第
次丸亀市高齢者福祉計画
及び
第
期丸亀市
護保険事業計画
素案
閲
覧
用
成
30
1
...1
計画策定 趣旨 ... 1
介護保険制度改正 概要 ... 2
計画 位置 け ... 3
計画 期間 ... 4
計画 策定体制 ... 4
日常生活圏域 設定 ... 5
第０章
高齢者を
巻
状況
...7
高齢者 状況 ... 7
介護保険制度 け 高齢者 状況 ... 12
アンケ 調査結果 高齢者 状況 ... 16
第１章
計画
理念
... 28
基本理念 ... 28
基本目標 ... 29
施策 体系 ... 30
第２章
施策
展開
... 31
基 目標／ 療や介護 必要 能 限 在宅 生活 組 ... 31
医療 介護 連携強化 ... 32
介護サ ビス 充実 強化 ... 33
基 目標０ 一人暮 や虚弱 高齢者を支え 組 ... 36
介護予防 生活支援サ ビス 充実 ... 37
高齢者を支え 地域 体制 く ... 40
高齢者 住 い 確保 ... 43
基 目標１ 認知症高齢者を支え 組 ... 44
認知症施策 推 ... 45
権利擁護 推 ... 49
基 目標２ 高齢者 予防活動 組 組 ... 53
介護予防 健康 く 推 ... 54
生 い く 活動 推 ... 58
社会参加 推 ... 60
第３章
介護保険等
ビ
見込量
... 62
要介護 支援認定者数 推計 ... 62
介護保険施設 地域密着型サ ビス 整備計画 ... 63
介護給付 適正化 ... 73
計画 点検及び評価 ... 73
資料
... 74
1
第
章
計画
概要
計画策定
趣
● 総人口 減少段 高齢者 増加傾向 3人 1人 高齢者 時代へ
国 高齢者人 65歳 人 いわ 団塊 世
※
65歳
2015 27 3,392万人 団塊 世 75歳 2025
3,657 万人 遉 見込 い 高齢者人 増加 2042
3,878万人 迎 推計 い
総人 減少 中 高齢者 増加 2015 27 26.6％
あ 高齢 率 総人 占 高齢者人 割合 昇 2035
33.4％ 国民 3人 1人 高齢者 推計 療 護
増大 中 現在 護保険サ 水準 維持 場合 護給付費 護
保険料 大幅 昇 い 予測 い
● 地域包括ケ シ ム 構築へ 組
い 2015 27 10 1日現在 総人 110,010 人 高齢
率 27.4％ 民 4人 1人 高齢者 高齢 逭行
い 見込
状況 踏 第6 期 護保険 業計 2015 27 ～2017
高齢者 生 い 持 心 自 生活
基 理念 掲 護 療養 必要 地域 自 自立
生活 営 地域社会 実 現 目指 あ 人 々 主体的 参
協働 療 護 予防 生活支援 高齢者 い 体的 提供 地域
包括 構築 向 組 逭
● 将来 高齢化 見据え 地域包括ケ シ ム 深化 推
計 団塊 世 期高齢期 入 2025 見据 いわ
団塊 ュ 世 65歳 2042 向 2017 29 行わ
護保険制 改 踏 第6期計 地域包括 深 推逭
図 高齢者 地域 心 暮 組 行う 目的
策定
※
2
護保険制
改
概要
第 7 期 護保険 業計 策定 あ 高齢者 自立支援 要 護 防
地域共生社会 実現 図 制 持 可能性 確保 配慮 サ
必要 方 必要 サ 提供 う 地域包括 深
推逭 護保険制 持 可能性 確保 観 う 護保険
制 見直 行わ
自立支援 重 化防 向 保険者機能 強化等 組 推
○ 全 保険者機能 揮 自立支援 防 向 組
組 制
療 護 連携 推 等
○ 日常的 学管理 タ 終 期 療 護
等 療機能 生活施設 機能 兼 備 新 護保
険施設 護 療院 創設
○ 療 護 連携等 関 都遈府 対 必要 情報 提
供 支援 規定 整備
地域共生社会 実現 向 組 推 等
○ 地域 民 行政等 協働 包括的支援体制 福祉 共通
載 地域福祉計 策定 力義
○ 高齢者 い者等 業所 サ 護保
険 害福祉制 新 共生型サ 置
地域包括ケ シ ム 深化 推
現役世代並 所得 あ 者 利用者負担割合 見直
○ 現行2割 担者 う 特 所得 高い層 担割合 3割
護納付金 総報酬割 入
○ 各 療保険者 納付 護納付金 40～64 歳 保険料 い 被用
者保険間 総報酬割 報酬 比例 担
3
計画
置
法的根拠
計 高齢 伴う諸問 対応 う 護保険 業 定的 運営 高
齢者 心 在宅生活 地域 特性 合わ 地域包括
実現 目的 老人福祉法第20条 8 規定 基 老人
福祉計 護保険法第 117 条 規定 基 護保険 業計 体的
策定
計画 関
計 第 2 丸亀 総合計 計 高齢者福祉 業 護保険
業 体的 推逭 福祉部門計 置付
計 展開 施策 い 丸亀 地域福祉計 丸亀 健康
増逭計 健 21 丸亀 い福祉計 計 施策 連
携 必要 計 整合 図 策定
香川 香川 高齢者保健福祉計 2018～2020 整合 図
関連計画
計画 計画期間
第7期香川 高齢者保健福祉計画 2018～2020
第2次丸亀 総 計画
＆基 構想＇2018～2025 ＆前期基 計画＇2018～2021
丸亀 地域福祉計画 2016～2020
第2次丸亀 い者基 計画 2015～2020
第5期丸亀 い福祉計画 2018～2020
第2次丸亀 健康増進計画 健や 21 2017～2026
丸亀 地域防災計画 2005 ～＆ 更新＇
第3次丸亀 生涯学習推進計画 2017～2021
4
計画
期間
計 2018 30 初 2020 目標 3 間
計 期間 第6期計 構築 始 地域包括 深
推逭 層図 い 2025 高齢者 動向 見据 中長期
的 視 立 施策 展開
計画 期間
2012～ 2014
2015～ 2017
2018
＆H30＇
2019 2020 2021～ 2023
2024～ 2026
高 齢 者 福 祉 計 画 及 介 護 保 険 業 計 画
計画
策定体制
丸亀市福祉推 委員会 丸亀市 護保険事業計画等策定委員会
社会全体 高齢社会 対 組 行 い 必要 あ 計 策定 あ
行政機関 部 学識経験者 保健 療 福祉関 者 護保
険 被保険者等 構 丸亀 福祉推逭委員会 い 審議 提言
計 反映 い
行政機関 部 体制
民 最 身近 自治体 高齢者 対象 保健福祉施策 総合的 推逭
関 部局 協議 連絡調整 図
市民 ンケ 調査 実施
計 策定 い 民 意見 広 求 各種 ン 調査 行い
実態 把握
第5期 第6期
第7期計画 ＆ 計画＇
第8期 第9期
2025
見通
2025
5
日常生活圏域
設定
い 第3 期計 地理的条件 人 交通 情 社会的条件
護給付等サ 提供 施設 整備 状況 条件 総合的 案
5圏域 東部圏域 西部圏域 部圏域 綾歌圏域 飯
山圏域 日常生活圏域 設定 い
日常生活圏域 範
◇ 市東部圏域
風袋 瓦 米 松 魚 宗 西 山 港
通 福島 新 番 島 牛島 飯 富士見 土居
城東 御供所 山 大手 土器
◇ 市西部圏域
富 浜 塩飽 条 ～十番 城 津 津森 金
倉 中津 新 広島 広島 手島 手島 昭和 蓬莱 西
幸 城西 中府 新浜 前塩 塩 天満
◇ 市 部圏域
山 柞原 川西 郡家 条 原 垂水 原 団地
◇綾歌圏域
綾歌 岡 岡 岡 西 岡 東 栗熊西 栗熊東 富熊
◇飯山圏域
飯山 法軍寺 法軍寺 東 川 西坂元 真時 川原 東坂元
旧 東部圏域
旧 西部圏域
旧 部圏域
飯山圏域
6
各日常生活圏域 概要
位 旧 東部
旧 西部
旧 部
綾歌 飯山 計
面積 km
2 20.88 29.11 14.96 26.96 19.89 111.80
総人口 人 26,550 21,085 36,872 11,436 17,657 113,600 高齢者人口 人 7,418 6,145 8,361 3,496 4,928 30,348
高齢化率 ％ 27.9 29.1 22.7 30.6 27.9 26.7
要介護等認定者数＆ 所地特例者を除 ＇ 人 1,236 1,033 1,193 587 745 4,794 要介護等認定率 ％ 16.7 16.8 14.3 16.8 15.1 15.8
2016＆ 成28＇ 10 1日現在 人口 民基 帳
介護保険 ビ 業所等 状況
位 旧 東部
旧 西部
旧 部
綾歌 飯山 計 居宅 ビ ＆訪問＇
訪問介護 所 7 9 4 0 4 24
訪問入浴介護 所 1 0 0 0 1 2 訪問 護 所 1 1 2 1 0 5 居宅 ビ ＆通所＇
通所介護 所 8 6 8 4 6 32
通所 ビ ョン 所 3 2 4 1 1 11
短期入所 ビ
短期入所生活介護＆ ョ ＇
所 4 2 2 2 1 11 床 60 30 58 49 20 217 短期入所療養介護＆ 療型＇ 所 4 0 2 1 1 8 特定施設入居者生活介護
所 1 2 1 1 0 5 床 50 66 30 30 0 176 居宅介護支援 所 6 7 10 3 4 30 地域密着型 ビ
定期巡回 時対応型訪問介護 護 所 0 1 0 0 0 1 地域密着型通所介護 所 1 3 5 2 3 14 認知症対応型通所介護 所 2 0 1 0 1 4
規模多機能型居宅介護
所 0 1 2 1 0 4 人 0 25 50 25 0 100 認知症対応型共 生活介護
＆認知症高齢者 ＇
所 4 3 2 1 2 12 床 45 26 36 9 27 143 地域密着型
介護老人福祉施設入所者生活介護
所 3 0 0 1 0 4 床 72 0 0 29 0 101 施設 ビ
介護老人福祉施設
所 2 1 2 1 1 7 床 97 50 100 80 110 437 介護老人保健施設
所 1 0 2 1 1 5 床 60 0 135 74 80 349 介護療養型 療施設
所 1 0 0 0 0 1 床 12 0 0 0 0 12
生 い ビ ＆う 介護保険 業所＇
所 7 2 4 2 1 16 所 (6) (1) (3) (1) (1) (12) 養護老人
所 0 0 1 1 0 2 床 0 0 80 75 0 155 軽費老人
所 2 1 2 1 1 7 床 90 80 65 30 30 295 ビ 付 高齢者向 宅
＆特定施設 指定を い い ＇
7
第
章
高齢者
巻
状況
高齢者
状況
人口 推移
国勢調査 2015 27 10 1日現在 人 110,010 人
減少局面 入 方 65歳 高齢者 増加傾向 あ 1990
2 15,303人 2015 30,097人 2倍 増加 団塊
世 65歳 遉 2015 2010 比 高齢者数 大幅 増加 い
総人口 性別 齢 別人口 推移
1990
＆H2＇
1995
＆H7＇
2000
＆H12＇
2005
＆H17＇
2010
＆H22＇
2015
＆H27＇ 総人口 101,253 106,107 108,356 110,085 110,473 110,010
男性 48,644 51,083 52,018 53,090 53,633 53,183
女性 52,609 55,024 56,338 56,995 56,840 56,827 40～64歳 35,586 37,960 37,855 37,491 36,487 35,857
＆総人口比＇ 35.1 35.8 34.9 34.1 33.0 32.6 65～74歳 8,713 10,405 11,624 11,804 12,439 15,774
＆総人口比＇ 8.6 9.8 10.7 10.7 11.3 14.3 65～69歳 4,884 5,866 6,125 6,036 6,808 9,244 70～74歳 3,829 4,539 5,499 5,768 5,631 6,530 75歳以 6,590 7,539 9,136 11,278 12,884 14,323
＆総人口比＇ 6.5 7.1 8.4 10.2 11.7 13.0 75～79歳 3,223 3,322 3,997 4,930 5,131 5,171 80～84歳 2,061 2,445 2,703 3,277 4,041 4,406 85歳以 1,306 1,772 2,436 3,071 3,712 4,746
高齢者人口 15,303 17,944 20,760 23,082 25,323 30,097
高齢化率 15.1 16.9 19.2 21.0 22.9 27.4
資料：国勢調査＆各 10 1日現在＇
総人口 高齢者人口 割 推移
101,253 106,107
108,356 110,085 110,473 110,010
15,303 17,944 20,760 23,082 25,323 30,097
15.1 16.9 19.2 21.0 22.9 27.4 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 1990 ＆H2) 1995 ＆H7) 2000
＆H12＇
2005
＆H17＇
2010
＆H22＇
2015
＆H27＇
aaa
総人口 高齢者人口 高齢化率位：人，％
8
齢3 層 人 構 推移 0歳 39歳 人 減少 40歳
64歳 人 様 傾向 対 65歳 人 割合 増
加 1990 2 15.1％ 2015 27 27.4％ 25
間 12.3％ 増加 い
齢3 層別人口構成 推移
1990 2 2010 22 期高齢者割合 75歳 増加
傾向 あ 団塊世 高齢 伴 2015 27 期高齢者
47.6％ 減少 前期高齢者 65～74歳 割合 増
前期 高齢者割 推移
49.7 47.3 45.9 45.0 44.0 40.0 35.1 35.8
34.9 34.1 33.0
32.6 15.1 16.9 19.2 21.0 22.9 27.4
0% 20% 40% 60% 80% 100%
1990 ＆H2)
1995 ＆H7)
2000 ＆H12＇
2005 ＆H17＇
2010 ＆H22＇
2015 ＆H27＇
aaa
0～39歳 40～64歳 65歳以56.9 58.0 56.0 51.1
49.1 52.4 43.1 42.0 44.0 48.9
50.9 47.6
0% 20% 40% 60% 80% 100%
1990 H2)
1995 H7)
2000 H12
2005 H17
2010 H22
2015 H27
9 人口 将来推計
厚生労働省老健局 護保険計 課 推計 国勢調査結果 基 将来推計
総人 減少傾向 推移 高齢者人 増加傾向 推移
い 結果 高齢 率 2015 27 27.4％ 2025 30.7％
75歳 期高齢者 比率 昇 い 見込
総人口 齢 別人口 推計
2015
(H27)
2018 2019 2020 2025
総人口 110,010 108,890 108,516 108,143 105,536
0～39歳 44,055 42,131 41,486 40,845 38,608
＆総人口比＇ 40.0 38.7 38.2 37.8 36.6
40～64歳 35,857 35,457 35,324 35,190 34,557
＆総人口比＇ 32.6 32.6 32.6 32.5 32.7
65～74歳 15,774 16,023 16,106 16,189 13,252
＆総人口比＇ 14.3 14.7 14.8 15.0 12.6
75歳以 14,323 15,279 15,600 15,919 19,119
＆総人口比＇ 13.0 14.0 14.4 14.7 18.1 高齢者人口 30,097 31,302 31,706 32,108 32,371
高齢化率 27.4 28.7 29.2 29.7 30.7
資料：2015 国勢調査 以外 推計人口
110,010 108,890 108,516 108,143 105,536
30,097 31,302 31,706 32,108 32,371
27.4 28.7
29.2 29.7
30.7
14.3 14.7 14.8 15.0
12.6
13.0 14.0 14.4
14.7
18.1
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0
0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000
2015
＆国勢調査＇
2018
＆推計＇
2019
＆推計＇
2020
＆推計＇
2025
＆推計＇
aaa
総人口 高齢者人口 高齢化率 65～74歳率 75歳以 率位：人，％
10 高齢者人口 い 世帯 割合
2015 27 般世帯数 総世帯数 43,731 世帯 う 高齢者 含
世帯数 18,527世帯 い 高齢者 暮 世帯数 4,948世帯
高齢夫婦 世帯数 5,988 世帯 増加傾向 推移 い
高齢者 い 世帯数 推移
1990
＆H2＇
1995
＆H7＇
2000
＆H12＇
2005
＆H17＇
2010
＆H22＇
2015
＆H27＇
一般世帯数 ＆世帯＇ 31,607 35,471 38,063 40,501 42,895 43,731
高齢者を含 世帯数
＆世帯＇ 10,623 12,067 13,551 14,773 16,172 18,527
＆一般世帯比＇ 33.6 34.0 35.6 36.5 37.7 42.4
高齢者
暮 世帯数
＆世帯＇ 1,755 2,229 2,705 3,242 3,828 4,948
＆一般世帯比＇ 5.6 6.3 7.1 8.0 8.9 11.3
高齢夫婦 世帯数
＆世帯＇ 1,428 2,003 2,759 3,322 3,937 5,988
＆一般世帯比＇ 4.5 5.6 7.2 8.2 9.2 13.7
世帯
＆世帯＇ 7,440 7,835 8,087 8,209 8,407 7,591
＆一般世帯比＇ 23.5 22.1 21.2 20.3 19.6 17.4
資料：国勢調査＆各 10 1日現在＇
1,755 2,229 2,705 3,242
3,828 4,948 1,428 2,003 2,759 3,322 3,937 5,988 7,440 7,835 8,087 8,209 8,407 7,591 10,623 12,067 13,551 14,773 16,172 18,527 33.6 34.0 35.6
36.5 37.7 42.4 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 1990 ＆H2＇ 1995 ＆H7) 2000 ＆H12＇ 2005 ＆H17＇ 2010 ＆H22＇ 2015 ＆H27＇
aaa
高齢者 暮 世帯 高齢夫婦 世帯 世帯 一般世帯 占 割位：世帯 ％
11 高齢者 就業状況
2015 27 高齢者 就業者数 6,631人 就業者全体 13.1％ 占
い 高齢者 就業 い 業種 農業 1,174人 卸売業 売業 977
人 比較的割合 高 い 業種 総数 占 割合 農
林漁業 第 産業 い 高齢者 占 割合 高 い
高齢者 就業状況＆2015＆ 成27＇
全就業人口 65歳以 就業人口
人数
全就業人 口 占
割
人数
全就業人 口 占
割
65歳以
就業人口 占 割
業種別 総数 占
割
総数 50,783 100 6,631 13.1 100
第
一
次
農業 1,763 3.5 1,174 2.3 17.7 66.6
林業 7 0.0 2 0.0 0.0 28.6
漁業 148 0.3 74 0.1 1.1 50.0
第
次
鉱業 採石業 砂利採 業 30 0.1 5 0.0 0.1 16.7
建設業 3,838 7.6 550 1.1 8.3 14.3
製造業 11,146 21.9 771 1.5 11.6 6.9
第
次
電気 熱供給 水道業 330 0.6 11 0.0 0.2 3.3
情報通信業 429 0.8 10 0.0 0.2 2.3
運輸業 郵便業 2,579 5.1 240 0.5 3.6 9.3
卸売業 売業 7,661 15.1 977 1.9 14.7 12.8
動産業 物品賃 業 986 1.9 66 0.1 1.0 6.7
学術研究 専門 技術 ビ 業 708 1.4 207 0.4 3.1 29.2
宿 業 飲食 ビ 業 1,272 2.5 187 0.4 2.8 14.7
生活関連 ビ 業 娯楽業 2,400 4.7 369 0.7 5.6 15.4
教育 学習支援業 1,694 3.3 247 0.5 3.7 14.6
療 福祉 2,331 4.6 151 0.3 2.3 6.5
複 ビ 業 7,198 14.2 572 1.1 8.6 7.9
ビ 業＆ 類 い ＇ 405 0.8 12 0.0 0.2 3.0
公務 類 能 2,407 4.7 580 1.1 8.7 24.1
資料：国勢調査
12
護保険制
高齢者
状況
要支援 要 護 別認定者数 状況
第1 号被保険者 65歳 要 護等認定者数 2015 27
4,902人 2016 4,970人 2017 5,060人 増加傾向 い い
認定率 第1号被保険者 占 要 護等認定者 割合 前期高齢者割合 増
加等 い 推移 い
認定者数 認定率 推移
2009
＆H21＇
2010
＆H22＇
2011
＆H23＇
2012
＆H24＇
2013
＆H25＇
2014
＆H26＇
2015
＆H27＇
2016
＆H28＇
2017
＆H29＇
第／ 被保険者数 24,803 25,167 25,317 26,403 27,556 28,752 29,601 30,264 30,733
認定者数 3,636 3,793 3,943 4,168 4,448 4,669 4,902 4,970 5,060
要支援／ 487 447 398 399 504 545 603 648 612
要支援０ 517 630 702 745 752 864 937 927 963
要介護／ 703 730 748 866 917 968 984 1,003 1,052
要介護０ 583 633 699 740 752 748 758 819 788
要介護１ 536 483 499 471 539 567 592 540 593
要介護２ 441 470 476 496 513 500 545 545 568
要介護３ 369 400 421 451 471 477 483 488 484
認定率 14.7 15.1 15.6 15.8 16.1 16.2 16.6 16.4 16.5
資 料 ： 介 護 保 険 業 状 況 報 告 ＆ 各 9 現 在 ＇
487 447 398 399 504 545 603 648 612
517 630 702 745 752
864 937 927 963
703 730 748
866 917
968 984 1,003
1,052 583 633 699 740 752 748 758 819 788 536 483 499 471 539 567 592 540 593 441 470 476 496 513 500
545 545 568
369 400
421
451
471
477
483 488 484
3,636 3,793
3,943
4,168
4,448
4,669
4,902 4,970 5,060
14.7 15.1
15.6 15.8 16.1
16.2 16.6 16.4 16.5
0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0 14.0 16.0 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 2009
＆H21＇
2010
＆H22＇
2011
＆H23＇
2012
＆H24＇
2013
＆H25＇
2014
＆H26＇
2015
＆H27＇
2016
＆H28＇
2017
＆H29＇
aaa
要支援／ 要支援０ 要介護／ 要介護０ 要介護１ 要介護２ 要介護３ 計 認定率位：人 ％
13 齢 層別 要支援 要 護認定者 割合
2017 29 9 現在 65歳 高齢者 要支援 要 護認
定者 5,060人 認定者全体 98.3％ 占 い
要支援 要 護認定者 う 前期高齢者 557人 期高齢者 4,503人
9割近 期高齢者 い
齢 層別 認定者数
要支援1 要支援2 要介護1 要介護2 要介護3 要介護4 要介護5 計
第1 被保険者
612 963 1,052 788 593 568 484 5,060
12.4 18.7 20.1 15.5 11.6 10.7 9.4 98.4
前期高齢者
＆65～74歳＇
84 129 74 92 79 47 52 557
16.5 23.7 12.4 16.1 14.2 8.6 8.6 10.9
後期高齢者
＆75歳以 ＇
528 834 978 696 514 521 432 4,503
12.1 18.4 21.4 15.7 11.5 11.1 9.7 87.5
第2 被保険者
＆40～64歳＇
4 24 12 12 13 10 7 82
3.4 28.7 13.8 14.9 17.2 13.8 8.0 1.7
総数 616 987 1,064 800 606 578 491 5,142
資 料 ： 介 護 保 険 業 状 況 報 告
4 24 12 12 13 10 7
84
129
74 92 79 47 52
528
834 978
696
514
521
432 616
987
1,064
800
606
578
491
0 200 400 600 800 1,000
要支援／ 要支援０ 要介護／ 要介護０ 要介護１ 要介護２ 要介護３
aaa
第2 被保険者＆40～64歳＇ 前期高齢者＆65～74歳＇ 後期高齢者＆75歳以 ＇位：人 ％
14 護給付費等 推移
2016 28 護給付費 要 護認定者 対 保険給付 い 計
値 実績値 回 サ 夜間対応型訪問 護 364.1％ 訪問 護 122.5％
護療養型 療施設 116.5％ あ 方 計 値 実績値 回 サ
短期入所療養 護 52.3％ 定期巡回 時対応型訪問 護 護 54.0％
あ
介護給付費 推移 対計画比
2015＆H27＇ 2016＆H28＇
計画 実績 対計画比 計画 実績 対計画比
A B B/A C D D/C
居宅介護 ビ 3,089,433 3,051,531 98.8% 3,064,919 2,912,406 95.0%
訪問 ビ 567,249 544,954 96.1% 593,368 553,933 93.4%
訪問介護 403,245 390,595 96.9% 421,020 379,291 90.1% 訪問入浴介護 44,310 35,042 79.1% 45,221 40,054 88.6% 訪問 護 64,157 65,879 102.7% 67,374 82,555 122.5% 訪問 ビ ョン 25,316 22,814 90.1% 26,343 18,470 70.1% 居宅療養管理指 30,221 30,624 101.3% 33,410 33,563 100.5% 通所 ビ 1,397,656 1,456,217 104.2% 1,247,599 1,258,675 100.9%
通所介護 918,160 950,374 103.5% 752,577 755,165 100.3% 通所 ビ ョン 479,496 505,843 105.5% 495,022 503,510 101.7% 短期入所 ビ 424,021 388,009 91.5% 446,315 408,836 91.6%
短期入所生活介護 395,925 370,703 93.6% 417,577 393,809 94.3% 短期入所療養介護＆老健＇
28,096 13,189 61.6% 28,738 11,252 52.3% 短期入所療養介護＆療養＇ 4,117 3,775
福祉用具 宅改修 ビ 184,315 180,134 97.7% 195,015 190,219 97.5%
福祉用具 150,162 159,692 106.3% 159,961 164,822 103.0% 福祉用具購入費 7,676 6,061 79.0% 7,915 6,928 87.5% 宅改修費 26,477 14,381 54.3% 27,139 18,469 68.1% 特定施設入居者生活介護 260,620 214,859 82.4% 319,542 225,021 70.4% 居宅介護支援 255,572 267,358 104.6% 263,080 275,722 104.8% 地域密着型 ビ 977,379 935,458 95.7% 1,165,228 1,127,852 96.8%
定期巡回 時対応型 訪問介護 護
15,558 2,237 14.4% 15,531 8,388 54.0%
夜間対応型訪問介護 288 0 0.0% 298 1,085 364.1% 地域密着型通所介護 188,144 194,312 認知症対応型通所介護 43,109 31,339 72.7% 43,104 28,736 66.7%
規模多機能型居宅介護 175,671 165,232 94.1% 176,833 166,437 94.1% 認知症対応型共 生活介護 414,250 410,575 99.1% 413,450 400,374 96.8% 地域密着型介護老人福祉施設
入所者生活介護
328,503 326,075 99.3% 327,868 328,520 100.2%
施設 ビ 2,649,711 2,476,807 93.5% 2,647,229 2,509,060 94.8%
介護老人福祉施設 1,364,784 1,169,914 85.7% 1,364,784 1,168,738 85.6% 介護老人保健施設 1,153,630 1,157,330 100.3% 1,151,402 1,187,668 103.1% 介護療養型 療施設 131,297 149,563 113.9% 131,043 152,654 116.5% 介護給付費 計 6,716,523 6,463,796 96.2% 6,877,376 6,549,318 95.2%
資 料 ： 高 齢 者 支 援 課
15
2016 28 予防給付費 要支援認定者 対 保険給付 い 計
値 実績値 回 サ 訪問 護 268.9％ 福祉用具 129.2％
あ 方 計 値 実績値 回 サ 認知症対応型通所 護
28.5％ 訪問 ョン 31.9％ あ
予防給付費 推移 対計画比
2015＆H27＇ 2016＆H28＇
計画 実績 対計画比 計画 実績 対計画比
A B B/A C D D/C
居宅介護予防 ビ 536,791 487,723 90.9% 562,540 520,270 92.5%
訪問 ビ 93,839 90,317 96.2% 95,703 93,342 97.5%
訪問介護 84,066 83,704 99.6% 85,028 82,837 97.4% 訪問入浴介護 275 140 50.9% 275 171 62.2% 訪問 護 2,176 3,044 139.9% 2,295 6,171 268.9% 訪問 ビ ョン 3,826 951 24.9% 4,315 1,375 31.9% 居宅療養管理指 3,496 2,478 70.9% 3,790 2,788 73.6% 通所 ビ 289,164 253,969 87.8% 297,039 264,755 89.1%
通所介護 153,747 131,574 85.6% 160,143 135,926 84.9% 通所 ビ ョン 135,417 122,395 90.4% 136,896 128,829 94.1% 短期入所 ビ 6,649 7,337 110.3% 6,848 8,825 128.9%
短期入所生活介護 5,896 6,016 102.0% 6,096 7,191 118.0% 短期入所療養介護＆老健＇ 753 1,271
175.4% 752 1,634 175.7% 短期入所療養介護＆療養＇ 50 0
福祉用具 宅改修 ビ 53,847 53,462 99.3% 56,990 52,962 92.9%
福祉用具 23,934 27,863 116.4% 25,524 32,974 129.2% 福祉用具購入費 6,091 4,601 75.5% 7,022 4,512 64.3% 宅改修費 23,822 20,998 88.1% 24,444 15,476 63.3% 特定施設入居者生活介護 41,255 27,392 66.4% 50,784 42,099 82.9% 介護予防支援 52,037 55,246 106.2% 55,176 58,287 105.6% 地域密着型介護予防 ビ 9,557 9,392 98.3% 9,776 12,467 127.5%
認知症対応型通所介護 1,529 1,000 65.4% 1,795 512 28.5% 規模多機能型居宅介護 8,028 8,392 104.5% 7,981 9,699 121.5% 認知症対応型共 生活介護 0 0 - 0 2,256 - 予防給付費 計 546,348 497,115 91.0% 572,316 532,737 93.1%
資 料 ： 高 齢 者 支 援 課
16
ンケ
調査結果
高齢者
状況
調査目的
ン 調査 在宅 高齢者 状況 把握 目的 2種類実施
実施概要 通
ンケ 実施概要
目
介護予防 日常生活圏域 ニ 調査
在宅介護実態調査
調査対象 在 65歳以 方
在 65歳以 方 ＆要介護者＇
配 数 3,000 357
調査地域 丸亀 全域 丸亀 全域
効回収数 2,090 357
効回収率 69.7% 100.0％
護予防 日常生活圏域ニ 調査
普段 生活 護 助 必要性
現在 何 護 い 8.0％
81.1 8.9 8.0
2.1
83.8 8.5 6.0
1.7
78.8 9.1 9.6
2.5 92.8
3.7 2.5 1.0
66.9 15.0 14.5
3.5
82.3 7.4 7.9
2.4
76.2 12.4 8.8
2.7
83.8 6.4 8.5
1.4
78.2 9.9 9.2
2.7
84.6 8.3 5.7
1.4
護 助
必要 い
何 護
助 必要
現在 い
い
現在 何
護 い
無回答
ｎ 2090 946 1137 1139 944 418 411 425 413 423
性
別
齢
日
常 生
活
圏 域
全体
男性
女性
前期高齢者
後期高齢者
市東部圏域
市西部圏域
市 部圏域
綾歌圏域
飯山圏域
17
経済的 現在 暮 状況
大変 い 6.4％ い 22.6％ 合わ 29.0％
過去 間 転倒経験
何 あ 12.0％
6.4 22.6 63.4 5.5
0.8 1.3
6.9 24.5 61.2 5.4
0.6 1.4
6.0 21.0 65.3 5.5
1.0 1.2
7.0 24.3 61.8 5.4
0.7 0.7
5.6 20.6 65.5 5.4
1.0 2.0
6.7 21.3 64.4 5.5
0.7 1.4
6.6 20.9 65.0 6.1
1.0 0.5
7.1 23.8 59.8 6.8
0.5 2.1
7.0 25.2 60.3
4.8 1.2 1.5
4.5
21.7 67.8
4.3 0.7 0.9
大変苦 いやや苦 いふ う ややゆ
あ
大変ゆ あ
無回答
ｎ 2090 946 1137 1139 944 418 411 425 413 423
性
別
齢
日
常
生 活
圏
域 全体
男性
女性
前期高齢者
後期高齢者
市東部圏域
市西部圏域
市 部圏域
綾歌圏域
飯山圏域
％
12.0 22.8 62.2
3.0
11.7 19.5 66.4
2.4
12.2 25.7 58.7
3.4
7.6 20.5 69.8
2.1
17.3 25.7 53.0
4.0
11.5 21.1 64.6
2.9
12.4 22.1 60.6
4.9
11.8 20.0 64.7
3.5
15.7 23.7 59.1
1.5
8.7 27.0 62.2
2.1
何 あ あ い 無回答
ｎ 2090 946 1137 1139 944 418 411 425 413 423
性 別
齢
日 常
生
活 圏
域 全体
男性
女性
前期高齢者
後期高齢者
市東部圏域
市西部圏域
市 部圏域
綾歌圏域
飯山圏域
18
回以 外出
外出 い 6.3％
外出 際 移動手段
自動車 自 運転 最 多 60.4％
6.3 10.4 36.0 44.2
3.1
5.6 8.2 32.5 51.2
2.5
6.7 12.2 39.1 38.4
3.5
1.9
6.0 34.1 55.8
2.3
11.3 15.8 38.6 30.3
4.0
6.0 8.1 34.0 48.6
3.3 7.8 11.4 32.1 44.8
3.9
4.2
11.1 35.5 45.6
3.5
9.0 13.8 38.0 36.8
2.4
4.5 7.8 40.4 45.2
2.1
外出 い
回 ～ 回 回以 無回答
ｎ 2090 946 1137 1139 944 418 411 425 413 423
性 別
齢
日 常
生
活 圏
域 全体
男性
女性
前期高齢者
後期高齢者
市東部圏域
市西部圏域
市 部圏域
綾歌圏域
飯山圏域
％ 60.4 39.8 29.1 29.1 10.5 7.5 6.4 5.9 2.2 1.1 0.9 0.3
0 10 20 30 40 50 60 70 自動車＆自 運転＇
徒歩 自動車＆人 乗 う＇ 自転車 タ
電車 路線
歩行器 病院や施設
車い 電動車い ＆ ＇
＆％＇
19
身長 体重 BMI BMI＝体重(㎏)÷＆身長(m)×身長(m)＇ ※身長 位 ﾒｰﾂﾙ
肥満(25≦BMI) 20.9％ 体 (BMI＜18.5) 7.1％
歯 数 入 歯 利用状況
自 歯 19 入 歯 利用 10.1％
7.1 68.8 20.9
3.3
5.8 67.9 23.4
3.0
8.2 69.6 18.6
3.6
5.8 69.5 23.4
1.3
8.7 67.9 17.7 5.7
8.9 69.1 20.1
1.9
8.5 68.1 19.7
3.6
7.3 67.1 21.9
3.8
4.6
67.3 23.7
4.4
6.1 72.1 18.9
2.8
体重 (BMI＜18.5)
普通体重 医18.5≦B２I＜25)
肥満 医「5≦B２I週
無回答
ｎ 2090 946 1137 1139 944 418 411 425 413 423
性
別
齢
日
常 生
活
圏 域
全体
男性
女性
前期高齢者
後期高齢者
市東部圏域
市西部圏域
市 部圏域
綾歌圏域
飯山圏域
％
15.3 30.2 40.2 10.1
4.1
15.1 30.2 40.8 10.0
3.8
15.5 30.3 39.6 10.3
4.4
14.4 39.4 32.8 11.5
1.8
16.4 19.2 48.9 8.6 6.9
17.0 27.5 40.7 11.0
3.8
13.1 28.0 44.0 10.5
4.4
14.4 35.8 35.3 10.6
4.0
15.3 26.6 42.9 10.7
4.6
16.8 33.1 38.3 8.0
3.8
自 歯 20
本以
入 歯 利用
自 歯 20
本以 入
歯 利用
自 歯 19
本以
入 歯 利用
自 歯 19
本以 入
歯 利用
無回答
ｎ 2090 946 1137 1139 944 418 411 425 413 423
性
別
齢
日
常
生
活 圏
域 全体
男性
女性
前期高齢者
後期高齢者
市東部圏域
市西部圏域
市 部圏域
綾歌圏域
飯山圏域
20
物忘 多い 感
い 46.9％
手助 い
庭 手入 力 多岐 わ
46.9 48.3
4.8
46.8 49.0
4.1
46.9 47.8 5.4
39.7 57.2
3.1
55.5 37.6 6.9
42.8 51.9 5.3
44.8 48.9 6.3
43.5 51.5 4.9 56.2 40.4 3.4 47.5 48.5 4.0
い いいえ 無回答
ｎ 2090 946 1137 1139 944 418 411 425 413 423
性
別
齢
日
常
生 活
圏
域 全体
男性
女性
前期高齢者
後期高齢者
市東部圏域
市西部圏域
市 部圏域
綾歌圏域
飯山圏域
％ 18.0 15.1 14.1 13.0 11.9 11.6 11.3 11.3 11.2 11.1 8.9 7.7 5.5 5.5 5.3 3.8 3.5 38.3 7.9
0 10 20 30 40 50 庭 家周 手入 や掃除
簡 力 団 食 準備 調理 後片付
通院 迎 家電製品や ソ ン等 操作 出 部屋 掃除 役所 手続
い物 洗濯 通院以外 外出時 迎 通院 付 添いや薬
預貯金 出 入 金銭管理 日 話 相手
声 見 通院以外 外出時 付 添い
困 い い
＆％＇
21
物事 対 興味 わ い 心 楽 い
い 22.0％
護 必要 際 暮 方
特 養護老人 施設 暮 7.9％ 料老人 付
高齢者 宅 暮 4.3％ 合わ 施設入所希望 12.2％
22.0 70.7 7.3
20.8 71.7 7.5
22.9 70.1 7.0
18.2 76.5 5.4
26.5 64.0 9.5
22.2 71.3 6.5
23.6 66.9 9.5
20.7 71.5 7.8
24.9 68.8 6.3
18.7 74.9 6.4
い いいえ 無回答
ｎ 2090 946 1137 1139 944 418 411 425 413 423
性
別
齢
日
常
生 活
圏
域 全体
男性
女性
前期高齢者
後期高齢者
市東部圏域
市西部圏域
市 部圏域
綾歌圏域
飯山圏域
％
10.7 23.7 27.8
4.3
7.9 18.2
1.0 6.3
13.3 29.0 20.4
4.0
7.4 19.2 1.0
5.7
8.4 19.3 34.1
4.6
8.4 17.4
1.1 6.8
8.1 23.7 30.0
4.8
7.8 20.3
0.8 4.5 13.8 23.6 25.3
3.7
8.1 15.8
1.3 8.5
12.0 20.1 26.6 7.9 5.3 21.8 1.0
5.5
12.4 22.4 27.0
1.9
9.7 17.3
1.9 7.3
8.7 26.8 28.0
3.8
10.4 16.9
0.5 4.9 12.3 24.0 29.5
3.4
6.3 16.0
1.2 7.3
8.3 25.3 28.1
4.5
7.8 19.1
0.5 6.4
自宅 家族中 心 護
暮 自宅 家族 護ｻ ﾋﾞｽ等
暮
家族 依存 いｻ ﾋﾞｽ あ
自
宅 暮
料老 人ﾎ ﾑや ｹ 付 高齢者
宅 暮
特別養 護老人
ホ ム
施設 暮
わ い
無回答
ｎ 2090 946 1137 1139 944 418 411 425 413 423
性
別
齢
日 常
生 活
圏 域
全体
男性
女性
前期高齢者
後期高齢者
市東部圏域
市西部圏域
市 部圏域
綾歌圏域
飯山圏域
22 在宅 護実態調査
家族等 護 頻
毎日あ 最 多 51.8％
5.3 15.7 20.2 7.0 51.8
14.6 15.5 32.0 10.7 27.2
1.2
14.0 18.6 7.0 59.3
1.8
16.7 13.7
4.8
63.1
0.0
12.5 43.8 9.4 34.4
0.0
17.6 24.2 12.1 46.2
0.0
18.8 16.1 8.9 56.3
0.0
14.9 16.0
1.1
68.1
6.3 25.0 22.9
2.1
43.8
5.2 14.4 19.6 7.8 52.9
2.7
12.6 13.5 6.3 64.9
6.6 17.3 23.0 7.4 45.7
9.2 15.0 30.6 8.1 37.0
0.0
18.5 10.1 7.6 63.9
3.6
12.7 5.5
1.8
76.4
い 1日
少 い
1～2日 あ
3～4日 あ
毎日あ
ｎ 357 103 86 168 32 91 112 94 48 306 111 243 173 119 55
世 帯 類 型
護 者
齢
齢
性 別
護 全体
身世帯
夫婦 世帯
50歳未満
50代
60代
70歳以
前期高齢者
後期高齢者
男性
女性
要支援
軽
中 重
23
護者 齢
60 33.1％ 最 多 い 50 26.9％
0.3 0.0 1.2
8.0 26.9 33.1 16.0 11.8
2.7
0.0 0.0 2.3
11.4 38.6 35.2 6.8
0.0 5.7
0.0 0.0 0.0
5.9 9.4 25.9 28.2 30.6
0.0
0.6 0.0 1.2
7.3 29.7 35.8 14.5 8.5
2.4
2.2 0.0
6.7 13.3
4.4
42.2 22.2 6.7 2.2
0.0 0.0 0.3
7.2 30.3 32.1 14.8 12.4
2.8
0.0 0.0 1.9 2.8
25.0 24.1 28.7 17.6
0.0
0.4 0.0 0.9
10.6 27.8 37.9 9.7 8.8
4.0
0.6 0.0 1.9
12.1 26.1 33.1 14.0 9.6
2.5
0.0 0.0 0.0 5.0
28.6 36.1 18.5 10.9
0.8
0.0 0.0 1.9 3.8
22.6 32.1 15.1 18.9 5.7
20代 未満
20代 30代 40代 50代 60代 70代 80歳 以
わ
い
ｎ 338 88 85 165 45 290 108 227 157 119 53
世 帯 類 型
齢
性 別
護 全体
身世帯
夫婦 世帯
前期高齢者
後期高齢者
男性
女性
要支援
軽
中 重
24
護 理由 事 辞 人
主 護者 転職除 5.9％ い
5.9
0.6 0.9 0.6
88.2
3.8
4.5 0.0 0.0 1.1
89.8
4.5 5.9
0.0 1.2 0.0
88.2
4.7 6.7
1.2 1.2 0.6
87.3
3.0
3.1 0.0 3.1 0.0
90.6
3.1
3.3 0.0 1.1 1.1
91.2
3.3
9.8
0.9 0.0 0.9
84.8
3.6
3.2 1.1 1.1 0.0
90.4
4.3 6.7
0.0 0.0 0.0
84.4 8.9
5.9
0.7 1.0 0.7
88.6
3.1 5.6
0.9 0.9 0.0
88.0
4.6 6.2
0.4 0.9 0.9
88.1
3.5
3.8 0.6 1.3 0.6
91.7
1.9
7.6
0.0 0.8 0.8
84.0 6.7
7.5
1.9 0.0 0.0
86.8
3.8
主 護
者 転職
除
主 護
者以外
家族 親
族 転職
除
主 護
者 転職
主 護
者以外
家族 親
族 転職
事 辞
家
族 親族
い い
わ い
ｎ 338 88 85 165 32 91 112 94 45 290 108 227 157 119 53
世 帯 類 型
護 者
齢
齢
性 別
護 全体
身世帯
夫婦 世帯
50歳未満
50代
60代
70歳以
前期高齢者
後期高齢者
男性
女性
要支援
軽
中 重
25 施設等 検討状況
入所 入居 検討 い 約1割
83.5 10.9 5.6
81.6 10.7 7.8
89.5 9.3
1.2
81.5 11.9 6.5
75.0 18.8 6.3
83.5 14.3
2.2
81.3 8.9 9.8
87.2 10.6
2.1
81.3 12.5 6.3
83.7 10.8 5.6
88.3 9.9
1.8
81.1 11.5 7.4
86.7 7.5 5.8
79.0 16.8
4.2
80.0 10.9 9.1
入所 入居 検討
い い
入所 入居 検討
い
入所 入居申
込 い
ｎ 357 103 86 168 32 91 112 94 48 306 111 243 173 119 55
世 帯 類 型
護 者
齢
齢
性 別
護 全体
身世帯
夫婦 世帯
50歳未満
50代
60代
70歳以
前期高齢者
後期高齢者
男性
女性
要支援
軽
中 重
26
在宅生活 必要 サ ビ
外出 行 通院 い物 22.7％ 最 多 い 掃除 洗濯 21.0％
主 護者 感 護
入浴 洗身 外出 付 添い 迎等 認知症状 対応 大要望
29.6
26.9
26.3
18.0
16.3
15.7
15.1
13.3
9.5
7.7
7.1
6.2
5.6
5.6
5.0
13.0
2.4
0 10 20 30 40 入浴 洗身
外出 付 添い 迎等 認知症状 対応 家 ＆掃除 洗濯 い物等＇ 夜間 排泄 屋 移乗 移動 食 準備＆調理等＇ 日中 排泄 服薬 衣服 着脱 金銭管理や生活面 必要 諸手続
食 介助＆食 時＇ 療面 対応＆経管栄養 ｻﾂｰﾍ等＇ 身 ＆洗顔歯磨 等＇
感 い 特 い 主 介護者 確認 い わ い
＆％＇
n=338
22.7
21.0
19.9
19.6
17.6
17.6
16.2
11.8
9.5
6.4
37.5
0 10 20 30 40 外出 行＆通院 い物 ＇
掃除 洗濯 見 声 移 ビ ＆介護 福祉ﾀｸｺｰ等＇
い物＆宅配 含 い＇ 調理 配食 出 ン 定期的 通い 場
特
＆％＇
27 ンケ 調査結果 考察
前期高齢者 後期高齢者 生活 質 違い
調査 65歳 要 護認定 い い方 対象 ン
普段 生活 何 護 必要性 過去1 間 転倒経験
逬 1回 外出 等 目 い 前期高齢者 期高齢者 間 結果
大 遊い 見 齢 要 護状態 高
傾向 あ 個々 高齢者 可能 限 期 段 身体状況等 応
護予防 組 生活 質 QOL 確保 う支援 必要
日常生活支援 必要性
調査 手 い い 困 い い
回答 多数 占 方 日常生活 中 人 手 必要 い 高
齢者 存在 う 困 容 多岐 わ い
高齢者 暮 夫婦 世帯等 増加 伴い 日常生活 支
援 必要 高齢者 増加 見込 サ 担い手 養 含 多様
サ 提供体制 整備 必要
調査 在宅 護実態調査 共通 外出時 何 支援 必要
いう回答 多 見 閉 高齢者 寝 認知症 引
起 要因 考 高齢者 外出支援 移動手段 確保
図 い 必要 あ
在宅 護 支え 体制整備 重要性
調査 護 必要 暮 方 護 必要
護サ 利用 自宅 生活 希望 い 高齢者 多
数 占 在宅 護実態調査 施設等 検討状況 い 中
要 護認定者 8割 施設 入所 検討 い い 回答 い
方 護者 齢 60 大半 占 護者 高齢 逭
行 い う わ 在宅生活 支援
28
第
章
計画
理念
基本理念
第5期計 地域包括 層深 推逭
団塊 世 人 期高齢者 2025 動向 見据 中長期的 視
立 施策展開 逭 い
計 第6期計 設定 計 理念 高齢者 生 い 持
心 自 生活 基 理念 高齢者 可能 限
地域 自 自立 生活 営 地域社会 実現 目 指
地域包括 深 推逭 向 中長期的 目標 定 計 的
組
計画 基 理念
高 齢 者
生
い を 持 っ
安 心 し
自分
しく生活
まち
く
地域包括ケ テムの姿
い まで 元気 暮 すた …
生活支援ヷ介護予防
老人クラブヷ自治会ヷボランテ ヷ 等
病気 た …
医 療
介護 必要 た …
介 護
ヷ急性期病院 ヷ亜急性期ヷ回復期
リハビリ病院
日常の医療 ヷ け医 ヷ地域の連携病院
住まい
ヷ地域包括支援センタヸ ヷケ マネ ャヸ
相談業務やサヸビ のコヸデ ネ トを行います
■施設ヷ居住 系サヸビ ■在宅系サヸビ
■介護予防サヸビ
ヷ自宅
29
基本目標
療や 護 必要 可能 限 在宅 生活 組
高齢者 地域 長 生活 う 地域
療 護 連携 逭 院支援 日常 療養支援 急変時 対応 等
在宅 療 護 連携 推逭 体制整備 図 適 療サ
利用 う 在宅 療 提供体制 充実 護者
心 護 う 適 護サ 提供 サ 質的
向 図
一人暮 や虚弱 高齢者 支え 組
高齢者 心 在宅生活 営 う 5 日常生活圏域 基 相
談支援 見 配食 い物 多様 日常生活支援 充実
外出 い環境 整備等 地域 課 地域 主体的 解
決 い 支 合い体制 構築 い 人暮 虚弱 高齢者
支 地域 推逭
認知症高齢者 支え 組
認知症 期 見 期対応 逭行 遅
期 適 ン 支援 う 体制整備 図 認
知症 対 い理解 深 啓 活動 推逭
高齢者 対 虐待 防 組 要 期 見 相談体制 充
実 図
高齢者 予防活動 組 組
高齢者 健康 護予防 自 組 う支援 充実 高
齢者 人 心身機能 向 図 護予防 業 充実 図
高齢者 身近 地域 気軽 参加 生 い 交流 機会 充実
様々 活動 主体的 参 環境 地域 各種活動 参加
30
施策
体系
基 目標 重点課題 施策
基 目標／ 療や介護 必要
能 限 在宅 生活
組
1 療 介護 連携強化 (1)在宅 療 介護連携推進 業 推進
2 介護 ビ 充実
強化
(1)介護 ビ 基盤整備 供給量 確保
(2)介護 ビ 質的向
(3)介護保険制 滑 運営
基 目標０ 一人暮 や虚弱 高齢者を支え
組
1 介護予防 生活支援
ビ 充実
(1)介護予防 日常生活支援総 業 推進 (2)高齢者福祉 業 充実
2 高齢者を支え 地域
体制
(1)地域 支え い
(2)地域 ネ ワ
(3)地域 会議 実施
3 高齢者 い 確保 (1)高齢者 心 暮 い 推進
基 目標１ 認知症高齢者を 支え 組
1 認知症施策 推進
(1)認知症初期集中支援 業 推進
(2)認知症 予防 備え 推進
(3)認知症高齢者 家族 支援体制 整備 (4)認知症 人々を支え 地域 推進
2 利擁護 推進
(1)成 後見制 利用支援 業 充実
(2) 民後見推進 業 充実 (3)日常生活支援 充実 (4)高齢者虐待 防
基 目標２ 高齢者
予防活動 組
組
1 介護予防 健康
推進
(1)地域 介護予防 業 推進
(2)一般介護予防 業 充実
(3)地域 自主的 健康 活動
(4)生活習慣病重症化予防 推進
(5)口腔 推進
2 生 い 活動
推進
(1)多様 学習活動 推進
(2) ョン活動 推進
3 社会参加 推進
(1)老人 活動 充実
(2)就労 場 提供
基本目標 対 成果指標
成果指標
基 目標
1 2 3 4
1 中重 ＆要介護3～5＇ 要介護認定者 在宅率 ○ ○
2 新規要介護等認定者 均 齢 ○ ○
3 地域活動 参加状況 ○
31
第
章
施策
展開
基本目標
療や
護
必要
可能
限
在宅
生活
組
目指
姿
○ 療 護関 者 連携 滑 一体的 サ ビ 提供 う
○入 院時 連携 う 心 在宅 療
○中重 要 護 3～5 要 護状態 良いサ ビ
32
療
護
連 携強 化
在宅 療 護 連携推 事業 推
療 護 あわ 高齢者 地域 自 い暮
人生 最期 う 在宅 療 護サ 体的 提供 向
関 者 連携 推 逭 体制整備 図 求 い
▼現状 組
◇地域 療 護関 者 相談窓 丸亀 在宅 療 護連携支援 ン
タ 設置
◇ 丸亀 地 域包括 推逭協 議会 部会 地域 療 護関 者
療 護 連携 推逭部会 設置 業 い 協議 行 い
◇ 療 護 携わ 多 職種間 情報共 療 護連携
※
活用 在宅 患者等 情報共 図 い
▼ 後 課題
◇ 療 護サ 関わ 多様 専門 職 連携強 情報共 積極的
行う 多 職種 連携研修会等 充 実 い 必要 あ
◇在宅療養 環境整備 在宅療養 関 民 情報提供
啓 必要
▼ 組
◇丸亀 地域包括 推逭協議 会 療 護連携推逭 部会 い 地域
現状 課 い 協 議 業 施策 展開 図 い
◇丸亀 在宅 療 護 連携支援 ンタ 療 護連 携 関 相談支援 推
逭 い
◇ 療 護関 者 情 報共 療 護連携 活用
推逭 い
◇ 療 護関 者 研修 充実 民 在宅 療 普 啓 図
▼ 指標 位
2017
＆見 込＇
2018
＆計 画＇
2019
＆計 画＇
2020
＆計 画＇
多 職 種連 携 研 修 会 回 4 6 8 8
患 者 等 瘡 録 者 数 人 180 200 250 300
※
33
護 サ
ビ
充実
強 化
護サ ビ 基盤整備 供給量 確 保
高齢者 心身 状 況 環境等 応 自 選択 基 い 護 サ 利用
需 要 見合うサ 供 給 確保 要
高齢 逭 行 要 護等認定 者 増加 見 込 中 高齢者
自宅 心 生 活 う 引 居宅サ 充実 図 必要 あ
方 要 護者 等 在宅 生活 困 難 場合 施設 等 入所
心 暮 う 施 設 居 系サ 計 的 整備 必要
定的 良質 サ 提供 居宅サ 担う職員
護保険施設 職員 サ 支 人 確保 要
▼現状 組
◇第 6期計 期間中 定期巡回 時対応型 訪問 護 護1 業所 認知症対応 型
通所 護1 業所 指 定 行い 特定施設入所者生 活 護 サ
付 高齢者向 宅 い 80床 整 備
▼ 後 課題
◇ 要 護者 在宅 支 基 24 時 間対 応 定 期 巡 回 時対 応サ
規模多機 能型 居宅 護 療 高い要 護者 対 応 護
規模多機能型居宅 護 認知症高齢者 的 整 備 必要
◇ 護サ 業者 性的 人 足 あ 護 確保 関 多面的 支援
必要
▼ 組
◇ 護需要 必要 保険 料水 準 サ 業者 参 入意向等 考慮
地 域包括 推逭 向 地域密着 型サ
護保険サ 段 的 整備 逭 い
◇人 確保 定着 向 就労支 援 子育 支援等 関 機 関 連携 支援
34
護サ ビ 質的向
護サ い 供給 確保 提供 サ 質 い
十 水準 確保 必要 あ
地域密着型サ い 指 定 指 督 限 あ 業者 指定
行う場合 丸亀 地 域密着型サ 運営 委員会 い サ 運営 容
い 適 審 査 行 い 指 定 業者 対 利用 者 自立支援 尊
厳 保持 念頭 置 制 管理 適 良い 実現 向 指
督 行う 各 種団体等 連携 図 各種研修 実 施 い
▼現状 組
◇第 6 期計 期間 地域密着型 サ 20 業所 対 実地指 実施
◇ 連 絡会 規模多機能 型居宅 護連絡会 開催 情報交換
含 研修 実 施 地域密着型 サ 業所 職員 対象 講
師 招い 研修会 実 施 い
◇ 民 滑 良 質 護サ 提 供 行う 目的 丸亀 護サ
業者連絡会 設置 情報交換 研 修会 等 開催 い
▼ 後 課題
◇地域密着型サ 創設 30 居宅 護支 援 業所 対 指
査 移譲 伴う 督 業所 増加 指 体制 強 必要
▼ 組
◇実地指 い 指 対象 手法 検討 総合的 指 計 策定
効率的 効 果的 督活動 行い 定 指 実施 率 確保
◇ 護サ 業者 連絡会 研修会 実施 い
▼指標 位
2017
＆見 込＇
2018
＆計 画＇
2019
＆計 画＇
2020
＆計 画＇
実 地 指 件 数 件 9 12 12 12
35
護保険制 滑 運営
要 護等認定申請 サ 利用 方 法 利用者 担 保険 料 各種軽減制
手 い 広報紙 ン 出前講 各種講
演会 講師派遣 民啓 積極 的 行う 護保険 関 実
施状況 掲載 最新 情報提供 い
高齢者 身 近 地域 い 要 護等 認定申請 サ 利 用手
相 談 行 う 地 域 包 括 支 援 ン タ ン チ
※
連 携 予 防 給 付 地 域
高齢者 実態把 握 虐待 対応等 総合 相 談 利擁護 的確 迅速 対
応 体制 充実 図
▼現状 組
◇広報 通 護保 険制 関 情報 提供
制 改 対応 ン サ 業者 作 相談窓 出
前講 配 護保険制 普 啓 い
▼ 後 課題
◇ 護保険制 い 広報 即時性 高い
情報提供 方法 あ 情報端 利用者 限定 情報提供
あ 方 再検討 い 必 要
▼ 組
◇様々 媒体 活 用 護保険制 普 啓 相談窓 充実
護認定 定 期的 研修 講 行う 護保険制 滑 運営
※
36
基本目標
一人暮
や虚弱
高齢者
支え
組
生活 支援 コ
ネ
タ
※
※
地 域 生 活 支 援 介 護 予 防 ビ 提 供 体 制 構 築 向 ネ ＆主 資 源 開 瘠 やネ ワ 構 築 ＇ 役 割 を担 う人
目 指
姿
○高齢者 ニ 合 サ ビ 適 利用 自立 生
活 い
○ 生 活 支 援 コ ネ タ
※
中 心 地 域 暮 高 齢 者 生 活 支
援 う
○要支援 要 護 状態 自立 日常生活 う 意識 高
37
護 予防
生 活 支援 サ
ビ
充 実
護予防 日常 生活支援総合事業 推
高齢者 要支援 要 護状態 予 防 支援 必要 状 態
場合 多様 生活支援 対 応 来 護予防訪問 護
通所 護サ 加 緩和基準 サ 民主体 支 援等 多様 サ
実施 可能 限 地域 自立 日常生 活 営 う 支援 行い
▼現状 組
◇要支援1 2認定者 利用 護予防 訪問 護 通所 護 予防 給付 2017
29 4 丸亀 基 準 サ あ 新 い総合 業
移行
◇ 護予防 日常生活 支援総合 業 い 提供 訪問型 通所 型サ
現行相当 緩和基 準型 指定 業 委 民主体 う 緩 和基準型
民主体 い 業者 地 域関 団体 ン 組 織等
皿 想定 現在 手 足 い 状況
▼ 後 課題
◇生活支援サ 提供体制 整備 サ 担い手 掘 育 必要
◇緩和基準型訪問 型サ 効 サ 定着 う 対象 利用
者 周知 積極 的 行 い 必要 あ
▼ 組
◇ 身 体 護 等 専 門 的 生 活 支 援 サ い 来 通 通 所
護 訪問 護サ 業所 実施
◇緩和基準型 訪 問型 サ 充実 図 対象 利 用者対 積極
的 周知 行 い
▼指標 位
2017
＆見 込＇
2018
＆計 画＇
2019
＆計 画＇
2020
＆計 画＇
38 高齢者福祉 事業 充実
人暮 高齢 者 世帯等 増加 護サ 対応
い生活課 抱 高 齢者 増加 高齢 逭 行 伴い 護サ
補完 生 活支 援 必要性 増加 見 込 い
地域 自立 生活 生活 課 応 生
活支援サ 提供 要
▼現状 組
◇社会的孤立 解 消 心身機能 維持向 図 要 護状態 予防
自立 生活 う サ 業 サ
業 緊急 通報装置 火災 警報装置 等 給付 業 在宅老 人短期入所 業
等 施策 行 い
▼ 後 課題
◇多様 生活課 抱 高齢者 増加 見 込 中 持 可能 形 日常生 活
支援 体制 整備 必要 あ
◇近 全国的 問 視 い 高齢者 移 動支援 い 免許証 返納者 認知
症高齢者 増加 見込 抜 的 対策 必要
▼ 組
◇ 政状況 考慮 定的 サ 提供体制 構築 図
◇移動支援 い 計 期間中 関 連 業 合わ 具 体的 施策
入 向 対策 検討 高齢 者 移動支 援対策 い 国 遈路運 法
等関連法 改 検 討 い 動 向 注視
39 高齢者福祉事業一 覧
事 業 事 業 容
2016 (実 績)
ホ ム サ ビ
65 歳以 上 介 護 保 険 象 い一 人 暮
し 高 齢 者 等 サ ビ ス 必 要 人 ホ ム
ル パ 等 を 派 遣 し 回 を 限 度 し 時 間
程 度 家 事 サ ビ ス や 生 活 管 理 指 導 を 行 い す
利 用 者 数
74人
サ ビ
65 歳 以 上 介 護 保 険 象 い一 人 暮
し 高 齢 者 や 虚 弱 高 齢 者 等 サ ビ ス 必 要
人 月 回 を限 度 市 イ サ ビ ス施 設
い 健 康 チ ッ ク 日 常 動 作 訓 練 給 食 入
浴 創 作 活 動 迎 等を行 い す
利 用 者 数
707人
在 宅 老 人 短 期 入 所
65 歳 以 上 介 護 保 険 象 い一 人 暮
し 高 齢 者 や 虚 弱 高 齢 者 等 を 象 養 護 老 人 ホ
ム や ケア ハ ス 一 時 的 7 日 間 以 入 所
し 生 活 習 慣 指 導 や体 調 調 整 等を行 い す
利 用 者 数
28人
日 常 生 活 用 具 給 付 給 付 貸
65歳以 上 一 人 暮 し 高 齢 者 等 日 常生 活 用
具 給 付 貸 与 必 要 人 電 磁 調 理 器 火
災 警 報 器 を 給 付 し 緊 急 通 報 装 置 を 貸 与 す こ
在 宅 生 活 を支 援し す
利 用 者 数
新 規
48人
護 用 品 等 購 入 助 成
市 年 以 上居 住し い 65歳以 上 在 宅 高
齢 者 寝 状 態 6 ヶ月以 上 し い
者 を常 時 介護 し い 介 護 者 し 月 額 1
万5千 を助 成し す
助 成 者 数
69人
購 入 補 助 サ ビ
市 6 ヶ 月 以 上 住 所 あ 在 宅 生 活
常 時 使 用 必 要 住 民 税 非 課 税 世 帯
高 齢 者 を購 入 す 補 助 し
月 額5千 を助成し す
助 成 者 数
116人
寝 具 類 洗 濯 乾 燥 消 毒サ ビ
65 歳 以 上 一 人 暮 し 高 齢 者 や 虚 弱 高 齢 者 等
寝 具 類 衛 生 管 理 困 難 人 を 象 年
4 回 を 限 度 し 寝 具 類 洗 濯 乾 燥 消 毒 サ
ビスを行 い す
利 用 者 数
9人
老 人 入 浴 サ ビ 入浴 券
68 歳 以 上 高 齢 者 自 宅 入 浴 設 備 く
公 衆 浴場 を利 用し い 人 し 年 間 48 枚
無 料 入浴 券 を支給し す
支 給 者 数
78人
老 人 交 通 全 え
70 歳 以 上 歩 行 等 際 杖 必 要 高 齢 者
反 射 付 い 安 全 えを支 給し す
支 給 者 数
78人
寝 老 人 等 移 サ ビ
65 歳 以 上 常 時 状 態 等 理
由 特 殊 車 両 を 利 用 し け ば 外 出 す こ
極 困 難 高 齢 者 し 市 医 療 機
関 等へ 入 院 等 移 サ ビスを行い す
利 用 者 数
0人
敬 老 祝 金
喜 米 白 節 目 年 並 び 100 歳 以
上 高 齢 者 し 長 を 祝 う し 77
歳1万 88歳2万 99歳 以上3万 を
支 給し い す
支 給 者 数
40
高齢 者
支え
地域
体 制
地域 支え 合い 生活支援 体制 整備事業 推
高齢者 心 地域 暮 う支援 高齢者
対応 多種 多様 生活支援体制 構築 必要 あ
元気 高齢者 地域 民 ン NPO 民間企業 社 会福祉法人等
多様 主体 多 様 サ 提 供 う 地域 把握 支援
担い手 養 掘等 地域資源 開 地 域 調整 滑 行う 地域支
合い推逭員 生活支援コ タ 配 置 地域 支 合い体 制 充実
い
▼現状 組
◇丸亀 社会福祉 協議 会 推逭 い あいサ 業 い 先行
互 組 開始 い 地域 あ
◇ 近所 士 見 合い 行わ い 地域 見 持 可能 互
組 整理 直 必要 あ
◇丸亀 社会福祉 協議 会 委 コ ュ 民 談 会 井戸端会
議 い 地域 現 状把握 困 話 合う場 協議体 設置等 向
説明会 実施 い
▼ 後 課題
◇コ ュ 地域支 合い推逭 員 配置 育 必 要 あ
◇地域 実情 応 柔軟 業展開 う支援 必要 あ
◇ 組状況 地 域格 差 生 可能性 あ
▼ 組
◇ 組 い あいサ 業 地域 合い 等 活用 コ
ュ 組 的 推逭 い
◇積極的 実施 地 域 組 逭 先逭 地域 情報提供 行
い 最終的 全 17 コ ュ 支 合 い推逭員 配置 地 域 実情
応 互 組 合い 業 行 わ う 支援
▼ 指標 位
2017
＆見 込＇
2018
＆計 画＇
2019
＆計 画＇
2020
＆計 画＇
生 活 支援 ネ タ 配 置 ｺﾎｭﾆ ﾁｨ 0 5 7 10
協 議 体 設 置 ｺﾎｭﾆ ﾁｨ 0 5 10 17
41
地域 ネ ワ ク
人暮 等 日 常生活 抱 高齢者 地域 心
暮 地域 い 日 常的 見 行わ 必要
保健 福祉 総合 的 窓 地域包 括支 援 ンタ 機 能 十 揮
護予防 業 効 果的 実施 高齢者 地 域 必要 適
サ 総 合的 利用 う 地 域 関 団体 関 機 関 サ 提供
業者等 人的 ワ 情報 ワ 推逭
民生委員 福祉 等 中心 地 域関 者 連携強 20
組 い 護 予防コ ュ 業 各地域 状況 応 活動 充実
あい い い サ ン 老人 見 活 動 基 活動
社会福祉協議会等 連 携 支援 支 合 う地域 逭 い
▼現状 組
◇民生委員児童委 員協 議 会連合会 福祉 会 議連合会 ワ 構築 図
い
◇ ンチ連絡会 定 期的 開催 連 携 図 い
◇丸亀 護サ 業者連絡会 設 置 運営支援 行 い
◇民生委員 人 暮 高齢者 訪 問 福祉 寝 高齢者 訪問
地域 見 活動 支援 行わ い
◇ 護予防コ ュ 業 高齢者 集 い 場 基 地 域 ワ
推逭 図 い
◇ あいい い サ ン 活用 地 域 交流 行わ い
▼ 後 課題
◇地域 関 団体 関 機関等 ワ 充実 展 地 域 効果
的 ワ 構 築 逭 い 必 要 あ
◇新 地域人 参 加 求 地 域 民 地 域活動 参加 支 合 う地域
支援 い 必 要 あ
▼ 組
◇地域 関 団体 関 機関 連携 ワ 見 図
42 地域ケ 会 議 実施
地域 会議 個 例 い 専 門職 民等 課 共 支援方法
検討 役割 担 明確 個 課 解決 図 個 例 積
見 地域課 共 課 解決 向 方 策 検討
組
地域包括支援 ン タ 開催 地域 会 議 個 例 検討 地域
個 会議 ワ 構築等 地 域 検討 効 考 課
い 地域 関 機 関等 連携 コ ュ 地域 コ ュ
会議 行 い 政策的 対 応 必要 課 い
地域 推逭 会議 開催
▼現状 組
◇地域 個 会 議 地 域 コ ュ 会 議 地域 推逭会議 層 会
議 置 明 確 目的 沿 地 域 会議 実施
◇地域 コ ュ 会議 定例開催 実施
▼ 後 課題
◇地域 個 会 議 充実 地域課 把握 行う 必要
◇地域 会議 活用 ン 力 向 図 必要 あ
▼ 組
◇地域 個 会 議 的 開催 い
◇主任 中心 ン 支援 目的 地域 会議
開催
▼指標 位
2017
＆見 込＇
2018
＆計 画＇
2019
＆計 画＇
2020
＆計 画＇
地 域 個 別 会 議 回 20 20 20 20
43
高齢 者
い
確 保
高齢者 心 暮 せ い 推
い 地域包 括 基礎 あ 高 齢者 心
全 自立 生 活 生活課 応 環境 整備 必
要 護保 険施設 多様 施設 宅 確保
適 情報 提供 行い
▼現状 組
◇環境 理 定 経済的理 居 宅 い 養護 う 困難
高齢者 い 養 護老人 措 置 軽費 老人 Ｂ型
サ 付 高 齢 者向 宅 等 人 合 い 関 情
報提供 い
◇ 管理 営 宅 い 入居者 定期募集時 高齢者 世帯 対
優遇措置 実施 既入 居者 身体 機能 等 段 昇降
困難 場合 層 替 う配慮 い
▼ 後 課題
◇生活困窮者 社 会的 孤立 高齢者 等 増加 見込
抱 生活課 即 対応 検討 い 必要 あ
▼ 組
◇高齢者 身体機 能 地域 心 自 立 暮
環 境整 備 検討
◇ 営 宅 い 高齢者 い 選択 肢 う 定期募集時
優遇措置 層 替 支援 実施
▼指標 位
2017
＆見 込＇
2018
＆計 画＇
2019
＆計 画＇
2020
＆計 画＇
44
基本目標
認知症高齢者
支え
組
目 指
姿
○ 期 認知症 発見 体制や 期 対 応 支援 組
相談 支援 充実 行 い
○家族 護 知 識 技 い時期 習 得 護力 向 ゆ
あ 護
○ 認 知 症 カ 地 域 中 認 知 症 人 家 族 交 流 支 援 場
○認知症サポ タ 養 成講 推 認知症 人 へ 適 対応
サポ タ 増 え 地域 緩や 見 う
○成 後見制 活用 市民 後見人候 補者 市民後見人 活動
45
認知 症施 策
推
認知症初期 集中 支援事業 推
急速 増加 見込 認知 症高齢者 限 地
域 い環境 暮 認知症 期診断 期対応 向 支
援体制 構築 必要 あ
2015 27 10 師 中心 専門職 認 知症初期集
中支援チ 配置 認知症 人 認知 症 疑わ 人 家族 訪問 観
察 評価 行 う 支援 方向性 検討 人 家族 支 援 包括的 集中
的 行 い
▼現状 組
◇認知症対策検討 委員 会 現 療 護連携推 逭部会 協議 基 認知症 人
家族 支援体 制 検討 丸亀 認 知症
※1
作 い
◇ 認 知 症 初 期 集 中 支 援 チ 困 難 例 等 チ チ 地 域 療
機関 連携 行 い
▼ 後 課題
◇ 民 関 機関 認 知症初期集中支援 チ 関 周知 十 行い 活用
推逭 図 い 連携推逭 必要
◇認知症 期 見 期対応 向 支援 体制 構築 必要
▼ 組
◇認知症 期診 断 期対応 体的 組 う 民 専門職
情報提供 積 極的 行い 初期段 認知症支援
◇ 連 携 充実 支 援体 制 構築 図
◇認知症 期 見 期対応 向 組 い 検討
▼指標 位
2017
＆見 込＇
2018
＆計 画＇
2019
＆計 画＇
2020
＆計 画＇
認 知 症地 域 支 援 推 進員
※2
人 6 6 6 6
認 知 症初 期 集 中 支 援チ 対 応 件数 件 40 40 40 40
※1
認 知 症 対 人 や家 族 う 療 や 介 護 ビ を 良 い 標 準 的 ビ 提 供 流 を や 示
※2
