鳥取県公共施設等総合管理計画
平成２８年３月
目
次
第 １ 章 概 要
１ ． はじ め に ・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ 1 ２ ． 計 画 の 位 置 付 け ・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・ 1
第 ２ 章 本 県 の 保 有 す る 公 共 施 設 の 現 状 等
１ ． 公 共 建 築 物 ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・ 2 ２ ． 土 木 イ ン フ ラ ・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ 4
第 ３ 章 本 県 の 公 共 施 設 の 改 修 ・ 更 新 に 係 る 経 費
１ ． 公 共 施 設 全 体 ・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ 5 ２ ． 公 共 建 築 物 ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・ 5 ３ ． 土 木 イ ン フ ラ ・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ 6
第 ４ 章 本 県 の 財 政 及 び 人 口 の 現 状 と 課 題
１ ． 財 政 状 況 ・・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ 7 ２ ． 人 口 推 移 ・・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ 9
第 ５ 章 公 共 施 設 の適 正 管 理 に 関 す る 基 本 的 な 考 え 方
１ ． 計 画 期 間 ・・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ 10 ２ ． 計 画 の 対 象 財 産 ・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・ 10 ３ ． 基 本 方 針
（ １ ） 公 共 建 築 物 ・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・ 10 （ ２ ） 土 木 イ ン フ ラ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ 11 ４ ． 取 組 体 制 ・・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ 12 ５ ． 情 報 管 理 ・ 共 有 の 実 施 方 針 ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ 12 ６ ． 財 産 の 適 正 な 管 理 ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・・ ・ 12
第 ６ 章 基 本 方 針 の具 体 的 な 取 り 組 み １ ． 公 共 建 築 物
２ ． 土 木 イ ン フ ラ
（ １ ） 点 検 ・ 診 断 等 の 実 施 ・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・ 15 （ ２ ） 維 持 管 理 ・修 繕 ・ 更 新 ・ 耐 震 化 等 機 能 強 化 の 実 施 ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・ 15 （ ３ ） 維 持 管 理 コ ス トの 縮 減 ・平 準 化 ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ 15 （ ４ ） 個 別 施 設 ご と の 長 寿 命 化 計 画 の 策 定 ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ 15 （ ５ ） 統 廃 合 の 検 討 ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ 15 （ ６ ） 新 技 術 等 の 導 入 ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ 16 （ ７ ） 総 合 的 ・ 計 画 的 な 管 理 の た め の 体 制 の 構 築 ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ 16
第 ７ 章 施 設 類 型 ご と の 基 本 方 針 １ ． 公 共 建 築 物
（ １ ） 庁 舎 等 （ 行 政 施 設 、 研 修 施 設 、 試 験 研 究 施 設 、 職 員 宿 舎 ） ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ 17 （ ２ ） 集 客 施 設 、 ス ポ ー ツ ・ レク リ エ ー シ ョ ン 施 設 ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ 17 （ ３ ） 保 健 ・ 福 祉 施 設 ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ 17 （ ４ ） 県 営 住 宅 ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ 17 （ ５ ） 学 校 ・ 教 育 施 設 ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ 18 （ ６ ） 警 察 施 設 ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ 18 （ ７ ） 病 院 施 設 ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ 18 （ ８ ） 企 業 局 施 設 ・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・ 18 ２ ． 土 木 イ ン フ ラ
（ １ ） 道 路 施 設 ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ 19 （ ２ ） 河 川 管 理 施 設 ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ 19 （ ３ ） 海 岸 保 全 施 設 ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ 19 （ ４ ） 港 湾 施 設 ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ 20 （ ５ ） 空 港 施 設 ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ 20 （ ６ ） 漁 港 施 設 ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ 20 （ ７ ） 治 山 ・ 砂 防 関 係 施 設 ・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・ 20 （ ８ ） 農 業 施 設 ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ 21 （ ９ ） 林 道 施 設 ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ 21 （ 10） 下 水 道 施 設 ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ 21 （ 11） 都 市 公 園 施 設 ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・・ ・ 21 （ 12） 情 報 通 信 施 設 ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・・ ・ 22 （ 13） 工 業 用 水 道 施 設 ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ 22 （ 14） 発 電 施 設 ・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・ 22 （ 15） 交 通 安 全 施 設 ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・ ・・ ・・ ・・ ・・ ・ 22
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第 １ 章 概 要
１ ． は じ め に
人 口 減 少 や 高 齢 化 の 進 行 に 伴 う 税 収 の 減 少 や 、 社 会 保 障 費 の 増 加 な ど に よ り 厳 し い 財 政 状 況 が 続 く 中 、 公 共 施 設 等＊ 1を 取 り 巻 く 環 境 や 公 共 施 設 に 求 め ら れ る ニ ー ズ は 大 き く 変 化 し て い ま す 。 ま た 、 本 県 が 保 有 す る 公 共 建 築 物＊ 2及 び 土 木 イ ン フ ラ＊ 3は 高 度 経 済 成 長 期 を 中 心 に 多 数 整 備 さ れ て お り 、 今 後 、 そ れ ら の 老 朽 化 に 伴 う 更 新 の 時 期 を 一 斉 に 向 か え る こ と と な り 、 多 額 の 財 政 負 担 が 予 想 さ れ ま す 。
こ う し た 課 題 を 解 決 し 、 今 後 、 健 全 で 維 持 可 能 な 行 財 政 運 営 を 実 現 し て い く た め に 、 公 共 施 設 等 の 全 体 を 把 握 し 、 長 期 的 な 視 点 を も っ て 、 長 寿 命 化 ・ 更 新 ・ 統 廃 合 な ど を 計 画 的 に 行 う こ と に よ り 、 財 政 負 担 を 軽 減 ・ 平 準 化 す る と と も に 、 公 共 施 設 の 最 適 な 配 置 を 実 現 す る こ と を 目 的 と し て 「 鳥 取 県 公 共 施 設 等 総 合 管 理 計 画 」 を 策 定 し ま し た 。
（ 以 下 本 文 中 ＊ 付 の 用 語 に つ いて は後 述 用 語 集 で解 説 ）
２ ． 計 画 の 位 置 付け
こ の 計 画 は 、 県 の 公 共 施 設 等 の 管 理 に 関 す る 総 合 的 な 基 本 計 画 と し 、 財 政 負 担 の 軽 減 ・ 平 準 化 等 を 図 る た め の 「 公 共 施 設 等 の 総 合 的 か つ 計 画 的 な 管 理 の 推 進 に つ い て 」 （ 平 成 ２ ６ 年 ４ 月 ２ ２ 日 付 総 財 務 第 ７ ４ 号 ） に お け る 「 公 共 施 設 等 総 合 管 理 計 画 」 と し て 位 置 付 け 、 こ の 基 本 計 画 に 基 づ く 公 共 施 設 等 の 除 却 や 、 既 存 の 公 共 施 設 の 集 約 化 、 複 合 化 、 転 用 に つ い て は 、 地 方 債 の 措 置 を 受 け る こ と が で き ま す 。 （ 平 成 ２ ７ 年 度 現 在 ）
ま た 、 国 に お い て 公 共 施 設 等 の 長 寿 命 化 を 図 る た め 決 定 さ れ た 「 イ ン フ ラ 長 寿 命 化 基 本 計 画＊ 4」 （ 平 成 ２ ５ 年 １ １ 月 ２ ９ 日 イ ン フ ラ 老 朽 化 対 策 の 推 進 に 関 す る 関 係 省 庁 連 絡 会 議 決 定 ） に お け る 「 イ ン フ ラ 長 寿 命 化 計 画 （ 行 動 計 画 ） 」に 相 当 す る も の と し て も 位 置 付 け ま す 。
【 図 １ 】 県 有 公 共 施 設 に 係 る 体 系 図
第 ２ 章 本 県 の 保 有 す る 公 共 施 設 の 現 状 等
１ ． 公 共 建 築物
本 県が 保有 する各 庁舎 や学校 施設等 の公 共建 築物は約 620施設 、総延 床面積 は約1,454,000 ㎡ と な っ て お り 、 用 途 別 で は 、 学 校 ・ 教 育 施 設 が 全 体 の 約 32％ と 最 も 多 く 、 続 い て 、 県 営 住 宅 が 約 21％ 、 行 政 施 設 が 約 8％ 、 集 客 施 設 が 約 7％ を 占 め て い ま す 。
ま た 、 築 ３ ０ 年 以 上 経 過 し て い る 公 共 建 築 物 は 、 全 体 の 約 58％ を 占 め て お り 、 老 朽 化 が 進 ん で い ます 。
【 グ ラ フ １ 】 公 共 建 築 物 の 構 成 比
２ ． 土 木 イン フ ラ
本 県 が 保 有 す る 道 路 や 河 川 等 の 土 木 イ ン フ ラ の 状 況 は 以 下 の と お り で 、 道 路 延 長 1,990km、 河 川 延 長 1,306kmな ど と なっ て い ま す 。
第 ３ 章 本 県 の 公 共 施 設 の 改 修 ・ 更 新 に 係 る 経 費
１ ． 公 共 施 設 全 体
本 県 の 所 有 す る 公 共 施 設 等 （ 公 共 建 築 物 ・ 土 木 イ ン フ ラ ） は 今 後 、 改 修 ・ 更 新 の 需 要 が 集 中 的 に 到 来 し 、 多 額 の 費 用 が 必 要 と な り 、 2015年 か ら ４ ０ 年 間 に 必 要 な 改 修 ・ 更 新 費 用 の 推 計 値 は 、 合 計 で 1兆 1,443億 円 、 年 平 均 で 約 286億 円 と な る 見 込 み で す 。
【 グ ラ フ ３ 】 公 共 施 設 等 （ 公 共 建 築 物 ・ 土 木 イ ン フ ラ ） の 改 修 ・ 更 新 に 係 る 経 費
２ ． 公 共 建 築 物
公 共 建 築 物 に 係 る 、 2015年 か ら 40年 間 に 必 要 な 改 修 ・ 更 新 費 用 の 推 計 値 は 、 合 計 で 約 5,533 億 円 、 年 平 均 で 約 138億 円 と な る 見 込 み で す 。
2032年 頃 ま で は 、 概 ね 、 現 状 の 予 算 規 模 （ 平 成 27年 度 予 算 額 ： 約 97億 円 ） 程 度 で 推 移 し ま す が 、 2033年 頃 か ら 主 に 県 立 学 校 等 の 教 育 委 員 会 施 設 が 更 新 時 期 を 迎 え る こ と か ら 、 増 加 傾 向 と な り 、 2040年 頃 に は 一 時 的 に 多 額 の 経 費 が 必 要 と な る 見 込 み で す 。
改 修 ・ 更 新 に 係 る 経 費 の 増 加 が 始 ま る 2030年 代 以 降 を 見 据 え て 、 公 共 建 築 物 の 統 廃 合 や 維 持 管 理 費 用 の 抑 制 、 長 寿 命 化 を 計 画 的 に 行 い 、 財 政 負 担 の 軽 減 や 平 準 化 等 を 検 討 し て い く 必 要 が あ り ま す 。
３ ． 土 木 イ ン フ ラ
土 木 イン フ ラに 係 る 2015年 か ら 40年 間 必 要な 維 持管 理 ・更 新 費 用 の 推 計 値 は、合 計 で 約 5,910 億 円 、 年 平 均 で 約 147億 円 と な る 見 込 み で す 。
今 後 、 現 状 の 予 算 規 模 （ 平 成 26年 度 決 算 額 ： 約 143億 円 ） か ら 漸 次 増 加 し 、 2040年 代 以 降 に ト ン ネ ル ・ ダ ム 等 の 維 持 管 理 ・ 更 新 費 用 が 一 時 的 に 多 額 と な る 年 度 が あ る た め 、 予 算 の 平 準 化 等 を 検 討 し て い く 必 要 が あ り ま す 。
【 グ ラ フ ５ 】 土 木 イ ン フ ラ の 維 持 管 理 ・ 更 新 に 係 る 費 用
※ 改 修 ・ 更 新 費 用 （ 推 計 値 ） の 算 出 方 法 に つ い て
【 公 共 建 築 物 の 試 算 方 法 】
○ 試 算 額 に つ い て は 、 個 別 施 設 の 実 績 等 を 積 み 上 げ た も の で は な く 、 施 設 類 型 毎 に 代 表 施 設 の 所 要 経 費 を 算 出 し 、 そ の 面 積 按 分 よ り 算 出 し た目 安 程 度 の も の 。
① 試 算 対 象 施 設 を 用 途 ・ 構 造 別 に 分 類 し 、分 類 の 代 表 施 設 を 選 定 す る 。
② 選 定 し た 代 表 施 設 の 建 設 費 、 解 体 費 、 修 繕 費 を 基 に 所 要 経 費 を 算 出 し 、 「 1年 毎 の 単 位 面 積 当 た り 所 要 経 費 」 （ 基 本 単 価 ） を 作 成 す る 。
③ ② で 作 成 し た 基 本 単 価 に よ り 、試 算 対 象 施 設 の 所 要 経 費 を 算 出 す る 。
【 土 木 イ ン フ ラ の 試 算 方 法 】
① 個 別 に 長 寿 命 化 計 画 が 策 定 さ れ て い る 土 木 イ ン フ ラ は 、 こ れ に 基 づ い て 所 要 経 費 を 算 出 す る 。
第 ４ 章 本 県 の 財 政 及 び 人 口 の 現 状 と 課 題
１ ． 財 政 状 況
本 県 の 財 政 は 、 こ れ ま で 、 未 来 へ の 積 極 的 な 投 資 と 財 政 健 全 化 の 財 政 運 営 に 努 め た 結 果 、 「 財 政 誘 導 目 標 」 の ３ つ の 指 標 （ 財 政 調 整 型 基 金 残 高＊ 5、 実 質 的 な 借 入 金 残 高 、 プ ラ イ マ リ ー バ ラ ン ス＊ 6） は 、 平 成 ２ ６ 年 度 末 時 点 に お い て 、 す べ て 目 標 を 達 成 し て い ま す （ 平 成 ２ ７ 年 度 以 降 に つ い て は 新 た な 財 政 誘 導 目 標＊ 7を 設 定 中 ） 。 し か し 、 臨 時 財 政 対 策 債＊ 8を 含 め た 実 質 的 な 地 方 交 付 税＊ 9が 減 額 さ れ る な ど 、 交 付 税 依 存 度 の 高 い 本 県 財 政 に お い て は 、 地 方 税 等 に よ る 増 収 効 果 は 限 定 的 な も の で あ り 、 さ ら に 、 公 債 費 負 担 や 社 会 保 障 関 係 経 費 が 引 き 続 き 高 水 準 に あ る な ど 、 義 務 的 経 費 の 増 大 が 本 県 財 政 の 硬 直 化 を 高 め て い ま す 。
こ の よ う な 状 況 に お い て は 、 財 政 負 担 を 軽 減 さ せ る た め 、 土 地 ・ 建 物 等 の 県 有 財 産 の 総 量 を 縮 小 し 、 将 来 に わ た る 資 産 保 有 に 要 す る コ ス ト を 削 減 す る と と も に 、 効 率 的 な 管 理 ・ 効 果 的 な 利 活 用 を 行 う な ど の 取 り組 み が 一 層 求 め ら れ ま す 。
【 グ ラ フ ６ 】 プ ラ イ マ リ ー バ ラ ン ス の 推 移 （ 当 初 予 算 ）（ 臨 時 財 政 対 策 債 除 く ）
出典 ： 鳥取 県 財政 課 Ｈ Ｐ 【 グ ラ フ ７ 】 地 方 交 付 税 決 定 額 の 推 移 （ 平 成 5～ 26年 度 ）
平 成 23～ 26年 度 に つ い て は 、 特 別 交 付 税 額 に 震 災 復 興 特 別 交 付 税 を 含 まな い 。
【 グ ラ フ ８ 】 県 債 残 高 ・ 基 金 残 高 の 推 移 （ 一 般 会 計 ）
出典 ： 鳥取 県 財政 課 Ｈ Ｐ 【 グ ラ フ ９ 】 一 般 会 計 歳 入 決 算 額 の 推 移
出典 ： 鳥 取県 財 政課 公 表「 一般 会 計 決算 」 【 グ ラ フ １ ０ 】 一 般 会 計 歳 出 決 算 額 の 推 移
２ ． 人 口 推 移
我 が 国 に お い て は 高 齢 化 と 少 子 化 の 進 行 を 背 景 に 本 格 的 な 人 口 減 少 社 会 の 到 来 等 の 危 機 感 が 高 ま っ て お り 、 本 県 の 総 人 口 も 、 1988年 （ S63） に 過 去 最 高 （ 616,371人 ） を 記 録 し た 後 に 人 口 減 少 局 面 と な り 、 2002年 （ H14） 以 降 は 、 自 然 動 態 ・ 社 会 動 態 と も に マ イ ナ ス の 状 況 が 続 き 、 2014年 （ H26） の 総 人 口 はピ ー ク に 比 べ 約 93％ ま で 減 少 し て い ま す。
年 齢 ３ 区 分 別 人 口 で は 、 老 年 人 口 （ 65歳 以 上 ） は 、 1985年 （ S60） と 比 較 す る と 約 ２ 倍 ま で 増 加 し て お り 、 高 齢 化 が 急 速 に 進 行 し て い ま す 。 県 の 老 年 人 口 割 合 は 約 28％ （ 2014年 ） で 過 去 最 高 、全 国 （ 約 25％ ） に 比 べ 高 い 水 準 で 推 移 し て い ま す 。
【 グ ラ フ １ １ 】 県 人 口 の 推 移 （ 1920年 ～ 2014年 ）
出典 ： 総 務省 統 計 局「 国勢 調 査」 、鳥 取県 統 計 課「 鳥取 県 年齢 別 推 計人 口 」
本 県 で は 、 人 口 減 少 問 題 へ の 対 応 と し て 、 早 く か ら 移 住 ・ 定 住 対 策 や 少 子 化 対 策 等 の 様 々 な 取 り 組 み を 進 め て き ま し た 。 そ の 結 果 、 近 年 、 合 計 特 殊 出 生 率 の 上 昇 や 移 住 定 住 者 数 の 急 増 な ど 、 人 口 減 少 に 歯 止 め が か か る 動 き が 現 れ 始 め て い ま す が 、 こ れ ら の 近 年 の ト レ ン ド を 反 映 し た 、 県 独 自 の 将 来 人 口 推 計 に よ っ て も 、 2040年 に は ピ ー ク 時 か ら 約 26％ 減 の 455,120人 と な る 見 込 み で す 。
本 県 は 全 国 一 人 口 が 少 な い 県 で す が 、 逆 に コ ン パ ク ト な 地 勢 や 顔 が 見 え る ネ ッ ト ワ ー ク な ど 、 本 県 の 特 性 を 活 か し な が ら 、 人 口 減 少 、 地 域 活 性 化 に 取 り 組 ん で い く 必 要 が あ り 、 ま た 地 方 創 生 時 代 の 先 陣 を 切 る 鳥 取 県 と し て 、 今 後 と も 各 種 施 策 を 実 施 し 、 多 様 な 県 民 ニ ー ズ に 対 応 し て い く 必 要 が あ り ま す 。
【 グ ラ フ １ ２ 】 県 人 口 の 推 移 （ 2013年 を 基 準 と し た 現 状 推 計 ）
出 典： 鳥 取 県人 口 ビジョ ン（ H27.10）
第 ５ 章 公 共 施 設 の 適 正 管 理 に 関 す る 基 本 的 な 考 え 方
１ ． 計 画 期 間
2016（ 平 成 28） 年 度 か ら 2025（ 平 成 37） 年 度 ま で の 10年 間 と し ま す 。 た だ し 、 計 画 期 間 内 で あ っ て も 、 必 要 に 応 じ て 計 画 の 内 容 を 適 宜 見 直 す も の と し ま す 。
２ ． 計 画 の 対 象 財産
対 象 と す る 財 産 は 、 県 が 保 有 す る 全 て の 庁 舎 ・ 学 校 等 の 公 共 建 築 物 及 び 道 路 ・ 河 川 等 の 土 木 イ ン フ ラ と し ま す 。
３ ． 基 本 方 針
（ １ ） 公 共 建 築 物
社 会 情 勢 や 施 設 の 状 況 等 を 踏 ま え な が ら 、 資 産 の 保 有 総 量 の 最 適 化 や 効 率 的 な 利 用 を 図 る と と も に 、施 設 の 状 況 を的 確 に 把 握 しなが ら 、適 切 な維 持 管 理 、補 修 及 び 更 新 等 を計 画 的 に 実 施 す る こ と に よ り 、 施 設 の 長 寿 命 化 、 維 持 管 理 費 用 の 抑 制 及 び 予 算 の 平 準 化 を 図 る 必 要 が あ り ま す 。 本 県 と し て は 今 後 、 上 記 の 取 り 組 み を 推 進 す る た め に 、 以 下 の ３ 本 の 柱 を 基 本 的 な 方 針 と し て 具 体 的 な 方 策 に 取 り 組 ん で い く こ と と し ま す 。
① 保 有 総 量 の 最 適 化
○ 今 後 の 社 会 情 勢 や 施 設 の 利 用 状 況 ・ ニ ー ズ 等 の 変 化 を 踏 ま え な が ら 、 そ れ ぞ れ の 施 設 特 性 に 応 じ た 適 正 な 施 設 総 量 と な る よ う 縮 減 ・最 適 化 を 図 り ま す 。
○ 財 産 の 利 用 実 態 を 十 分 に 把 握 し 、 資 産 価 値 に 見 合 わ な い 利 用 と な っ て い た り 、 今 後 使 用 す る 見 込 み の な い 財 産 に つ い て は 、 売 却 を 促 進 す る な ど 、 適 正 な 財 産 管 理 を 行 い ま す 。
○ 改 修 ・ 改 築 時 に お け る 施 設 規 模 の 適 正 化 を 図 り ま す 。
② 効 率 的 な 利 用
○ 売 却 が 困 難 な 未 利 用 財 産 は 、 貸 付 を 行 う な ど 効 率 的 な 利 用 を 図 る と と も に 、 維 持 管 理 費 用 の 削 減 を 図 り ま す 。
○ 施 設 の 利 用 実 態 等 を 考 慮 し 、 市 町 村 等 へ の 譲 渡 ・ 移 管 、 交 換 等 を 進 め る な ど 、 幅 広 い 視 点 で 施 設 の 有 効 活 用 を 図 り ま す 。
○ 施 設 管 理 の 効 率 化 や 経 費 削 減 を 図 る た め 、 Ｐ Ｐ Ｐ や Ｐ Ｆ Ｉ 等 の 民 間 活 力 を 取 り 入 れ た 手 法 に つ い て 検 討 を 行 い ま す 。
③ 長 寿 命 化 ・ 維 持 管 理 費 の 抑 制
（ ２ ） 土 木 イ ン フ ラ
土 木 イ ン フ ラ は 、 県 民 の 豊 か な 社 会 経 済 活 動 を 支 え る た め の 重 要 な 社 会 基 盤 で あ り 、 将 来 に わ た り 安 全 か つ 安 心 し て 利 用 で き る よ う 適 切 に 保 全 す る こ と に よ り 、 求 め ら れ る 機 能 や 性 能 を 維 持 す る 必 要 が あ り ま す 。 ま た 、 土 木 イ ン フ ラ は 災 害 時 の 緊 急 輸 送 機 能 な ど 防 災 面 で も 重 要 な 役 割 を 担 っ て い る こ と か ら 、 全 て の 土 木 イ ン フ ラ に 対 し 適 切 な 保 全 活 動 を実 施 し ま す 。
ま た 、 財 政 負 担 を 軽 減 す る た め 、 計 画 的 か つ 適 切 な 維 持 管 理 を 実 施 し 、 長 寿 命 化 に よ る 維 持 管 理 費 や 修 繕 ・ 更 新 等 に 係 る 費 用 の 縮 減 と 平 準 化 を 図 る と 共 に 、 こ う し た 取 組 を 継 続 的 に 実 施 す る こ と に よ り 、 将 来 世 代 も 有 効 に 活 用 で き る イ ン フ ラ を 目 指 し ま す 。
基 本 方 針 ： 「イ ン フ ラ 機 能 の 維 持 ・ 確 保 の 最 適 化 」
土 木 イ ン フ ラ を 将 来 に わ た り 県 民 が 安 全 ・ 安 心 し て 利 用 で き る よ う 、 機 能 を 適 切 に 維 持 す る と と も に、そのために必要となるコスト縮減と投資の平準化を図るため最適な維持管理・更新を実施します。 長 寿 命 化 対 策 に お け る 基 本 方 針 で あ る 「 イ ン フ ラ 機 能 の 維 持 ・ 確 保 の 最 適 化 」 を 実 現 す る た め に 、 以 下 の 3本 の 柱 で 支 え ま す 。
① メ ン テナ ン ス サ イ ク ル の 構 築
○ 持 続 可 能 な メ ン テ ナ ン ス サ イ ク ル＊ 11【 点 検 ⇒ 診 断 ⇒ 措 置 ⇒ 記 録 ⇒ （ 次 回 点 検 ） 】 を 構 築 し 、 蓄 積 し た 点 検 結 果 や 措 置 内 容 等 の 情 報 を 次 回 点 検 に 活 用 す る こ と で 、 効 率 的 か つ 適 切 な維 持 管 理 を 実 現 し ます 。
② 財 政 負 担 の 縮 減 及 び 平 準 化 と 財 源 の 確 保
○ 機 能 維 持 や 長 寿 命 化 を 図 り つ つ 、 中 長 期 的 な ト ー タ ル コ ス ト＊ 12の 縮 減 と 財 政 負 担 の 平 準 化 を 図 り ま す 。 ま た 、 必 要 と な る 維 持 管 理 費 用 を 確 保 し 、 土 木 イ ン フ ラ の 機 能 を 維 持 す る た め の 対 策 を 講 じ ます 。
③ 適 切 な 維 持 管 理 体 制 の 整 備
４ ． 取 組 体 制
公 共 施 設 等 総 合 管 理 計 画 は 、 部 局 横 断 的 組 織 で あ る 「 県 有 資 産 マ ネ ジ メ ン ト 推 進 委 員 会＊ 13」 に お い て 策 定 作 業 を 行 っ た と こ ろ で す が 、 こ の 策 定 を 機 に 、 今 後 は こ れ ま で 以 上 に 県 有 資 産 の 適 正 管 理 や 活 用 方 法 に つ い て の 戦 略 的 検 討 を 行 う た め 、 副 知 事 を 座 長 、 各 部 局 長 を 委 員 と し た 新 た な 組 織 を 立 ち 上 げ 、 部 局 横 断 的 に 機 動 的 な 取 り 組 み を 推 進 し ま す 。
ま た 、 Ｐ Ｄ CＡ サ イ ク ル＊ 14に よ り 取 り 組 み 成 果 の 評 価 、 効 果 の 検 証 を 行 い な が ら 継 続 的 な 取 り 組 み を 行 う と と も に 、 必 要 に 応 じ て 適 宜 見 直 し を 行 い ま す 。
【 図 ２ 】 県 有 資 産 マ ネ ジ メ ン ト 推 進 委 員 会 組 織 図
県 有 資 産 マ ネジ メ ン ト 推 進 委 員 会 委 員 長 ： 総 務 部 行 財 政 改 革 局 財 源 確 保 推 進 課 長
事 務 局 ： 総 務 部 行 財 政 改 革 局 財 源 確 保 推 進 課
メ ン バ ー ： 知 事 部 局 、 教 育 委 員 会 、 警 察 本 部 、 病 院 局 、 企 業 局 、 会 計 管 理 者 の主 管 課 等
公 共 施 設 等 総 合 管 理 計 画 策 定 に 係 る実 務
公 共 建 築 物 部 会 （ 建 築 物 関 係 ） 公 共 土 木 施 設 部 会 （ 土 木 イン フ ラ 関 係 ） 部 会 長 ： 財 源 確 保 推 進 課 長 連 携 部 会 長 ： 技 術 企 画 課 長
メ ン バ ー： 総 務 部 、 生 活 環 境 部 、 教 育 委 員 会 メ ン バ ー ： 総 務 部 、 生 活 環 境 部 、 農 林 水 産 部 、 病 院 局 、 企 業 局 、 警 察 本 部 の 担 当 課 県 土 整 備 部 、 企 業 局 、 警 察 本 部 の 担
当 課
【 図 ３ 】 Ｐ Ｄ Ｃ Ａ サ イ ク ル
５ ． 情 報 管 理・ 共 有 の 実 施 方針
そ れ ぞ れ の 施 設 の 特 性 に 応 じ た 情 報 の 蓄 積 ・ 管 理 を 行 い 、 維 持 管 理 に 必 要 な 情 報 の 確 実 な 継 承 と 組 織 的 な 共 有 を 推 進 し ま す 。 当 面 は 各 施 設 所 管 部 局 の 実 情 に 応 じ て 、 デ ー タ ベ ー ス 等 に よ り 情 報 管理を行い各種データの整合・調整を進め、将来的には固定資産台帳との整合性も検討していきます。
６ ． 財 産 の 適 正 な管 理
平 成 27年 度 に 実 施 さ れ た 県 有 財 産 の 管 理 に 関 す る 包 括 外 部 監 査 の 結 果 を 踏 ま え 、 現 在 使 用 し て い る 財 産 は も と よ り 、 未 利 用 と な っ た 財 産 に つ い て も 現 状 を 正 確 に 把 握 し て 、 適 正 な 維 持 管 理 を 行 っ て い き ま す 。
第 ６ 章 基 本 方 針 の 具 体 的 な 取 り 組 み
１ ． 公 共 建 築 物
（ １ ） 施 設 の 統 合 ・ 廃 止 等 の 方 針 ＜ 基 本 方針 「① 保 有総 量 の最 適 化」 関連 ＞
○ 公 共 施 設 を 取 り 巻 く 環 境 や 公 共 施 設 に 求 め ら れ る ニ ー ズ は 大 き く 変 化 し て お り 、 こ れ ら に 対 応 した 適切 な行政サ ービスを将来に わた って 持続 的に 提供 してい くため に、利 用状 況やニー ズ等、 施 設 ご と に 異 な る 状 況 を さ ま ざ ま な 観 点 か ら 検 討 し 、 拡 充 、 縮 小 、 転 用 、 統 合 、 廃 止 等 に よ り 公 共 施 設 等 の 最 適 化 を 図 り ま す 。
○ 他 の 用 途 へ の 転 用 、 他 の 県 有 施 設 等 と の 統 合 又 は 共 同 利 用 に よ る 集 約 化 等 の 検 討 に あ た っては国及び他の地方公共団体等の公共施設等の利用の可能性についても検討を行います。 ○ 施 設 の 改 修 ・ 改 築 時 に は 施 設 規 模 の 適 正 化 を 検 討 し 、 所 要 経 費 の さ ら な る 縮 減 を 図 り ま す 。 な お 、 施 設 規 模 に つ い て は 、 現 状 だ け で な く 、 将 来 の 利 用 見 込 み や ニ ー ズ の 変 化 も 十 分 に 勘 案 し た 上 で 適 正 な 規 模 を 決 定 し ま す 。
（ ２ ） 未 利 用 財 産 の 積 極 的 な 売 却 ＜ 基本 方 針「 ①保 有 総 量の 最 適化 」関 連 ＞
○ 施 設 の 縮 小 、 統 廃 合 等 に よ り 生 じ た 未 利 用 財 産 に つ い て は 、 公 共 施 設 の 利 用 状 況 や ニ ー ズ 、 老 朽 化 等 の 状 況 を 踏 ま え て 、 今 後 利 用 が 見 込 ま れ な か っ た り 、 利 用 状 況 が 著 し く 減 少 す る と 判 断 さ れ る 施 設 や 現 に 未 利 用 で あ る 施 設 等 、 資 産 価 値 に 見 合 わ な い 利 用 状 況 と な っ て い る 施設 に つい て は売却 を促 進 し、施 設の 保 有量 の 縮小 と維 持 管理 費 用の 削 減に 努 めます 。 ○ 未 利 用 財 産 の 現 状 把 握 、 情 報 共 有 等 に つ い て は 、 県 有 資 産 マ ネ ジ メ ン ト 推 進 委 員 会 を 活
用 す る な ど 、 部 局 横 断 的 に 取 り 組 み ま す 。
○ 未 利 用 財 産 の 売 却 に あ た っ て は 、 一 般 競 争 入 札 を 基 本 と し な が ら 、 不 落 札 と な っ た 物 件 に つ い て は 、 民 間 あ っ せ ん 、 分 割 売 却 な ど 多 様 な 手 法 を 活 用 し な が ら 積 極 的 な 売 却 を 進 め ま す 。
（ ３ ） 効 率 化 ・ 有 効 活 用 等 の 方 針 ＜ 基本 方 針「 ②効 率 的な 利用 」関 連 ＞
○ 売 却 が 困 難 な 未 利 用 財 産 に つ い て は 、 今 後 の 処 分 方 法 の 検 討 を 行 う と と も に 、 そ の 上 で 早 急 な 処 分 が 困 難 と 判 断 さ れ る も の に つ い て は 、 市 町 村 や 民 間 企 業 へ の 貸 付 を 行 う な ど 効 率 的 な 利 活 用 を 図 る と と も に 、 維 持 管 理 費 用 の 削 減 を 図 り ま す 。
○ ま た 、 施 設 の 利 用 実 態 を 考 慮 し 、 利 用 者 の 利 便 性 や サ ー ビ ス 向 上 の 観 点 か ら 市 町 村 へ の 譲 渡 ・ 移 管 ・ 交 換 を 進 め る な ど 、 幅 広 い 視 点 で 施 設 の 有 効 活 用 を 図 り ま す 。
○ 本 県 に お い て は こ れ ま で も 、 県 有 施 設 等 の 管 理 に あ た り 、 民 間 へ の 管 理 委 託 や 指 定 管 理 者 制 度 の 導 入 等 の 民 間 ノ ウ ハ ウ を 活 用 す る 取 り 組 み を 進 め て き た と こ ろ で す が 、 今 後 、 更 に 施 設 管 理 の 効 率 化 や 経 費 縮 減 を 図 る た め 、 Ｐ Ｐ Ｐ＊ 15や Ｐ Ｆ Ｉ＊ 16等 の 民 間 活 力 を 取 り 入 れ た 手 法 の 導 入 に つ い て 検 討 を 行 い ま す 。
（ ４ ） 安 全 確 保 対 策 ＜基 本 方 針「 ①保 有 総量 の最 適 化 」及 び「② 効 率 的な利 用 」関 連＞
○ 老 朽 化 し 危 険 な 建 物 、 ま た は 未 利 用 施 設 に つ い て 、 施 設 管 理 者 に よ り 定 期 的 ・ 日 常 的 に 施 設 の 状 況 （ 劣 化 度 、 危 険 度 等 ） を 把 握 し 、 必 要 に 応 じ て 適 切 な 時 期 に 修 繕 ・ 改 修 工 事 を 行 う と と も に 、 場 合 に よ っ て は 立 ち 入 り 禁 止 措 置 を と る な ど し て 安 全 確 保 を 図 り ま す 。 ま た 、 建 物 の 危 険 度 に 応 じ て 解 体 の 必 要 性 を検 討 し ま す 。
（ ５ ） 市 町 村 と の 連 携 ・ 支 援 の 実 施 方 針 ＜ 基 本方 針 「② 効 率的 な利 用」 関連 ＞
○ 施 設 の 利 活 用 に つ い て は 、 県 の み な ら ず 市 町 村 に と っ て も 重 要 な 課 題 と な っ て い ま す が 、 県 と 市 町 村 は 、 積 極 的 に 連 携 協 議 会 を 開 催 す る な ど し て 、 お 互 い の 情 報 を 共 有 し な が ら 連 携 を 図 り ま す 。
○ 県 、 市 町 村 が そ れ ぞ れ 所 有 す る 公 共 施 設 等 の 相 互 利 用 等 の 広 域 的 連 携 に つ い て も 十 分 に 配 慮 し た 取 り 組 み を 進 め ま す 。
（ ６ ） 点 検 ・ 診 断 等 の 実 施 ＜基 本 方針 「③ 長 寿 命化 ・ 維持 管 理費 の抑 制 」関 連＞
○ 建 築 物 、 設 備 等 の 定 期 点 検 や 中 長 期 保 全 計 画＊ 17（ 各 部 局 で 作 成 す る 個 別 施 設 計 画 の う ち の 一 つ ）（ 以 下 「 中 長 期 保 全 計 画 」 と い う 。 ） に 基 づ く 施 設 状 況 調 査 、 お よ び 施 設 管 理 者 に よ る 日 常 的 な 点 検 を 実 施 す る こ と で 、 施 設 の 状 況 等 （ 法 適 合 性 、 劣 化 度 、 危 険 度 ） を 把 握 し 、 維 持 管 理 に よ る 対 応 や 、 適 時 ・ 適 切 に 修 繕 ・ 改 修 工 事 を 実 施 し て い き ま す 。
（ ７ ） 維 持 管 理 ・ 修 繕 ・ 更 新 等 の 実 施 ＜基 本 方 針「 ③長 寿 命化 ・維 持 管 理費 の 抑制 」関 連 ＞
○ 中 長 期 保 全 計 画 対 象 施 設 （ 大 規 模 施 設 等 で 各 部 局 が 計 画 策 定 の 対 象 と す る 施 設 ） に つ い て は 、 計 画 的 な 予 防 保 全 に 取 り 組 む こ と に よ り 、 長 寿 命 化 を 図 る と 共 に 、 施 設 の 重 要 度 や 劣 化 度 等 を考 慮 し 、 必 要 経 費 の 縮 減 、 平 準 化 を 図 り ま す 。
○ 中 長 期 保 全 計 画 対 象 外 の 施 設 に つ い て は 、 点 検 等 に よ り 施 設 状 況 を 把 握 し た う え で 、 緊 急 性 、 必 要 性 に 応 じ て 修 繕 ・ 改 修 等 適 切 な 維 持 管 理 を 実 施 し ま す 。
（ ８ ） 耐 震 化 の 実 施 ＜ 基 本 方針 「③ 長 寿命 化 ・維 持管 理 費 の抑 制 」関 連＞
○ 「 鳥 取 県 耐 震 改 修 促 進 計 画＊ 18」 （ 平 成 19年 3月 ） に 基 づ き 、 耐 震 改 修 促 進 法 に 定 め る 県 有 特 定 既 存 耐 震 不 適 格 建 築 物＊ 19の 耐 震 化 は 一 部 の 施 設 を 残 し て ほ ぼ 完 了 し て お り 、 今 後 ５ 年 以 内 に 耐 震 化 率 100％ を 目 指 し ま す 。
○ 特 定 天 井＊ 20等 の 非 構 造 部 材 に つ い て 、 今 後 国 で 策 定 予 定 の 新 基 準 案 に 従 っ て 耐 震 対 策 を 進 め ま す 。
（ ９ ） 省 エ ネ 対 策 の 実 施 ＜ 基 本方 針 「③ 長 寿命 化 ・維 持管 理 費 の抑 制 」関 連＞
２ ． 土 木 イ ン フ ラ
（ １ ） 点 検 ・ 診 断 等 の 実 施 ＜ 基 本方 針 「① メンテナン スサイ クル の構 築 」関 連＞
○ 土 木 イ ン フ ラ に お け る 機 能 を 適 切 に 維 持 す る た め 、 国 等 の 指 針 の 改 定 状 況 や 県 の 実 績 を 踏 ま え つ つ 点 検 頻 度 等 を 設 定 し 、 定 期 的 に 点 検 ・ 診 断 を 実 施 す る こ と で 、 劣 化 や 損 傷 な ど の 現 況 を 把 握 し ま す 。
○ 点 検 ・ 診 断 結 果 及 び 修 繕 履 歴 等 の 情 報 を 蓄 積 し 、 次 回 の 点 検 ・ 診 断 時 期 の 判 定 や 対 策 を 講 じ る 優 先 度 の 検 討 に 活 用 す る と と も に 、 次 回 点 検 、 診 断 の 効 率 化 ・ 省 力 化 を 図 り ま す 。 ○ メ ン テ ナ ン ス サ イ ク ル を 構 築 し 、 土 木 イ ン フ ラ の 適 切 な 現 状 把 握 に 努 め る と と も に 、 そ れ を 踏 ま
え た 優 先 順 位 に 応 じ て 適 切 な 対 策 を 講 じ ま す 。
（ ２ ）維 持 管 理 ・ 修 繕 ・ 更 新 ・ 耐 震 化 等 機 能 強 化 の 実 施 ＜基本方針「①メンテナンスサイクルの構築」関連＞
○ 構 築 し た メ ン テ ナ ン ス サ イ ク ル の 実 施 に よ り 得 ら れ た 結 果 に 沿 っ て 、 適 切 な 維 持 管 理 ・ 修 繕 ・ 更 新 を 実 施 す る こ と に よ り 、 土 木 イ ン フ ラ の 機 能 保 全 を 図 る と と も に 、 併 せ て 、 耐 震 化 等 機 能 強 化 を 実 施 し ま す 。
○ 国の指針等に適切な管理基準等のない施設については、メンテナンスサイクルによる維持管理・修繕 ・更新・耐震化等機能強化を通じて、鳥取県独自の基準を設定する等の取り組みを行います。
（ ３ ） 維 持 管 理 コス ト の 縮 減 ・ 平 準 化 ＜ 基本 方 針「 ②財 政 負担 の 縮減 及 び平 準 化と 財 源 の確 保」 関 連＞
○ 予 防 保 全 に 基 づ い た 維 持 管 理 に よ り 、 機 能 低 下 や 部 材 の 損 傷 等 が 軽 微 な う ち に 修 繕 や 部 材 の 交 換 等 に よ る 機 能 維 持 や 回 復 等 の 長 寿 命 化 対 策 を 実 施 す る こ と で 、 維 持 管 理 コ ス ト の 縮 減 及 び 土 木 イ ン フ ラ の 老 朽 化 に 起 因 す る 重 大 事 故 の 抑 止 を 目 指 し ま す 。
○ 土 木 イ ン フ ラ に よ っ て は 、 予 防 保 全 に 基 づ い た 維 持 管 理 に 適 さ な い 土 木 イ ン フ ラ も あ る た め 、 個 別 施 設 の 機 能 や 特 性 、 ま た 、 社 会 的 な 影 響 を 考 慮 し た 上 で 、 「 予 防 保 全＊ 21」 「 時 間 計
画 保 全＊22」 「 事 後 保 全＊23」 と い っ た 維 持 管 理 手 法 を 選 択 ・ 実 施 し ま す 。
（ ４ ） 個 別 施 設 ご と の 長 寿 命 化 計 画 の 策 定 ＜ 基 本 方 針 「 ① メ ン テ ナ ン ス サ イ ク ル の 構 築 」 関 連 ＞ ＜ 基本 方 針 「② 財政 負 担 の縮 減及 び平 準 化と 財 源 の確 保 」関 連 ＞
○ 本 県 で は 、 こ れ ま で も 「 道 路 橋 り ょ う 長 寿 命 化 計 画＊ 24」 の 策 定 等 、 主 な 土 木 イ ン フ ラ に 対 す
る 個 別 長 寿 命 化 計 画 を 策 定 し て き ま し た が 、 今 後 も 策 定 の 対 象 施 設 を 拡 げ 、 土 木 イ ン フ ラ に 対 す る 長 寿 命 化 計 画 の 策 定 を 推 進 し ま す 。
○ 個 別 施 設 ご と の 長 寿 命 化 計 画 内 容 の 共 有 化 を 図 り 、 対 策 時 期 を 整 理 す る 等 、 土 木 イ ン フ ラ 全 体 に 必 要 と す る 維 持 管 理 費 用 の 平 準 化 を 図 り ま す 。
○ 長 寿 命 化 計 画 で は 、 機 能 維 持 の み な ら ず 、 環 境 対 策 や 耐 震 性 の 確 保 等 、 社 会 的 要 請 に 応 じ て 必 要 な 機 能 の 強 化 ・ 補 完 を 図 り 、 土 木 イ ン フ ラ の 信 頼 性 の 向 上 を 図 り ま す 。
（ ５ ） 統 廃 合 の 検 討 ＜ 基 本 方針 「② 財 政負 担 の縮 減 及び 平準 化 と 財 源の 確保 」関 連 ＞
○ 更 新 時 期 に あ わ せ て 、 そ の 時 点 の 社 会 情 勢 や 利 用 状 況 、 ま た 、 国 市 町 村 を 含 め た 施 設 の 重 要 性 や 代 替 機 能 の 有 無 等 を 勘 案 し な が ら 、 統 廃 合 を 適 宜 検 討 し ま す 。
（ ６ ） 新 技 術 等 の導 入 ＜基 本 方針 「 ②財 政 負 担の 縮減 及 び平 準 化と 財 源の 確 保」 関連 ＞
○ 本 県 で は 、 維 持 管 理 費 の 縮 減 を 目 的 と し て 、 既 存 の 道 路 照 明 （ 水 銀 ・ ナ ト リ ウ ム 灯 ） の LED化 を 推 進 し ま す 。
○ 路 面 調 査 に あ た っ て は 、 通 常 の 点 検 で は 確 認 が 困 難 な 路 面 下 の 空 洞 調 査 等 を 実 施 し 、 道 路 損 傷 対 策 に 努 め ま す 。
○ 無 人 航 空 機 (UAV： Unmanned Aerial Vehicle)を 用 い た 空 中 写 真 測 量 に よ り 、 ３ 次 元 デ ー タ 及 び 縦 横 断 デ ー タ の 取 得 を 行 い 、 取 得 デ ー タ を 基 に 河 川 の 現 況 縦 横 断 図 を 作 成 す る 等 、 既 存 の 技 術 と ICT（ 情 報 通 信 技 術 ： Information and Communication Tech nology） を 用 い た 技 術 の 融 合 を 図 り 、 効 率 的 な 維 持 管 理 の 実 施 を 進 め て い き ま す 。
○ 維 持 管 理 の 効 率 化 や コ ス ト 縮 減 を 図 る た め 、 国 土 交 通 省 の 「 NETIS（ 新 技 術 情 報 提 供 シ ス テ ム ） 」 を 活 用 す る 等 、 維 持 管 理 に 関 す る 最 新 の メ ン テ ナ ン ス 技 術 を 導 入 し ま す 。
○ 施 設 更 新 時 の み な ら ず 、 維 持 管 理 に 関 し て も コ ス ト 縮 減 と 平 準 化 を 図 る た め 、 Ｐ Ｐ Ｐ ／ Ｐ Ｆ Ｉ 手 法 の 導 入 を 適 宜 検 討 し ま す 。
（ ７ ） 総 合 的 ・ 計 画 的 な 管 理 の た め の 体 制 の 構 築 ＜ 基 本 方 針 「 ③ 適 切 な 維 持 管 理 体 制 の 整 備 」 関 連 ＞
① 庁 内 体 制
○ 土 木 イ ン フ ラ の 管 理 で は 、 こ れ ま で 各 施 設 を 所 管 す る 部 局 が 維 持 管 理 や 更 新 等 に 関 す る 情 報 を 整 理 し て き た た め 、 土 木 イ ン フ ラ 全 体 をみ る と、 施 設 毎 の 取 り組 み に 差 異 が 生 じて い ます 。 そ の た め 、 「 県 有 資 産 マ ネ ジ メ ン ト 推 進 委 員 会 公 共 土 木 施 設 部 会 」 等 の 部 局 横 断 型 組 織 を 活 用 し 、 維 持 管 理 や 更 新 等 の 情 報 を 部 局 横 断 的 に 共 有 化 し 、 土 木 イ ン フ ラ に 対 す る 長 寿 命 化 対 策 の 推 進 を 図 り ま す 。
○ 庁 内 の 管 理 体 制 、 国 や 市 町 村 と の 連 携 、 利 用 者 で あ る 県 民 の 理 解 と 協 働 、 人 材 の 育 成 と 確 保 等 、 各 分 野 に お け る 施 策 を 部 局 横 断 的 に と り ま と め 、 土 木 イ ン フ ラ の マ ネ ジ メ ン ト 体 制 を 構 築 し ま す 。
○ 維 持 管 理 を 担 う 職 員 を 対 象 と し て 、 定 期 的 な 研 修 や 講 習 会 を 継 続 し て 開 催 し 、 技 術 力 の 確 保 や 技 能 向 上 を 図 る こ と で 、 効 果 的 な 長 寿 命 化 対 策 を 実 施 し ま す 。
② 国 や 市 町 村 と の 連 携
○ 本 計 画 な ど 土 木 イ ン フ ラ の 維 持 管 理 ・ 更 新 等 に 関 す る 取 り 組 み 状 況 に つ い て 、 国 や 市 町 村 と 連 携 し た 広 域 で の 情 報 共 有 に 努 め 、 長 寿 命 化 対 策 を 推 進 し ま す 。
○ 市 町 村 等 に 対 し 、 維 持 管 理 ・ 更 新 等 に 係 る 要 望 や 相 談 等 の 窓 口 と し て 、 本 県 の 取 り 組 み や 国 の 補 助 制 度 等 に 関 す る 情 報 提 供 を 行 う 等 、 国 と も 連 携 し た 広 域 的 な 支 援 を 行 い ま す 。
③ 産 学 官 と の 連 携 体 制
第 ７ 章 施 設 類 型 ごと の 基 本 方 針
す べ て の 県 有 施 設 等 に つ い て 、 「 第 ５ 章 公 共 施 設 の 適 正 管 理 に 関 す る 基 本 的 な 考 え 方 」 及 び 「 第 ６ 章 基 本 方 針 の 具 体 的 な 取 り 組 み 」 に 基 づ き 、 全 庁 的 な 共 通 認 識 の も と で 各 公 共 施 設 等 の 適 切 な 維 持 管 理 ・ 更 新 等 が 行 え る よ う 取 り 組 み を 行 い ま す が 、 そ れ ら の 共 通 方 針 に 加 え て 、 施 設 の 特 性 に 応 じ た 管 理 に 関 する 基 本 的 な考 え 方 で あ る 「施 設 類 型 ご との 基 本 方 針 」を以 下 の と おり を定 め ま す。 な お 、 各 施 設 の 所 管 部 局 に お い て は 、 そ れ ぞ れ の 施 設 の 特 徴 や 実 情 を 踏 ま え 、 必 要 に 応 じ て 個 別 の 施 設 計 画 等 を策 定 す る など し て 、 より 効 率 的 ・効 果 的 な管 理 を 計 画 的 に 推 進 す る こ と と し ま す 。
１ ． 公 共 建 築 物
（ １ ） 庁 舎 等 （ 行 政 施 設 、 研 修 施 設 、 試 験 研 究 施 設 、 職 員 宿 舎 ）
○ 庁 舎 等 に は 建 設 年 度 が 古 い 施 設 が 多 く 、 複 数 の 部 位 ・ 設 備 等 で 劣 化 進 行 が 見 ら れ る た め 、 改修にあたっては、複数の改修部位等の改修時期を合わせるなど効率的な改修計画とします。 ○ な お 、 職 員 宿 舎 に つ い て は 、 今 後 新 た な 整 備 は 行 わ な い こ と と し 、 老 朽 化 等 の 状 況 に よ り 、 順
次 縮 小 し て い き ま す 。
○ 本 県 の 組 織 の あ り 方 、 今 後 の 人 口 減 少 に 伴 う 圏 域 の あ り 方 、 国 や 市 町 村 等 と の 役 割 など 、 様 々 な 観 点 か ら 検 討 の 上 、 行 政 機 関 と し て の 機 能 や 県 民 の 利 便 性 を 損 な う こ と の な い よ う 適 正 な保 有 総 量 と なる よ う 検 討 を 進 め ま す 。
（ ２ ） 集 客 施 設 、ス ポ ー ツ ・ レ ク リ エ ー シ ョン 施 設
○ 施 設 の 性 質 上 、 大 空 間 ・ 大 規 模 な 施 設 が 多 く 、 改 修 規 模 等 も 大 き く な り ま す 。 ま た 、 県 民 利 用 頻 度 が 高 い 施 設 が 多 い な ど 、 施 工 制 限 等 が 多 く な り ま す 。
○ よ っ て 、 改 修 に あ た っ て は 、 施 設 利 用 者 等 へ の 影 響 が 最 小 限 と な る よ う 運 営 ス ケ ジ ュ ー ル 等 の 詳 細 な 検 討 も 含 め 長 期 的 、 全 体 的 な 計 画 を 考 慮 し た 改 修 計 画 と し ま す 。
（ ３ ） 保 健 ・ 福 祉 施 設 等
○ 保 健 ・ 福 祉 施 設 は 、 そ の 用 途 か ら 法 的 規 制 等 が 多 く 、 施 設 利 用 等 に つ い て の 要 望 も 多 岐 に わた る た め 、 老 朽 化 等 に 併 せ 、 施 設 に 求 め ら れ る 機 能 等 も 考 慮 し た 改 修 計 画 と し ま す 。
（ ４ ） 県 営 住 宅
○ 県 営 住 宅 は 、 建 設 年 度 が 古 い 建 物 が 多 く 、 複 数 の 部 位 ・ 設 備 等 で 劣 化 が 進 行 し 、 入 居 者 の 高 齢 化 も 進 ん で い る こ と か ら 、 公 営 住 宅 と し て の 役 割 を 果 た す た め 、 高 齢 者 、 障 が い 者 、 子 育 て 世 帯 等 の 多 様 な 入 居 世 帯 構 成 に 配 慮 で き る 型 式 別 供 給 、 バ リ ア フ リ ー 化 、 断 熱 化 等 を 考 慮 し た 改 修 計 画 と し ま す 。
（ ５ ） 学 校 ・ 教 育 施 設
○ 学 校 施 設 は 建 設 年 度 の 古 い 施 設 が 多 く 、 改 修 規 模 等 が 大 き く な る こ と か ら 、 改 修 時 期 が 重 な ら ない よ う計 画 的 に 改 修 を 実 施 し ま す。
○ 県 立 高 等 学 校 に つ い て は 、 現 在 、 平 成 ３ １ 年 度 以 降 の 在 り 方 に つ い て の 基 本 方 針 を 検 討 し て い る と こ ろ で あ り 、 そ れ を 踏 ま え た 施 設 改 修 等 と な る よ う 検 討 し て い き ま す 。
○ 平 成 ４ ５ 年 以 降 に 、 県 立 学 校 を 中 心 に 改 修 ・ 更 新 費 用 が 増 加 す る 見 込 み で あ る が 、 最 適 な 保 有 総 量 と な る よ う 検 討 を 進 め ま す 。
○ 地 震 な ど の 災 害 発 生 時 に は 、 地 域 住 民 の 応 急 避 難 場 所 と し て の 役 割 も 果 た す こ と か ら 、 安 全 性 に は 特 に 配 慮 し た 改 修 計 画 と し ます 。
○ 学 校 の 特 色 が 生 か せ る よ う 、 学 校 現 場 の 意 見 等 をよ く 反 映 さ せ て 改 修 等 を 実 施 し ます 。
（ ６ ） 警 察 施 設
○ 警 察 施 設 は 、 特 殊 な 設 備 、 入 室 制 限 が あ る 部 屋 及 び ２ ４ 時 間 空 調 管 理 が 必 要 な 部 屋 等 の 特 殊 事 情 を 抱 え て い る こ と 、 一 般 施 設 と 比 べ 特 に 設 備 の 劣 化 進 行 が 早 い こ と か ら 、 警 察 活 動 へ の 影 響 が 最 小 限 と な る よ う な 改 修 ス ケ ジ ュ ー ル を 個 別 計 画 に よ り 策 定 し 、 効 率 的 か つ 効 果 的 な 改 修 計 画 と し ま す 。
○ ま た 、 平 成 １ ７ 年 度 に 実 施 し た 警 察 署 等 の 再 編 に よ り 、 施 設 数 を 見 直 し し て い る と こ ろ で あ り 、 今 後 、 状 況 ・ 必 要 性 に 応 じ て 施 設 の 見 直 し を 行 い ま す 。
○ 署 員 宿 舎 に つ い て は 、 県 内 各 地 で 発 生 す る 事 件 ・ 事 故 に 即 応 し て 組 織 的 な 警 察 活 動 を 展 開 す る た め に 必 要 不 可 欠 で あ る が 、 建 築 年 度 が 古 い 建 物 が 多 い こ と か ら 、 費 用 対 効 果 を 踏 ま え 、 既 存 施 設 の 計 画 的 な 統 廃 合 や Ｐ Ｆ Ｉ の 活 用 等 で 適 切 な 維 持 管 理 を 行 い ま す 。
（ ７ ） 病 院 施 設
○ 病 院 施 設 は 、 病 院 に 求 め ら れ て い る 役 割 を 果 た す た め に 、 常 に 、 新 た な 診 断 、 治 療 方 法 や 医 療 機 器 の 導 入 な ど 、 医 療 の 高 度 化 に 対 応 し て い く 必 要 が あ り ま す 。 建 替 を 行 う 中 央 病 院 に つ い て は 、 将 来 の 変 化 に 対 応 で き る 柔 軟 性 や 拡 張 性 に 配 慮 し た 設 計 と し て い る ほ か 、 建 物 の メ ン テ ナ ン ス を 行 い や す い 構 造 を 採 用 す る こ と と し て い ま す 。 ま た 、 厚 生 病 院 に つ い て は 、 病 院 が 取 り 組 む 医 療 や 施 設 整 備 が 経 営 に 与 え る 影 響 等 を 考 慮 し た 中 長 期 的 な 施 設 改 修 の あ り 方 に つ い て 検 討 し て い き ま す 。
○ 宿 舎 に つ い て は 、 老 朽 化 等 の 状 況 に よ り 、 使 用 し て い な い 宿 舎 の 廃 止 や 売 却 を 進 め 、 維 持 管 理 コ ス ト の 縮 減 に 努 め ま す 。
（ ８ ） 企 業 局 施 設
○ 発 電 所 施 設 に つ い て は 、 水 車 ・ 発 電 機 等 の オ ー バ ー ホ ー ル （ 定 期 的 に 水 車 や 発 電 機 の 分 解 を 伴 う 点 検 ・ 清 掃 ・ 部 品 交 換 等 の 作 業 を 行 う こ と ） や ５ ０ 年 以 上 経 過 し た 発 電 所 を 対 象 と した リ ニ ュ ー ア ル（ 水 車 や 発 電 機 な ど の 発 電 設 備（ 電 気 設 備 ）の 更 新 を 行 う こ と ）に 併 せ た 、 経 済 性 を考 慮 し た 改 修 計 画 と し ま す 。
２ ． 土 木 イ ン フ ラ
（ １ ） 道 路 施 設
○ 橋 梁 で は 、 既 に 策 定 し て い る 長 寿 命 化 計 画 に 則 り 、 予 防 保 全 に よ る 維 持 管 理 を 行 い 、 ト ー タ ル コ ス ト を 縮 減 す る と と も に 、 予 算 の 平 準 化 を 図 り ま す 。
○ ト ン ネ ル ・ 横 断 歩 道 橋 等 の 大 型 構 造 物 に つ い て は 、 今 後 策 定 す る 長 寿 命 化 計 画 に 則 り 、 ト ー タ ル コ ス ト を 縮 減 す る と と も に 、 予 算 の 平 準 化 を 図 り ま す 。
○ 道 路 附 属 物 な ど 、 そ の 他 の 施 設 は 、 施 設 規 模 が 小 さ く ト ー タ ル コ ス ト の 縮 減 効 果 が 限 定 的 な ことから、通常パトロール等により状況を確認したうえで必要に応じて補修・更新等を行います。 ○ 維 持 管 理 に お け る 点 検 ・ 診 断 の 結 果 や 修 繕 等 の 履 歴 に つ い て は 、 デ ー タ ベ ー ス に こ れ を 蓄 積
し 、 今 後 の 維 持 管 理 に 活 用 し ま す 。
○ 「 鳥 取 県 道 路 メ ン テ ナ ン ス 会 議＊ 26」 を 通 じ て 、 点 検 計 画 及 び 点 検 結 果 を 公 表 す る と と も に 、 維 持 管 理 状 況 を 国 や 市 町 村 等 と 共 有 し 、 点 検 ・ 診 断 等 に 係 る 技 術 の 向 上 を 図 り ま す 。
（ ２ ） 河 川 管 理 施 設
○ 「 河 川 維 持 管 理 計 画＊ 27」 に 基 づ き 、 出 水 時 前 ・ 台 風 期 前 の 点 検 や 定 期 的 な 巡 視 等 を 実 施 す る こ と に よ り 、 河 道 や 堤 防 等 の 現 況 把 握 に 努 め 、 予 防 保 全 に よ る 維 持 管 理 を 導 入 す る こ と で 河 川 管 理 施 設 の 機 能 の 維 持 ・ 向 上 を 図 り ま す 。
○ 点 検 ・ 巡 視 結 果 や 修 繕 等 対 策 の 履 歴 に つ い て は 、 維 持 管 理 の 基 本 と な る 河 川 カ ル テ＊ 28に と り ま と め 、 「 鳥 取 県 河 川 台 帳 シ ス テ ム＊ 29」 に 蓄 積 す る こ と で 最 新 の 情 報 に 基 づ い て 適 切 な 維 持 管 理 を実 施 し ま す 。
○ 水 門 ・ 排 水 機 場 や ダ ム 等 に つ い て は 、 個 別 施 設 長 寿 命 化 計 画 を 策 定 し 、 計 画 的 に 施 設 の 更 新 ・ 修 繕 を 行 う こ と で 、 ト ー タ ル コ ス ト の 縮 減 と 平 準 化 を 図 り ま す 。
○ 樋 門 等 の 小 規 模 施 設 に つ い て は 、 「 小 規 模 河 川 管 理 施 設 更 新 計 画＊ 30」 に 基 づ い た 維 持 管 理 を 着 実 に 行 い 、 施 設 の 劣 化 度 に 応 じ て 順 次 修 繕 を 行 い ま す 。
（ ３ ） 海 岸 保 全 施 設
≪ 全 海 岸 保 全 施 設 共 通 ≫
○ 平 成 28年 度 中 に 改 訂 す る 「 海 岸 保 全 基 本 計 画＊ 31」 に 併 せ 、 海 岸 保 全 施 設 の 維 持 や 修 繕 に 関 す る 事 項 を こ れ に 盛 り 込 み 、 長 寿 命 化 対 策 を 推 進 し ま す 。
≪ 国 土 交 通 省 水 管 理 ・ 国 土 保 全 局 所 管 ≫
○ 点 検 ・ 診 断 等 の 結 果 や 修 繕 等 の 対 策 履 歴 を 海 岸 カ ル テ＊ 32に 記 載 し 、 こ れ を 蓄 積 ・ 活 用 し て い く た め に デ ー タ ベ ー ス 化 を 図 り ま す 。
≪ 国 土 交 通 省 港 湾 局 、 農 林 水 産 省 水 産 庁 所 管 ≫
○ 平 成 ２ ８ 年 度 以 降 に 個 別 施 設 長 寿 命 化 計 画 を 策 定 し 、 予 防 保 全 に よ る 維 持 管 理 を 導 入 す る こ と で 、 ト ー タ ル コ ス ト の 縮 減 と 平 準 化 を 図 り ま す 。
○ 今 後 は 施 設 管 理 に か か る デ ー タ ベ ー ス を 構 築 し 、 点 検 ・ 診 断 の 結 果 や 対 策 の 実 施 履 歴 等 を 蓄 積 し 、 メ ン テ ナ ン ス サ イ ク ル の 推 進 、 ま た 、 効 率 化 を 進 め ま す 。
※ 農 林 水 産 省 農 村 振 興 局 所 管 海 岸 保 全 施 設 に つ いて は 、 農 業 施 設 に 記 載 しま す 。
（ ４ ） 港 湾 施 設
○ 維 持 管 理 費 の 平 準 化 を 目 的 に 策 定 し た 「 維 持 管 理 計 画＊ 33」 に 基 づ き 、 今 後 は 再 度 必 要 な
点 検 を 実 施 し 、 メ ン テ ナ ン ス サ イ ク ル の 定 着 に 努 め ま す 。
○ 未 策 定 の 施 設 に つ い て は 、 今 後 、 「 維 持 管 理 計 画 」 の 策 定 を 進 め る と と も に 、 策 定 済 み の 施 設 に つ い て も 、 再 度 の 点 検 に 基 づ き 「 維 持 管 理 計 画 」 の 見 直 し を 随 時 行 い 、 予 防 保 全 に よ る 維 持 管 理 を導 入 す る こ と で 、 ト ー タ ル コ ス ト の 縮 減 と 平 準 化 を 図 り ま す 。
○ 附 帯 施 設 等 の 施 設 規 模 が 小 さ な 施 設 に つ い て は 、 日 常 的 な パ ト ロ ー ル に よ る 状 態 監 視 を 行 い 、 機 能 低 下 や 周 辺 環 境 へ の 悪 影 響 を 勘 案 し な が ら 事 後 保 全 に よ る 対 策 を 講 じ る こ と で 、 維 持 管 理 の 適 正 化 を 図 り ま す 。
○ 今 後 は 施 設 管 理 デ ー タ ベ ー ス を 構 築 し 、 点 検 ・ 診 断 の 結 果 や 対 策 の 実 施 履 歴 等 を 蓄 積 し 、 メ ン テ ナ ン ス サ イ ク ル の 推 進 ま た 、 効 率 化 を 進 め ま す 。
（ ５ ） 空 港 施 設
○ 「 鳥 取 空 港 維 持 管 理 ・ 更 新 計 画＊ 34」 に 基 づ き 、 予 防 保 全 に よ る 維 持 管 理 ・ 更 新 等 を 着 実
に 実 施 す る と と も に 、 適 宜 計 画 の 見 直 し を 行 い 、 ト ー タ ル コ ス ト の 縮 減 と 平 準 化 を 図 り ま す 。 ○ 現 在 実 施 し て い る 日 常 点 検 や 定 期 点 検 を 継 続 す る と と も に 、 こ の 結 果 や 修 繕 等 の 履 歴 を デ
ー タ ベ ー ス 化 し 、 メ ン テ ナ ン ス サ イ ク ル を 効 果 的 に 運 用 し ま す 。
（ ６ ） 漁 港 施 設
○ 維 持 管 理 費 の 平 準 化 を 目 的 に 策 定 し た 「 機 能 保 全 計 画＊ 35」 に 基 づ く 対 策 を 平 成 27年 度
中 に 完 了 す る こ と か ら 、 今 後 は 再 度 必 要 な 点 検 を 実 施 し 、 メ ン テ ナ ン ス サ イ ク ル の 定 着 に 努 め ま す 。
○ 再 度 の 点 検 に 基 づ き 「 機 能 保 全 計 画 」 の 見 直 し を 随 時 行 い 、 予 防 保 全 に よ る 維 持 管 理 を 導 入 す る こ と で 、 ト ー タ ル コ ス ト の 縮 減 と 平 準 化 を 図 り ます 。
○ 附 帯 施 設 等 の 施 設 規 模 が 小 さ な 施 設 に つ い て は 、 日 常 的 な パ ト ロ ー ル に よ る 状 態 監 視 を 行 い 、 機 能 低 下 や 周 辺 環 境 へ の 悪 影 響 を 勘 案 し な が ら 事 後 保 全 に よ る 対 策 を 講 じ る こ と で 、 維 持 管 理 の 適 正 化 を 図 り ま す 。
○ 今 後 は 施 設 管 理 デ ー タ ベ ー ス を 構 築 し 、 点 検 ・ 診 断 の 結 果 や 対 策 の 実 施 履 歴 等 を 蓄 積 し 、 メ ン テ ナ ン ス サ イ ク ル の 推 進 ま た 、 効 率 化 を 進 め ま す 。
（ ７ ） 治 山 ・ 砂 防 関 係 施 設
○ 砂 防 関 係 施 設 や 治 山 施 設 等 に つ い て 、 今 後 、 個 別 施 設 長 寿 命 化 計 画 を 策 定 し 、 維 持 管 理 ・ 更 新 等 に 係 る ト ー タ ル コ ス ト の 縮 減 と 平 準 化 を 図 り ま す 。
○ 治 山 砂 防 関 係 施 設 台 帳等 の 台 帳 類 の 再 点 検 と、「 鳥取 県 砂 防 関 係 情 報 管 理 シ ステム＊36」
や 「 鳥 取 県 山 地 災 害 危 険 地 区 情 報 シ ス テ ム＊ 37」 の 活 用 を 推 進 す る こ と で 、 適 切 な 維 持 管
理 を 実 施 し ま す 。
（ ８ ） 農 業 施 設
≪ 農 林 水 産 省 農 村 振 興 局 所 管 海 岸 保 全 施 設 含 む ≫
○ 農 地 防 災 施 設 に つ い て 、 定 期 的 な 点 検 ・ 診 断 等 を 実 施 す る と 共 に 、 こ の 結 果 や 修 繕 等 の 履 歴をデータベース化し、メンテナンスサイクルの構築を図ることで、適切な維持管理を実施します。 ○ 地 す べ り 防 止 施 設 に つ い て は 、 今 後 、 点 検 結 果 等 を も と に 、 個 別 施 設 に 対 す る 長 寿 命 化 の
計 画 を 策 定 し ま す 。
○ 海 岸 保 全 施 設 に つ い て は 、 施 設 の 規 模 、 受 益 面 積 等 が 小 さ く 、 予 防 保 全 に 基 づ い た 維 持 管 理 を 実 施 す る こ と が 経 済 的 に 不 利 と な る こ と 、 被 害 を 防 止 す る 施 設 が 別 に 設 置 さ れ て お り 重 大 な 事 故 に つ な が る 可 能 性 が 極 め て 低 い こ と か ら 、 点 検 結 果 等 に 基 づ き 、 そ の 都 度 の 修 繕 ・ 更 新 等 を 検 討 し ま す 。
（ ９ ） 林 道 施 設
○ 定 期 的 な 点 検 ・ 診 断 等 を 実 施 す る と 共 に 、 こ の 結 果 や 修 繕 等 の 履 歴 を デ ー タ ベ ー ス 化 し 、 メ ン テ ナ ン ス サ イ ク ル の 構 築 を 図 る こ と で 、 適 切 な 維 持 管 理 を 実 施 し ま す 。
○ 今 後 、 国 が 策 定 予 定 と し て い る 「 林 道 施 設 長 寿 命 化 対 策 マ ニ ュ ア ル＊ 38」 を 踏 ま え 、 適 宜 個 別 施 設 の 長 寿 命 化 計 画 を 策 定 し 、 予 防 保 全 に よ る 維 持 管 理 を 導 入 す る こ と で 、 ト ー タ ル コ ス ト の 縮 減 と 平 準 化 を 図 り ま す 。
（ １ ０ ） 下 水 道 施 設
○ 管 路 施 設 お よ び 終 末 処 理 場 に お け る 機 械 ・ 電 気 設 備 で は 長 寿 命 化 計 画 を 策 定 し て お り 、 こ れ に 基 づ く 維 持 管 理 と 改 築 更 新 等 を 着 実 に 実 施 す る こ と で 、 ト ー タ ル コ ス ト の 縮 減 と 平 準 化 へ の 取 り 組 み を 実 施 し ま す 。
○ 今 後 は 、 終 末 処 理 場 に お け る 土 木 ・ 建 築 設 備 等 に 対 し て も メ ン テ ナ ン ス サ イ ク ル を 構 築 し 、 更 な る 維 持 管 理 コ ス ト の 縮 減 と 平 準 化 へ の 取 り 組 み を 推 進 し ま す 。
○ 環 境 や 社 会 生 活 活 動 に 大 き く 影 響 す る 設 備 に つ い て は 、 予 防 保 全 ま た は 時 間 計 画 保 全 の 維 持 管 理 を 行 う と と も に 、 環 境 や 社 会 生 活 活 動 へ の 影 響 が 小 さ く 応 急 処 置 が 可 能 な 設 備 等 に つ い て は 、 事 後 保 全 の 維 持 管 理 と す る 等 、 重 要 度 に 応 じ て 適 切 な 維 持 管 理 を 実 施 す る な ど 、 維 持 管 理 の 適 正 化 に よ り ト ー タ ル コ ス ト を 縮 減 し ま す 。
（ １ １ ） 都 市 公 園 施 設
○ 中 長 期 的 な ト ー タ ル コ ス ト の 縮 減 ・ 平 準 化 を 実 現 す る た め 、 都 市 公 園 毎 に 長 寿 命 化 計 画 を 策 定 し 、 公 園 施 設 毎 に 施 設 管 理 ・ 更 新 計 画 の 策 定 を 行 い ま す 。
○ 社 会 や 安 全 へ の 影 響 が 大 き く 応 急 措 置 が 困 難 な 施 設 に つ い て は 、 予 防 保 全 に よ る 維 持 管 理 を 行 い ま す 。
○ 老 朽 化 に 伴 う 経 年 劣 化 等 に よ り 施 設 が 損 傷 し た 場 合 で あ っ て も 、 そ の 影 響 の 及 ぼ す 範 囲 が 限 定 的 で あ る な ど 、 第 三 者 に 被 害 を 及 ぼ す 等 の 重 大 な 事 故 を 引 き 起 こ す 可 能 性 が 極 め て 低 い 施 設 に つ い て は 、 異 常 の 兆 候 や 損 傷 の 発 生 後 に 対 応 す る 事 後 保 全 に よ る 維 持 管 理 を 行 い ま す 。
（ １ ２ ） 情 報 通 信 施 設
○ 通 信 線 路 及 び 通 信 機 器 設 備 は 、 定 期 的 な 保 守 点 検 に よ り 機 能 維 持 を 図 っ て い ま す が 、 性 能 低 下 に つ い て は 、 こ う し た 状 態 監 視 に よ る 把 握 が 困 難 な た め 、 メ ー カ ー 保 証 期 間 の 終 了 時 に 応 じ て 随 時 更 新 を 行 う 時 間 計 画 保 全 に よ り 維 持 管 理 を 行 う と と も に 、 計 画 的 な 更 新 に よ り 費 用 の 平 準 化 を 図 り ま す 。
（ １ ３ ） 工 業 用 水 道 施 設
○ 近 年 、 管 路 施 設 の 老 朽 化 に 起 因 し た 漏 水 事 故 も 発 生 し て い る こ と か ら 、 計 画 的 な 更 新 を 検 討 す る と と も に 、 予 防 保 全 の 維 持 管 理 に よ り 、 機 能 低 下 や 部 材 等 の 劣 化 が 進 行 す る 前 に 適 切 な 対 策 を 講 じ ま す 。
○ 予 防 保 全 の 維 持 管 理 に よ り 施 設 の 長 寿 命 化 を 図 り 、 維 持 管 理 コ ス ト の 縮 減 と 平 準 化 を 図 り ま す 。
○ 「 鳥 取 県 営 工 業 用 水 道 施 設 維 持 管 理 規 程＊ 39」 に 定 め て い る 定 期 的 な 点 検 や 検 査 を 実 施 し 、 こ れ ら の 結 果 や 維 持 管 理 履 歴 を 既 存 の 施 設 台 帳 等 と 照 合 し た 維 持 管 理 を 行 う こ と で 、 適 切 な メ ン テ ナ ン ス サ イ ク ル を 構 築 し ま す 。
○ 予 防 保 全 の 維 持 管 理 に よ り ト ー タ ル コ ス ト の 縮 減 が 期 待 で き な い 付 帯 設 備 や 代 替 性 の あ る 小 規 模 施 設 等 で は 、 定 期 的 な 点 検 ・ 診 断 結 果 に 応 じ た 修 繕 や 更 新 等 を 実 施 す る 事 後 保 全 の 維 持 管 理 と す る 等 、 施 設 別 に 適 切 な 維 持 管 理 を 行 い 、 機 能 の 維 持 に 努 め ま す 。
（ １ ４ ） 発 電 施 設
○ 鳥 取 県 企 業 局 の 経 営 プ ラ ン に 沿 っ て 「 水 力 発 電 所 の 100年 運 転 」 を 目 指 し 、 施 設 の 長 寿 命 化 と 効 率 的 な 維 持 管 理 を 図 る た め 、 ア セ ッ ト マ ネ ジ メ ン ト＊ 40（ 資 産 管 理 ・ 有 効 活 用 ） に 取 り 組 み ま す 。
○ 劣 化 状 況 の 調 査 の 実 施 と 劣 化 状 況 に 応 じ た 修 繕 と 設 備 更 新 を 計 画 的 に 進 め る こ と で 、 ト ー タ ル コ ス ト の 縮 減 と 平 準 化 を 図 り ま す 。
○ 発 電 設 備 は 電 気 事 業 法 第 42条 に 基 づ い て 保 安 規 程 を 定 め て お り 、 こ れ に 従 っ た 巡 視 や 定 期 的 な 検 査 を 実 施 す る こ と で 、 法 令 の 定 め に あ る 技 術 基 準 に 適 合 す る よ う 適 切 に 維 持 管 理 を 実 施 し ま す 。
○ 定 期 的 な 巡 視 や 検 査 の 記 録 を 蓄 積 し 、 固 定 資 産 台 帳 並 び に 施 設 台 帳 デ ー タ ベ ー ス や 点 検 基 準 ・ 結 果 デ ー タ ベ ー ス と 照 合 す る こ と で 、 適 切 な メ ン テ ナ ン ス サ イ ク ル を 構 築 し 、 ト ー タ ル コ ス ト の 縮 減 と 平 準 化 を 図 り ま す 。
（ １ ５ ） 交 通 安 全 施 設
