市行財政改革推進に関する提言
平成 19 年2月 28 日
いわき市行財政改革推進市民委員会
はじめに
いわき市では、 平成 18 年度から 22 年度までの行財政改革の基本理念と
なる「第5次行財政改革・大綱(以下「大綱」という。 ) 」と、その趣旨の
具現化を図るためのアクションプログラムとして「第5次行財政改革・行
動計画(以下「行動計画」という。 ) 」を策定しました。
いわき市行財政改革推進市民委員会は、この第5次行財政改革の進行管
理に当たり、 市民と行政が連携・協働しながら行財政改革を推進するため、
市民の視点で行財政改革の取組み全般に関する協議・検討を行うために平
成 18 年8月に設置されたものであります。
この提言は、本委員会での協議内容を踏まえて取りまとめたものですの
で、本市の行財政改革の推進に当たって可能な限り反映されるよう要望い
たします。
提 言
1 補助金について
○ 補助金の成果を評価する仕組みの構築について検討するべきである。
○ 補助金の使途の詳細を可能な限り公表できるよう検討するべきであ
る。
2 アウトソーシングの推進について
○ アウトソーシングの推進に当たっては、職員人件費の削減や諸経費
の削減などについて、数値目標の設定を検討するべきである。
○ アウトソーシングを実施後、その成果を検証する仕組みを構築する
べきである。
3 第5次市行財政改革の進捗状況等について
○ 市税等については、目標としている指標を達成することはもとより、
より一層の強化に努めるべきである。
平成 18 年度の開催状況
平成 18 年度においては、平成 18 年8月3日から平成 19 年2月 13 日までの期間
に開催し、いわき市行財政改革推進市民委員会設置要綱(以下「要綱」という。 )第
2条の規定に基づき、次の事項について協議検討を行った。
年月日 内 容
平 成 18 年 8 月 3 日 委嘱状交付式
第1回委員会
市行財政改革推進市民委員会の運営等について
平成 18 年8月 29 日 第2回委員会
補助金見直し指針(案)について
平成 18 年 11 月 30 日 第3回委員会
アウトソーシングの推進に関する指針等の策定について
平成 19 年2月 13 日 第4回委員会
第5次市行財政改革の進捗状況等について
いわき市行財政改革推進市民委員会設置要綱
( 設 置 )
第 1 条 現 下 の 厳 し い 社 会 経 済 情 勢 の 中 、簡 素 で 効 率 的 な 行 財 政 運 営 を 確 立 す る た め に 取 り 組 む 行 財 政 改 革 に つ い て 、市 民 と の 連 携・協 働 を 図 る と と も に 、行 財 政 改 革 の 推 進 に か か る 説 明 責 任 の 向 上 に 資 す る た め 、 い わ き 市 行 財 政 改 革 推 進 市 民 委 員 会 ( 以 下 「 市 民 委 員 会 」 と い う 。) を 設 置 す る 。
( 所 掌 事 項 )
第 2 条 市 民 委 員 会 は 、 行 財 政 改 革 の 推 進 に 関 す る 次 の 事 項 に つ い て 協 議 検 討 を 行 う 。
⑴ 行 財 政 改 革 の 基 本 的 事 項 に 関 す る 事 項
⑵ 行 財 政 改 革 大 綱 に 関 す る 事 項
⑶ 行 財 政 改 革 行 動 計 画 に 位 置 付 け た 改 革 ・ 改 善 事 項 の 進 行 管 理 等 に 関 す る 事 項
⑷ そ の 他 、行 財 政 改 革 の 推 進 に 関 し 、市 民 委 員 会 に お い て 協 議・検 討 が 必 要 で あ る と 認 め ら れ る 事 項
( 組 織 )
第 3 条 市 民 委 員 会 の 委 員 は 、 12 人 以 内 で 組 織 す る 。 2 委 員 は 、 次 に 掲 げ る 者 の う ち か ら 、 市 長 が 委 嘱 す る 。
⑴ 学 識 経 験 を 有 す る 者
⑵ 行 政 経 験 を 有 す る 者
⑶ 各 種 団 体 の 代 表 者 等
⑷ 前 号 に 掲 げ る 者 の ほ か 、 市 長 が 必 要 と 認 め る 者
( 任 期 )
第 4 条 委 員 の 任 期 は 、2 年 と し 、補 欠 の 委 員 の 任 期 は 、そ の 前 任 者 の 残 任 期 間 と す る 。た だ し 、 再 任 す る こ と を 妨 げ な い 。
( 委 員 長 及 び 副 委 員 長 )
第 5 条 市 民 委 員 会 に 委 員 長 及 び 副 委 員 長 各 1 名 を 置 き 、 委 員 の 互 選 に よ り 定 め る 。 2 委 員 長 は 、 会 務 を 総 理 し 、 委 員 会 を 代 表 す る 。
3 副 委 員 長 は 、委 員 長 を 補 佐 し 、委 員 長 に 事 故 が あ る と き 又 は 委 員 長 が 欠 け た と き は 、そ の 職 務 を 代 理 す る 。
( 会 議 )
な る 。
2 会 議 は 、 委 員 の 過 半 数 が 出 席 し な け れ ば 開 く こ と が で き な い 。
3 委 員 長 は 、必 要 に応 じ 、関 係者 に 対 し 、会 議 へ の 出 席 を 要 請 し 、説 明 又 は意 見 を 求 め る こ と が で き る 。
( 庶 務 )
第 7 条 市 民 委 員 会 の 庶 務 は 、 総 務 部 行 政 課 に お い て 処 理 す る 。
( 補 則 )
第 8 条 こ の 要 綱 に 定 め る も の の ほ か 、市 民委 員 会 の 運 営 に 関 し 必 要 な 事 項 は 、委 員 長 が定 め る 。
附 則
1 こ の 要 綱 は 、 平 成 18 年 8 月 3 日 か ら 実 施 す る 。
(平成18年8月3日∼平成20年8月2日)
№ 氏 名 性別 摘 要
1 井澤
イ ザ ワ
直也
ナ オ ヤ
男
いわき明星大学
人文学部教授
2 小野
オ ノ
正勝
マ サ カ ツ
男 会社経営
3 片寄
カ タ ヨ セ
佳
ヨ シ
美
ミ
女
JAいわき市いちご部会
草野支部長
4 佐野
サ ノ
正
タダシ
男
元いわきグリーンプロジェクト研
究会
5 志賀
シ ガ
春男
ハ ル オ
男 いわき地域連合 副議長
6 田子
タ ゴ
庄也
シ ョ ウ ヤ
男
元市職員
(副委員長)
7 立原
タ チ ハ ラ
めぐみ 女 主婦
8 中根
ナ カ ネ
有一
ユ ウ イ チ
男 いわき商工会議所 常議員
9 根本
ネ モ ト
秀
ヒ デ
都
ト
男
有限責任中間法人
福島県情報産業協会 運営委員
10 村田
ム ラ タ
裕之
ヒ ロ ユ キ