロジェクトは、みなとまち 「マリン・タウン」の形成を図ることとしており、本特 別会計は、都市再開発等用地の取得造成及びその 売却並びに港湾関連施設等の整備及び管理運営 を行うために設置されたものです。

「経営戦略」 の策定

8

　下水道事業は、生活環境を改善し公衆衛生の向 上に寄与し、浸水の防除、あわせて海や川の公共 用水域の水質を保全することを目的としており、本 特別会計は、流域下水道施設の整備及び維持管理 を行うために設置されたものです。

「経営戦略」 の策定

9

　本特別会計は、県債の元金償還及び利子の支払 い、借換債の発行など公債費に関する収支を一般 会計から区分し、総合的に処理することにより、公 債費の適正な管理を図るために設置されたもので す。

中期見通し の策定

10

所有者不明土地管理 特別会計

管財課

　本特別会計は、沖縄戦により公簿等が焼失し、戦 後の米軍の土地所有権認定作業等において所有 者が判明しなかったことにより生じた所有者不明土 地を適正に管理し、真の所有者に返還するために 設置されたものです。

中期見通し の策定

11

林業・木材産業改善 資金特別会計

森林管理課

　本特別会計は、林業・木材産業改善資金助成法 に基づき、林業、木材産業経営の改善、林業労働 に係る労働災害の防止等を図るため、林業･木材産 業従事者への貸付けを行うために設置されたもの です。

№

特別会計名

所管課

特別会計の概要

取組内容

12

沿岸漁業改善資金 特別会計

水産課

　本特別会計は、沿岸漁業改善資金助成法に基づ き、沿岸漁業従事者等の経営等の改善を目的とし て、経営等改善資金、生活改善資金及び青年漁業 者等養成確保資金の貸付けを行うために設置され たものです。

中期見通し の策定

13

　本特別会計は、本県の産業振興を図るため設置 されたもので、平成元年に国から補助を受けて設置 した沖縄県産業振興基金(110億円)の運用収益を 財源に、戦略的産業育成支援事業や人材育成事業 などの補助事業を実施しています。

中期見通し の策定

14

中小企業振興資金 特別会計

中小企業支援課

　本特別会計は、中小企業の設備の近代化・合理 化を推進し、生産性の向上を図るために設置された もので、公益財団法人沖縄県産業振興公社に対 し、同公社が実施する機械類の貸与を実施するた めに必要な原資の貸付けを実施しています。

中期見通し の策定

15

中城湾港（泡瀬地区） 臨海部土地造成事業 特別会計

港湾課

　中城湾港（泡瀬地区）は、スポーツを中心とした商 業や宿泊、海洋レジャーなどを展開するスポーツコ ンベンション拠点の形成を図ることとしており、本特 別会計は、都市再開発等用地の取得造成及びその 売却を行うために設置されたものです。

　なお、埋立完了後、国から埋立地を購入し、地盤 改良を施した後、沖縄市に売却することとなってい ます。

中期見通し の策定

16

　下地島空港は、国内唯一の民間パイロットの訓練 が行える飛行場としての機能を備えた地方管理空 港として設置されており、本特別会計は、同空港の 建設及び運営を行うために設置されたものです。

中期見通し の策定

17

母子父子寡婦福祉資金 特別会計

青少年・子ども 家庭課

　本特別会計は、母子及び父子並びに寡婦に対し、 経済的自立の助成と生活意欲の助長を図るため、 事業資金、修学資金、住宅資金等を低利又は無利 子で貸付けを行うために設置されたものです。 　なお、貸付金の未収が発生しているため、未収金 の解消に取り組んでいます。

実施項目23 「未収金の解 消」における 解消策の実 行

18

　本特別会計は、農業改良資金融通法に基づき、 農業経営の安定及び農業生産力の増強を目的に、 農業の担い手が農畜産物の加工を始めたり、新作 物や新技術の導入などの際に、無利子で資金を貸 し付けるために設置されたものです。

　国の制度改正により、貸付主体が県から沖縄振 興開発金融公庫に移管されたことから、県では、貸 付の前提となる貸付資格の認定（農業改良措置に 関する計画の認定）及び既に貸し付けた資金の管 理及び回収業務を行っています。

実施項目23 「未収金の解 消」における 解消策の実 行

19

小規模企業者等設備 導入資金特別会計

中小企業支援課

　本特別会計は、中小企業の設備近代化及び構造 の高度化を図るために、企業の共同化、協業化等 を行う場合に資金の貸付けを行うために設置された もので、高度化事業を実施しています。

　高度化事業及び設備資金事業（平成15年度事業 休止）において貸付金の未収が発生しているため、 未収金の解消に取り組んでいます。