長岡京市健幸長寿プラン２０２５
目
次
第
章
⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨
1
ン策定
背
必要性
⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨
1
ン
置付
⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨
2
ン
期間
⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨
2
推逭体制
⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨
3
第
章
長岡京市
状況
⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨
4
地理的
社会的特徴
⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨
4
置
地勢
⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨
4
市
沿革
⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨
4
統計調査結果
⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨
5
人
⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨
5
高齢者
状況
⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨
8
第
章
目指
姿
施策展開
⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨
10
元気
齢
環境
⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨
10
活動
交流
場
⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨
10
環境
⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨
14
護予防
健康
⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨
17
い
いう時
心
全
⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨
19
互
共
組
⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨
20
公
組
⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨
22
1
第 章
め
プラン策定 背景 必要性
日
諸外国 類
い
高齢
逭展
い
歳以
人
，
万人 超え
後
約 ，
万人
迎え
予想
い
市
高齢
逭展
日現在 人
，
人
歳以 人
，
人 総人
占
歳以 人
割合 示 高齢 率
． ％
い
後 高齢者 増加 見込
いわゆ 団塊 世代 昭和
～昭和
生
後
期高齢者
歳以
推計人
，
人
減少
方
歳以 人
，
人 高齢 率
． ％
推計
療や 護
需要
増加
見込
い
高齢
慣
地域
心
い い
そ 人
暮
い
築
高齢者福祉 関
部署
全庁的
課題意識 目指
方向性 共
元気 齢
環境 整備
い
いう時
心
全 暮
環境 整備
い 必要 あ
資料 H12～H27 国勢調査
H32～H37 厚生労働省独自推計(H29)
※H32，H37 つい 、可能 限 最新 デヸタを活用す ため、厚生労働
省 成27 国勢調査 結果を基 、 成29 独自推計した数値を掲載
77,846 78,335
79,844 80,090
79,584 78,261
13.8
17.4
21.2
25.7 27.5 27.9
0 5 10 15 20 25 30
70,000 72,000 74,000 76,000 78,000 80,000 82,000
Ｈ12 2000 Ｈ17 2005 Ｈ22 2010 Ｈ27 2015 H32 2020 H37 2025
% 人
長岡京市 総人口 高齢化率 推移
人口
高齢化率
実績値 推計値
2
プラン 位置付け
ン
長岡京市第
総合計
計
置
各
関連計
整合 図
うえ 策定
ン
現在
組
い
市 各種事業
い
元気 齢
環
境
い
いう時
心
全
視点
い
庁
全体
向
課題意識 目指 方向性 共
逭捗状況
管理
事業 推逭
高齢
慣
地域
心
い い
そ 人
暮
い
築い い
プラン 期間
ン
団塊 世代
歳以
見据え
間 計 期間
計
あ 長岡京市第
総合計
計 期間 整合 図
第 期
計 終了
あ
前期
第
期
計
期間
あ
後期
前期
ン
組 事業 示
実
施状況 振 返
必要 応
所要 見直
行う
後期
ン
そ
3
推進体制
庁 関 部署 職員
長岡京市健幸長
ン
推逭会議
立
4
第 章
長岡京市 状況
地理的 社会的特徴
位置 地勢
市 京都府 部 あ
東 向日市 京都市
西 大山崎
大阪府 島郡島
接
京都 大阪 中間
置
高い利便性 自然 豊
快適性 調
和
都市
市域 東西約 ． ㎞
約 ． ㎞ 東西 長い長方形 あ
総面積
．
そ 約 割 西山 占
い
土地利用
中心部
宅地や商業地 東部
端的 電機 精密機械系 企業 集積
工業地域
い
交通 中央部 阪急京都線 走
東部
Ｒ東 遈 線
神高速遈路 国遈
号線 縦走
Ｒ長岡京駅 阪急長岡天神駅 市 玄関
役割 果
い
京都縦貫自動車遈 開通
市
長岡京 Ｃ
開設
高架
阪急新駅 西山天王山駅
開業
駅
直結
高速
停等 開設
更 利便性 向
市 沿革
昭和
新神足
印寺
乙訓
合併 長岡
誕生
昭和
日 経済
い 長
い 京都 大阪 衛 都市 いう立地条
件 良
人々 流入
工場 逭出
急速 都市
逭行
人
昭和
万人 超え 昭和
日 市制 施行
長岡京市
5
統計調査結果
人口
齢
分別人口 推移 推計
少人
歳 満
生産 齢人
～
歳
減少傾向 あ
方 高齢者人
歳以
増加傾
向
そ 以降
い やや増加 推移
予想
い
資料 H12～H27 国勢調査
H32～H37 厚生労働省独自推計(H29)
H42～H52 社会保障ヷ人口問 研究所 H25.3推計
※厚生労働省独自推計 H37ま ため、そ 以降 社会保障ヷ
人口問 研究所 H25.3推計 数値を掲載
6,512 8,462 10,705
13,614 16,950
20,546 21,913 21,843 22,131 22,755 24,212 56,407
58,248 56,375 52,859
50,100 47,839 47,049 46,721 45,418 42,918 39,210 14,125 11,975 10,744 10,666 11,220
11,242 10,621 9,697 8,778 8,295
8,033
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%
0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 90,000
H2 H7 H12 H17 H22 H27 H32 H37 H42 H47 H52
15歳未満
15～64歳
65歳以上
6
人口 ラ
ド
日現在 男女
齢 歳階級 人
男女
代
代後半 人
多
い
方
後
推計
比
歳
満 人
減少
歳以
人
増加
見込
い
成
月 日現在 男女別 齢 歳階級別人口 ラ
ド
推計 男女別 齢 歳階級別人口 ラ
ド
成
推計 男女別 齢 歳階級別人口 ラ
ド
4,000 3,000 2,000 1,000 0 0 1,000 2,000 3,000 4,000
1,823 1,954 1,949 2,007 1,883 1,950 2,295 2,697 3,378 3,308 2,618 2,061 1,954 2,775 2,348 2,002 1,322 667 266 1,804 1,873 1,923 1,921 1,857 1,815 2,375 2,683 3,346 3,321 2,571 2,140 2,171 3,359 2,786 2,281 1,708 1,076 725
0-4歳
5-9歳
10-14歳
15-19歳
20-24歳
25-29歳
30-34歳
35-39歳
40-44歳
45-49歳
50-54歳
55-59歳
60-64歳
65-69歳
70-74歳
75-79歳
80-84歳
85-89歳
90歳以上
男性 女性
1,466 1,630 1,849 1,951 2,004 2,070 1,709 1,977 2,298 2,831 3,370 2,739 2,319 1,811 1,939 2,465 1,755 978 487 1,390 1,578 1,784 1,907 1,989 1,904 1,714 1,976 2,425 2,865 3,435 2,874 2,364 2,000 2,430 3,002 2,321 1,475 1,181
0-4歳
5-9歳
10-14歳
15-19歳
20-24歳
25-29歳
30-34歳
35-39歳
40-44歳
45-49歳
50-54歳
55-59歳
60-64歳
65-69歳
70-74歳
75-79歳
80-84歳
85-89歳
90歳以上
4,000 3,000 2,000 1,000 0 0 1,000 2,000 3,000 4,000
男性 女性
資料 厚生労働省独自推計(H29)
7
歳以上人口 推移
歳以 人
増加
，
人 割合
． ％
推測
い
そ 以降
歳以 人
減少 転
割合
い
い
間
～
歳人
約 倍
歳
以 人
約 倍
見込
い
2,955 3,964
5,416 6,581
8,049 9,543 8,821
6,831 6,745 1,084
1,343 1,836
2,428 3,282
4,121 5,308
6,467 6,232
4,039
5,307 7,252
9,009
11,331
13,663 14,129 13,298 12,977
5.2% 6.8% 9.1% 11.2% 14.2% 17.5% 18.5%
18.0% 18.2%
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20% 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 20,000
H12 H17 H22 H27 H32 H37 H42 H47 H52
85歳以上
75～84歳
75歳以上 人口の割合
資料 H12～H27 国勢調査
H32～H37 厚生労働省独自推計(H29)
8
高齢者 状況
高齢者 い 世帯 状況
高齢者 い 世帯
全世帯 う 約
％
％ 増加
い
高齢者 身世帯
間 約 ． 倍 増え
世帯
世帯 高齢者 身世帯
い
高齢者夫婦世帯
間 約 倍 増え い
成12 成17 成22 成27 成12 比
一般世帯 世帯
29,093
29,420
31,486
32,449
1.1
高齢者 い 世帯 世帯
7,335
9,042
10,917
13,057
1.8
比率
25.2%
30.7%
34.7%
40.2%
高齢者単身世帯 世帯
1,456
1,973
2,529
3,365
2.3
比率
5.0%
6.7%
8.0%
10.4%
高齢者夫婦世帯 世帯
2,274
3,157
3,937
4,528
2.0
比率
7.8%
10.7%
12.5%
14.0%
高齢者同居世帯 世帯
3,605
3,912
4,451
5,164
1.4
比率
12.4%
13.3%
14.1%
15.9%
1,456 1,973 2,529
3,365 2,274
3,157
3,937
4,528 3,605
3,912
4,451
5,164
0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000
成 成 ７ 成 成 ７
高齢者同居世帯 高齢者夫婦世帯 高齢者単身世帯
資料 国勢調査
9
要介護 要支援 認定者数 認定率 推移
市 要 護 要支援 認定者数
認定率
歳以
増加
認定率
％ 超え
見込
い
間
認定者数 約 倍
認定率
約 ％ 昇
予想
い
資料 H18～H28 京都府介護保険制度 実施状況
H30、H32 厚生労働省 地域包括ケア 見え 化 システム 推計
15.3% 15.9%
16.5% 17.1% 17.5%
18.0%
19.4%
21.2%
0% 5% 10% 15% 20% 25%
0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500 5,000
H18 H20 H22 H24 H26 H28 H30 H32
10
第 章
目指 姿 施策展開
元気 齢
環境 く
活動 交流 場 く
高齢者 生
い 持
心豊
暮
い
集い 学
楽
自 活動
社会参加
い
要
地域活動や 見
環境保全等
ン
活動 就労
様々
高齢
者 人生 中
知識や経験 活
場や
世代 知識や経験
承
場 充実
生涯学習環境 充実
趣味活動 支援
や 文
芸術
振興 図
目指 姿
生
いや喜
感
社会参加 機会 充実
高齢者 い い
社会
参加
い
主 事業
注 長岡京市第 総合計 第 期 計 実施計 事業 置付 い 事業
以外 事業 い 事業 そ 事業 置付 い 計
施策 掲載 い 以 様
◇地域活動 市民活動 支援
自治会活動支援事業
自治振興
各自治会 現状や相互 共通 懸案事項 い 情報交 や交流会 実施 自治会 組 機能 揮 う 的 活動支援
運営補 事業補 行い 民自治活動 逭
地域コ
ニ
活性 事業
自治振興
防災や高齢者 見 等 地域 期待 共 互 意識向 目指 地域 コ ニ 活性 逭 既存 地域コ ニ 協議会 あ 方等 見直
全 学校 コ ニ 協議会 校 民連携組 設立 向 支援
地域 各種団体 存在意義や役割 明確 複 事業 整理統合等 逭 地域活動団体 担軽減や連携強 組 検討
市民参 協働推逭事業
自治振興
市民活動団体 的支援や活動 点 提供 幅広い市民 参 逭 情報 信や啓 実施
11
◇ ランテ
活動等 機会 充実
教 推逭事業
文
振興
学校や地域 家庭 体 子 全 心 居場所 確保 特 教 や体 育館等 学校施設 い 地域 活力 利用 課後や逬 子 活動 点
創出 学習や 文 活動 組 推逭 課後児童 育 事業 連携 図
地域 支え 中学校教育支援事業
生涯学習課
子 自主性や社会性 協調性 う 地域全体 学校教育 支援 体制 推逭 各中学校 地域コ ネ 配置 地域 民 ン 中学校 必要 支援活動 学習支援 部活動支援 環境整備 校指 行う 研修交流 通 地域 ン 資質向 等
地域見
活動 推逭
文
振興
子 健や 長 遉 地域 育 組 相互 連携 深 子 育 活動 支援 明 い 推逭
西山
森林保全活動 推逭 啓 事業
農林振興課
改定 西山森林整備構想 体的 森林整備方針 定 産官学民連携 組 あ 西山森林整備推逭協議会 連携 ン 運動 森林保全活動 推逭 啓
逭
環境都市 言啓 推逭事業
環境 策
環境 等 実施 通 市民 環境活動 参加 環境 都 長岡京 実現 組 逭
西代 山公園 点 環境活動団体 い 協働 環境 逭
環境
意識向 推逭事業
環境 策
炭素型 ネ あ ゆ 世代 人 透 市 民 事業者 学校等 連携 環境 関 様々 広報 ベン 学習会 開催
組 公共交通機関 利用 コ 啓 組 環境問題 組 団体や事業者 活動 支援
緑 推逭 啓 事業
公園緑地課
都市緑 炭素都市 市 緑 協会 共 市街地 緑 逭 方 市民 協力 意識啓 図 講習会 事業 展開 参
制
逭事業
公園緑地課
12
◇働く機会 支援
高齢者労働能力活用事業
高齢者健康 生 い 推逭事業 部高齢 護課
高齢者 社会参加 逭 就業機会 創出 公益社団法人長岡京市 人 ン 事業運営 支援
創業支援事業
商工観 課
創業者 増加 市 商店 増加 課題 い 空 店舗 策や 売店 増加 市民 生活 定等 地域経済 活性 や生活 定 繋 あ
創業支援事業計 い 創業 起業希望者 支援 行い
特産物育 事業
農林振興課
生産 販売 支援 特産物 価値 高 生産 定 農業所得 向 担い手 確保や農地 保全 図
◇生涯学習 文化 ス
振興
文
芸術
事業
文
振興
文 芸術 層 推逭 図 文 ベン 開催 運営支援 行い 多様 市民 文 芸術ニ 充実 図 市民 関心 高 事業 長岡京芸術劇 場 展開
文 活動推逭 支援事業
文
振興
生涯学習や文 芸術 関心 増逭 交流 図 文 団体 文 芸術活動 推逭 活動支援 行い
推逭組 支援事業
地域 生涯学習 推逭支援生涯学習課
生涯学習環境 充実
中央生涯学習 ン 生涯学習団体交流 生涯学習相談員 設置 生涯学習 始 わ わ 講 開催や生涯学習 ン 録制 運用 通 地域 生涯学習活動 活性 図
文
啓 事業
生涯学習課
文 芸術 振興
市民 文 大 伝え 文 世代 伝え 環境 整備 市民 文 力 向 資 団法人や市民団体 協働 講演会等 啓 組
総合型地域
推逭事業
文
振興
生涯 社会 実現 全 学校 総合型地域 設立 向 支援 行い
交流推逭事業
文
振興
市民 地域 運動や 親 全市的 ベン 開催
13
◇公共施設 運営 通
活動 交流 場 く
多世代交流
あい ン
管理運営事業
多世代交流
あい ン
市西部 地域活動 市民活動 支え 点 世代 超え 市民 幅広い交流 逭 市民活動 男女共 参 地域福祉 健康 生涯学習 寄 場 提供 充実 図
中央生涯学習 ン
管理運営事業
生涯学習課
市民 自主的 自 的 生涯学習 場 中央生涯学習 ン 管理運営
各種団体
等活動支援事業
中央公民館
地域 文 力向 市民 自主的 学習 団体 活動 可 活 活動 地域 還元 地域全体 文 振興 コ ニ 活動 逭
社会教育施設 中央公民館 点 活動 や団体 活 動 推逭
公民館定期講 開設事業
中央公民館
地域 文 振興 生活向 生涯学習環境 充実 必要 市民 自主的 主体的 学習意欲 喚起 図 市民 多様 学習ニ 応
や現代的課題 即 学習機会や学習情報 提供 相談体制 充実
図書館
推逭 充実
図書館
市民 教養 文 展 全 民 読書 通 生涯学習 中核施設 あ 図 書館資料 充実 図書 計 的 入 替え 図 行 特 読書意欲 醸
行う 幼少期 図書 親 大 あ え 子 広場 等幼少期 親 事業 展開 特徴 あ 児童書 充実 図
行
14
環境 く
高齢者
慣
地域 生活
う
心
暮
環境 整備 行う
心
外出
遈路 公共施設等
や 便利
使いや い交通
構築 逭
出
公
園や
施設等 高齢者 集い 活動
場所 整備 逭
目指 姿
高齢
心
生活
誰
出
や い
い
主 事業
◇住 い 関
心
全 確保
市営 宅 計 修 事業
宅営 課
長岡京市営 宅等長 命 計 予防保全的 維持管理 耐久性 向 や高齢者 応 宅改修 実施
民間賃貸 宅入居者 家賃補 制 恒久 や空 家 利活用等 い 検討
高齢者在宅生活支援事業
高齢 護課
護等 支援 充実
要 護高齢者 総合事業利用者 居 宅 改造 要 護高齢者 残存機能 生 護者 担 軽減 慣 家 心 生活 う
支援
緊急時 消防署 緊急通報 装置 設置や心身機能 伴い防 火 配慮 必要 高齢者 日常生活用 支援
宅 建築物耐震改修等事業
宅営 課
市民 生命 産 地震 被害 最 限 目指 耐震 関 啓 行う 耐震診断 耐震改修 費用 担 軽減 行い
コ 事業 行う 更 担軽減 図
空 家 策事業
都市計 課
空家等 策協議会 設立 市 状況 応 空 家等 策計 や空 家等 策条例 制定
15
◇出 けや い ち く
地域公共交通
ン 推逭
交通 策課
路線 運行や車両整備等 関 支援 ベンチや 停 屋 設置等 待 環境整備 行い 利便性 向 図
市 全域 滑 移動 行え う 路線網 あ 方 い 市民 事業者 連携 検討 行い
コ ニ 運行 い 済生会京都府病院 移転 見据え 検討 逭 い
遈路
遈路 河川課
歩行者 誰 全 心 遈路空間 形 舗装 復 併 老朽 激 い側溝 改良 歩 や い歩遈 確保 実施
交通 全施設整備事業
遈路 河川課
市 学校 通学路 全 策や歩行者 全性 快適性 確保 歩遈整備や 交通 全 策等整備計 策定 計 的 実施
市庁舎建替
周辺整備事業
公共施設再編推逭
現行敷地 開 保育所跡地 活用 防災や 機能 備え 市庁舎 建替整 備 推逭 併 周辺整備 行い
公共施設検討事業
公共施設再編推逭
施設配置 最適 逭 長岡京市公共施設等総合管理計 効率的 妥 当 施設 更新 維持 跡地活用 長岡京市公共施設等再編整備構想2017 策定
開 指 事業
良好 環境 推逭 部都市計 課
長岡京市 条例 開 事業者 遈路や公園等 公共施設整備 指 全 良好 環境 形 図
公共施設 民間施設 管理者 建物 新築 建替 ニ
ン 配慮 整備 改良 逭 う 京都府福祉 条例 要請
全
心地域見
ネ
ワ
事業
防災
全推逭
市 全域 犯罪 然防 検挙率 向 大 効果 あ 防犯カ 設置 防犯カ 活用 高齢者 子 見 機能 付加
16
◇出 けたく
ち く
史跡等整備 活用事業
生涯学習課
26 開園 史跡恵解山 墳公園 広 市民 利用 う充実 図
27 国 史跡 指定 乙訓 墳群 公 整備 行い 悠久 都 長岡京市 認知 高
施設環境 整備
文
振興
多 市民 利用 体育館 運動 施設 環境 改善 施設整備 逭
都市公園等 維持管理事業
公園緑地課
良好 観 保全
市 公園 約300箇所 約258,000 あ 公園 利用 方 全 心 利
用 い 老朽 施設 計 的 修 や樹木 剪定 維持管理 行い
公園緑地整備事業
公園緑地課
都市緑 水辺環境整備
17
介護予防 健康 く
自
健康 自
いう意識 行動
透
健康 損 う そ
あ
様々 要因
予防知識
や健診 検診 推逭
地域や事業所
老人
連携
市民 健康
や 護予防
組 機会 充実
い
目指 姿
自
健康 自
いう意識 行動
透
健康
や 護
予防 疾病予防
市民 健康 命 延伸
い
主 事業
健康
教育事業
健康 療推逭
自 健康 自 いう意識 行動 透 生活習慣病や要 護状態 予防等 知識 図 健康意識 高 市民全体 ン チ 個々 動機 う従来 健康教育 更 情報 信 方法や 容 工夫 行い 市民 健康増逭
老人健康診査
検診事業
健康 療推逭
健診 検診 診勧奨や 予防 疾病予防 啓 実施
国や京都府 連携や 診体制 更 充実 図 新 健診 検診 診者 増加や定着 逭
歯科 腔 健康 保 生活習慣病予防 歯周疾患検診等 充実 図
地域
ン事業
健康 療推逭
健康 逭
健康状態 合わ 健康 組 市民 地域活動 通 心身 機 能 予防 護予防 向 知識 支援 実施
食育推逭事業
健康 療推逭
家庭 保育所 学校 地域 い 様々 機会 食生活 栄養 い 知識
地産地消 推逭 地域社会 活性 豊 食文 承 組 第2 食育推逭 計 従 事業 推逭
長岡京市食育推逭委員会 構 団体 増や
般 護予防事業
高齢 護課
高齢 急速 逭展 護保険 生活支援 需要 増加 見込
18
老人福祉 ン
施設管理事業
老人福祉施設等整備事業 部高齢 護課
高齢者 身近 集え 場所 提供 各種事業や 活動等 通 健康 生 い 仲間 推逭 図
施設 老朽 伴い 現在検討中 共生型福祉施設構想 い 現在 機能 加え 護予防 点等 新 い施設 機能や管理運営 検討
地域福祉 ン
管理運営事業
社会福祉課
地域福祉 向
健康 充実 生活 送 う 講 や ベン 通 生 いや仲間 護 予防等 組 逭 活動 う 活動 案 行い
地域福祉 ン 特性 生 子育 世代 多世代交流 場 提供
後期高齢者歯科健診事業
療 金課
健康 逭
腔機能 栄養 招 体力 筋力 衰えや疾病予防 目的 歳到遉 者 象 歯科健康診査 実施
特定健康診査 特定保健指 事業
国民健康保険課
健康 逭
被保険者 象 生活習慣病 前段階 あ ン 期 見 予防 目的 特定健診 実施 特定健診 結果 生活習慣病 症 高い方
特定保健指 実施 ン 予防 解消
組 通 将来的 要 護状態 脳血管疾患等 症 予 防
糖尿病性腎症 症 予防事業
国民健康保険課
健康 逭
特定健診 結果 糖尿病 者 断 治療 被保険者 象 療機関 診勧奨や 療機関 連携 保健指 行う 人工透析 移行 防 QOL
19
い
いう時
心
全 基盤 く
周
人 手
や
療
護
支援 必要
心
暮
公
充実
地域 支えあい
あい
要
自
互
共
公
適
役割 担
相互 連携 補完
合い
い
いう時
心
全 暮
逭
い
必
要
地域 支えあい
逭
組
や 自主的 支えあい 活動 支援
互
共
組
逭
護
療 福祉
公
充実
施策 推逭
い
参考
自助 互助 共助 公助
自助
日頃身 回
起
問題
自 自身や家族
力
解決
例 自 い生活 実現 う 自 自 自 健康
管理 市場 購入 利用 相談 知 調 情報 入手 地域活動や互 共 活動 参加
互助
自 自身や家族 解決
い問題
親戚や隣近所
人 知人
地域 人 力 合わ
解決
例 隣近所や 人 知人 手 や見 孤立 人や支援 必要 い
人 把握
共助
自 自身や家族 親戚や隣近所
解決
い問題
自治会
地域活動団体
ン
福祉関 団体
地域
組 的 力 合わ
解決
例 自治会や ン 支援活動 当事者団体 組 社会福
祉協議会 支援活動
公助
地域 解決
い問題
市 行
や公的機関
福祉 保険
制 や
解決
例 児童福祉 い福祉 高齢福祉 護保険
健康保険
20
互助 共助 仕組
く
地域 課題 ニ
複雑多様
高齢者 身世帯や高齢者
世帯 認知
症高齢者 増加
中
互
共
活動
要
い
地域 地域 見
支えあう力 醸
地域福祉 再構築や地域 コ
ニ
活性
組
地域団体や
ン
連携
高齢者 集え 場
や 見
等支援
組
行い
目指 姿
市民全体 互
共
要性
い 認識
市
あ
支えあ
い
あい 活動 展開
い
主 事業
高齢者健康 生
い
推逭事業
高齢 護課
地域団体や ン 連携 高齢者 閉 認知症予防や生 い 目的 カ ン等高齢者 集え 場 整備 逭
新総合事業 市独自 実施 踏 え 市独自 担い手 や 地域や 護施設 ン 活動 通 元気 高齢者 生 い 地域 地域 自主的 護予防 組 人
自 養
地域福祉活動団体支援事業
社会福祉課
地域 支えあい あい 可 地域福祉 要 あ 民生児童委員 社会福祉協 議会 法人や民間団体 地域福祉活動 的支援や事業実施 支援
行い
心 地域
応援事業
社会福祉課
地域 福祉課題 多様 複雑 地域 地域 見 支えあう力 醸 総合生活支援 ン 指定管理事業 心 地域 応援事業 加 え 地域 高齢者 い者 児童 見 生活支援 逭 将来的
事 丸 地域共生社会 実現 目指 地域福祉 再構築 組
認知症施策総合推逭事業
高齢 護課
初期集中支援事業や認知症 応型カ 事業等 充実 図 認知症 期 見 症状 応 適 応 可能 体制 構築 全 心地域見 ネ ワ 事業 連携 防犯カ 信器 併設
21
全
心地域見
ネ
ワ
事業 再掲
防災
全推逭
市 全域 犯罪 然防 検挙率 向 大 効果 あ 防犯カ 設置 防犯カ 活用 高齢者 子 見 機能 付加 社会全体 見 機能 強 全 心 実感 い 推逭
災害時要配慮者支援体制
社会福祉課
災害時 避 困 人 災害時要配慮者 把握 避 支援 向 個 計 策定 組 災害時要配慮者 地域 避 支援体制 整備 逭
自治会活動支援事業 再掲
自治振興
各自治会 現状や相互 共通 懸案事項 い 情報交 や交流会 実 施 自治会 組 機能 揮 う 的 活動支援
運営補 事業補 行い 民自治活動 逭
自治会 組 地域
民自治活動 支援事業
自治振興
地域課題 解決 向 検討や 民 親睦活動 目的 活動 施設 借 や資 料 作 経費等 的支援 新規自治会設立 逭
地域コ
ニ
活性 事業 再掲
自治振興
防災や高齢者 見 等 地域 期待 共 互 意識向 目指 地域 コ ニ 活性 逭 既存 地域コ ニ 協議会 あ 方等 見直 全 学校 コ ニ 協議会 校 民連携組 設立 向 支援
22
公助 仕組
く
護
療等 支援 必要 状態
限
慣
地域 中
心
生活
う 生活支援
や 護
充実
護
療 連携
逭 認知症 策や家族 護者 支援 充実等 地域 社会資源 状況 即
地域包括
整備
現在あ
療資源等
効 活用
将来 わ
心
療
う 効果的 地域 療体制 充実
い
高齢者 生命
産 生活
利
高齢者虐待 予防
策強
や
後見制 等 利用支援 行い
目指 姿
護
療 必要
護保険
や 療資源等 利用
心
慣
地域 そ 人
暮
い
主 事業
認知症施策総合推逭事業 再掲
高齢 護課
初期集中支援事業や認知症 応型カ 事業等 充実 図 認知症 期 見 症状 応 適 応 可能 体制 構築 全 心地域見 ネ ワ 事業 連携 防犯カ 信器 併設
あ 見 事業 充 図 身近 地域 認知症 啓 行い 認知症 人 地 域 見 慣 地域 心 暮 環境 整備
民間老人福祉施設等整備 運営支援事業
高齢 護課
人暮 や高齢者世帯 増加 心 慣 地域 生活 環 境整備 求 家族 護 理 護 職 課題 い
特 養護老人 等 認知症 料老人 含 施設整備 計 的 逭 事業所 定 適 運営 行え う支援
護予防 生活支援
事業
高齢 護課
豊 高齢期 環境 充実
総合事業 担い手 活用 市民ニ 合致 う 多様 検討
生活支援コ ネ 配置 担い手 あ ン 掘 養 地域資源 開 等 多様 主体 協議体 生活支援
情報共 や地域福祉活動 調整 関 者間 連携 協働 地域 互 動 活 総合事業 生活支援 多様 ニ 寧 応え 組 充実
23
高齢者在宅生活支援事業 再掲
高齢 護課
護等 支援 充実
家族 護者 増加 見込 護 担 軽減 う 護者 支援 充実 図
地域包括
運営事業
高齢 護課
金 保険制 適 運用
護 療等 総合的相談窓 中学校 設置 い 地域包括支援 ン 周知 機能 充実 図
地域 療支援事業
健康 療推逭
市民 健康 維持 脅 疾病 罹患や 傷 い 心 療 体制 確保 地域 療機関 団体 連携 通 救急 療体制 含 地域 療 維持 整備 提供 支援 実施
地域 療
ン 長岡京市版 策定事業
健康 療推逭
長岡京市域 療資源 効 活用 在宅 療体制 充実や地域 診療所 病院 中核病 院 連携 在 方 検討 強 効果的 療体制 充実 図 地域 療
ン 長岡京市版 策定
併 公的病院 あ 済生会京都府病院 運営支援 新病院計 市 求 機 能強 繋 含 支援 在 方 検討
福祉 療
事業
療 金課
豊 高齢期 環境 充実
高齢者や い 後期高齢者 象 療費自己 担 療 経済的 担 軽減 高齢者 健康 保持 増逭 図
福祉
相談事業
社会福祉課
福祉や生活 問題 気軽 相談 福祉 相談 機能 充実 図 問題 整 理 必要 支援 制 利用 総合調整 案 滑 適 実施 市民 総合的 相 談 応
後見制 利用支援事業
社会福祉課 高齢 護課
い福祉課
生活 定 確保
認知症や精神 い 知的 い 断能力 十 い人 利や 産 保護 心 暮 う 後見制 啓 利用支援 行い 申立 行 う親族 い い認知症高齢者 い 市長 後見開始 申立 行う
24
第 章
評価指標
ン
市 運営 遉
参考
評価指標
設定
各
指標 掲
項目 推移 評価
各事業 反
ン 目指 姿 実
現 向
組
い
注 付 指標 第 総合計 第 期 計 評価指標 置付 い
元気 齢
環境 く
分
指
標
指標 説明
( )
活動 交流
場
( )
環境
( )
護予防 健
康
健康 命
健康 命 健康 状態 生活 期 間 様々 指標 使わ い健康 命 算定方法 指針 厚生労働科学研究班 出
そ 指針 日常生活動作 自立 い 期間 均 用い 健康面 図 評価 指標 京都府 算出方法
元気 高齢者 割合
～
歳 要
護 要支援 認定
い い人 割
合
高齢期 健や 過 要 護 認定 何 生 い活動や 社会 献活動 参加 必要 捉え 高齢者 歳～ 歳 前期高齢者 元気 活動 人 表
要 護 認定 い い人 元気 高齢者 指標
～
歳
要 護 要支援 認
定率
歳 歳 齢層 体 状態 大 変 時期 要 護 要支援 認定率 増加傾向 自然推計値 抑制 高齢期 健や 過
25
い
いう時
心
全 基盤 く
分
指
標
指標 説明
( )
互
共
組
社会福祉協議会
ン
録団
体数
地域 支えあい あい 力 表 評価 指標 地域 様々 課題解決 向 活動 い ン 録団体 数 設定
認知症
養 講
講者数
延 人数
認知症 心 暮
う 認知症高齢者 地域 見 体制構築 逭捗状況 測 指標 認知 症 養 講 講者数
あ 見 事業 え 応援団
※ 見 隊 ※ 迷い人情報 ※ 協力者数 設定
あ
見
事業 協力者
数
護
養
講
講修了者数
支援 必要 人 地域 支え あい 組 や福祉人 確保 評価指標
護 養 講 自 養 講 ※ 地域
養 講 ※ 養
講 ※ 講修了者数 設定
※ え 応援団
個人 携帯電 専用 ン い 行方 明 連絡
あ 時 携帯電 信器 捜索 協力 い 応援団
※ 見 隊
行方 明 生時 ＦＡＸ等 情報 店舗等 掲示 周知 い 事業所等
※ 迷い人情報
事前 録 い 行方 明 生 時 行方 明者 特徴や
行方 明 場所 外出時 行方 明者 特徴 当 方 い
い 確認 い
※ 自 養 講
護予防 礎 習得 地域 自主的 護予防 組 人 養 講
※ 地域 養 講
身近 地域や 護施設 ン 活動 行う人 養 講
※ 養 講
26
分
指
標
指標 説明
( )
公
組
特 養護老人
等 定員数
護 必要 慣 地域 心 暮 う 特 養護老人
認知症 料老人 定 員数 評価指標 設定
配食
否確認者数
配食 い 独居高齢者 高齢 者世帯 定期的 訪問 否確認 行 い 人数 評価指標 設定
緊急通報
設置数
独居高齢者 高齢者世帯 急病等 緊急時 消防署 通報 緊急通報 設置数 評価指標 設定
人当
療費
状況 国保
+
後期高
齢
人当 療費 療 高 療 必要 齢層 増加 圏域
療資源 充実等 複数 要素 変動
療資源 適 利用 増加 後 療費 増嵩 抑え 方向 働
あ 療資源 市 適 配置 い 把握
指標 設定
27
健康寿命
元気 高齢者 割合
～
歳 要介護 要支援 認定 受け い い人 割合
～
歳
け 要介護 要支援 認定率
79.96 80.14
80.57 80.96
81.92
80.49 82.60 82.75 82.94
83.25
83.92 83.65
77.00 78.00 79.00 80.00 81.00 82.00 83.00 84.00 85.00
健康寿命男性 健康寿命女性
96.1 96.0
95.7
95.9 95.9 96.0 95.8 96.0 95.9 95.8 95.5 95.4 95.3 95.1
95.3 95.3
94.6 94.8 95.0 95.2 95.4 95.6 95.8 96.0 96.2 17.0 19.2 20.8
22.6 23.0 22.9 22.8 22.9 22.9 22.6 22.3 22.4 22.8 22.6 23.1 22.4
15.0 16.0 17.0 18.0 19.0 20.0 21.0 22.0 23.0 24.0
※独自計算 算出
資料 京都府介護保険制度 実施状況 算出
28
社会福祉協議会
ランテ
登録団体数
認知症サ
タ 養成講座受講者数 延べ人数
けあ
見
事業 協力者数
介護サ
タ 養成講座受講修了者数
44 44 44
45
42 42
40 41 42 43 44 45 46
成23 度 24 度 25 度 26 度 27 度 28 度
470 861 1,940 3,263 4,247 5,128 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000
成23 度 24 度 25 度 26 度 27 度 28 度
212 638 89 103 119 140 440 470 229 755 1,227 0 200 400 600 800 1000 1200 1400
成26 度 27 度 28 度
迷い人情報 ール サポーター 見守 隊
ぶじかえ 応援団
29
特別養護老人
等 定員数
配食サ
ス
け
否確認者数
緊急通報システ
設置数
90
97 98 98 103
94 102 112 131 123 60 70 80 90 100 110 120 130 140
162 165
156
151 151
168
175 179 180
193 130 140 150 160 170 180 190 200
70 130 130 114 114 114
114
114 150 250 250 250
250
279 279 364 364 364
434
523 559
0 100 200 300 400 500 600
30
一人当た
療費 状況 国保
+
後期高齢
376,659 355,197
375,634 387,174
403,753 407,015 431,983
461,921 475,431
491,514 517,901
524,877 536,828 545,600
585,258 572,215
300,000 350,000 400,000 450,000 500,000 550,000 600,000
長岡京市
京都府
国
資料 国報告数値 、各 度医療費総 均被保険者数 算出
